网格化无线电管理（精选10篇）
网格化无线电管理 第1篇
一、网格化无线电监测与管理概述
网格化管理具有三方面特点,分别为统一服务、资源共享以及协同工作。统一服务是指网格使用分散异构技术对网格内的资源进行统一管理,进而统一向用户提供服务,用户只需要登录服务界面即可查询和获取相关的服务。资源共享是指网格化管理技术可以对分散的资源进行整合,形成数据仓库,避免资源的重复与浪费,提升同一网格内的协同工作效率和资源共享效果。协同工作是指网格化管理技术除了对资源进行整合外还可以使用业务协同解决机制将资源调度、工作内容等整合起来,促进各部门间的协同工作。
无线电资源是有限的,对其进行检测与管理可以有效保证各资源得到有效利用,避免无线干扰。无线电监测可以对监测范围内的电磁环境进行常规、环境以及特种监测;对无线电发射台的位置、辐射强度、背景噪声等进行监测;对突发事件或特殊事件的电磁吸纳后进行监测等。
二、网格化管理在无线电管理中的应用
2.1应有可行性分析
无线电信息系统具有资源分布性、系统异构性、管理动态性、区域自治性以及系统自相似性等。从上述特性出发,应用网格技术对无线电进行管理,将多个无线电信息系统整合为一体化程度高、资源共享性强、可实现协同工作的一体化信息管理系统,推动无线电管理向更加完善、成熟的方向发展。其应用可行性包括以下三方面原因。一是网格技术使用统一的、规范的通信协议和数据结构对网格内的数据进行管理,可以将整个网格区域内的数据联网到集中化管理的数据仓库中,还可以提升系统的兼容性与扩展性。二是网格技术使用面向服务的SOA架构来提升资源的共享效果,可有效消除各异构系统应用中存在的信息孤岛问题。三是网格技术使用虚拟服务技术构建无线电管理信息系统,这样不仅可以提升物理设备的利用率,还可以降低开发成本,简化系统开发流程。
2.2无线电管理网格化分层
第五层为信息总览层,负责对辖区内需要监测的无线电资源、无线电业务状态、无线电业务低地域分布等进行显示,供相关工作人员了解辖区无线电管理情况。第四层为公共信息层,其所展现的信息进行了细化处理,可以显示局部地区的细节特征等。第四、第五层协同工作可以为管理人员提供无线电的宏观管理。第三层为统计分析层,该层可以向下一层采集相关数据信息,利用该信息对对无线电业务进行统计分析与挖掘处理,所获得的统计结果可显示给上一层,供上一层分析与制定决策。如在该层对450-470MHz频段进行分析可以获得其时域、频域、空域等信息,还可以获得不同频率在某一地区的占用度,为后续频率的分配与管理提供决策依据。第二层为监测/业务网络层,该层负责对无线电业务及其所使用的频谱信息等进行监测,监测指标有地理信息、频率信息、台站信息、业务活动状态信息等,该层监测属于动态监测,以业务为单位。第一层为管理网格层,该层属于最小尺度的网格管理,负责管理区域的矢量化划分,具体信息记录与管理内容自定义等。
2.3无线电管理中的网格化应用
第一部分主要是对象部件进行数字化编码,建立详细的资源数据库,之后依照统一规范的规则对所监管的对象进行数据采集与数据分析为无线电信息管理系统的运行提供数据支撑。第二部分主要是对具体的监管对象、业务属性等进行多级网格化划分,实现网内信息资源、服务资源、数据资源以及管理资源的整合,推动无线电管理向精细化、动态化转变。第三部分主要是对具体的无线电业务进行网格化处理,促进信息查询、监管职能、空域分析、预警与预测等向网格化方向发展,进一步明确监测对象与管理主体,构建更加直观、清晰的管理平台,发挥网格化监管的应用优势。
摘要：本文首先对无线电监管的内容以及网格化技术的应用优势进行了介绍,然后分别从可行性分析、基于网格化的无线电监管分层实现以及具体的网格化无线电监管应用等方面对网格化无线电监测与管理进行研究与讨论。
关键词：无线电,网格,监测,管理
参考文献
[1]王芙蓉.网格化无线电监测和管理的分析与应用[D].浙江工业大学,2012
[2]徐弘良.网格化无线电监测系统总体设计原理概述[J].中国无线电,2013(2):57-59
网格化无线电管理 第2篇
2012年，虹桥综合交通枢纽和徐家汇商圈网格化无线电监测网络项目已进展到最后选址架设阶段。而在此之前，上海已在成都建设了一个由8个传感器节点构成的小规模网格化试验网。出于对成都网的测试评估，以及对上海筹建大规模试验网测试的前期考虑，相关部门提出了初步测试预案，用以指导即将开展的新系统测试。
网格化监测系统
网格化监测系统是由大量无线传感器组成的一种频谱监测网络，得益于高密度的传感器，它可以生成布设地域内的、较为详尽的、实时电磁频谱分布图。从用户的视角看，就是将布设地域划分为一个个小区域，每个小区域中心设一个监测传感器，而监测灵敏度要求决定了每个小区域的大小。
众所周知，网格化监测系统是一种新型的监测系统，没有先例可以遵循。作为一种科学理论的尝试，其测试不应仅对一个投资项目进行指标验收，而应该密切关注系统在不同级别的要求，其各个不同方面的表现都应该被记录，以方便后续研究。
总体而言，网格化监测系统的测试主要包括天线、传感器、监测网三个主要部分。传感器应该在实验室环境下测试，而天线要求开阔场测试。它们都是成熟的产品，对于它们的测试可以在出厂时结合进行，由无线电管理部门派人员现场监督。而监测网的测试要在实际的城市环境中进行。作为系统的核心指标，其是主要关注对象。
现场测试原则
网格化监测系统的测试包括信号源设置、测试条件分类、性能测试的测试条件设置原则、功能测试的测试条件设置原则及测试结果处理五个主要步骤。
信号源设置：信号源应该被设置成可以在各种参数的组合状态下工作，以覆盖各种可能的情形。这些参数包括典型的功率电平，载波频率，信号带宽和调制方式。
测试条件分类：定义的测试条件应该是便于操作和可重复验证的。在功能性测试中，测试条件是描述性的。在性能测试中，测试用例的某些元素需要精确的定义。
性能测试的测试条件设置原则：测试条件比如信号源位置，应该置于这样一些地点，使之能够模拟最极端情况下网格化监测系统的性能，以得到最可靠的结果。
功能测试的测试条件设置原则：这种情形下，要更多考虑实用性。在某些情况下，极端条件下得到结果或者并不适合用来作为声称的系统指标，选择合适的业务类型和信号类型更为关键。
测试结果处理：由于多径效应和时变衰落的影响，测试结果在某种程度上是些随机值。它们不能简单地被平均，标称的性能指标应该是在预定义的置信度之下的经过处理的结果。
特色功能测试要素
网格化监测系统的特色功能，是指那些使系统有别于传统监测系统的创新功能，包括更弱信号的发现、宽带信号的定位以及同信道信号的区分。
测试设计的要素包括：无线电辐射目标、信号源、理想网格化拓扑模型、边界交叠区域、最小辐射区域、环境要求等。
监测的无线电辐射目标频率范围为30～3000MHz，等效全向辐射功率≥1W，持续时间 ≥100ms；信号源工作于30～3000MHz，其中全向天线增益从 -1 ～ -2dB，功放最大增益 ≥30dB，信号发生器的电平稳定度≤0.5dB。
理想网格化拓扑模型假设所有传感器等距离布设，令该距离为λ，传感器和信号源之间的高度差被忽略以简化模型；边界交叠区域指四个彼此相邻的网格交叠区域。按照理想模型的架设，可以计算出交叠区域的中心到这四个网格中心对应传感器的距离都是/2；最小辐射区域指半径为λkm的一个圆形区域，当信号源置于最小等效全向辐射功率下时，它应当可以被最少三个距离为 λ km 之外的传感器发现。这是为了保证网络可以进行TDOA定位操作。
测试环境要求温度为 -20℃～+55℃，相对湿度 ≤95%，电源为AC 220V±10% 、50Hz±2.5Hz，风速≤28m/s。
监测灵敏度测试用例
步骤一：将信号源放置于边界交叠区域靠近中心的位置；
步骤二：配置信号源设定输出功率为3W，载波为2.5 GHz到3GHz间的某值，采用CW调制方式；
步骤三：在指挥中心运行控制台软件，启动信号源周围的四个最近的传感器，扫描包含载波频率的一个频段，观察是否可以发现该信号。如果四个传感器都发现了该信号，则进行下一步；
步骤四：降低输出功率，重复上一步骤，直到至少一个传感器无法发现该信号，这时的输出功率对应该地的灵敏度S1；
步骤五：将信号源换到另外一个边界交叠区域，重复步骤二到四，以得到对应该地的灵敏度S2；
步骤六：遍历区域内所有N个边界交叠区域，得到N个局部灵敏度值 s1， s2…sN。则系统灵敏度S=max {s1， s2…sN}。
TDOA定位精度测试用例
步骤一：沿监测网边界选取20个测试点，对于每个点，重复二至六的各项步骤；
步骤二：获取GPS 数据；
步骤三：信号源开机。设置调制方式为QPSK。设置信号持续时间为2秒；
步骤四：依次设置载波为50 MHz， 100 MHz， 200 MHz， 400 MHz， 800 MHz， 1600 MHz， 3000 MHz。分别对应信号带宽12.5 kHz， 25 kHz， 100 kHz， 200 kHz， 1.25 MHz；
步骤五：设置输出功率为1W。在指挥中心启动控制台软件对以上的每个载波和带宽组合应用TDOA定位操作；
步骤六：计算每种组合下给定置信度下的定位偏差。记录最大值为该点的精度值；
步骤七：计算所有20个点的精度平均值，得到最后的定位精度数据。
同信道信号区分测试用例
步骤一：将两个信号源置于邻近的任意两个网格中；
步骤二：两个信号源开机。设置其工作于30 MHz 到 3GHz 间的某个固定载波频率，信号带宽均为25 kHz，FM 调制。设置输出功率为1W；
步骤三：设置周围传感器工作于宽带扫描模式；
步骤四：启动指挥中心控制台软件，对两个信号源同时进行TDOA定位操作；
步骤五：核查定位结果是否对应真实的信号源位置。
网格化无线电管理 第3篇
“网格化”管理是近年来在我国各个行业出现的新的管理模式, 旨在利用先进的管理理念和方法打通各部门间的信息通道, 形成类似网格计算模式的虚拟组织, 实现网格间资源整合、合作协同、信息交换、网络共享等, 以提高产业的运转效率和应急管理能力。
网格化优化的目的是整合各类资源, 为前台提供更加便捷、优质、高效的服务。电信产业发展的新阶段使优化团队组合、整合基层资源成为必要和必然。
2“网格化”优化管理方案简介
2.1 十堰CDMA网络基本情况:
十堰本地网目前共有基站784个。全网CDMA载扇1612个。采用朗讯厂家的基站设备。十堰是典型的高山峡谷地貌, 地域辽阔, 旅游资源丰富, 根据十堰的地形地貌特点和CDMA的覆盖类型, 结合话务分布和十堰传输局目前的维护区域, 在方便维护, 利于优化的前提下, 把十堰和林区的CDMA网络划分为12个网格。
2.2 网格化优化工作流程
十堰网格化优化试点从四个维度构建网格化优化管理体系, 通过管理流程的建设达到高效作业的目的。
⑴无线维护维度。无线维护维度是通过维护流程的建立达到更加有效快捷的管控方式, 从而达到提升基站完好率, 压缩基站断站率、断站时长、故障率的目的, 使得网格内基站正常稳定运营。各网格主要从以下四个方面做好维护工作:
1) 落实网格内基站巡检;2) 建立监控、维护、支撑上下联动机制;3) 建立网格内基站网络隐患分析、排查、整治、评估的闭环模式, 预防大面积退服和频繁退服现象发生;4) 在各网格间开展各类维护竞赛活动, 给与相应考核和奖励, 触发各网格团队的争先意识。
⑵网络性能维度:在网络性能维度方面, 主要应用各类IT优化平台, 提高优化效率。通过做好各类专项优化工作, 保障各网格重点区域、重点业务、重点用户的网络质量。各网格主要从以下三个方面加强性能维度工作:1) 应用网优平台、性能预警分析平台, 对网格内基站话统指标进行分析, 提升发现网络问题、分析网络问题、解决网络问题的效率;2) 将传统专题、专项网优纳入网格优化当中, 在各网格开展各类针对性较强的专项网优项目, 用以保障重点区域、重点客户的网络质量;3) 建立网格优化培训站, 打造基层网优阵地, 将网络优化工作前移至基层分局。
⑶市场效应维度:市场效应维度是对网格内市场需求, 市场活动, 网格内话务分析, 市场营销等提供及时有效的网络保障。通过建立更加有效的管控方式加强与前端市场的紧密结合, 及时响应市场需求;通过精确分析网格内的话务密度, 基站投入产出比, 建立更加迅速的市场响应机制, 对基站扩容、基站规划进行预警性管控机制。网格优化管理要求各网格团队对区域内的市场支撑做到以下三点:1) 网格内话务、流量经营分析具有通俗指导性, 从四个层面、两个维度进行多方位分析;2) 网格内市场需求响应具有高效及时性;3) 网格内指导规划建设可操作实施性
⑷客户响应维度:客户响应维度是对网格内客户投诉的响应保障。通过建立客户投诉响应流程保障各类客户在规定时限内得到及时处理;通过建立以网格为单位的客户投诉预警机制及时关注网络情况, 发现问题及时处理;建立以网络为单位的每周客户投诉分析机制, 通过对网格内用户投诉的分析, 及时发现和处理网络中的隐性和共性问题, 通过实施相应的优化和建设方案为客户提供满意的网络服务。各网格团队主要从以下两点开展客户响应工作:1) 建立以网格为单位的客户投诉分析、预警制度, 提升投诉处理效率, 通过将网络投诉工单分解至各网格办法, 加快了投诉工单的响应速度, 从而提升了投诉处理的及时率;2) 建立以网格为单位的用户投诉数据库:网格责任人对投诉和处理情况进行详细记录存档, 对未能解决的投诉点的无线网络环境进行分析, 找出问题, 为下一步网格精确优化奠定基础。
3 十堰网格化优化实施效果分析
3.1 无线维护维度效果分析
开展网格化优化以后, 网格优化团队对各网格存在的维护问题进行了针对性分析并加以管控、及时调整维护重心, 确保了全网基站的运营质量稳定提升, 断站率、基站故障率得到了有效压降, 抢修及时率得到改善。见以下与2011年1-9月对比情况图表:
3.2 网络性能维度效果分析
各类IT平台在各网格内的广泛使用, 提升了网格团队优化的效率。网格内关键性能指标网络的与去年同期相比呈平稳上升趋势, 试点网格的关键性能指标在全省排名靠前。具体对比情况见以下图表:
3.3 市场效应维度效果分析
十堰本地网无线资源利用率长期处于较低状态, 经各网格优化责任人对现网ce资源详细分析, 发现各网格基站ce信道资源存在较大互补性, 有进一步优化的空间。经各网格间一定范围内的信道板资源调配, 全网资源利用率有了一定提升。
3.4 客户响应维度效果分析
实施网格化优化后, 改变了原来由投诉工程师和分局维护责任人处理投诉的局面, 现在由各网格责任人配合维护责任人多人协作共同处理投诉, 尤其是在线优系统终端的使用, 使得现场人员能够准确的判断网络中的问题, 及时发现基站存在的隐形故障, 投诉响应效率的到提升, 网优责任人在客户投诉上给维护责任人提供较精准的分析和更合理的解决方案, 维护责任人可以给客户提供相对满意的答复, 从而有效提升了客户满意度, 2012年9月对比1月十堰本地网的总投诉次数下降了131起, 万人投诉率由年初的4.12下降至2.71, 下降了1.41个百分点。
3.5 在线优化终端的应用
将“在线优化系统”与“网格化优化工作”相结合, 在线优化系统终端的使用融入到日常维护、日常网优、用户投诉的处理、网络规划建设中。通过技术手段提高工作效率, 减轻基层员工的压力。在线优化终端的应用使得优化前移成为可能, 是网格化优化管理模式一项新的探索点和创新点, 优化前移在支撑县域优化和县域市场服务、客户服务上具有更高的效率。由于全部测试过程是在网格维护人员进行日常维护巡检的过程中同步进行, 无需占用专用测试车辆和网优人员, 因而大幅节约了日常测试优化成本, 提高了网格维护的效率。
在经过3个月的实践后证明, 在线优系统终端系统的引入在网格化优化中起到的补充作用非常明显。8-9月, 各网格使用在线优化终端DT测试200小时, 测试近4000公里, 在达到同等目的和效果的前提下, 节省测试开销约10000元;CQT测试180次, 节省测试开销近2000元。
使用在线优化终端处理投诉方法与传统处理投诉方法相比较见以下图表:
4 存在的问题
(1) 网优人员数量偏少。网格化优化是一种很好的管理模式, 但最基本的就是要求网优人员的数量、能力要有保障。人员的网优水平参差不齐, 为客户服务力量和能力的不足, 有支撑、接应滞后的现象。建议加大对基层网优人员的培养。
(2) 网优人员能力欠缺。各网格优化团队的创新能力、新技术的应用能力尚有欠缺, 网格团队的成员素质也存在一定差异, 从而导致各网格优化效果和优化计划的落实完成存在差距。建议从两方面进行改善, 一是把现有网优人员送到厂家、省网优中心等去培训, 二是加强内部交流培训, 进一步提升网优团队的整体水平。
(3) 激励机制需要完善。网格化优化工作能够得到有效的开展, 需要一整套有效的机制来保障, 从绩效考核、骨干评选、岗位晋升、资源调配、劳保福利等方面制定相应的政策来鼓励、激励网优人员。目前需要将各种机制进行完善。
5 总结
网格化优化解决了原有优化管理模式存在资源利用率不高、前后端配合不畅等问题;实施网格化优化后, 网格团队成员之间的联系更密切, 网格内优化、维护更具有针对性;对客户的需求响应更及时, 有益于进一步开展对网络的精细化管理、精确化优化;在线终端的引入让网络优化工作前移, 更利于支撑和响应县域基层分公司的需求, 对乡镇和农村区域的用户投诉的处理更及时、网络问题的分析更准确。经十堰的试点成效来看, 网格化管理在无线网络优化中有着积极的意义和进一步探索的价值。
参考文献
[1]郑士源, 徐辉, 王浣尘.网格及网格化管理综述[J].系统工程, 2005.[1]郑士源, 徐辉, 王浣尘.网格及网格化管理综述[J].系统工程, 2005.
[2]中国电信CDMA.无线网络系统优化指导书.[2]中国电信CDMA.无线网络系统优化指导书.
城镇绿地网格化管理模式探讨 第4篇
一、网格化市管理模式及特点
网格化城市管理以更新城市管理理念入手，以应用和需求为导向，采用单元网格管理和城市部件管理相结合的方式，利用信息采集器，建立监督、指挥相分离的管理机制，再造了城市管理流程，从而实现了精确、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理[1]。
（一）网格化城市管理模式
网格化城市管理是将城市管理区域按照一定的标准划分为若干网格单元，利用现代信息技术和网格单元之间的协调机制，由城市管理监督员对所分管的网格单元实施全时段监控，将发现的城市管理问题上报城管（监督）指挥中心，再由城管（监督）指挥中心将问题派发给相应的政府部门或公共服务企业进行处理，并及时反馈处理结果，监督中心则对政府部门及公共服务企业履责情况进行监督评价。
网格化城市管理以单元网格为基础，将网格内各种城市市政基础设施称为网格化部件，将城市建设和管理中所发生的事情称为网格化事件。网格化城市管理中既包括部件，也包括事件和人的行为。
（二） 网格化城市管理特点
我国较早实施网格化管理的城市是北京和上海，随后又有多批试点项目在多个城市（区）相继开展，为网格化城市管理模式的进一步推广积累了宝贵的经验。网格化城市管理模式推行以来，产生的积极作用主要有：第一，明显提高了城市管理效率，实现了传统管理模式向精细化方向的转变，极大改善了城市面貌；第二，新模式通过信息技术手段与科学的管理流程设计，有效降低了城市管理成本；第三，新模式克服了传统城市管理模式的制度缺陷和技术障碍，强化了政府的社会管理和公共服务职能，为建立城市管理长效机制做出了有益探索；第四，新模式实现了沟通渠道的双向性，提高了城市管理的民主化水平；第五，通过新型绩效考核制度，进一步规范了城市管理者的执法行为，促进了城市和谐[2-4]。
二、城镇绿地网格化管理信息系统的建立
城镇绿地网格化管理信息体系中的主要内容有绿地的网格划分、监督巡查方式和事部件梳理等。
（一）网格划分及监督巡查方式
城镇绿地网格化管理中，城镇绿地按照一定的原则被划分为一定大小的网格单元，形成不同层次的多级网格。依照管理对象的不同，不同属性的绿地的划分方法各不相同。如一般的公共绿地（如行道树、立体绿化等），应依据其行政属地、地理布局特征和易于管理等原则，以一定的范围为基本单元，形成单元网格，并根据单元网格中事部件的数量，将若干个单元网格组合成一个责任网格；对于大型公园，可将其作为一个相对独立和封闭的管理区域划为独立的责任网格；对于病虫害监测则是把每个监测点的监测范围作为一个责任网格。
绿地的巡查监督方式应依据单元网格中绿地部件的数量来确定。公共绿地一般采用人工巡查方式，部件少的网格可以不单独使用绿地巡查监督人员，而由城管监督员一概负责绿地问题的发现、上报。如行道树，其栽种密度小，间距大，范围广，若单独指派人员负责发现一个区域的绿化问题，则会造成人力的极大浪费；而像大型公园这种事部件极多的场所，则必须单独派遣巡查人员来发现绿地中的问题，进行及时的上报。在人口较集中的公园，或巡查人员难以到达的场所，可采用视频监控方式对问题进行快速发现。在城镇有害生物的监测上，可运用PDA等技术开发专业的有害生物采集系统，实现有害生物数据的快速采集[5]。
（二）事部件梳理
城镇绿地作为部件纳入网格化城市管理范畴后，其事部件的确定就成为城镇绿地网格化管理中的核心内容。公共绿地这一部件，应包括乔灌木、花草、附属设施、道路和水面等多种绿地要素，其发生的问题各不相同，采取的养护、处理方法和处置标准也不相同。如行道树这一管理对象，专业上可分为树木、树桩和树穴等管理实体，对于这3个实体其处置方法、处理时限都不一样。树桩或树穴盖板设施的更换一两天甚至一两个小时就可以完成，但对于行道树的补种则只能在适宜的季节进行。因此，经过分析，在城镇绿地专业网格化管理中，把公共绿地、行道树、古树名木等管理对象深化为15个二级部件，54个网格化事件，为绿地管理工作的细化深入提供参考。实际运行时，所有部件还需赋予相应代码并设计相应的图例，按照实际位置把所有部件进行定位标图，建立属性信息数据库和地理编码数据库。表1列出了行道树、古树名木和公共绿地的二级部件划分和网格化事件。
三、城镇绿地网格化管理工作流程及作用
（一）城镇绿地网格化管理工作流程
基于网格化城市管理的城镇绿地管理，其工作流程包括信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案和综合评价七个环节[1]。具体程序是：每个绿地网格由若干监督员负责（根据单元网格内部件数量来调配城管监督员和专门负责绿地巡查的监督员），对分管区域实行不间断巡视（城镇绿地根据其特性可确定每天巡视的时间，如6：00～18：00），发现问题后立即用“城管通”发送图文声信息向监督中心报告；同时监督中心可以开通群众监督热线电话接受来自社会公众和媒体的信息；监督中心得到这些信息后，进行甄别、立案，并将相关案卷批转到城市管理委员会的指挥中心；指挥中心根据问题性质，立即派绿地养护部门到现场进行处理；专业人员处理完毕后，将处理结果上报给指挥中心；指挥中心即派监督员进行现场核查，并收取核查结果，通过对两方面信息核实一致后进行结案，至此一个完整的工作流程结束。同时，这一处理过程将作为评价系统的重要基础数据。具体流程见图1。
（二）城镇绿地网格化管理的积极作用
城镇绿地过去的管理模式中，绿地养护单位由于集发现问题、处理问题、监督检查的职责于一身，缺乏有效的外部监督,发现问题后要由本部门来处理，发现问题越多，自身的工作量越大，造成管理质量、管理效率低下。基于网格化城市管理的城镇绿地管理新模式将监督职能剥离出来,将问题发现、监督和处理的主体一分为二，各负其责、互动促进,使城镇绿地管理系统结构更加科学合理,克服了突击式、运动式、被动、滞后等弊端，真正建立了城镇绿地管理的长效机制，提高了绿地养护质量，更好地发挥城镇绿地的生态、休闲和景观功能，改善了城市生态环境，促进城市的可持续发展。
四、城镇绿地网格化管理应用实例
中国2010年上海世博会的规划、筹备、建设、配套的全过程中也应用了网格化城市管理，而且世博会的生态、环境建设依托网格化管理的科技手段，贯穿于城区各个环境整治工作中，成效显著。此次世博会市容环境综合整治以改善公共绿化面貌为目标。结合网格化的推广应用，摸清绿化林业底数，完成了80公顷街道的绿地升级改造、内环线内10万株行道树及其配套设施的更新改造。按网格化管理要求，完善了绿化管理的部件、事件的标准规范。进一步深化资源整合、流程再造，依托信息化、网格化手段，建立全覆盖的绿化养护管理应急联动机制。例如，宝山区实施网格区域定点监测“绿、黄、橙、红、黑”五色环保预警模式。对各网格内水环境治理、大气环境质量、污染物排放强度、环境信访矛盾等各项指标进行综合测评。该网格化管理模式自推行以来，占宝山区总面积36.7%的网格区域的环境陆续得到了改善，大大提升了宝山区的环境质量[6]。
网格化城市管理模式的推广应用已成为强化我国城市管理的一个重要手段。城镇绿地作为城市基础设施的重要组成部分，已纳入网格化城市管理范畴，成为网格化城市管理的内容之一。由于城镇绿地本身的属性，构建城镇绿地网格化管理的信息系统必须依据相应的原则建立在与绿地管理相符的基础上。构建城镇绿地网格化管理系统，着重解决绿化专业管理的问题，既是对网格化城市管理模式的拓展应用，更是对城镇绿地专业化管理的深化,是绿地管理走向现代化的标志之一。
参考文献：
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[2]陈先毅，施倩.对数字化网格化城市管理的理论思考[J].上海经济研究，2006(1)：76-80.
[3]阎耀军. 城市网格化管理的特点及启示[J].城市问题，2006(2)：76-79.
[4]姜爱琳，任志儒.论网格化城市管理模式的成效、问题与对策[J].特区经济,2007(6)：222-223.
[5]刘书华，杨晓红，蒋文科，等. 基于GIS的农作物病虫害防治决策支持系统[J].农业工程学报，2003 , 19 (4) : 147-150.
[6]城市网格化管理与“中国2010年上海世博会”[J].中国城市经济，2008(9)：47.
城市配电网格化管理探讨 第5篇
随着城市经济建设和市政功能日臻完善的发展趋势, 提出了以网格化概念, 规范城市 (公用) 配电网络的建设和发展, 并由此化解目前配电生产组织、营业收费管理以及市政改造发展中的诸多矛盾, 为逐步实现城市配电、供电高可靠性目标打好基础。
1配网基础管理中的网格化模式
网格化供电管理是以供电客户为基本单位, 将供电辖区按照一定的标准划分成为单元网格, 通过加强对单元网格的供电管理, 建立起一种职责清晰、管理长效、资源整合、协同治理的专人专管机制。
2实现城市配电网格化的必要性
2.1 适应高可靠性供电要求
1) 明确了变电所之间的供电范围。供电局之间的供电界面清晰, 且以变电所为中心, 以城市主要街道为界面, 根据配电线路的供电半径、地理半径及负荷分布情况, 将城区分成若干相对独立的块区。每个块区安排两回配电线路供电, 互为备用, 当一回线路出现故障时, 可将负荷转移到另一回线路供电。并且, 变电所之间采用2～3回联络线, 联络线要有足够的预留容量, 正常时开环运行, 异常时转移负荷, 以适应高可靠性供电要求。
2) 由于每个块区只安排两回线路供电, 当该块区线路停电检修作业时, 只需在电源入口处做好安全措施后, 即可保证只要作业组成员作业不出此块区范围, 就无触电的危险。因为此块区无其他电源供电, 因此, 安全措施概念清晰, 适应于安全、规范、高效的集中检修需要。
3) 由于按块区供电, 供电界面清晰, 当变电所某一条线路发生故障时, 运行人员在很短的时间内即可查找到故障点。事故抢修组织指挥、管理清晰明了, 为尽快恢复供电奠定基础。
2.2 适应用电营业管理要求
实现城市配电网格化, 明确了供电局之间的供电范围, 采用块区两回配电线路的供电方式, 不存在线路交叉、重叠供电的问题, 给用户购电提供了方便, 为营业按线分卡管理奠定了物资基础。同时, 对用户供电方案的确定, 明确了基本原则, 用户在哪个块区内用电, 就必须使用供给该块区的电源, 不存在接其他电源, 提高制定供电方案工作的效率。
2.3 适应城市发展的需要
作为城市基础功能的供电网络, 特别是配电网络, 必须纳入城市总体规划统筹考虑, 这是社会赋予供电部门的职责, 配电网格化的组织与实施, 即是城市发展总体规划组织与实施的相应部分, 并为供电企业的发展和服务奠定了基本的社会空间。
2.4 实现配电自动化的先决条件
一是规范配电网络, 明确变电所的供电界面, 明确每条配电线的供电范围, 使网架结构趋于合理;二是块区采用两回电源双T接的供电方式, 为今后组织开闭所、环网柜, 安装分段器、重合器等现代科技装备的实施, 实现配电自动化奠定基础。
3影响城市配电网格化的主要因素
3.1 变电所的地理位置
配电网格化的制定, 首先必须考虑变电所的位置所在。以变电所为中心, 确定合理的、可以实现的半径供电区域, 是确定网格化的关键。一般而言, 位于城市中心地段的变电所供电半径较小, 并力争达到《城市电力网规划导则》要求的1.5～3 km范围;处于城市中心与边缘之间的变电所供电半径, 可以按照社会经济发展水平适当扩大, 城市郊区变电所供电半径, 则可完全按社会经济发展水平自然趋向规范。
3.2 道路、环境对配电通道的限制
随着市政改造、环境的美化, 道路的不断拓宽, 要求主要街道不允许架空跨越, 这样需拆除部分原有的电力线路路径, 并且道路两侧不允许同时架设电力线路, 直接限制和约束了配电线路的通道。所以必须提前考虑预留电力通道, 主要街道跨越采用电缆, 架空线路采用同杆并架多回线等, 以适应城市道路拓宽改造、老城区重建、城市环境美化的需要。
3.3 滚动发展的适应性
随着城市经济的发展, 居民用电水平不断提高, 负荷逐年增长, 原有的配电网络薄弱, 结构不合理, 已远远不能满足负荷发展的需求。而网格化本身, 必须考虑负荷的增长和修改的可能, 如供电街区划分, 新增110 kV城区终端变电所, 要求在变动过程中, 配电线路改造量最小, 因此, 主要街道配电杆及导线均需考虑足够的冗余容量, 以适应城网改造及滚动发展的要求。
4区供电局网格化管理的基础现状
4.1 优势
经过近年来的电网发展, 网格化供电管理在区供电局已经初步具备生长的土壤。一方面, 区供电局的网格供电形式基本形成, 可作为巡维网格划分的依据;另一方面, 目前中压配电设备均在GIS系统中均有准确的地理定位, 一旦确定网格划分, 即可将网格中的设备一一列出, 建立责任清单。
4.2 劣势
①从人员定额和素质看, 区供电局现有员工人数少 (实际的一线员工不足40人) , 却要管理全区50 000多户居民, 分身乏术。同时, 专业技术人员匮乏, 直接影响网格化管理的质量。②从设备管理上看, 区供电局共有专变1 000多台, 占配变总数75%。用户设备的健康状况在很大程度上影响到区局的运行指标和可靠性要求。2011年区局35次中压故障中, 14次是因用户故障出门引起, 所占比例40%。2012年1～11月份, 35次线路跳闸中, 有25次因用户故障出门引起, 所占比例71%。造成用户设备故障出门的原因:一是原用户未安装故障隔离装置;二是客户不重视用电设备的维修。用户设备的管理面临一个瓶颈。③与客户面对面沟通的桥梁亟待建立。概括地讲, 就是人手不够、力量不足、与客户沟通不畅的问题。对内, 加快一专多能的技术人才培养 (全能型员工培养) , “以一当十”, 以提高网格化管理能力。对外, 充分利用和调动辖区资源和力量, “借风使船”, 以填补管理人员的空缺。这股“风”就是专变电工。一线工作人员数量不足, 即使划分了网格, 如何将责任落实到人。这里就必须用到专变 (含小区、股份公司) 电工。也就是让电工担任 “用电管家”, 即客户端用电管理联络人, 协助管理其各自所负责的企业、社区等的用电事宜, 实现电工对所辖“网格”的协同共管。
5区供电局网格化管理的实施策略
5.1 划分管理网格
将区供电局下辖的6个街道划分为18个网格, 每个网格中压设备数量相当, 部分网格供电线路已形成标准接线。
5.2 划分依据
1) 根据区供电局网格化规划的思路, 一个片区由一组中压线路供电, 尽量缩短供电半径, 减少供电损耗和运行风险。目前划分的18个网格, 基本上以每个网格中压设备数量相当、网格供电线路已形成标准接线为划分标准, 对部分未形成标准接线的网格, 区供电局将进行改造, 使其形成标准接线, 主供电源应为离该网格最近的变电站, 备用线路可来自其他变电站, 以确保缩小供电半径, 降低运行风险, 提高供电质量, 减少线路损耗, 提高经济效益, 降低运维成本的效果。
2) 根据客户重要程度、工作难易程度以及设备的具体情况, 划出重点管理区域, 安排技术骨干组成网格管理小组, 相应地较早推行专变电工自治管理。
5.3 网格化管控模式
这是一个“四级管理”的网格模式。即局领导管面, 总体负责, 统筹指导:各部主任 (营业、配电、规建) 管线, 督导协调;“网格长”管片, 具体落实;“用电管家”抓点, 联动自治。通过四级管理, 实现“人员、职责、任务”三落实, 从而建立起“一网多格、一格多员、按格定岗、责任捆绑”的网格化管理格局。将网格细分, 确定责任人, 层层分解管理责任, 将6个街道划分为18个网格, 由运维、装表接电、抄表等岗位人员分别担任每一个网格单元的“网格长”, 即用电服务联络员, 并建立工作小组, 由至少1名运维人员和1名用电检查服务人员组成, 其中, 运维人员对公用设备负责, 用电检查服务人员对专用设备负责。工作小组负责巡查、处理、协调各自单元的用电需求、故障报修等业务。
6网格化管理的效果预测
1) 员工平均管理客户数减少, 管理更具针对性, 管理效能得到提升。
2) 有利于区供电局员工根据需求不断提升专业技能和管理水平。
3) 提高抢修、运维效率, 缩短抢修复电时间。
4) 减少用户设备故障出门, 提高客户端安全管理、客户服务水平。
5) 有助于畅通客户沟通渠道, 推进工程项目前期工作的顺利开展。
6) 有效减少客户投诉, 提升客户满意度。
7结语
配网的网格化管理是区供电局在进行的一项管理上的创新, 它能使管理精细化, 操作更加精准, 也能充分调动基层班组、员工的积极性, 夯实管理基础。
摘要：随着近年来电网的飞速发展, 传统的管理模式已渐渐难以化解目前配网基础管理中不断涌现的诸多矛盾。因此, 公司提出了以网格化概念, 规范配电网络的建设和管理, 夯实配网管理基础。文章以区供电局探讨配网基础管理中的网格化模式。
企业财务管理网格化研究 第6篇
一、传统企业财务管理中的固有模式
企业财务管理活动是管理者在企业经营中有目的地追求财务管理目标的一种行为活动, 是以实现最大效益为目标的管理定式。从我国企业财务管理的总体现状看, 由于企业管理水平偏低和现代化管理手段应用较少或应用时间较短, 不少企业, 包括一些采用了网络财务的企业, 其财务管理仍处于传统模式状态, 是一种较为保守和谨慎的理财思维方式。它具有如下特点:一是重成本核算, 轻周密的预算。目前一些企业中较为典型的现象是, 各车间、班组及全公司的成本核算都非常重视, 非常认真, 算的很细、很准, 力求算出最大的效益。但缺乏的是考核依据, 那就是周密的预算。由于没有生产前的预算, 失去了考核的依据, 没有指标考核的参照项, 缺乏科学指导。二是重企业内部财务管理, 轻与同行核算对标。目前, 大部分企业, 对企业内部财务管理控制的非常严密, 且形成一种封闭型的管理模式, 缺乏与国内、国外同行业的核算对标。这种核算体系, 是保守落后的, 不符合科学发展的要求, 在当今飞速发展的网络时代, 任何一家企业都不可能是封闭型的, 信息是效益的前提。三是重企业规模, 轻战略谋划。一些企业非常看重企业的资产规模和数量, 不遗余力地追求“企业做大做强”, 而对企业资产的内在质量却不甚看重。在融资方面力求多多益善, 对外向兼并扩张情有独钟。但对盘活自身的存量资产, 对企业经营资金的适度性把握, 和提高企业资本的报酬率等方面的问题却较少关心。忽视了这样一个重大的战略问题, 使企业的可持续发展失去了稳固的基础。四是重分工, 轻合作。一些企业财务管理中各部门的分工很明确, 各司其职, 严格把关, 但由于物流和资金流动态运行的不对称, 职能部门的业务关系划定不合理, 使得财务预算往往难以有效监控, 决策分析中也往往由于其参数不符合实际而难以有效采用, 造成财务管理目标体系不能落实。
二、传统企业财务管理的弊端
1. 造成无形资产的流失。由于传统财务管理思维定式有较浓厚的守旧思想成分, 其财务管理的中心都集中在有形资产和金融资产上, 而对知识型无形资产和人力资本的投资与管理却没有给予应有的重视, 一些企业对商标和专利等知识产权的保护投入太少, 结果造成其精心创出的名优产品被别人抢注商标而失去市场。一些企业在分配环节不肯给予知识资本应有的分配份额, 而导致企业人力资源流失和科技成果应用不足。2.对融资管理失衡。企业的发展是和其对社会的互信关系相联系的, 企业应适度地获取其经营资源并合理利用, 但传统理财中的过于重利行为会使企业的“盈利观”狭隘化, 把利益和责任割裂开来。一些企业在筹资上有脱离实际需要的融资饥饿心理, 典型的是一些上市公司对于股民的钱有一种“不要白不要, 要了也白要”的敛聚心理。由于融到的资金超出企业经营活动的实际需要, 这部分资金又无偿还压力, 企业对它并不珍惜, 一般用于委托理财, 基本上处于放任状态。这种现象既是对股东权益的漠视, 也会降低企业财务管理人员的责任心和理财技能, 增大企业潜在财务风险。3.市场信誉度降低而影响经营。未充分重视供应链管理, 在编制企业预算和安排各环节资金占用时, 未能有效考虑到上下游企业之间的协同合作关系, 表现为较少在培养和利用供应链关系上进行投入和开发。这就失去了利用关键资源进行理财的重要渠道, 使企业过多地依靠“缓冲”来抵御经营过程中的不确定性。在经营过程中, 即要增加库存物资储备来保证生产经营的流畅, 又要储备一定的生产能力来应对可能扩大的市场需求, 要有相当的提前期来准备新产品的推出等等。而这些是要以过多的资金占用和时间浪费为代价的。如果注重市场信誉, 供应链关系建得好, 供应链信息畅通, 便可及时获取供货和按时按量销货, 从而降低库存资金占用, 也可适时推出新产品投入市场, 减少新产品的准备周期, 节约人力物力占用。4.对资金运用缺乏统筹协调。一是财务管理的主体单一化, 即“管理层推进式”的财务管理, 而不是“多部门互动式”的财务管理, 企业的财务目标, 财务计划和费用定额都由管理层和财务部门研究确定并下达给各部门执行, 其他职能部门和人员缺乏参与财务管理的责任和意识。二是财务管理对象过于集中于资金流, 而没有有效地将资金流与实体要素流 (物流, 人力资源) 进行一体化管理。由于资金流和物流是分两条线管理, 所以在资金流管理中往往可能抛开物流这个基础。一些企业在筹资中更重视资金成本而不是实际需要, 还有一些企业在投资决策中只注重回报预期而忽视企业实体要素是否支持, 往往出现投资后, 因企业实体要素跟不上而失败, 形成巨额损失的现象。
三、企业财务实现网格化管理是科学发展的有效途径
将企业财务管理置于企业内部小局域网和社会大网络之上, 按照职能分工, 细化责任, 把各个节点形成网格, 信息共享, 相互协调, 又相互制约, 成为现代财务信息网格管理模式, 将极大地提高企业资金运营效率和资金收益率。
网格化维护管理方案及实施 第7篇
网格维护背景:曲靖广电网络经营的业务种类多, 技术方式多, 资源浪费严重等。电视业务有有线模拟电视、有线数字电视、高清电视、高清互动电视、直播卫星“户户通”电视等;数据业务又有专线租用、传输链路租用、LAN宽带业务、Eo C宽带业务、CM宽带业务等。因各种业务的开展时间有先有后, 技术方式不统一。如:LAN是架构在新建的城域网通过光纤收发器+交换机+五类线方式入户, 专线租用则是通过独立的裸光纤实现, 传输链路租用则是架构在MSTP传输网中实现;电视业务和Eo C、CM则是架构在HFC网络中, 安装、维护人员不统一, 有线电视和数字电视安装维护一组人;高清电视、互动电视安装维护一组人;专线租用、传输链路租用安装维护一组人;Eo C宽带业务、CM宽带业务安装维护一组人;LAN宽带业务安装维护一组人;直播卫星“户户通”电视安装维护又是一组人。整个曲靖辖区安装维护人员共有七种类型的不同安装维护人员。他们专而不全, 工作效率低, 只熟悉自己组内业务, 对其他业务不熟悉怎么处理, 不利于广电网络的综合业务发展和推广。
网格化维护就是通过把客户网格化后, 以落实网格责任人方式, 利用各种有效的维护方式和工具, 使公司资源重新组合和分配成网格化状态, 充分达到可能到达的每一个客户, 从而提高工作效率。网格化维护是一种实用的维护方式, 也是公司推进客户服务规范化、精细化、快速化管理的一项重大决策部署。坚定不移地实施好此项工作, 对于公司推进市场化进程、加快业务发展、提升服务品质, 实现健康可持续发展具有重大而深远的意义。
曲靖分公司在分层分级优化管理的基础上, 2013年建立了网格化的维护管理模式, 深入实施网络“集中化”, 切实提升优化维护人员技能, 从而保障网络维护的有序开展, 打造“集中化、标准化、信息化、精英化”的网络维护队伍。
通过对城区各种类型用户数的统计、划分, 将曲靖主城区按网元相对平均分成7个网格, 并将每个网格落实到每组维护人员, 优化人员负责处理网格内数字电视、高清互动电视、Eo C、CM、LAN等所有维护工作。一方面, 优化人员由原来的“专业、专一维护”变为“一揽子”维护, 拓展了维护人员的职责工作范围, 有利于维护人员主动学习, 由专业人员逐步转变成复合型维护人员;另一方面, 缩小维护区域, 有效缓解因城市交通拥堵影响维护及时率, 可以更好地开展维护技能竞赛、建立统一考核指标体系等。
2 网格单元构成及网格化后人员构成
网格单元构成如图1所示。通过2012年公司对广电增值业务高清互动、LAN、CM、Eo C宽带维护人员的重点加强和培养, 现已具备把原高清互动、宽带人员打乱重新分配到各网格内的条件, 保证每个网格内有一名互动人员、有一名数据宽带人员。在充分考虑各网格内用户数量和分布情况、用户构成、维护人员就近维护、各业务技术人员均衡、片区维护相对延续性等原则下, 对原城区五个片区进行了重新划分, 对麒麟城区重新划分了7个网格, 对网格内所有用户, 不分业务种类, 进行全方位维护服务, 提高维护及时性和用户满意度。
3网格化后考核、管理办法
1. 各网格 (片区) 考核指标
根据表1考核指标, 每个月评选出一个先进维护站和7名先进维护能手, 进行经济奖励。年底根据维护指标考核情况, 推选出年度优秀维护员, 进行通报、表彰奖励。
2. 维护员考核
本项主要督促维护人员在实际维护过程中及时接听电话, 包括呼叫中心的电话, 并以此来完成各类故障处理及部门各项工作安排。
1) 电话联系情况 (5分)
各组维护人员配备移动电话作为主要联系方式, 每发现一次未接听电话、关机或出现手机恶意不在服务区的, 扣1分, 扣完为止。电话未接听或电话关机应不超过15分钟。
2) 服务态度 (5分)
服务态度是指维护人员在日常故障处理过程中对故障用户的服务态度。因维护人员工作态度造成用户投诉到相关主管的, 扣2分, 投诉到96599或分公司领导的, 扣5分。
3) 安全意识 (3分)
因维护人员自身原因造成人身安全或所维护设备损坏的, 由维护人员进行核实, 扣除相应分值。
4) 与主管之间沟通 (4分)
与主管之间沟通是指维护人员及时反映片区维护情况, 遇到不能处理的故障等要及时上报, 及时解决。未能及时上报导致故障处理超时的, 扣2分;以此造成用户投诉的, 扣4分。
5) 个人原因损害公司利益 (10分)
个人原因损害公司利益是指因个人能力、技术等方面不足导致重大事故, 以致损害公司形象及造成公司利益受到损害。一次性扣除10分。
6) 旷工 (4分)
未经相关维护负责人和部门同意或未履行相关手续不到班或拒绝处理故障的, 视同为旷工, 每发现一次, 扣2分, 扣完为止。连续旷工3天报分公司处理。
3. 规章制度执行
本项主要督促维护人员明确日常所制定的规章制度并遵照执行。
1) 工作服穿着及工号牌佩带 (4分)
维护人员上班期间必须着工作服及佩带工号牌。每发现一次未穿工作服或未佩带工号牌, 扣1分, 扣完为止。
2) 故障流程执行 (4分)
日常故障处理应严格按照故障处理流程进行, 每发现一次未按故障流程处理的, 扣2分, 扣完为止。
3) 工单填写情况 (6分)
对各类故障的处理必须按要求填写故障处理单, 工单原因必须准确、详细填写, 相关要求填写不详细或缺少的, 每发现一项, 扣2分, 扣完为止。
4) 临时安排工作 (4分)
维护组组长对本片区相关业务做出维护作业调整, 通知维护人员执行, 维护人员配合完成的, 得4分;否则, 不得分。
5) 其他日常规章执行 (3分)
其他日常规章执行是指维护人员对公司其他日常制度等的执行情况。由维护组组长进行核实, 扣除相应分值。
4. 维护能力
本项主要对维护人员处理故障能力进行评定, 督促维护人员努力提高自身维护技能。
1) 故障重复处理 (3分)
故障重复处理是指故障处理过程中一周内同一用户重复出现同一故障, 维护人员频繁处理而不能解决的。每发现一次, 扣1分, 扣完为止。
2) 故障处理定位 (3分)
故障处理定位是指维护人员在故障处理过程中, 对无法处理的故障 (例如光缆断、交换机需更换等) 进行定位, 或出现定位不准的, 每发现一次, 扣1分, 扣完为止。
3) 每月基础知识考试情况 (4分)
新时期我国网格化管理研究综述 第8篇
在我国, 网格化管理实践早于网格化理论研究。随着网格化管理实践的持续推进, 学界对于网格化管理研究也不断深入, 通过对网格化管理模式研究的文献整理, 将网格化管理模式研究大致划分为以下几个阶段。
1 网格化管理研究起步阶段——网格化管理基本概念讨论
郑士源 (2005) 首次提出将网格管理理念延伸至社会管理领域, 认为网格化管理就是借用计算机网格思想, 将管理对象划为网格单元, 通过网络和网络协调机制, 促进信息交流与资源共享, 最终达成整合资源, 提高效率的一种管理方式。陈云 (2007) 从资源共享的视角出发, 认为网格化管理内涵为资源协同者应用网格管理的理念来整合组织资源、提高管理效率的一种管理模式。宛天巍 (2006) 认为“网格化管理”是社会经济“管理的网格化”。齐国生 (2008) 认为城市管理领域中的“网格”本质上是对责任区相对精细化的划分。
2 网格化管理模式实践探讨阶段
2.1 网格化管理模式推广
2.1.1北京东城区万米单元网格化管理模式。作为一种新兴的现代化城市管理模式, 城市网格化管理模式由北京东城区首创。陈平指出基于万米单元网格划分和信息化技术整合应用的新模式实现了管理思想理念创新、手段创新、体制创新、流程创新、制度创新。
2.1.2上海市社区网格化管理模式。2005年7月, 上海市借鉴北京东城区的经验做法, 在多年形成的“两级政府、三级管理、四级网格”社会管理格局基础上, 发展了具有上海特色的社区网格化管理模式。
2.1.3 浙江舟山“网格化管理组团式服务”模式。2008 年, 浙江舟山市根据本地特点, 创建了“组团式”网格管理模式。2009年7 月, 浙江省调研了新模式, 认为其是基层社会管理工作的创新, 也是基层党建工作的创新, 决定在全省推行新模式。
2.1.4 湖北宜昌市网格化管理模式。2011 年, 湖北宜昌在全市推行社区网格化管理, 新模式重构了基层社会管理服务的架构, 建立和强化微观组织有效联结, 进而实现政府公共服务的有效传递。
2.1.5 其他各地做法。2010 年6 月以来, 南京仙林街道创建的“网格连心”为路径、“服务为先”为方法、“多元联动”为动力、“协同发展”为目标的网格化社会服务“仙林实践”, 重庆市巫溪县在实践中借鉴并大胆突破了各地的“网格化管理”, 构建起纵向通达、横向覆盖、服务为本的立体式城市网格化公共服务体系, 2013 年郑州市逐步形成了“纵横交织、条块融合、以块为主、全覆盖、无缝隙”的“服务+ 管理+ 自治”网格化管理体系等。网格化管理模式如雨后春笋, 纷纷涌现到基层社会治理创新的舞台。
2.2 网格化管理模式解读
2.2.1网格化管理实现了社会管理理念转变。孙建军 (2010) 在基于舟山市“网格化管理、组团式服务”实践基础上, 认为新模式实现了基层社会管理模式转型:从“管制”到“服务”。
2.2.2网格化管理重构组织结构。杨宏山 (2011) 基于北京市朝阳区的实证研究, 认为网格化管理是一种跨部门、跨业务、全覆盖的新型无缝隙社会管理系统。童星 (2012) 认为网格化管理模式核心在于通过“网格化”实现组织创新。
2.2.3网格化管理再造基层政府管理流程。竺乾威 (2012) 在理论上分析了中国本土产生的基于信息技术上的网格化管理, 在政府全方位提供公共服务方面对无缝隙政府的突破与超越, 实现公共服务流程再造。
2.2.4网格化管理提升基层政府精细化服务水平。王名 (2011) 指出网格化服务管理在基层社会治理中发挥重要作用, 能够提升服务管理精细化水平, 推动部门之间协同联动, 推进基础信息共建共享, 动员社会力量广泛参与, 奠定社会稳定基础。
2.2.5 网格化管理更加注重工具理性。李见顺 (2015) 认为宜昌市网格化社会管理是运用网格技术处理城市社区事务的一种新兴社会管理模式, 实现了社区社会管理从总体支配向技术治理转变, 是当前社会管理创新的成果, 代表了现代城市社区社会管理的新方向。
3 网格化管理模式优化与拓展研究阶段
3.1 网格化管理模式优化
柯尊清 (2013) 认为网格化社会服务管理面临着公共伦理偏移问题、政府职能越界问题、组织运行不畅问题及推广应用问题, 认为应推进网格化管理价值理性和工具理性融合, 明确划定政府职能边界, 优化业务流程设计, 破解网格化管理推广模式应用困境。
3.2 网格化管理展望
夏国锋 (2012) 从社会管理与秩序观的转型视角, 引入“网络化治理”理念。朱显任 (2013) 通过对转型期我国社区治理模式路径演进分析, 提出社区从网格管理到合作共治转变。陈卓荣 (2015) 从城市社区网格化管理的实践、发展与走向出发, 提出网格化管理向网络化治理的转变。
3.3 网格化管理模式嵌入研究
何军 (2009) 研究了网格化管理中的公民参与, 汪云峰 (2010) 发表的《城市突发公共事件管理的网格化:控制结构的功能障碍及其突破》对网格化管理双轴心管理体制在突发公共事件管理中的适用性进行了研究, 马树颜 (2013) 深入探讨网格化管理模式在维护基层社会稳定的适用性, 杨锦炎 (2013) 对北京东城区网格化社会管理模式动力结构分析, 赵语慧 (2013) 对网格化管理与政府职能定位进行研究, 文维 (2015) 研究了社区网格化管理的法治化建设。
4 对网格化管理模式反思阶段
张权 (2013) 认为受到各个领域追捧的网格化管理在模式启动、模式运行、模式维持及模式推广四个阶段分别存在问题。虽然网格化管理取得了一定效果, 但模式本身却还不能与当前社会体制兼容。孙柏瑛 (2015) 认为网格化管理可以视为国家对基层治理结构的重建途径, 然而缺乏行政管理体制的变革, 网格化管理出现了悖论, 我们应进一步反思基层社会治理的改革之路。
自北京市东城区首次将网格化管理引申至城市综合管理领域, 北京东城区万米单元网格化管理模式便得到大力推广。各地纷纷学习北京东城区经验, 积极探索适宜本地网格化管理新模式。从各地的具体实践来看, 网格化管理模式并非完全一致, 呈现了四种发展态势:一以北京东城区为代表的数字化发展特征;二以上海为代表的城乡一体化发展特征;三以浙江舟山为代表的组团式服务发展特征;四以湖北宜昌为代表的精细化发展特征。不同于传统“管控”的社会管理体制, 网格化管理通过转变理念、重构组织结构、再造管理流程、引进新技术、创新社会治理体制, 成为当下基层社会治理最流行的治理方式。学界对网格化管理研究也大概经历四个阶段:从最初概念探讨, 到模式推广, 再到模式优化与展望, 继而到反思新模式。
迄今, 人们对网格化管理的目标、内容、方法以及未来发展方向仍存在争议, 当前学界对网格化管理研究主局限于表象应用性研究, 研究成果具有滞后性, 而缺乏模式内在机理的理论性研究。本人认为未来网格化管理研究将沿着社会服务精细化、规范化运作以及法治化三个方面深入。网格化管理不是灵丹妙药, 能够解决一切社会问题, 却是当前社会治理的有效工具。随着各地网格化管理实践不断完善, 网格化管理研究也将持续发展。
摘要：网格化管理是将网格理念植入社会治理领域, 是新时期基层社会治理创新之举。在我国, 网格化管理实践早于网格化管理研究。随着网格化管理实践持续推进, 我国网格化管理研究经历了四个阶段, 网格化管理概念讨论及定性阶段, 网格化管理模式探讨推广阶段, 网格化管理模式优化与拓展阶段及网格化管理模式反思阶段。现阶段, 网格化管理被视为国家基层社会治理结构的重建途径, 囿于行政管理体制的变革滞后, 网格化管理出现了悖论, 促使我们进一步反思基层社会治理的改革之路。
网格化无线电管理 第9篇
侯寨乡地处郑州市二七区南部，兼具城乡结合部和农业乡镇的特点。辖区面积83平方公里，常住人口5.5万，流动人口10余万，共有28个行政村（社区），183个村民组。自郑州市“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制启动以来，我们本着“边运行、边完善、边提高”的原则，周密部署，认真落实，提高了工作效率，为促进 “三化”建设进行了积极的探索和实践。
一、主要做法
一是实现网格化管理全域覆盖。“坚持依靠群众，推进工作落实” 长效工作机制采用乡党委直接领导，领导小组具体指挥，长效办协调部署、联络反馈、统筹调配的工作模式，建立起了1个一级网格（乡）、28个二级网格（行政村）、183个三级网格（村民组）的格局，目前各级网格均达到了制度上墙、人员到岗、设备到位的标准，实现了“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的管理网格全覆盖。
二是进一步下移工作重心。调配了占全乡70%的人员力量担任三级网格长，郑州市法院和二七区22个职能部门下派的工作人员全部进入二级网格开展工作，基层工作效率大幅提升。网格长每天进行一线巡查，发现问题及时进行处理、上报，做到底子清、情况明，动态管理、挂号办理、办结销号，确保各种问题早发现、早处理。
三是充分发动群众参与。印发《致群众一封信》《长效机制工作关键词解读》《网格化管理工作联系服务卡》等，开设24小时举报投诉电话，为群众举报投诉、反映问题打造“直通车”，激发群众参与社会管理、村民自治的积极性、主动性。
四是全面构建新型管理模式。发挥电子政务平台、飞信平台、手机平台和QQ群等的作用，迅速建立起网格化信息管理平台联络体系，实现了动态信息上下快速联动处理；制定了网格责任人日巡查日走访、第一书记例会、考核奖惩等制度，印发了《网格长巡查日记》，让网格化工作制度化、规范化，以明确的制度指导工作开展，确保工作正常运行；对第三级网格工作情况定期按照每周、每月、每季度进行计分、排名，考核结果直接运用到二级网格考核结果当中，考核结果与网格人员工资收入、提拔任用等挂钩，按期兑现奖惩。
二、初步成效
一是建立了网格化管理模式，促进了工作作风转变。进一步理顺了工作机制，初步建立了一条简单、快捷的网格化运行体系，科级干部到村担任党支部第一书记，机关干部入组担任三级网格长，更多力量真正下沉到农村工作一线，面对面地接触群众，更直观地感受、发现群众的想法和需求，保证了职能科室积极履职，有效杜绝了推诿扯皮行为。
二是推进了重点难点破解，提升了工作效率。我们坚持立足群众、依靠群众来推进重点工作，解决关键问题。上半年，郑州市“两环十七放射”工程涉及侯寨乡16个行政村、上千户群众，拆迁面积150多万平方米。由于拆迁范围内住户多、企业多，群众顾虑大，任务非常艰巨。为此，侯寨乡采取了对口帮扶动迁措施，一家一家听意见、讲政策，用真心、动真情，赢得了群众的认可，既保证了工作进度，又免除了群众的后顾之忧。在党员干部的示范带动下，拆迁工作推进迅速，未发生一起上访和安全事故，真正实现了安全拆迁、和谐拆迁，多次受到上级领导的好评。
三是深化了社会公共管理服务，促进了“三化”建设。以农业现代化为基础、新型工业化为主导和新型城镇化为引领的“三化”建设协调发展是我们当前的首要任务。网格化管理提高了工作效率，深化了社会公共管理服务，促进了“三化”建设。今年上半年，我们成功举办了2012郑州市春季浪漫赏花游启动仪式、2012第六届中国郑州樱桃节等活动，累计接待游客115.94万人次，同比增长53%，旅游收入达到6087万元；樱桃沟景区被授予“中国·郑州樱桃沟健康有氧散步基地”称号，以休闲、体验为主的新型农业与旅游产业发展互相促进、相得益彰。滨河花园一期建设项目是郑州市2012年合村并城试点计划项目之一，也是河南省重点建设项目之一，其详细规划顺利通过专家评审暨预联审联批会，标志着因重点工程拆迁居民集中安置及垃圾场周边、煤矿采空区群眾搬迁安置的探索取得实质性突破；我们出台了《农村环境卫生综合整治实施方案》及考核评分细则，推进农村环境卫生管理长效机制，辖区卫生面貌和生态条件持续改观。民生方面，坚持做到及时、足额发放低保金、五保金等，为残疾人提供上门服务，帮助白内障患者接受免费治疗，确保困难群众应保尽保、应助尽助；农村劳动力转移就业、劳动保障、计生等各项事业协调发展，全乡大局保持稳定。
如今，在“三化”建设的大背景下，侯寨乡正在走出一条坚持依靠群众，集民智、聚民心的发展道路！
社区网格化管理标准应用示范研究 第10篇
1. 背景
随着信息化的飞速发展, 社区网格化管理作为各地积极探索的一种新型社区管理模式, 将社区按照一定的标准划分成为若干单元网格, 把人、地、物、情、事、组织等内容全部纳入其中, 为城市社区管理模式的创新奠定了基础。网格化管理集合新型管理理念, 运用数字化管理技术, 从社会管理的角度出发, 整合社会资源, 对其进行合理利用、公平分配, 维持城市社区良好秩序, 消除信息孤岛, 实现信息共享和协同办公, 大大提高了城市社区的管理效率。
北京市东城区自2004年初开始把改进城市管理体制、创新城市管理模式作为一项重点工作大力推进, 通过集成应用十几项信息化技术和改革行政管理体制, 在全国首创了“万米单元网格管理法”, 建立了城市管理监督系统。该系统经过4个月来的试运作, 效果十分明显。近年来, 随着“社区网格化管理”在全国范围内的迅速推广, 我国关于网格化的划分、人员及权责设置等方面都有了一定的经验积累, 但社区网格化管理的时间还不长, 且其运作的理念、理论、方法、技术以及实际运作等系列问题迄今还处于不断探索中。
本示范是在《城市社区网格化划分与设置要求》标准的基础上, 选取合肥滨湖世纪社区进行标准实际应用示范, 对实施过程中存在的问题, 提出了有效的改进方案, 同时在结合国内其他社区先进网格化管理经验的基础上, 对应用效果进行分析和评估, 将结果反馈到成果应用中, 完善技术、修订标准, 对试点示范的进一步推广提供标准技术支持, 整体提升社区管理和服务水平, 为打造和谐、幸福的新型社区提供技术支撑。
2.意义
(1) 理论意义
第一, 有利于丰富社会管理创新的理论体系。目前, 国内对于网格化管理的理论研究主要限于对网格化管理的内涵、意义等宏观体系的研究, 本示范从微观层面入手, 把标准理论应用于网格化管理实践中, 有利于延伸社会管理理论的范围, 丰富其理论体系。
第二, 有利于深化对基层政府社区管理的研究。本示范以典型的网格化社区社会管理创新为主体, 从网格化城市社区网格化划分、城市社区网格化人员岗位设置及职责和城市社区网格化设施配置要求等方面论述了网格化管理, 对于深化基层政府管理和服务能力的研究, 具有积极的理论意义。
(2) 现实意义
第一, 有利于提高城市社区管理的品质。网格化管理将原有的社区按一定的标准划分为多个网格, 每个网格有专人负责, 将大大提高社区治理的品质。
第二, 有利于提高基层政府的行政效率。行政效率是体现政府管理能力和管理水平的一个重要方面, 政府所提供公共服务的质量是衡量社会管理效果的重要指标。积极探索社会管理创新的思路和方法, 完善社区网格化管理模式, 有利于完善社会管理的体制、机制, 进一步提高地方政府的行政效率。
第三, 有利于改进和完善示范社区网格化管理。本示范在《城市社区网格化划分与设置要求》的基础上, 主要针对滨湖世纪社区网格化管理运行的具体问题, 再结合国内其他城市社区网格化管理经验的基础上, 对滨湖社区的管理模式提出了有效的改进方案, 对于其后期完善管理方法, 提高网格化管理水平具有重要影响。
示范单位网格化管理概况
本次示范选择在滨湖世纪社区进行。滨湖世纪社区辖滨湖世纪城、滨湖蓝鼎两个超大型居住区和滨湖和园回迁安置区, 辖区面积约6 km2, 现住人口近10万人, 饱和入驻人口约18万人。滨湖世纪社区充分运用网格理念和现代信息技术, 在坚持现有行政区划不变的前提下, 合理划分网格单元, 科学划定了15个居民网格, 178个网点, 同时划分金源商圈、万国农贸2个商业网格。以网格为单位, 围绕社会服务管理的具体工作, 逐人、逐地、逐事的明确工作任务, 责任到人, 实现网格全覆盖、工作零缝隙。每个网格至少有2~4名网格管理员, 一人担任网格主任, 4 000户以上网格设副主任一名, 其他人员为网格管理员。网点中协管员岗位面向市场, 进行服务外包。其中将采集居民基本信息、动态管理等工作进行整体打包, 外包给物业和居民来完成, 要求物业公司每300户配备一名网格协管员。每400户配备一名居民协管员。通过物业协管员和居民协管员的交叉配合, 协同联动, 实现社区管理的精细化、管理效能最大化。将区域信息采集、综合治理、劳动保障、民政服务、计划生育、城市管理等工作逐步落实、整合到网格中, 形成一格多员、一员多能、一岗多责的工作机制。
示范工作举措
示范工作开展以来, 安徽省标准化研究院、合肥市质监局、滨湖世纪社区合力推进示范工作, 完善制度, 健全工作机制, 规范工作运作。认真执行标准示范工作, 有效促进网格化管理工作的高效务实, 提升管理水平, 夯实工作基础, 确保社区网格化管理工作的长效有序。
1. 加强领导, 精心组织, 推动示范工作有序展开
一是成立社区标准化工作小组, 明确组织领导及标准化工作人员。二是加大投入, 根据社区网格化管理的实际需要, 在经费上予以支持, 配置必要的网格化设备, 为工作有序开展奠定了坚实的基础。
2. 完善管理, 规范运作, 夯实示范工作基础
一方面根据标准技术与社区的实际情况, 积极完善管理;另一方面着力规范示范工作运作程序, 网格人员根据不同工作类型, 采取相应的程序及时处置有关事项。
3.加强宣传, 营造氛围, 增强示范工作的影响力
向居民发放宣传单, 向住户发放网格人员服务联系卡。充分利用宣传栏、横幅标语、电子显示屏等手段, 多渠道、多形式宣传推行网格化管理服务工作的重要意义和特色做法, 让居民切身感受到开展网格化管理服务工作带来的新变化新气象, 一方面增强居民网格化意识, 鼓励居民通过相应的信息平台反映信息或者获取服务, 另一方面鼓励更多的人参与网格化社区志愿者活动。使示范工作得到广大居民的支持和参与, 更好地促进社区和谐稳定。
4.健全系统, 及时反馈, 确保示范工作取得实效
在试点社区全面推行实施标准, 并在实施过程中做好相应记录, 依照实施记录不断修改和完善, 将结果反馈到成果应用中, 为修订和完善社区相关标准提供实证借鉴, 对试点示范的进一步推广提供标准技术支持。
示范中取得的成效
1.服务机制更加完善
网格化标准的应用示范, 深化了网格化的管理服务机制。通过建立网格, 形成了“纵向到底、横向到边、无缝覆盖”的管理格局。在各网格内, 责任网格员集宣传员、信息员、代办员等多重角色于一身, 他们宣传政策、了解民情、反映民意、排解民忧, 在政府与群众之间架设起一条沟通的桥梁, “上门服务”“零距离服务”“面对面服务”得到真正体现, 延伸了社区服务的深度和广度, 有效提升了服务效果。
2. 信息渠道更加顺畅
在示范过程中, 社区网格员及时收集反馈企事业单位和居民的意见和建议, 拓宽了企事业单位和社区居民表达利益需求的渠道和途径, 同时也为政府有关部门在第一时间内发现和解决问题提供了信息支持。
3. 资源整合更加有效
每名网格员既承担责任网格内的职责, 又承担某一专项工作协理员的职责, 既解决了社区协理员多杂现象, 又充分发挥了网格员的作用, 达到了精简高效, 实现了一岗多责、一专多能。网格员负责各自网格信息定期采集、录入和分类管理任务, 一次采集录入, 坚持动态管理, 多部门共享信息资源, 有效降低了工作成本, 提高了资源利用率。
4.综治维稳更加有力
网格化管理的重点是对居住人员特别是流入人员的信息动态管理。通过加强流入人口、出租房“以房管人”的信息采集统计和动态管理, 有效促进了社区治安的好转。有的社区还组建了以网格员牵头广大志愿者参加的自行车志愿巡逻队, 充分发挥快速便捷、灵活机动的优势, 构建“点、线、面”相结合的巡逻防控网络。如滨湖和园社区网格化管理人员在日常巡查中发现5号楼有一名外来人员, 疑为传销人员, 立即向上级汇报, 经核查确实为传销人员, 现场勘查中, 又发现了租住在和园小区的12户传销户, 随即工商部门、公安部门、社居委给予取缔。
发现的问题和不足
1.社区网格化划分单一
《城市社区网格化划分与设置要求》中对于片区的划分按照“地域相邻、人员相熟、文化相近、构成相似”的原则, 根据社区道路、楼幢、庭院以及部分有物业管理的独立区域等自然分布情况, 按照500户左右划分片区。网格化划分, 综合考虑社区地理位置、人口密度、建筑结构等情况, 在片区内, 按100~300户左右, 人口约500~1 500人划分。试点社区滨湖世纪社区是合肥市第一个新型社区服务机构, 在坚持现有行政区划不变的前提下, 以社区为基础, 科学划定了15个居民网格, 按照250~300户标准, 划分为178个网点。但经调研发现, 除了标准中的按100~300户左右, 人口约500~1 500人划分原则外, 还有其他的网格化划分。如合肥一些小区属于建制小区、单位小区的, 网格化划分不是限制按100~300户左右, 而是适当的扩大网格户数。对于以辖区单位为主体的网格, 以及属于非居民区类别的其他网格, 以就近原则纳入居民区网格。
2.资源调配不充分
网格化管理模式的初衷是整合社区资源、实现社区管理“一体化”。在一定程度上, 这种管理模式确实有利于资源的调配, 为社区居民提供了更好的服务。但在资源调配的细节上, 仍然显露出一些问题。由于种种原因, 各网格内的资源有时呈现不均衡的态势, 难以形成社区内部资源长效共享机制, 容易造成资源空置或浪费。
3. 制度保障不够, 缺乏激励机制
社区网格化管理是一项全新的管理模式, 现阶段正处于完善的过程。在实际操作当中, 虽然出台了相关绩效考核制度, 但仍然未形成全面、规范、科学、有效、操作性强、切实可行的监督、考核、评价、奖惩机制。实行一项新的管理方式, 完善激励机制是至关重要的。社区网格化管理的发展既需要制度保障, 亦需要激励机制的推动。
4. 居民几乎不使用网格化管理信息平台
理想的网格化管理中即使不是全部, 至少有部分居民能够通过信息平台提供信息或获取服务。但在实际过程中, 几乎没有居民通过相应的信息平台反映信息或者获取服务。信息平台作为下情上达和上情下达的渠道, 结果却是其中一方缺席, 这一方面导致了资源的浪费, 另一方面说明网格化管理理论效果并没有在实践中体现出来。
5. 社区成员参与管理积极性不高, 志愿者总体缺乏
很多居民甚至不知道自己所居住的社区有志愿者组织, 而事实上, 按照上级部门的要求基本上每个社区居委会都成立了居民志愿者组织。明确表示愿意做志愿者的居民比例极低。可能因为社区工作人员宣传不到位, 社区工作人员缺乏调动社区居民积极性的能力和技巧。
6. 社区急需专业社工来承担社区居民大量的个性化需求
社区工作人员表示社区需要专业社工来提供一些服务, 满足居民的个性化需求。目前这些工作基本由社区工作人员承担, 但是工作人员由于事务繁杂, 根本没有那么多精力来提供细致的服务, 更难以做到专业化服务, 只能例行公事地去解决, 结果很多事情无法做实做好, 人本化的理念无法转化为对社区民众的服务给予。
优化改良的方向及措施
社区网格化管理从管理者角度来说, 它体现的是一种精细化、动态化、扁平化的管理;从服务使用者的角度来看, 它应该具备方便、快捷的特点;从技术上讲, 它需要如下的技术条件为基础, 即友好的信息系统、高素质的工作人员、具备一定计算机知识的高素质居民。如果这些基本条件达不到, 实行网格化管理不仅达不到预期效果, 而且劳民伤财。
在网格化管理过程中需要采取以下措施以提高网格化管理和服务的实际效果:
1.合理整合资源, 完善社区服务
为居民提供更为优质的服务, 是社区工作的目标。要做到这一点, 社区内相关配套的硬件设施和软件服务要齐全, 建立综合性的社区服务中心, 能够为较多居民提供较高层次的政务服务、便民服务、卫生服务、文化服务、托老服务等。同时, 网格内在配置资源时, 主要是考虑到网格内居民的需求, 根据居民的数量和居民对服务的要求, 逐步实现社区居民利益保障的本地化, 社区发展的好坏关乎到居民的切身利益, 使得他们不得不为社区利益着想, 参与社区管理, 他们也会积极为自己争取各方面资源做出不懈的努力。
2.创新社区管理体制, 实现社区多元治理
在城市基层管理体制中, 政府应转变职能, 做到政社分开。社区自治组织也要不断拓宽服务范围, 提高服务质量, 真正的承担起为社区居民服务的责任。最后还要扶持鼓励社区中介组织和志愿者组织, 发挥它们在社区建设中的作用。
3.引入专业社工
在社区引入专业社工, 把目前由社区工作人员承担的部分工作交给专业社工。把如残疾人、问题少年、家庭暴力受害者、空巢老人等有个性化需求的居民委托给专业社工负责, 社居委则只负责所有居民的普遍化需求。这样一方面能够分担社区工作人员的工作压力, 同时又提高了社区居民所享受服务的质量。
4.制定相关政策, 采取有效措施, 提高居民综合素质
首先要培养居民的公益精神。其次, 要培养社区居民使用互联网等现代化技术的能力。只有社区居民中很多人都会使用互联网时, 才能改变由社区工作人员亲自采集信息来保持网格化管理运转的局面。再次, 培养社区领袖, 鼓励居民成立各种志愿组织, 提高居民的社区参与意愿。
5.加大宣传力度, 提高居民对社区网格化管理的知晓度
调查发现, 目前大部分居民并不知道自己生活的社区已经实施了网格化管理, 这其中自然有居民本身的原因, 另一方面也说明社区居委会宣传不到位。社区居民委员会应当加强宣传, 让社区居民知道在社区网格化管理和服务的模式下, 自己有了问题应当找谁来解决。
结语
通过此次的社区试点示范, 对照标准与实际运行分析, 同时结合国内其他社区先进网格化管理经验, 对《城市社区网格化划分与设置要求》进行了进一步的完善与修订, 为试点示范的进一步推广提供标准技术支持, 整体提升社区管理和服务水平, 为打造和谐、幸福的新型社区提供技术支撑。
社区管理创新是一项长期而艰巨的社会系统工程, 是我国社会稳定和经济可持续发展的关键环节。社区网格化管理的总体思路和技术条件基本成熟, 社会认知度也越来越高。积极推进社区网格化管理, 全面推进社区建设, 完善基层服务和管理网络, 对健全新型社区管理和服务体制, 促进社会和谐发展, 具有重要的意义。
参考文献
[1]郑士源.徐辉.王浣尘.网格及网格化管理综述[J].系统工程, 2005, (03) .
