外经贸专项资金使用情况使用说明（精选14篇）

外经贸专项资金使用情况使用说明 第1篇

外经贸专项资金使用情况使用说明

第一中小企业国际市场开拓资金使用情况

2008-2010年，我先共有3家企业申请了该项资金178640元，分别是：

一、三门峡方圆实业股份有限公司申请117068元：

1、创建企业网站项目拨付资金30000元，用于公司企业网站建设。

2、境外市场考察项目拨付资金32000元，用于东欧销售市场的考察。

3、国际市场推介-中英文宣传册项目拨付资金两次22500元+28168元，用于宣传企业形象，产品介绍，售后服务承诺，扩大对产品的外销和出口力度。

4、环境管理体系项目拨付资金11900元，用于公司质量/环境体系建设，强化了公司上下意识，提高公司的整体管理水品。

二、三门峡市新仰韶合成料有限公司申请创建企业网站项目拨付资金25000元，用于公司企业网站建设。

三、河南仰韶生化工程有限公司申请境外市场考察项目拨付资金16000元，用于东南亚销售市场的考察。

第二外经贸区域协调发展促进资金使用情况

2008-2010年，我先共有2家企业申请了该项资金

元，分别是：

渑池县方圆实业有限公司240万元：

1、申请用于年产2万吨新型石油支撑剂生产线窑炉节能技术改造项目资金110万元。

2、申请用于超强度陶粒支撑剂综合节能技改项目资金130万元。

外经贸专项资金使用情况使用说明 第2篇

一、项目名称：安装氨氮在线监测设备项目。

二、项目投资：9.6万元。

三、项目时间：20xx年9月～20xx年11月份。

三、项目目标：实现生产废水处理后排放实时监测和达标排放，确保全年氨氮指标达到新的国家标准《合成氨工业水污染物排放标准》。

四、项目方案内容

采用中绿环保科技有限公司TGH-SN型氨氮在线监测设备，并与石家庄市环境信息中心联网，进行实时监控。

外经贸专项资金使用情况使用说明 第3篇

广西外经贸促进资金使用效益的评价是对政府财政资金用于促进和支持广西外贸企业开拓国际市场、增强国际市场竞争力、加快广西外贸发展等方面的实际情况的评价, 主要目的是综合分析和全面评价广西外经贸促进资金投入的社会效益和经济效益。本文以中小企业国际市场开拓资金使用效益评价指标体系为例进行介绍。

一、资金使用效益评价指标体系建立

(一) 中小企业国际市场开拓资金使用效益评价指标体系模型

根据指标体系的构建思路, 在分项目评估基础上进行加权, 然后评估全区及各市中小企业国际市场开拓资金使用总体绩效。广西中小企业国际市场开拓资金使用效益综合评价的数学模型如下:

上式中各符号涵义如下:

IMKTt为广西中小企业国际市场开拓资金使用效益指数, 反映中小企业国际市场开拓资金的经济效益与社会效益相统一的总体使用的效益情况。

IECt为经济效益指数, 是全部n项项目的经济效益算术平均数。该指数由后面将具体设定的3类指数14项个体指标按权重加总而成, 是对项目的经济效益进行的分类综合评价。

ISOtj为社会效益指数, 是全部m项项目的社会效益算术平均数。该指数由后面将具体设定的3类指数5项个体指标按权重加总而成, 是对项目的社会效益进行的分类综合评价。

W1、W2分别是经济效益指数和社会效益指数的权重, 依据广西中小企业国际市场开拓资金使用目的, 结合广西外经贸以及广西社会经济实际情况, 将经济效益指数权重设为80%, 社会效益指数权重设为20%。

(二) 广西中小企业国际市场开拓资金使用效益评价指标体系

注:表中括号里的数字为各层次指标的权重

广西中小企业国际市场开拓资金使用效益评价指标体系 (如表1所示) 是一个四级指标系统。其中, 一级指数分为经济效益指数和社会效益指数两大类。二级指数和三级指数是对经济效益指数和社会效益指数分类进行细分, 经济效益指数的二级指数包括三个方面:即资金效果指数、竞争力指数和发展潜力指数。经济效益指数的三级指数由进出口增长率等14项个体指标构成, 实际上是经济效益二级指数的再细分, 全部属于个体指标层面的内容。而社会效益指数的二级指数包括人力资本指数、就业指数和服务指数三个方面, 其三级指数由培训项目数等5项个体指标构成, 是社会效益二级指数的再细分, 全部属于个体指标层面的内容。需要提醒的是, 所有这些指标均指相关地方的中小外贸企业。

为了便于比较, 所有个体指标按照一定的标准以五分制进行赋值。赋值后就可以逐级计算各级的指数, 并通过二类指数的加权得到资金使用效益指数, 反映广西中小企业国际市场开拓资金的使用情况。根据资金使用效益指数的得分分为五个级别:

第1个级别, 4.5≤IMKT≤5, 表明资金使用效益高, 效果属于“好”的等级。第2个级别, 3.5≤IM⁃KT<4.5, 表明资金使用效益较高, 效果属于“较好”的等级。第3个级别, 2.5≤IMKT<3.5, 表明资金使用效益一般, 效果属于“一般”的等级。第4个级别, 1.5≤IMKT<2.5, 表明资金使用效益较差, 效果属于“较差”的等级。第5个级别, 1≤IMKT<1.5, 表明资金使用效益差, 效果属于“差”的等级。

根据这一标准, 可以对广西及其各市每一年的中小企业国际市场开拓资金使用的效益进行总体综合评价, 并从中找出提升资金使用效益的有效措施。同时, 也可以对具体的项目进行经济效益分类综合评价, 即仅根据指数公式右端的第一项计算 (需要进行适当的调整) , 然后可以根据评价结果对是否支持以及在多大程度上支持该项目进行决策。

(三) 各评价指标的计算方法

广西中小企业国际市场开拓资金使用效益评价指标的计算的重点在于三级指标 (即个体指标) 的赋值标准的确定, 三级指标确定后, 其他逐级往上进行指数加权即可, 比如经济效益指数和经济效果指数的计算 (其他依此类推) :

为了进行个体指标的计算, 关键是要确定各指标赋值的标准, 而要确定各指标赋值的标准, 关键是要确定各指标基础值。然后依据标准, 对各个体指标进行赋值。具体的计算和赋值标准见表2。需要指出的是, 类别项目集中度和类别金额集中度的赋值方法是不同的, 具体方法见表3。

表2和表3中, X表示各个体指标实际值 (即原始值) , 计算方法见表4;X则是各个指标的基础值, 采取的是2001~2005年的相关指标均值。将原始值与其基础值进行比较, 根据其所属区间范围, 就可以给相应的个体指标赋值。

二、资金使用效益实证分析

(一) 中小企业国际市场开拓资金使用效益指数

应用前面构建的中小企业国际市场开拓资金使用效益评价的指标体系, 通过数据采集、分析、整理和计算, 就可以得到广西各个时期的中小企业国际市场开拓资金使用效益的各级指数等各种评价指标, 然后就可以根据这些结果来进行综合分析。

(二) 中小企业国际市场开拓资金使用综合效益试测评

根据前述指标体系广西中小企业国际市场开拓资金使用综合效益指数是通过三级指标 (指数) 进行综合计算、评价得出的。其中, 一级指数分为经济效益指数和社会效益指数, 经济效益指数的二级指数包括资金效果指数、竞争力指数和发展潜力指数三个方面。社会效益指数的二级指数包括人力资本指数和就业指数二个方面。本部分根据前述理论框架, 按照经济效益指数权重0.75和社会效益指数权重0.25对广西中小企业国际市场开拓资金使用综合效益进行试测评。根据测评结果, 广西中小企业国际市场开拓资金使用综合效益年平均综合指数为2.904 7, 属第3个级别, 2.5≤IRGN<3.5, 表明资金使用效益一般, 效果属于“一般”的等级。其中使用效果最好的年份是2009年, 测评综合指数为3.796, 年度内资金的资金使用效益较高, 效果属于“较好”的等级。

三、结论性分析及建议

综合上述结果, 对广西外经贸促进资金使用综合效益情况进行简要的分析如下:

(一) 资金的使用效益测评结果为较好, 从年均平均综合指数上看, 仅高于较好等级的最低值一点, 这种结果表明资金的使用效益虽然是属较好等级的, 但在这个级别当中仍有较大的发展空间, 只要我们进一步加强管理, 将能更大作用地发挥广西外经贸促进资金使用效果, 为广西外经贸事业的发展提供更加有力的支持。

(二) 经济效果指数是对资金使用效益正确、全面地评价, 从经济效果指数上分析, 资金使用效益尚好且发展潜力巨大, 往后我们可以进一步发挥资金使用的经济效益, 通过市场机制的作用积极引导社会资金投入区内外经贸业务的发展, 使有限的外经贸促进资金发挥无限的扩大和带动效应。

(三) 竞争力指数说明资金支持的项目、金额和资金覆盖面的发展状况和结构, 从竞争力指数上分析, 与经济效果指数一样, 同属于一般向好的地位。我们应当切实找寻竞争薄弱环节, 找到切入点加大力气改善, 能够更具实效的提升资金使用的竞争力, 从而为区内外经贸行业结构的调整和引导行业发展服务。

外经贸专项资金使用情况使用说明 第4篇

一、涉农资金整合做法及成效

（一）绥滨县构建以“一个机构，双向审批，三项制度”为核心的涉农资金管理体系。一个机构，即成立“绥滨县涉农资金整合使用管理工作领导小组”。县政府组建了由财政、发改、监察、国土、住建、交通、农业、农开、水务、畜牧、粮食、商务、林业、教体、人社、科信、环保、文化、卫生、民政、扶贫、民委、残联、供销等24个部门为成员的全县涉农资金整合使用管理领导小组，由县长任组长，常务副县长及分管县长任副组长。领导小组负责全县涉农产业项目的规划制定、上报审批、项目拨款、建设、验收、资产交接及绩效评价的全过程的组织领导，确保涉农资金整合使用管理工作从始至终在统一领导下，协调运作，有序进行。双向审批，即上报项目和下拨资金两个环节都要经过县领导小组审批。规定涉农产业基建类项目在“申请上报”和“资金下拨”两个环节都要按规划程序操作，必须经过县领导小组集体研究审批通过后，才能申请上报和下拨资金，使得资金使用更加公开透明。三项制度，即县政府出台了涵盖全县产业项目和财政资金管理使用的三个《办法（试行）》。该县相继出台了《绥滨县政府投资项目管理办法（试行）》、《绥滨县财政性资金管理办法（试行）》、《绥滨县产业项目发展基金管理办法（试行）》，三个办法分别从项目上报、资金拨付和地方财力投入等三个方面的具体操作细节做出了规定，使该县项目资金管理使用更加细致入微和有章可循。

（二）虎林市建立健全涉农整合资金使用管理及项目管理的各项制度。市委、市政府高度重视“两大平原”现代农业综合配套改革工作，成立了由主管农业副市长为组长的改革领导小组，研究制定虎林市“三农”工作整体规划，制定综合配套改革的总体思路；建立健全涉农整合资金使用管理及项目管理的各项制度；协调各部门整合资金，提高涉农资金使用效率。改善农村居民生产生活条件，促进农民增收，创建高产稳产粮食生产基地，为保障国家粮食安全提供强有力的支持。结合本市实际，制定了《虎林市“两大平原”现代农业综合配套改革试验涉农整合资金管理办法》。各项目主管部门根据各类资金的管理要求，制定了各项制度。建设项目严格执行财政投资评审和政府采购制度；补贴项目制定工作原则、明确补助对象、补助标准。涉农整合资金实行专账核算，专款专用、专人管理。

二、存在问题

（一）制度建设方面问题。

桦川县、哈松北区对“两大平原”涉农资金整合工作，认识程度不高，无涉农资金管理使用改革意识，未按上级相关文件要求专门建立“两大平原”涉农整合资金的管理制度。

（二）资金管理使用方面问题。

1.补助资金发放不规范。佳郊区发放基层防疫员中央补助费10.52万元，存在不直接存入防疫员个人银行储蓄账户，而直接支付现金。哈松北区发放西泉眼水库返迁11人移民补助费4.95万元，以现金形式发放补助，未执行财政补贴农民资金“一折通”发放办法。

2.支出范围不合规。佳郊区文化馆在中央补助地方美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放经费中列支更夫工资和讲解员工资4.2万元。

3.挪用专项资金。虎林市财政结转结存资金38181.86万元，在国库存款账户结存34921.17万元，财政专项转移支付资金特设专户结存779万元，挪用专项资金2481.69万元。

4.资金未及时拨付项目单位。绥滨县2013年11月收到水稻育秧大棚、水稻智能催芽基地项目资金2064万元，目前已完成部分项目建设，已完工项目未拨付项目资金。主要原因是：该县与施工企业签订合同，完成一个生产周期后，在保证生产不存在问题的情况下，经验收合格后拨付资金。目前未对已完工项目进行验收，资金未拨付。

5.资金监管不到位。桦川县财政局在收到省级下达资金后，未按照工程进度、政府采购完成等实际情况，将29293万元项目资金直接拨付各实施主管部门，再由各部门将资金拨付项目单位，财政局未对资金进行监管。

（三）项目管理方面问题。

1.项目未及时开工建设。绥滨县和桦川县2013年应急度汛项目资金分别为50万，2013年4月收到资金，至检查日，项目未开工建设。主要原因是：省水利厅初期未对项目实施方案进行审批，后期将审批权下放到鹤岗市和佳木斯市水务局，造成实施方案未审批，项目无法实施。佳郊区2013年省财政厅下达水毁工程修复专项资金1263万元，其中：水毁修复工程1223万元，山洪灾害防治县级非工程措施省级补助资金40万元。截至2014年3月 25日，资金全部在财政部门结转。

2.项目建设内业材料问题。桦川县水稻育秧大棚、水稻智能催芽基地项目，在招投标过程中，存在程序上时间先后顺序不符，有虚假招投标嫌疑。如黑农委联发[2013]144号批复项目实施方案时间是2013年11月12日，而该项目于2013年1月3日与招标代理公司签订合同，明确招标内容及设计资金额度，县农业局于2014年1月10日发布提前开标的申请，投标单位于2014年1月9日进行了确认，2014年1月6日领取该补充通知（对该项目需进行进一步核实确认）。绥滨县北岗乡火梨村烤烟基地扶贫项目，2013年拨付扶贫项目资金60万元，该项目实际于2012年8月完工，但合同、竣工验收等材料中体现项目建设期为2013年5月至10月，项目实际实施与内业材料不符。

3.危房改造项目资金未按原渠道使用。桦川县在省财政厅以黑财指（社）[2013]143号下达该县项目资金1647万元专项用于星火乡6个村1647户（星火乡全乡人口5000人左右，按每户3人测算，对全乡所有农户进行了补助）危房改造补助，资金未按原渠道使用，将资金补助各户用于购置星火乡新建楼房，属于新农村项目建设。

4.建设项目未执行招投标手续。佳郊区水毁修复项目中，格节河水库修复工程项目资金130万元，工程于2013年8月26日开工，11月14日完工。工程没有进行招投标。2013年省财政厅分两批下达专项资金991万元，其中：第一批下达569万元，第二批下达422万元。至2014年3月25日，拨付水利局项目资金357.3万元，水利局拨付项目单位146.69万元，水利局结转资金210.61万元。项目由7个单位建设，工程没有进行招投标。

三、建议

（一）扩大地方使用涉农资金的自主权。当前我省投入财政支农资金计划规定到具体项目，为争取到建设资金，县（市）只能迎合申报要求立项。但争取到的项目，未必是最需要的项目，有的甚至是“无本先末”的项目。因此，建议省厅增加地方运用财政支农资金的灵活性，砍块下达资金，扩大基层使用资金的自主权。

（二）涉农项目地方配套资金不搞一刀切。国家按统一标准要求地方匹配一定比例的涉农项目资金，使部分县（市）捉襟见肘的财力无力承担。建议省级财政不按单一标准安排地方配套资金，针对贫困县不安排配套资金，将“以奖代补”、“以奖代投”形式的资金改为直接投入。

（三）不设定地方整合涉农的硬性指标。受本级财力限制，县（市）有限的超收资金仅能从事急需的农业产业方面的基础设施投入，没有能力系统整合其他资金投入到扶贫和非生产性的基础设施方面。建议省级财政针对各市、县不同情况，不设定整合涉农资金的硬性指标。

（作者单位：黑龙江省农业综合开发评审中心）

责任编辑：洪峰

专项资金使用情况报告 第5篇

按照省选派办工作计划，为发展壮大村集体经济，按照“投向合理、产权明晰、安全可靠、效益明显”的要求，尽快发挥专项资金的使用效率，增强村级财力，解决村级组织经费紧张的难题。新街村第一书记杨丙刚到任后深入展开调研、积极筹划专项资金使用计划。和新街村“两委”班子经过充分研讨，并经村民代表大会讨论决定，购买联合播种机一台。具体如下：

一、背景分析

新街村位于龙亢镇南部，南靠307省道，北邻涡河，交通便利。该村现有人口3932人，834户，耕地面积3212亩。主要以小麦和大豆轮种为主。种地和外出务工为村民主要经济来源，由于地少人多，村民人均收入4000元左右，群众致富愿望迫切。村集体经济来源有限，基本靠上级财政的转移支付勉强维持正常的办公开支。经过调查研究，并结合该村在发展集体经济过程中的历史背景，认为购买联合播种机可以缓解农忙时的工作压力，也可以为群众解决生产生活实际问题，同时能够充分发挥示范带头作用，鼓励当地致富能手，发展农机服务业，提高家庭收入，真正发挥“酵母”作用。经村“两委”会、村民代表会议研究，认为村集体经济的发展必须结合村情，以积极稳妥、逐步发展为原则，确保专项资金使用的安全可靠，同时又能为村集体经济带来一定的收入。

二、投资必要性分析

怀远县是农业大县，随着农业机械化的不断深入，农机的需求量

十分大，农机十分短缺，每到农忙季节，就会出现机械紧张，群众着急，干部发愁。如果投资购买联合播种机，在原有的基础上推进农机作业合作社的形成，统一调配，协调作业，不但可以解决本村农忙农机短缺问题，还可以增加农民收入。

三、市场分析：

目前每亩小麦、大豆播种价格在30-40元每亩，一台播种机每年有效播种面积为1800亩，去除燃油、维修及人员工资，年盈利在3万元左右。如果形成专业合作社经营方式盈利还将有所提高，投资具有风险低、效益高的特点，值得推行。

四、效益分析

联合播种机购买后，除外出作业，增加收入外，作为村级股份项目主要能够帮助村在农忙时解决农机紧张问题，在一定程度上减少农民损失，进而增加农民收入，同时还可以为村增加集体收入5000元。

五、项目概要

新街村拟购买联合播种机一台。由村委会出资5万元，李向阳出资2万元共同购买联合播种机一台，承包给李向阳经营。农机购买后3年合同期内所有权归村集体所有，经营权归李向阳所有。经协商，不论农机盈亏如何，李向阳都要每年付给村委会5000元分红资金，并保证本金在合作结束后归还村集体所有。另，李向阳在经营过程中应优先服务本村农户。

此项目投资少，见效快，能带动村集体经济发展的好途径，每年为村里增加收入5000元；还可有效缓解新街村民夏播、秋种紧张的难题。

六、资金筹措

利用上级组织部门下拨的5万元和李向阳出资的2万元购买联合播种机一台。

七、管理方式

3年内联合播种机归村集体所有，李向阳负责经营，3年后李向阳将本金5万元交还给村委会，村委会将联合播种机的所有权转交给李向阳。有效确保了专项资金的安全。

八、投资期限

初步拟定三年，到期后视情况逐步扩大投资规模。

九、项目运行情况

此项目与2010年8月正式开始运行，截止2011年8月，李向阳已经向新街村缴纳租金5000元，并表示联合播种机运行良好，收益颇佳。李向阳再次向新街村承诺保证严格按照合同执行，按时向村里缴纳租金，三年期满后全额偿还本金。

新街村第一书记***

专项资金使用情况汇报 第6篇

县财政局：

在企业的辛苦努力下，特别是在财政局的大力支持下，xxxx公司于2006年9月成功获批中小企业发展专项资金xxx万元，其中首批资金xxx万元已于当年11月份下拨到企业。此笔款很好的缓解了企业的困难和压力，促进了企业的发展和稳定。现将专项资金使用情况汇报如下：

一、企业基本情况

二、项目建设情况

三、专项资金使用情况

此笔款是以xx建设项目名义申报下来的。专项资金下拨到企业后，我们及时成立了领导小组，按照《省中小企业发展专项资金的管理办法》，结合企业实际情况，制定了具体的《资金使用计划》，并在上级部门的监管下组织实施。

资金使用方向主要是支付了下欠施工方的工程款。

四、专项资金投入后企业发展情况

专项资金的拨付，给本企业带来了生机，促进了企业的健康稳步发展，企业面貌不断变化，经济效益不断提高，实力不断加强。如今，xxxx公司是本地同类企业中的佼佼者，为我地城镇经济发展和方便居民生活购物做好了应有的贡献。

xx工程于2006年11月份投入使用后，新增创业岗位个，新录用职工 人，平均工资

元/月；该项目月收入

万元，年收入约

万元，上交税金

万元，净利润

万元。

五、今后努力方向

在过去的工作中，我们扎扎实实、不断进取，取得了一些成绩，但是离上级部门的要求还有一定的差距，恳请各位领导多多提出指导性意见，我们有信心、有决心在今后的工作中继续努力，加强管理，狠抓服务，促进企业规范化经营，促进我地经济发展和市场繁荣。

专项扶贫资金使用情况总结 第7篇

根据_扶贫办纪检组《关于印发开展查处套取挪用侵占涉农资金案件专项行动实施方案的通知》(x扶贫办纪检发[20_]4号)及相关文件精神要求，_市扶贫办高度重视，认真对待，对所负责实施的项目资金进行全面认真的自查，现将有关自查自纠情况汇报如下：

一、20_-20_年扶贫项目资金使用情况

1、20_年资金使用情况。20_年_共下达_市扶贫办财政扶贫资金、三西农业建设专项资金等共计144万元.其中，20_年农村劳动力转移中长期技能培训资金136万元(x财(农)指标【20_】288号)，财政扶贫资金项目管理费8万元(x财(农)指标【20_】904号)。实际到位资金144万元，实际支出资金144万元。

2、20_年资金使用情况。20_年_下达_市扶贫办财政扶贫资金、三西农业建设专项资金等共计120.3万元。其中20_年农村劳动力转移中长期技能培训资金108.5万元(x财(农)指标【20_】670号)，“三西”农业建设专项补助以奖代补项目资金6万元(x财(农)指标【20_】467号)，20_年财政扶贫资金项目管理费5.8万元(x财(农)指标【20_】853号)。实际到位资金120.3万元，实际支出资金117.8万元，结余资金2.5万元。

3、20_年资金使用情况。20_年_共下达_市扶贫办财政扶贫资金、三西农业建设专项资金等共计120万元。其中，20_年劳动力技能培训、扶贫开发培训和贫困村规划及监测资金120万元(x财(农)指标【20_】875号)。实际到位资金120万元，实际支出资金36.03万元，结余资金83.97万元。

在项目资金使用方面，所有批复的项目资金全部用于_下达的项目计划。其中20_年结余资金2.5万元为中长期技能培训项目检测管理费;20_年_财政厅以(x财(农)指标【20_】875号)下达我市移民地区技能培训经费120万元，因此笔经费指标20_年12月8日发文，我市随即与11所培训学校签订培训协议，并按上述文件要求预拨相关培训学校30%培训费36.03万元，结余资金83.97万元我市将严格按照培训协议的要求，在保证培训进度、培训质量和培训效果的情况下认真核查培训档案后予以拨付。

二、项目资金管理及采取的主要措施

财政扶贫专项资金在劳动力转移培训等方面发挥了重要作用。为了规范专项资金管理和使用，_市扶贫办制定了《_市扶贫开发项目和专项资金督查办法》按照统筹安排、民主决策、突出重点的原则，市扶贫办要求培训学校结合自身培训特点和形势任务的需要，避免同质化竞争，坚持差异化发展，实现特色办学，重点以劳务移民、“两后生”为主要对象的劳动力转移中长期技能培训，负责制定和落实好培训计划，并严格按培训项目管理操作规程组织开展招生和培训。同时实行专项资金管理制度，并按规定的程序审批使用。资金拨款严格按培训项目实施进度拨付。建立健全了专项资金监督检查制度，确保培训资金安全性和流动性。

三、存在的主要问题

尽管_市在财政扶贫资金管理使用方面体制机制比较健全，但也还存在一些问题需要解决。

一是培训项目资金下达较晚，近三年指标几乎都在年末下达，许多培训学校要么提前培训，要么持观望态度，等候培训指标，无所适从。

二是部分培训学校不仅承担扶贫部门的培训任务，还承担人社部门、妇联残联等部门的培训任务，有时往来于有关县市之间，造成招生宣传、技能鉴定等方面较为滞后，致使项目资金拨付较慢，发挥效益不及时。

四、下一步工作

外经贸专项资金使用情况使用说明 第8篇

一、近几年我们对经建专项资金管理的方法

(一)严格按基本建设程序拨付建设资金

我们在确保项目实施单位严格执行专人、专帐、专户的“专户管理、封闭运行”管理办法的基础上,严把资金拨付关口,视工程项目进展情况拨付建设资金。对未启动项目及时协调相关单位创造项目运行条件,督促其尽快付诸实施;对已启动工程项目预拨20—30%的工程启动资金,并按工程进展情况适时追拨资金;对实行财政审核报帐制的工程项目,在资金拨付至50%时,要求项目实施单位提供完整的阶段性报帐资料,实施财政审核报帐后再行拨付;对竣工验收项目,在办理竣工决算前,预留一部分工程尾款,待财政部门对项目竣工财务决算审查结论确定后再予以拨付,即保证了专款专用,又提高了资金的使用效益。

(二)逐步完善项目管理机制

一是实行财政审核制,财政部门根据项目实施单位上报的工程项目进展情况及时取得相关资料,对工程预算和投资额严格审核把关,防止和杜绝了违纪违规现象的发生。二是积极推行工程招投标制,对土建工程按照基本建设程序参与工程招投标。三是实行项目法人责任制,工程监理制,工程质量终身制、承包责任制等“六制”管理办法,保证了资金安全运行,提高了资金使用效益,保证了项目进度和工程质量。

二、经建专项资金管理环节和执行中存在的问题

(1)项目单位或主管部门对项目的实施思想站位有偏差,如自己随意变更项目地点、增加投资规模等现象。

(2)工程项目实施的前期准备不充分,出现边勘探、边施工、边设计的“三边工程”,导致拖延工期,不能按时交付使用。如我县的抗旱应急工程项目在实施中,绝大多数乡镇都如期建设完成,但个别乡镇却拖延实施2年,究其原因就是工程地址随意确定,地质资料不掌握。

(3)普遍存在着预算约束弱化、投资效益不高的问题。项目单位高估冒算,建设资金被挤占、挪用和浪费的现象一直未得到有效解决,其重要原因就是过去财政部门在项目预算编制和执行过程中没有自己的专业机构进行投资评审,财政部门在进行预算、决算审核时缺乏技术依据。

三、加强经建专项资金管理的建议

(一)加强建设项目工程的前期准备

(1)要做好正确的投资估算。本着合理控制投资项目的成本费用,节约资金的原则编报好工程项目建议书、可行性报告。各申报项目单位在发改部门及财政各职能业务股室审核批复后,要填制专项资金项目登记卡。对于项目可行性和可信度差的项目,财政一概不予受理。只有工程前期准备充分,才能有计划、有步骤的实施好项目。

(2)各项目工程单位要及时搜集整理资料,包括批复文件、立项文件、年度计划,随时整理,随时归档,准备一个完备的项目工程档案。

(二)强化监督管理职能,确保财政资金规范、安全运行

(1)以提高投资效益为中心,进一步加强基本建设财务管理,切实强化财政监督与管理工作职能,严格执行《财政基本建设支出预算管理办法》。同时还要把加强资金管理与加强工程质量管理紧密结合起来,从多方面加强对资金使用情况的监督检查,确保资金使用效益。

(2)加强资金源头管理,确保资金及时足额到位。在建设项目的前期工作阶段就将资金来源管理放在突出位置,确保项目建设资金不留缺口。要防止项目概算不足,资金来源不落实,拖长项目建设工期,对财政投资项目,必须加大监督力度,督促落实配套资金,否则,对自筹配套资金不落实的单位,缓拨或停拨财政资金,并限期筹措。

(3)严格执行各项制度和法规,加强执法监督检查。财政部对经济建设专项资金的管理,有一系列的规章制度。为提高基础设施资金的使用效益,防止资金的损失和浪费,又制定了一些加强基础设施建设资金的财务管理与监督的制度和法规,如《基本建设财务管理规定》、《国债转贷地方政府管理办法》等。防止随意扩大工程规模、变相搞概算外工程。

(三)建立长效监督、检查、审核制度

(1)加强监督,跟踪检查。为确保专项资金的安全运行,最大限度地杜绝违规违纪现象的发生,我们把事前审核、事中控制、事后检查有机地结合起来,实行全程监控,一是财政部门对工程项目的论证、设计、招标、施工进行全过程的监督,掌握工程建设实底;二是监督跟着资金走,财政部门每拨付一笔资金都要有明确的支出项目、用途,并监督项目单位按规定用途支用;三是定期组织监察、财政、计划、审计等部门对项目资金使用情况进行联合检查,发现问题及时纠正处理,规范资金支出行为。

外经贸专项资金使用情况使用说明 第9篇

关键词：危房改造；专项资金；惠民政策；落实

危房专项资金是提供给改造危险房屋的专用款项，主要有中央财政支付。我国幅员辽阔，现存很多危险房屋，一部分是历史遗留的房屋，受当时建筑工程技术的限制，房屋已经到了预定寿命，还有一些是乡镇平房老旧，受自然天气影响容易发生安全事故。关注危房改造专项资金的使用情况，可以保证专款专用，真正帮助老百姓解决问题，是惠民政策落实到实处的体现。但是受多种因素影响，我国目前专项资金存在一些不合理的现象，人民利益难以保证。

一、当前我国城乡危房改造专项资金使用出现的问题

（一）危房改造相关工程忽视民众利益。一部分地方政府忽视危房改造工程，专项资金没有落实到改造工程中。国家大力推动危房改造工程，对这个项目投入大量的资金，但是这个过程中出现个别利用危房改造创造自身经济利益的情况，这不利于保护民众的利益。

（二）危房改造专项资金落实情况的调查和监管的方式有待改进。相关部门在危房改造的专项资金的监管和调查的方式方法上有待改进，地方上报的改造数量准确性难以核实，这就不利于这项资金专款专用。另外，到居民家中访问的次数比较少，也很难保障资金的使用去向。

（三）忽视帮助弱势群体。房屋改造专用的资金是为了帮助贫困群体的，而不是只要房屋需要改造就发放资金，当前我国大部分地区忽视弱势群体，政府建立过多“面子工程”，浪费财政费用，还有一些地区对申请房屋改造资金的宣传不到位，居民不知道程序，或者受文化水平的限制不会申请[1]。

二、造成现阶段危房改造专项资金使用现状的影响因素

（一）没有深刻认识到房屋改造的重要性。房屋改造项目是解决群众住房问题的关键措施，做好这项工作有利于保证居民居住的安全，也改善了居住的环境，对现代化建设也有推动作用。但是，当前一些政府忽视它的重要性，尤其是偏远地区，导致开展房屋改造只停留在表面。

（二）缺少相关的法律法规，缺少基本的保障。国家重视房屋改造，拨出大量资金支持这些工作，但是法律条文上缺少相关内容，没有明确这笔专项资金使用的规则和奖惩制度，这就直接导致各地区政府在执行的时候，无据可依，难以在短时间内把握相关的原则，开展工作的时候容易出现问题。

（三）缺少相关内容的宣传，工作人员专业能力和综合素质不高。房屋改造的专用资金申请环节需要严密的程序，需要进行公示，从而在全社会得到广泛的认识。而当前宣传力度不足，相关的工作人员缺少专业能力，核实账目、发放账目存在纰漏，甚至还有乱用资金的现象。

三、关于保证危房改造专项资金合理使用到实处的合理建议

（一）将房屋改造的专项资金加入法律法规。关注房屋改造的专项资金首先要保证有据可依，所以国家要建立健全关于专项资金的法律法规，保证政府在做相关工作的时候有法律基础。首先，做好对发放资金对象的统计，重点考虑弱势群体，这个过程要做好走访调查，根据实际情况确定发放资金的数额；其次，做好房屋改造的规划，保证规划设计的科学性，这个过程要注意体现实际情况，也要注意保护历史建筑；最后，相关的法律法规要严格要求专项资金使用和管理的原则，加强财政管理的力度，保证这笔资金用到房屋改造工程中[2]。

（二）加大对专项资金发放和使用监管的力度。根据相关的法律法规和政策，还要注意专项资金使用和发放各项过程的监管力度。首先，在政策宣传方面，加强宣传，保证政策普及的范围，在这个过程中注意引导有需求的群体，让他们了解办理的流程；其次，资金发放过程中，注意监管，严格审核资金的流动去向，严肃处理违法、懈怠等人员；最后，做好这笔专项资金的统计工作，要求工作人员详细记录，这样有利于保证资金落实到实处，提高政府的诚信度[3]。

（三）提高相关人员的专业能力和综合素质。除了上面两点主要内容外，还要注意提高相关工作人员的专业能力和综合素质。一方面，提高政府的信息化水平，这样可以保证资金落实各项信息的准确性，提高相关人员运用信息技术的手段，提高专业的能力，做好统计；另一方面，提高工作人员的综合素质，尤其是社会责任感，培养他们为人民群众服务的意识，并且注意反馈环节，虚心接受群众的批评和建议。

四、结论

总之，做好并时刻关注房屋改造专项资金的使用情况，是保证惠民政策落实到实处的关键，也是我国城乡现代化建设的内在需求。除了文中提到的几点内容外，国家方面要做好监督工作，建立信息平台，做好各个地政府房屋改造资金使用情况实时在线汇报，认真分析研究，从而合理规划，这样才能更好地为人民服务，也为我国社会主义和谐社会建设奠定良好基础。

参考文献：

[1]赵晖.加强农村危房改造监管用好危改资金——在2015年5月27日加强农村危房改造监管工作电视电话会议上的讲话[J].住宅产业，2015.

[2]本刊讯.三部委规范农村危房改造绩效评价评价结果作为危改任务资金安排重要参考因素[J].墙材革新与建筑节能，2014.

财政专项资金使用情况自查报告 第10篇

一、本区域省级财政专项资金管理及使用的总体情况

20xx年省级专项资金下达到我区的指标金额为xx64.45万元，市级配套资金2.03万元，区级配套资金87.18万元。各级资金均已到位。目前使用或拨付省级专项资金1653.66万元、市级配套资金2.03万元、区级配套资金87.18万元。使用或拨付资金909.34万元。目前，结余97.53万元，结转资金为646.79万元。在日常管理中，坚持专款专用的原则。主要采取国库集中支付方式。一般由业务主管部门负责申报和分配资金，财政部门负责及时拨付资金。

二、自查自纠的主要做法

主要采取账务检查和实地查看相结合的方法。行业主管部门负责检查本部门的资金使用情况。财政管理部门负责自查资金拨付、使用、结余或结转情况。

三、存在的主要问题

经自查发现，存在专项资金的支出进度过慢的问题。主要是由于项目申报单位进展缓慢。如旅游扶贫专项资金400万元，该项目申报单位-茂名百越特色旅游文化产业园（冼太夫人故里景区）尚未申请竣工验收。 农业类的资金，由于主管部门农林水和海洋渔业局于21底才成立，业务方面同电白方面有些仍然需要衔接。还因为企业自身申请进度的原因，导致专项资金支出进度过慢。大学生村官补助资金、种粮直补资金等专项资金均是主管部门做方案，财政部门审核后，直接拨付到个人。

四、整改意见和措施

民政专项资金管理及使用情况总结 第11篇

近日以来，我街社会事务办牵头，由财政所、两保站、居家养老中心（站）及各社区配合，对2008年元月以来我街的民政专项资金的发放、使用、管理等情况进行全面的清理清查，现将检查情况总结如下：

一、城乡低保资金足额到位，应保尽保

街道两保站按区民政局的要求建立了资金管理类档案，发放证与报表、发放金额相符。2008年12月份享受城市低保户数171户，363人，60856元，全年累计金额580262元。农村低保享受户数42户，73人，5369元，全年累计金额53506元；2009年12月份享受城市低保户数164户，350人，53292元，全年累计金额620738元。农村低保享受户数38户，61人，4110元，全年累计金额51945元；2010年1月至6月城市低保享受户数167户，357人，53233元，累计金额318659元。农村低保享受户数34户，55人，3730元，累计金额23010元。城市低保资金按时、足额的拨付到位，发放到户。低保对象准确无误，不存在任何拆户总户现象。发放手续完备，城市低保按时打入低保存折，低保证、低保存折发放到户到人。发放过程中不存在任何冒领、拖欠、克扣、贪污等现象。

二、城市医疗救助资金及时下拨，以解民忧

下拨的医疗救助资金按时足额发放到人。2008年共发放医疗救助资金41800元；2009年发放医疗救助资金53590元；2010年1月至6月发放医疗救助资金12100元。街道资助参加新农合和五保集中供养对象门诊等各项医疗救助资金全部落实到位。我街只有一户五保对象，即二三管区张学文（2009年去世）、李爱云夫妻，街道实行医疗费用实报实销制，2008年共报销医疗费用2809.4元，2009年共报销医疗费用2331.4元。

三、救灾救济资金及物品按时下发，以解民困

街道救济资金及物品建立了专帐，做到款物发放及时，帐款物相符。2008年共发放救济资金18345元，2009年发放救济资金3030元，2010年1至6月发放救济资金1020元。今年五月，由于XXXX暴烈，我街XXX社区有92户受灾群众，街道社会事务办迅速采取行动，下社区走访慰问，用区级下拨资金里的39992元购买了救灾物品发放到了每个受灾居民手中。我街 “XXX超市”的款物做到专款专用，发放物品及时、透明，发放手续完备，通过慈善A、B卡发放，发放单据符合上级要求，规范清晰。“XXX超市”2008年发放救济物资折价5237.9元，2009年发放救济物资折价4190.5元，2010年1至6月发放救济物资折价2666.9元。每年春节前，街道按区民政局要求，按一定比例与区下拨资金配套，对困难户进行了救济慰问，保证了社会环境的和谐安定。在本次清理清查过程中未发现任何救济资金及物品挤占挪用、贪污现象。

四、落实优抚安置政策，促进双拥工作 街道在发放各项优抚补助优待经费时，均组织优抚对象签名，并将签字后的发放表按时上报核对。2008年共发放5名重点优抚对象优抚经费30618元，8名参战人员生活补助10100元；2009年发放12优抚对象的优抚经费51646元；2010年1至6月发放13人优抚经费27863元，13名伤残军人抚恤金100332元。同时，街道为促进军民团结，2008年至今，共筹措资金53450元，于每年“八一”前慰问和表彰立功受奖人员及转退军人。在本次清理清查中均发现何代领及冒领行为。

五、注重五保供养工作，体现政府温暖

我街五保对象XXX（XX年去世）、XXX夫妻，采取分散供养方式，经费由街道及二三管区共同承担。2008年共发放生活补助费4809.4元；2009年发放生活补助费及其它费用10041.4元；2010年1至6月已发放生活补助费用2000元；远高于上级要求的保障金额160元/月，真正实现了五保老人的老有所养。

六、开展慈善救助活动，传递西湖爱心

我街对于所有下拨的助学、助医、助孤、助残资金，全部按时足额发放到人，2008年下拨助学资金3200元；2009年下拨助学资金2000元；2010年下拨助残资金3100元。2010年，街道自筹资金4835元帮助了街道范围内的一个重病患者和一个孤寡老人。2008年由区民政局组织的抗震救灾募捐活动中，我街共募集资金1131536元，2010年的玉树地震募捐活动中，我街又募集资金416884.4元。体现了我西湖街道干部群众的爱心。同时，得到了区民政局的肯定。

七、打造养老服务平台，实现老有所乐

区级下拨的平台建设经费全部用于居家养老中心（站）的建设，帐款物相符。2009已拨XX社区、XX社区、XX社区、XX社区四个居家养老站6000元平台建设费，剩余资金将视各站建设进度拨付；黄XX社区居家养老中心因为正在扩建施工当中，其建设费用将在建设验收后拨付。我街共有7名老人享受5400元的政府购买服务经费，从2009年4季度此项工作开始起，我们做到了发放及时，服务记录、凭证完备。

八、合理使用社区工作经费，保障各项工作落实

社区工作经费严格按区财政和民政核定的标准拨付，2008年区财政拨付资金91万元；2009年拨付资金95万元；2010年已拨付一季度资金48.25万元；另外，街道每年对比较困难的社区都追加了资金，弥补社区的资金缺口。各社区工作经费使用做到了公开透明，符合上级财政部门要求。

九、社区建设专项资金专款专用，做到费随事转

社区建设专项资金按市奖励兑现的要求足额拨付到位； 2008年下拨了居家养老中心工作人员经费和残疾人公益性岗位工资共21000元；2009年下拨了居家养老中心工作人员经费15000元，绿色网吧长效管理补助经费60000元，环保节能示范奖10000元，XX区建设经费30000，XX社区物业化管理奖励5000元；2010年下拨了残联公益性岗位工资12000元。这些经费的下拨使我街道有XXXX社区都设立了绿色网吧，丰富了中小学生的课余生活，使我街各社区的建设都得到了进一步的提升。我们所有下拨经费的使用公开透明，没有挤占挪用、拖欠、克扣、贪污等现象。

以上是我街民政专项资金管理及使用清理清查情况的汇报，我们将以这次民政专项资金使用及管理情况工作督查为契机，针对工作中存在的不足，进一步查漏补缺，完善机制，规范管理，不断提高民政工作水平，确保城乡困难群众的生产生活得到及时有效保障。主要将采取以下两方面的措施：

一是进一步加强组织领导。继续把民政各项工作纳入促进西湖发展的整体规划，与经济工作、重点工作等同研究、同部署、同考核、同落实，及时研究解决民政工作中遇到的实际困难和问题。加强街道各级各部门之间的协调配合，整合社会各方面力量，努力构建政府主导、社会参与的社会救助工作新格局。

外经贸专项资金使用情况使用说明 第12篇

使用情况说明

泸西县财政局：

按照贵局的要求，我将我乡基层政权建设项目补助资金的使用相关情况作如下说明：

一、基本情况

向阳乡位于泸西县东部山区，距离县城25公里，全乡境内山高坡度，最高海拔2325米，最低海拔810米，属于典型的高原立体性气候。是全省506个扶贫攻坚乡之一。2011年经济总收入1.03亿元，人均纯收入2359元，人均有粮食420公斤。2011年在上级财政等部门的关心、支持、帮助下，获得2011年基层政权建设补助资金下达数位55万元，以加强基层政权的建设。

二、资金到位情况及拨付情况

向阳乡基层政权建设项目补助资金到位55万元。已拨付20万元，目前支付施工方20万元，目前工程建设尚未完工。

三、工程实施情况

向阳乡基层政权建设补助资金用于向阳乡便民服务中心办公楼的建设。便民中心建盖一幢2层的框架机构办公楼，建筑面积达515.38平方米。工程于 2011年8月20日开工建设，合同竣工日期为2012年3月20日。目前，便民服务中心大楼已经完成一、二层的浇筑断水，正进行墙体的砌筑。预计2012年3月上旬竣工投入使用。

四、投资完成情况

制，严格资金管理，专款专用，专帐核算，按工程实施进度拨款。

（四）工程管理 工程管理主要从项目决策阶段的管理、施工前的准备管理、施工过程中的管理、工程的后续管理等四个方面加强管理。项目决策阶段的管理主要注重项目的可行性和最佳方案的分析，使建设项目符合当地发展的需要，项目实施具有可行性，资金使用效益最大化。施工前的准备管理主要从项目建设备案、项目的邀标、建设合同的签订、建设材料的质量、施工场地的管理等方面加强管理。施工过程管理施工工艺工序的管理、工程质量、工程进度、质量事故等方面加强管理。对出现的问题及时组织相关技术部门研究作出整改决定，并督促检查整改措施的落实情况。

七、存在问题

（一）项目建设进度缓慢；

（二）项目施工工程管理有待加强；

（三）项目后续管理制度不健全，有待加强。

八、下步打算

（一）加大施工进度管理，确保工程早日竣工，早日投入使用。

（二）加强项目建设工程管理，加大督促检查力度，保证项目高质量、高水平完成。

（三）进一步完善竣工项目的后续管理办法，保障项目的高效使用。

浅谈深圳物业专项维修资金使用 第13篇

本文中,笔者根据深圳实际,对深圳维修资金使用中物业服务企业、广大业主经常感到困惑的典型问题进行了汇总并提出解决办法,以期能促进今后深圳的物业专项维修资金使用,方便小区顺利申请维修资金。

一、目前存在的问题

1、业主对维修工程有异议怎么办?

虽然业主委员会制度已推行多年,但从全国范围来看,其成立率不甚理想。即便是业主委员会已成立,也常会因缺乏专业知识而在维修资金使用过程中不能很好发挥作用。而广大业主,作为一个个分散的个体,很难对维修资金使用中的维修程度等具体细节深入了解并形成一致意见。这就促成了物业服务企业在维修资金使用中往往占据优势地位,形成一方独大的局面,小区共用部位、共用设施设备的维修范围、维修程度等具体细节均由物业服务企业说了算。就算有些业主对这些细节有异议,但也奈何不了维修事项的最终结果,出现“自己的钱自己说了不算”的不正常局面,有悖于《物权法》的立法思想。

2、公共停车场的维修费从哪里支出?

因约定或其他原因,目前相当多小区的公共停车场收益普遍仍由建设单位或物业服务企业掌握,这种情况下,停车场是否仍可作为共用设施设备从维修资金中列支维修费?

3、非正常情况下怎样申请维修资金?

如果小区有停水停电严重影响业主正常生活、电梯发生冲顶蹲底威胁到业主人身安全等情况发生,是否可以简化维修资金申请流程?

4、供水、供电等管道维修费由谁支付?

《管理规定》第十九条规定,依法应当由相关公用事业单位承担的供水、供电、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用不得从物业专项维修资金中列支。但在实际工作中发现,相关公用事业单位往往会将这类维修、养护费用转嫁到业主身上,使得本条规定不能落地;或直接规定这类维修、养护费用应从维修资金中支出,如:《深圳市燃气条例》第十七条规定,用户共用燃气管道及设施的维修、更新和改造费用从住房专项维修资金中支付。有关规定相互矛盾使得这类费用支出无从依据,最后造成的结果就是干脆不修,这个问题如何解决?

5、哪些费用不能从维修资金中列支?

经常会有业主问:“我家的落地窗玻璃碎了,能不能用维修资金?”或者物业服务企业问:“小区的日常养护能不能用维修资金?”针对这种大家普遍困惑的问题,应明确维修资金的列支范围。

6、维修资金分摊范围不统一

一栋楼有两个单元,其中一个单元的电梯坏了,其维修费用应由该单元全体业主还是整栋楼全体业主分摊?对于此类问题,目前各小区的分摊原则不甚一致。

7、未移交原房屋本体维修基金是否能申请维修资金?

《管理规定》第十一条明确,业主委员会可将与物业服务企业清算后的原房屋本体维修基金余额,移交给市管理机构指定的物业专项维修资金专户。针对目前仍有原房屋本体维修基金留存在物业服务企业的现状,小区维修时是否还可正常申请维修资金?

8、如何防止偷梁换柱、滥用备用金?

为解决物业共用部位、共用设施设备的日常小额维修,《管理规定》建立了备用金制度,且申请使用简便快捷。这本是为了提高效率、方便于民的好事,然而实际工作中却发现不乏有物业服务企业偷梁换柱,将本该用于小额维修的备用金用于大、中修工程,以此逃脱维修资金管理机构对大、中修工程的维修监管,为安全使用维修资金埋下隐患。

9、是否能购买共用设施设备财产险?

在进小区调研时,发现一些有保险意识的优质物业服务企业会为小区的共用设施设备购买财产险。那么,从行业管理角度来看,这种做法是否可行?如果这些设备需要维修时,还能否申请维修资金?

1 0、怎样进行维修资金抵扣?

《管理规定》第二十四条明确,当满足一定条件时,建设单位可将有关费用从维修资金中抵扣。那么,物业服务企业是否也可抵扣其之前垫资的共用部位、共用设施设备维修费用?如果可以,又该如何抵扣?

二、解决问题的对策

针对上述问题,笔者提出以下见解:

1、由专业机构对有争议的维修工程进行鉴定

笔者认为,对有异议的维修工程,应由专业机构进行鉴定并出具报告作为共用部位、共用设施设备维修范围和程度的依据。

如:业主大会、业主委员会和物业服务企业对电梯修缮范围及程度有争议的,电梯使用单位可约请原电梯制造单位、同等资质的其他电梯制造单位或有相应资质的电梯专业技术服务机构对电梯使用情况进行安全评估;业主大会、业主委员会和物业服务企业对消防设施修缮范围及程度有争议的,可由深圳市公安局消防监督管理局公布的电气消防安全检测机构进行评估并出具报告;业主大会、业主委员会和物业服务企业对其他项目修缮范围及程度有争议的,可由深圳市住房和建设局公布的房屋安全鉴定机构评估并出具报告。

2、坚持“受益人和负担人相一致”的维修资金使用原则

物业专项维修资金的使用,应遵循受益人和负担人相一致的原则。对利用物业共用部位、共用设施设备进行经营且所得收益未归集的,应优先使用收益进行该物业共有部分及共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造;购房合同已明确约定车库归开发商所有的,车库的维修、更新、改造不得使用维修资金;物业管理用房、业主委员会用房需进行维修、更新、改造的,经业主大会会议表决通过后,其费用可从维修资金中列支,但租赁合同或其他协议中明确不可以使用维修资金的除外。

3、应完善细化特别紧急情况

虽然《管理规定》中已有条款对特别紧急情况下强制使用维修资金进行了规定,但这些特别紧急情况不够详细和全面,在一定程度上影响了特别紧急情况时物业服务企业顺利申请维修资金。

笔者认为应从小区可能会确实发生的紧急情况的角度出发,对特别紧急情况进行完善和细化,如将小区停水停电切实影响了业主正常生活、电梯发生冲顶蹲底威胁到业主人身安全、排水设施堵塞爆裂危及业主财产安全等均纳入特别紧急情况,这样才能将维修资金用到实处用到急处。另外,物业服务企业应在进行强制维修之前,在小区显著位置将强制使用维修资金有关情况告知业主,并报主管部门、维修资金管理机构、街道办事处进行备案。

4、灵活处理本该由公用事业单位承担责任的维修费用

根据《物权法》立法精神,属业主所有的维修资金应由业主自主决定用途,所以,当由相关公用事业单位承担供水、供电、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用有困难时,而业主大会同意使用维修资金进行这类管线和设施设备的维修、养护的,应从实际出发遵从业主大会的决定。

5、应明确不得使用维修资金的维修范围

针对业主和物业服务企业经常对维修责任主体感到困惑的现状,应明确不得使用维修资金的情况:因业主行为或业主专属设施设备造成外墙渗漏等共用部位或共用设施设备损坏的,以及单独服务于一个住户的设施设备损坏应由业主负责维修,如:业主的水、电、气等计量器具之后(不含计量器具)的线管及设备维修费用应由业主承担;法律、法规、规章、有关规定或合同中明确由有关单位和个人承担的费用,不得从维修资金中列支,如:根据《深圳经济特区物业管理条例》(下称《管理条例》),外墙清洗应由物业管理费支付。

6、统一维修资金使用分摊范围

笔者建议,小区共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造费用的分摊范围按以下原则确定:

(1)楼宇外的工程费用由小区内全体业主按所拥有建筑面积的比例分摊。

(2)楼宇内的工程费用由该楼宇全体业主按所拥有建筑面积的比例分摊。

(3)—栋楼宇有两个及以上单元门的,专属一个单元业主的共用部位、共用设施设备的工程费用由该单元全体业主按所拥有建筑面积的比例分摊。

同时,应尊重业主大会的决议,如相关业主大会会议已对分摊等事项达成一致的,应从其决定。

7、优先使用未移交的原房屋本体维修基金进行维修

针对部分物业服务企业未将《管理规定》实施前的原房屋本体维修基金移交给维修资金管理机构的现状,为保证该部分资金不流失并真正“用之于民”,笔者认为,应优先使用该部分维修基金进行物业共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造。

8、制定防止滥用备用金的规则

为防止物业服务企业滥用备用金,应制定游戏规则:备用金申请使用须在上次申请备用金已基本用完时才可进行;同一分摊范围的单次备用金拨付款项应用于两次及以上该范围内共用部位、共用设施设备的维修。

9、鼓励购买共用设施设备财产险

应利用保险市场的优势,鼓励业主大会或物业服务企业购买物业共用设施设备财产险。已购买了财产险的物业共用设施设备需要维修、更新、改造的,应优先使用保险赔款,这样可减轻业主负担及今后的维修资金续筹压力。

1 0、明确可进行维修资金抵扣的情形

根据有关规定及实际情况,笔者总结了以下三种情况可办理维修资金抵扣使用:

(1)按照原《深圳经济特区住宅区物业管理条例》的规定,建设单位已提供物业服务用房和商业用房且已确权登记在全体业主名下,未以房屋公用设施专用基金垫支的,其购置费用可按原规定从物业专项维修资金中抵扣。

(2)在《管理条例》实施前,建设单位对已过保修期的物业共用部位,共用设施设备的维修、更新和改造费用,经当届管委会(业委会)作出抵扣决定的,可从建设单位应当交纳的房屋公用设施专用基金中抵扣。但对于管委会(业委会)失效时作出的抵扣决定,当年未执行的,现在不再执行,应由业主大会重新作出是否给予抵扣的决定。

(3)在《管理条例》实施之后、《管理规定》实施之前,物业服务企业垫资维修、更新和改造小区物业共用部位、共用设施设备(除产权属非全体业主外的其他所有人的情况)的,经业主大会表决同意后,可予以抵扣。

同时,建设单位或物业服务企业申请抵扣的维修金数额超过一定额度的,应由专业机构进行审计。

三、结束语

外经贸专项资金使用情况使用说明 第14篇

关键词：高职院校 专项资金 预算管理

财政专项资金拨付，不仅加快推进了高职院校基础设施建设、学科建设，改善了教学环境，更重要的是专项资金的投入给高职院校带来了无限生机和活力，极大促进了教育事业健康的发展。管好、用好专项资金意义重大，将直接影响财政资金的使用效益。提高财政专项资金使用效益的前提就是大力推进依法理财，科学、精细化管理，统筹兼顾，完善监督机制。

一、高职院校专项资金预算管理存在的问题

1.项目预算单位管理意识不强

重编制，轻执行。有的高职院校在财政批复下达预算任务书后，随意调整预算科目与项目，擅自变动预算资金的用途。上报预算时，高报预算。缺乏宏观把握能力的培养，财务人员上报预算编制工作时，缺乏与相关业务部门的沟通、协调，配合不够，预算与实际脱节。未建立健全预算管理制度，预算形同虚设，随意更改。

2.预算编制缺乏科学性、准确性、全面性

首先，预算编制缺乏科学合理的标准、依据和项目论证，表现在预算编制质量不高，完整性差，透明度低，预算编制调查、审查不细，把关不严。其次，专项资金内容专业性强，预算很难做到准确，加上主观性原因，预算数与实际使用数有一定的差异，专项资金结余较大。

3.预算管理缺乏约束力，专项资产购置交叉重复

只强调本部门的预算和利益，忽视了学院总体的发展目标，没有从教学实际出发，与资产部门沟通协调不够，造成专项购置的资产交叉重复，资源浪费，影响了资金的使用效益。项目实施进度不能按计划执行，影响了工期，专项资金不能按进度支付，资金的使用效益低，缺乏预算管理的约束力。

4.预算管理缺乏绩效考核机制

在预算管理工作中，没有明确的预算执行流程、有效的监控措施，预算考核也没有落实到具体责任部门，考核的结果也没有对应相应责任，预算考核没有起到奖勤罚懒、调动人员积极性的作用，预算执行奖惩不明，缺乏约束力。事后专项资金监管敷衍了事，没有做到事前监督，事中控制，项目执行力度不够。

二、新制度下的对策和建议

1.提高认识，改变观念，落实责任

部门预算单位要充分认识专项资金预算编制工作的重要性，结合学院总体发展目标，明确目的和意义，统一思想，提高认识，兼顾各方面的需求，各部门单位协调配合，齐心协力做好预算编制工作，使财政专项资金真正发挥效益。健全、完善预算组织机构，有效组织财务预算管理的实施，加强制度建设，落实责任。

2.加强专项资金预算编制管理，提高管理水平

加强专项资金预算管理主要体现在编制和执行环节上。编制预算，应依照合法性、真实性、重要性、综合性等预算编制原则，在实施综合财政预算的基础上，做到零基预算和细化预算，核定具体支出的额度，明确各项支出的用途，科学编制项目支出预算。规范项目结余资金的管理，与下一年度预算编制相结合，提高预算编制的管理水平。

3.通过信息化平台建设，强化监督和管理

通过财政应用支撑平台，监管项目立项、申报、审核、调整，政府采购，资金拨付，资金使用，绩效评价，评价结果等。全程实时查询，进行有效管理，对预算执行情况进行分析审核，监控资金流向，注重资金使用效益的分析，分析执行进度慢的原因，通过量化指标分析资金投入取得的效果，促进预算资金的使用效益最大化。同时，建立项目库的管理，实现项目支出预算的滚动管理。

4.强化监督，完善绩效考核机制

在管理活动中，监督和考核意义重大，应加强预算绩效监督，引入绩效预算管理模式，完善绩效考评机制，考核资金使用效果。要从中发现问题，督促整改，创新预算绩效评价机制，建立绩效评价指标体系、绩效信息数据化系统，夯实绩效管理工作基础，把绩效评价结果作为安排下一年度预算的依据。

参考文献：

[1]郑爱东.浅淡财政专项资金管理存在的问题与建议[J].现代商业，2011（8）.

[2]陈晶.加强财政专项资金管理工作，提高资金使用效益[J].行政实业资产与财务，2010（2）.

[3]俞征.深化财政专项资金管理的研究[J].杭州财会，2012（1）.

[4]黄淑霞.高校预算管理的问题与对策[J].会计之友，2009（8）.