拆迁培训会议动员讲话（精选5篇）
拆迁培训会议动员讲话 第1篇
区委、区政府召开全区拆迁工作会议，既是一次思想动员会，也是一次工作部署会，更是一次责任落实会。这次会议是贯彻落实市委市政府“东扩”和“中提升”战略、全面加快**经济社会发展的一次重要会议。会前，区委、区政府作了多次专题研究。为什么要召开这样一个规模、这么一种规格的会议，主要有三个原因：一
是拆迁任务非常重大；二是拆迁时间非常紧迫；三是拆迁工作难度很大。拆迁工作单靠哪个部门或街道是不可能完成的事情，必须动员全区各级各部门，动员全社会方方面面共同来关心，共同来参与，共同来理解，共同来推进。所以要召开这样一个规模、这样一个范围的大会进行广泛动员、全面发动，合力来推进。刚才，继光副区长对我区拆迁工作作了全面的部署，六个街道和部门负责人作了表态发言，会议后，区政府还要与有关街道、区拆迁办签订责任状。会议开得很有成效，氛围很好。以此为契机，将掀起我区规模比较大、参与面比较广的拆迁工作新高潮，全面加速**提升与发展步伐。下面我根据区委、区政府讨论的意见，再强调三个问题。
一、统一思想，认清形势，切实增强加快拆迁工作的责任感和紧迫感
拆迁工作是城区党委、政府的一项重要工作。随着城市经济社会的不断发展，特别是**城市化加快推进、东部新城开发建设的全面展开和服务业集聚区建设的启动，拆迁工作在经济社会发展中的重要性日益凸现。近几年来，区委、区政府紧紧抓住**城市化加快发展的机遇，着力加强拆迁工作，不失时机地推进城市化，取得了显著成效。刚才，继光同志总结了几个特点，我完全同意，总的来说，是拆迁机制进一步完善，拆迁合力初步形成，拆迁力量明显加强，拆迁进展非常显著，有力地推动了**城市化进程和经济社会发展。但是随着国家宏观环境的变化，随着城区经济发展、区块开发、城市化推进，又对拆迁工作提出了新的更高要求，拆迁工作任务越来越重，拆迁工作难度越来越大。不断加重的拆迁任务和日益趋紧的拆迁环境之间的矛盾日渐突出，拆迁工作已经成为影响和制约城区经济发展、功能培育和环境改善的关键因素。对此，全区上下一定要有清醒的认识，充分认识当前形势下加快推进拆迁工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感、使命感和紧迫感。
（一）加快推进拆迁工作，是贯彻落实“东扩”和“中提升”战略、抢抓发展机遇的必然要求。市委、市政府提出“东扩、北联、南统筹、中提升”的区域发展战略，着力加大功能区块的开发和建设力度，进一步完善城市基础设施体系，提升中心城区的集聚、辐射和服务功能。在11个县市区中，**优势最为独特，独享“东扩”和“中提升”两大战略机遇，占据着非常重要的地位。尤其是东部新城既是“东扩”的核心区域，更是“中提升”的龙头，服务业集聚区中的核心滨水商务区和甬**南岸滨江休闲商务区又是“中提升”功能区块之一的三江中央商贸区的重要组成部分，经过反复调研，近日市实施“中提升”战略领导小组又将把我区的七里垫商业休闲区列为重点推进的功能区块之一。要贯彻落实好“东扩”和“中提升”战略，关键就是要加快以上功能区块的培育形成，功能区块的培育形成又需要一大批功能性项目和楼宇的落地，需要现实的土地和空间作支撑，从这个角度上讲，能不能加快实施和推进拆迁工作，能不能及时净地供地，就决定了功能区块开发建设能否如期顺利推进，决定了我们能不能准确把握好“东扩”和“中提升”战略实施给我们带来的千载难逢的重要战略机遇。因而，我们必须站在加快**区域发展、服务促进**发展大局的高度，切实重视和加快推进拆迁工作，拆出发展机遇，拆出发展好局面。
（二）加快推进拆迁工作，是强化招商引资、拓展发展空间的重要前提。对于**这样一个中心城区来说，经济的长远持续发展、产业的优化升级有赖于招商引资的不断强化和发展空间的持续拓展。随着土地管理政策不断趋紧，农用地转建设用地的审批更为严格，拆迁工作在招商引资中的决定性作用日显突出，已越来越成为招商引资的基础和根本。现在很多优质客商和项目企业都看到了**政治、经济、文化重心东移的趋势，看上了**这方热土，都希望来**投资发展。但真正有意向、有实力的客商，一来就要看具体的地块、问具体的地价和供地时间，而这些都有赖于有效的拆迁工作。离开了拆迁工作，没有可供开发的土地，再好再优的项目也难以落地，再多再大的合同外资都无法转化为实际外资，无法转化为现实的生产力。从某种意义上讲，离开了拆迁，招商引资就会成为无本之木、无源之水，拓展发展空间也就成了一句空话。区委、区政府把拆迁工作完成情况与招商引
资收益挂钩也正是基于这个考虑。因此，我们必须狠下决心，通过强力有效的拆迁，拆出发展项目，拆出发展空间，拆出发展后劲。
（三）加快推进拆迁工作，是加快项目建设、推进功能开发的根本保证。项目建设是我们做好经济工作的重要抓手，功能开发是培育增强核心竞争力的重要突破口
。项目落户后能不能尽早建设，区块规划后能不能尽快形成功能，关键在于拆迁工作，根本也在于拆迁。近年来，区委、区政府十分注重项目建设和功能开发，引进了一大批功能性项目，着手谋划推进了一批功能性板块建设。但受制于拆迁等原因，不少项目和区块建设进展并不顺利。如今年上半年我区20个重点项目中就有新中源商务中心、松下国际商务中心等8个项目因为受制于拆迁进度，延缓了前期工作和开工日期。再比如我们的七里垫商业休闲区从2002年就着手策划，中信泰富广场项目2004年浙洽会就已经签约，都是由于拆迁工作难度大，直接影响了开发建设进度，影响了我们急需培育的城市功能的形成。另外，拆迁工作不能如期推进，往往直接影响安置房和配套设施等的建设，还往往引发许多不稳定因素。这些都充分说明了拆迁工作的极端重要性。因此，我们必须下大决心，以只争朝夕的紧迫感，全力推进拆迁工作，拆出生产力，拆出竞争力。
（四）加快拆迁工作，是应对区域竞争、破解发展瓶颈的迫切要求。当前，区域之间经济发展的竞争日趋激烈。从**的情况看，各城区竞争的焦点主要体现在对自身优势的发挥和对机遇的把握上，体现在培育城市功能的速度和质量上，各区在贯彻实施“中提升”战略中，都铆足了劲、下足了功夫，千方百计寻突破、求发展。从市里着力推进的重点功能区块上看，各区块的功能虽各有侧重，但互有交叉，不少区块之间存在明显的竞争。在这种情况下，谁拆迁进度快，谁招商引资快，谁建设进度快，谁就能赢得发展先机。如鄞州区南部商务区，其万达广场的建设推进就直接与我们的七里垫商业休闲区、中信泰富广场相竞争。海曙区和义大道的万豪大酒店与我们的香格里拉大酒店，都在你追我赶，赶时间、抢进度，为了就是抢占发展先机。同样江北的湾头休闲区开发建设的各项工作进展速度很快。可以说，区域之间竞争已日趋白热化，各区都在拼项目、拼前期、拼拆迁、拼进度。从这点上讲，拆迁工作是我们在激烈的竞争中站稳脚跟的基础，是我们迎难而上、增创新优势的根本。因此，我们绝不能因为独享“东扩”和“中提升”两大机遇、坐拥新城开发建设这一历史契机就沾沾自喜，而必须以不进则退的危机感、时不我待的机遇意识，举全区之力加快推进拆迁工作，拆出发展先机，拆出竞争优势。
（五）加快推进拆迁工作，是优化城市环境、造福市民群众的重要举措。拆迁是推进旧城旧村改造的基础，是优化城区面貌、改善百姓生活环境的基础。近年来，我区把旧城改造和旧村改造作为党委、政府的实事工程不断予以推进，同时加快城市道路和基础设施建设步伐，一大批市民群众的居住环境、生活条件得到了改善，城市面貌发生了深刻变化。仅在“十五”期间，全区拆迁面积就达117万平方米，涉及居民近万户。正是通过扎实有效的拆迁和建设，全区建成区面积从“九五”期间的十多平方公里，扩大到了现在的三十多平方公里，全区原有29个行政村已有10个完成了拆迁改造。但是，与**建设现代化国际港口城市的要求相比，与市民群众日益提高的需求相比，与**建设现代化新中心城区的目标相比，我们的城区面貌，我们的基础设施，我们的功能配套，群众的生活环境都还有待进一步改善和优化。这些都必须建立在强力有效的拆迁工作基础上。因此，我们必须从贯彻落实科学发展观、坚持立党为公、执政为民的高度，切实重视和加强拆迁工作，拆出宜居宜业环境，拆顺民心民意，拆出和谐美好新**。
二、突出重点，周密部署，精心组织好这场拆迁大会战
从现在开始到明年底的这一轮拆迁工作范围广、时间紧、任务重。各级各部门必须高度重视，采取强有力措施和有效手段，周密部署，精心组织，强势推进，确保各项拆迁任务如期完成。
一要着力突破重点区块。重点抓、抓重点是我们最有效的工作方法，是我们推动全面工作的关键和突破口。一是全力推进东部新城拆迁。东部新城是“东扩”的核心区，是“中提升”的龙头，今年是东部新城开发建设的关键之年和突破之年，明年东部新城就要掀起建设高潮。现在东部新城招商形势很好，城市花园等一批项目要进来落户。这些都必须依靠强有力的拆迁工作予以保证。我们到今年年底之前总共还要完成22.4万平方米的非住宅拆迁，明年还有18万多平方米的村民住宅需要拆迁，尤其是涉及村民切身利益的住宅拆迁，一定要及早谋划，及早发动，做细做实做好各种工作。我们的拆迁任务非常繁重，对此，福明街道和有关部门一定要高度重视，要组建强有力的工作班子，细化责任，落实措施，千方百计地强力推进。区委、区政府将适时组织力量，深入到各社区，共同推进拆迁工作。年内重点要着力抓好中山路道口、江澄路及西储备地块、民安路延伸段等9个区块的拆迁任务。同时区拆迁办、东郊街道和有关部门要扎实推进新城10%留用地和宁丰地块的拆迁任务，这两块地块分别有房屋面积27万平方米和7.3万平方米，涉及企业多、村民住宅多，情况复杂，拆迁难度大，需要着力予以突破。二是扎实推进集聚区拆迁。各责任街道和相关部门要采取强有力的措施有序推进集聚区的拆迁工作，重点做好惊驾村地块、戚隘桥地块和滨江核心区五幢成套房、七里垫地块以及荷池巷、七塔寺西侧、北侧非成套房改造地块扫尾工作等。
二要细化分工明确职责。各有关街道和部门要在明确任务的基础上，按照拆迁工作时间进度要求，将任务逐层逐级细化分解，具体落实到岗到人。区重点办要切实承担起服务业集聚区和重点项目拆迁工作的综合协调、指导、监督和考核的职能。区拆迁办作为拆迁单位的法律主体，要认真负责做好各拆迁项目的前期工作和总体拆迁方案、相关制度的制订，政策的指导把握，以及拆迁资金的安排。各街道作为拆迁工作的责任主体，要扎实做好拆迁区域内的具体拆迁实施工作，包括组建强有力的拆迁工作小组，开展拆迁项目调查摸底，制定拆迁工作方案，做好拆迁户的思想教育工作，引导拆迁户签订拆迁协议，协调保障拆迁地块的正常秩序和安全，做好相关维稳工作。国土、规划、建设等有关部门要切实围绕各地块拆迁的目标要求，做实做细各项前期工作。包括项目立项、规划文本审批、土地预审、红线划定、补偿政策确定、房屋的丈量和评估、拆迁许可证的领取等等都直接关系到拆迁工作能否如期启动、顺利推进。区级机关各部门要按照各自的职责，积极配合、支持各拆迁地块的拆迁工作，服从区里的统一协调，要服务到现场、服务到地块，做到紧密服务、跟踪服务，充分落实各项保障工作。
三要完善措施优化方案。会后，各责任街道和有关部门要迅速行动起来，组织人员深入到被拆迁户、被拆迁单位进行调查研究，迅速摸清情况，掌握第一手资料，抓紧制定富有针对性、可操作性的拆迁工作实施方案。每个作业地块的工作组也要紧紧围绕时间要求，围绕任务要求，制定本工作组的拆迁工作实施方案。在制订实施拆迁方案时，力求做到反复论证、科学合理，做到工作布置具体细化，任务分配明确量化，时间、节点进度明确化。对一些“硬骨头”地块的拆迁，要制订多种预案，不断完善具体的操作措施，充分运用软硬两手，扎实推进拆迁工作。
四要把准政策依法拆迁。拆迁工作是一项政策性非常强的工作，各级各部门要深刻认识到政策是工作的依据，政策是前提和基础，政策是拆迁的生命线，所有的工作都要围绕政策展开。在拆迁工作中要牢牢把握“公开、公正、透明”的原则，学习借鉴上海卢湾区“九公开”的做法，对所有拆迁户的住房面积丈量、评估、补偿标准、签订协议、安置房的分配、选择次序等都要切实做到公开、公正、透明，对每一个工作环节、每一个工作步骤，都要细之又细、慎之又慎，不留任何后遗症。要完善相关政策措施，严守政策底线，前后政策要一致，不得擅自开政策口子。工作人员要过好人情关，对营私舞弊的要按纪律严肃处理，对影响工作的要追究相关人员责任。在拆迁中要坚持依法拆迁，严格按照有关拆迁法律政策规定的标准和程序，规范地组织实施拆迁工作，切实维护被拆迁人的合法权益。要做到文明拆迁，广大参与拆迁的干部要做到行为文明、语言文明，以情感人，以理服人。要靠责任心、靠耐心，不厌其烦地做好工作，用锲而不舍的精神攻坚克难。在拆迁工作中，工作要细、动情要真、说话要实，特别是对被拆迁人提出的一些合理要求以及弱势群体的实际困难要及时进行研究解决，在群众中树立执政为民、文明高效的良好形象，增强政府的公信力。
五要讲究方法有序推进。拆迁工作是一项非常重要的攻坚任务，任务很重，要求很高，各街道和部门肯定会碰到许多新矛盾、新问题，对这些矛盾和问题要冷静对待，及时梳理和解决，创新方法扎实予以推进。一是要针对具体地块创新方法。从今天会议明确的任务看，不同的地块情况各有不同，有的是面临整体拆迁，有的是“拔钉子”，有的是拆迁扫尾，可以说具体任务、具体环节、具体对象都各有不同，对此，各责任街道和部门要注意分类指导，因地制宜，开动脑筋，创新方法，扎实有效地予以推进。二是要找准拆迁工作切入点。拆迁工作千头万绪，各被拆迁对象情况千差万别，都有各自的特殊情况，要在前期调查摸底的基础上，逐家逐户再梳理核实，对每一户的情况要做到心中有数，注重工作细节，找准工作切入点，有针对性地开展工作。要探索和制定激励政策，鼓励动迁户提前签约、率先搬迁。要重点做好“钉子户”、“为首户”、“困难户”的工作，采用不同方法，想方设法各个击破，做通一个、带动一片，实现举一反三的拆迁工作效果。对个别无理取闹、拒不拆迁的，要严格按照法律程序，实施强制拆迁；对个别组织煽动闹事，酿成群体事件，造成恶劣影响的，要依法严肃处理。
三、强化措施，全力以赴，确保拆迁工作各项工作任务落到实处
拆迁工作可谓是天下第一难的事情，在前阶段的拆迁工作中，我们所取得的成绩来之不易，难能可贵，凝聚着广大干部的心血和努力。在这过程中，也锻炼了我们的干部和队伍，积累了宝贵的工作经验。下步，我们要集中精兵强将，再接再厉，全力以赴推进拆迁进度，把各项工作任务做细、做实、做透，在确保稳定的前提下，力求以最快的速度达到最好的效果。
一是强化舆论宣传，营造浓厚氛围。要大力宣传我们建设东部新城和服务业集聚区是代表了**最广大群众的根本利益，“拆”是为了长远发展，“拆”是为改善百姓生活。区委宣传部要做好舆论宣传的牵头工作，各级各部门从现在起要通过各种载体和媒介，全方位、多角度、多层次策划，进行深入广泛的宣传教育。要认真做好拆迁过程中的宣传教育工作，边拆迁边教育群众，营造浓厚的拆迁氛围，最大限度地争取人民群众的理解和支持。要耐心细致、面对面地做好对拆迁户的宣传教育工作，让拆迁的个人和企业负责人首先在思想上理解并接受拆迁。要大力宣传拆迁的法律和政策，会后，有关部门要尽快组织工作人员集中学习培训，使每一位同志尽可能多地掌握好政策，既当好拆迁战斗员，又当好政策宣讲员。要通过广泛深入的宣传引导和思想发动，促使拆迁户在思想和行动上积极配合和支持我们的工作，为拆迁的顺利开展打下良好基础。
二是强化协调联动，形成强大合力。拆迁工作是一个庞大的系统工程，政策性强，涉及面广，工作量大，不是一个或几个部门的工作，而是事关**的大局，事关**的形象，事关**整个投资环境的打造。因此，既要分工明确，又要合力推进。只要大家齐心协力，一起动手，我们就没有解决不了的问题，就没有克服不了的困难，就没有攻克不了的堡垒。全区各级各部门要充分发挥政治优势，树立一盘棋的思想，既各司其职，各负其责，又心往一处想，劲往一处使，形成拆迁工作的强大合力。区重点办、区拆迁办、各责任街道和区级机关各有关部门既要按照各自的分工，履行好职责，又要及时加强沟通协调一起推进拆迁工作。我们的政法机关要围绕全区拆迁工作大局，进一步强化保障，对确实要依法强制拆迁的拆迁项目，要按照特事特办的要求，简化程序，提速办理；对阻挠和破坏依法拆迁、情节严重的，要依法处理。维稳、信访部门要提前介入，全面深入地掌握拆迁地块的社会稳定情况，要和街道一起及时发现和处理好拆迁中的不稳定因素，努力化解各种矛盾纠纷，扎实做好维稳工作。其他部门也要充分发挥自身职能作用，积极参与到拆迁工作中去，帮助开展政策宣传和思想引导等工作。这里还要强调的是，拆迁工作需要加强与市有关部门的衔接协调，区拆迁办、国土分局、规划分局等部门要积极主动加强与上级部门的沟通，主动汇报工作，积极反映困难，全力争取支持，进一步形成上下联动的工作合力。广大机关干部尤其是领导干部要在拆迁大行动中带好头、做好示范，绝对不允许在干部及其家属中出现钉子户。
三是强化考核督查，确保按时完成。区委、区政府将结合目标考核对拆迁工作进行专项考核，会后，区考核办要会同有关部门尽快研究制定具体的考核办法和细则。在此基础上，区委、区政府将根据各个拆迁项目的任务量、拆迁难度和完成情况，对拆迁实施单位给予奖励。有关部门要进一步完善拆迁工作的保障措施和激励办法，加强对承担拆迁任务的各街道的工作考核，真正做到奖优罚劣，组织部门要把拆迁工作的考核结果作为对领导班子和领导干部考核的一项重要内容。要进一步严明纪律，严禁工作上相互扯皮、推卸责任，确保政令畅通。纪检、监察部门要主动介入到拆迁工作中去，切实抓好拆迁各个环节的监察监督工作。区重点办要对拆迁工作进行全程跟踪，加强协调，并对全区各有关街道和部门的政策宣传情况、协调配合情况、工作推进情况、拆迁任务完成情况及时进行督查，按时向区委、区政府汇报工作进度，确保全力推进拆迁工作、按时完成任务目标。
同志们，这次拆迁大行动事关**发展大局。全区上下一定要从贯彻落实“东扩”和“中提升”战略、全面加快**经济社会发展的高度，深刻认识拆迁工作的重要性和紧迫性，坚决克服畏难心理和厌战情绪，立即行动起来，以坚强的决心、卓有成效的工作，坚决打赢这场拆迁大会战，为全面加快我区现代化新中心城区建设作出更大贡献！
拆迁培训会议动员讲话 第2篇
（2010年11月 日）
各位同志：
开展廉政教育，是推进反腐倡廉的基础工程，也是加强党的建设的重要任务。目前，随着我区各项建设的快速推进，征地拆迁的任务越来越重，面临的矛盾越来越多，加强征地拆迁过程中的纪律监督检查，加强干部党风廉政教育，对于保障全区各项建设顺利推进、塑造风清气正、和谐发展的社会环境具有十分重要的意义。今天，组织大家一起来参加这个廉政教育会，目的是进一步增强大家的反腐倡廉意识，牢牢绷紧遵纪守法之弦，切实做到自警自律、慎独慎微、清正廉洁，做一个党性纯洁的人、作风正派的人、勤政廉政的人。
今年以来，在全区征地拆迁工作人员的努力下，我们已经完成征地5000余亩，拆迁3000余户，建筑面积85万方，成绩值得肯定，但我们也要看到，作为征地拆迁工作来讲，直接和项目、资金打交道，是容易产生腐败行为的“高风险区”。目前，有一些亟待解决的突出问题需要我们高度重视。一是“一岗双责”履行不够到位。个别领导干部对廉政工作的重要性认识不够，重业务、轻廉政，履行廉政建设职责还不够到位，存在“一手硬、一手软”的问题。二是为政不廉行为还时有发生。个别领导干部在廉洁自律方面要求还不够严；有的干部滥用权力、以权谋私，触犯了党纪国法，影响极其恶劣。三是有的干部在征地拆迁政策把握执行上不到
位，对群众的宣传工作不够深入细则。四是抓源治本工作还存在许多薄弱环节。规范行政权力运行的制度不完善，政务公开、行政监督等制度没有有效落实，群众知情权、监督权需要进一步强化。
虽然这些现象和问题只是发生在少数单位、少数领导干部身上，但危害极大，与建设清廉、务实、高效政府的要求格格不入，在座的各位要准确把握廉政建设面临的形势和任务，坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，坚定不移地抓好政府廉政建设。
一、抓好教育，解决思想问题
教育是落实责任制的前提和基础，是从源头上治理不正之风和腐败问题的根本措施。事实表明，大多数贪污腐败分子最终走上违法犯罪道路，首先是在思想上出了问题。个别干部还存在侥幸心理、麻痹思想和轻视态度。因此，抓好廉政教育要注意做到以下三个方面。廉政教育要形成常态。各乡镇街道、各部门要落靠党风廉政建设责任制，把廉政教育作为廉政建设的重要工作内容，党政“一把手”要经常性地组织开展廉政教育工作，绝不能停留在贯彻精神和会议布置上，要与日常工作相结合，做到逢会必讲、法律法规必学、思想倾向必抓，要通过教育使党员干部在什么该为、什么不该为上保持清醒，带头干净干事，真正使廉政建设入眼、入脑、入心。廉政教育要突出重点。实践证明，征地拆迁是发生腐败的高危行业，身处这些领域的党政一把手在严格要求自己的同时，更要加强本部门的廉政教育工作，特别是要加
强对重点岗位、重点人员的廉政教育，提高拒腐防变和抵御风险能力。廉政教育要触及实质。廉政教育不能停留在口头、停留在表面，不能变成不痛不痒的走形式。要加强预警教育，树起警示训诫防线，通过典型案例说法，剖析身边的违纪案例，让人们在看得见、摸得着的典型教育中形成震慑力、增强免疫力。
要引导大家算好五笔帐。第一，要算好“政治账”，因腐败行为断送政治生命太不值得。第二，要算好“经济账”，因腐败行为丢失正常收益太不划算。第三，要算好“名誉账”，因腐败行为弄得身败名裂太不明智。第四，要算好“家庭账”，因腐败行为毁了美满家庭太不应该。第五，要算好“自由账”，因腐败行为失去自由代价太大。这里，我劝诫大家：一定要管住自己，时刻保持清醒的头脑，把心思用在事业上，放在发展经济上，廉洁从政，保一世英名。
二、要抓好制度，解决保障问题。
按照区委“作风建设年活动”的工作部署，切实加强廉政制度建设，为廉政建设提供坚强保障。坚持以制度建设为抓手，建立一套行之有效的行为规范和工作机制，做到以制度管钱、管人、管事，确保规范操作、阳光操作。一是建立集体议事制度。建立健全会议议事制度，对工作中遇到的重大事项、涉及群众利益的敏感事项和需“个案处理”的事项，必须经乡镇街道党政办公会集体研究决定，并做好会议记录或形成会议纪要备查。二是公开公示制度。按照“政策透明、准确及时、全程公开”的原则，在被拆迁区域内显著位置设
立公示栏，及时将工作制度、办事流程、工作纪律，以及实施方案、奖励办法、征地拆迁面积、选房顺序、安置结果等事项予以公开。阶段性工作及办事结果应随时公开，特殊性、临时性事项应及时公开。三是联办联审制度。对于进村入户宣传发动、面积丈量测算、调查谈判等涉及群众切身利益的事项，必须两人以上联办，必要时可多人联办，并做好工作记录备查，严禁一人单独操作或个人随意表态。对于补偿类别划分、地上附着物清点估算、补偿款拨付发放等涉钱涉物事项，必须两人以上联审。四是依法依规操作。征地拆迁工作要严格遵守实施方案和职业操守，依法办事，文明拆迁。统一执行标准，不乱开政策口子，不厚此薄彼。五是推行廉政责任制。将廉政建设责任层层落实到每位参与工作人员，确保参与人员人人了解廉政责任，人人落实廉政要求。参与征地拆迁每名工作人员要作出廉政承诺，明确廉政勤政工作责任。同时，把廉政责任落实情况作为对工作人员进行考评考核的一项重要内容。
三、要抓好作风，解决形象问题。
干部作风的好坏，部门风气的优劣，直接决定着工作的成败、事业的兴衰、政府的形象。一要讲服务，比奉献。什么是德能勤绩廉？全心全意为人民服务才是真正的“勤”，为老百姓做事、尽职尽责干成事才是真正的“绩”。要牢固树立领导就是服务、管理就是服务的理念，对基层和群众反映的亟待解决的问题，坚持高效快捷“立即办”；对于遗留问题，坚持迎难而上“主动办”；重大问题或带有普遍性的问题，坚持深入实际“上门办”；由于涉及面较广、政策性较强，要坚持不遮不掩“公开办”。在服务群众中比奉献，在服务基层中比业绩。二要讲执行，比效率。作为征地拆迁领导干部和工作人员，一定要在讲执行、抓落实、比效率上下功夫，言必行、行必果，努力形成“定了干、干必成、成必优”的良好氛围，才能征地拆迁任务的按时完成。三要讲清正，比形象。讲清正、比形象，首先要把住大是大非，在任何时候、任何情况下，都要切实做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。讲清正、比形象，更要管住“小”礼“小”节。有些干部信奉吃点喝点、收点拿点是人之常情，只要不犯大错误、不搞大腐败，有点小毛病，组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理，形成了“温水煮青蛙”，慢慢放松自我约束，越陷越深，难以自拔。我们一定要防微杜渐，切实做到慎初、慎独、慎微。
拆迁培训会议动员讲话 第3篇
实施全省万名村干部培训工程,是省委、省政府强化农村基层组织、推进新农村建设的战略部署。从去年开始,全省计划利用五年时间,对1万名村党支部书记、村委会主任和选聘高校毕业生(选调生)进行系统培训,每年培训2000名,目的是全面提高村级干部综合素质,增强发展现代农业、推动农村改革发展、促进新农村建设的实践能力。去年,我们在这里成功地举办了7期培训班,做到了人员齐、出勤好、内容新、效果好,受到了省委、省政府有关领导、部门和基层干部的好评,成为全省培训工作一张名片。
下面,根据这次培训班的要求,讲三点意见。
1.站在统筹推进“三化”的高度,充分認识开展好村干部培训的重要性
今年全省农村工作会议,省委、省政府深入贯彻中央关于加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的重要意见,进一步明确了统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的新时期“三农”工作思路,积极发展农业产业化经营,大力实施县域突破战略,做大做强县域中心城镇,重统筹,强基础,抓改革,惠民生,走具有吉林特色的农村“三化”统筹之路,确保粮食稳步增产,农民持续增收,县域财力明显增强,农村社会和谐稳定,为全省经济社会又好又快发展奠定坚实基础。提出重点实施好增产百亿斤粮、百亿斤肉、百万亩棚膜蔬菜、百户重点龙头企业、百万农村劳动力转移“五百工程”和新农村建设“千村示范、万村提升”工程,全面提高全省现代农业和新农村建设的整体水平。今年,农业农村经济总体目标是:正常年景下,粮食总产量达到550亿斤,力争突破历史最高水平;畜牧业产值实现932亿元,比上年增长10%;林业总产值实现730亿元,比上年增长15%以上,力争达到750亿元;园艺特产业产值实现610亿元,比上年增长13%;农产品加工业销售收入达到2550亿元,比上年增长18%以上;转移农村劳动力350万人;农民人均纯收入比上年增长8%,力争达到10%;县及县以下财政收入、固定资产投资和GDP增长幅度高于全省平均水平。
工业化创造供给,城镇化创造需求,农业现代化创造条件,三者相辅相成,必须协调推进。统筹推进“三化”,重在夯实基础,关键是加强基层组织建设,根本在于提高干部素质。实施万名村干部培训工程,对于统筹推进“三化”有着重大的保障作用和长远的意义。
第一,实施万名村干部培训,有利于推动现代农业建设。我们是农业大省,是国家重要商品粮基地,具有发展粮食大省、畜牧业大省、农产品加工业大省、林业大省和特产业大省的优势,玉米、水稻、肉猪、肉牛、禽类、蔬菜、瓜果、人参、鹿茸、食用菌、林蛙、中药材等生产在全国都享有较高的知名度,具备了建设现代农业的基础条件。发展现代农业,实现农业现代化,我们不仅要依靠现代的物质条件装备农业,还必须培养一大批农业科技人员、农业工作的组织者和现代农业建设的带头人。实施万名村干部培训,不仅可以让大家了解国内外现代农业发展的动态、前瞻科技最新成果、把握实现现代农业具体途径和措施,而且,还可以充分发挥各地的区位优势、资源禀赋,依靠我们村“两委”干部的组织推动作用,建立现代农业示范区,加快现代农业建设步伐。
第二,实施万名村干部培训,有利于推动城乡统筹发展。统筹城乡发展,主要是解决过去偏重于城市建设、忽视农村发展的问题,破除城乡二元结构,实现城乡规划、产业布局、劳动就业、基础设施、公共服务一体化建设。统筹是工作摆布问题,是方法论。我们要通过系统培训,着重学习统筹城乡的方法,进一步明确统筹城乡的含义、内容,通过有效地组织实施,推进工业化、城镇化和农业现代化。当前,我省在统筹城乡发展上,呈现出“四个集中、四化”趋势:一是产业向园区集中,实现产业发展园区化。目前,我省无论是工业还是畜禽养殖、以及棚膜蔬菜、瓜果、特产业等,都向大规模基地发展,向园区集中;二是土地向大场大户集中,实现土地经营集约化。现在农村土地流转速度明显加快,一些种田能手和大户土地经营规模越来越大,大批劳动力从土地中解放出来,由农村转向城镇,开辟新的增收领域,到目前,全省土地流转面积已达到39万公顷,占耕地总面积的8.4%;三是居住向中心村和城镇集中,实现居住社区化。吉林市城郊九座村今年盖起了2800户农户居住的农民新村,集中居住了6个村的农民,一次性整理出土地500公顷,极大地缓解了城镇建设用地不足问题。目前,这种农民居住社区化的方式,在吉林市郊区、长春市郊区、农安县陈家店村、梨树县霍家店村等地得到了推广;四是产业经营向合作社集中,实现组织合作化。近两年,农民专业合作社向雨后春笋一样,在吉林大地蓬勃发展、遍地开花。截止2009年末,全省农民专业合作社已发展到5723个,入社农户41万户,带动农户50万户,分别占农户总数的10.8%和13.2%,高于全国平均水平。我们要积极顺应统筹城乡发展这种大趋势、大变化,努力学习,主动站位,借鉴经验,把统筹推进“三化”工作做得更好。
第三,实施万名村干部培训,有利于推动农村改革发展。党的十七届三中全会作出了推进农村改革发展若干重大问题的决定,农村改革发展跨入历史新阶段,从农村改革发展的指导思想、目标任务到重大原则,从稳定和完善农村基本经营制度到健全严格规范的农村土地管理制度,从完善农业支持保护制度到落实一系列强农惠农政策,从建立促进城乡经济社会发展一体化制度到健全农村民主管理制度,从确保国家粮食安全到推进农业结构战略性调整,从加强农业基础设施建设到建立新型农业社会化服务体系,从全面发展农村社会事业到强化农村社会管理,等等,这些重大部署和战略决策,都是新要求,需要我们认真学习、系统把握、学足用活、付诸实践,可以说,我们这次培训班,是中央和省关于“三农”政策理论学习研讨班。
第四,实施万名村干部培训,有利于提高农村基层组织的战斗力。村党支部是党组织建设的前沿阵地、桥头堡,既是党在农村各项工作和战斗力的基础,又是党联系农民群众的领导核心。加强农村基层组织建设,增强村级“两委”班子凝聚力、战斗力,对于加强和改善党对农村工作的领导,密切党群关系,建设有中国特色社会主义的新农村,都具有重要的意义。应该说,省委、省政府作出培训万名村干部的重大部署,是全面贯彻党的十七大、十七届三中和四中全会决定,深入落实省九次党代会、九届六次和八次全会决定的具体步骤,是省委、省政府高度重视“三农”,关注基层组织建设,关心村干部培养,坚持以人为本执政理念的重要体现,是新时期统筹城乡经济社会发展,推动吉林全面振兴的重大举措,这也充分反映了当前提高村干部综合素质的重要性和迫切性。特别是通过这次村“两委”换届,我省村干部呈现出新担任村干部的领导增多、项目支书增多、两委主要领导“一肩挑“的人员增多,加之现在全省统筹城乡、推进“三化”、建设新农村任务艰巨,必须加强培训,提高村干部综合素质。希望同志们要从思想上认识这次培训的重要意义,增强学习的责任感和紧迫感,自觉地端正学习态度,以实际行动和优异成绩,高标准、高质量完成学习任务。
2. 切实加强组织管理,确保学习培训取得实效
实施万名村干部培训工程,是一项全新的工作内容,工作量大、任务繁重,能否高标准、高质量的完成这项任务,达到预期目标,关键在于加强领导、科学组织、强化约束、完善管理。我们这期培训班,要继承和发扬以往村干部培训的一些好做法、好经验,从强化组织管理、提高培训质量着手,从增强同志们的自觉性、主动性着眼,从加强主办单位、承办单位和选送单位协同配合着实,全面落实保证培训工作顺利开展的有效措施和运行机制,保证培训工作稳步实施、扎实推进、取得实效。
(一)科学安排培训内容,确保学有所获。万名村干部培训,从培训的组织方式,到学习的内容,以及整个活动的安排,比以往其他的培训学习都有所创新。这次村干部培训安排10天时间,课程17讲,授课人员都是熟悉“三农”工作的领导、知名专家,培训内容是涉及到10个大方面,既有“三农”政策理论,又有新农村建设理论与实践;既有现代农业建设,又有农村合作经济组织发展;既有农村综合改革,又有农村土地承包、农业政策保险、农村“三资”管理;既有农村普法教育,又有基层党风廉政建设;等等,培训内容十分丰富和新颖。培训期间,我们还将安排村干部和农大专家开展智力对接、参观考察、座谈讨论、问卷调查和观看专题片等活动,做到了培训内容全面、系统和深入,希望大家要认真学习,丰富知识,完善自我。
(二)严格组织培训活动,强化管理措施。具体要做到“四个保证”、“三个完善”。“四个保证”:一要保证培训时间,10天培训,安排课程9天半,加上报到和返程,共11天,培训不准提前结束。二要保证培训课时,共17讲,基本上是上下午各1讲,培训单位要根据授课领导和专家的时间,合理调整和安排授课人员,不准出现停课、少课现象。三要保证培训人员,凡是参加培训的学员,要安排好村里工作,全身心投入到学习中,培训期间,一律不给假,不准中途辍学。四要保证培训秩序。在培训期间,要坚持做到不迟到,不早退;不外出,不会客;在课堂上要全神贯注听课,认真做好笔记;要注意寝室内环境卫生,按规定时间就寝和起床;要保管好个人物品,注意人身安全;业余时间不赌博,不酗酒,服从校方和主办单位的管理和领导。“三个完善”:一是完善培训制度,前期班没有培训的后期班要补上,今年没有培训的明年要补上,只有这样,才能保证万名村干部培训不流于形式;二是完善管理制度,要制定万名村干部培训管理规定,建立课前课后点名制度、请假消假制度、重大事项报告制度、市(州)和县(市、区)带队管理制度等,这些制度都要进行明确、严格遵守、落到实处;三是完善奖惩制度,对于在培训过程中,学习认真、表现突出的,按10%比例评选优秀学员,颁发证书并给予通报表扬;对于积极主动、认真负责的市、县带队同志,省里将择优颁发“万名村干部培训优秀管理工作者”证书;对于那些学习表现不好,违反有关规章制度的,给予通报批评,并发至当地县(市、区)党委、政府;对于没有完成学习任务的,除了要及时补课外,不予安排省级示范村。大家要尽快转变角色,从以往繁忙的工作中迅速转入到学习上来,每个同志都要坐得住,静下心,集中精力,潜心学习。培训期间,我们还要听取学员的学习体会和意见建议,希望大家积极准备,畅所欲言,共同为推进农村改革和新农村建设献计献策。
(三)加强卫生防疫工作,保障身体健康。今年培训人员多,时间跨度长,保证所有参训人员身体健康,至始至终完成学习任务,压力很大。开班之前,省农委专门向省卫生防疫部门通报了举办这次培训班的情况,请求省卫生疾控部门给予专门的指导和大力支持。吉林农业大学也采取了一系列防控措施,力争整个培训期间,学习环境清新整洁,卫生防疫及时到位,不出现疾病流行。具体要落实好以下几项措施:一是要安排好学员的生活。吉林农业大学要妥善安排好学员的住宿和饮食,保证寝室温度、膳食营养、食品安全和热水供应,创建良好学习生活环境,增强学员体质和抗病能力;二是要落实有关防控措施。主要是做好住宿寝室、授课地点、就餐食堂等主要活动场所的卫生消毒、通风工作,如有发病的及时到校卫生院就诊治疗。在住宿地点要备有体温计,以便学员随时测量体温;三是要建立报告制度。学员出现身体不适的,要第一时间向省新农村建设办公室带班的工作人员报告,以利及早采取措施,及早治疗,早日康复。
3.做好学习与实践结合的文章,真正做到学以致用
检验这次培训成果,关键看能否将学到的理论知识、政策法规、工作思路应用到实践中去,不断推动工业化、城镇化和农业现代化建设,开创“三农”工作新局面。当前,农村改革发展日新月异,新情况新问题层出不穷,要适应改革开放和经济社会发展的新形势,需要我们不断加强学习,深入研究,拓展思路,更新观念,提高素质。
一是要加强学习,提高基层干部自身能力。通过培训,要重点提高村干部贯彻落实政策、带领群众致富、为民服务、促和谐保稳定、防腐拒变五种能力。提高贯彻落实政策能力是前提,这是衡量我们基层干部贯彻执行中央和省关于“三农”工作重大部署和决策的坚定性、执行力的重要标志,代表着干部的素质和水平;提高带领群众致富能力是关键,“村看村,户看户,群众看党支部”,培养一个带头人,就能富一方经济,造福一方百姓,这是老百姓的期盼,也是对我们基层干部的最起码要求;提高为民服务能力是核心,主要是我们要怀有立党为公、执政为民之心,急群众之所急、想群众之所想、盼群众之所盼,多为群众办实事、做好事、解难事;提高促和諧保稳定能力是基础,这是反映我们基层干部解决深层次矛盾、驾驭复杂局势能力的重要表现;提高防腐拒变能力是根本,坚决抵制各种诱惑,不断加强廉政建设。
二是要开阔视野,理清发展思路。紧紧围绕省委、省政府提出的统筹“三化”建设这一总体要求,有针对性进行深入学习,进一步解放思想,转换思维,转变观念,把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中,运用到我们新农村建设工作当中去,真正做到武装头脑,推动工作。要结合各村的资源禀赋,认真进行思考,尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,把省委、省政府的战略部署与各地实际结合起来,广泛听取和尊重领导、专家、学者的建议和意见,坚持引智下乡,培育新的经济增长点,做大做强区域经济亮点。
三是要认真总结,宣传贯彻到基层。我们这次学习获取的知识很多,得到的信息很多,是一次十分难得的机会。大家一定要认真总结和归纳所学到的一些好知识、好政策、好办法、好经验,向基层干部群众进行宣讲,把党的强农富民政策贯彻到基层,把好的致富信息宣传到基层。这次学习,大家结识了不少的领导、专家、学者和兄弟村的干部,这些都是今后发展的宝贵财富,希望通过这次学习活动,大家要经常保持联系,相互交流经验,取长补短,共同提高。
拆迁培训会议动员讲话 第4篇
二Ｏ一Ｏ年三月二日
同志们：
今天，我们召集大家在这里召开兰新铁路第二双线征地拆迁会议，目的就是进一步统一思想，提高认识，全力打好我乡范围内兰新铁路第二双线征地拆迁大会战，为下一步兰新铁路第二双线的开工建设营造良好环境，会议虽然短，但任务很紧。下面，就近期如何做好这项工作，我简单强调几点意见：
1、树立大局意识，切实提高思想认识。兰新铁路第二双线是国家《中长期铁路网规划》的重点项目，是2009年国家西部大开发计划开工的18项重点工程之一，也是我市历史上投资最大、涉及面最广、带动力最强、影响最深远的“国字号”工程。该项目建成后，将明显改善我市的交通运输环境，进一步拓宽运输通道，破解动力瓶颈，形成综合交通运输体系，将更加凸显我市的区位优势，进一步扩大对外开放空间，实现与周边地区的资源优势互补，培育壮大特色主导产业，打造河西走廊立体交通枢纽，构筑西北高原生态安全屏障增添新的动力。市委、市政府把兰新铁路第二双线（张掖段）工程当作树立形象的名片工程、加快发展的机遇工程、造福于民的德政工程来抓，作为全市“天字一号工程”来对待，意义之重大，前所未有。近期，市、区反复多次召 1
开兰新铁路第二双线征地拆迁专题会议，对全市兰新铁路第二双线建设和征地拆迁工作进行了全面安排和部署，制定了详细的实施方案和工程进度。为此，全力支持好、配合好、服务好兰新铁路第二双线建设是我们当前的一项重点工作，也是重大政治任务。为确保这一“国字号”工程在长安段的顺利实施，我们必须树立大局意识，进一步统一思想，提高认识，上下齐心、共同努力、攻坚克难，确保工程建设顺利推进。
2、加强协调配合，切实做好征地拆迁工作。全市兰新铁路第二双线征地拆迁工作共涉及四县一区一场、16个乡镇、57个村，我乡拆迁工作涉及河满、前进、八一3个村、12个社的部分房屋、耕地和地面附着物。按照市政府分解下达的工作任务，我乡要在3月份完成先期用地征用，4月份完成全部用地征用。作为此次征地拆迁工作的承担者和执行者，我们在短短的2个月时间内完成这一任务，时间紧、任务重、责任重大，大家一定要紧扣工作重点，理清工作思路，明确工作任务，落实工作责任，今天会议结束后迅速着手开展工作，把工作做深、做细、做实，确保按时完成征地拆迁各项工作任务。目前，我乡兰新铁路第二双线段路线走向已经确定，征地范围基本清楚，张大公路以东第一标段（中铁八局）施工人员已进入施工放线。涉及村要对照线路走线，及时与乡征地拆迁领导小组衔接，摸清工作底数，做到心中有数，并结合会议精神及时召开群众会议传达贯彻。同时，村上要指派专人对预征范围“盯死看牢”，决不容许出现抢
种、抢栽、抢建等不良行为，造成不必要的损失和工作难度。凡是抢种、抢栽、抢建的，一律不予以补偿。哪个村若因工作不到位、发现问题不及时反映而出现此类问题的，由哪个村自行消化，造成严重后果的，要坚决追究相关负责人的责任。
3、加强组织领导，切实维护社会稳定。此次征地拆迁工作涉及的面广量大、情况复杂、难度较大，乡上抽调得力人员成立了兰新铁路第二双线征地拆迁领导小组，负责全乡各项征地拆迁工作。各村也要成立书记、主任亲自抓、负总责征地拆迁领导小组，配合协调市、区、乡和施工单位做好征地拆迁工作，确保工程建设顺利开展。同时，要高度重视社会稳定工作，全力以赴做好征地拆迁和工程建设中各类矛盾纠纷的排查调处工作，做到早发现、早预防、早解决，力争把矛盾纠纷消除在萌芽状态，解决在我们内部，确保不发生大规模群体性上访事件。
菜单式选学培训动员会议上的讲话 第5篇
（2013年10月21日）
同志们：
这次会议，是由省委组织部和省委宣传部联合召开的，主要任务是贯彻落实省委关于实施“百千万”党政领导干部培训工程的意见，动员部署在省级机关处以上干部中开展“菜单式选学”培训工作。
去年年底，省委十届八次全会提出，要以实施“百千万”党政领导干部培训工程为重点，大规模开展训练干部的工作，有效解决干部队伍中存在的“知识恐慌”和“本领危机”，全面提高各级干部的执政素质和执政本领，争取用三至五年的时间，为今后十多年江苏“两个率先”的实现培养出成梯队的领导骨干。最近，省委下发了《关于实施“百千万”党政领导干部培训工程的意见》（苏发〔2005〕26号），明确提出，用5年左右时间，组织县处级以上党政领导干部系统学习“两个率先”必需的科学理论和现代知识。围绕“百千万”培训工程组织编写的干部培训系列教材，已编写了11本，即将出版发行。为了组织好广大干部特别是省级机关干部的学习，根据省委的要求，决定在省级机关处以上干部中开展“菜单式选学”培训工作，取得经验后，再向全省推开。下面，我就组织实施好这项工作，讲三点意见。
一、充分认识开展“菜单式选学”培训的重要意义
“菜单式选学”培训是指干部结合自身发展和岗位需求，按照统一提供的培训菜单，自主选择培训项目的一种新的培训方式。当前，在省级机关处以上干部中开展“菜单式选学”培训，具有重要的意义。
第一，开展“菜单式选学”培训，是学习贯彻十六届五中全会精神，推进江苏“两个率先”的迫切需要。刚刚闭幕的党的十六届五中全会，是在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记的重要讲话和全会通过的《建议》，描绘了今后五年改革发展的宏伟蓝图，是指引我们今后一个时期推动经济社会发展的纲领性文件。五中全会提出，要坚定不移的以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。强调必须立足科学发展，着力自主创新，促进社会和谐，开创中国特色社会主义事业的新局面。省委、省政府提出，学习贯彻五中全会精神，要用科学发展观统领经济社会发展全局，在更高起点上推动江苏又快又好地发展。要坚持率先发展、科学发展、和谐发展，让发展的成果惠及全江苏人民，攀登全面建设小康社会的新台阶。实现“十一五”宏伟目标，关键在党，关键在人，关键在领导干部。领导干部的素质、能力和领导水平，直接关系到江苏“两个率先”目标的实现。通过大规模教育培训干部，提高领导人才的素质，建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的，眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质干部队伍，是学习贯彻五中全会精神，在更高起点上谋划江苏“十一五”规划，加快推进“两个率先”的根本保证。
第二，开展“菜单式选学”培训，是实施“百千万”党政领导干部培训工程，提高江苏干部执政素质和执政本领的重要举措。为全面提高江苏各级领导干部的执政能力和领导水平，培养一大批能够担当“两个率先”重任的领导骨干，省委决定实施“百千万”党政领导干部培训工程，组织领导干部学习党的基本理论和现代科学文化知识，特别是学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习实现“两个率先”必需的现代知识。这是推进江苏学习型政党、学习型社会建设的一项紧迫任务，也是加强党的执政能力建设和先进性建设，建设高素质干部队伍的一项重点工程。最近，胡锦涛总书记在江苏考察工作时强调，要切实提高各级领导干部贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力，团结带领广大干部群众为实现“十一五”发展目标而不懈努力。这为我们加
强执政能力建设指明了方向。实施“百千万”党政领导干部培训工程，是落实中央要求，加强执政能力建设的实际行动。省级机关在全省工作大局中肩负着重要责任，建设人民满意的服务型政府，努力为发展服务、为基层服务、为群众服务，迫切需要提高省级机关干部特别是处以上领导干部的执政素质和执政本领。省级机关现有4730多名厅处级干部，达到研究生文化的占10.3%，大学本科文化的占48.9%，大专以下文化的还占40.8%。这样的文化层次和知识结构，还不能适应江苏“两个率先”的需要，与省级机关的工作地位与要求也不相适应。加强学习、提高能力已成为我们每一位干部的第一需要。我们必须把建设学习型干部队伍摆在更加突出的位置，大规模培训干部。“菜单式选学”作为培训干部的一种方式，为领导干部的学习培训搭建了一个新的载体和平台，可以帮助我们根据经济社会发展需要和干部个人需求，及时用新理论、新知识、新技能教育培训干部，帮助大家掌握新知识、积累新经验、增长新本领。
第三，开展“菜单式选学”培训，是满足干部多样化、个性化的学习需求，激发干部学习内在动力，增强培训针对性和实效性的有效形式。随着改革开放和现代化建设的不断发展，干部教育培训工作出现了一些新情况和新变化，我们必须适应新的要求，更新观点、拓展思路，在培训内容、培训方式、资源配置、管理手段和运行机制等方面大胆地进行探索和实践，以不断满足不同层次、不同岗位、不同类型干部个性化、多样化的学习需求，努力解决好工学矛盾大、培训内容不够丰富、方式不够灵活、效果不够明显等问题。一方面，我们要继续发挥党校主渠道、主阵地作用，另一方面，要不断创新干部教育培训的载体和方式。“菜单式选学”培训根据我省“两个率先”的需要和干部个性化培训需求的特点，开设了50门课程，干部在完成13门主修课程学习的同时，可根据自己的需要，自主选择其他选修课程，较好地实现了对干部学习的普遍要求和干部个人学习需求的有机结合，体现了按需培训、因人施教的原则。有助于激发干部学习的内在动力，实现由“要我学”到“我要学”、由“被动学”到“主动学”的转变。开展“菜单式选学”培训，还可以充分利用我省高校和科研院所多，教育资源丰富的优势，聘请专家教授和有丰富实践经验的领导干部进行讲授，有利于整合优质培训资源，提高培训质量，从而提高干部培训的针对性和实效性。
总之，我们要从学习贯彻五中全会精神，建设高素质干部队伍，加快推进“两个率先”的高度，充分认识开展“菜单式选学”培训的重要意义，切实把这项工作抓紧抓好，抓出实效。
二、明确“菜单式选学”培训的任务要求
这次“菜单式选学”培训工作，是我省适应新形势新任务新要求，创新干部培训模式的一次新探索。总的要求是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕江苏“两个率先”的实际，用五年左右的时间，采用干部自主选学的方式，组织县处级以上党政领导干部系统学习“两个率先”必需的科学理论和现代知识。通过学习培训，进一步解放思想，提高本领，为江苏率先发展、科学发展、和谐发展提供组织保证和人才支持。
今年9月，省委组织部已下发《关于在省级机关处以上干部中开展“菜单式选学”培训的意见》（苏组通〔2005〕47号），对这项工作提出了明确的要求，省级机关各厅局要抓好落实，认真组织处以上干部参加“菜单式选学”培训。这里，我再强调几点：
1、关于培训对象。这次参加“菜单式选学”培训的对象为省级机关副处级以上干部。目前，省级机关共有厅局级干部581人，处级干部4149人，共4730人。各厅局要广泛动员，有计划地组织处以上干部分期分批参加学习。在个人报名的基础上，厅局干部（人事）部门要进行综合平衡，一年安排4期左右，每期按本单位处以上干部总数四分之一左右的人数报送学员，以保证工作学习“两不误，两促进”。特别要组织好厅局级领导干部的学习，“一把手”要带头，起示范带头作用。处以下干部虽然没有要求他们参加菜单式选学，但各单位可以根据实际，采取其他形式组织他们学习。
2、关于培训内容。目前，制定的50门课程的培训菜单，包括11门主修课和39门选修课。主修课程主要是四个方面：一是执政理论，包括科学执政理论、民主执政理论和依法执政理论；二是“三化”知识，即新型工业化、城市化与城市现代化、经济国际化；三是科学发展理论，即发展经济学、资源经济学、环境经济学；四是全面小康与基本现代化、构建和谐社会的理论方法。13门课程的教材是今年上半年，省委组织有关部门的领导和专家、教授编写的，即将由江苏人民出版社出版发行。不久，还将编写出版教育现代化、科技强省两本干部学习教材。39门选修课主要包括政治理论、民族宗教、公共管理、领导科学、应用统计、文史艺术、卫生保健等等。以后，培训菜单还会根据干部学习需求不断进行调整、更新。每年年底前由省委组织部统一发布下一课程菜单。省委要求，在5年时间内，厅局级领导干部11门主修课程都要学，每人每年至少参加两门主修课程的学习；处级干部要根据工作实际选学其中5门以上主修课程，每人每年至少参加1门主修课程的学习。选修课程的学习由个人自愿参加。各单位要按照这一要求，有计划地组织处以上干部报名参加主修课程和选修课程的学习。需要强调的是，各厅局在选择“菜单式选学”培训内容的同时，还可根据本单位业务工作需要，组织大家学习专业知识。
3、关于培训方式。“菜单式选学”培训采取在职自学和集中辅导相结合的方式进行。在个人自学的基础上，有计划地组织学员到培训机构参加集中辅导。每门主修课程集中辅导的时间6—7天，48—56学时，每月安排2—3天时间脱产学习，在三个月内完成；每门选修课程集中辅导时间1—2天，8—16学时。具体的培训计划和实施由各培训机构负责。各厅局还可以采取中心组学习、专题培训、在职自学、学员论坛等多种形式，组织大家学习。13本主修课程的教材由省委组织部统一免费发给处以上干部。学员参加主修课程学习的费用，由省委组织部从省干教经费中统一支付。参加选修课程学习的费用，由学员所在单位负责。学习需要的教辅材料，由学员自愿购买。
4、关于培训机构。培训机构必须具备优质的师资、良好的学习环境，通过竞争的方式产生，实行动态管理。由于“菜单式选学”尚处于起步阶段，今年和2006的培训机构暂指定南京大学、东南大学、南京师范大学、省委党校4家，分别承担不同的培训课程。以后，我们将制定培训机构的认定标准，通过市场化机制确定培训机构。下半年，11门主修课程，由南京大学承担发展经济学、资源经济学、经济国际化课程的培训辅导；东南大学承担新型工业化、城市化与城市现代化、环境经济学课程的培训辅导；省委党校承担科学执政、民主执政、依法执政、全面小康与基本现代化、构建和谐社会理论和方法等课程的培训辅导。39门选修课程分别由四家培训机构的知名教授、专家讲授。各厅局可以登录4家培训机构的网站进行查询。
5、关于培训考核。对学员学习培训情况进行考试考核，是促进干部学习的重要措施，也是检验培训效果的主要手段。要以考核促进学习，以学习推动应用、指导实践。各培训机构在每门主修课程培训结束后，要对学员进行考试；每门选修课程培训结束后，要进行考查。并将考试考查情况记入干部本人持有的有关培训证书。各单位要及时了解干部参加“菜单式选学”培训的情况，把干部参加选学的情况作为考核的重要内容。对无正当理由不参加学习、学习不认真或考试（考查）不合格者，考核不得评为优秀等次，有关培训费用不予报销。
三、切实加强对“菜单式选学”培训工作的组织领导
“菜单式选学”培训参加人数多，学习内容广，时间跨度长，要求高，涉及方方面面，必须切实加强领导，有计划、有步骤地进行。
第一，要高度重视。各厅局要充分认识做好“菜单式选学”培训工作的重要意义，认真抓好“菜单式选学”培训工作。要建立领导责任制，明确一名厅局长分管，干部（人事）处要有专人负责。要建立长效机制，建立健全干部选学培训的相关制度和工作机制，切实把
“菜单式选学”培训工作抓出成效。
第二，要精心组织。对“菜单式选学”培训工作要进行统筹规划、加强管理、规范指导，保证这项工作健康有序地进行；要定期、不定期地对培训机构的教学管理、教学质量进行督查和评估，对各单位学员选送情况和干部学习情况进行督促检查，确保“菜单式选学”培训各项措施落到实处。各厅局干部（人事）处要做好本单位干部的选送工作，协调好干部工作与学习的关系，在经费和时间上予以保障，保证参学率；要加强考核，严格要求，务求使干部学习取得实效。各培训机构要加强教学管理，严肃学习纪律，落实专人做好考勤、考核工作，实事求是地反馈学员表现，努力搞好后勤服务工作，为干部学习培训提供良好的环境。
第三，要认真施教。各培训机构要认真编制培训计划，精心挑选优秀师资；要根据课程特点和不同类型、不同层次、不同类别干部的学习需求，创新培训方式，做到用科学理论武装干部，用最新知识提高干部，用现代方法训练干部，高质量、高效率地搞好“菜单式选学”的教学工作。
