全区党风廉政建设工作会上的讲话（精选6篇）
全区党风廉政建设工作会上的讲话 第1篇
在全区党风廉政建设工作会上的讲话
同志们：
根据会议安排，我讲两方面的内容：一是传达全市党风廉政建设工作电视电话会议和市纪委三届八次全会的主要精神，二是明确全区2012年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。
一、全市党风廉政建设工作电视电话会议和市纪委三届八次全会的主要精神
二、2012年全区党风廉政建设和反腐败工作主要任务 2012年，全区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕XX经济社会建设，认真贯彻落实《中共XX市委关于推进“廉洁XX”建设的决定》，严格执行党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设，以反腐倡廉建设和作风建设为重点，着力监督检查、专项治理和案件查办，努力实现优化发展环境、保护改革创新、转变干部作风、维护群众利益新目标，为努力把XX加快建设成为繁荣富强的XX门户提供坚强的政治纪律保证。
今年，重点抓好以下11项工作：
（一）深入贯彻市委“廉洁XX”建设《决定》。最近，市委出台了关于推进“廉洁XX”建设的《决定》，明确以加强权力运行的制约与监督为核心，以深化体制改革和制度创新为路径，以廉政文化为支撑，建设“公正为民、干净干事、崇廉诚信”的“廉
行情况的监督检查，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察，防止“带病上岗”、“带病提拔”，营造风清气正的选人用人环境。
（三）加强反腐倡廉教育和宣传。紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，广泛开展以保持党的纯洁性和“廉洁XX”为重点的理想信念教育和党性党风党纪教育，推进“廉洁XX”建设，促使党员干部保持思想纯洁。加强领导干部廉洁从政教育，狠抓以领导干部为重点的示范教育、警示教育和岗位廉政教育，认真开展《党员干部易犯错误模糊问题50问》学习讨论，针对不同岗位、不同对象，认真查找岗位廉政风险点，努力探索适应不同层次、不同岗位干部教育的方式方法，提高反腐倡廉教育的针对性和实效性。加强廉政文化阵地建设，重新命名区级廉政教育基地，全力实施“綦河廉政文化长廊”提升改造工程，在部门和街镇新打造一批廉政文化教育示范点。加强反腐倡廉新闻宣传，健全网络舆情收集、研判、处置和引导机制，营造反腐倡廉建设良好舆论环境。
（四）加强对权力运行的制约和监督。认真执行党内监督条例，加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督，确保权力正确行使。坚持和完善民主集中制，提高民主生活会质量，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、经济责任审计等制度，强化监督作用。深入推进党政领导干部问责工作。组建区委巡查组，加大巡查工作力度，完善巡查工作制度，强化对巡查结果的运用，提高巡查工作水平。充分发挥我区作为全国党务公开工作
为目标的“阳光XX”网络问政平台，确保我区在全市各区县率先开通，运行一流。
（六）扎实开展反腐倡廉建设中热点领域专项治理。在巩固“三项治理”、“三项行动”成果基础上，继续加大专项治理力度，切实维护人民群众的根本利益。一是深化工程建设领域突出问题专项治理，严肃查处违规审批项目、调整规划以及规避招标、虚假招标等问题。深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理，严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执纪执法中的案件。二是深化公务用车问题专项治理。严格执行公务用车相关规定，规范一般公务用车、执法执勤用车等的配备使用，加强对越野车配备、使用和管理。抓好对违规车辆的纠正处理。完善公务用车编制管理、购置审批、经费预算管理等制度。三是深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。加强对举办节庆活动、研讨会论坛活动的管理，完善制度规定，严格审批程序，加强经费管理，坚决制止和取消增加基层负担、形式重于内容的活动。对经过批准举办的活动要严格控制规模，厉行节约。四是对已经取得阶段性成果的公款出国（境）旅游、“小金库”等专项治理，抓好巩固成果、建章立制等工作。五是围绕深入贯彻落实《廉政准则》，认真治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。治理领导干部违规多占住房、违规买卖保障性住房问题，治理违规放贷以及利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题。严禁参加用公款支付的高消费活动。严格执行领导干部离职或退（离）休后从
执法，坚决纠正在执法中滥用职权、办事不公、假公济私等行为，切实做到严格、公正、文明执法。充分发挥政务服务中心作用，推行便民服务免费代办机制，为群众提供优质便捷高效服务。
（九）深入推进体制机制改革和制度创新。深化行政审批制度改革，进一步清理、减少和调整行政审批事项，同时发挥好行政审批电子监察系统作用，规范行政审批行为。深化干部人事制度改革，完善干部竞争择优考核评价、管理监督和激励保障机制。深化司法体制和工作机制改革，完善司法拍卖、执行分权等制度，促进司法机关公正廉洁执法。深化财税管理制度改革，进一步规范转移支付分配制度，推行预算单位实施公务卡改革。不断完善公共资源交易中心建设管理，推进制度创新，强化对政府投资和使用国有资金的工程项目招标投标、政府采购、土地使用权等方面实行阳光交易、集中监管。扎实开展行业协会、市场中介组织和非公有制企业等防治腐败工作，引导社会力量有序参与。推进政府、企业和个人诚信体系建设。积极推行廉政风险防控管理和制度廉洁性审查，建立预防腐败信息共享机制、预警机制和廉政指标体系，充分发挥现代科技手段在防治腐败中的重要作用。
（十）大力加强党政机关和党员干部作风建设。扎实开展以转角色适应新环境、转作风促进新跨越、转方法建设新XX为主要内容的“三转”主题实践活动，提高工作效能。一是大兴密切联系群众之风，继续开展密切联系群众“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”三项活动，健全为群众办实事的长效机制；坚决纠正党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向，特别
和渝纪发„2009‟45号文件的贯彻执行，落实好文件规定的相关待遇和保障。切实加强对基层纪检监察组织的管理，建立专职纪检监察干部工作管理办法，促进纪检监察干部队伍的科学化、规范化建设。三是加强监督管理，督促纪检监察干部严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，自觉接受党组织和人民群众的监督，接受社会各界和新闻媒体的监督，秉公执纪、依法办事，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
同志们，XX已进入跨越发展的新时代，党风廉政建设和反腐败工作使命光荣、责任重大，我们一定要增强危机意识、责任意识和大局意识，认真落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”，积极作为，开拓创新，为努力把XX加快建设成为繁荣富强的XX门户提供坚强的政治纪律保证。
谢谢大家！
全区党风廉政建设工作会上的讲话 第2篇
春节前后，中央、国务院和省委省政府先后召开了纪委全会和政府系统廉政工作会议，安排部署了党风廉政建设和反腐败工作。2月10日市委也召开了市纪委十二届八次全会，对今年全市反腐倡廉工作作出了谋划，提出了要求。今天，我们召开全区党风廉政建设工作会议，就是要认真贯彻落实中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议和省、市纪委全会精神，把高新区党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为把高新区建设成“现代化、国际化科技新城”提供坚强保障。刚才，朝喜同志作了一个很好的党风廉政建设和反腐败工作报告，我完全同意，请大家认真抓好落实。
过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，高新区党工委、管委会团结带领全区各级党组织和广大干部群众深入贯彻党的、十八届三中全会精神，转变作风，狠抓落实，综合实力实现了大跨越;产业结构实现了大调整;科技创新实现了大提速;产城融合实现了大突破;民生事业实现了大改善;党建和党风廉政建设实现了新加强。20**年，全区实现营业总收入2078亿元，同比增长23.7%，实现经济总量三年翻番，在建区来首次跨入全国高新区两千亿级方阵;GDP653.2亿元，增长14.5%，高于全市平均增幅3.1个百分点，占全市比重23.2%;地方公共财政预算收入17.6亿元，增长44.6%，高于全市平均增幅8.8个百分点。我区主要经济指标均实现了“双高”(占全市的比重同比提高、增幅同比提高)的可喜成绩。全区政治安定、社会稳定、经济发展、人民安居乐业，各项事业欣欣向荣。这些成绩的取得来之不易，是市委市政府正确领导的结果，是全区上下共同努力、团结奋斗的结果，也充分表明我们坚持不懈抓党风廉政建设、营造风清气正干事创业环境的效果明显。在此，我代表党工委、管委会向全区广大党员干部特别是全体纪检监察干部表示敬意!
全区纪检监察机关按照以来中央和省、市委关于反腐倡廉建设和转变作风的一系列新要求、新部署，转职能、转方式、转作风，勇担重任，主动作为，积极开展廉政宣传教育，增强了广大党员干部廉洁自律、自觉转变作风意识;深入开展提升效能、优化环境、关注民生专项活动，通过行风评议，促进了各部门为民服务水平的提升;强力推进作风建设，加大督办检查力度，有效防止了滥发津贴补贴、公款购买寄发贺年卡、送节礼等问题，一些难度大、涉及面广、突破难的公款吃喝，公务用车、办公用房超标等问题，开始从根本上得到解决;着力打造“阳光农廉网”，强化基层面向群众服务环节的公开制约和监督，有效防止了基层干部行为失范和权力失控，消除了因公开不到位产生的误解和矛盾;收缩战线、突出主业，强化案件查处和监督检查，形成了惩治腐败的高压态势，加强对政治纪律、中央省市重大决策部署执行情况的监督检查，严格落实党风廉政建设责任制，为全区改革、发展、稳定提供了有力保障。全区纪检监察工作是值得肯定的，全区纪检监察干部是值得信赖、忠诚可靠的。
以来，党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署，反腐倡廉工作呈现出前所未有的推进态势。党要管党，从严治党的决心前所未有;有腐必反，有贪必肃的力度前所未有;从严要求，从严管理的举措前所未有;创新理念，深化改革的动力前所未有。多次强调，党风廉政建设和反腐败斗争搞不好，对我们党会造成致命伤害，关系到党和国家的生死存亡。要坚持有案必查、有腐必惩，保持惩治腐败的高压态势;要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。中纪委突出主业，重拳惩腐。王歧山书记提出，要坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间;要一手抓作风建设，努力把不良风气扭转过来，一手抓惩治腐败，加大查办案件工作力度。一年来，中央对一大批违反八项规定的党员干部进行了组织处理和党政纪处分，对严重违反党纪国法的18名省部级干部、70余名厅级干部进行了立案查处;省纪委通过明察暗访，通报了襄阳市的一些违反八项规定的行为;市纪委先后调查处理违反八项规定党员干部235人，其中党政纪处分53人。但是在强势反腐的大形势下，我区还有相当一部分干部缺乏政治敏锐性，麻木不仁，不做明白人、清醒人、局中人，思想上不在乎，行动上不以为然，甚至存在顶风上的现象：少数部门在贯彻中央八项规定、省委六条意见和市委二十一条意见上打折扣、搞变通;一些领域的腐败现象仍然易发多发;少数单位的工作作风松弛散漫;一些部门行政效率不高、不作为和乱作为现象依然存在;一些行业风气不正、与民争利的问题还比较突出。对此，全区各级党组织和纪检监察机关务必要有清醒的认识，按照中央和中纪委“三转”的要求，进一步聚焦主业，强力推进党风廉政建设和反腐败各项工作。
下面，我就贯彻落实中央和省、市委有关会议精神，结合高新区实际，讲六点意见。
一、紧抓龙头工程，坚决落实主体责任和监督责任，着力把“党要管党、从严治党”方针落到实处
党风廉政建设责任制是反腐倡廉制度体系中具有全局性、基础性和根本性的制度。十八届三中全会决定指出：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。责任制能不能落到实处，关键在“一把手”。 制度定得再好，如果不理清和落实责任，就可能会落空。我们抓党风廉政建设和反腐败工作，重点是要落实好“两责任”、“一追究”。
首先，各级党组织要切实担负起主体责任。省委书记李鸿忠同志曾形象地讲过“力度统一论”，指出抓党风廉政建设与抓经济社会发展的力度要统一，就像一个车子的两个轮子，一个轮子大一个轮子小，就跑不起来，两边必须协调，整体才能跑的快、跑的稳。现在，不少部门和单位特别是主要负责人对主体责任认识不清、落实不力，没有把党风廉政建设当做分内之事，只是每年开个会、讲个话，布置布置就万事大吉了。党风廉政建设和反腐败工作，不应当只是纪委的“承包地”，也是党委的“责任田”。当前反腐败体制机制改革部署，强化了各级党委在党风廉政建设方面的主体责任。党委承担主体责任，主要是加强领导，努力做到领导抓、抓领导，具体抓、抓具体。各级党组织必须树立不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是失职和渎职的意识，在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任，把预防腐败的要求体现和落实到本部门本单位各项改革和制度建设中去，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。要建立严厉的责任追究制度，做到一级抓一级，一级对一级负责，形成环环相扣的主体责任闭环效应。在湖南衡阳贿选案中，原市委书记童名谦没有受贿，可是对他处理得最重，因为他作为衡阳的市委书记，负主体责任。如果所在的地方和单位问题成串，主要负责同志就要被追责。这就是一案双查、倒查追责。同时，各级领导班子副职负有重要责任，必须按照“一岗双责”的要求，既抓业务，又抓党风廉政建设。
其次，区镇纪委要担负起监督责任。纪委履行监督责任，绝不是“隔岸观火光吆喝、卷起袖子不干活”，而是必须全力协助党委抓好党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，加大办案工作力度，捍卫党纪政纪尊严，敢于坚持原则，较真碰硬，坚决遏制腐败蔓延势头。无论是党委还是纪委或者其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”，做到守土有责、守土尽责。
第三，要严格落实责任追究。要坚持抓早抓小，对一些苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处理，防止小事拖大、大事拖“炸”。要铁面执纪，严肃责任追究，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作有问题不报告、不反映，敷衍塞责，不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，要依照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，严肃追责。要适时对责任追究方面的典型案例进行通报，做到有错必究，有责必问，真正维护和发挥责任制的权威性、实效性和威慑力。
二、加强党性修养，树立和弘扬良好风气
当前，我区干部队伍的作风总体是好的。但也必须清醒地认识到，干部队伍中还存在一些不良习气、不良作风、不良行为，突出表现在：一是事业心不强，缺乏拼搏精神。有的干部缺乏干事创业的热情，不用心工作，面对改革发展的繁重任务，精神不振、信心不足，甚至消极悲观、抱怨抵触。二是思想观念陈旧，缺乏开拓精神。面对新形势、新任务、新要求，有的干部缺乏开拓进取意识，仍习惯于用老方式、老办法想问题、做事情，在困难和问题面前一筹莫展、束手无策。三是作风漂浮不正，群众观念淡薄。有的干部说得多、做得少、表态好、落实差，习惯当甩手掌柜。有的党员干部欺上瞒下、弄虚作假，做表面文章;少数干部以权谋私、与民争利、侵害群众利益。四是个人主义严重，危害班子团结。有的干部整天忙忙碌碌，所关心的是如何把部门或个人利益最大化，有点成绩就向组织讨价还价，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。有的甚至只谋人不谋事，以权谋私，在班子内部耍横耍狠。五是无视纪律约束，习惯我行我素。有令不行，有禁不止，对上级的决策部署采取实用主义态度，合意的执行，不合意的推诿扯皮、敷衍塞责，甚至搞上有政策、下有对策。这些不良习气、不良作风、不良行为一旦蔓延，必将涣散人心、瓦解斗志，恶化发展环境，影响社会和谐，实现科学发展、跨越发展将无从谈起。
广大党员干部一定要把加强领导干部党性修养作为重要内容，自觉遵循社会主义核心价值体系，树立正确的“三观”、倡导“四种作风”、增强“五种意识”。
一要树立和坚持正确的“三观”。树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，是领导干部党性修养的重要内容。就高新区来说，树立和坚持正确的“事业观”，就是要把勤奋的精神、实干的劲头，开拓的勇气、自省的作风和有为的追求贯穿在日常工作中，始终保持清醒的政治头脑和政治方向，多照照习讲的几面镜子，多想想为党和人民事业牺牲的英烈们，多想想那些至今衣食住行仍然困难的广大群众，多比比那些任劳任怨、辛勤劳动的模范人物，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，努力为党的事业去苦干、去拼搏、去冲刺。树立和坚持正确的“工作观”，就是要把本职工作、组织交给的任务当成“责任田”，不分份内份外，不挑肥拣瘦，不拖沓推诿。真正把思想统一到干事业上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织交给的工作任务。树立和坚持正确的“政绩观”，就是要一切从实际出发，立足当前、放眼长远，积极进取、量力而行，不搞主观臆断、违背客观规律的“拍脑袋”决策，不追求脱离实际的盲目攀比，不提哗众取宠的空洞口号，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
二要大力倡导“四种作风”。要按照中央要求，坚决扫除“四风”，大力倡导为民服务之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风和清正廉洁之风。为民服务，就是要牢固树立群众观点和公仆意识，坚持问政于民、问需于民、问计于民、问策于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。想方设法带领群众致富，最大限度地赢得群众的理解、支持和参与，为跨越式发展凝聚更加广泛的社会力量。求真务实，就是要深入基层、深入群众、深入一线，办实事、求实效。对看准的事情、定好的目标，要咬定青山不放松，扑下身子抓落实，力戒官僚主义和形式主义，脚踏实地抓落实，确保决策条条算数、任务件件落实、承诺件件兑现。艰苦奋斗，就是要时刻牢记“两个务必”，牢固树立过紧日子的观念，勤俭办一切事业，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢靡之风，真正把有限的资金用在“刀刃”上，用在发展经济和改善民生上，以优良的作风带领广大党员干部迎难而上、锐意改革进取。清正廉洁，就是要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，培育健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，坚决抵制腐朽生活方式的侵蚀，坚决拒绝金钱美色的诱惑，时刻检点自己生活的方方面面，始终保持共产党人的政治本色。
三要切实增强“五种意识”。面对新的形势，我们要进一步增强服务意识、大局意识、责任意识、创新意识和法纪意识。增强服务意识，就是要本着对党和人民极端负责的态度，牢固树立为基层服务、为群众服务的观念，坚持大处着眼、小处着手，深入到矛盾多、困难多、问题多的地方，为群众解决实际困难，为基层提供优质服务。增强大局意识，就是要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇，做到全区发展一盘棋，心往一处想，劲往一处使，齐心协力推进高新区发展。增强责任意识，就是要自觉把改革发展当做自己的责任，以时不我待的紧迫感、一日无为三日不安的责任感，牢记肩上的责任和使命，牢记党和人民的重托，把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上。增强创新意识，就是要勇于创新，想他人所不曾想，谋他人所不曾谋，为他人所不曾为，善于用新的信念、理念、观念破解难题，用新的思想、思维、思路谋求突破。在各种困难和挑战面前，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，进一步增强实践能力，努力开创各项工作新局面。增强法纪意识，就是要自觉维护法纪权威，带头遵纪守法，严格依法依纪办事，决不允许以权代法、以权带纪、超越法纪行使职权，坚决同各种违法违纪现象作斗争。
三、坚持标本兼治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
贯彻落实党的十八届三中全会精神，推进高新区改革发展，对党风廉政建设提出了新的更高要求。要始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在改革发展稳定的大局中来把握，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，狠抓监督检查，严格执纪执法，努力开创反腐倡廉工作新局面。
第一，要加大查办案件工作力度，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。继续保持严惩腐败的高压态势，对于腐败分子，坚持有腐必反，有贪必肃。要严格按照中央提出对腐败分子和腐败现象“零”容忍，坚持“露头”就打，不管涉及到什么人，不管职位多高，资格多老，功劳多大，只要存在腐败问题，必须坚决依法依纪惩处。在打“老虎”的同时，加强对“小6长”(科长、站长、所长、院长、校长、村长)的违纪查处，严惩发生在群众身边的腐败。要始终明确查办案件的重点，严肃查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件;严肃处理官商勾结、权钱交易、权色交易的行为;严肃查处利用司法权索贿受贿、徇私舞弊、充当黑恶势力“保护伞”等案件;严肃查处工程建设、土地出让、产权交易、征地拆迁、政府采购、资源开发和农村建房审批等重点领域的腐败案件。通过查办案件，有力震慑各类腐败分子，维护党纪国法的严肃性。
第二，要强化监督检查，推动中央、省市委和高新区党工委决策部署贯彻落实。要按照中央和省市委的要求，特别是要根据党工委年初确定的目标任务路线图，强化对我区重点建设项目，以及对保障和改善民生、强农惠农政策落实情况的监督检查，重点督促检查各部门、各单位项目审批和建设是否依法合规，资金管理使用是否规范严格，工程建设是否安全优质等，严肃查处各类违纪违规行为，坚决杜绝有令不行、有禁不止现象。
第三，要加强教育和监督，保证权力正确行使。要发挥教育的基础作用，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，通过开好民主生活会、开展批评与自我批评、“刹四风”、“解放思想大讨论”、贯彻民主集中制等系列活动，不断深化以“践行宗旨、争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动的开展，各级领导班子成员要带头落实一岗双责，带头严格遵守党章，带头严格遵守领导干部廉洁自律各项规定。要求别人做到的，领导干部率先做到，禁止别人做的，领导干部坚决不做。加强对各级班子成员家属子女和身边工作人员的教育与管理，自觉接受党组织、媒体、群众和社会的监督，为全区党员干部带好头、做表率。针对我区经济活动多、建设项目多、资金流量大等特点，要进一步完善在投资建设项目工程变更、中介机构委托代理、征地拆迁安置监督、招商引资等方面的各项管理办法。针对招投标管理、工程建设、征地拆迁、机关财务、公务接待、公车管理等容易产生腐败的重点领域，关键环节，健全完善严格的“刚性”制度，把权力关进制度的“笼子”，以制度强化廉政风险防控。由于体制机制的原因，我区没有设置人大、政协等专门监督机构，监督机制不健全，纪检监察力量薄弱，因此，要积极探索主动监督、有效监督的新办法、新举措，整合党内监督机关纪委和行政监察、审计、舆论、人大代表、政协委员、行评代表、群众代表等社会监督力量，增强监督的效果。充分发挥“三重一大”监督员对党工委管委会重大决策、重大项目安排、重要干部任用、大额资金运用等方面的监督作用，真正做到领导干部的权力行使到哪里，监督就延伸到哪里。
第四，要优化经济发展环境，切实纠正损害群众利益不正之风。要结合全省正在开展的“抓学习、抓作风、抓环境，促改革发展”活动，着力解决食品药品质量安全、生产安全、生态环境保护、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。要继续深化行政审批制度改革，精简审批事项和收费项目。要在全区继续开展行风评议活动，不断优化经济社会发展环境。
四、严格遵守党的纪律，增强各级党组织的战斗力
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、成就一切事业的根本保证。当前，高新区正迈入“二次新的再创业”的新征程，迫切需要增强干部队伍的战斗力和凝聚力，我们必须把加强纪律建设摆在首位，推动广大党员干部争做严守政治纪律的明白人、严守组织纪律的老实人、严守廉政纪律的清白人、严守群众工作纪律的贴心人。
(一)严明党的政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，对党员干部来说，既是“紧箍咒”，更是“高压线”，一定要有敬畏之心。加强政治纪律建设，对广大党员干部来说，最重要的就是要强化党的意识、党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，一举一动，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。各级党组织和全体党员必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，与省、市委和党工委保持高度一致。凡是中央和省委、省政府的决策部署、各项政策，都要不折不扣地落实，凡是对市委、市政府和党工委、管委会的决策部署和工作安排有令不行、有禁不止的，拖着不办、顶着不干的，阳奉阴违、数衍塞责的，都要坚决予以查处，以铁的纪律保证中央、省、市委和党工委各项决策部署落到实处。区纪检监察机关要把维护党的政治纪律放在第一位，认真履行监督检查职责，对不讲政治纪律、不讲组织原则的，坚决予以纠正;对于放弃自己政治身份、违反原则、背叛党的政治纪律、违反党章规定的，予以严肃处理，确保党员干部不被杂音干扰、不被谣言蛊惑，形成全区上下步调一致、奋发进取的良好局面。
今年是全面贯彻落实十八届三中全会精神的第一年，全面深化改革将有序展开。在年初的会议上，我们根据高新区的实际，安排了一系列的重大改革，特别是区直和园办的改革、事业单位分类改革、公共财政管理等，涉及机构撤并，干部升降去留，单位机制转换，资金权力分配等，是一场涉及很多方面的深刻革命，全区各级组织、广大党员干部一定要把思想认识统一到中央、省市和党工委的大政方针和重大部署上来，服从命令，听从指挥，积极支持改革。
(二)重申党的组织纪律。在十八届中纪委二次全会上特别强调了政治纪律，在三次全会上则特别强调了组织纪律，是有着深意在里面的，这是因为组织纪律松弛已经成为党的一大忧患，因为新的形势对我们的组织体系、组织程序和组织管理模式带来了许多新的挑战和影响。过去，批评一些落后分子最常说的一句话是“无组织、无纪律”。现在，一些部门和单位对组织纪律不严肃、不遵守、不当回事，有的同志组织观念淡薄，对重大事情事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏、斩而不奏，外出不请假、会议不参加，安排的任务不落实，存在问题不汇报，想干啥就干啥，等等，都是“无组织、无纪律”的表现。党组织和党员干部，如果没有组织纪律，没有统一的意志、统一的行动、统一的步调，一盘散沙，就会失去凝聚力、战斗力，是干不成任何事业的。我经常讲，要守纪律、讲规矩。这个规矩就是党的组织纪律，广大党员干部要明白，遵守组织纪律从根本上讲是对党忠诚的表现，按照制度行事是基本要求而不是什么特殊要求。坚决执行组织纪律，就是各级党组织、每个党员、每名干部都要自觉做到“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”。各级党组织特别是主要领导干部，既要坚持民主集中制原则，也要敢抓敢管敢负责，对拒不执行或擅自改变党组织决定，不严格执行请示报告、各行其是、自作主张、我行我素、满不在乎的，对做“两面”人、说“两面”话、办“两面”事的，要大胆批评教育，坚决予以纠正。
在抓好政治纪律、组织纪律的同时，还要严明财经纪律和群众工作纪律。群众工作纪律我在群众路线实践活动动员会上已提出过要求，财经纪律问题后面再讲。
五、深化作风建设，汇聚起全区改革发展的正能量
优良的作风，是我们战胜困难，做好工作的基础。今年，要重点抓好以下几个方面：
(一)建立完善推动工作落实的长效机制。首先要突出解决责任心不强的问题。当前，我们的一些工作之所以落实不下去、落实不到位，根子就出在责任心上，有的习惯于当“二传手”，停留在安排了、部署了，实际上是推脱责任;有的干起工作来像推“磨子”，推推动动、不推不动、甚至推而不动，实际上就是怕负责任;有的遇见问题“绕道走”，躲不了就拖，拖不了就忽悠，实际上就是逃避责任。强化责任心，要有强烈的事业心，要讲“认真”二字，要始终保持干事创业的激情。强化责任心，要有“钉钉子”的韧劲，紧盯目标不松劲、不歇气，一锤接着一锤敲，钉子未钉进，锤子不放下。要有“滴水穿石”、“燕子垒窝”的恒心，全力聚焦打基础、利长远的工作。其次要突出解决工作落实制度执行不严的问题。20**年，我们通过建立完善路线图管理、台账式管理、绩效管理、全过程流程式督查等一系列有效的工作机制，有力推动了工作落实，但也存在制度执行不严格、跟踪问效、责任追究不到位的问题，必须进一步从严要求、狠抓落实。要强化督办检查，建立全过程流程式常态化的督查机制，党工委督查室、治庸办要按照路线图确定的时间节点，加强对重点工作的过程督查，对未按时间节点和标准要求推进的地方和部门，下发“督办通知单”，并由分管领导亲自督办;要强化责任追究，对区领导督办仍未落实的工作，必须严格追责。
(二)强化权力运行制约和监督机制。从区审计局20**年对区直26个行政事业单位的财务收支审计情况看，普遍存在的问题主要是：招待费、车修费开支过大;滥发奖金、津补贴;大量购置烟、酒、床上用品，将资金打入私人账户;白条入账，账资不符;随意处置国有资产;一把手直接管钱管物;执行政府采购制度不严格，无预算采购、擅自采购;基本建设项目不按照规定进行招投标，无计划、超计划投资问题突出。这些问题务必引起我们的高度重视。这既有财经法规观念淡薄的原因，也有相关制度不健全、执行不严格、改革政策措施不到位不配套等问题。解决这些问题，必须坚持用制度管权管事管人，着力构建程序严密、运行公开、监督有力的行政权力运行机制，让权力在阳光下运行。一要加强审计监督。突出审计重点，加大对公共财政资金使用、民生资金的安全和效益、领导干部经济责任和政府投资使用效益等方面的审计力度，把审计的主要精力放在最刚性、最严格的资金使用上。同时，还要开展国有资产审计和国有资源交易审计，继续开展土地整理专项资金审计，对竞争性分配的财政专项资金审计要做到全覆盖。要加大对风险隐患和腐败问题的揭示查处力度，特别是对涉农惠农资金、社会保障资金等民生资金使用方面发生的严重违纪违规问题，不管数额大小，发现一起严肃处理一起，切实增强审计的权威性和威慑力。二要加强财政资金使用监督。要加强预算编制管理，党政机关依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益和处置收入、非税收入等，都必须及时足额上缴国库，严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分，严禁转移到下属单位账户使用。要加大预算执行力度，规范预算执行程序，建立预算执行全过程动态监控机制，建立健全预算绩效管理体系。全面实行公务卡制度。要完善财政专项资金竞争性分配管理办法，今年纳入竞争性分配改革试点的财政专项资金要达到区级财政专项资金总额的30%。要继续深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委21条意见，切实转变作风，对用公款吃喝送礼、同城相互吃请、公车私用、带彩打牌、婚丧嫁娶大操大办、挥霍浪费、违规报销各类发票、个人决定工程项目设计和施工队伍、个人决定大额资金开支、超标占用办公用房等问题严肃处理。三要加强政府投资工程监管。要严格落实政府投资项目管理、工程稽察、审计监督等一系列监管制度，以制度的全覆盖确保政府投资工程各监管主体的职责权限、工作流程合规有序。加强监督防范，重点把好招投标关，坚决杜绝“暗箱操作”;把好工程变更关，严格规范变更流程;把好资金拨付关，从严防范虚报工程量、提高项目造价、增加工程结算款等问题。严格责任追究，严肃查处政府投资工程领域发生的违纪违法行为，确保项目资金运行安全、建设安全，确保党员干部安全，避免经济上去了，项目建好了，干部倒下了。
六、加强党对纪委监察工作的领导，支持纪委全面认真履行职责
各级党委要加强对纪检监察工作的领导。区纪工委作为党工委执纪监督的专门机关，不能等同于党工委的一般工作部门，要专司其职，负起专责，把不该管的事情，不该参与的事情交出去，把该管的事情管好，回归到“监督执纪”主业上，真正执好纪、问好责、把好关。要加强纪检监察工作力量，增加科室、增加人员;加强对纪检监察干部的培养、选拔、任用，注重多种岗位的使用和锻炼，从政治上、工作上、生活上关心纪检监察干部，优先重用、提拔优秀纪检监察干部。注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志，为纪检监察干部解除后顾之忧。全区纪检监察干部要按照中央纪委“三转”的要求，带头正风肃纪，切实解决“灯下黑”问题，树立监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督，做政治坚定、纪律严明、作风优良的表率，在关键时刻和重大事件中经得起各种风浪的考验，维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
全区党风廉政建设工作会上的讲话 第3篇
在行业整治方面,根据群众反映强烈的热点问题,以制度建设为重点,继续深入开展治理建设系统商业贿赂专项工作,规范建筑市场秩序,加强了对有形建筑市场、清理拖欠工程款等工作的监督检查,规范工程建设项目交易行为,扎实开展全区房地产市场秩序专项整治工作和对廉租住房、经济适用住房建设、城市居民拆迁等方面的监督检查,强化对住房公积金的监管。完成了对社团脱钩的整治工作等,为端正行业风气做了大量工作。
在开展机关效能作风建设方面,我厅积极推动制度创新,以落实“三项制度”为契机,推进机关行政审批制度的改革,制订了《广西壮族自治区建设厅贯彻实施“三项制度”办法(试行)》,在区直机关率先建立政务服务中心,推进行政审批制度改革和管理模式创新,形成了“双百授权、审管分离、阳光操作、限时办结”的行政审批模式,得到了自治区党委、政府和建设部党组的肯定,成为我厅2007年工作的亮点之一。自治区建设厅也被评为全国建设系统精神文明建设先进集体。
在党风廉政教育方面,采用形式多样的方式开展主题教育活动,认真抓好有关规章制度的教育,以案说法进行警示教育,加强廉政文化进单位进机关的工作,创新廉政文化活动载体,形成良好的党风廉政氛围。
维护社会稳定方面认真抓好信访接待与矛盾调解,处理大量的信访材料,为维护稳定做出了贡献。
一、深入贯彻落实科学发展观,加强对中央和自治区重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,强化行业整治
一是《城乡规划法》的贯彻实施情况。继续开展城乡规划效能监察,将贯彻落实《城乡规划法》,规范规划审批权力作为重点,完善城乡规划效能监察的绩效考核工作,进一步强化对政府及有关部门城乡规划管理行政行为的监督。
二是加强对房地产市场调控和住房保障政策落实情况的监督检查。按照“住有所居”的总要求,加强对房地产市场调控和住房保障政策执行情况的监督检查,严肃查处在房地产规划、开发建设、销售中以权谋私等问题。督促检查年度住房建设计划的编制和落实,重点监督廉租住房、经济适用住房、限价普通商品住房以及中低价位、中小套型普通商品住房建设计划和具体地块、项目的落实情况。加强对廉租住房制度落实情况的监督检查,推动城市低收入家庭住房困难问题的解决。
三是促进节能降耗减排目标顺利完成。加强对既有政府办公建筑和大型公共建筑运行节能监管,促进政府办公建筑和大型公共建筑的节能运行和节能改造。加强对节能减排工作落实情况的监督检查,严格落实政府节能减排工作问责制和“一票否决”制,确保完成节能降耗减排约束性指标。
四是推动风景名胜区可持续发展。加强对《风景名胜区条例》贯彻落实情况的监督检查,规范风景名胜区管理。
五是推进城乡统筹和新农村建设。加大对村庄整治工作的督促检查和指导力度,督导地方政府加强对村庄整治实施方案分级审查制度、农宅拆迁管理制度执行情况的监督检查,坚决查处新农村建设中不顾农民实际承受能力,强拆强建、盲目建设等加重农民负担的问题。
六是认真开展住房公积金专项治理。规范住房公积金的收缴、使用和管理,加强对《住房公积金管理条例》等法规政策实施情况的监督检查。
七是切实加强对房屋征收拆迁工作的监管。全面贯彻《物权法》,进一步完善房屋征收拆迁的配套法规政策,加大执行情况的监督检查力度,确保法规政策落实到位。
八是积极维护进城务工人员合法权益。大力推进新《劳动合同法》在建设领域的贯彻落实,加强对规范劳务分包、签订劳动合同、工资发放、保险费缴纳等方面的监督检查,探索建立企业劳动用工诚信机制。加强对改善进城务工人员居住条件工作的监管,督促施工企业向进城务工人员提供符合规定的居住场所。
九是加强建筑市场招投标监管体系建设。开展政府投资工程招标投标工作专项检查,创新招投标监管方式,探索研究科学、规范、合理的评标办法。建立和完善工程建设招标投标行政监督机制。
十是完善市政公用市场监管制度。以落实《关于加强市政公用事业监管的意见》为重点,加强对市政公用事业改革进程的监督。坚决纠正市政公用行业限制和侵害消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务和指定消费、搞价格欺诈以及乱收费等损害群众消费权益问题。
十一是加大治理商业贿赂工作力度。继续加强对治理商业贿赂自查自纠工作的检查评估和问题整改,坚决纠正不正当交易行为。大力开展警示教育,充分发挥查办案件的治本功能。抓好已经出台的相关配套文件和规章制度的落实,积极探索治理商业贿赂与有关资质、资格审查相结合的监管办法。深入开展建设系统治理商业贿赂理论研究,重点抓好研究成果的应用转化,建立健全长效机制,增强从源头上治理商业贿赂的实效。
二、解放思想,实事求是,以改革创新的精神开创我区建设系统党风廉政建设新局面
(一)克服因循守旧观念,强化改革创新意识。
结合建设系统的实际,我们面临继续解放思想的问题:一是如何克服因循守旧观念,强化改革创新意识,着力解决影响经济社会发展的体制机制问题;二是如何克服自满保守思想,增强危机忧患意识,推动经济社会又好又快发展;三是如何克服狭隘封闭观念,增强开放合作意识,提高开放型经济水平;四是如何克服片面发展观念,树立科学发展意识,增强可持续发展能力。我们要在更高层次、更深程度、更广范围上开展继续解放思想大讨论活动,正确认清形势,准确把握我区建设行业的实际情况,探寻发展规律,找出影响发展的主要矛盾,逐步消除发展瓶颈,破解发展难题,紧紧抓住历史机遇,扎实工作,开拓创新,在新的历史起点上大胆解放思想,以思想的大解放推动我区城乡建设事业的大发展。
(二)认真抓好党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定的落实。
各级建设行政主管部门党委要坚持党要管党、从严治党,要真正实行“两手抓”、“一岗双责”、“两同时”,担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。进一步形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作格局。领导班子主要负责人要履行好第一责任人的责任,坚持党风廉政建设与行政业务工作,两项任务同时抓、两个责任同时定,切实加强领导,狠抓工作落实,领导班子成员要抓好分管部门和单位的党风廉政建设,认真落实各项工作责任,牵头部门要发挥组织协调作用,会同协办单位共同抓好落实;协办单位要积极配合,齐心协力,共同完成任务。要认真落实党内监督条例,严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话,以及党员领导干部报告个人有关事项等制度,加大考核监督力度。进一步拓宽对领导干部的监督渠道,把党内监督与司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来,增强监督合力;进一步强化对领导干部的日常监督和事前监督,实现关口前移,增强监督效果。
(三)要认真抓好信访工作和查办案件工作力度。
领导干部要亲自处理信访件,重要的信访领导要亲自接待,出主意,出办法,及时化解矛盾,维护建设系统的稳定。对建设工作中出现的腐败案件,要严肃处理,从严治党,整肃风纪,对腐败分子绝不姑息,绝不手软。加强和改进查办案件工作,不断提高办案质量,正确使用办案措施,增强突破案件的能力。要从违纪违法案中发现新情况、新问题,研究其发生的规律和特点,促使相关部门总结经验,汲取教训,堵塞漏洞,完善制度,从而使查办案件起到治本的作用。
(四)切实加强纪检监察队伍自身建设,提高工作能力和水平。
全区党风廉政建设工作会上的讲话 第4篇
郭声琨在会上强调,人才是社会文明进步、人民幸福富裕、国家繁荣昌盛的重要推动力量,是经济社会发展的第一资源。我们党历来高度重视人才工作,特别是进入新世纪新阶段以来,中央作出了实施人才强国战略的重大决策。今年5月,中央在制定下发了新中国第一个中长期人才发展规划纲要之后,紧接着召开了全国人才工作会议,胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副主席分别在会上发表了重要讲话。几位中央领导同志的重要讲话和国家中长期人才发展规划纲要的颁布实施,充分体现了党中央、国务院对人才事业发展的高度重视和对各类人才的亲切关怀,是指导我们做好人才工作的纲领性文件。我们一定要认真学习领会,充分认识人才工作的极端重要性,进一步统一思想和行动,努力开创我区人才工作新局面。
郭声琨在讲话中指出,人才是强桂之基、崛起之本。国家实施新一輪西部大开发战略、国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》全面实施、北部湾经济区加快开放开发、中国—东盟自由贸易区建成运营,我区迎来了加快发展的黄金期。抓住和用好发展黄金期,推动我区科学发展、和谐发展、跨越发展,归根到底要靠人才。一直以来,我区各级党委、政府对人才工作是高度重视的,抓得也是紧的。特别是近年来,我们大力实施人才强桂战略,实行一系列加强人才工作的政策措施,党管人才工作格局初步确立,人才小高地建设成效明显,以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍不断壮大,有利于人才发展的政策体系进一步完善,人才事业发展取得了显著成绩。但是,也要清醒地看到,我区人才总量偏少,结构性矛盾突出,高层次人才匮乏,人才创新创业能力不强,人才发展体制机制不够完善,人才资源开发投入不足,人才的作用没有得到充分发挥,无论是人才数量、质量,还是人才层次、结构,都与经济社会发展需要不相适应,人才仍然是制约我区发展的“瓶颈”。根据新形势新任务和人才工作面临的新情况新问题,自治区党委、政府从2008年底开始,组织编制我区中长期人才发展《规划纲要》。《规划纲要》对今后一个时期我区人才工作任务作了全面部署,我们要以战略的眼光、创新的思维,更加积极主动地做好工作,全面提升我区人才工作水平。
郭声琨强调,做好新形势下人才工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,坚持党管人才原则,更好实施人才强桂战略,遵循社会主义市场经济规律和人才发展规律,以经济社会发展需求为导向,以人才制度改革和政策创新为动力,以高层次人才、高技能人才开发为重点,统筹城乡、区域、产业、行业和不同所有制人才资源开发,进一步解放思想、解放人才、解放生产力,为我区全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支撑。
郭声琨强调,到2020年我区人才发展总体目标是:培养造就数量充足、素质优良、结构合理、富有创新活力的人才队伍,逐步缩小与发达省市的人才差距,初步形成具有自身特点的人才竞争优势,成为西部地区重要的人才聚集区和面向东盟的区域性国际人才高地。
郭声琨指出,全面落实我区中长期人才发展《规划纲要》确定的各项任务,必须着力抓好以下三个方面的工作:一要努力推动人才资源开发的重点突破。第一,大力推进高层次创新创业人才开发。通过建立“八桂学者”制度、“特聘专家”制度、培育高层次创新创业团队等措施,大力引进和培养高层次专业技术人才及其创新团队、学术技术带头人及其科研团队、自主创业人才及其创业团队、高层次管理人才及其管理团队等四类人才团队。第二,大力推进工业产业人才开发。要加强工业产业高级经营管理人才、工业产业专业技术人才、工业产业高技能人才开发。第三,大力推进区域人才开发。要根据“两区一带”的战略布局,坚持人才优先发展,形成区域人才聚集高地。要根据西江经济带、桂西资源富集区的功能定位和产业发展需要,研究制定加快人才开发的具体政策措施。要围绕参与泛珠三角区域合作,加强与泛珠各方的人才交流与合作;适应中国—东盟自由贸易区发展的需要,以中国—东盟人才资源开发合作论坛、泛北部湾经济合作论坛等为载体,推进以东盟为重点的国际人才交流与合作。二要统筹推进各类人才队伍建设。大力培养一支政治坚定、勇于创新、勤政廉政、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展的高素质党政人才队伍,一支高水平的企业经营管理人才队伍,一支宏大的专业技术人才队伍,一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍,服务农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍,职业化、专业化的社会工作人才队伍。在各类人才队伍建设中,要更加重视培养造就青年人才特别是青年英才。青年是事业的希望,青年时期是人才成长和使用的黄金期。我们要把培养造就青年人才作为一项重要战略任务,及早选苗、重点扶持、跟踪培养、大胆使用,使大批优秀青年人才源源不断地涌现出来。同时,还要抓好少数民族人才的培养和使用,抓好非公有制经济组织、新社会组织人才开发,注意发挥离退休人才的作用。三要推进人才发展体制机制改革创新。要围绕用好用活人才、提高人才效能,健全人才工作的体制机制。要完善党管人才的领导体制,坚持党管人才原则,创新党管人才方式,提高党管人才水平。要加快政府职能转变,完善政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理体制。要加强人才工作的法制建设,完善地方性人才法规体系,推进人才管理的制度化、规范化和法制化。要创新人才工作机制,健全和完善人才培养开发机制、人才评价发现机制、人才选拔任用机制、人才流动配置机制,努力形成更加科学、更具活力的一整套机制。
郭声琨强调,做好新阶段的人才工作,必须坚持党管人才原则,改进党管人才办法,努力提高人才工作科学化水平。各级党委(党组)要把人才工作摆在更加突出的位置,坚持“一把手”抓第一资源,统筹经济社会发展和人才发展,认真履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责。各级党委、政府要把优化人才发展环境作为人才工作的重要内容,努力营造爱才重才、见贤思齐的人文环境,鼓励创新、宽容失误的创业环境,安全便利、舒适宜居的生活环境。对各方面人才,工作上多支持,为他们创新创业提供宽广舞台;生活上多照顾,为他们安居乐业解除后顾之忧;舆论上多宣传,为他们建功立业增添强大动力。
马飚在讲话中指出,当前,我区正处在加快发展的“黄金期”,已进入了全方位对外开放、各领域快速发展的关键时期。培养一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,是推动我区科学发展、和谐发展、跨越发展的重要保障。全区各级领导干部一定要站在全局和战略的高度,充分认识人才工作的重要性和紧迫性,切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感,解放思想,改革创新,立足新的起点做好人才工作。
马飚强调,要不拘一格选拔人才任用人才,善于发现人才,善于用好人才,充分调动全区所有干部群众的主动性、积极性和创造性。要创造条件锻炼和培养人才,为各类人才提供锻炼成长的机会,提供干事创业的平台,让他们在经济社会发展的实践中增长才干,建功立业。要重视发现和放手使用各领域的领军人才,特别是优秀青年人才。要创新人才发展体制机制,为每个人成才提供公平机会,坚决破除一切不利于人才成长、人才流动、人才使用的思想观念和体制性障碍,创新人才管理方式,切实解决人才管理中的“官本位、行政化”倾向。要营造干事成才的社会环境,把各类优秀人才集聚到推动广西科学发展、和谐发展、跨越发展的伟大事业中来。
马飚指出,各级政府要全力为人才发展提供优质服务。要大胆吸引使用和关心爱护人才,重点加强对拔尖创新人才、急需紧缺人才、战略性后备人才培养的支持力度,要加大力度从国内外引进高水平人才,重点引进各领域的拔尖人才,特别是要引进“14+4”产业领域掌握关键技术的领军人才。要格外关心和改善人才的生活条件,解决好他们在住房、医疗、就业、子女教育、社保等方面的实际问题。要加大人才发展的资金投入,各级政府要大幅度增加人力资本的投资比重,形成政府、用人单位、个人和社会多元化的人才发展投入机制。要提供优质贴心的全程服务,牢固树立为人才服务就是为经济发展服务的理念,充分信任、大胆使用各类人才,尽可能满足人才在干事创业过程中提出的合理要求。
周新建在总结讲话中指出,这次全区人才工作会议,既是我区深入贯彻全国人才工作会议精神的落实会,也是在新的起点上深入推进人才强桂战略的部署会。与会同志认真学习了郭声琨书记和马飚主席的重要讲话,对《广西中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和“1+3”人才政策文件进行了热烈讨论,交流了做好人才工作的经验,进一步明确了人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施,找准了进一步搞好人才工作的着力点和有效抓手,增强了做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性。各地区各部门要深刻理解全国、全区人才工作会议精神,切实把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来,深刻理解人才是第一资源的重要思想、人才优先发展的战略布局、人才以用为本的科学理念、人才投入是效益最好的投入的观念和提高人才工作科学化水平的内在要求。当前和今后一个时期,要抓规划体系,努力实现人才发展战略的新突破;要抓重点开发,努力实现人才服务发展的新突破;要抓专项工程,努力实现人才培养引进的新突破;要抓平台建设,努力实现人才承载能力的新突破;要抓政策机制,努力实现人才创造活力的新突破;要抓环境优化,努力实现人才竞争比较优势的新突破。各地区各部门要迅速行动起来,健全完善人才工作领导体制和工作格局,建立人才工作任务落实的配套制度,加强人才工作基础建设,确保深入推進人才强桂战略的各项任务落到实处。
会上,郭声琨、马飚、陈际瓦、车荣福、温卡华、余远辉、吴恒、荣仕星、陈章良、李达球等自治区领导为第7批自治区优秀专家代表颁发荣誉证书。南宁、柳州、北海、玉林、自治区财政厅、广西柳工机械股份公司、广西药用植物园、广西民族大学等单位有关负责同志在会上作典型发言。
全区党风廉政建设工作会上的讲话 第5篇
刚才，钱晓颍同志总结了20**年全区教育系统党风廉政建设工作，部署了20**年的工作。下面，我再强调几点。
党中央、中央纪委高度重视教育系统党风廉政建设。中央纪委二次全会强调，要纠正教育等领域损害群众利益的不正之风。长期以来，我区教育系统坚决执行中央和自治区的决策部署，不断加强党风廉政建设，取得了明显成效。去年，我们认真落实党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设，健全和完善廉政风险防控，对20所高校政风行风建设情况进行了民主评议，对21所高校的党风廉政建设和反腐败工作进行了考核，对3所高校科研经费使用管理情况进行了专项审计，对全区教育收费情况进行了全面检查。特别是寒假期间，重点对呼和浩特市、包头市、赤峰市和通辽市乱补课、乱收费情况进行了治理，取得了一定的效果。今年元月上旬，我们召开了近5000人参加的全区教育系统视频会议，剖析了巴彦淖尔市部分中小学校长受贿案件，使大家受到了警示教育。大家要清醒地认识到，我区教育系统党风廉政建设还存在不少问题，我们的工作与人民群众的期望值、与上级赋予我们的职责要求还有一定的差距，我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，扎实推进党风廉政建设工作，不断取得实效。
一、深入学习贯彻党的精神，进一步加强纪律建设 党的报告明确指出：党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一”。办好人民满意的教育，推动教育事业科学发展，没有纪律保证是不行的。
(一)要增强党的纪律观念，提高遵守纪律的自觉性。教育系统各级党组织要自觉担负起执行和维护纪律的责任，抓好纪律教育培训，组织党员干部认真学习贯彻党章、党内政治生活准则以及各项党的法规，每名党员干部都要时刻想到必须按党的纪律要求规范自己的行为，自觉遵守党的纪律。要增强政治敏感性和政治鉴别力，始终站稳政治立场，自觉按照《党章》、党的组织原则和党内政治生活准则办事，自觉维护党的团结统一，不允许任何人破坏党的纪律。要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，始终把立德树人作为教育的根本任务，遵规守纪，树立教育系统党员干部的良好形象。
(二)切实加强政治纪律建设，坚决维护党中央权威。政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律，严明党的纪律首先要严明党的政治纪律。要充分认识严肃党的政治纪律的极端重要性，严格遵守政治纪律十不准”规定，始终保持高度的政治警觉，决不允许搞上有政策，下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许发表同党中央和上级党委决定相违背的言论，决不允许编造和传播政治谣言，决不允许泄露党和国家机密，决不允许参与各种非法组织和非法活动，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上自觉同以同志为的党中央保持高度一致。
(三)要紧密联系教育系统的实际，加强对执行纪律情况的监督检查。要坚定不移地走中国特色社会主义教育发展道路，教育引导广大干部师生坚定中国特色社会主义理想信念，培育和践行社会主义核心价值观。要切实加强对课堂教学、讲座论坛、学术交流、校园网络、学生社团的监管，坚决抵制境外敌对势力、背景复杂的非政府组织借学术研究之名，或利用宗教对学校进行渗透。对背离纪律的言行要旗帜鲜明抵制，不能听之任之、置身事外。纪检监察部门要把维护政治纪律放在首位，加强对纪律执行情况的监督检查，发现问题早提醒、早诫勉、早纠正。
二、坚决贯彻中央八项规定”，进一步加强作风建设 以同志为的党中央把改进工作作风密切联系群众作为夯实执政根基的重要工程，制定出台了《改进工作作风密切联系群众八项规定”》。自治区党委、政府和教育部就落实中央八项规定”分别制定了7项规定28条措施”和9项规定20条办法”。教育厅党组也制定了《全区教育系统落实中央八项规定的具体措施》。我们要一抓到底，常抓不懈，切实抓出成效。
(一)要进一步谋划和梳理好今年工作思路。各级纪检监察部门要结合研究部署20**年党风廉政建设和反腐败工作任务，深入分析本地区本高校作风建设方面存在的问题，细化各项工作任务，明确加强和改进领导机关和领导干部作风建设的目标要求、主要任务和具体措施，正文风、改会风，转作风、树新风。要把落实中央八项规定”同加强领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益不正之风等工作紧密结合，同部署、同检查、同落实，取得更好的工作效果。要积极协助党委(党组)研究制定涵盖各级领导干部的更有针对性和可操作性的具体意见，确定方法步骤，落实工作责任，精心组织实施。
(二)要厉行勤俭节约反对铺张浪费。近年来，我区教育事业取得了长足进展，教育经费投入也逐年增加。但是教育事业仍存在一些薄弱环节，要统筹加强，要将来之不易的教育经费管理好、使用好。各地教育行政部门和各级各类学校要认真落实教育部印发的《关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知》精神，坚持勤俭办教育，勤俭办一切事业，建设节约型校园。今年开始实行新的中小学和高校财务制度，各盟市教育行政部门和各高校必须认真落实，确保经费使用规范。要坚决制止公款吃喝、铺张浪费等现象，抵制讲排场、比阔气，反对搞形式主义、搞花架子。要加大教育系统信息公开力度，重点推进财务信息公开，保证经费使用经得起公开、经得起监督。
(三)要大力推进教育系统行风建设。进一步完善行风评价标准、指标体系，明确评议内容、方法、程序，开展好20**年行风评议活动。教育部在媒体长期设立曝光台，我们也要在内蒙古教育网设立曝光台，对违规违法问题，发现一起、查处一起、通报一起，决不手软、决不姑息。继续落实好学生资助、营养餐改善计划、校车安全、校安工程等各项教育惠民政策和民生工程，加强监督检查，让学生受益，让家长满意。
(四)要建立健全作风建设长效机制。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、群众监督评价的作风建设长效机制，形成工作合力。制定领导干部作风评价标准，抓好日常管理，抓好养成，形成习惯。强化监督，把作风建设纳入领导班子、领导干部述职述廉和考察考核，并严格执行有关纪律处分规定。
三、健全和完善各项制度，进一步加强反腐倡廉建设我们要清醒地认识肩负的历史重任，从反腐倡廉制度建设入手，扎实做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，切实增强工作的针对性、实效性。
(一)要完善体现教育特点的惩治和预防腐败体系。按照上级要求，抓紧研究和起草《20**-20**年惩治和预防腐败体系建设工作规划》。结合教育系统特点，着力做好惩防体系建设责任分解和检查考核，完善督查机制和考核结果运用机制，提高制度执行力，保证工作落实。要把惩防体系建设与廉政风险防控机制建设有机结合。个别盟市教育行政部门、个别高校廉政风险防控工作滞后，要引起高度重视，纪检监察机构要抓紧行动，力争使这项工作在6月底前完成。
(二)要深化高校反腐倡廉建设。继续落实三委部关于高校加强反腐倡廉建设的意见，坚持用制度管权管事管人，完善高校内部治理结构，进一步完善干部选任、招生录取、财务管理、科研诚信等方面的制度，落实三重一大”决策制度、高校党员领导干部廉洁自律十不准”。加强对权力的监督约束，让权力在阳光下运行。继续组织开展对本科高校科研经费专项检查审计，各高校要认真开展自查和内部审计，及时发现和纠正问题，规范科研经费使用和管理。
(三)要继续深化专项治理。加大规范中小学办学行为的力度，进一步加强对中小学的管理，优化教育教学环境，切实减轻学生过重的课业负担。对义务教育阶段择校乱收费、中小学补课乱收费和教辅材料散滥、违反高中择校生三限”政策以及校中校”或民办学校乱收费等行为，凡是群众举报的都要及时受理，有具体线索的都要认真核实，违反政策规定的都要严肃查处。加强典型案件剖析，开展警示教育，特别要借鉴巴彦淖尔市发生的部分校长受贿案件的教训，中小学校长要管好自己，管好所属干部和教师。抓好党风廉政建设，关键在教育系统各级领导班子和党员干部。领导班子要自觉担负起加强纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设的责任，完善领导体制和工作机制;党员干部特别是领导干部要以身作则、率先垂范，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，努力做严明纪律、改进作风和清正廉洁的表率;纪检监察干部要坚守原则、敢于碰硬，充分发挥组织协调和监督检查作用。各级党委要重视加强纪检监察干部队伍建设，配齐配强纪检监察队伍，为他们开展工作创造良好条件。
全区党风廉政建设工作会上的讲话 第6篇
这次会议的主要任务是：认真学习贯彻中央纪委十七届七次全会和全国教育系统党风廉政建设工作会议及自治区纪委十届七次全会精神，总结20**年全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作，部署20**年主要工作任务。为开好这次会议，教育工委和教育厅党组高度重视，专门进行了安排部署，今天我受教育工委、教育厅党组的委托作教育系统党风廉政建设工作报告。下面，教育工委书记、教育厅党组书记、厅长郭虎同志还将做重要讲话，就加强教育系统的党风廉政建设提出总体要求，我们要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。
一、20**年全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作回顾
20**年是全区教育事业改革发展关键的一年，自治区党委、政府颁发了《宁夏中长期教育改革和发展规划纲要》，教育厅编制了《宁夏教育事业发展“十二五”规划》，为未来全区教育事业5-的改革发展确立了基本思路。为做好保驾护航工作，全区教育系统认真贯彻落实中央与自治区关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，加强组织领导，不断健全完善工作机制，全面落实惩防体系建设和党风廉政建设责任制，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以廉政风险防范为突破口，强化监督检查，抓好党风廉政建设各项工作落实，为全区教育事业改革发展提供了坚强的政治保证。
(一)认真学习中央和自治区纪委全会精神，深入贯彻落实《廉政准则》
一是周密部署，深入贯彻落实。及时召开了全区教育系统党风廉政建设工作会议，传达学习全国教育系统党风廉政建设工作会议和自治区纪委全会精神，贯彻落实全国教育工作会议精神和自治区党委、政府年初重大决策和部署，安排部署全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作，教育厅与直属高校、五市教育局分别签订了政风行风建设目标责任书，各级分别签订了党风廉政建设目标责任书，进一步明确了各级党员领导干部抓好党风廉政建设的责任。
二是认真学习，贯彻落实《廉政准则》。20**年初，举办了全区教育局长专题学习班，并把党风廉政建设纳入学习内容，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和自治区纪委全会精神，制定下发了《关于进一步贯彻落实廉政准则的实施方案》，教育厅对厅机关、直属各单位学习贯彻《廉政准则》情况进行了检查，各级党员干部能够自觉按照《廉政准则》“八条禁止”“五十二个不准”严格要求自己，进一步规范廉洁从政行为。
(二)高度重视反腐倡廉建设，切实抓好党风廉政建设责任制的落实
各级教育行政部门始终坚持把贯彻执行党风廉政建设责任制摆在更加突出的位置，以建立健全党风廉政建设责任制相关配套制度为保障，以抓好责任分解、责任考核、述职述廉和责任追究四个关键环节为重点，以深化落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制为目标，不断完善党风廉政建设责任体系，层层签订党风廉政建设目标责任书，做到目标任务、责任主体、工作措施“三到位”，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级领导班子及其成员认真履行“一岗双责”，按照分工抓好职责范围内的反腐倡廉建设，实现了工作职责目标化、目标任务责任化、责任落实具体化。各级纪检监察部门充分发挥组织协调职能，加强督促检查，严格责任考核和责任追究，并注重考核结果的运用，为考核领导班子和领导干部工作业绩、选拔任用干部提供了依据。
(三)突出工作重点，认真完成反腐倡廉建设的各项牵头任务
按照自治区党委、政府《20**年自治区党风廉政建设和反腐败主要任务分工》，教育工委、教育厅党组高度重视，加强组织领导，根据自治区党委、政府下达党风廉政建设和反腐败工作的3项牵头任务、13项协办任务要求，对各项工作任务进行了细化分解，下发了落实任务分工的通知。分管领导和牵头部门，及时报送了《责任分工报告书》、《牵头任务函告书》、《落实责任制建议书》和《牵头单位专项工作落实情况报告》、《负责领导专项任务落实情况报告》，圆满完成了《20**年自治区党风廉政建设和反腐败主要任务分工》的各项工作任务。
一是进一步做好规范教育收费工作。各地各部门始终把规范教育收费工作作为加强政风行风建设的工作重点，进行安排部署，常抓不懈，教育厅会同纠风办等七厅局联合下发了《关于规范教育收费工作的实施意见》，明确全区规范教育收费主要任务和具体措施。严把春秋两季开学收费关口，在各市、县(区)自查的基础上，会同自治区纠风办、物价局等部门认真开展收费专项督查工作，对发现的问题及时限期整改，并进行“回头看”。 各地教育行政部门、各级各类学校，认真落实农村义务教育阶段经费保障机制及“三免一补”政策，组织实施学生营养早餐工程和免费午餐的试点工作，严格执行自治区有关服务性收费和代收费政策，认真落实收费公示制，有力地推动了规范教育收费工作。在20**年教育部通报的全国违规违纪收费案件中，我区仍是举报量较少的省(区)之一。
二是深化校务公开工作。认真落实《自治区校务公开实施办法》，建立健全领导体制，形成了以行政领导为主导、工会参与、纪检督察、各职能部门具体实施、广大教职工积极参与的工作格局。各市、县(区)按照自治区、市、县(区)三级分级验收的要求，分步骤、分阶段组织所属学校校务公开工作的考核验收，截止目前，全区已有76℅的学校达到了“校务公开”标准。
三是切实加强高校反腐倡廉建设。全区各高等院校认真落实《关于全区高等院校开展“清风校园”建设的意见》和《关于全区高等院校反腐倡廉建设工作考核办法》，并根据学校实际，制定具体的工作方案，明确了推进工作的措施和方法，全区各高校反腐倡廉暨“清风校园”工作卓有成效。9月份，教育工委及时召开全区高等院校党建工作会议，对“清风校园”工作进行了总结。同时，抽调各高等院校党委分管领导分别组成两个调研督查组，对全区15所高等院校的党风廉政建设和“清风校园”工作情况进行了检查和调研。11月份，自治区纪委领导陪同中国社科院调研组对宁夏医科大学“清风校园”建设情况进行了调研，并且肯定了我区高校“清风校园”建设工作的做法。
(四)坚持惩防并举，扎实推进惩治和预防腐败体系建设
一是坚持不懈抓教育。教育系统各级党组织始终坚持把廉政教育作为反腐倡廉的重要基础和治本之策，建立健全反腐倡廉教育机制，以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位教育，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性;教育工委、教育厅举办了第二届廉政书画展，通过摄影、书法、绘画、剪纸等形式宣传反腐倡廉政策，弘扬清正廉洁的高尚品格;各级各类学校宣传教育工作以“清风校园”为主题，把廉政教育纳入总体规划，不断探索师德师风建设的有效途径，将干部廉洁从政、教师廉洁从教纳入重点学习内容，积极开展领导干部党风廉政教育、重点岗位人员警示教育、师德师风教育和学生敬廉崇洁教育和职业道德教育，提高了广大师生的廉洁自律意识。
二是健全机制抓规范。认真学习贯彻《党内监督条例》、《廉政准则》，严格落实领导干部述职述廉、民主生活会、“三谈(纪委同下一级党政负责人谈话、任前谈话、警示谈话)两述(述职、述廉)”及函询制度(重要信访件函询回复制度)，切实落实党员领导干部报告个人有关事项制度、经济责任审计制度和干部任用廉政谈话制度，认真开展 “小金库”专项治理工作，加强对领导干部用权行为的监督，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是注重治本抓防范。坚持把廉政风险防范管理与反腐倡廉宣传教育工作相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合、与重点岗位及人员相结合，将之纳入党风廉政建设责任制内容，构建以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。各单位从容易发生不廉洁和腐败问题的薄弱环节入手，查找“风险点”并提出预防措施，做到未雨绸缪，防患于未然。
(五)加强监督检查，切实解决关系人民群众切身利益的教育热点、难点问题
解决好关系人民群众切身利益的教育热点、难点问题，是加强教育系统党风廉政建设、加大教育行风建设力度、维护教育系统良好形象、办好人民满意教育的重要举措。
一是认真落实高校招生“阳光工程”。高校招生工作一直是社会和群众关注的热点问题。我区始终坚持实施高校招生阳光工程，严格落实“六公开”、“六不准”和自治区高校招生“十项制度”，同时，充分发挥“宁夏国家考试考务管理网上巡查系统” 远程监控的技术保障作用，对严肃考风考纪发挥了震慑作用，确保高考工作公平公正，取得了显著性成效。20**年，全区高考录取工作为零投诉，提高了教育考试工作的社会满意度。
宁夏职业技术学院、宁夏财经职业技术学院和宁夏工商职业技术学院3所国家骨干(示范)高职院校开展自主招生改革试点，进行了录取模式的多元化的探索，取得了预期效果。
二是认真抓好政风行风建设。按照自治区纠风工作会议精神和政风行风建设工作部署，全区各级教育行政部门和各级各类学校，制定了实施方案，层层签订了政风行风建设目标责任书，认真落实“谁主管，谁负责”和 “管行业必须管行风”的要求，分别成立了政风行风建设领导小组，主要领导担任工作领导小组组长，亲自进行安排部署，分管领导具体抓落实，通过各种形式进行自查自纠和向社会征求意见，正确对待在行风评议中群众反映的问题及提出的意见和建议，制定了措施，进行了整改。在20**年度自治区组织的民主评议政风行风活动中，永宁县教育局在20个政府工作部门中排第3名、同心县教育局在19个政府工作部门中排第3名，海原县学校在19个服务窗口部门中排第1名，利通区学校在10个服务窗口部门中排第3名、青铜峡市学校在17个服务窗口部门中排第3名。
三是认真做好监督检查工作。加强对干部选拔任用、教师高级职称评定、特岗教师招考等工作的监督检查;严格执行《自治区招投标管理办法》，对工程招投标、物资采购进行了现场监督，并对巩固义务教育经费保障机制改革、南部山区农村义务教育阶段学校学生“营养早餐”和“免费午餐”工程、中等职业学校国家助学金和免学费政策加强了监督检查;参与了普通高考、自学考试、大学英语四六级考试等国家级、自治区级教育统一考试和招生的巡查和监督工作，做到了工作延伸到哪里、监督就到哪里。
(六)高度重视群众来信来访，加大案件查办工作力度
厅党组始终高度重视群众来信来访和案件查处工作，主要领导经常听取重要信件答复及调查情况汇报，纪检监察部门认真受理群众来信来访，对群众反映的问题，认真调查核实，及时解决和化解矛盾。20**年秋季开学之初，再次公布了教育违规违纪收费举报电话和电子信箱，并强调将对违纪违规收费行为坚持“零容忍”，发现一起查处一起。全年，共收到上级领导批转18件、直接受理群众举报信件34件，对宁夏政风行风网中群众反映的22条意见和建议，及时安排，逐项核实，并在限定的工作日内予以答复。
经过全区教育系统各级党组织和广大教职工的共同努力，党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效。但是，我们必须清醒地认识到，教育系统反腐倡廉建设还面临不少新情况新问题：一是规范教育收费工作发展还不平衡，违规收费问题在个别市、县(区)还没有从根本上杜绝，甚至出现反弹，如在20**年教育部通报的全国违规违纪收费举报信件中，我区仅有6件(次)，但在20**年上升至12件(次);二是个别教育行政部门、学校对政风行风工作抓的不够得力，措施不具体;三是在学校管理方面不够规范，存在着校务公开不够及时、透明，存在者教师体罚或变相体罚学生和有偿家教的行为;存在着上报申请国家助学金和免学费学生人数不准确和对流失的学生没有及时注销的现象，甚至还有虚报冒领的行为;四是在推进教育系统惩防体系建设上还待进一步加强，特别是随着国家和自治区对教育的投入不断加大，教育战线的廉政风险也随之增大。面临这些新情况、新问题，我们务必要引起高度重视，进一步增强责任感和紧迫感，以改革创新精神，扎实推进教育系统党风廉政建设和反腐倡廉工作。
二、20**年党风廉政建设和反腐败工作任务
20**年是全面完成《惩治和预防腐败体系2008-20**年工作规划》各项任务的最后一年，也是全面实施“十二五”规划的关键年。今年教育系统党风廉政建设总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照自治区党委及自治区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，大力加强领导干部作风建设，扎实推进惩防体系建设，深入开展营造风清气正发展环境活动，着力解决人民群众反映强烈的热点难点问题，进一步服务于教育事业改革发展。
(一)认真学习中央及自治区纪委全会精神，推动教育系统反腐倡廉工作深入开展
一是深入学习中央纪委全会及自治区纪委全会精神，深刻领会中央和自治区对今年反腐倡廉建设的总体要求，特别是要深入学习、深刻领会胡锦涛重要讲话和贺国强同志的讲话精神，贯彻落实自治区党委书记张毅同志和陈绪国同志在纪委全会上提出的要求，进一步提高加强教育系统党风廉政建设重要性的认识，把教育系统党员领导干部和教职工的思想认识统一到中央和自治区的决策部署上来，坚决落实中央提出的今年党风廉政建设和反腐败工作“六项主要任务”，坚持“四个结合”，全面落实保持党的纯洁性“五个大力”，达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的。
二是深入开展进一步营造风清气正的发展环境，全区教育战线的党员干部和职工要充分认识开展“活动”的重要性和必要性，认真学习自治区开展进一步营造风清气正的发展环境活动视频会议精神。各级教育行政部门和单位要严格按照自治区开展进一步营造清风气正的发展环境活动领导小组关于“突出抓好十四项重点工作”的具体要求，深入开展进一步营造风清气正的发展环境活动，做到认认真真找问题，扎扎实实搞整改，防止走形式、做表面文章，深入开展好进一步营造风清气正的发展环境活动。
(二)进一步加强监督检查，确保中央和自治区重大决策部署得到贯彻落实
围绕中心，服务教育改革发展大局。加强对政治纪律执行情况的监督检查，健全对中央和自治区重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，做到令行禁止，政令畅通;加强对学校课堂、论坛、讲座和校刊、校内广播电视、校园网的管理和监督检查，切实维护校园和谐稳定;加强对中央和自治区各类教育投资项目实施及专项资金使用情况的监督检查，保证各类教育专项资金安全有效使用;加强义务教育“三免一补”、中职助学金发放和免学费、补助资金、农村学生营养改善计划等专项资金的督查工作，严防虚报冒领和吃“空饷”的行为，保证国家的惠民政策落到实处。
(三)强化源头预防，深入推进教育系统惩防体系建设
认真落实自治区纪委十届七次全会提出的“构建一个框架(构建惩防体系制度框架)、突出四个重点(突出党员领导干部、重点领域、重点岗位和关键环节)、健全五项机制(任务分工机制、督促检查机制、责任考评机制、意见反馈机制、奖罚追究机制)”的要求，深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实抓好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项工作。一是构建拒腐防变教育机制。深入开展理想信念、廉洁从政教育，深入开展世界观、价值观、政绩观教育，加强党性修养，增强拒腐防变的意识和风险防范意识，不断夯廉洁从政、拒腐防变的思想道德防线。二是进一步完善反腐倡廉制度体系建设。严格执行党内监督制度、纪检监察监督制度和群众监督机制，进一步落实好领导干部个人有关事项报告、述职述廉、诫勉谈话、领导干部经济责任审计、函询等制度，切实发挥制度建设管长远、治根本的作用。并在健全完善反腐倡廉各项制度、构建制度框架体系的同时，切实加大制度的执行力度，健全制度执行监督检查和问责机制。三是构建权力运行监控机制。重点抓好人、财、物重点岗位和权力运行关键环节的监管，建立和完善科学的内部权力运行机制，建立健全 “不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制、“不必为”的保障机制。加强廉政风险防范管理和风险防控机制建设，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。切实增强党员干部廉政自律意识，提高源头预防腐败的能力。四是在学生中开展廉洁教育。深入推进全区高校“清风校园” 和在中小学开展廉洁教育工作，通过形式多样、丰富多彩的形式和方法，大力营造崇廉敬廉的良好风尚。做到廉洁教育进教材、进课堂、进头脑。各高校按照自治区纪委、教育工委、教育厅、监察厅联合下发的《关于在全区高校开展“清风校园”建设的意见》(宁党教工委[20**]80号)和《自治区教育工委 教育厅关于对全区高等学校党风廉政建设情况进行量化考核的通知》(宁党教工委[20**]81号)要求，认真抓好 “清风校园”建设和党风廉政建设各项工作;中小学要积极开展德育教育、廉洁意识教育，培养青少年正确的价值观和高尚的道德情操。
(四)明确工作职责，认真完成自治区党委政府下达的反腐倡廉牵头任务
一是加强高校党风廉政建设，切实规范权力运行。以推进高校“清风校园”建设为载体，以制度建设为根本，以信息公开为抓手，认真落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，切实加强对高校重点领域和关键环节的监管，大力推进阳光治校，加强师德师风建设，严把招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等“七个关口”方面的风险防范管理，修订完善防控措施，注重建立长效机制。各高校纪委要加强“三重一大”决策制度情况的监督检查，完善高校领导班子议事规则和决策程序，切实推进党务公开、校务公开，建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施，不断提高领导班子议事决策水平，防范决策风险。强化科研经费的使用监督，建立完善责任追究制度。强化高校物资采购的监管，严格执行政府采购规定，建立完善公开透明的采购机制，严防商业贿赂问题发生。
二是继续深化校务公开工作。编制本校校务公开目录，将公开内容具体化、细则化，切实维护教职工的知情权、参与权、表达权和监督权，不断增强学校工作的透明度，促进和谐校园建设和学校民主管理。同时，各地要按照区、市、县三级验收的要求，制定方案，做好校务公开工作的评估验收工作，特别是校务公开验收工作按照惩防体系五年规划要求，今年必须完成。
三是继续做好规范各级各类学校教育收费工作。认真贯彻教育部、国家发改委、审计署《关于治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》和教育部、新闻出版总署、国家发展改革委、国务院纠风办《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》精神，进一步落实自治区《关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关规定》及七厅局联合下发的《规范教育收费工作的实施意见》，加强对中小学服务性收费和代收费的监督管理;认真开展春秋开学检查，严禁公办学校举办或与校外机构合作举办有偿补课，严禁公办学校教职工组织或参与有偿补课，严禁校外机构利用学校场地举办有偿补课等行为;认真执行自治区公办普通高中招收择校生“三限”政策。从20**年秋季开始，公办普通高中招收择校生比例由原来的30%降到20%。建立规范教育收费示范县(市、区) 动态管理机制，对全区17个规范教育收费示范县(区)实行动态管理，充分发挥其引领示范作用，对发生教育违规违纪收费问题的“示范县(区)”，将予以撤销“示范县(区)”称号，并在全区通报。
四是加强对农村义务教育阶段营养改善计划实施情况的监督检查。认真落实农村义务教育学校学生免费午餐和营养早餐工程，完善监管制度，建立责任机制，加强监督检查，保证中央和自治区各项惠民政策落到实处。
(五)大力加强教育系统政风行风建设，认真解决教育热点难点问题
各级教育行政部门要紧紧围绕“开展营造风清气正发展环境”活动，切实抓好政风行风建设工作，把政风行风建设列入重要议事日程，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。结合实际制定切实可行的实施方案，签订政风行风建设目标责任书，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，不断加强领导班子、教师队伍、师德师风建设，教育和引导党员干部牢固树立服务发展、服务基层的工作理念，不断转变工作作风、改进工作方式方法，及时答复群众的意见建议和热点难点问题，树立教育工作者的良好形象;加强对各级各类学校招生工作的监督检查，努力维护招生工作的公开、公平、公正;不断深化政务、校务公开工作，进一步畅通学校与师生沟通渠道。
另外，要通过广播、电视、网络、报刊 等媒体，全面宣传加强教育行风建设、规范学校管理的措施和成效，宣传上级关于招生、收费等工作的政策与规定。加强与人大代表、政协委员、行风监督员和各新闻媒体的沟通与联系，通过座谈、走访等途径，虚心听取他们对教育政风行风建设的建议与意见。认真做好20**年自治区民主评议政风行风活动中群众反映的问题和意见建议梳理归纳工作，对近期能够解决的立即进行解决，对涉及政策性问题的，要主动做出说明，以便得到社会各界的理解与支持，力争今年教育系统政风行风建设取得新进展。
(六)加大案件查办工作力度，做好群众来信来访工作
认真受理信访举报，做好举报信件分析。重点查办以权谋私、贪污受贿、失职渎职案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律、侵害群众利益的案件和招生考试中徇私舞弊、弄虚作假案件，加大治理商业贿赂工作力度，对腐败案件发现一起、查处一起。同时，教育系统各级党委、行政主要领导要高度重视、大力支持查办案件工作，努力化解和解决群众关注的教育热点难点问题。
三、围绕中心，扎实推进反腐倡廉工作
20**年，面对教育系统党风廉政建设和反腐败的新形势、新任务，全区教育系统各级纪检监察部门，一定要围绕中心，服务大局，保证教育事业健康发展，完成党风廉政建设和反腐倡廉各项工作任务。
(一)加强组织领导，切实形成推进教育系统反腐倡廉建设的整体合力
各级教育行政部门要加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，健全组织，明确分工，落实责任。把反腐倡廉工作与业务工作相结合，做到管人与管事相结合，管业务与管党风廉政建设相结合，层层签订目标责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，各级纪检部门要加强与业务监管部门沟通、协调，形成工作整体合力，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
(二)抓好重点环节，保证党风廉政建设责任制落实到位
党风廉政建设责任制是总揽反腐倡廉建设全局的根本性制度，是做好党风廉政建设和反腐败工作的总抓手。党政主要领导要抓全局，负总责，切实履行“第一责任人”的职责，要强化责任落实，抓好班子，带好队伍;领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。突出抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，把党员领导干部、重点领域、重点岗位和关键环节作为工作重点，落实好党风廉政建设目标责任制，完善廉政建设评价考核和责任追究制度，切实做到思想进一步统一、责任进一步强化、制度进一步完善、作风进一步转变、效果进一步显现。
(三)切实加强自身建设，不断提高纪检监察干部工作能力和业务水平
纪检监察工作责任重大、使命光荣，广大纪检监察干部要加强政治理论和业务学习，不断提高自身素质，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”和“四个对(对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求)”的要求，紧紧围绕“进一步营造风清气正发展环境活动”，努力把教育系统纪检监察干部队伍建设成为一支作风优良，能够担当重大任务的高素质队伍，努力使教育纪检监察干部成为广大人民群众和党员干部可亲、可信、可敬的人，努力成为讲政治重品行作表率的模范、遵守《廉政准则》的模范、勤奋学习的模范、真抓实干的模范。要以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气、不辱使命、不负重托精神状态，不断开创教育系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
同志们，加强党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务艰巨，我们要紧紧围绕中心工作，贯彻落实中央和自治区纪委全会精神，结合全区教育工作的实际，牢固树立大局意识、责任意识、突出重点、强化措施、狠抓落实，切实做好教育系统反腐倡廉工作，为教育事业改革发展提供坚强保证!
