我国危险化学品安全管理现状解读-盘古文库

我国危险化学品安全管理现状解读

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来源：火烈鸟

作者：开心麻花

2025-09-23

我国危险化学品安全管理现状解读（精选10篇）

我国危险化学品安全管理现状解读第1篇

S AFETY ENVIRONMENT &HE ALT H 21 安全、环境和健康2002年1月第2卷第1期安全、环境和健康化学品登记注册

我国危险化学品安全管理现状刘艳萍李运才

(国家化学品登记注册中心,青岛266071 化学品登记注册

改革开放以后,我国各行各业得到了最大限度的发展,工业由原来单一的国营、集体经济,发展成为包括国营、集体、个私经济、中外合资、外商独资在内的多种经济形式,极大地促进了我国国民经济的发展。化学品产业与其他产业一样,经过十几年的发展,目前也已形成了一套完整的运作体系,从化学品的生产到化学品的使用、经营、仓储、运输,各行业规模均产生了很大变化,所接触的化学品种类也大大增加。由化学品产业所带来的益处越来越明显,化学制品的应用范围越来越广泛,由此产生的经济效益和社会效益越来越突出,同时,化学品的安全管理问题也就显得尤为重要。1 我国化学品的安全管理形势

随着化学品产业的发展,目前已暴露出很多问题,特别是安全、健康和环境问题日益突出。由于我国目前正处于经济转型期,法规建设、人员素质、基础教育均未与之配套发展,由此引发了一系列重大恶性事故,如

近几年的烟花爆竹爆炸事故,化学品的火灾、爆炸、泄漏、中毒事故,以及化学品的环境污染事故,某些事故损失特别严重,影响特别恶劣。如1997年6月27日的

北京东方化工厂油罐区的特大火灾爆炸事故,在较短的时间内,整个罐区全部毁坏,死亡9人,伤37人,直接经济损失1.17亿元;1993年8月5日的深圳清水河化学危险品仓库的爆炸事故,死亡15人,200多人受伤,直接经济损失2.5亿元,这些事故均造成了巨大的财产损失,给企业带来了毁灭性打击,严重影响了企业的发展和员工的生活。再如2001年11月1日下午2时,河南洛阳洛宁县发生11t 氰化钠溶液泄漏事故,使洛河沿岸数百万民众生命财产受到威胁;2000年9月29日山西丹凤县的5.2t 氰化钠溶液泄漏事故,引起了丹江口水库沿岸及上下游地区的高度紧张;1997年5月30日、7月25日连续两次百吨浓硫酸在长江中发生的泄漏事

故、2001年9月4日湖北武汉158t 浓硫酸长江泄漏事故,严重污染了长江水域,给长江沿岸的正常生产、生活带来了严重影响;2001年4月17日,上海长江口一韩国货轮被撞,导致700t 苯乙烯泄漏,泄漏扩散半径达40海里,在上海各应急部门的共同努力下,经过紧张有序的工作,排除了险情;再如2001年10月30日,安徽滁州由于加油站汽油储罐泄漏流入下水道,引起了持续5 相称的书面HSE 实施程序;———承包商应按发包方的HSE 管理要求配置HSE 管理所需人力及物力资源;———对承包商人员实施进入现场前的HSE 培训及专项HSE 培训。5.4.3.4作业过程的监督与协调

———发包方应定期并随机对承包商进行HSE 检查,对查出的问题要求承包商及时组织整改;———承包商必须参加发包方HSE 例会和有关HSE 事项的临时会议,汇报HSE 管理情况及HSE 工作安排,落实会议要求。

5.4.3.5事故报告

承包商发生事故,应及时向发包方HSE 主管部门报

告,与现场作业有关的伤害事件、疾病以及未遂事故也应及时向发包方报告。5.4.3.6表现评价

发包方HSE 主管部门应定期对承包商的HSE 表现实施评价,在承包商作业完成后,将综合评价结果填写到承包商HSE 表现评价表,报安全环保部备案。5.4.4供应商管理

5.4.4.1公司应制定供应商资格预审、选用和续用标准,建立供应商的表现评价档案,及时调整淘汰不符合要求的供应商。

5.4.4.2公司应建立供应商竞标制度,组织有关人员对各供应商提供产品的性能、价格进行综合评定,选择符合要求的供应商。

5.4.4.3供应商应有完善的售后服务和质量保证体系。公司应对供应商所提供的材料物资等进行必要的理化检验、试验,按照验收程序组织验收。5.4.5支持性文件

《承包商和供应商管理程序》(未完待续

S AFETY ENVIRONMENT&HE ALT H 22安全、环境和健康2002年1月第2卷第1期安全、环境和健康

小时的连环爆炸事故,给当地造成了很大影响;2001年11月4日,东莞寮步镇泉塘管理区大砚地村怡丰煤气库发生爆炸,大火持续了6小时,造成1人死亡,4人受伤;2001年11月2日,广东工业大学实验室发生超强吸水性树脂聚合反应爆炸事故,造成2人重伤3人轻伤;2001年11月7日,位于重庆长寿县的长风化工厂烷基生产车间发生大爆炸,造成2人死亡,1人失踪,7人受伤,其中4人重伤;2000年3月11日、8月4日与8月21日,江西萍乡发生了3起恶性爆炸事故,其中2起是烟花爆竹

爆炸,另一起是制氧机检修时发生的爆炸,3起事故死亡93人,伤359人;2000年9月8日,乌鲁木齐一满载待销毁爆炸物品的卡车,在行进途中由于路况较差,颠簸碰撞导致爆炸品爆炸,死亡73人,伤300人。

综上可见,目前我国化学品的安全管理形势十分严峻,与飞速发展的工业水平相比,相应的安全监督与管理则比较落后,尤其是乡镇企业、个体企业和部分外资企业更是如此。

2我国危险化学品安全管理手段 2.1法规标准概况及法规建设

我国政府十分重视化学品的安全管理工作,在“安全第一,预防为主”的方针指导下,制定了一系列法规和标准,并相应出台了一些化学品管理规定和办法,这对有效控制和预防化学品的危害起到了积极的作用。目前虽然还没有颁布化学品危害控制的专项立法,但是国务院发布的《化学危险物品安全管理条例》(1987已将有毒化学品,爆炸品,压缩气体和液化气体,易燃液体、易燃固体、自燃物品与遇湿易燃物品,氧化剂,有机过氧化物和腐蚀品7类危险物品列入了管理范畴,但不包括放射性物品以及国家法规已有专门规定的物品。该法规对化学危险物品的生产、使用、储存、运输、经营都做了具体规定。对化学危险物品生产、经营和进出口实行许可证制度,对使用、储存、运输实行审批制度。

此外,对医药、兽药、农药的管理,国家分别颁布了《药品管理法》《兽药管理暂行条例》《农药管理条例》等法规和规章,建立了较完善的登记、注册及试验制度。对固体废物、食品添加剂和化妆品的管理颁布了《固废物污染环境防治法》《食品卫生法》《化妆品卫生监督条例》。

针对化学品进出口数量增大、品种扩大、危险性增加的形势,为了加强化学品管理,执行《伦敦准则》并尽快与国际接轨,1994年5月,国家环保局、海关总署、对

外经济贸易部联合颁布了《化学品首次进口及有毒化学品进出口环境管理规定》《中国禁止或严格限制的有毒化学品名录》(第一批。

鉴于化学品运输潜在风险大、事故多、事故后处理难度大等特点,铁道部颁布了《铁路危险货物运输规则》,交通部颁布了《船舶装载危险货物监督管理规则》《道路危险货物运输管理规定》和《港口危险货物管理暂行规定》。

针对目前的职业病现状,我国人大常委会于2001年10月27日通过了《职业病防治法》,其立法宗旨是“预防、控制、消除职业危害,防治职业病,保护和增进劳动者的健康,促进经济发展”。该法的实施,对保障作业人员健康、优化作业环境具有重要意义。

为了促进与国际化学品管理接轨的进程,适应新形势下化学品管理的需要,我国也相继制定或修订了部分法规,如《化学危险物品安全管理条例》现正在修订中,《化学事故应急救援管理条例》正在着手制定。随着我国安全、卫生、环境保护工作的深入,将会建立起一套完善的化学品管理体系。

2.2我国化学品管理方面所开展的工作介绍

围绕化学品的安全管理,除建立较完善的法规体系外,我国在各行业还开展了大量的卓有成效的工作: 2.2.1建立了登记注册制度

凡在国内生产和向我国进口的化学品均要进行登记,以加强国家的宏观控制。在不同时期,我国开展了系列登记注册工作:危险化学品登记注册;农药登记;国外医药品的登记;毒物登记。

2.2.2建立了生产许可证制度

自1984年,我国即根据有关国家规定建立了生产许可证制度,需要取得生产许可证的化学品有:工业化学品、医药品、麻醉品、兽药、农药等。

2.2.3建立了储存、运输管理制度

针对化学品的储存和运输,我国建立了一系列管理制度:《常用危险化学品贮存通则》(G B15603-1995,铁路、公路、水路危险货物运输规则等。

2.2.4建立了进、出口管理制度

为了保证我国人民的安全与健康,防止重大环境污染物进入我国,针对农药、化妆品、一般化学品的进口实行进出口许可证制度,进口货物经登记评审许可后方可进入我国。

2.2.5建立了我国化学事故应急救援体系

建立化学事故应急救援体系是我国保证经济飞速发展的需要,是与国际接轨的重要举措。1996年,我国

化学品登记注册

S AFETY ENVIRONMENT &HE ALT H 安全、环境和健康2002年1月第2卷第1期安全、环境和健康

化学品登记注册

已着手建立了化学事故应急救援抢救系统,依托国内科研机构的力量,建立了八大化救中心。目前已开通24小时应急咨询电话,随着化学品登记注册工作的发展,我国将要建立起0~Ⅲ级的化学事故应急服务体系。

2.2.6安全卫生的监督监察工作

监督监察是各种规章制度得以实施的重要保证,工作的质量将直接影响着我国危险化学品产业的正常发展。我国已建立了比较完善的监督监察体系,各省、地市均聘有安全监察员,为保证我国各行业作业人员的安全做了大量工作。

另外,我国在有毒有害作业岗位职工的健康监护、安全培训方面,以及安全卫生信息服务方面也均开展了一系列有价值的工作。

2.3我国化学品安全技术基础与安全技术的发展

随着我国生产技术的发展和对外开放工作的深入,我国在安全技术方面的的认识逐渐加强,投入逐渐增大,开展了一批国家大型科技攻关项目,建立了一批安全研究机构,取得了丰硕的成果。有众多隶属于国家安全生产监督管理局、国家环境保护总局、卫生部、农业部等的机构从事化学品研究,它们为化学品的管理起到了技术支持作用。

在危险化学品管理法规与标准方面,修订了《化学品安全技术说明书编写规定》和《化学品安全标签编写规定》两个国家标准,出台了《危险化学品登记注册管理规定》,为全面落实170公约和《工作场所安全使用化学品规定》创造了条件。

在化学事故应急救援方面,成立了国家化学事故应急救援抢救指挥中心,在全国8个地市成立了化学事故应急救援抢救中心,开通了国家化学事故应急咨询电话(0532-3889090,初步建立起了全国化学事故应急救援网络,举办了多次应急救援培训班,加快了我国应急救援工作与国际接轨的进程。

2.4安全文化在企业及作业人员中的深入与传播

安全文化是指在人类生存、繁衍和发展的历程中,在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内,为保障人类身心安全与健康并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动,预防、避免、控制和消除意外事故和灾害(自然的、人为的或天灾人祸的;为建立起安全、可靠、和谐的繁荣而创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。

目前,我国企业安全文化的理论研究和实践活动已具有一定成果,部分行业或企业的安全文化模式已经形成,并取得了一定经验,企业员工安全意识逐渐增

强,但全国范围的有组织的系统企业安全文化建设则刚刚起步。

如金陵石化公司由于生产、储存了大量石化易燃易爆产品,为了加强其化学品管理,引入了安全文化概念,使其安全管理水平得到了一定程度的提升。其企业安全文化内容包括: a 分析安全生产的基本情况;b 建立安全文化影响框架;c 建立“安全第一,预防为主,全员动手,综合治

理”为核心的安全生产思想保证体系,施行从思想保证、组织保证、工作保证、监督保证到安全生产的安全文化管理模式;d 开展安全教育,并进行考核。3 搞好危险化学品安全管理的建议

随着我国化学品产业的发展,生产规模越来越大, 化学品种类越来越多,重大危险源分布广泛。由于80%以上的化学品有易燃易爆、有毒有害、腐蚀放射等危险性,且其生产工艺复杂,高温高压突出,一旦发生事故,则极可能造成巨大的社会危害,近几年我国发生的一系列重大事故足以说明了这一

点。如何对化学品进行有效的管理,预防、遏制重大灾害的发生,已摆在了我国各级政府的面前。

借鉴国外发达国家化学品管理的经验,建立我国化学品管理体系是搞好我国化学品管理的重要途径。发达国家开展危险化学品法规建设可追溯到百年以上,发展到今天这样的规模和完善程度也经历了一次次血的教训,我国目前正处于任何发达国家均不可避免的盲目发展期和事故多发期,吸取国外经验,少走弯路,少受损失,制定完善的法规体系和化学品管理机制,应是我国政府所面临的首要问题。

我国危险化学品安全管理现状解读第2篇

新修订的《危险化学品登记管理办法》(以下简称《办法》)已经2012年5月21日国家安全监管总局局长办公会议审议通过，并于7月1日以国家安全监管总局令第53号公布，自2012年8月1日起施行。

一、《办法》的修订背景

新修订的《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号，以下简称《条例》)将危险化学品登记的主体调整为危险化学品的生产企业和进口企业，并对危险化学品登记的具体内容作了明确规定。为全面贯彻落实《条例》，加强危险化学品登记管理工作，根据近年来登记工作的实践，需要对登记机构的职责和条件，登记变更、复核换证程序等内容进一步进行明确，并对登记企业的职责进行规定。同时，全国危险化学品生产企业的首轮登记工作已基本完成，也需要按照实际情况和监管需求，对登记机构、登记企业的行为进一步规范和细化。对《危险化学品登记管理办法》(原国家经贸委第35号)进行修订势在必行。

二、《办法》的修订过程

国家安全监管总局在前期广泛、深入调研的基础上，于2010年5月开始组织进行《办法》的修订工作。新修订的《条例》出台后，修订进度明显加快，于2011年9月起草完成了《办法(征求意见稿)》，并通过国务院法制办网站向社会公开征求意见。经多次修改，《办法(征求意见稿)》逐步成熟完善，前后历经近2年时间，经反复研究、协商和修改完善，经国家安全监管总局局长办公会议审议通过。

三、《办法》的主要内容及修订变化

《办法》在原登记办法相关要求的基础上，对危险化学品登记从多个方面进行了修订完善，明确了国家实行危险化学品登记制度的原则和登记工作的具体程序。重点说明如下：

《办法》分7章，共34条。包括总则、登记机构、登记的时间内容和程序、登记企业的职责、监督管理、法律责任、附则。总体看，《办法》在《安全生产法》、《条例》等相关法律法规框架要求下，针对危险化学品登记的特点，规范了登记机构的条件，登记的时间、内容和程序，并且明确了危险化学品登记的主体，登记企业的职责，安全生产监督管理部门、登记机构、登记企业等相关各方的责任和义务。这次修订主要体现在以下五个方面：

(一)调整了危险化学品登记的主体

根据《条例》第六十七条第一款“危险化学品生产企业、进口企业应当向国务院安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记”规定，《办法》第二条将危险化学品登记的主体调整为危险化学品生产企业、进口企业。危险化学品储存单位、使用单位不再进行登记。

《办法》第三条明确了危险化学品登记的原则，即“企业申请、两级审核、统一发证、分级管理的原则”。两级审核是指登记企业的登记材料需要经过当地登记办公室初审和化学品登记中心审核；统一发证是指经登记中心终审合格后，由登记中心统一发放危险化学品登记证；分级管理是指各级安全生产监督管理部门分别负责本行政区域内危险化学品登记的监督管理工作。

(二)细化了危险化学品登记的具体内容

《办法》第十二条将危险化学品登记的具体内容调整为——分类和标签信息、物理化学性质、主要用途、危险特性、储存使用运输的安全要求、应急处置措施等六个方面，并根据加强危险化学品安全管理需要，对各项内容进行了适当细化。

分类和标签信息，主要包括危险化学品的危险性类别、象形图、警示词等信息；物理、化学性质，主要包括危险化学品的熔点、沸点、闪点、爆炸极限等性质；主要用途，包括企业推荐的产品合法用途、禁止或者限制的用途；危险特性，包括危险化学品的物理危险性、环境危害性和毒理特性；储存、使用、运输的安全要求，包括储存的温度和湿度条件、使用时的操作条件、作业人员防护措施等；出现危险情况的应急处置措施，主要包括危险化学品在生产、使用、储存、运输过程中发生火灾、爆炸、泄漏、中毒、窒息、灼伤等化学品事故时的应急处理方法，应急咨询服务电话等。

(三)完善了危险化学品登记的程序

根据近年来的登记工作实践，《办法》对危险化学品登记程序进行了完善和补充。一是对登记程序进行了调整，部分内容进行细化。二是调整了申请危险化学品登记需要提交的材料种类，增加了进口企业需要提交材料的规定，删除了提交危险性鉴别报告要求。三是增加了登记变更的具体要求和程序。四是明确了危险化学品登记证复核换证程序。

《办法》第十三条规定了危险化学品登记的程序。首先，登记企业通过登记系统提出申请，经登记办公室审查合格后，填写并上报登记材料；其次，登记办公室和登记中心依次对登记材料进行审查，符合要求的，由化学品登记中心通过登记办公室向登记企业发放危险化学品登记证。

《办法》第十四条规定了危险化学品登记的需要提交的材料。包括危险化学品登记表，生产企业的工商营业执照、进口企业的证明证书，“一书一签”，有关应急咨询服务电话号码或者应急咨询服务委托书，有关产品标准编号。

《办法》第十五条规定了危险化学品登记的登记内容变更手续。首先，登记企业通过登记系统填写危险化学品登记变更申请表并上报变更后的登记材料；其次，登记办公室和登记中心依次对企业上报的登记材料进行审查，符合要求的，通过登记办公室向登记企业发放登记变更后的危险化学品登记证或变更书面证明文件。

《办法》第十六条规定了危险化学品复核换证的程序。首先，登记企业通过登记系统填写危险化学品复核换证申请表并上报《办法》第十四条规定的登记材料；登记机构按照《办法》第十三条第一款第三项、第四项、第五项规定的程序办理复核换证手续。

(四)规范了登记企业的应急咨询服务

《办法》第二十二条第一款规定了登记企业自行设立的应急咨询服务电话应具备的条件，一是要由专职人员24小时值守，主要是确保一旦发生事故，能够及时联系到企业；二是该电话必须是国内的服务电话，主要是确保如果需要企业赴现场协助救援，企业可以快速响应；三是服务电话必须是固定电话，若是移动电话，如果一旦发生事故，则不能保证接听电话人员能够及时响应，并向事故现场提供准确、有价值的应急信息，会贻误处置时机；四是专职值守人员应当熟悉本企业危险化学品的危险特性和应急处置技术，能准确回答有关咨询问题。对危险化学品登记企业不能提供《办法》第二十二条第一款规定应急咨询服务的，《办法》第二十二条第二款、第三款规定了登记企业应当委托登记机构代理应急咨询

服务。登记机构的应急咨询服务，应当建有完善的化学品应急救援数据库，配备在线数字录音设备和8名以上专业人员，能够同时受理3起以上应急咨询，准确提供化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒等事故应急处置有关信息和建议等。

(五)增加了监督管理要求

为督促企业及时如实登记危险化学品，更好地为危险化学品安全管理、应急救援提供技术支撑，《办法》增加了监督管理一章。一是规定安全监管部门将危险化学品登记情况纳入危险化学品安全执法检查内容。二是规定登记办公室要及时向省级安全监管部门提供危险化学品登记信息和有关情况。三是规定化学品登记中心要定期向同级工业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、质量监督检验检疫等部门提供危险化学品登记的有关信息和资料，并向社会公告。

四、实施《办法》的意义

《办法》的颁布实施将进一步规范危险化学品登记及其监督管理工作，可以逐步掌握我国危险化学品生产、进口企业信息及其化学品信息，完善全国危险化学品动态数据库，更好地为化学品安全监管和事故应急救援提供信息支持，进一步促进全国危险化学品安全生产形势的稳定好转。

我国危险化学品安全管理现状解读第3篇

在国家国家公共安全方面, 危险化学品的安全是重要的组成部分, 对人们生活的安全性以及生态环境的影响非常重大。在经济快速发展过程中, 生产经营活动对能源和化工产品的需求量出现了快速增长的情况, 近年来, 重大危险化学品的爆炸、泄漏以及污染环境事故发生比较普遍, 事故的出现对整个国民经济的影响以及人们生活环境和安全都带来了严重后果。我国在加入世界贸易组织以后, 由于之前对危险化学品的安全管理和技术发展比较落后, 导致了在相关的危险品运输和出口方面受到了很大的影响, 阻碍了相关贸易活动的发展。解决好危险化学品在安全领域方面出现的各种新问题和情况, 对促进我国经济社会的健康协调发展非常有帮助。

1 危险化学品安全保障体系

危险化学品的安全保障体系, 主要包括危险化学品安全理论基础体系、安全技术体系、政策保障措施体系和环境支撑体系。危险化学品安全保障体系对危险化学品信息能够获取, 同时也能对信息进行共享, 避免出现更大的安全事故。危险化学品安全技术体系是安全保障体系结构中比较活跃的因素, 是进行危险品物理、化学以及生物方面危害确定和检测装备开发以及检测方法制定的根本。危险化学品的安全技术体系和危险品技术标准体系具有非常密切的关系, 依靠危险化学品的风险预测和评估理论体系作为支撑, 对危险化学品的预防预警反应体系中的预测、预防以及预警技术都具有很大的影响。

2 我国危险化学品安全技术研究现状

近年来, 国际化学和危险品安全管理技术在不断地提高, 这种情况下, 我国危险化学品安全方面技术也有了很大发展, 并且形成了一定的规模和实力, 已经建立了危险化学品安全保障体系。一直以来, 我国对危险化学品的安全技术研究重视程度不高, 对很多的政策以及法律法规的主导地位比较重视, 因此, 对危险化学品的安全关键技术研究能力比较缺乏。我国对危险化学品的安全问题进行研究还处在初级阶段, 和发达国家的水平具有很大的差距, 为我国的经济发展和社会进步没有带来很大的促进作用, 因此, 对外贸易不能提供很好的支撑和保障。

2.1 危险化学品安全技术研究缺乏系统性

我国在对危险化学品安全技术进行研究时, 并没有从整体的层面上对其进行系统研究, 这样就使得没有形成很好的安全理论和技术框架。很多专业领域一直都处在专业分割的状态下, 因此, 对危险化学品进行安全领域问题研究的时候, 没有形成安全技术体系, 导致研究过程中缺乏系统性。

2.2 危险化学品安全技术基础落后

在对危险化学品进行安全技术体系研究的时候, 我国的基础比较薄弱, 对危害发生的机理、识别理论和技术指标体系、危险源监测理论以及技术、风险分析技术、应急处理技术和安全标准方面都存在着一些问题。危险化学品安全技术基础比较落后, 导致其他方面在发展过程中受到了很大影响。

2.3 危险化学品安全技术资金投入不足

在社会公益性事业中, 危险化学品的安全至关重要, 因此, 在保证安全方面政府相关部门要对其进行重视, 我国在现在对危险化学品的安全技术资金投入并没有可靠的渠道, 在实验条件方面比较差, 技术装备比较落后, 因此, 并没有建立足够的化学危险品安全领域分布。

2.4 缺乏政策法规的支撑

我国对化学危险品领域进行研究并没有足够的政策和法规作为支撑条件, 尽管针对化学危险品我国也有相关的法律依据, 但是, 这些条例并没有和国际化学品管理接轨, 在对化学品危险性进行鉴定以及分类的时候, 并没有形成相应的技术法规。

3 我国危险化学品安全技术发展趋势

为了更好的适应国际危险品管理发展趋势, 国家相关的质量监督检疫部门和环境保护部门对危险化学品进出口贸易和环境污染问题进行了很好的控制, 在管理方面也制定了相应的规范, 这样在技术方面能够获得更大的支持。但是, 技术方法在发展过程中出现了技术局限的情况。现在, 很多的发达国家将现代化信息技术应用到了危险化学品的安全数据库中, 这样对危险化学品的危害性能够进行更好的甄别, 在组织水平以及分子水平毒理学方面都有非常好的试验方法, 这样形成了完整的危险化学品安全技术体系。危险化学品安全技术体系在发展过程中和基础化学、生物信息学、环境毒理学、现代管理学等方面的研究都分不开, 这样能够将科技发展和社会进步更好的结合在一起。我国在对危险化学品进研究的时候, 要做到更加符合国际安全技术发展趋势, 可以从以下几个方面发展。

3.1 危险化学品安全体系基础理论

危险化学品安全科学基础理论研究以安全技术性系统作为研究对象, 以建立人一物一能量一信息的安全系统要素体系, 提出系统自组织的思路, 确立系统本质安全的目标。通过危险品安全系统论、安全控制论、安全信息论、安全协同论、安全行为科学、安全环境学、安全文化建设等危险品安全科学理论研究, 在本质安全化认识论基础上全面、系统、综合发展的危险品安全科学理论。随着社会生活中的各种深层次矛盾不断显现, 对危险化学品安全提出了更新的要求。因此, 必须加强危险化学品安全事件孕育一发生一发展一演化机理探索、预测理论、风险分析及控制理论等危险化学品安全科学基础理论研究。

3.2 危险化学品风险评价技术

危险化学品的风险来源于自身的化学特性, 即干扰正常的生物过程的能力和燃烧、爆炸、腐蚀等能力, 风险评价是危险化学品对个体或群体伤害发生可能性的评价过程, 风险评估的基本方法可简单描述为:危险接触=风险。危险化学品风险评估的基础数据包括物理危害、健康与环境危害数据, 涉及毒理学水平研究和安全暴露水平评估, 直接关系到化学品危害信息的快速、准确识别和共享。应加快危险化学品风险快速和高效评估技术和方法开发, 结合生命科学领域中的先进技术和方法在短期内获取准确有效的毒性信息。利用细胞培养和驯养的动物建立简单高效的危险评估方法, 探索重要的代谢动力学参数及毒性效应模型和毒性效应分子生物标志物和环境激素污染物毒性分析模式, 确定健康和环境安全限量标准, 为危险化学品健康与环境安全指标数据库建立提供相关技术数据和理论指导, 进而完善国际现行的危险化学品健康和环境安全评价方法体系。

4 结束语

我国在危险化学品安全管理领域研究方面一直存在着很多的问题, 其中, 对危险化学品的安全技术进行研究非常重要。危险化学品安全技术研究对提高国家危险化学品安全和环保技术实力非常有帮助。危险化学品安全技术研究要和国际化学与危险品管理要求进行结合, 对相关的安全保障体系进行完善, 这样能更加有效的采取措施对安全问题进行重视。从整体层面上解决危险品领域中存在的问题, 能够在安全对策和战略方向进行更好的明确, 同时也能建立符合我国国情的危险化学品安全保障体系。

摘要：危险化学品是一种国家管制的特殊商品, 由于其具有很高的危险性, 因此, 危险化学品的安全管理受到了人们的广泛关注。为了提高危险化学品的安全性, 同时也是为了能够保证其顺利出口, 我国已经建立了危险化学品安全保障体系, 对相关的管理制度进行了明确。文章对国家危险化学品安全保障体系进行了全面的分析, 然后对我国危险化学品的安全技术研究现状进行介绍, 这样能够更好的提出我国危险化学品安全技术方面的研究重点和发展趋势。

关键词：危险化学品,安全保障体系,安全技术,现状,趋势

参考文献

我国危险化学品安全管理现状解读第4篇

一、制定《办法》的必要性

一是我国于1994年10月加入了《作业场所安全使用化学品公约》（1990年6月国际劳工组织第170号公约）。公约要求各成员国对所有化学品按其固有的安全和卫生方面的危险特性，进行评价分类，确定其危害性。二是参照欧盟《关于化学品注册、评估、许可和限制的法规》（REACH）等法规，对我国境内生产或进口化学品的成分进行鉴定、分类，以便保护人类健康和环境安全，提高我国化学工业的竞争力，以及研发无毒无害化合物的创新能力，增加化学品使用透明度，实现社会可持续发展。三是根据《条例》规定，我国对危险化学品的管理实行目录管理制度，但是大量未列入目录管理的化学品因缺少对其危害性的了解，相应措施也没有跟上，导致事故多发。如2011年1月6日，安徽省宿州市皖北药业有限公司实验车间发生三光气泄漏事故，造成75名职工住院接受治疗和观察，其中使用呼吸机进行治疗的重症病人17人（包括危重病人5人、特危重病人1人），死亡1人。因此，根据《条例》第一百条规定，对新出现和遇到的未列入《危险化学品目录》的化学品，需要制定相关管理办法，进行危险性鉴定和分类，以制定相应的防护措施，减少和杜绝事故隐患。

二、《办法》的制定过程

国家安全监管总局在前期广泛、深入调研的基础上，于2012年12月起草完成了《办法（征求意见稿）》，并分别通过国务院法制办和国家安全监管总局网站向社会公开征求意见。2013年3月，又在青岛组织召开了《办法（草案）》征求意见会，听取部分地方安全监管局、鉴定机构、相关协会、企业意见。根据收集到的修改意见，进一步修改完善《办法（草案）》，并提交国家安全监管总局局长办公会议予以审议。2013年6月24日，国家安全监管总局局长办公会议审议通过本《办法》。

三、《办法》的主要内容

《办法》共4章23条，包括总则、物理危险性鉴定与分类、法律责任和附则。《办法》明确了适用范围、鉴定与分类的定义、安全监管部门等相关单位的职责，以及化学品物理危险性鉴定、分类和仲裁的内容、程序和要求，并对联合鉴定和系列鉴定等有关内容进行了规定。

（一）适用范围

本办法适用于危险特性尚未确定化学品的物理危险性鉴定与分类工作，以及相关工作的监督管理。

根据《办法》规定，安全监管总局将公告免予物理危险性鉴定与分类的化学品目录，列入该目录的化学品由于其危险性已经被人类掌握，故可以免于进行物理危险性鉴定与分类。另外，以科学研究或者产品开发为目的、年产量或者使用量未超过1吨的化学品也免于物理危险性鉴定与分类。

（二）鉴定内容

化学品物理危险性鉴定的内容包括两个方面，一是对16类物理危险种类进行鉴定所需要测试的参数或指标；二是与物理危险性分类相关的理化特性、化学稳定性及反应性等参数或指标，见下表。

（三）化学品物理危险性的分类

对化学品进行分类是GHS制度（全球化学品统一分类和标签协调制度）的基本要求，也是政府、企业对危险化学品进行管理的基础。因此，对本单位生产或进口的化学品进行分类是化学品单位的基本责任。

由于GHS分类非常复杂，不同化学品单位对化学品的分类千差万别，为保证分类结果的准确性和一致性，《办法》规定，化学品单位应当根据鉴定报告以及其他物理危险性数据资料，编制物理危险性分类报告；登记中心应当对分类报告进行综合性评估，并在30个工作日内向化学品单位出具审核意见。

（四）鉴定与分类工作的技术支撑机构

借鉴《安全生产检测检验机构管理规定》（总局令第12号）、卫生部《毒性鉴定规范》建立专家库的做法，同时考虑到化学品物理危险性鉴定在实验方法、实验条件、仪器设备等方面的特殊性，《办法》规定了三类技术支撑机构：

一是总局设立化学品物理危险性鉴定与分类技术委员会，负责对有异议的鉴定或者分类结果进行仲裁，公布化学品物理危险性的鉴定情况。

二是化学品物理危险性鉴定机构。此类机构由总局确定，主要负责对化学品进行物理危险性鉴定，并出具鉴定报告。

三是国家安全监管总局化学品登記中心。负责化学品物理危险性分类结果的评估与审核，建立国家化学品物理危险性鉴定与分类信息管理系统，并承担技术委员会的日常工作。

（五）系列鉴定和联合鉴定

鉴于涂料等类化学品品种很多，但用途相似、组分接近和物理危险性无明显差异，为了避免不必要的重复鉴定，本《办法》规定对于同时满足用途相似、组分接近、物理危险性无显著差异这三个条件的化学品，化学品单位可以向鉴定机构申请系列化学品鉴定。

为了减轻企业负担，多个化学品单位可以联合起来对其生产或进口的同一品种化学品申请物理危险性鉴定。考虑到某些情况下，物质的外观状态，特别是固体物质的外观状态对其危险性会产生影响，联合鉴定的化学品除了成分一致，其外观状态也应一致或者不影响其物理危险性分类。

联合鉴定的多个化学品单位应当指定一家作为牵头申请鉴定单位。

（六）分步实施

鉴于危险特性尚未确定的化学品种类繁多，鉴定和分类工作的技术性强，工作量大，根据化学品的生产量或进口量、危险特性、事故情况等因素，化学品物理危险性鉴定与分类工作将突出重点、分步实施。国家安全监管总局将组织制定分步实施方案。四、实施《办法》的意义

我国危险化学品安全管理现状解读第5篇

学校实验室危险化学药品及易制毒化学品管理,要严格落实“三双”制度(双人保管、双锁、双人使用为核心的安全管理制度和各项安全措施。

一、实验室危险化学药品及易制毒化学品购买。

学校使用的危险化学药品及易制毒化学品应由学校或县级以上(含县级教育行政部门统一购买。购买危险化学药品必须以学校或县级以上(含县级教育行政部门为单位向当地派出所提出申请,由县级以上(含县级公安部门审批,采取用多少、买多少的限制措施。购买易制毒化学品,应当在购买前将所需购买的品种、数量,向所在地的县级以上(含县级公安机关备案。

二、实验室危险化学药品及易制毒化学品验收。

危险化学药品及易制毒化学品入库时,保管人员按清单对药品进行检查、验收、登记,严格核对和检验药品的名称、货源、规格、技术说明书、安全标签、产品合格证,质量、数量、包装、有无泄漏等情况,经检验合格方可入库。按要求计入总账、分类账和明细账,做到账账相符、帐物相符。

三、实验室危险化学药品及易制毒化学品保管。

要进一步完善危险化学药品及易制毒化学品的存放条件,设置危险化学药品柜、易制毒化学品柜。危险化学药品库要远离教学区,建在地下或半地下,间隔成多个独立小间,每个小间之间互不流通,每个小间要有排风装置,定期排风。实行双人双锁,专人管理。初中危险化学药品柜用铁皮柜,分为多层,层与层之间互不流通,每层要有排气管道通向室外。实行双人双锁专人管理。

要合理存放危险化学药品。按照药品的不同种类,实行分类存放。危险化

学药品库中药品存放时,易燃品要与易爆品、氧化剂远离,毒害品要与酸性腐蚀品远离,酸性腐蚀品要与碱性腐蚀品远离。在危险化学药品柜中,从上至下的次序为易燃品、碱性腐蚀品、毒害品、氧化剂、酸性腐蚀品。危险化学药品的存放处要远离火源,设置明显标志,采取防盗、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏等措施,配备灭火器、窗帘、温度计、湿度计和通风等设备。

要妥善处理特殊试剂的存放。黄磷存放于盛水的棕色试剂瓶中;钾、钠浸泡在煤油里;二硫化碳用水“液封”;溴、过氧化氢、硝酸银、浓硝酸、苯酚等见光易变质试剂存放在棕色瓶里,放在阴凉处。其他特殊试剂按相关规定和要求存放。

要定期组织对危险化学药品及易制毒化学品存放进行检查,并做好检查记录。炎夏、寒冬等特殊季节要加大检查密度,以防燃烧、爆炸、挥发、泄漏等事故发生。检查内容包括:账物是否相符;有无混放情况;包装是否破损,封口是否严密;稳定剂的量是否符合要求;标签是否脱落,试剂是否变质;存放处的温度、湿度、通风、遮光、灭火设备情况,发现问题立即解决。

四、危险化学药品及易制毒化学品取用。

实验室危险化学药品及易制毒化学品领用,必须填写“危险化学药品及易制毒化学品领用单”,交实验室主管人员批准后,方能按需按量领取,并严格做好使用和回收登记,认真填写《危险化学药品及易制毒化学品使用登记表》。做好使用记录,剩余药品按规定退回。学校危险化学药品及易制毒化学品一律不外借,严防学校危险化学药品及易制毒化学品流入社会,造成危害。

五、实验室危险化学药品及易制毒化学品销毁。

对失效、过期及停止使用的实验室危险化学药品及易制毒化学品的处理由学校申请,经当地教育行政部门同意,上交当地公安部门或在环保部门的监督下销毁。销毁时应根据危险化学药品的化学特性,采取稀释、中和、焚烧、深埋等合理方式,以免造成环境污染和人身伤害。销毁药品要做好登记。

六、实验室危险化学药品及易制毒化学品安全保卫。

要加强对实验室危险化学药品及易制毒化学品的安全保卫工作。采取有效措施,严格管理,防范危险化学药品及易制毒化学品流出学校。有条件的学校要安装监控和入侵报警设施。一旦发现危险化学药品及易制毒化学品有丢失、被盗、误用现象,必须立即向当地公安部门报告,协助公安部门追查,并按有关规定严格整改,追究有关人员责任。

我国危险化学品安全管理现状解读第6篇

教学用化学危险品及特殊管理药品的管理办法管理和使用好化学危险品及特殊管理药品是保障教学科研和人民生命财产安全的重要工作之一,为了搞好危险化学物品及特殊管理药品的管理,保证实验教学和科研的顺利进行,保障师生生命、财产安全,保护环境,根据国务院《危险化学品安全管理条例》及第442 号国务院令《麻醉药品和精神药品管理条例》的规定,并结合我校具体情况,特制定本办法。

一、各实验室要认真贯彻上级和学校的有关规定,严格遵守国家《危险化学品安全管理条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》和国家放射性物品防护条例,积极做好危险品安全管理工作。凡在学校仓储、使用化学危险物品的单位和个人,必须遵守本办法。

二、化学危险品及特殊管理药品的范围:爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和腐蚀品、放射源等。特殊管理药品的清单详见《关于公布麻醉药品和精神药品品种目录的通知》。

三、化学危险品及特殊管理药品的申购和提运

1、申请购置化学危险品,需在计划申请单上加盖公章,主管实验室工作的校长审批签字,对于剧毒品、放射性物品同时要有校长签字,并报有关部门备案后方由学校统一采购。

2、危险品的采购和提运,应严格遵照公安部和交通运输部门的有关危险品及特殊管理药品购置,运输的规定进行操作,严防震动、撞击、摩擦、重压和倾倒;装运气瓶要拧紧瓶塞,运输时要带好必要的防护设备。提运化学危险物品车辆应悬挂危险物品的标志,车上严禁烟火,确保人身、财产安全。性质互相抵触的化学危险物品,不能同时装运。易燃品、油脂或带有油污的物品,不得与氧气瓶和强氧化剂同时装运。对容易引起燃烧、爆炸、有毒的化学危险物品及特殊管理药品,应专车提运。严禁携带化学危险物品乘坐公共交通工具。

四、化学危险品及特殊管理药品的管理和保存:

1、化学危险品及特殊管理药品要统一归口管理,负责实验室工作的实验员负责实验室的化学危险品及特殊管理药品管理工作,实验中心主任是各实验室危险品及特殊管理药品安全管理的直接责任人。

2、使用或保存化学危险品及特殊管理药品的单位,必须设专人保管。对爆炸品、剧毒品等,要由两人共同保管,做到个人无法单独取用。保管人员必须具有较强的责任心和较高的警惕性,工作认真负责,并掌握危险品安全管理知识与技术,懂得所保管的危险品性质和特点。必须熟悉消防器材的使用方法,一旦发生意外,能做到及时扑救。

3、化学危险品及特殊管理药品的存放条件必须符合国家关于危险品储存管理条例的要求。使用放射源的实验室,必须符合公安部、卫生部、核安全局的有关规定。性质相抵触或灭火方法不同的危险品不可存放在一起。存放地点应注意通风、防热、防潮、防冻,并配备适用的消防器材和防护用品,仓储范围内严禁烟火。根据劳动保护条例对保管人员实施劳动保护与安全措施,保证人身和物品安全,各存放单位要积极配合市防疫站,做好监测、监督、治理和定期检查工作,检查记录应当至少保存2年。

4、严格发放制度和出入库手续。对特殊管理药品要有实验中心主任签字和两个领用人一起签字,原则上限领一次用量。必须多领的,不得超过最高限量,同时必须精确计量和记载。对领、用、剩、耗的数量必须做好详细记录,用剩的数量及时退库;记录应当至少保存1年,任何人不得以任何理由带出实验室。严加管理,做到帐、物相符。化学危险物品的空容器、变质料、废溶液、溶渣等应予以妥善处理,严禁随意抛洒。

5、库房内要经常保持整洁,对散落的易燃,可燃物品应及时清除,用过的旧棉沙,油抹布,沾油的工作服,手套等物品,必须放在库房外的安全地点,妥善保管或及时处理。

6、使用化学危险物品的部、系负责人要经常对使用化学危险物品的教职员工、学生进行安全教育。学生使用化学危险物品时,教师应详细指导监督,并采取必要的安全防护措施。对

存放地点和危险物品要经常检查,及时排除不安全隐患。对性质不稳定,容易分解,变化引起燃烧爆炸的物品,应该定期进行测温检验,防止自燃爆炸事故发生。

7、危险品及特殊管理药品库房要建立和完善管理、使用制度,制定安全条例和岗位责任制度。切实做好危险品库房的防爆、泄压、防火、防雷、报警、防晒、降温、消除静电、环境保护等安全装置和设施。发生失盗、短缺及其它意外情况,要立即上报。

8、对所保管和使用的危险品及特殊管理药品严禁随意转送和非法交易,一经发现,将严肃处理。

我国危险化学品安全管理现状解读第7篇

国家安全生产监督管理总局公告 2013年

注：《危险化学品安全使用许可适用行业目录》“小类”栏列出的行业，是根据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011）规定的化学原料及化学制品制造业、医药制造业、化学纤维制造业等3个典型的制造业（大类），从中选取25个小类行业构成。

附件2：

国家安全生产监督管理总局

中华人民共和国公安部中华人民共和国农业部公告 2013年

我国危险化学品安全管理现状解读第8篇

1 我国危险化学品安全生产管理概述

由于社会的快速发展, 化学品在很多领域中都必须要用到, 如农业、化工业等, 但是如果使用不断或者管理不到位, 就容易引发一些安全事故, 造成人身财产损失。为此, 必须要抓好安全管理工作, 使这些用品都能够得到安全、妥善的保管, 将安全隐患降到最低, 给人们提供一份保障。但是, 由于很多人没有树立相关的安全意识, 在管理方面还存在不合理、不到位的地方, 轻者使环境受到污染, 重者还可能引起意外安全事故, 造成人员伤亡的事件发生。

根据化学品特性与危险程度的不同, 在日常的管理工作中, 我们常将其划分为几个不同的种类, 所引发的事故也各有其特点, 如火灾、人员中毒、灼伤、爆炸等。这些安全事故通常都具有如下特点:一是, 化学品安全事故具有突发性的特点, 很多安全事故的发生往往不会有任何预兆, 会在短时间内突然发生, 这也增加了控制的难度。二是, 具有持续性的特点, 很多化学品可以长期地发挥作用, 对环境的破坏也无法及时消除。三是, 具有延时性的特征, 很多化学品污染造成的人员中毒往往人们并未察觉, 在经过一段时间后人们才会意识到。四是, 很多化学品安全事故往往会造成非常严重的损失, 使人们付出惨重的代价, 甚至会对人们的生命安全造成威胁。

上述特点决定了, 化学品的安全生产管理不能放松, 必须作为一项重要的工作来抓。要严格控制化学品的生产流程, 把握各种化学品的特点以及危害等级, 根据化学品特点的不同选择不同的管理手段和措施, 对各种化学品设备和工艺进行规范的管理, 使各个管理过程都能够达到相关标准的要求, 使其在生产、使用的过程中更加安全。

2 危险化学品安全生产管理现状

为了控制危险化学品的生产工艺与生产流程, 督促相关工作人员做好安全生产管理工作, 政府相关部门已经出台了一些化学品管理方面的法律法规, 如《危险化学品管理条例》等, 并建立起一系列的监督、事故处理、生产过程控制的管理体系。但是, 在实际的管理工作中, 依然存在着很多问题, 主要表现在:

第一, 没有充分认识到化学品安全管理工作的重要性, 安全意识淡薄。很多化学品安全生产管理人员没有认识到安全管理工作的重要意义, 对于安全管理的认识不够, 不能有效地落实相关的管理规定和管理措施。由于近年来安全事故的发生率相对不高, 很多安全管理人员出现管理松懈、管理过程混乱、管理方法不当等问题, 使相关的责任与职责不能得到有效的落实。

第二, 历史遗留问题难以彻底解决。危险化学品的生产企业必须与城市人口密集区保持一定的距离。但是, 由于很多历史遗留因素, 很多化工企业距离市中心过近, 甚至就在市区之内, 这样就会给城市居民造成严重的影响, 成为一种潜在的隐患。

第三, 不具备安全生产要求的条件, 难以起到有效的保障作用。化学品的生产与管理工作需要一定的设备和技术支持。但是, 由于很多化工企业的经济效益差、安全意识淡薄等原因, 导致化学品安全生产的条件十分有限, 很多化工企业的设备过于简陋, 在安全生产的技术方面也处于较低的水平。

第四, 没有妥善地处理安全与生产之间的关系, 科研水平较低。有很多化工企业不能很好地处理安全与生产的关系, 将全部的精力放在抓生产上, 忽视了在安全生产管理方面的改进, 不能及时更新设备, 也不能引进和研发新的安全生产技术。

3 危险化学品安全生产管理对策

3.1 建立健全相关的法律法规

在现有的法律法规的基础上, 应制定出更为详细、更为完善的管理制度与管理规定, 使这些法律法规能够满足安全管理工作的需要。此外, 应制定出安全生产相关的技术指标, 完善安全生产的技术体系, 严格按照法律法规的规定开展危险化学品安全生产管理工作。

3.2 实行安全生产责任制度, 使相关责任落实到位

为了让企业中每一位工作人员都能够认清自己的职责和义务, 必须建立危险化学品的安全生产责任制, 将这些责任都能够落实到位。

3.3 加强对危险化学品的管理工作, 开展专项整治活动

要贯彻和落实“安全重于泰山”工作方针, 根据安全管理的需要, 有针对性地开展整治活动, 使企业全体员工都能够树立责任意识, 加强对危险化学品的管理与控制, 使危险化学品的管理朝着规范化、科学化、标准化的方向发展。

3.4 加强对安全生产技术的研发, 提高技术水平

在危险化学品的安全管理工作中, 技术支持也是一项不可缺少的保障。要认清我国现阶段的技术水平, 不断加大技术投入力度, 组织相关技术人员加强对新技术的研究与开发, 组织相关课题攻关小组, 提高危险化学品管理的技术水平。

3.5 加强监督与管理, 建立起安全事故的应急预案

对于危险化学品的生产、运输与使用, 要加强管理与监督力度, 严格实行相关的登记、申请制度, 使每一种化学品的使用都在监管与控制范围内。要建立起相关的安全事故应急预案, 一旦出现化学品安全生产责任事故, 要在第一时间内快速地处理, 制定出相关的应急救援措施, 有效地对事故的危害进行控制。

4 结语

危险化学品的管理工作与社会稳定有着非常密切的联系, 对于社会的发展有非常重要的影响, 相关管理人员应当高度重视这一工作, 严格对化学品的生产和使用进行控制, 建立健全安全生产责任制, 使相关责任落到实处。政府相关部门应建立健全相关的法律法规, 并加强对化学品使用的监督与管理, 使化学品的管理工作有法可依, 避免危险化学品安全事故的发生。

参考文献

[1]高建明, 曾明荣.我国危险化学品安全生产现状与对策[J].中国安全生产科学技术, 2005 (06) .

我国危险化学品安全管理现状解读第9篇

【关键词】危险化学品；储运安全；管理措施

1.危险化学品造成化学事故主要特性

1.1易燃易爆性

在常温常压下，若有摩擦、撞击、火源、热源等条件存在，易燃易爆化学品可能发生自燃、剧烈燃烧甚至爆炸。易燃易爆化學品的结构和物质组成以及当时的环境条件决定了其燃烧爆炸的能力。

1.2毒害性

化学物质分为脂溶性和水溶性两种，无论是哪一种，有毒的化学物质都能渗入机体并影响机体的正常功能。

1.3突发性

危险化学品事故经常在很短时间内甚至是瞬间发生，时间短，威力大，没有先兆，猝不及防的事故会加重对人员和财产的伤害。

1.4扩散性

有害化学物质溢出之后，会向周围环境中扩散，密度比空气小的可燃性气体在空气中扩散非常迅速，其与空气形成的混合物，随着气流飘荡各处，会使危害蔓延扩大。比空气密度大的物质一般聚集在地表、沟河、角落等地势低洼处，如果长时间积聚不扩散，会存在潜在危险，比如迟发性燃烧、爆炸和人员中毒等。

2.危险化学品储运安全管理的现状

2.1我国危险化学品储运现状分析

中国当前贮存危险化学品库房主要有平房库房存储、储罐式储存、立体库房储存、货场露天存储和货棚存储五种库型，其间平房库房占60%以上的比例，而且我国还规定危险化学品仓储禁止采用楼房库房。目前我国大型国有危险化学品企业储运管理水平相对比较高，大多数符合现代化规范，实现了机械化、科学化、自动化作业水平，仓储管理人员的作业素质和责任意识较高，安全作业保证较好。而民营和个体仓储公司一般规划不大，管理水平一般，危险化学品行业人员安全管理意识、管理人员业务水平和管理经验较差。

2.2我国危险化学品运输现状分析

我国危险化学品的运送每年重大事端频发，安全管理状况不佳，造成了国家财产和人民生命的严重损失，其间绝大部分是短少资质的个体运送户和非专业从事危险化学品运送的企业。剖析形成危险化学品运输事故的主要原因：首要驾驶人员违规操作，对危险化学品安全知识掌握较少，对事故的应急处置不当，违背危险化学品运送管理规定，行车过程中乱停乱放、超速、超载行车；其次驾驶人员未经专业安全培训，缺少专业运送常识，预防认识不足，险情发生时的应急处置能力差。

3.危险化学品储存与运输的安全管理措施

3.1危险化学储存的安全管理措施

3.1.1危险化学品仓库选址

在挑选危险化学品仓库建造地时，应当在远离城市供水源、人群密集的居民区、城市主要路网和交通干线、江河湖海、农田等地进行选址，易燃易爆的危险化学品放置在地势低洼处，桶装易燃夜体放在库内，而炸药和爆破物品贮存于专用的地下设备和防爆防热设备仓库以内，依据危险化学品的特性和城市总体规划，挑选距人口密集地较远的空位选址。

3.1.2危险化学品库内安全管理

我国对危险化学品管理的法律法规和办理部门的具体要求，明确指出了相关企业应当实行挂号和报告的责任，要严格实行出入库准则，健全完善的安全防控规章办理程序，依据危险化学品的性质和特色，严格落实危险化学品分区贮存，分库贮存，分类贮存与养护的管理准则。在危险化学品入库时，仓库管理人员要严格控制仓库进出人员，细心核对进出人员和车辆的证件，核查危险化学品品名、标准、用处、包装、标志、数量等信息，在断定无误后做好挂号作业，值班人员做好交接作业。

3.1.3装卸作业安全管理

在装卸工作过程中，必须严格遵守危险化学品装卸工作的操作规章制度，要做到文明装卸工作，防止碰击、碰擦、震晃和跑、冒、滴、漏等清况。装卸转移危险化学品宜选在白天进行，在户外应尽量防止日晒。夏天宜在早晚进行，避开高温时段，如必须在夜间进行的危化品装卸车工作，应保证现场足够的照明，在冰雪恶劣气候时，应落实现场的防滑措施。各种装卸工具要注意每年定时检修和年审，保证满足的安全系数，每个器械须事前进行消除发生火花的办法。装卸操作人员应一致规范着装，穿带防护服装防止静电。

3.2危险化学品运输安全管理措施

依据国务院发布的《危险化学品安全管理条例》，对从事专业装运危险化学品的公司、单位和个人，必须依法从事运营，保证运送安全。运送危险化学物品要事前了解货品的性能和消防、环保等应急处理办法，对包装容器、物品和防护设备要仔细检查，禁止危险化学品漏、散和车辆带病运转。禁止将有理化特性冲突的危险化学品混装在同一辆车运送，各种机动车进入危险化学品库区、场所时，必须在消声器上安装阻火器后，方能进入。危险化学品运送的车辆，应对槽车罐体及安全附件进行定期的检查，确保完好备用，要及时进行清洁、消毒处理，在清洁、消毒时，应主意危险物品的性质，掌握清洁、消毒办法常识，避免污染或引起中毒等事故。

3.3建立安全监管体系

我国在危险化学用品的管理上应当充分的吸收国外的先进管理方式，化学品安全监管部门应建立协调机制，加强彼此间的沟通和合作。传递和共享各种安全管理信息源，建立监管部门之间的常态合作协调机制，整合我国危险化学品安全监管网络。结合我国的实际情况，制定并完善在危险化学用品管理上的法律，确保从业单位有法可依，执法部门在执法过程中执法必严。制定的法规一定要有长远眼光，法规应当具有较强的实用性和可操作性，同时依据变化应当及时的对法规做出调整。

3.4对安全监管进行全程监控

要从法律上强调危险化学用品登记的重要性，利用法律制度强制企业对危险化学用品进行登记，将危险化学用品登记作为企业生产和进入市场的必须条件，生产条件不符的企业无法通过审计审核，相关部门可取消该企业生产、运出、存储危险化学用品的资格。危险化学药品涉及的行业多、环节多、部门多，因此监管过程繁琐，政府部门要对所有的危险化学药品登记，建立危险化学药品数据库，对管辖区域内的危险化学药品的生产、运输、运用、废弃处理等实施实时的监管。

3.5建立急救应急体系

事故应急救援工作是政府的责任，政府应当进一步的对预案体系进行完善，对可能存在的风险进行详细的分析，围绕危险化学用品引发的事故建立急救应急体系，并不定期的进行急救演练，全面提高对危险化学用品引发事故的急救水平。国家应当加大在应急救援上的投资，确保社会的稳定发展。在应急救援过程中，相关的部门应当相互合作、分工明确、降低内耗。在我国的诸多城市已经成立了化学危险品事故应急救援中心，加强了我国在危险化学品引起发事故上的应急救援工作，提高了对危险化学品的管理水平。

4.结束语

社会的发展需要在安全的情况下进行，对危险化学品的安全管理是我国当前安全管理的重要内容，必须依据我国的实际情况对危险化学品进行有效的管理，才能达到社会稳定发展的要求。虽然目前对危险化学品的安全管理还存在一些问题，但相信随着国家各部门的高度重视和各级工作人员的努力，我国危险化学品的安全管理一定会得到完善。 [科]

【参考文献】

[1]王欢庆.危险化学品的安全生产管理现状及对策分析[J].黑龙江科技信息，2014，27：288.

[2]丛尧，刘洪梅.危险化学品安全监管中存在的问题与对策[J].化工管理，2014，32：76.