打通镇人大关注民生促和谐(精选9篇)
打通镇人大关注民生促和谐 第1篇
打通镇人大关注民生促和谐本报讯(通讯员 李学智 张发银)今年以来,打通镇镇人大主席团紧扣民生问题,认真履行人大职能,切实加强和改善民生福祉,促进社会和谐发展。
开展民生主题调研。重点围绕推进防汛抗旱水利设施建设、危旧房改造,以及提高公共服务水平、改善生产生活条件等事关群众切身利益的重大问题开展调查研究,向政府提出有针对性的意见和建议。
试行民生专题询问。重点围绕食品药品安全、环境保护等群众关心的热点、难点问题开展专题询问,督促有关部门落实相关工作。围绕代表建议办理情况,开展专题询问,邀请部分人大代表参加,提高代表建议办理工作的效率和质量,调动代表提建议的积极性,服务民生改善和社会发展。
加大民生服务力度。重点促进政府加大民生投入,督促责任部门推进校安工程和教育园区建设,巩固、完善社区卫生服务体系和基层卫生保健网络,努力使百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养,促进全镇人民幸福指数整体提升。
打通镇人大关注民生促和谐 第2篇
调查时间:2010年2月6日—22日
调查对象:社会公众
调查方法:网络抽样在线调查
调查样本:3621个
走过2009,中国经受了金融危机严峻的考验,迎来了经济复苏。走进2010年,即将开幕的全国“两会”,将站在崭新起点,描绘未来!在今年“两会”即将召开之际,数据显示“楼市、医改、金融”等方面的议案倍受关注。这也表明了,民生背后利益格局变革的背景下,公众对政府的期待。本次调研借助专业在线调查系统,进行网络抽样调查。汇集了全国27个省市地区,3600多份有效数据。
1、两会期间,您最关注哪些方面的议案或提案?
楼市、医改、金融广受关注
数据显示,楼市、医疗、金融等与百姓生活息息相关的议案是公众关注的焦点。2009年各地房价普遍暴涨,打碎了众多“蜗居”者的安居梦想。民意汹涌之下,楼市不再仅是一个经济问题。新年伊始,中央和地方政府频频出招,力求稳定楼市。然而抑制投资投机、加强监管、推进保障房建设等措施能否取得预期成效尚待观察。因此,“楼市调控”位居公众关注首位,“医疗改革”、“金融证券”等相关话题紧随其后,而贫富差距过大、就业、反腐、司法公正、三农等问题也榜上有名。
2、去年股市复苏迹象明显,全年上涨超过80%。但全球经济危机仍余寒未了,政策层面也存在刺激手段退出的风险。您认为今年上证综指最高可触多少点?
宏观调控或让股指在4000以下徘徊
前段时间,央行再次提高存款准备金率,市场认为这表示出政府收紧资金流动性的意图。而2月的中央政治局会议重申,今年要继续实施适度宽松的货币政策。有专家分析,央行的紧缩政策意在控制信贷发放节奏,张弛有度才是保证政策的连贯性。
在保8成功的大背景下,对宽松货币政策退出的预期一直困扰着资本市场,调查数据显示,超过六成的公众认为,2010年上证指数在4000点以下,31.4%的人认为今年股指最高只能到达3500点。
3、去年推出的创业板成为资本市场的新鲜血液,但其运行初期的爆炒以及高市盈率也引起了各方的争议,新的一年里您认为创业板前景如何?
40.8%的人认为创业板将平稳运行
与此同时,有四成受访者认为新的一年中,创业板将平稳运行。同时,也有20.7%的受访者认为创业板的泡沫将会破灭。继续看好创业板的受访者占总比例的16.7%。
4、股指期货和融资融券推出已箭在弦上,您认为今年推出这两个品种会对股市产生怎样的影响?
对于股指期货和融资融券公众的意见分歧较大
对于股指期货和融资融券,公众的看法可谓泾渭分明。三成人因此看涨股市,而近1/4的人认为这两个举措将分流资金,造成股市下跌。同时也有22.4%的人认为这两项举措,将加剧股市震荡。
5、你认为今年的房价走势如何?
政策调控让房价“不折腾”
据了解,由于去年年底调控政策频出,使房地产行业接受了“2010年是调整年”这一现实。在房价走势的判断上,公众和房地产商的看法颇为近似。调查数据表明,超过三成公众认为今年的房价还将微涨。另有29.7%的受访者觉得,房价将要“微跌”,从两者相对接近的比例和近期急剧萎缩的成交量可以看出,大家对“两会政策定调将决定市场走向”的说法比较认同,在操作上也以观望为主。
6、继去年12月底中央密集出台一系列房地产调控政策以来,今年再出“国十一条”等政策进一步调控楼市,您认为,国家还将出台哪些抑制房价措施?
近半数的受访者认为,提高房贷首付比例和信贷紧缩等措施即将出台
本次调查中52.6%的受访者认为政府将继续提高房贷首付比例,取消贷款优惠。有超过半数的人表示,信贷紧缩将是抑制房价的下一个举措。但是也有开发商称,中国房地产市场强劲是由“人多、有钱人多”的国情支撑起来的,因此“房价也不可能降多少”。
7、2010年1月5日,物业税空转将推广至全国的传闻不胫而走,1月底北京市地税局有关负责人透露,北京最早明年底开征物业税。那么,您认为如果物业税开征是否会抑制过热的房价呢?
42.5%的受访者认为物业税可以震慑投机者
物业税被认为对投机者具有震慑作用,超过四成的受访者赞成这一观点,但是也有34.3%的人表示质疑,认为此举不会降低房价且目前不宜推出,另有两成人认为物业税可能助推房价上涨,调查报告《两会关注热点“和谐民生促发展”调查报告》。
8、2009年,商品住宅飞速上涨,部分地块房价翻了几番。住建部近期表示,要稳定房地产开发投资,进一步加大保障房建设力度。2010年,您对保障性住房有怎样的期待?
超过半数的受访者希望政府加大保障房建设与监管
对保障房能否对商品房市场形成打压的问题,一些开发商表示“不太可能”。但是公众对此还是寄与了很大的关注。54.7%的受访者希望政府在进一步加大保障房建设力度的同时,加大监管力度,确保公正公平。
9、为促进经济复苏,2009年我国实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。但近期国务院出台了一系列政策暗示货币政策可能紧缩。对于当前财政政策和货币政策,您认为现在应该做何种调整?
公众希望实行稳定的货币政策
为了,尽快摆脱金融危机的影响,中国政府投资4万亿的大手笔,发挥了积极效用。但是,面对通胀预期和资产过快上涨,近期政府推出一系列政策逐步收紧货币供给。对此,公众更希望宽松的货币政策能够稳定持续,其中,两成受访者明确表示应当维持现有政策不变,53.8%的人表示认可适当微调。近四成的受访者认为,为控制通胀,政府有可能在第二季度加息。
10、2009年,在适度宽松的货币政策之下,天量信贷投放成为推动中国经济走出危机、恢复增长的“头号功臣”。而这种史无前例的高速信贷投放也导致了通胀预期、资产泡沫、资产质量等风险。您认为,今年的信贷政策将会怎样?
公众对今年信贷政策的研判出现分歧
面对信贷政策的紧缩,公众的看法出现明显分歧,总体上看,赞成信贷紧缩的人接近半数,支持宽松信贷政策的人约为1/4左右,这与希望政策稳健的受访者比例大体相当。
11、近段时间,在宽松货币政策下释放的巨大流动性推动通胀预期不断升温,您认为,加息将在今年的什么时候?
公众预计今年第二季度将加息
从消息面上看,央行近期一系列“微调”措施无疑是针对日益显现的通货膨胀的。数据显示,09年12月份CpI 同比增长1.9%,ppI同比增长1.7%。而日前,央行行长周小川指出,通货膨胀已经显现,但仍处于低位。中国必须对目前的形势保持警惕。由此可见,后期银根紧缩、加息等调控即将出台。对此,公众也表示理解,本次调查中,52.8%的受访者认为控制资产价格过快上涨十分必要,另有近半数的人支持政府调整财政和货币政策。
12、2009年,信贷规模大幅上升,蔬菜、水电油气、有色金属、主要工业品价格普遍上涨,引发了经济界对通胀预期的讨论。那么您认为,我们应该采取什么措施来防御通胀风险或者减轻通胀危害呢?
控制资产价格过快上涨成共识
面对通胀的威胁,52.8%的受访者认为控制资产价格过快上涨十分必要,另有近半数的人支持政府调整财政和货币政策。
13、近期,美元以贬值为主基调,其走势影响全球投资市场,牵动市场神经,对全球投资者而言都是重要的投资参考指标。您认为,今年人民币汇率将呈现何种走势?
39.7%的受访者认为今年的汇率将微涨
受此影响,39.7%的受访者认为今年的汇率将微涨,另有17.5%的人认为,人民币汇率将持续升值。
14、今年就业问题依然严峻,据测算,明年城镇就业供求缺口还会在1200万左右,农业富余劳动力还有1.2亿以上。您认为,国家应采取哪些措施改善今年就业环境?
放宽就业政策改善就业环境是当务之急
就业问题一直是中国经济发展的困扰,这次全球金融危机为中国的就业问题带来了新的挑战,就业压力加大,已由经济压力转成社会压力。本次调查中,近六成受访者认为,政府应放宽就业政策,为应届生、农民工等就业提供便利措施以改善就业环境。
15、虽然哥本哈根全球气候大会未能达成一项具法律约束力协议,但低碳经济包括能源技术产业结构调整,还需要人类生存发展观念的根本性转变。您认为在实施低碳经济方面,最应该在哪些方面做出行动?
公众关注节能减排
中国在经济建设上取得的成就令世人瞩目。由此也引发了环境污染、资源浪费、高能源消耗等一系列问题。中央经济工作会议强调,要更加注重推动经济发展方式转变,推进节能减排,抑制产能过剩,加强生态保护和环境治理。可以说,低碳理念已经融入了中国发展主基调,节能减排也成为公众关注的热点。本次调查中59.4%的受访者表示愿意通过“采购绿色产品,环保家庭用品”支持低碳经济,另有近五成的公众,愿意少用一次性产品来节约资源。
16、收入差距不断扩大的贫富悬殊问题一直引起社会的普遍关注,有专家援引数据表示,我国10%富裕家庭占城市居民全部财产45%。您认为,目前收入分配中存在哪些不合理?
垄断行业收入过高惹众怒
中国是以世界1/5的人口以前所未有的速度崛起的,30年的一路成长,改变了几代人的命运。然而由此引发的社会结构分化,贫富差距悬殊等问题也成为一个现实的社会问题。有专家援引数据表示,我国10%富裕家庭占城市居民全部财产45%。贫富分化不仅导致了社会大众和精英之间的裂痕,还终将带来社会断裂,经济难以实现可持续发展。对于贫富差距不断加大的问题,62.2%的人最为关注的是垄断行业收入过高,高低收入阶层差距拉大过快,城乡差距过大等方面。
17、社会保险包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险,《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》将从2010年1月1日起施行,包括农民工在内的参加城镇职工基本养老保险的所有人员,其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移。您认为目前社保制度还存在哪些问题?
社会保障冗待完善
关注民生问题构建和谐社区 第3篇
解决民生问题是构建和谐社区的核心
关注解决民生问题不仅是对密切联系群众, 走群众路线的一种新的实践和在新的历史时期对“为人民服务”的一项创新, 更是抓住了建设和谐社区的核心环节。
民生问题是构建和谐社区的重要内容。和谐社区的建设首先需要解决的是人的生命、生计和个性发展的问题, 其实质就是民生问题。通过不断地关注民生、重视民生、发展民生、保障民生、改善民生, 把关注解决民生问题作为工作的一项主要内容, 落实以人为本的科学发展观, 让人民的生命得到有效的保证, 让百姓的生计都红红火火, 不断密切党与群众的血肉联系, 凝民心, 集民智, 用民力, 不仅找到了推进建设和谐社区的动力源, 也必将由和谐社区进一步推动和谐社会的进步和发展。
民生问题的好坏是评价和谐社区的重要指标。如何理解和建设和谐社区是一件前无古人的大事。评价的标准有多种, 但最根本的一条就是民生问题。因为民生问题直接涉及百姓的安身立命、社会的基本稳定和执政党的执政基础, 如果解决不好民生问题, 其他指标搞得再好, 所建成的和谐社区也是空中楼阁, 水中月, 镜中花。因此, 通过民生问题来评价和谐社区建设的成功与否, 不仅能够合理调节收入与分配、发展与积累、城市与乡村、沿海与内陆等国家发展中存在的重大关系, 而且还能够在充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性的同时, 让全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处, 多快好省地建设社会主义和谐社区。
把解决民生立为国策是建设和谐社区的必然选择
虽然经过改革开放30多年的发展, 我国在经济上和国力上已初具了中等发达国家的规模, 但对于人口众多的中国来说, 民生问题依然是一项长期的、持续的工作。
民生问题是和谐社区稳定的基础。据统计, 近年来有两个社会问题一直成为焦点, 一个是房价的不断上涨令老百姓既不敢消费, 买房又担心楼市崩盘, 心态不稳。另一个是上访人员呈不断上升的趋势, 反映诉求的人在增加, 成为影响当前社会稳定的主要因素。两个问题的实质也是民生问题。稳定是社会发展和进步所不可缺少的大环境。而要保持这个大环境, 民生问题是关键。因此, 关注解决好民生问题, 逐步完善社会救助、保险、福利等制度, 缓解乃至化解贫富矛盾和差距, 消除人民对房价的恐惧、医疗的恐惧、老年生活的恐惧等不安心理, 让人民对社会的发展、生活的改善和提高有信心、有希望, 人心稳定下来后, 社会自然会稳定下来, 和谐社区的建设才可期、可盼。
解决民生问题是建设和谐社区的长期任务。和谐社区的建成是需要高度发达的物质和文化基础做后盾的。考虑到我国财力、体制等国情现状, 宏观上城乡差别、地区差别暂时无法实现根本性的改变, 公共财政还不能满足社会的需求, 困难群体的脱贫、低收入阶层的住房、城乡居民的看病、弱势群体的就业等问题的解决也不是一朝一夕的事情。微观上个人学识、劳动技能也存在差别, 在劳动还是谋生的一种手段的大前提下, 解决民生问题不可能一蹴而就, 而是一项长期艰巨的历史任务。一是要有打持久战的思想准备, 用愚公移山的精神, 沉下心来, 脚踏实地抓好民生工程, 逐步推进, 坚决杜绝“作秀”。二是必须高举发展的旗帜, 站在科学发展观的高度, 用以人为本的态度对待民生问题, 在发展中解决、在发展中提高、在发展中改善, 用相当长的一个时期来持续不断地解决民生进程中出现的新情况、新问题。
加强制度建设是解决民生、构建和谐社区的重要保证
制度是一切社会秩序的根本保证, 而制度的缺失和不公就是最大的漏洞。因此, 从建立完善制度入手, 对现行的制度、政策进行评估, 千方百计解决贫困群体的生存难、低收入家庭的住房难、城乡居民的看病难、弱势群体的就业难等现实问题, 从制度短缺和矫正制度的层面, 加快制度建设, 让人民分享社会的进步和改革的成果, 把关注解决民生问题推向规范化、科学化和人性化, 为关注解决民生问题提供制度保证。
落实责任人和实施问责制度。明确各级领导干部必须是民生工程的领导者、实践者和责任者, 把民生工程放在工作的首位, 关注民生, 保护民生, 发展民生, 围绕民生抓管理, 关心民生促发展, 大力推行考核制, 与政绩挂钩, 真正践行“为人民服务”的宗旨。对于那些不关注民生、不改善民生、不发展民生, 利用民生工程“作秀”的领导干部, 要实施问责制, 提高领导干部的责任意识。
不断完善重大社会制度。完善重大社会制度, 特别是当前所需的社会福利、公共卫生、住房保障等事关国计民生问题的重大制度, 通过调整社会政策与公共资源配置、深化改革经济分配体制、强化民用消费品物价监督等措施手段, 大力持续改善人民的生产、生活、休闲等问题, 解除百姓的后顾之忧, 促进社会和谐发展。
依法审计助发展关注民生促和谐 第4篇
一、围绕中心,服务大局,审计监督成效显著
(一)突出工作重点,预算执行审计不断深化。在预算执行审计中,按照“揭露问题,规范管理、促进改革、提高绩效”的思路,强化预算强制约束,改进财政资金管理使用,每年同级审报告受到县人大高度评价,2011—2013年连续三年同级审项目获市级优秀审计项目。针对发现和查出的问题,提出了细化预算、推行部门预算公开、严格实行“收支两条线”等方面的审计建议,协助县财政局制定出台了《财政资金管理办法》、《政府采购管理办法》等制度,有效加强了预算管理,较好地推动了全县财政体制改革进程。
(二)创新方式方法,领导干部经济责任同步审计不断加强。我局积极探索经济责任同步审计方式方法,按照“明权责、强监督、促发展”的审计思路,本着“谁决策谁负责”、“谁分管谁负责”、“权责相结合”的原则,首先理清党委政府责任,把握党委职责重在决策和监督,政府职责重在执行和管理。其次做到坚持三项制度:审前公告制。采取张贴公告的形式,公布审计事项、审计纪律和联系方式,接受群众监督;“三责联审”制。建立了与纪检部门、组织部门的联动机制,实现资源共享;审后问责制。对于审计报告反映的决策、管理方面的问题,由审计联席会议小组书面告知被审计干部,要求在规定时间内对问责事项书面答复,加强了对经济责任审计结果的利用。2010年我局率先开展乡镇领导干部经济责任同步审计。先后对12名领导干部进行了经济责任同步审计,共查出领导干部主管责任违规行为金额890万元,此做法在全市做了经验交流,为全市经济责任同步审提供了参考。
(三)严肃执法,跟踪追查经济犯罪案件线索力度不断加大。我局始终坚持把查处经济领域违法犯罪线索作为提升审计质量的有效抓手,对于审计过程发现的疑点,始终保持高度警觉,敢于重拳出击,查处了一大批经济犯罪案件,形成了强有力的警示和震慑作用。先后向纪检监察部门和司法机关移送案件8件,涉案人员10人,严厉打击了经济领域的违法犯罪活动,有效维护了国有资产的安全完整。
(四)围绕中心,服务大局能力不断增强。近年来县委、县政府相继交办了一些干部群众关注的热点难点问题,我局能够从维护构建和谐户县的大局出发,及时组织精干力量,先后对村级账务、企业改制等20余事项进行了审计,为县委、县政府决策提供强有力的参考依据,稳定了干部职工群众情绪,维护了社会秩序的稳定,有效维护了群众和国家利益。
(五)积极拓宽审计覆盖面,政府投资项目审计力度不断加大。我局积极探索政府投资项目的审计新思路,大胆引进社会中介机构参与审计, 制定实施了《委托社会中介机构及聘请外部人员参与政府投资建设项目审计管理办法》。积极参与政府投资重大项目的前期立项、招投标及竣工验收,促使政府投资项目规范有序运行。积极争取县政府支持,成立了户县固定资产投资审计中心,并招录和选聘了5名专业人员,审计力量得到加强,审计覆盖面不断扩大,项目数量及核减额都比往年同期有大幅度增长。截止目前,先后审计建设、水利、交通、教育、国土等建设项目资金总额达12.6亿元,核减工程款6961万元,有力地遏制了建筑工程领域高套定额、高估冒算的违规现象,审计效益和权威不断增强。
二、完善机制,加强协调,大力推进审计整改
(一)完善审计整改报告制度。明确被审计单位在收到审计报告、审计决定在执行期内,以书面形式向审计局报告审计整改落实、审计建议采纳情况及整改效果。对消极应付、整改不力的单位负责人提出处理意见,并在一定范围通报,接受干部群众监督。
(二)将审计整改情况纳入人大督查范围。协调县人大将审计整改情况纳入人大督查范围,出台了《户县人民代表大会常务委员会关于对县审计工作及审计整改情况的监督办法》,县人大每年定期通过巡视、调研、质询等形式,对上一年度审计查出问题整改情况进行督查,形成人大监督和审计监督合力。
(三)稳步推进审计结果公告。制定出台了《户县审计局审计结果公告暂行办法》。截止目前,已向社会公告《廉租房建设资金管理使用情况审计调查结果》、《就业与再就业专项资金管理使用情况调查审计结果》等23项审计结果,接受群众及舆论的监督,社会反响良好。
三、加强教育,科学引领,审计队伍能力素质不断提升
(一)强化领导班子建设。始终把领导班子建设作为头等大事,组织班子成员参加各类培训、专题讲座,不断强化班子思想政治和理论学习,使班子成员始终保持良好的精神状态和工作作风。全面实行民主集中制原则,凡重要事项处理、干部奖惩、评先选优等,召开班子会议集体研究决定。推行“一线工作法”,班子成员带头深入一线调查研究、指导工作、解决问题,做掌握实情、解决实际问题的典范。
(二)强化干部队伍建设。注重理论学习与夯实作风建设相结合,按照“全员培训”的思路,采取以会代培、以审代培、宣讲辅导、专家讲座等形式,强化培育审计人员核心价值观。先后选派干部参加业务培训达80余人次,邀请市县专家授课30余次。目前3人考取了研究生,2人取得审计师资格,1人取得中级会计师资格,全部通过AO认证资格考试。
(三)强化审计文化建设。出台了《户县审计局规章制度汇编》,构建了一套“按制度办事、用制度管人”的良好机制,县政府主要领导批示在全县范围内推广学习。以 “推动审计文化建设,提升审计能力”为主题创建了审计文化墙和审计文化书屋,突出塑造清廉文化,促进审计干部廉洁从审、依法从审。积极响应市局“我倡导我践行审计人员核心价值观”活动,组织局干部自编自演音乐舞蹈快板《我们都是追梦人》,先后在市县演出3场,受到干部群众热烈欢迎,既展现了审计干部昂扬向上的精神风貌,也弘扬了奋发进取的审计精神。
四、创设载体,加强防范,不断推进党风廉政建设
(一)强化制度措施。将反腐倡廉、依法审计,贯穿于审计工作全过程,努力做到“三个坚持”,即坚持审前谈话制度,每次实施审计前,主要领导都要和审计组干部廉政谈话,要求依法审计、廉洁审计;坚持公开承诺制,审计组在审计进驻会上公开承诺,严格遵守审计八不准纪律,接受被审计单位监督;坚持审计回访制,每年年底成立回访组,对审计项目整改、审计组成员廉政等情况进行交叉回访,回访结果作为干部评先评优的依据。
(二)加强风险防控。对于易产生腐败的高危区域,制定实施了《审计处罚自由裁量标准》、《廉政风险点预防及控制办法》和《廉政风险点控制示意图》,加强了对权力运行环节的监督和管理,从源头上防范为审不廉现象的发生。此做法在全市廉政风险点推进会上作了经验交流。
打通镇人大关注村务公开工作 第5篇
本报讯(通讯员 李学智 胡世强))近日,打通镇人大主席团组织部分区镇人大代表对各村村务公开民主管理工作落实情况进行了专项督查。
督察组通过查看了村务公开登记的资料、现场检查村务公开栏、走访代表了解公布情况,重点检查公开内容是否真实、全面,公开时间是否及时、有效,公开形式是否科学、合理,公开程序是否合法、规范,干部群众关注的问题是否得到反映和解决等。
打通镇人大关注民生促和谐 第6篇
打通镇以党的群众路线教育实践活动整改落实为契机,狠抓措施落实,把民生项目推进作为检验整改落实成效的重要依据,各项整改措施得到有效落实,整改落实取得明显效果,民生项目稳步推进。
一是立足民生,明确整改目标。在教育实践活动过程中,把民生项目作为一项重要内容,充分进行调研,广泛征求党员群众意见建议,在批评与自我批评中查摆民生项目推进中存在的问题,把民生项目推进作为整改落实的重要内容,列出整改清单,逐项明确责任部门、责任人及整改目标,对整改目标分阶段进行细化。
二是结合实际,严格整改措施。根据民生项目推进情况,分析存在的主客观问题,制定针对性的措施,从思想意识、工作态度、措施制定、措施落实、责任追究等方面进一步严格要求,改进工作作风与破解客观困难相结合,“内外兼修”保证整改措施符合实际、切实可行。三是注重督导,促进措施落实。在整改落实过程中,发挥镇党委班子、纪委、活动办作用,定期对整改措施落实情况进行督查,不定期对民生项目推进情况进行暗访,对督查暗访中发现的问题,及时反馈给相关责任人,并在一定范围内公开通报,对整改不到位、项目推进不力的进行处理,督促相关部门、人员加强措施落实。
四是定期评议,保证整改效果。对民生项目推进情况按月度、季度定期组织党员群众评议,把评议结果作为衡量整改落实效果和项目推进进度的标准,对民生项目推进情况进行季度排名,激励相关责任单位、责任人加强整改力度,确保民生项目推进进度。
提振信心谋发展 关注民生促和谐 第7篇
[背景材料]
温家宝总理在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时指出:今年是实施“十一五”规划的关键之年,也是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,改革发展稳定的任务十分繁重。综观国际国内形势,我国仍处于重要战略机遇期。挑战与机遇并存,困难与希望同在。我国经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。我们完全有信心、有条件、有能力克服困难,战胜挑战。只要我们紧紧依靠党的领导和全国各族人民,就没有克服不了的困难,就一定能够把国际金融危机的不利影响降到最低程度,就一定能够推动经济社会又好又快发展。温家宝总理强调指出,越是困难的时候,越要关注民生,越要促进社会和谐稳定。坚持把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点,实行更加积极的就业政策,把促进增长与扩大就业、改善民生紧密结合起来,让人民群众共享改革发展的成果。
“保增长、保民生、保稳定”这个2009年两会的明确主题,从人民大会堂传出,向国人宣示了清晰务实的工作主线,向世界发出了坚定而自信的“中国信号”。这是中国应对挑战、克服危机的基本对策,是中国摆脱国际金融危机影响的希望所在。
[知识链接]
1、中国共产党的性质和宗旨。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,代表着中国最广大人民的根本利益。中国共产党始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。
2、贯彻落实科学发展观。科学发展观的第一要义是发展,要聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不断解放和发展社会生产力。科学发展观的核心是以人为本,科学发展观的基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,充分调动各方面积极性,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,从而促进我国经济社会全面发展、和谐发展、可持续发展。
3、“发展是硬道理”。社会主义的根本任务是解放和发展生产力,最终目标是实现全体人民的共同富裕。只有坚持以经济建设为中心,大力发展生产力,才能不断提高人民群众的生活水平,最终实现共同富裕;才能实现社会全面进步,充分显示社会主义制度的优越性,从根本上巩固和发展社会主义制度;才能不断增强我国的综合国力,提高我国的国际地位。以经济建设为中心,是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。
4、关注民生,使全体人民共享经济繁荣成果,这是社会主义的本质要求,是党和政府实践“三个代表”重要思想的具体体现,是党立党为公、执政为民的根本要求。
5、社会主义和谐社会的基本特征及重要性。社会主义和谐社会的基本特征是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。促进社会和谐,是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。
6、弘扬和培育中华民族精神。在五千多年的历史发展中,中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。如长征精神、延安精神、“两弹一星”精神、载人航天精神、抗震救灾精神等。中华民族精神是中华民族的精神风貌和精神特征的集中展示,凝聚着中华民族共同的价值追求,是中华民族永远的精神火炬。中华民族精神和时代精神结合在一起,是中华民族生生不息、战胜困难、顽强拼搏、勇于创新、发展壮大的强大精神动力。弘扬和培育中华民族精神,是全面建设小康社会的重要组成部分,是实现全面建设小康社会目标的精神动力和重要保证。
[跟踪练习]
一、单项选择题
1、温家宝总理在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时指出:综观国际国内形势,我国仍处于重要战略机遇期。挑战与机遇并存,困难与希望同在。我国经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。我们完全有信心、有条件、有能力克服困难,战胜挑战。我们克服困难、战胜挑战的信心和力量来自于 ()①党和政府强有力的领导和对形势的科学判断、准确把握②改革开放30年建立的物质、科技基础③和谐安定的社会环境④中华民族坚忍不拔、发愤图强的伟大精神力量
A、①②
B、②③
c、①③④
D、①②③④
2、中宣部、教育部将每年的9月确定为“中小学弘扬和培育民族精神月”。现在和将来,我们都要弘扬和培育民族精神。这主要是因为()
A、中华民族是一个历史悠久的伟大民族
B、中华民族精神的核心是爱国主义
c、民族精神是中华民族赖以生存和发展的精神支撑
D、弘扬和培育民族精神是社会主义的根本任务
二、非选择题
3、某校在学生中积极开展学习贯彻十七大精神系列宣传教育活动。下面是该校宣传栏的一个片段:运用所学知识,简要分析该校宣传栏中列举的市政府新举措是如何体现科学发展观的科学内涵的?
4、“以人为本”,是科学发展观的核心所在,体现在我们的政策和行动上就是民生优先。2009年召开的全国两会非常关注“民生”问题。许多全国人大代表和全国政协委员认为:“保民生,是我们一切工作的出发点和归宿”,“凡是人民群众所关心的问题,都应当是我们要讨论的问题”。
(1)据你了解,我国目前急需解决哪些“民生”问题?解决这些“民生”问题的最根本的措施是什么?
(2)为了更好地体现“以人为本”,我国提出要构建社会主义和谐社会,其中包括深化和完善经济体制改革。请回答:“以人为本”要求当前经济体制改革应特别注意哪方面的问题?为什么?
参考答案:
一、1.D 2.C
二、3.(1)市政府减免学杂费等举措,说明该市积极实施科教兴国战略,促进教育发展;该市国土资源局向市民免费赠送“环保袋”,说明该市贯彻落实科学发展观,促进可持续发展;市政府注重统筹城乡发展的做法,说明该市注重工农业发展,努力实现共同富裕。这些举措体现了科学发展观的第一要义是发展。(2)市政府通过发展教育提高人口素质,通过保护环境提高人民生活质量,通过统筹城乡发展提高农民收入,这些举措体现了科学发展观的核心是以人为本。(3)市政府在注重工农业发展的同时,又促进教育、环境等社会事业发展,这体现了科学发展观的基本要求是全面协调可持续。
以人为本谋发展 关注民生促和谐 第8篇
1. 以人为本,在企业发展中关注民生
以人为本是科学发展观的核心,也是构建和谐企业的主线。各级领导干部应当树立以人为本的工作思路,坚持以人为本的工作作风切实关心职工群众生产生活条件,尽力营造一个和谐温暖的环境氛围,不断增强企业的核心竞争力和凝聚力。
1.1要把提高职工待遇作为关注民生的根本目标
一个合格的企业领导者和决策者,必须把职工待遇的明显提高作为企业发展的根本目标。具体到我们地勘单位,就要在确保完成全年各项经济任务的同时,加大市场开拓力度,广揽信息,承揽大工程大项目,要立足煤勘主业,积极寻找新的经济增长点,努力开拓创新,节能增效,进一步增加职工收入。一队在发展经济的同时,始终把提高职工收入放在首要位置,近几年来,一队各项经济指标年年攀升的同时,职工的工资收入也是逐年提高,职工生活水平和生活质量显著提高,也进一步激发职工群众在生产生活中的积极性、主动性、创造性。
1.2要把关心职工生活作为关注民生的重要内容
企业是社会的细胞,职工是企业的细胞,是组成企业最基本的单位。职工在企业中工作的高兴不高兴,舒心不舒心,直接关系着企业的整体形象和精神面貌。为此,关注民生就要坚持从抓日常、抓细节入手,紧紧围绕职工群众生产生活、衣食住行等各个环节,主动为职工办实事、办好事、解难事。比如对困难职工,我们进行调查摸底,建立档案,针对不同情况,开展爱心帮困等形式多样的“送温暖”活动,解决他们的后顾之忧;对那些生活条件艰苦的生产一线职工,我们从职工们吃饭、住宿、洗澡等生活细节着手,投大资金,下大力气改善职工生产生活环境,我们为他们配置了洗澡房、流动图书箱,通过这些举措,使他们能以更加饱满的工作热情投入到安全生产当中。
1.3要把营造和谐氛围作为关注民生的有效手段
没有“文化”的企业,是“走”不远的企业。自2006年开展河南煤田文化建设以来,职工的精神面貌焕发了勃勃生机,工作积极性进一步高涨,企业凝聚力和向心力进一步增强,企业社会知名度和美誉度进一步提高,这些都为企业的健康和谐持续发展营造了一个良好的氛围。而一种良好、和谐的氛围对一个单位、企业改革发展的影响力是巨大的。我们根据经济发展情况以及企业发展需要,投入大量资金,不断改善职工的生产生活条件,使职工切切实实感受到来自企业给与的关怀和温暖。而企业营造出的生活环境舒适、人际关系和谐、职工安居乐业的和谐工作氛围,也会使广大职工心情舒畅、全身心地投入到企业改革发展中去,创造出更大的价值,从而实现了企业和职工的“双赢”。
2. 关注民生,在企业发展中维护民利
建设和谐企业是为了职工,也应依靠职工。和谐企业建设的成效如何,最终应该体现在职工群众的满意度上,体现在实现和维护职工群众最关心、最直接、最现实的切身利益上。这就要求各级领导要真心实意的为职工群众办实事、办好事。
一是要把维护职工切身利益作为各级领导干部的行为准则。各级领导干部要牢记党的执政为民的宗旨,增强公仆意识,把实现和维护职工群众的切身利益作为领导干部的行为准则,作为职工满意的重要准则。"知屋漏者在宇下,知政失者在朝野。"我们通过领导干部下基层、召开座谈会等载体,各级领导干部深入基层,认真听取一线干部职工的心声和意愿,了解他们的所想、所思、所盼,千方百计解决职工最现实、最紧迫、反映最强烈的问题,尽最大努力为职工创造良好的生产生活环境,激发职工与企业共建共享、荣辱与共的工作热情。
二是要把以人为本、和谐发展的理念贯穿于各项工作始终。在每次实施重大改革前,要广泛征求广大干部职工意见,制定切实可行的操作方案,既积极推进改革发展,又千方百计解决职工关心的热点问题,做到稳妥推进,有情操作。在利益分配中,要坚持以"效率优先、兼顾公平"为原则的利益分配机制,合理拉开分配差距,最大限度地调动职工的积极性、主动性。在重大事项上,要做到集体研究、民主决策,各项措施制定、工作部署要切合实际,更要符合最广大职工的根本利益,着力避免因决策失误和工作不当引起职工群众的不满和抱怨,努力使各项工作科学化、规范化、制度化。
三是要把推进民主管理作为保障职工正当权益的有力抓手。职工群众是建设和谐企业的主力军,建设和谐企业必须要充分落实职工的知情权、参与权、决策权和监督权。近几年来,一队不断加强民主管理和民主监督,通过设立队务公开专栏、“三个信箱”(队长信箱、书记信箱、廉政信箱)等,不断扩大民意诉求渠道,拓展实现民主管理的有效形式,充实和丰富其内容。特别是对那些涉及职工切实利益、职工群众关心的热点、难点和焦点问题,都多渠道进行了及时、广泛的公开,赢得职工群众的信任,调动职工群众的工作积极性,全队上下营造了一个干部职工齐心协力、团结稳定、干事创业的大好局面。
3. 和谐稳定,在企业发展中尊重民意
胡锦涛总书记指出:“社会稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提。”这就要求各级领导干部在工作中要认真倾听职工心声,充分尊重职工意愿,正确处理改革发展与和谐稳定的关系,使之相互协调、相互促进。
一是要树立“职工利益无小事”的理念。衡量一些事情是大事还是小事,站在不同的立场会作出不同的判断。从职工的角度看,他们身边的每一件琐碎小事,如果得不到及时有效地解决,就会牵动他们的情绪,影响他们的生产和生活。从这个意义上讲,职工利益没有小事,都是实实在在的大事。近年来,一队坚持把“职工利益无小事”作为改革发展的出发点和落脚点,时刻以群众最关心、最直接、最现实的利益为重,从细微处着手,从小处着手,深入一线、深入实际,认真倾听职工呼声,切实解决职工群众关心的实际问题,真正体现了“权为民所用、情为民所系、利用民所谋”。 生活中的难题解决了,广大职工的工作积极性和主动性得到了进一步增强。
二是要发挥好思想政治工作的生命线作用。创造和谐的企业内部环境,离不开强有力思想政治工作的保证。随着改革的不断深入,职工思想观念和意识难免出现相对不适应的现象,针对每次改革发展中职工最想知道、最应该知道的问题,我们及时进行疏导,与职工面对面的做好政策宣传、解疑释惑、增强信心的工作。比如企业改制工作,大多数职工存在着抵触情绪,认为一改制就走下坡路,我们通过座谈会等形式,对广大职工解释改制的目的、意义等,使得广大职工对改制有了一个理性的认识,提高了他们对改制工作的理解和支持。
三是要妥善處理和化解好内部各种矛盾。随着各项工作的逐步推进,各种新问题、新情况、新矛盾不断涌现,各级领导干部要正确处理改革、发展、稳定之间的关系,在稳定中抓改革、求发展、促和谐,妥善解决各种矛盾冲突,尽量把问题和矛盾解决在萌芽状态。同时,还要正确对待群众的意见和建议,要善于听“良言”,更要善于从“牢骚话”中听到真理、发现问题。对群众真心的掌声,要看成是一种激励,一种鞭策,要继续发扬,摒弃自满情绪;而对群众责问的“掌声”,要看作是一种提醒,一种警示,要坐得住、听得进,有则改之,无则加勉,并从中体察群众的情绪,查找工作中的不足,化被动为主动,及时发现和解决各种问题,确保政治稳定、大局稳定和队伍稳定。
作者简介:田玉慧,女,1973年出生,本科学历,经济师,现任河南省煤田地质局一队劳人部主任。