环境污染应急处置（精选8篇）

环境污染应急处置 第1篇

环境应急处置常识

一、应急响应

（一）应急响应工作原则

1、以人为本，减少危害。

2、依法应急，规范处置。

3、统一领导，协调一致。

4、属地为主，分级响应。

5、专家指导，科学处置。

6、充分准备，分级备案。

（二）突发环境污染事件分级

《国家突发环境污染事件总体预案》将突发环境污染事件分为特别重大环境污染事件（Ⅰ级）、重大环境污染事件（Ⅱ级）、较大环境污染事件（Ⅲ级）和一般环境污染事件（Ⅳ级）四级。

1、特别重大环境污染事件（Ⅰ级）

凡符合下列情形之一的，为特别重大环境污染事件：

（1）、因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）、因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；（3）、因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；

（4）、因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；（5）、因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）、1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的；核设施发生需要进入场外应急的严重核事故，或事故辐射后果可能影响邻省和境外的，或按照“国际核事件分级（INES）标准”属于3级以上的核事件；台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；（7）、跨国界突发环境事件。

2、重大环境污染事件（Ⅱ级）

凡符合下列情形之一的，为重大环境污染事件：

（1）、因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；

（2）、因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；（3）、因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）、因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；

（5）、因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；

（6）、重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的；

（7）、1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响，或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的，或进口货物严重辐射超标的事件；（8）、跨省（区、市）界突发环境事件。

3、较大环境污染事件（Ⅲ级）

凡符合下列情形之一的，为较大环境污染事件：

（1）、因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）、因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；（3）、因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）、因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5）、因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）、3类放射源丢失、被盗或失控，造成环境影响的；（7）、跨地市界突发环境事件。

4、一般环境污染事件（Ⅳ级）

除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件为一般环境污染事件

（三）应急响应工作流程

接报→研判→报告→预警→启动应急预案→成立应急指挥部→现场指挥→开展应急处置→应急终止。

（四）报告

接报核实后，及时、准确地向同级人民政府和上级环保部门报告突发环境污染事件。

（五）响应 包括预警、启动应急预案、成立应急指挥部和信息发布。

Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级事件依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。蓝色预警由县级人民政府发布。黄色预警由市（地）级人民政府发布。橙色预警由省级人民政府发布。

红色预警由事发地省级人民政府根据国务院授权发布。

（六）处置

处置工作主要是抢救与救援、应急监测、控制和消除污染、应急指导。

（七）终止

1、应急终止的条件：

凡符合下列条件之一的，即满足应急终止条件： ⑴事件现场得到控制，事件条件已经消除；

⑵污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内，且事件所造成的危害已经被消除，无继发可能；

⑶事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

⑷采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

2、应急终止的程序 ⑴确认终止时机并经批准； ⑵下达应急终止命令；

⑶继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无须继续进行为止。

二、常见突发环境污染事件现场处置措施

（一）现场处置基本程序

1、组织人员救治病人。

2、进一步了解事件的情况。

了解事件发生时间、地点、原因、污染物、范围、饮用水源、人口分布、受害情况、初步处理情况等。

3、确定污染种类。⑴化学性污染。⑵生物性污染。⑶化学性与生物性混合污染。

4、开展现场调查 ⑴个案调查。⑵污染源调查。⑶环境监测。⑷生物材料检测。

5、提出调查分析结论和处置方案。

（二）饮用水源突发环境污染事件应急处置措施

1、确认污染物危害与毒性。

2、确定饮用水源取水口基本情况。

3、确定地下水取水基本情况。

4、通知采取防备措施。

5、监测与扩散规律分析。

6、污染物分段阻隔。

7、启动自来水应急工程或备用水源。

（三）危险化学品突发环境污染事件应急处置措施

1、切断污染源

修筑围堰、启用应急池和应急处理装置、封闭雨水排口。

2、泄漏物处置

及时对现场泄漏物进行覆盖、收容、稀释、吸附、中和、固化等处理，防止二次污染发生。

收集污染物送专业处理系统进行无害化处理。

环境污染应急处置 第2篇

突发环境污染事故的应急处置

摘要：目前,突发性环境污染事故主要是由于有毒有害化学品在生产、运输、储存、使用等过程中处理不当,造成泄露、污染环境,危及人民群众的身体健康.因此,制定突发性环境污染事故应急技术保障措施,提高参与事故处理的部门和相关人员的.应急处理能力,做到遇到紧急情况判断准确、处置及时,最大限度地减少事故对环境的污染和人民群众身体健康的危害,已成为各级政府的当务之急,势在必行.作 者：李海波    孙洪    俞远  作者单位： 期 刊：环境保护  PKUCSSCI  Journal：ENVIRONMENTAL PROTECTION 年，卷(期)：, “”(8) 分类号：X5 

突发环境事件应急处置分析 第3篇

1 突发环境事件类别

参考相关文献[1]对污染事件分类, 根据污染物类型不同, 比较典型的环境突发事件可分为空气污染环境事件、水污染环境事件及危废污染环境事件。

1.1 空气污染突发环境事件

空气污染突发环境事件是指有毒有害气体突然大量排入空气, 严重影响空气质量, 甚至危及人体安全的大气污染事故。产生的原因有以下几种:

(1) 环保设备发生故障, 企业烟气未得到有效净化, 超标排放。这种情况比较常见, 但这种情况中有毒有害气体在空气中的浓度增加不会很快, 需要一个过程和较长时间的积累, 才会显现出来。

(2) 易挥发的危险化学品发生泄漏。比如2012年8月参与处置的某化肥厂液氨泄漏环境事故, 某企业的氯气泄漏, 某企业的二氧化硫泄漏等, 均属于此类事故, 此类环境事故一旦发生, 在短时间内即对环境构成严重影响。

(3) 化工企业发生爆炸或火灾, 导致化学品燃烧排放有毒有害气体。如2013年2月某化工企业发生火灾导致的事故, 此类事故属于典型的生产安全事故引发的环境事故。

1.2 水污染突发环境事件

水污染突发环境事件是指向水体排放污水或者废物, 对水体质量或者下游饮用水源造成污染的严重环境事故。产生的原因有以下几种:

(1) 企业环保设施未正常运行, 长时间向水体超标排污。这种情况比较常见, 其危害程度视违法企业排污的种类及浓度确定。

(2) 企业有毒有害化学品泄漏进入水体。一般是由于企业容器损坏或因交通事故等致使有毒有害物品泄漏, 未能及时封堵造成。

(3) 企业发生生产安全事故, 大量含有危害物的消防废水流入水体。此类事故属于典型生产安全事故引发环境事故, 也比较常见, 比如2012年8月某化肥厂液氨泄漏, 产生大量消防废水排出, 2013年2月某化工厂发生火灾, 产生大量消防废水排出。而另一方面, 对消防废水的应急处置往往是很多企业环境应急预案中易于忽略的一个环节。

(4) 渣坝垮塌导致大量废渣排入水体。如2007年某金矿渣坝垮塌致废渣排入下游水库, 某化工企业渣场溃坝使磷石渣外排进入水体, 2012年某选矿厂渣坝外泄等, 均属于此类环境污染事件。采取湿法堆渣或者渣坝周边雨污分流不彻底, 往往都是造成此类事故发生的诱因。

(5) 雨污不分流或者分流不彻底, 造成水污染突发事件的比例较大。雨季发生的很多水污染突发环境事件均属此类, 一旦下大雨和暴雨, 由于雨污分流不彻底, 大量雨水会进入污水沟, 事故池接纳不了的时候, 污水和雨水就一并外排造成事故, 参与处理的此类水污染突发环境事件较多。

1.3 危废污染突发环境事件

特指危险废物排出造成的突发环境事件, 危险废物可能是固体, 也可能是液体或气体。根据国家危险废物名录, HW01~49均属于危险废物, 此类物质一旦泄漏或者外排, 对水体、土壤及空气的影响都比较严重。发生此类事故一般是因为设施损坏、交通事故等。

2 突发环境事件应急处置

2.1 空气污染突发环境事件应急处置

空气污染突发环境事件有难以控制、污染扩散较快的特点, 一旦发生空气污染突发环境事件, 建议按下列程序进行应急处置:

(1) 第一时间启动环境应急预警措施。预警措施的关键是人员疏散准备和控制污染源头, 通知应急监测部门尽快到达设置的应急监测点进行空气监测;现在有些环境管理部门配备有应急监测车辆, 因此也可采用应急监测车按应急预案划定的半径范围进行流动监测, 并将监测结果及时告知应急指挥部。

(2) 观察污染物扩散情况, 视情况启动人员疏散应急措施。如果排放的污染物危害大, 扩散速度快, 可以在监测结果未出来前, 就启动人员疏散应急措施;如果排放物的扩散速度较慢, 排放物的危害性不是很大, 可以先获得监测结果, 再确定是否组织人员疏散。

(3) 应严格按照应急预案规定, 尊守沿主风向两侧向上风向转移的原则, 选择人员疏散路径, 使被疏散人员尽快远离污染空气区域。

(4) 尽快掐断污染源。如果有阀门可以控制, 专业抢险人员应穿上防护服装, 进入污染区域, 关闭污染源;如果是不能实施阀门控制的污染源, 应及时通知消防等专业部门尽快到达事故现场处理。

2.2 水污染突发环境事件应急处置

水污染突发环境事件的特点是污水通过管沟流入水体, 对水环境造成影响, 污染物一旦进入河道, 由于河道水量大, 难以实施分离, 而且河道往往与下游饮用水源有关。因此, 沿江沿河的重化工企业不允许直接排污, 需要有一个中间地带的储池;增设公路边护网, 增加隔离带的距离;消防灭火的过程中也要求避免出现消防事故, 防止出现污染泄漏[2]。采用以上措施对水污染突发环境事件可有一定的防范作用。而发生水污染突发环境事件时, 我们总结出, 以下是应急处置的关键。

(1) 尽快切断污染源, 控制污染事态的扩大。

(2) 对外排的污染物实施拦截。

事故单位有事故应急池的, 应将污水尽可能拦截进入事故池。如2012年8月某化肥厂发生的液氨泄漏事故, 大量含有液氨的消防废水有序进入该企业的事故应急池, 使得下游饮用水源没有受到污染, 有效防止了事故的扩大。

如果没有事故池或者事故池已经无法接纳污水时, 应采取临时措施对污水进行拦截。如2013年2月某化工厂火灾, 由于隐藏有爆炸的危险, 抢险救援人员不能进入厂区将污水引入事故池进行控制, 但通过在外围对含有大量甲苯的污水采取工程措施, 将其拦截至一个废弃鱼塘, 成功切断了污染物对河水的进一步影响, 避免了事态的进一步扩大。

由于未对外排污染物实施及时有效的拦截, 会导致事态扩大, 环境影响加重的情况。2012年8月, 某选矿厂的渣坝泄漏, 因为对下游情况不清楚, 没有果断实施拦截措施, 致使渣坝完全泄漏, 几十万立方的渣浆全部进入河道, 半个月时间下游河道也没有完全变清, 并对下游20多公里的一个知名景区造成了停止营业的重大影响。如果在事故发生初期及时拦截, 尽可能将泥浆拦截在渣坝下游附近河道, 这起事故的影响会减少很多。

(3) 对于雨污分流不彻底造成的突发环境事件, 要临时采取措施实施雨污分流, 尽量将雨水引出, 拦截雨水是不现实的。事后要对企业的雨污分流措施从根本上解决。

2.3 危废污染突发环境事件应急处置

危废污染突发环境事件一旦发生, 必须第一时间进行拦截和固化储存, 尽可能不排入水体、土壤及大气中, 尽力避免对水体、土壤及空气产生污染, 对拦截下来的危险废物, 企业不能擅自处理, 必须全部交给有资质的专业机构处置。

此类事件发生后, 要对受影响的周边环境进行监测和评估, 后续处理要彻底。

2.4 突发环境事件的后续处置

突发环境事件发生以后, 大家的精力和注意力往往集中在对事态的控制上, 事态控制以后大家如释重负, 对突发环境事件的后续处置往往容易忽略。对应急处置过程中拦截下来的污水应该进行处理, 使其达到环境排放标准才能排入水体, 对残留的固体废物也必须分类进行处理, 如果是危险废物, 还必须交给有资质的专业公司进行处理。只有当后续处理以及善后事宜处理完毕以后, 突发环境事件的处置才能算是真正结束。这是环境应急管理部门需要加强监督的一个工作环节。

3 环境应急体系需要完善的一些环节

3.1 突发环境事件应急预案编制

健全突发环境事件应急预案体系是从思想、体系及技术层面上切实保障突发环境事件应急能力的提高, 有效减少突发环境事件损失的一项工作[3]。对于新建、扩建项目, 国家明确规定建设项目竣工环保验收时, 突发环境事件应急预案的评审和备案是前置条件, 严格按照环评批复进行管理, 对于新建、扩建项目, 环境应急预案的编制基本能到位。

对于已经建成投产的企业, 由于国家对环境应急预案的备案工作是近年才开展的, 欠账较多, 完成所有涉及污染的企业环境应急预案编制需要一个过程, 为了有效管理, 突发环境事件应急管理部门应该根据本辖区内的行业类型, 按污染的轻重程度, 先编制重污染行业及企业的环境应急预案, 再逐步向轻污染企业延伸覆盖。

通过参与审查大量企业环境应急预案发现, 由于各个企业对环境保护的重视程度和环境管理人员的素质有差异, 加之企业都有淡化环境风险的潜意识, 企业自行编制的突发环境事件应急预案中, 质量较好的不多。因此, 在一个地区培育几家编制突发环境事件应急预案的专业机构是必要的, 也是推动环境应急产业化的一个切入点。

3.2 突发环境事件应急处置环节的改进

突发环境事件以后, 为了最短时间内控制事态发展, 减少对人群和环境的影响, 要求措施准确, 处置果断, 对应急处置人员的专业水平和综合协调能力要求均很高, 因此, 加强对企业高层管理人员及环境管理人员的环境应急培训很有必要, 组建本地区环境应急救援的专家小组也十分重要。

每个企业独立的环境应急能力往往有限, 采取区域联动, 企业间特别是同行企业间相互支持, 可以大大提高突发环境事件的处置效率。

在各企业实施环境事件应急演练的时候, 应组织本地区同行企业观摩;在突发环境事件应急处置完毕后, 也应该组织同行之间进行经验和教训的沟通与总结, 提高本地区整体环境应急能力。

3.3 环境应急物资区域调度

在处置环境事件的过程中, 发现企业独家储备的应急物资往往数量不够, 而且各家企业都独立储备足够的应急物资也确实存在困难, 因此, 环境应急管理部门对辖区内各企业的应急物资统计备案是有必要的, 可以实现区域内资源共享。

环境应急管理部门申请财政资金, 在区域内设立应急物资库房, 集中储存环境应急物资并市场化运作的方式也是可以考虑的。

另外, 突发环境事件毕竟属于非常规处置, 环境应急管理部门对应急物资的价格也应该给予协调, 避免某些企业及商人在提供应急物资的时候借机哄抬物价, 让发生事故的企业蒙受不必要的经济损失。

3.4 工业园区环境应急体系建设

通过工业园区集聚发展产业已经成为一种趋势, 目前国内工业产值的60%以上集中在工业园区, 因此, 工业园区今后会成为环境应急管理乃至环境管理的重心。2013年2月份, 在处置某工业园区一起环境事件过程中, 发现工业园区与非工业园区一个很大的不同之处:园区事故企业排出的污水, 往往是与其它企业的污水共用排污管道, 又不能贸然将所有排放污水的其他企业停产, 因此产生的事故污水量很大, 给拦截污水带来困难, 所需事故水池的容量也很大, 实际处理这起事故时, 是将污水拦截到河道边上的一个废弃鱼塘内。因此, 工业园区除了各企业设立事故池以外, 可根据需要集中设置一个大型事故池。例如重庆长寿化工园区就做了三级环境风险防控体系, 第一级是企业内部拦截, 第二级是闸道拦截收集, 拦截能力达到5106m3, 第三级是集中污水处理厂的事故应急池收集及处理, 这种方法非常值得其他工业园区借鉴。

3.5 环境应急产业化发展

发生环境污染事故时, 若由企业自行处置, 则很多企业并不具有专业能力, 处理效率低, 产生的费用高, 如果处置不当, 后续赔偿的代价可能很大。如果将环境应急产业化、市场化, 由专业机构进行处置, 就可以提高环境事故处理的有效性和经济性。环境应急产业化主要从以下几个方面开展:

(1) 环境应急预案编制。企业委托专业机构编制应急预案, 可以增强应急预案的客观性和实用性, 提高应急预案的质量, 同时也能带动环境服务业的发展。

(2) 环境应急物资及装备。在环境应急管理部门的许可下, 专业机构提供环境应急物资及装备, 用于环境应急处置, 一些环保应急装备可以重复使用, 这样可以减轻单个企业储备较多应急物资及装备的资金压力。

(3) 环境应急处置。以有实力的环境治理单位为基础, 成立专业应急机构, 专业机构要拥有相应的设施和专业人员, 一旦发生环境事故, 可以及时前往处置, 这样大大提高环境事件处置的有效性, 也可以为企业节省相应费用, 同时, 也在一定程度上带动环保产业的发展。

4 结论及建议

(1) 中国已全面步入工业化时期, 环境问题彰显, 突发环境事件呈现上升趋势, 且国民对环境问题也越来越关注。因此, 做好突发环境事件应急管理是现阶段一项很重要的工作。

(2) 环境事件是一项以预防为主的工作, 因此做好涉污企业的突发环境事件应急预案, 可以有效减少环境事件的发生。企业事业单位可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案[4], 可在短期内大幅提高环境应急预案的质量, 增强其客观性和实用性。

(3) 突发环境应急事件发生以后, 务实的应对策略是大事化小, 遇到大气污染突发环境事件, 组织人员有序疏散和尽快切断污染源是工作重点;遇到水污染突发环境事件, 拦截污水、减少对水体的影响是重点;环境事件中产生的危险废物要交给有资质的专业机构处理, 先固化储存, 再分类处理。突发环境事件应急处置完毕后, 建议环境应急管理部门及时组织总结, 为今后处置环境事故积累宝贵经验。

(4) 建立区域环境应急物资集中库房以及区域内企业应急物资联合调度使用也很有必要, 同时鉴于环境事故处理的复杂性和专业性, 建议区域内建立环境应急专家队伍和专业应急机构也是必要的。

(5) 工业园区的环境管理将成为今后环境管理的重点, 工业园区的排污企业是相互关联的, 环境应急管理措施有别于分散的企业, 除了园区内各个企业的应急措施以外, 园区集中事故池以及终端集中污水处理厂的建设也显得很重要。

参考文献

[1]陈海涛.突发性环境事件应急联动系统的构建[J].中国安全科学学报, 2009, 19 (2) :112-115.

[2]张晓健.水污染突发环境事件应急的反思[J].绿叶, 2008, (3) :86-90.

[3]赵艳博, 李慧.突发环境事件应急管理制度的构建研究[J].能源与环境, 2009, (5) :2-4.

环境污染应急处置 第4篇

关键词：环境预警 应急处置 系统分析 设计

中图分类号：X507文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）12（c）-00-02

1 系统功能分析

环境预警与应急处置系统以GIS（地理信息系统）平台、数据库平台为依托，综合应用现代通讯技术和环境质量监测、污染源监测技术，结合现代风险管理理论，建立动态的环境质量数据库、重点风险源（污染源、放射源、固体废弃物、危险化学品）信息数据库、环境敏感点数据库以及集中各类环境应急事件处置资源的应急资源数据库，建立环境地理信息系统综合数据平台。环境预警与应急指挥系统以对重点风险源和环境质量的实时监测监控为基础，以全过程风险管理的思想为指导，自动监测数据为基础，依靠预测模型对环境风险事故进行危害预测，从而做到风险预警，并通过调用风险决策支持的相关信息，对环境污染事件进行应急支持。该系统具有以下功能模块。

1.1 GIS功能

地理信息系统（GIS）又称为“地学信息系统”或“资源与环境信息系统”，它是一种应用广泛的空间信息系统，它是在计算机硬、软件系统支持下，对整个或部分地球表层（包括大气层）空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统。基于GIS平台开发和运行的系统，可根据需要在电子地图上显示环境质量监测点、环境风险源、重点保护目标以及应急物资、专家、预案、历史案例等应急资源的地理分布情况，实现电子地图的放大、缩小、漫游、图层控制、空间搜索、GPS定位、导航等功能，可在电子地图上直观显示事故扩散的模拟效果。

1.2 环境风险预警功能

系统通过采集环境质量、污染源、固体废弃物、核与辐射、危险化学品等基础数据，组成基础数据库，对基础数据进行综合分析，得到环境质量、污染源的现状、规律和变化趋势，并对相关的环境质量指标进行评价。系统实现对重点区域污染状况的综合分析，得到相应地区断面区间的污染物总量或污染负荷、污染类型以及污染企业行业分布等信息，输出相应的平面分布图或轴线变化图等，同时根据历史数据变化范围，设定相关指标的报警浓度限值，为环境预警提供决策支持。早期预警的信息，通过各种通讯手段、各种方式实行报警，使得能够及早查明原因，为及早预防和处置突发环境事件提供技术支持。

1.3 应急资源库功能

系统通过建立各类应急资源数据库，包括环境应急预案库、环境污染物扩散模型数据库、环境风险源库、历史环境应急事件库和应急处置专家库等，结合环境敏感点的相关信息，建立完善的环境预警和应急处置的系统信息资源。实现对环境应急所需的各类资源进行查询、分析，为突发环境应急事件及时、准确处置提供技术保障，为突发环境应急事件的指挥提供科学依据。

1.4 应急处置功能

系统以突发环境应急事件处置流程为向导，为应急事件接报、准备、指挥、救援、处置、善后、分析提供平台，通过事故的扩散模拟，为突发环境事件的应急处置提供决策辅助。对于某些无法在第一时间内确定事故源的环境事件，系统根据事故发生的症状、现场监测数据的特征，结合事故发生时的气象水文条件，自动划定涉嫌的风险源范围，并对涉嫌风险源进行事故扩散模拟，通过事故追踪分析，帮助应急指挥人员确定事故来源；通过对事故善后处置办法的选择、优化，提出事故善后处置的建议；系统对应急处置的所有数据、视频和语音信息，自动形成事件案例，为以后的事件处置分析、类似事件的处置提供真实生动的

借鉴。

1.5 系统信息维护和管理功能

构建应用系统门户，提供统一的用户管理，地区、部门管理，系统角色权限管理和系统配置管理；提供统一的系统资源管理原始数据和内容管理及服务；提供统一的系统升级策略，建立系统软件分发、升级、维护服务中心系统。系统管理主要包括：各种信息维护，人员帐号、权限维护，网络视频参数维护，报警管理维护，GIS管理维护等后台需要设置的维护功能。

2 系统设计

2.1 模块体系结构

系统采用基于.NET架构下搭建应用软件的框架结构，实现一个多层次的合理的框架体系，系统总体架构如图1所示。

体系自下而上依次为基础网络和运行平台、操作系统、数据库、应用服务器和应用系统层；系统运行于TCP/IP网络之上，采用业界主流的MS SQL SERVER2005关系数据库。在.NET平台之上是系统的应用服务器，包括数据存取接口、通讯接口、业务逻辑及GIS引擎，该部分提炼了软件系统一些通用的组件，可以灵活运用于不同的系统中，增强了软件的可重用性；应用系统基础平台之上是应用系统层，包括监测监控、风险预警、应急处置、综合查询和数据维护等各业务子系统。

整个系统构成遵循应用软件开发的相关规范及标准体系，提供全系统的安全支撑，并为基础运行平台提供监控和管理平台；安全保障体系包括物理安全、网络安全、系统安全、应用程序安全、数据资源安全和安全认证，从安全技术和安全管理机制两个方面为应用系统提供安全

保障。

2.2 数据库设计

环境预警与应急处置数据模块在系统框架中属于基础系统建设内容，系统包含了地理信息数据库和基础信息数据库，地理信息数据库由基础地理信息图层、环保专题图层、污染源扩散模拟图层等组成，基础信息数据库由环境质量数据库、风险源数据库、环境敏感点数据库、应急资源数据库、应急响应处置数据库等组成。建立的数据库不仅要充分考虑到与其他模块的关联性和整体性，还要考虑与环境应急系统原有数据库的兼容性。环境预警与应急处置数据库是一个以应急指挥中心为核心，各联动单位为节点的分布式异构数据库应急数据库的建立，为整个系统稳定、有效的运行提供了前提条件，环境决策者对事故响应也能做出快速的

判断。

2.3 系统实现

系统可使用Microsoft Visual Studio.NET 2005作为软件的开发工具，数据库平台采用Microsoft Windows SQL Server 2005，采用美国ESRI公司的ArcGIS Server及ArcSDE作为系统的GIS平台，为实现系统之间的数据交换，可采用接口数据库的方式实现数据交换，数据库结构根据相关系统的国家、省或行业标准进行设置。

3 结语

环境预警与应急处置系统是一个功能强大的环境信息管理系统，目前在苏州市已投入使用，系统体现了强大的实用性和先进性。系统的建成可以为城市日常环境管理提供一个包括环境质量、污染源等信息的数据综合分析预警和应急处置平台；能够更好的为环境管理和应急工作提供强大的技术支持。

参考文献

[1] 郭振仁，张剑鸣，李文禧.突發性环境污染事故防范与应急[M].北京：中国环境科学出版社，2006.

[2] 辛琰，魏振钢，巩丽丽.基于GIS的环境污染事故预警与应急指挥系统[J].计算机应用，2008，28（6）：393-398.

[3] 张丹宁，许立峰.浅谈环境预警应急指挥中心的构建与运作[J].环境监测管理与技术，2007，19（2）：1-3.

[4] 冯文钊，张宏，彭立芹，等.突发性环境污染事故应急预警网络系统的设计与开发[J].城市环境与城市生态，2004，17（1）：9-10.

重污染天气应急处置单位及职责 第5篇

重污染天气应急处置由市领导小组成员单位负责，并根据应对工作需要，增加其他单位。各单位按照责任分工，密切配合，形成合力。具体职责如下：

1.各片区管理办公室、各镇人民政府（街道办事处）：负责统一领导、指挥、协调本辖区重污染天气应对工作，按要求制定区域重污染天气应急实施方案并组织落实。

2.宣传部：负责协调全市重污染天气应对的宣传报道工作，根据市政府有关部门发布的权威信息，组织新闻媒体做好报道工作。

3.发展改革和统计局：负责协调重污染天气期间电力调度工作，协调督促全市燃煤发电企业制定应急减排操作方案，并对方案执行情况进行监督检查；商务部门负责制定重污染天气油库、加油站应急减排实施方案，指导油库、加油站制定操作方案并监督落实。

4.教育体育局：负责制定重污染天气期间中小学校和幼儿园减少户外活动及停课实施方案并组织落实。

5.工业和科技创新委员会：负责指导工业企业开展绿色化改造工作，推动工业绿色发展，组织实施季节性生产调控措施，并监督检查落实。

6.公安局：负责制定重污染天气期间机动车车辆限行、烟花爆竹禁限放等措施并组织落实。

7.财政金融局：负责保障重污染天气应急处置工作所需资金，并对应急资金的安排、使用、管理情况进行监督。

8.自然资源和规划局：负责制定重污染天气期间非煤矿山等扬尘控制实施方案并监督落实。

9.生态环境局：负责环境空气质量监测，会同气象部门开展重污染天气预警会商和环境空气质量预报，向市领导小组办公室报告预警建议，并根据市领导小组办公室指令发布预警信息；制定重污染天气大气污染物排放情况执法检查方案并督导落实；强化工业企业粉状物料贮存场扬尘监管。

10.住房和城乡建设局：负责制定重污染天气期间建筑施工工地、城市道路扬尘控制和施工工地工程机械管控以及禁止城市违规露天焚烧、餐饮服务业油烟控制实施方案并组织落实。

11.交通运输局：负责制定重污染天气期间交通运力应急保障和国省干线公路、高速公路施工等扬尘控制实施方案并组织落实；负责制定重污染天气汽修企业应急减排实施方案，指导汽修企业制定操作方案并监督落实。

12.水利局：负责制定重污染天气期间水利工程施工场地扬尘控制实施方案，指导施工单位制定操作方案并监督落实。

13.农业农村局：负责制定禁止农作物秸秆露天焚烧和重污染天气期间农业机械应急减排实施方案并组织落实。

14.卫生健康委员会：负责制定重污染天气期间应急诊疗措施并组织落实；配合宣传部门做好健康预防知识普及工作。

15.市场监督管理局：负责制定重污染天气期间煤质抽检、油品抽检、广告喷绘、喷涂、大型图案、图像写真行业应急减排实施方案，指导涉及单位制定操作方案并监督落实。

16.应急管理局：负责制定重污染天气期间煤矿和型煤生产企业应急减排实施方案，指导煤矿和型煤生产企业制定操作方案并监督落实。

17.气象局：负责开展空气污染气象条件等级分析预报，配合生态环境部门做好重污染天气预警会商和空气质量预报联合发布工作，适时开展人工影响天气作业。

18.济源供电公司：负责管控企业“一户一卡”填报和用电量监测，及时向监管部门提供用电量信息，积极配合市政府相关部门在确保安全条件下采取相应强制措施。

19.济源新闻传媒中心：负责协助市政府相关部门制定广播电视类重污染天气预防、控制措施的宣传报道工作实施方案并组织落实。

环境污染应急处置 第6篇

为了能有效防范重特大安全事故的发生，减少事故造成的人员伤亡和财产损失以及对周边环境空气造成污染与不利影响，保障正常的生产经营和社会生活秩序。根据，《城镇燃气管理条例》、《国家突发环境事件应急预案》、环境保护部《突发环境事件应急预案暂行办法》以及相关环境保护法律、法规的要求，结合我站实际情况，现制定《山丹县长城液化气站突发环境事件应急预案》。

一、企业基本情况：

1、危险泄露物质名称：液化石油气

2、职工人数：5人（其中管理人员2人，操作人员2人，专职安全员1人）

3、占地面积：3000平方米

4、最大储存量：90立方

5、危险源目标：

1号目标：液化气储罐

2号目标：90m输气管线

3号目标：罐区7.5KW螺杆泵一台

4号目标：机泵房5.5KW叶片泵2台

5号目标：充气间充气枪3组

6号目标：槽车卸车口一套

7号目标：汽车加气机1台

二、预防事故的措施

本站在建筑设计、设备设计、安装、工艺流程、消防、环境设计、安全设计等全部符合国家规范要求外，还采取建立健全各种规章制度和岗位操作规程，落实安全生产责任，所有人员均持证上岗，定期进行安全检查，定期进行安全培训，定期进行泄露排查，24小时动态监控和预防，坚决不让泄露发生。

三、应急救援的组成和职责

1突发环境事件应急救援小组的组成：

组长：刘青

组员：刘成生、刘子阳、张泽辉、武爱军

2工作职责：

组长具体安排突发环境事件应急预案的组织实施；组织救援人员按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将泄露事故制止，将损失降到最低，并对应急工作中发生的争议采取紧急处置措施；

根据突发环境事件应急预案在实施中存在的问题和对环境污染造成的程度，及时对原内容进行调整、修补、补充和完善；

监督检查实施事故应急处理预案的演练和学习泄露后对环境的污染程度，会同相关部门制定防止泄露事故进一步扩大的应急措施并监督实施。

四、救援方案：（任意目标发生泄露）

1、发现人第一时间报告组长，组长立即启动预案进行抢险部署，命令刘成生负责对泄露出进行抢修堵漏，刘子阳做刘成生的安全监察人，如果刘成生在抢险过程中再次出现危险时，刘子阳立即进行抢救或根据事发情况上报组长；

2、命令张泽辉立即设置警戒线，阻止人员靠近，武爱军配合张泽辉疏散人群，张泽辉立即撤出做好消防灭火或水雾稀释准备工作；

3、组长分配好救援工作后及时拨打应急救援行政单位电话报告事故情况；

4、组长刘青根据事故应急救援工作需要，及时组织提供抢险所需的防毒装备、救援工具、应急物资及交通工具和工程器械等。

5、武爱军保持警戒的同时，引导消防、救护、应急救援的车辆及人员驶入（进入）救援现场，协同救援大队开展救援工作。

五、处置程序（任意目标发生泄露）

1.开展救援工作时，在保证安全的情况下，救援人员必须穿戴防护服、防毒面具和防护手套等

应贯彻“先重点后一般、先救人后救物”的原则。

（8）具体要求

①各岗位操作人员必须树立高度的安全责任感和警惕性，要从有效的保障人民生命财产安全的高度出发，各负其责，抓好落实。

②加强值班制度，快速反馈信息。值班人员必须坚守岗位，发现事故和隐患后，要立即报告和报警，并做好记录。按照领导指示立即组织人员赶赴现场，进行事故救援。

③根据突发环境事件的类型，抢险指挥人员应沉着冷静，采取科学的救援方法，尽量避免人员伤亡和事故蔓延扩散。

④加强纪律性，各岗位人员耀不折不扣的完成指挥部下达的任务，服从指挥，统一领导。

山丹县长城液化气站

突发环境事件救援小组

环境污染应急处置 第7篇

作业大队突发环境事故应急处置方案

油田有限责任公司第采油厂作业大队

年月

1、总则

为吸取以往突发环境引发事故的教训，全面做好应对突发环境事故的工作。认真传达油公司下发的《关于做好应对突发环境事故工作的通知》精神，切实提高各级领导干部和职工的思想认识，认真分析可能遇到的突发环境事故，制定落实应对突发环境引发事故的专项预案。

1.1目的制定和实施此应急专项预案是为了在突发环境事故一旦发生的情况下，能迅速做出反应，有效地控制和处理突发环境事件，并采取相应的合理措施，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失。

1.2 原则

1.2.1 以人为本、生命优先

突出“以人为本”的基本原则，保护人民生命和健康是应急救援最根本的宗旨。

1.2.2 统一指挥、反应迅速

当突发环境事故发生后，根据事态迅速启动相应的应急预案，统一指挥，按照各自的职责分工，积极开展应急救援工作。

1.2.3 区域协作、企地联动

应急救援过程中，区域内各小队相互协作，并和地方政府应急系统相互联动，形成完整有效的救援体系。

1.2.4 保障有力、及时处置

利用现有资源，在人员、设备、物资、技术、信息等方面，提供可靠保证，各小队积极参与应急救援行动，快速反应，及时正确地处理突发环境事件。

2、应急组织

2.1应急组织机构

为有效控制和及时处理各类突发环境事件，降低损失，成立作业大队突发环境事故应急救援领导小组。

组长：

副 组 长：

成员：

抢险队：作业一队作业二队作业三队作业四队作业五队

作业六队

救护队：特 车 队

后勤保障：准备队

3、应急领导小组职责

3.1应急领导小组组长是应急专项预案实施的负责人，对上级应急组织负责，在紧急情况下有权作出有利于应急预案实施的决策；

3.2落实应急人员和应急设备及其他应急物资，并做到专物专用；

3.3负责组织对突发环境事件实施应急预案；

3.4负责对整个应急行动跟踪记录并编写最终报告；

3.5负责组织员工进行应急程序培训，不定期举行应急演习；

3.6负责组织应急程序的修订。

4、应急反应管理要求

4.1.1 一旦突发环境事件发生时，班组应急指挥，负责组织现场应急工作，其他各岗人员在应急指挥的组织下，要认真判断情况，按《应急预案》要求果断采取措施，不能有效处理时，应尽快报告应急领导小组。

4.1.2 各小队领导干部要正确判断情况，尽快赶到现场，组织和协调各岗位协同作战，并按应急预案的要求果断采取措施，及时处理；当小队领导干部不能有效处理时，应尽快报告大队应急领导小组并做好配合工作。

5应急行动程序

5.1.突发环境事故应急行动程序

5.1.1在施工区接到上级指令时，各岗人员要听从应急指挥人员的统一安排；

5.1.2班长要明确撤离路线，各岗人员提前做好撤离准备；

5.1.3当接到上级领导的撤离指令后，施工班组要迅速停止施工，各岗立即将施工设备装到车上，尽可能将其转移到安全区域；

5.1.4对不能转移的设施、设备要尽可能妥善处理，以减小财产损失；

5.1.5对于放射性物品要密闭保存，并尽可能运到安全区域，如运不走应存放在地势较高的地方，避免造成污染；

5.1.6根据实际情况决定是否安排留守人员，如有留守人员，要安排好留守人员的通讯、生活及安全工作后，其余人员方可撤离到安全区域，并和留守人员保持联系。

环境污染应急处置 第8篇

1 突发性环境污染事故的类型与特征

1.1 突发性环境污染事故的类型

1.1.1 剧毒农药和有毒化学品的泄漏、扩散

一般指有机磷、有机氯等农药因贮运不当或翻车、翻船造成泄漏及保管不当引起的泄漏, 这些物质一旦泄漏扩散不仅会引起空气、水体、土壤等严重污染, 甚至还会致人畜死亡。

1.1.2 易燃易爆物质的泄漏、爆炸

由煤气、石油液化气、苯、甲苯等挥化性有机溶剂泄漏而引起的这类环境污染事故不仅污染空气、地表水和土壤, 而且这些气体浓度一旦达到极限后会发生爆炸。

1.1.3 溢油环境污染

指在油田开采与运输过程中由于井喷泄漏及其它意外造成的原油环境污染事故。此外, 炼油厂、油库、油罐车漏油引起的油污染也时有发生。

1.1.4 非正常大量排放废水造成的污染

指含大量耗氧物质的城市污水或尾矿废水因垮坝突然泻入水体, 致使某一区域或流域水体质量急剧恶化给居民饮用水、工业用水、渔业用水造成困难的环境污染事故。

1.2 突发性环境污染事故的特征

1.2.1 事故形式多样性

由于突发性环境污染事故有多种类型, 所含的污染因素也比较多, 因此其表现形式也是多样化。另外, 在生产、运输、贮存、使用和处置的各个环节均有发生污染事故的可能。

1.2.2 事故发生的突然性

一般的环境污染是一种常量的排污, 有其固定的排污方式和排污途径, 并在一定时间内有规律地排放污染物质。而突发性环境污染事故则不同, 它没有固定的排污方式, 往往突然发生, 始料不及, 有着很大的偶然性和瞬时性。

1.2.3 事故危害的严重性

一般的环境污染多产生于生产过程之中, 排污量少, 其危害性相对较小, 一般不会对人们的正常生活与生产秩序造成严重影响。而突发性环境污染事故是瞬时内一次性大量泄漏, 在很短的时间内往往难以控制, 因此其破坏性强, 污染损害严重。

1.2.4 事故处理处置的艰巨性

突发性环境污染事故涉及的污染因素较多, 一次排放量也较大, 发生又比较突然, 危害强度大。处理处置这类事故必须快速及时, 措施得当有效。因此, 对突发性污染事故的监测, 处理处置比较一般的环境污染事故的处理更为艰巨与复杂, 难度更大。

2 应急监测与处理处置措施

2.1 有毒化学品污染事故的应急监测与处理处置

有毒化学品污染事故的突发性、持续性和累积性决定了环境监测任务的困难程度。当发生污染事故时, 有毒化学品的污染程度和范围具有很强的时空性, 所以对污染物的监测必须从静态到动态。

应急监测技术主要有以下几种。

(1) 试纸法;

(2) 水质速测管法;

(3) 气体速测管法;

(4) 便携式分析仪器测定法。

对有毒化学品污染事故采取的处理处置措施是首先使吸入有毒空气的中毒者马上离开污染区, 严重者就医诊治。现场工作人员应佩戴好防毒面具与手套, 将污染物扫起至空旷地方深埋或收集后送回生产厂处理。若发生火灾, 可用干粉、二氧化碳或泡沫灭火器进行灭火。

2.2 爆炸性污染事故的应急监测与处理处置

经常发生的爆炸事故多是物质的化学爆炸。化学爆炸过程有极快的变化速度、可产生大量的热和形成气体产物等3个基本特征。

2.2.1 应急监测方法

现场监测的目的是迅速判断是否存在有毒有害气体、浓度范围。这对判断事故性质、事故能否再次发生或对人体的毒害程度等至关重要。

检测事故现场环境中的有害气体, 检测管分析技术已受到各方面的极大重视。它具有简便、快速的特点, 适于现场测定, 而且采样和测定一步完成, 简化了分析步骤。

2.2.2 处理处置措施

发生有毒气体爆炸, 应立即打开门窗通风, 人员迅速撤离现场, 有伤者和中毒者及时抢救;若伴有火灾发生, 应急处理人员扑救时要戴好防毒面具, 穿好化学防护服。

2.3 溢油污染事故的应急监测与处理处置

石油工业中的原油、燃料油、成品油在勘探开发及产品运输过程中, 对周围环境均存在着潜在的威胁。一发生溢油事故就对陆地或水面造成严重污染。

2.3.1 应急监测方法

采集具有代表性的水样与土样。现场采用红外分光测油仪对样品进行测定, 现场测定与化验室测定相结合。

2.3.2 处理处置措施

采取措施降低溢油量, 包括关闭产生溢油的各种阀门, 修补管线。使溢出的油品局限在某一区域内, 利用低洼地形汇集或进行堵截, 防止外流、外溢。在条件合适情况下, 就地燃烧。该措施除油效率高, 无须转运储蓄, 适用性强, 环境影响小。

2.4 农药污染事故的应急监测与处理处置

农药属于有毒化学品, 在其生产、贮运、应用等每个环节都潜在着对人类生活及生态环境的污染危害。农药污染事故应急监测的目的就是应用相应的分析测试技术快速确认污染物类型及组成, 为事故应急处理处置提供依据。

2.4.1 应急监测方法

(1) 比色法。具有简单、快速、灵敏度高的特点, 特别适用于微量组分的测定。

(2) 紫外光谱法。利用有机化合物吸收紫外光的特征, 对有机农药进行定性、定量及结构分析。

(3) 气相色谱法。这种方法应用范围广、分离效能高、分析速度快, 分离测定可一次完成。

2.4.2 处理处置措施

现场人员应配戴防毒面具及防护服, 尽快完成现场采样分析, 以便迅速制定污染清除处理方案。及时组织疏散污染区域中将遭受污染的人员, 并根据污染程度设置警戒区域。对于事故现场清除的大量污染物及处理物, 应采用焚烧、生物处理、物理化学处理后再采用陆上抛弃处理法集中处理。

3 突发性污染事故的危害及其影响

3.1 生命威胁与健康影响

突发性环境污染事故的重要危害之一是对事故现场人员的生命威胁, 一些重大污染事故都有人员伤亡。事故不仅对在事故现场的人员造成严重危害而且还有可能对未直接暴露在事故现场的人们的身体健康造成严重影响.

3.2 经济损失

突发性环境污染事故不仅直接经济损失巨大, 而且污染后的长期整治和恢复仍需要花费可观的费用, 其间接经济损失也是非常巨大的。

3.3 易造成社会不安定因素

突发性污染事故发生后, 会对污染区附近的居民造成心理影响与压力, 影响人们的正常生活与生产秩序。事故造成的经济损失与人员伤亡可能引起污染纠纷, 造成某种混乱, 危害社会治安。对引起大量人口被迫迁移的重大事故, 可能会带来相关的社会问题;某些污染还可能会引发国际间的污染纠纷。

3.4 生态环境遭严重破坏

重大的突发性环境污染事故, 对生态环境的破坏强度很大, 往往会使某一区域的生态失衡, 有的甚至造成长期的危害, 致使生态环境难以恢复。

4 突发性环境污染事故应急监测工作的指导思想

4.1 预防为主、防治结合

首先强化预防措施, 尽可能避免污染事故的发生。对已经发生的污染事故力争减少并消除污染事故的危害。做到事前预防、事中应急、事后监测并作出安全评价。

4.2 就近应急, 建立应急监测网络

突发性环境污染事故有来势迅猛, 去得也快的特点, 因此应贯彻就近应急的原则。即以各地环境监测站为基础就近应急, 同时建立以中国环境监测总站和省级站为支援、支持系统的应急环境监测网络。

4.3 加强应急监测的能力建设

做好装备、技术、人员等储备。一旦发生污染事故, 能快速判断污染物种类、污染物浓度、污染范围及其可能的危害。组建专业应急监测队伍;加强监测人员的技术培训与实战演习, 强化应急反应能力。

4.4 提高应急监测水平

重点解决环境应急监测中检测手段、仪器、设备等硬件技术。并在调查研究的基础上, 根据污染因子的特性, 建立环境污染事故数据库及事故处理处置的查询系统, 为实施污染事故的处理处置提供依据。

5 结论

突发性环境污染事故一旦发生, 往往情况紧急, 波及面广, 污染势态在极短时间内, 有可能更趋于恶化, 人员造成重大伤亡。面对突发性环境污染事故, 不仅要解决应急监测及处理、处置, 还要实行紧急救援与做好善后工作, 把污染事故的危害减至最小。突发性环境污染事故的应急监测、处理处置、紧急救援与善后处理涉及面广、工作量大, 必须在各级政府部门统一领导下, 协调各方面人员密切配合行动, 建立起由部队、公安、消防、卫生、安全、环保等部门参加的通讯、指挥、监测、救援的整体应急系统。明确各部门之间的职责分工, 一旦发生污染事故, 保证该系统能快速有效运行, 全方位开展救护工作。

摘要：阐述了如何有效预防、减少以至消除突发性环境污染事故的发生, 如何及时有效地处理处置, 全面控制和消除污染, 维护自然生态环境, 保障人民身心健康, 确保环境安全等问题以及所应采取的应急环境监测与处理处置措施。

关键词：环境污染,应急监测,处理处置技术

参考文献

[1]胡望钧.常见有毒化学品环境事故应急处置技术与监测方法[M].北京:中国环境科学出版社, 1993.

[2]吴鹏.环境监测原理与应用[M].北京:化学工业出版社, 2005.

[3]国家环境保护总局编.空气和废气监测分析方法[M].北京:中国环境科学出版社, 2003.