电力企业安全生产管理(精选12篇)
电力企业安全生产管理 第1篇
当前, 我国经济社会正处于高速发展的大好时期, 对电力需求十分迫切;与此同时, 我国电力工业体制正处在改革的关键时期, 电力生产安全显得尤为重要。在电力体制改革的关键时期, 衡量一名领导干部的政治敏锐性、思想觉悟高不高, 关键是看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。本文对电力生产安全存在的一些问题进行分析, 并提出解决对策和建议。
1 安全生产中常见的一些问题
1.1 安全思想意识模糊, 安全职责落实不到
位目前, 各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度, 也明确了安全生产职责, 但也有一些单位对安全生产责任落实不到位, 只停留在开会讲话, 只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作, 没有深入地开展调查研究, 很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题, 或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详, 语言含糊, 没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之, 既不认真分析, 也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数, 没有熟练掌握必要的规程制度, 不能很好地指导基层班组的工作。
1.2 不严格执行《安规》, 经常习惯性违章习
惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作, 特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员, 在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作, 导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业, 在没有停电、验电、挂地线情况下, 就开始工作。如一些人身死亡事故, 就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时, 没有对变台停电、验电, 未挂地线, 严重违章作业而酿成的。
1.3 安全工器具管理混乱, 存在安全隐患一
些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时, 对安全器具的定期检测意识淡薄, 报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用, 该淘汰的没有被淘汰。
1.4 管控力度不够均衡, 安全工作力度不足
一些电力企业重视大型作业的管理, 轻视日常管理。近几年发生的事故, 多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因, 主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设, 抓企业管理, 不注重研究事物的客观规律, 不注意通过规章制度管理, 不注重通过抓事前控制来预防事故。同时, 设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范, 保管不认真。
2 加强电力安全生产管理的对策及建议
2.1 牢固树立“安全第一, 预防为主”的思
想, 树立以人为本的思想, 强化安全意识各级领导要树立“管理就是责任, 责任重于泰山”的思想, 要以身作则, 带头遵守好《安规》和各项规章制度, 进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中, 要了解每一个员工的思想状态和喜怒衰乐, 既严格要求他们, 又热忱关心他们。这是因为, 电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥, 要应对随时发生的电力事故, 心理承受着很大的压力。此外, 我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作, 努力提高全体职工自保、互保意识。
2.2 坚持理论、制度、机制、科技创新, 是提
高企业整体管理水平的重要措施安全生产管理也要根据形势的发展, 与时俱进, 开拓创新, 以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新, 树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新, 制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革, 是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新, 关键是继续深化企业内部改革, 要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训, 不断提高员工的整体素质, 以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新, 进一步完善科技创新体系, 要高度重视企业信息化建设, 在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势, 利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。
2.3 加强现场管理, 严格执行规章制度现场
管理是落实安全管理制度的关键, 必须从严要求, 养成良好的习惯。尤其值得一提的是, 班组管理是安全作业的基础, 必须高度重视, 抓细抓实。在一些电力安全事故中, 往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意, 酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事, 抱着侥幸心理, 或者是自以为是, 盲目自信, 不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难, 而且也给国家和人民财产带来了巨大损失, 给社会带来了不稳定因素。因此, 建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结, 提高改进办法, 并形成规定和制度, 治理薄弱环节。例如, 可在企业中制定可操作性的“工艺、工序安全责任书”、“现场作业安全手册”、“工艺、工序管理卡”等标准化管理制度。这些标准化管理制度, 应尽量简明详尽, 操作性强, 使每一个职工都能了解所从事的工作应采取的安全措施。此外, 还应做好事故通报汇编工作, 事故通报汇编是血的教训, 是经验和教训的积累, 必须组织全体员工认真学习, 举一反三, 以杜绝重复事故的发生。又如, 可在企业里推行安全生产责任追溯制度, 对发生的责任事故和未遂事故, 一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理, 让事故责任人及其相关人员受到应有的教育并从中汲取教训。
2.4 加强安全工器具的质量管理其一, 要求
严格工器具的报废制度。到期的, 己损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售 (租) 给其他企业或个人使用。其二, 要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。其三, 要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具, 需要的材料, 修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定, 做到有据可查, 责任落实。
2.5 加强安全性评价工作开展安全性评价
是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一, 预防为主”的方针, 推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测, 确认发生事故的可能性及其严重程度, 提出相应的整改和控制措施, 达到预防、控制隐患和事故。
开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断, 做到心中有数, 也是提高安全管理整体水平的有效途径。开展安全性评价工作是对全体干部、职工进行一次全面、深入的安全思想教育和广泛的业务培训。全体职工在参与这项工作的过程中, 通过深入学习安全生产各项规程和规章制度, 可以提高安全意识, 熟悉和掌握国家和电力行业有关法律、法规、标准、规程、规定、规章制度。尤其要通过安全业务培训, 进一步提高全体员工的安全事故的防范能力、事故的处理能力。
3 结束语
总之, 只有不断加大安全监督力度, 严格执行安全生产奖惩规定, 严格重大事故责任追究制度, 努力提高电力生产的科学管理的水平, 才能确保安全生产的各项要求落到实处。
参考文献
电力企业安全管理 第2篇
由于新建电厂安全监察部门人员少,专业知识欠缺,对安全生产的监督 管理职能没有得到充分发挥,经常被一些非生产性事务缠绕,习惯于事故后的调查和责任追 究。 1.2 安全思想意识模糊,安全职责落实不到位
目前,各电厂都已制定了一系列安 全生产的制度,也明确了安全生产职责,但存在以下问题:①对安全生产责任落实不到位,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员。②分管生产的领导忙于热血传奇私服事务性工作,没有深入地开展调查研究,很少分析本厂安全生产 工作存在的问题,没有制定相应的整改措施。③主管部门将上级转发的事故通报一转了之,既不认真分析,也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数,没有熟练掌握必要的规程制度,不能很 好的指导基层班组的工作。 1.3 安全工器具管理混乱,存在安全隐患
一些使用中的安全工器具质量堪忧,安全器具的质量合格率不高。同时,对安全器具的定期 检测意识淡薄,报废管理流于形式。 1.4 不严格执行《安规》,经常习惯性违章
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章 指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作,如某检修人员,在没有填写操作票的情况下开始进 行检修,导致人身触电死亡事故;有些需要停电的作业,在没有停电、验电、挂地线情况下,就开始工作,造成人身触电死亡事故等等。2 加强电力安全生产管理的对策及建议 2.1 充分认识安全生产管理的重要意义 大家知道,电力作为国民经济发展的基础产业,已经和经济社会发展、人民生活、构建和 谐社会等栖息相关,涉及整个社会的发展和稳定,电力企业安全生产的重要作用和意义日益 凸显,要实现电力企业的安全生产,就必须有一整套的安全管理制度、标准、细则、作业指 导书等来规范,规范人的行为,规范设备操作流程和程序,要坚持开展习惯性反违章活动。用“三铁”(铁的制度、铁的面孔、铁的处理)反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳 动纪律)“三票三制”(工作票、操作票、危险点预控票,交接班制、巡回检查制、设备定 期轮换)。2.2 加强机制建设,提高管理水平
①要建立持续改进机制,突出抓好安全性评价动态管理。②要建立应急预警机制,加强 安全生产全过程管理,按照“分级管理、限期整改”原则,对存在安全隐患的部门,及时督 促整改到位。③要完善管理机制,加强基础管理。认真做好《电力安全工作规程》等规程、标准的培训和执行工作。④要加强监督考核,完善约束机制,切实履行安全监督职责。安 全监督管理要做到“三个到位”,即:思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位,同时要强化“四不伤害”,即:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不使他人受伤 害。
2.3 落实各级安全生产责任制 ①安全生产要进行全方位、全过程管理,不断完善和建立安全管理体系。坚持行政第一负 责人就是安全第一责任人制度,制定安全生产目标和计划,将设备划分区域,以系统和设备 为单位,把安全责任层层分解落实到人,实行安全生产人人有责。厂领导和部门领导层层签 订《安全生产目标责任书》,实行《安全风险抵押金制度》,形成安全生产一级抓一级,一 级保一级的局面,将考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩,真正使安全管理工作形成 纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。②还应做好事故通报汇编工作,事故通报汇编是血的教训,是经验和教训的积累,必须组织全体员工认真学习,举一反三,以杜绝重复事故的发生。在企业里推行安全生产责任追溯制度,对发生的责任事故和未遂 事故,一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理。 2.4 全面推进现场标准化作业,杜绝习惯性违章 加大人员培训力度。有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法,开展安全警示教 育,提高职工的安全生产意识和技能。
随着技术的进步与发展,现场自动投入量高,工作人员也趋少,安全生产管理工作则相 对复杂化,管理制度所占比重越来越大。因为,在大量新设备、新技术的采用之时,对电力 安全生产管理提出了新标准、高要求,电力安全管理工作必须要有新思路,适应或超前发展,必须遵守安全规章制度,认真学习。
电力企业安全生产管理技术探析 第3篇
【关键词】电力企业;安全生产;管理
0.引言
安全生产管理作为电力企业中不可或缺的组成部分,对于电力企业长期稳定的发展有着至关重要的影响与意义,更是人们日常生活及工作用电的有效保障。因此,加强做好电力安全生产管理技术措施是十分有必要的。但是,就我国当前电力企业安全生产管理工作现状来看,大部分电力企业只是一味的注重经济效益,往往忽视了安全生产管理的重要性,这也是电力系统频繁发生安全问题的主要因素。以下,本文就具体分析了电力企业安全生产管理技术中存在的几点问题,并提出了相关有效的改善措施。
1.电力企业安全生产管理的重要意义
(1)可以说,电力是与人们的日常生活及办公活动有着密不可的联系,而电力企业本身具备了公用事业的特点。如果电力在实际的运行过程中发生安全生产问题,势必会对社会造成极其不利的影响,造成无法预估的重大损失。而电力企业作为我国经济发展中的重要产业之一,更应该加强做好安全生产管理工作,采取更多有效的技术控制措施,从而为千家万户提供安全、可靠的用电。
(2)电力企业必须清楚的认识到,其安全生产不仅会对社会经济产生较大的影响,还会与企业未来的可持续发展有着直接的关联。若是电力企业频繁发生安全事故,很容易造成人员伤亡。这样一来,不仅导致企业各项生产活动无法正常进行,还会因为这一安全生产问题,使人们失去了对企业的信任感,而在当前竞争如此激烈的市场中,这类电力企业势必会对一些实力强劲的电力企业所打败,从而面临破产的局面。
2.电力安全生产管理中的主要内容
现有的电力安全管理包含了很多层面的内容,而通常情况下,为了保证电力系统高效、稳定的运行,为人们提供高品质的用电质量,电力企业一般都会加强对电力设备的日常管理维护工作,对于一些发生磨损的电力设备进行了及时的检修,并对陈旧老化的电力设备进行了更换,从而使其始终保持在良好的运行状态,避免发生失效问题,给人们的生活带来不便。笔者通过多年来的实践工作发现,电力设备在运行过程中,经常发生不同程度的问题,极大的影响了电力系统的运行效率与质量。所以,为了从根本上有效的解决这一问题,就要充分做好电力设备的基础维护工作,只有这样,才能不断提高电力系统的安全性能。以下,笔者就具体归纳了在电力安全生产管理中主要包括的几点内容。
(1)在电力安全生产管理中华,电力设备维护是至关重要的工作内容。电力工作人员应该在电力设备每次使用前,对其进行认真全面的调试与检查,确保其无任何运行故障问题,并对绝缘子部分进行仔细的清理,对容易发生腐蚀的接头涂抹防腐剂,充分做好电力设备的维修养护工作。但是,因为电力设备发生的问题十分多变,电力工作人员不可能对每一种设备故障有着全面的了解。那么,这就需要加强对电力设备的基础工作,制定完善的电力设备管理体制,对容易出现的安全风险进行有效的控制,从而促进电力系统的正常运行,延长电力设备的使用寿命。
(2)电力运行维护主要是要保证电网的安全稳定运行,要对电力运行过程中使用的设备进行维护,同时,要对调度命令进行更好的操作,这样能够更好的对设备的状态进行检修,同时也能更好的对设备出现的缺陷进行处理。在设备运行过程中,要能够对出现的异常情况进行处理和判断,这样要保证工作人员掌握必要的知识,对变电器和互感器的运行以及断路器和隔离开关的情况要进行了解,同时对出现的保护装置工作原理要进行掌握,对设备运行过程中出现的异常情况也要进行处理的同时,在进行变电运行维护过程中,电力生产管理和风险控制也是非常重要的组成部分,在很多情况下,电力安全生产能够更好的对电力设备进行维护,同时在运行过程中也能更好的对出现的问题进行解决。
3.电力企业安全管理中应注意的问题
员工没有安全生产认知,一般表现在员工对安全生产规章制度执行力度不强,实施的违章操作与指挥等问题。员工在电力安全生产知识缺没有足够认识,当实施电力安全生产工作时,更甚者不知或者不按照相关标准实施操作,而只是习惯性的进行习以为常的违章操作和违规指挥,从而造成很多电力安全事故的出现。人是电网安全稳定运行的核心,企业员工的敬业精神、素质水平与企业的稳定和电网的安全有着很大影响。
3.1注意权力控制方面的影响
因为任何組织都由各种利益集团所组成,权力控制集团中的各成员都在不同程度地代表着某一集团的利益。一个组织的组织结构必然反映出最强利益集团的利益,或是多个较强利益集团之间的妥协。企业组织结构的再造的首要任务是对权力的重新分配。另外,企业的集权与分权是相对的,而且各有利弊。如果过度集权就会产生:不利于合理决策;不利于调动下属的积极性;阻碍信息交流:助长企业中的官僚主义。而分权也有其不可避免的缺陷:决策的统一性较差,需要进行统一协调,而协调也是需要时间和资源的;容易失去控制,形成分权单位权利控制的各方割据现象。因此,企业必须处理好集权与分权的关系。
3.2建设安全问题
企业必须加强安全文化的建设,树立“以人为本”的管理理念,不断提高职工的安全观念、安全意识和行为规范,营造良好的安全氛围,解决安全工作深层次的问题。加强安全获救教育,树立安全生产榜样,不断提高员工的安全忧患意识和做好安全工作的信心。
4.加强电力企业安全生产管理的措施
(1)作为电力企业的领导者,一定要坚持以人为本的管理观念,加强对电力职工安全生产的培训教育,让广大职工真正意识到安全生产的重要性,使其时刻保持强烈的安全生产意识,能够规范操作各种电力设备,通过将安全生产管理作为电力企业长远发展的经营目标,建立更加健全的安全管理机制,逐步提高职工自身的保护防范思想,从而确保将每一项安全生产管理工作落到实处。
(2)虽然近几年我国对于电力设施保护的相关法律法规进行了规范,但是仍然存在很多弊端,有时甚至会与其他法律法规相冲突,使得电力企业对于电力设施的保护工作难以顺利开展。而由于我国电力设施的分布面积广且数量多,难以看管,而电力设施的价格较高,导致偷电、破坏电力设施的行为屡见不鲜。因此,针对这种现象,国家要不断完善电力设施保护的法律法规,在平时的工作中也要特别加强对电力设施保护,对恶意破坏电力设施的行为,依法严厉制裁。
(3)电力企业要建立健全的安全工作监督体系,严格执行电力设施保护的各项安全管理制度和安全措施,将企业的安全生产目标落实到每个员工,制定符合企业自身实际的现状和需求的、行之有效的岗位安全责任考核奖惩制度并严格执行,以制度与考核的约束来开展安全管理。同时,电力企业要建立科学的安全责任考核奖惩制度,真正做到赏罚分明,提高员工自我监督的积极性。使每个岗位的员工都能在安全思想上达到充分的自觉。
5.结束语
电力企业的发展对我国的经济和社会发展有着直接的影响,因此,在生产过程中,为了保证人们的生活和工作不受到影响,电力企业要保证电力系统在进行运行的时候良好,同时也能更好的实现社会经济更好的发展。在电力系统运行管理方面可以对电力设备进行。
【参考文献】
[1]东智布,沈惠玲.浅谈电力企业安全生产管理[J].科技创新与应用,2013,03:137.
[2]刘博,惠晓强.电力企业安全生产管理技术探析[J].电源技术应用,2013,06:492.
浅谈电力企业安全生产管理 第4篇
当前, 我国经济社会正处于高速发展的大好时期, 对电力需求十分迫切。但是, 电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康, 是电力企业最根本的效益所在。它是电力企业生存和发展的基石, 影响着电力企业本身的内外形象。近年来, 电力安全生产步入良性循环轨道。但安全生产时刻提醒着我们:安全生产管理工作不足尚存, 我们不能高枕无忧, 要不断加以改进。
1安全生产管理中常见的一些问题
1.1农电体制改革后, 给安全管理带来压力农电体制改革后, 电力部门政企分开, 原供电局进行公司化改组及商业化运营, 也就是说电力部门不再行使政府管电行政职能。管理职责也发生了重大转变, 对农电工进行统一收编, 不仅农电工的人身安全纳入了供电企业安全管理范围, 就是农村老百姓发生人身触电伤亡事故, 供电企业也难逃干系, 使供电企业肩上的负担更加沉重。
1.2在依法保护设施、安全监督上措施不力, 致使安全管理力度不够 (1) 欠缺依法治企。有线电视线、通讯线与电力线路同杆架设;项目法人与设计、监理、施工方签订的协议不规范等现象普遍存在。 (2) 安全监督不严。由于供电企业安全监察部门人员少, 专业知识欠缺, 对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥, 经常被一些非生产性事务缠绕, 习惯于事故后的调查和责任追究。 (3) 近年来, 供电企业农村电力设施发生被窃、破坏的情况比较多。窃电给社会和电力企业造成很大的损失。
1.3安全思想意识模糊, 安全职责落实不到位目前, 电力生产企业都已制定了一系列安全生产的制度, 也明确了安全生产职责, 但存在以下问题: (1) 对安全生产责任落实不到位, 只停留在开会讲话, 只作一般性、原则性的动员。 (2) 分管生产的领导忙于事务性工作, 没有深入地开展调查研究, 很少分析本单位安全生产工作存在的问题, 没有制定相应的整改措施。 (3) 主管部门将上级转发的事故通报一转了之, 既不认真分析, 也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数, 没有熟练掌握必要的规程制度, 不能很好地指导基层班组的工作。
1.4安全工器具管理混乱, 存在安全隐患一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些供电所的登高作业器具等安全器具的质量合格率不高。同时, 对安全器具的定期检测意识淡薄, 报废管理流于形式。
1.5不严格执行《安规》, 经常习惯性违章习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作, 如某配电修理人员, 在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作, 导致人身触电死亡事故;有些需要停电的作业, 在没有停电、验电、挂地线情况下, 就开始工作, 造成人身触电死亡事故;在处理变压器二次刀闸接触不良故障时, 没有对变台停电、验电, 未挂地线, 严重违章作业而酿成的人身触电死亡事故等等。
2加强电力安全生产管理的对策及建议
2.1要充分认识安全生产管理的重要意义大家知道, 电力作为国民经济发展的基础产业, 已经和经济社会发展、人民生活、构建和谐社会等栖息相关, 涉及整个社会的发展和稳定, 电力企业安全生产的重要作用和意义日益凸显, 要实现电力企业的安全生产, 就必须有一整套的安全管理制度、标准、细则、作业指导书等来规范, 规范人的行为, 规范设备操作流程和程序, 一是要坚持开展习惯性反违章活动。用“三铁” (铁的制度、铁的面孔、铁的处理) 反“三违” (违章指挥、违章作业、违反劳动纪律) 。二是要全面推进现场标准化作业。规范现场作业程序, 落实现场安全措施, 确保现场生产流程的可控、在控, 以避免人员重大伤亡和电网事故的发生。
2.2加强机制建设, 提高管理水平一是要建立持续改进机制, 突出抓好安全性评价动态管理。二是要建立应急预警机制, 加强安全生产全过程管理, 按照“分级管理、限期整改”原则, 对存在安全隐患的部门, 及时督促整改到位。三是要完善管理机制, 加强基础管理。认真做好国家电网公司《电力安全工作规程》等规程、标准的培训和执行工作。四是要加强监督考核, 完善约束机制, 切实履行安全监督职责。安全监督管理要做到“三个到位”, 即:思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位, 同时要强化“四种意识”, 即:服务意识、从严意识、协调意识、创新意识。完善安监职能和人员配备, 加强农电安全产监督管理。坚持从基础抓起, 关口前移、重心下移, 抓好现场的监督管理。
2.3落实各级安全生产责任制一是安全生产要进行全方位、全过程管理, 不断完善和建立安全管理体系。坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度, 制定安全生产目标和计划, 将线路、设备划分区域, 以线路及配变台区为单位, 把安全责任层层分解落实到人, 实行各级承包。供电企业与农电管理部门, 农电管理部门与供电所, 供电所与农村电工, 层层签订《安全生产目标责任书》, 实行《安全风险抵押金制度》, 形成安全生产一级抓一级, 一级保一级的局面, 将考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩, 真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。二是还应做好事故通报汇编工作, 事故通报汇编是血的教训, 是经验和教训的积累, 必须组织全体员工认真学习, 举一反三, 以杜绝重复事故的发生。在企业里推行安全生产责任追溯制度, 对发生的责任事故和未遂事故, 一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理。
2.4加强安全工器具的质量管理一是要求严格工器具的报废制度。到期的、己损坏的和不合格的工器具一律要强制报废。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售 (租) 给其他企业或个人使用。二是要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具, 需要的材料, 修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定, 做到有据可查, 责任落实。
2.5要全面推进现场标准化作业, 杜绝习惯性违章一是规范现场作业程序, 落实现场安全措施, 确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理。保证现场安全技术措施的落实, 提高人员失误的防范和控制水平。二是加大人员培训力度。有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法, 开展安全警示教育, 提高职工的安全生产意识和技能。
随着技术的进步与发展, 复杂的工作变得简单化了, 现场工作量大大减少, 工作人员也趋少, 安全生产管理工作则相对复杂化, 管理制度所占比重越来越大。因为, 在大量新设备、新技术的采用之时, 对电力安全生产管理提出了新标准、高要求, 电力安全管理工作必须要有新思路, 适应或超前发展, 并及时让电力职工在实际工作中贯彻执行, 必须遵守安全规章制度, 认真学习、掌握和运用危险点预控理论来指导日常工作, 坚持每月、每周、每日的危险点预测分析制度, 彻底杜绝习惯性违章作业。加强人员的上岗到位监督管理的责任心, 从而提高安全生产管理水平和质量。促进电网安全、员工安全、企业稳定、社会和谐。
总之, 坚持“安全第一、预防为主”, 确保电力安全生产, 是电力生产的一个核心基础。只有坚持“安全第一”的方针, 通过讲安全工作的重要性、学安全生产规程、谈安全生产中的经验教训、考安全生产规章等手段, 增强职工的安全意识。在不同的形势下, 电力企业的安全管理工作要有不同的措施, 只有不断加大安全监督力度, 严格执行安全生产奖惩规定, 严格重大事故责任追究制度, 努力提高电力生产的科学管理的水平, 才能确保安全生产的各项要求落到实处。
摘要:电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康, 是电力企业最根本的效益所在。电力安全生产是电力企业生存和发展的基石, 影响着电力企业本身的内外形象, 在我国经济社会正处于高速发展的大好时期, 电力生产安全管理显得尤为重要。
关键词:电力企业,安全生产管理,问题,对策和建议
参考文献
[1]国家电网公司.电力安全工作规程 (电力线路部分) [M].北京:中国电力出版社.2005.
[2]任国明, 邵玉槐.电力企业安全生产形势及问题探讨[J].中国安全生产科学技术.2007. (5) .
电力企业安全管理研究 第5篇
摘 要:电力企业在国民经济发展中占据重要地位,安全生产成为电力企业的生命线。文章运用现代企业管理理论,依据国家相关法律、法规和行业标准、规范,厘清了了电力企业安全管理的概念,针对电力企业安全管理标准化、规范化工作要求,阐述了电力企业实施安全管理精细化、标准化的措施。
关键词:电力企业 安全管理 安全文化
中图分类号:F273 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)11(a)-0166-01
电力企业安全管理的内涵和意义
1.1 电力企业安全管理的内涵
国际劳工组织认为,安全是指免遭不可接受的危险的伤害,或人员没有受伤或死亡,财物未受到损失的状态或条件。而劳动生产领域中的安全,则是指人们在劳动或生产过程中的一种状态或条件,称为职业安全与卫生。电力企业的安全管理有广义和狭义之分,广义的安全管理包含供电可靠性管理,狭义的安全管理是指人身、电网和设备的安全。
1.2 电力企业安全管理的意义
就电力企业而言,首先,我国电力发展进入大电网、大机组、高电压、高自动化阶段,大容量、超高压、交直流混合、长距离输电工程的不断投入运行,电力系统的复杂性明显增加。其次,由发电厂生产的电能经升压变电站、输电线路、降压变电站、配电线路送到用户,组成了产、供、销一体回路。任何一个环节发生事故,都有可能引起连锁反应,造成人身伤亡、主设备损坏或大面积停电,甚至造成全网崩溃,甚至引发一系列次生事故,进而造成次生灾害,给社会和人民的生活带来不良影响。再者,在发展循环经济、倡导节能减排的宏观背景下,电力企业要实现节能减排目标,就必须进行设备改造和新技术新工艺研发,也将承担因这种创新而产生的安全风险。企业最终在经济性与安全性的考量中找到支点。基于以上原因,加强电力企业的安全管理对保证人民生命财产安全,确保企业经济效益以及维护社会和谐稳定具有重要意义。加强电力企业安全管理的措施
2.1 建设“以人为本”的安全文化,创造良好的氛围
企业安全文化是将管理的诸要素耦合而成现代安全管理的结构,只有将企业安全文化渗透在管理的每一要素中,才能把诸要素合成一个整体,使安全管理系统发挥出整体功能。企业必须树立“以人为本”的管理理念,不断提高职工的安全观念、安全意识和行为规范。坚持把保护员工生命安全和健康作为企业工作的出发点和立足点,为员工创造良好氛围的软环境和工作条件完备的硬环境。
2.2 落实安全生产责任制,加强执行力
安全管理最根本的目的是保护人的生命安全和健康,建立安全生产责任制度建设至关重要。安全生产责任制度包括:安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、监察制度、奖惩制度,以及职业健康监护等。企业要根据每个岗位在生产中所承担的安全责任,修订、完善部门、单位的安全生产责任制,切实将安全目标和安全责任分解到班组、落实到个人,确保安全生产“横向到边、纵向到底、全面覆盖”。做到有章必循、违章必究,形成安全生产“人人有责、人人关心、各负其责、共同保障”的良性循环机制。
2.3 加大安全教育和培训力度,提高职工的安全技能
企业应加强以高级经营管理人才、高级专业技术人才和高级生产技能人才为主体的“三高”人才队伍建设。通过大力开展业务知识、安全知识和各种技能的培训,将专业培训制度化,不断提高职工的认识水平和业务技术素质。安全教育和培训包括两方面:对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能;对企业干部教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉执行安全规章制度的能力;在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力;在各项工作中对影响安全因素的预见能力;在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。
2.4 重视查评整改,对人、机、物、法、环、科学与技术进行评估
企业要及时开展安全性评价工作,对人、机、物、法、环境及科学与技术进行量化评估。(1)人的要素。包括操作人员是否按规程操作;是否及时发现、处理异常或危险状态;是否正确使用防护用品;是否准确、及时、全面地记录生产信息。(2)机器要素。设备的状态是否完好。(3)物料要素。生产过程中使用的材料、备品备件、工具等是否符合要求。(4)法规要素。安全生产操作规程是否有效和健全。(5)环境要素(时间和空间)。空间是指作业的环境是否符合安全标准,作业的时间是指要考虑夜班、节假日、人的情绪、生物钟等因素。(6)科学与技术因素。就是针对生产过程中发生的事故、出现的危险现象、潜在的危险现象、新技术引发的问题进行研究。总之,电力企业要结合大修、改造项目,制定整改计划,落实整改费用,明确责任部门和责任人,限期完成。对一时不能整改的问题,要加强监视、采取措施,确保可控、在控。结语
俗话说“心存侥幸,万祸之源”。安全生产是一项系统工程,电力企业必须牢记“安全第一,预防为主”的方针,发挥好安全生产保障和监督体系的作用,不断用先进的安全理论和方法来提高安全管理的有效性。
参考文献
[1] 孙明信.供电企业安全管理工作指南[M].济南出版社,2007.
谈电力企业如何加强安全生产管理 第6篇
关键词:电力企业 安全生产管理 问题 对策
电力企业的安全管理关系着国家能源安全可靠、经济持续发展和人民生活起居等问题。它既是改革能否顺利进行的重要条件,也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革,电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化,各级领导的安全责任不会减弱。在电力体制改革的关键时期,衡量一名领导干部的政治敏锐性、思想觉悟高不高,关键是看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。本文对电力生产安全存在的一些问题进行分析,并提出解决对策和建议。
一、安全生产中常见的一些问题
(一)安全职责落实不到位
目前,各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度,也明确了安全生产职责,但也有一些单位对安全生产责任落实不到位,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员和要求水平卜。分管生产的领导忙于事务性工作,没有深入地开展调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题,或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详,语言含糊,没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚。
(二)习惯性违章
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作,特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员,在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作,导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业,在没有停电、验电、挂地线情况下,就开始工作。如一些人身死亡事故,就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时,没有对变台停电、验电,未挂地线,严重违章作业而酿成的。
(三)管理工作不到位
一些电力企业重视大型作业的管理,轻视日常管理。近几年发生的事故,多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因,主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设,抓企业管理,不注重研究事物的客观规律,不注意通过规章制度管理,不注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的檢修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范,保管不认真。
二、加强电力安全生产管理的对策及建议
(一)牢固树立“安全第一,预防为主” 的思想,树立以人为本的思想。强化安全意识
各级领导要树立“管理就是责任,责任重于泰山”的思想,要以身作则,带头遵守好《安规》和各项规章制度,进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中,要了解每 个员工的思想状态和喜怒衰乐,既严格要求他们,又热陇关心他们。这是因为,电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥,要应对随时发生的电力事故,心理承受着很大的压力。此外,我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作,努力提高全体职工自保、互保意识。
(二)坚持理论、制度、机制、科技创新。是提高企业整体管理水平的重要措施
安全生产管理也要根据形势的发展,与时俱进,开拓创新,以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新,树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新,制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革,是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新,关键是继续深化企业内部改革,要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训,不断提高员工的整体素质,以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新,进一步完善科技创新体系,要高度重视企业信息化建设,在安全管理上充分发挥计算帆信息网络的优势,利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。
(三)加强现场管理,严格执行规章制度
现场管理是落实安全管理制度的关键,必须从严要求,养成良好的习惯。尤其值得一提的是,班组管理是安全作业的基础,必须高度重视,抓细抓实。在一些电力安全事故中,往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意,酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事,抱着侥幸心理,或者是自以为是,盲目自信,不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难,而且也给国家和人民财产带来了巨大损失,给社会带来了不稳定因素。因此,建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结,提高改进办法,并形成规定和制度,治理薄弱环节。
(四)加强安全工器具的质量管理
其一,要求严格工器具的报废制度。到期的,已损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售(租)给其他企业或个人使用。其二,要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。其三,要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具,需要的材料,修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定,做到有据可查,责任落实。
(五)加强安全性评价工作
开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一,预防为主”的方针,推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测,确认发生事故的可能性及其严重程度,提出相应的整改和控制措施,达到预防、控制隐患和事故。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断,做到心中有数,也是提高安全管理整体水平的有效途径。
总之,只有不断加大安全监督力度,严格执行安全生产奖惩规定,严格重大事故责任追究制度,努力提高电力生产的科学管理的水平,才能确保安全生产的各项要求落到实处。
参考文献:
[1]任国明,邵玉槐.电力企业安全生产形势及问题探讨[J].中国安全生产科学技术,2007
[2]国家电网公司.电力安全工作规程(电力线路部分)[M].北京:中国电力出版社,2005.
浅谈电力企业安全生产管理 第7篇
随着社会经济的发展, 电力使用越来越普遍。人们在日常生活中.接触电气的机会越来越多, 抓电力安全管理.提高客户安全用电意识.减少电气事故.以及防止人身触电伤亡事故的发生, 既有利于供电企业的安全运行, 也有利于客户的安全生产和生活。
1 电力生产作业人员安全意识和行为的重要性
电力企业为国家的经济建设和人民的生活提供了基础的保障, 电能的供应是最为基础的能源, 只有保证电能的供应才能够保证国家的发展和人民的安居乐业。在电力企业中, 安全生产是一切经济活动的基础前提, 是企业创造经济效益的基础保障, 只有安全生产, 才能够考虑到企业的其他方面的管理。实现安全生产, 不仅需要严谨的规章管理制定, 重要的是需要工作人员具有安全生产的意识, 在工作中能够严格的按照规章制度执行, 保证企业的安全稳定运行。但是在实际的操作过程中, 电力企业中的部分员工安全生产意识淡薄, 认为安全管理只是领导的事, 对于基层员工来讲只需要完成上级交代的任务即可, 这种意识使得在工作中完全忽视安全生产的细节, 消极的对待工作, 态度不够严谨, 为企业的安全运行留下隐患。
2 安全管理中存在的问题
2.1 安全管理和监管力度不够
2.1.1 在部分电力企业中, 对于安全生产方面的规章制度不够
健全, 致使在实际的施工中缺乏相应的约束, 出现问题没有可以依据的规范。
2.1.2 对于安全生产不仅需要有完善的规章制度, 还需要专业
的监督管理人员对安全生产进行的监督, 对生产过程中的安全管理方面严格监督。但是实际中, 部分电力企业在监督方面缺乏管理, 致使安全生产的规范只是流于形式, 形同虚设。
2.1.3 在农村电网管理工作中, 由于电网的敷设范围较广, 线路
较长, 所以在管理方面的力度不够, 经常出现窃电现象, 很多的电力设施被损坏, 严重影响到电能的供应。
2.2 安全思想意识欠缺.安全职责落实不明确
2.2.1 对安全生产责任落实不到位, 只停留在开会讲话等表面工作。
2.2.2 分管生产的领导没有下到基层积极处理本单位安全生产中存在的问题。
2.2.3 主管部门将上级转发的事故通报一转了之, 没有进行实质性的学习。
3 安全管理的实施建议
安全管理的重点在于电力设备以及人员的安全管理上, 我们结合安全管理存在的不足, 提出几点可行性的建议。
3.1 电力设备安全管理
在电力设备安全管理方面, 我们实施电力设施保护第一责任人制度, 即以运行人员 (或运行管理人员) 为主体, 变电部分按照一、二次设备, 输电线路、配电设备按照杆、线、台设备进行划分, 将现场设备的安全运行管理责任明确到个人, 规定第一责任人对所辖电力设施进行巡视、维护、检修验收, 采取人员防范、技术防范、设备防范等措施, 及时消除隐患、排除故障、处理事故, 配合依法制止危害电力设施安全运行等全过程负第一责任。要保证第一责任人制度全面落实到位, 优化制度, 持续改进是前提;联防打击, 净化环境是保证;强化技防, 科技兴安是支撑;超前防范, 全过程控制是关键。
由于明确了第一责任人在电力设施管理中的责任, 在工作中全面支持第一责任人的工作, 第一责任人制度实施可以达到以下效果。
(1) 实现了强化设备管理的目的
通过第一责任人全过程、全方位参与电力设施保护管理, 实现管理关口前移, 强化设备主人对设备的管理责任, 提高了设备运行的健康水平, 牢牢把住了设备管理的第一道关口, 确保设备健康和电网安全运行, 提升了公司的社会效益和安全效益。
(2) 促进了员工参与管理的主动性、积极性、创造性的极大的提高。
如线路设备安全运行第一责任人在线路巡视、检修改造、处理异常时坚持“四个第一”, 第一时间赶到现场, 第一时间发现缺陷, 第一时间记录台帐, 第一时间掌握线路及环境变化。变电设备安全运行第一责任人主动监控设备健康状况, 及时发现电网主设备存在的问题, 避免了多起电网主设备事故的发生。配电设备安全运行第一责任人对设备实行严格的闭环管理, 各项工作“有检查、有跟踪、有回音、有结果”。
(3) 极大激发了广大员工学习业务技能的热情
第一责任人制度明确了相关责任, 作为责任主体, 员工的责任感、紧迫感、危机感明显增强, 形成了学电力保护法律法规、学业务、学技术的浓烈氛围。第一责任人在积极主动熟悉设备技术参数、设备运行状况、生产管理流程的同时, 更加注重掌握设备的原理性能、检修工艺、验收标准、缺陷分析、考核评级、等内容, 业务技能和工作技能有了很大提高。
3.2 人员安全管理
人员的管理在企业的发展中发挥着重要的作用, 因为人是各项工作的直接执行者, 直接管理各项工作, 所以要做好人员安全生产管理工作。首先要加强人员的安全生产技能, 只有拥有专业的技能, 在工作中才能够解决各项技术难题, 出现问题可以及时的处理, 避免事故的扩大化。只有技术人员的专业基础扎实, 才能够保证工作的顺利进行, 不会因为技术上的失误而出现安全问题。其次, 要加强人员的安全生产意识, 加强职业道德和个人素质培训, 使其在思想意识上深深的意识到安全生产的重要性, 在工作中注重细节部位的管理工作, 将安全生产放在首要位置, 这样才能够保证工作的安全稳定运行, 才能够为电力生产创造健康的环境, 为电力企业提供优质高效的电能打下坚实的基础。
4 结束语
电能的供应对我国的经济建设有巨大的影响, 所以要保障电力企业的安全运行, 这是一切电力工作的基础保障。只有电力企业的安全运行, 才能够提供优质高效的电能, 才能够提供电力企业的经济效益。在电力企业生产过程中, 首先要有严格的规章管理制度, 并且随着时代的发展将其不断的完善。然后需要加强员工的安全生产意识, 定期的组织安全管理培训, 将安全管理的思想意识深深的灌输到每一个员工的内心, 在工作中注重每一个细节, 才能够保证企业的安全生产。最后要加强安全生产监督工作, 对安全生产规范严格监督, 员工的日常工作要严格按照规范标准执行, 将安全生产工作落实。不断的强化安全生产工作, 为电力企业的发展创造一个有利的环境。
摘要:随着我国经济建设的快速发展, 各行各业都得到了前所未有的进步, 随之而来的是, 对电力的需求也有所提高。无论是我国的工业生产还是人民的日常生活对于电力的需求都比较高, 需要电力企业提供优质高效的电能, 才能够满足日益增长的需求。在电力企业生产过程中, 安全生产是十分重要的, 涉及到企业的正常运转, 随着各项体制的改革, 在电力企业内部也进行了相应的改革, 所以需要对电力企业的安全生产管理进行相应的变革, 为电力企业的稳定的运行提供基础的保障。本文对电力企业运行中出现的一些安全生产问题进行了分析, 并且制定出了相应的改革措施, 保障了电力企业的稳定运行。
关键词:电力企业,安全管理,生产
参考文献
[1]张蕊.提高安全意识推进电力安全生产[J].安全与健康, 2006, (03) .[1]张蕊.提高安全意识推进电力安全生产[J].安全与健康, 2006, (03) .
[2]路芳银.当前企业安全生产管理中存在的主要问题及对策[J].石油化工安全技术, 2006, (02) .[2]路芳银.当前企业安全生产管理中存在的主要问题及对策[J].石油化工安全技术, 2006, (02) .
加强电力企业安全生产管理对策建议 第8篇
电力生产的特点及其在国民经济中的基础地位决定了安全生产在电力企业中的积极性。当前,我国经济社会正处于高速发展的大好时期,对电力需求十分迫切。与此同时,我国电力工业体制正处在改革的关键时期,电力企业生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件,也是检验改革成效的一个重要标志。
1市场经济下加强电力企业安全生产的重要意义
电力企业是公用事业,随着经济的发展,社会对电力供应的依赖性越来越强,电力企业安全生产的重要性越来越突出,安全可靠供电直接关系到国民经济的发展和社会的正常生活秩序。电力企业的安全生产,对促进电力企业良性循环,努力构筑和谐用电环境更有着积极的作用和意义。
1.1电力作为国民经济发展的基础产业,已与经济社会发展、人民生活改善、构建和谐社会等息息相关,涉及整个社会的发展和稳定,电力企业安全生产的重要作用和意义日益凸显。
1.2安全生产是电力企业最根本的效益所在,它是电力企业生存和发展的基石,关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康,影响着电力企业员工的切身利益和企业本身的内外形象。
1.3安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是对企业设计的最根本要求,是保护社会生产力,使之正常生产,保护生产关系,使股东合法利益不受侵犯,也是安全生产管理的重要内容。
1.4安全生产关系到企业的前途和命运,是企业发展的永恒主题,是企业取得经济效益的基础。要使电力企业健康、稳定、持续的发展,就要不断强化安全生产管理。
2电力企业安全生产管理应遵循的原则
2.1重奖重罚原则正激励和负激励对树立职工尊重、遵守安全规则的观念,从而建立企业安全文化,具有巨大促进作用。对发现不安全隐患、纠正违章、加强管理的安全生产的优秀员工及时予以表彰奖励;而对发生事故的单位的领导和个人,给予批评教育,让有关责任人员在分析会上说清楚,给予经济处罚甚至予以处分。采用这种鲜明的正负激励手段,可以使职工在这种企业倡导的企业安全文化氛围中不断强化安全的观念。
2.2三不放过原则每件事故的发生都有原因,事故发生并不可怕,可怕的是事故发生后的麻木不仁或稀里糊涂。对待每一件事故,那怕是一件很小的事故,都必须坚持三不放过的原则,弄清过程中的每一细节和最终导致事故的原因,带着放大镜来看待事故的过程、细节和结果,并认真落实责任,客观科学地制定防止事故的措施。
2.3责任追究原则发生事故认真追究,以责论处,是安全管理的重要原则。这一点不可动摇。对责任人的处罚是负激励,目的是让责任人充分诚恳地认识自身的错误,前车之覆,后车之鉴。在教育处罚责任人的同时,更重要的是要教育全体员工。在责任追究时,应注意区别主观和客观因素,少讲客观、多讲主观。若老是强调客观则责任追究就会流于形式。
2.4逐级负责的原则安全生产必须强调逐级负责。安全目标是企业的形象目标,是一个需要从每个员工做起并在心中为之工作的目标。只有各负其责、逐级负责、层层负责,这个目标才有实现的可能,任何一个人的疏忽都可能导致难以实现目标,这就要求:每个人安全责任必须明确,一级对一级负责。安全管理是一个庞大的系统工程,事关每个职工的生命权,人命关天,责任重于泰山。事关企业形象、士气和稳定,在任何时刻都必须高度重视。在这个系统工程中人人都是关键,而各级管理人员的作用和责任更大。
3加强电力企业安全生产管理的对策建议
电力企业安全生产管理非常重要,也是非常难管的一项系统工程,涉及到人员、设备、管理等,需要全系统、全过程、全方位抓好电力安全生产。
3.1规范安全制度建设,落实各级安全责任制
企业应根据各自实际情况,建立以安全生产责任制规定及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、监察制度、奖惩制度,以及职业健康监护、女工保护规定等,并定期检查。要用制度管人、流程管事,做到安全监管有章可循。同时,严格落实各级安全责任制,一是安全生产要进行全方位、全过程管理,不断完善和建立安全管理体系。坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度,制定安全生产目标和计划,将线路、设备划分区域,以线路及配变台区为单位,把安全责任层层分解落实到人,实行各级承包。二是做好事故通报汇编工作,事故通报汇编是血的教训,是经验和教训的积累,必须组织全体员工认真学习,举一反三,以杜绝重复事故的发生。在企业里推行安全生产责任追溯制度,对发生的责任事故和未遂事故,一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理。
3.2标本兼治,杜绝习惯性违章
首先,要抓职工安全思想教育,针对常见习惯性违章,增强反事故的正确习惯,培养良好的安全作风。二是规范现场作业程序,落实现场安全措施,确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理。保证现场安全技术措施的落实,提高人员失误的防范和控制水平。三是加大人员培训力度,有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法,开展安全警示教育,提高职工的安全生产意识和技能。四是严抓安全监察,严格处理各种违章。在说服教育的前提下,必须严格安全监察,做到“三有三到位”。即有安监周期,有安监记录,有安监限改通知书;三到位即安监思想到位,安监人员到位.安监处罚到位。
3.3系统设计,全面抓好安全管理工作
电力安全生产是个综合指标,必须全方位、全过程、全系统管理,方可受到预期效果。首先,全方位安全生产管理,必须是企业外部和内部相结合;党政工相结合;行政、法律、技术、经济等手段相结合,调动一切可以调动的积极因素,创造良好的电力安全生产环境。其次,全过程安全生产管理,必须实行“规划、设计、制造、施工、运行”等环节,均要严格规范,以电力安全为主线,明确安全职责,做到未雨绸缪。再次,全系统电力安全生产管理,对电力部门尤为重要。发供用当中一个环节出问题,都会影响整个系统的安全。因此,必须抓好全系统电力安全生产管理。
3.4常抓设备管理,提高设备健康水平
设备健康水平是安全生产的硬件基础,直接关系到电网的安全运行,许多事故的发生都是与设备的缺陷有关。一是加强设备运行、维护和管理,以缺陷管理为中心加强设备管理,并落实安全工器具检修管理标准化制度,提高设备的检修质量,改善设备性能,加强对设备的监测与跟踪,并加强设备的运行管理。二是加强设备管理中危险点的分析与控制。危险点一般可分为静态和动态两大类,危险点不是一成不变的,即使是静态危险点,在此时是危险点,在彼时不一定是危险点;有的此时不是危险点,在彼时由于条件的变化可能成为危险点。动态危险点更是如此。所以对危险点的控制应是动态的。危险点不应局限在人身安全方面,应该做到人身、电网和设备安全并重。
3.5建立健全安全培训机制,提高全员安全管理素质
培训教育是安全管理工作的基础,要使职工在提高安全意识的同时,能掌握更多的安全知识和技能,以促进职工自主保安全,遵章守纪,应重点做好以下几个方面的工作:一是除了传统的强制性安全教育外,企业还要更多地利用通俗易懂的形式进行经常性安全教育。二是通过岗位竞争和绩效考核,加深忧患意识和竞争压力,促使作业人员刻苦学习、勤奋工作。通过在学习中实践、在实践中学习、不断积累知识、增加才干、提高技能。三是加强脱产培训和现场实践,为作业人员创造良好的培训环境。要克服以往培训内容大众化的弊病,根据各专业、各工种的不同特点进行区别培训。要注重现场实践的培训,增加培训的实用性。
3.6制定事故应急处理预案和快速反应机制
“安全第一,预防为主”是电力安全生产的基本方针。“预防为主”,即超前做好预防工作,发现问题、采取措施、消除隐患,避免事故发生。但在实际工作中事故仍不断发生,究其原因,一是各级人员的安全意识和技能水平不尽相同,有的还很低;二是电网设备的运行状况不一样,有的隐患还未被掌握;三是外力破坏和事故防不胜防。因此,电力企业应树立风险忧患意识,制定事故应急处理预案和快速机制,把问题设想得复杂些,后果设想得严重些,措施考虑得周全些。
3.7注重调查研究,不断调整管理思路和工作方法
基层班组和施工现场是安全生产工作的重点,也是安全生产管理工作的最终落脚点。因此,安全管理的思路和工作方法要随着基层班组的构成和施工现场的变化而调整,以达到目标明确、措施得力、工作有效。电力企业分布在全国各地,由于地理环境、地域文化、人员素质的差异,各电力企业在安全生产的管理方法、现场施工的作业习惯上存在很大的差别。因此,需要深入基层开展调查研究,掌握基层安全生产的真实情况,倾听一线职工的意见,归纳总结基层单位好的经验和做法,有针对性地加强企业的安全管理工作。
4结束语
安全生产必须贯穿于电力企业的整个过程,是企业发展的生命线,安全生产,安全管理是电力企业的永恒主题。要使供电企业健康、稳定、持续的发展,就要不断强化供电企业的安全生产管理。电力企业的安全生产管理工作只有起点没有终点。
摘要:电力企业安全生产是一项复杂的系统工作,涉及的范围广泛,电力企业的安全管理关系着国家能源安全可靠、经济持续发展和人民生活起居等问题。文章分析了电力企业安全生产管理的重要意义和原则,并提出了相关对策和建议。
关键词:电力企业,安全生产,原则,对策
参考文献
[1]崔隽峰.电力企业安全生产管理中存在的问题及对策[J].电力安全技术,2008,(9).
[2]任国明,邵玉槐.电力企业安全生产形势及问题探讨[J].中国安全生产科学技术,2007,(5).
浅谈电力企业基层安全生产管理 第9篇
一、电力企业基层安全生产管理重要性分析
随着我国经济的飞速发展, 对电力的需求也大大增加, 电力企业需要不断满足用户的用电需求, 更重要的是确保电力企业的安全供电与用户的安全用电, 为此电力企业要针对基层安全生产工作进行管理。在实际的电力生产过程中, 由于各种因素的影响, 企业的基层生产方面有着一定的安全威胁, 如果电力企业不及时的加以管理, 则会影响供电系统的正常运行, 无法确保用户的用电安全。除此之外, 还会威胁到电力员工的人身安全, 影响着电力企业的经济效益, 阻碍着电力企业的进一步发展。所以, 电力企业基层安全生产管理对于电力企业来说至关重要。
二、分析基层安全生产管理存在的问题
尽管基层安全生产管理对于电力企业来说有着十分重要的意义, 需要认真管理, 但实际的管理工作中仍然存在着不少问题, 不能有效确保基层安全生产。以下是对基层安全生产管理存在的问题的具体分析。
1安全管理工作不到位。电力作业施工过程管理, 参与现场管控的业主项目分部安全质量工程师和供电所安全人员以及其他人员, 没有进一步提高安全生产的敏感性, 没有从思想上行动上、将安全生产的紧迫感层层传递到各级部门单位和人员, 存在安全生产“上热下冷”的现象, 致使安全管理工作并不到位, 基层安全生产工作得不到有效的监督管理, 很容易出现差错, 造成较为严重的后果。
2生产人员安全生产意识薄弱。基层生产人员是否充分认识到安全生产工作的重要性, 规范生产是确保供电安全的关键, 然而有些电力企业的基层生产员工专业素质水平较低, 安全生产意识薄弱, 没有按照规定的制度规范进行生产, 在生产作业方面具有较强的随意性, 无法确保生产作业安全性。
3安全职责落实不到位。基层生产管理人员明确生产人员的安全生产职责, 但在实际的落工作并不到位, 只停留在“说”的阶段, 并没有切实的监督管理。管理人员只注重事务性工作, 没有深入地开展调查研究, 很少分析基层生产单位生产过程中存在的问题, 也没有针对这些问题提出整改措施, 所以在安全责任的落实方面, 往往并不到位, 直接影响电力生产安全。
三、探究电力企业基层安全生产管理措施
1加大监管力度。由于基层安全生产管理人员的管理工作不到位, 致使电力生产安全问题无法得到保证, 所以管理人员需要加大管理力度, 拓宽管理范围, 对生产过程中的每一个细节都要加强管理, 一旦发现操作过程中的安全隐患, 要及时的提出并整改, 务必确保电力系统的安全运行与用户的用电安全。
2加强生产人员的安全教育工作。由于生产人员的安全生产意识薄弱, 在实际的操作过程中不遵循相关规定制度, 导致生产作业安全性受到影响, 甚至威胁到生产人员自身的安全。所以要加强对基层生产人员的安全教育工作, 有效地利用安全日活动、视频、电力专刊等各种载体, 认真组织基层职工学习《安全生产法》、《安规》等规章制度以及国家电网公司等上级下发的各种事故通报、安全文件以及企业内部的安全管理规定, 引导基层生产员工按照规定的流程, 规范作业。不仅如此, 还要通过宣传栏、悬挂宣传横幅、张贴安全标语、设置安全提示卡等多种通俗易懂的方式, 广泛宣传安全生产工作的重要性和必要性, 进一步强化宣传效果。除此之外, 还要通过举办讲座, 发放个人防护用品, 定期安全考核等途径让生产人员提高自我保护意识, 培养员工应对危机情况的能力, 一定程度上确保生产员工的自身安全问题, 有利于电力企业实现可持续发展。
3加强对生产设备的管理工作。生产设备关系到电力产品能否安全生产与生产人员的操作安全, 所生产管理人员要针对生产设备重点管理。在选择生产设备时, 要选择高质量、性能良好、安全系数较高的设备。在进行生产作业之前, 要仔细检查设备是否存在安全隐患, 还要检查安全措施是否完善, 在确认一切安全后再进行生产作业。除此之外, 还要做好生产设备的日常维护工作, 定期检修, 确保设备的运行质量。
4重视基层安全生产工作, 明确责任意识。电力企业领导阶层要给予基层生产管理工作充分的重视, 只有领导阶层充分重视, 重点监督管理, 基层安全生产管理人员与工作人员才能充分重视安全生产工作。不仅如此, 领导阶层还要监督生产管理人员落实责任, 明细每个工作人员的工作内容, 一旦生产出现任何问题, 直接与相应的生产责任人员了解情况, 有利于问题的顺利解决, 确保电力系统的正常运行。
5建立绩效考核体系。绩效考核是一项系统工程, 是电力企业在既定的战略目标下, 运用特定的标准和指标, 对工作人员的个人表现、工作表现及工作业绩等进行评估, 并运用评估的结果对员工将来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法。其主要分为组织绩效考核和个人绩效考核, 这就要求电力企业的工作人员不仅注重个人绩效, 还要注重团体绩效, 这样一来, 不仅提高了员工的个人工作能力, 更增强了团体凝聚力、提高团体意识, 强化团队合作精神, 有利于电力企业的快速发展。
结语
综上浅述, 电力企业基层安全生产管理工作对于电力系统的正常运行、用户的安全用电、生产人员的自身安全来讲都有着十分重要的意义。所以在安全管理方面, 要加大监管力度、加强生产人员的安全教育工作、加强对生产设备的管理工作、重视基层安全生产工作, 明确责任意识、建立绩效考核体系等, 切实确保基层电力生产作业的安全进行, 确保电力企业的经济效益, 促进企业的安全、和谐、快速的发展。
参考文献
电力企业信息安全管理 第10篇
1.1 什么是信息安全
信息安全是指信息网络的硬件、软件及其系统中的数据受到保护, 不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露, 系统连续可靠正常地运行, 信息服务不中断。
通常来说, 信息安全就是要做到五个方面内容:一是进不来, 通过设置系统口令、屏保口令等使恶意人员无法进入;二是拿不走, 对系统用户有权限区分, 低权限用户无法越权获取高权限用户资料;三是看不懂, 对重要文件进行加密处理, 保证信息不曝露给非法用户;四是改不了, 确保只有得到允许的人才能修改数据, 其它人无法改动;五是走不脱, 使用审计、监控等手段, 使得攻击者、破坏者无法走脱。
1.2 信息安全总体要求
公司信息安全坚持“双网双机、分区分域、安全接入、动态感知、精益管理、全面防护”总体防护策略, 执行信息安全等级保护制度, 防止因信息系统本身故障导致信息系统不能正常使用和系统崩溃, 抵御黑客、病毒、恶意代码等对信息系统发起的各类攻击和破坏, 防止信息内容及数据丢失和失密, 防止有害信息在网上传播, 防止公司对外服务中断和由此造成的电力系统运行事故。
2 地市公司信息安全管理
2.1 信息安全面临的威胁
随着信息技术的发展以及公司信息化建设的推进, 地市公司面临的信息安全威胁越来越多样化。目前, 信息安全面临的威胁主要有:一是人为无意失误, 如管理漏洞、安全意识不强, 操作不当等;二是人为恶意攻击, 如计算机病毒等恶意代码;三是软硬件的漏洞和“后门”, 如操作系统、数据库及应用系统本身存在的缺陷和漏洞;四是设备故障;五是自然灾害。
2.2 信息安全管理
2.2.1 安全制度建设
地市公司要根据上级公司的相关要求, 结合本公司所面临的信息安全威胁, 从网络、终端、应用、管理等各方面建立完善一整套信息安全管理制度。管理制度主要包括:《计算机机房安全管理制度》、《安全责任制度》、《网络安全制度》、《系统安全风险管理和应急处置制度》、《操作权限管理制度》、《用户登记制度》、《重要设备、介质管理制度》、《信息发布审查、登记、保存、清除和备份制度》等等。这些信息安全制度在公司信息安全工作中起着根本性、指导性和全局性的作用。
地市公司要根据实际情况制定信息安全通报制度, 加大全体员工对信息安全的重视程度, 提高信息安全的管理效率。通报分为例行通报、紧急通报两类, 通报内容包括:一是围绕信息安全考核指标的日常工作;二是信息安全的专项工作;三是信息安全事件的预警、响应、研判和处置情况。
地市公司要建立信息安全监督制度, 要求各单位、部门对危害信息安全的各类危险源点进行自查整改。信通公司作为信息安全主管部门进行现场检查和远程检查。
地市公司要建立信息安全应急处置制度。为了正确、有效和快速地处理信息安全突发事件, 最大限度地减少突发事件对公司生产、经营、管理造成的损失和对社会的不良影响, 需要定期修订完善应急预案和开展应急演练。同时, 地市公司还要定期组织全体信息运维人员学习应急预案, 做到熟悉预案, 了解如何应对突发事件, 明确各自职责和处理程序, 真正确保突发事件下的信息安全。
2.2.2 人才队伍建设
信息安全工作需要必须的人力资源来支撑。地市公司要按照“谁主管谁负责, 谁运营谁负责, 谁使用谁负责”的原则, 落实专门机构和人员负责信息安全工作。目前, 地市公司的信息安全运维管理由信通公司负责, 主要工作包括有系统的安全运维、信息安全的技术保障、信息安全事故应急处理及员工信息安全教育等。地市公司还应根据工作地点及人员分散的特点建立一只信息兼职队伍。通过信息兼职队伍的壮大及能力的提升, 使信息安全迈上新的台阶。
2.2.3 防护系统建设
安全技术是信息安全的主体, 信息安全离不开安全技术的实施和安全产品的部署。地市公司必须要部署防火墙、入侵检测系统、防病毒系统、桌面终端标准化管理系统等各种安全防护系统。这些系统的部署给信息安全提供了多层次、全方位的安全防护。
部署防病毒系统。Symantec endpoint Protection提供端点安全解决方案, 它实现防病毒、防间谍软件、防火墙、入侵防御和网络威胁防护等多种功能, 并且通过策略的设置, 可以防范安全违规事件的发生。它具有系统性和主动性的特点, 能够实现全方位多级安全防护。
部署桌面终端管理系统。桌面终端系统应实现对公司内部终端的软硬件、数据保密的集中化和标准化管理, 提高公司内部终端的安全性及维护管理的效率。
地市公司还应利用在网络设备上采取IP地址与MAC地址绑定的技术手段限制不明非法的设备接入到信息内网中。同时, 还应制定网络接入设备审批制度, 严格控制和管理接入信息内网的设备。
2.2.4 系统安全建设
系统安全分为物理安全和运行安全两个部分。
物理安全主要是指主机存储设备、网络设备、安全设备及机房辅助设备安全。设备放置在专门的信息机房内, 通过门禁系统及机房监控系统保证这些设备自身的安全。地市公司应制定机房管理、机房出入人员管理等制度, 对设备安全管理、机房环境管理、人员出入访问控制管理等做出详细的规定。同时, 地市公司还应指定专人负责各类设备的管理工作, 定期联系专业厂家对设备进行巡检, 做到问题早发现, 早解决。
运行安全主要是指业务应用系统、网络系统及数据库系统等运行安全。主要系统应采用双机的方式来建设。所有的系统都有专人负责, 地市公司定期对系统的运行状态进行巡视、备份等工作。同时, 地市公司还要对设备的账户安全、网络安全、服务安全、日志安全等方面开展加固工作, 保障系统的安全稳定运行。
2.2.5 个人安全建设
地市公司应从管控与培训两个方面开展个人信息安全建设。
所有终端设备应统一安装桌面终端管理系统、防病毒系统和补丁升级系统等安全防护系统。地市公司要每日安排专人监控终端设备, 发现问题及时整改, 保证桌面终端注册率、防病毒安装率, 补丁安装率是100%。
教育培训是提升员工个人信息安全意识和技术水平的重要手段。通过开展安全讲座、建设专题网站、印发宣传手册和巡展宣传展板等多种形式加强信息安全知识的宣传, 使每个员工懂得信息安全违规行为的防范知识。
2.2.6 信息保密建设
地市公司要严格执行“涉密信息不上网, 上网信息不涉密”的保密要求, 对发现的违规失密、泄密事件严肃处理。信息保密工作主要有:一是强化信息保密教育培训, 使员工明确信息保密安全防护要求;二是加强对终端和网络的保密管理, 防止敏感、涉密信息的丢失以及有害信息在网上传播。
3 结论
电力企业安全生产管理 第11篇
关键词:电力安全;管理模式;安全生产风险管理体系
中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)24-0108-02
安全生产是电力企业永恒不变的主题。电力企业要建立起在安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以安全保障体系为基础、以监督体系为保证的安全管理体系。如果安全上出了问题,就意味着生存危机,发展更无从谈起。电力行业对安全的重视程度相对较高,原因有三:一是电力生产较复杂;二是电力生产关系到国计民生,国脉之所系;三是电力行业处于垄断地位,责任重大。安全大检查、安全技术劳动保护措施和反事故技术措施、安全生产保证体系、安全生产监督体系、安全生产责任制、双达标、创一流等措施的实行,极大地遏制了生产不安全行为。但是,每隔一段时间,人员责任性的设备事故和人身伤亡事故还会发生,甚至有增无减,预防事故的发生、开创电力工业持续安全生产的新局面,仍然任重道远。
1安全生产管理的根本目的
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是电力企业保护社会生产力,使之能正常生产,保护生产关系,使广大员工的合法利益不受侵犯的最根本要求。做好安全生产管理是保障企业生命的基础和前提,良好的安全环境,可以给企业带来社会信誉和经济效益。电力企业的安全工作将始终围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,不断强化安全管理,积极构建安全生产环境,促进企业朝着安全、高效、和谐的方向发展。
2发生事故的原因分析
每当事故发生,我们在事故通报、事故处理意见中看到的基本上是这样的文字:“各单位务必要加强安全管理工作,加强对作业人员、运行人员的教育和监督,增强责任心,杜绝误操作事故,发扬严、细、实的工作作风,全力以赴确保安全”、“反违章力度不够,对现场的违章行为缺少有效的监督和稽查手段,致使违章现象屡禁不止”、“规章制度没有落实,对职工业务培训和安全教育抓得不细、不实,反映出领导的安全意识不强”、“事故暴露出人员业务素质不高,安全意识淡薄;反映出安全监护不到位,反违章活动流于形式,未认真开展”等等。
从中不难看出,对于事故的原因,总结归纳为:第一,管理不严,制度未落实;第二,监督不力,稽查不到位;第三,职工的安全意识淡薄,业务素质不高,有章不循。针对原因,采用的对策是:①加强管理,做到严、细、实;②加强教育,提高安全意識;③加强监督,制止违章。应该说,电力系统的各级领导对安全是非常重视的,安全系统工程理论特别强调“管理”,认为安全管理缺陷是根本性的事故隐患,安全出差错,就是管理水平不高。
但人员责任性事故还是屡屡发生,有些事故是明显不该发生的,诸如走错间隔、强行解锁、不按规程操作等习惯性违章,为什么管理层的安全紧迫感和巨大压力总是传递不下去,员工的不安全行为依然存在呢?究其原因,就是安全管理未达到真正的本质安全,未形成超前预防型为主体特征的安全管理模式。“安全第一,预防为主”是当前各电力企业安全管理期望达到的目标,预防型安全管理是现代科学安全管理的一个重要标志,变“事故处理、事后防范”为“本质安全、超前预防”管理态势,才能使安全管理从安全思想到安全方法实现质的飞跃,真正走上“预防为主”的轨道。
3安全生产的监督
习惯性违章、人员责任性事故一旦发生,就必然涉及到监督问题。
安全与生产是有机统一的关系,生产必须安全,安全生产保障体系和安全生产监督体系由决策层、管理层和执行层构成,是一套人马,两块牌子。安全生产保障体系,对应于决策层的是局安全生产委员会,办事机构设在安全监察部;对应于管理层的是职能部门和基层的安全领导小组;对应于执行层的是生产班组;这三层就是“安全生产三级管理网”。有了安全管理,自然要有安全监督,于是就有了安全监察体系,具体的组织机构为:①局设安全监察部,其人员即是安全监察人员,安全部以搞安全管理工作为主,现场监督为辅,以不定期抽查为主要监督方式;②基层配一名专(兼)职安全员,主要职责是除了一些重点工程加强现场监察外,其它工程可采取不定期抽查的办法,并抽出较多精力从事必要的安全管理工作;③班组设兼职安全员,班组安全员主要侧重现场监察。
从中可以看出,安全监督人员同时就是安全管理人员。尤其是生产班组,安全监督人员是安全管理人员,也是生产人员。这就是我们目前的安全监督状况,即自己监督自己。对于自我监督的不可靠性,管理层也是有所警觉的,这就是“达标”、“创一流”、“安全性评价”、“危险点分析”等活动不断开展的重要原因。所有这些活动全是上面定出标准、细则,下面执行.再由上面来检查、验收。但由于安全检查只是发现已出现的问题,加上许多的安全检查往往都流于形式和应付,所以安全隐患往往被隐藏,可见这样的监督,成本非常高,收效却非常有限。因此,我们必须引入一种更为先进的,以风险管控为主要手段的安全生产管理模式。
4利用安全生产风险管理体系实现企业本质安全
企业要建立全面的风险预防安全体系,实现根本的本质安全管理,就必须引入比传统安全管理模式更为先进的安全生产风险管理体系(下称“安风体系”)。本质安全管理含有四个方面:人员本质安全、设备本质安全、环境本质安全、管理本质安全。安风体系就是将以上四个方面的内容具体细分成了九个单元,见图1,通过把所有的工作的步骤分解,对所有的工序都进行评估打分,对风险值较高的风险制定措施管理和控制,真正体现“一切事故都可以预防”的理念。安风体系就是一个识别、研究和纠正与轻微事件、疾病和财产损害事件及未遂事件相关系统问题的过程,它可以预防严重事件和主要事件的发生,使企业形成自我检测、自我改进和自我完善的管理机制。
图1安全生产风险管理体系主要单元和内容
5结束语
建设本质安全型企业是所有电力企业安全生产的目标,安全生产风险管理体系将成为达到这一目标的先进手段,通过这先进的手段实现了从以往粗放型管理到集约型管理的转化,改进了我们以往的安全管理手段,促进了电力企业安全生产管理水平的不断提高。
Application the Safety in Production Risk Management System
to Raise the Electric Power Enterprise Safety Control Level
Dang Weijun
Abstract: Along with national economy’s fast development, living standards’ unceasing enhancement, the national electric power lacks the electricity condition to be day by day serious, suspends is day by day arduous in front of the electric power constructor’s duty, therefore does well the electric power enterprise safety in production and develops the very important function to the electric power profession survival, the article to applied the safety in production risk management system’s new management pattern to carry on the discussion.
论电力企业安全防范管理 第12篇
1 安全的重要性与现状
国务院令第599号《电力安全事故应急处置和调查处理条例》, 规定电力安全事故发生时的报告、处理、与处罚, 由此可见电力安全的重要性。
由于电力应用普遍, 一旦发生安全事故危害往往也是致命的, 这导致了电力事故的频繁发生。电力安全管理是电力企业生存发展的大局, 是电力企业永恒的主题。安全对于一个电力工作者来说更是关系身家性命, 一旦发生电力安全问题往往直接造成施工作者的伤亡, 电力安全涉及到各行各业千家万户, 它不仅关系到电力工作者个人的安全, 也关系到他人的安全。
电力企业在安全处理上虽然取得了一定的成绩, 但与电网的发展仍有一定的差距。尤其是广大管理人员及员工往往存在侥幸心理, 更重视事中控制和事后的应急处理, 安全生产也是被动的要我安全。
2 电力企业事故发生的特征
(1) 时间的不确定性。
电力企业安全事故发生的时间往往不能事先确定, 也无规律性可言, 这为管理控制和应急处理带来一定的难度。
(2) 地点的不确定性。
随着社会的发展, 电力成为不可或缺的能源被广泛使用, 从生产到生活几乎无处不在, 其施工地点也分散, 电力事故发生地点也难以事先预料, 且发生地点的环境往往千差万别, 在进行安全管理时难度非常大, 事故一旦发生, 应急处理也很难及时进行。
(3) 安全事故原因的多样性。
电力企业安全事故发生总伴随着以下五个因素当中的一个或一个以上, 这五个因素就是:人的精神状态、人的身体状况、工具的状况、材料的状况、环境的状况, 这些因素导致电力企业安全问题发生的原因多种多样, 但在这些原因当, 人的因素占了相当大的比重。
(4) 事故影响的差别性。
由于电力使用的普遍性, 造成了电力企业施工环境的差别性和复杂性, 再加上安全事故发生原因的多样性, 这就造成了电力安全事故结果和影响的差别性。如果在特殊化工环境下或在人口集中的生活区, 则很容易造成重大伤亡事故, 对社会、企业、个人造成不可估量的损失。
3 安全管理的防范措施
由于电业企业事故发生往往伴有人员伤亡以及财产损失等破坏性影响, 应急处理只是不得已而为之的亡羊补牢之举。而在事故致因中, 人的不安全行为占有很大比重, 所以要树立这样一个观念:除不可抗拒的自然因素外, 一切事故都可以预防和避免。防止事故发生才是安全管理的重中之重。事前的防范工作可以从以下几个方面来谈:
(1) 加强安全意识。
意识的能动性是不可忽视的。不少事故发生原因, 不是施工人员不懂安全知识和专业知识, 而是安全意识薄弱, 存在侥幸心理, 嫌安全工作服穿作麻烦, 安全工具不方便携带等原因造成的, 加上一些工作负责人或部门领导往往以片面追求工作量为最大化为主要目标, 抢时间、赶速度, 忽视安全管理。重生产轻安全工作思想根深蒂固。电力企业应从上至下地开展安全教育, 普及安全知识, 加强安全意识, 要形成全员、全过程、全企业施工生产过程的群体强化施工现场安全意识。
(2) 加强专业知识的培训。
由于电力的普遍使用, 从业人员需求巨增, 尤其是基层作业人员需求旺盛, 而相关的院校和培训机构却在短期内难以满足培养需求, 使得从业人员良莠不齐, 事故发生的一个重要原因往往是从业人员本身的素养造成的。这就要求电力企业必须进行制度管理, 要求从业人员必须参与相关培训, 通过考试取得相关资格才能上岗操作, 对违规行为进行严惩。
电力的普遍使用也使电力企业业务量大增, 许多企业将部分业务进行分包, 分包监管不严也易导致事故的发生。电业企业必须明白分包工程并不意味着安全责任下放, 一旦出现安全事故, 电力企业必须负担责任, 因此电力企业在进行工程分包时必须严格检查承包企业的资质与人员素质, 并派出监督人员进行现场监督, 一旦违规则必须立即中止合同。
(3) 制度管理。
安全管理必须从企业管理层面进行重视, 而不能流于形式, 这就必须体现在企业的管理制度中。首先企业的组织结构中必须有专门进行安全管理的部门, 负责定期和不定期的进行安全教育、安全防范与安全事故预案编制等与安全管理相关的工作, 在施工现场进行安全监督并在事发时参与应急处理。
企业还必须有完整的安全施工手册, 员工上岗要求, 违反安全条例的处罚等制度, 以保证安全管理成为企业日常管理工作的重点之一。
现在还有一种怪现象, 安全生产是人人有责, 可真正做起来又却是人人无责。归根结底还是责任不明确, 这就是现在的多元管理体制造成的。安全责任主要应该由安全监管机构和安全监管人员负责, 并由领导带队、技术人员为主带队的检查组来履行安全检查职能。同时, 安全检查人员要承担责任, 实行“谁检查、谁签字、谁负责”的制度。由多元管理向单元管理转变, 只有这样才能进一步明确各级监管机构的责任, 真正将“分级属地、三级管理”落到实处。
最后, 也要有责任追究制度, 否则, 规章制度很容易会成为一纸空文。落实责任制, 一在履责, 二在问责。问责, 要贯穿到履责的全过程。事前问责是提醒, 事中问责是督促, 事后问责是诫勉。对认真负责的, 要给予奖励和表彰;失职渎职的, 要予以追究和惩罚。只有把责任和责任制统一起来, 把履责和问责结合起来, 才能培养良好的安全意识。
(4) 安全文化。
一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物, 它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。企业的安全文化是员工自发形成的, 促进全体成员产生心理的制约力量, 形成自我约束, 自我管理, 自我提高。
企业文化的趋同性要求全体员工拥有共同的价值观, 参与对象的广泛性和作用效果的持久性形成企业的安全文化环境与氛围, 使全体成员耳濡目染, 起着直接的与潜移默化的导向作用, 从而影响每个成员的思想品德、工作观念的正确形成, 无形地约束企业全体成员的行为。
安全文化的形成需要企业管理层的重视, 自上而下, 通过各种竞赛、考试、培训等活动潜移默化才能在企业中形成。
(5) 应急预案。
无论事前的防范工作做的有多好, 也难以完全杜绝事故的发生, 为了尽可能减少损失, 必须在事发前做好应急预案。火灾事故处理应急预案;化学危险品应急预案;机械设备应急预案;射线事故应急预案;食品中毒应急预案;防台风防汛应急预案;伤亡事故应急预案等。应急预案的编写内容和格式力求规范。保证应急预案编写的科学性, 针对性有效性可操作性。建立应急救援体系, 配备必要的应急救援器材, 设备, 组织有关部门进行经常性维护, 保养, 保证正常运转。值得重视的是, 应急预案是针对具体事故进行组织抢险救援行动的行动指南。所以, 对制定的应急预案要有演习计划, 定期组织演习, 验证应急预案及响应有效性。
防患于未然, 通过事前管理尽可能降低电力企业安全事故的发生率远比事中控制和事后处理要重要的多。通过细致的管理工作也完全可以做到大幅度降低人为事故的概率, 减少电力安全事故带来的生命财产损失。
参考文献
[1]田雨平, 周凤鸣.电力企业现代安全管理[M].北京:中国电力出版社.
[2]中国学术期刊网[EB/OL].电力企业安全管理新思路探索.
[3]安全管理网[EB/OL].http://www.safehoo.com/Index.sht ml.
[4]国务院令第599号[J].电力安全事故应急处置和调查处理条例.
[5]百度文库[J].如何搞好电力施工企业的安全管理.