村镇银行筹建工作报告（精选6篇）

村镇银行筹建工作报告 第1篇

*****村镇银行有限责任公司筹建工作报告

为了响应建设社会主义新农村的号召，为农牧民提供急需的金融服务，在《中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》的精神指引下，遵照银监会发布的《村镇银行管理暂行规定》及《村镇银行组建审批工作指引》的要求，在等拟共同出资筹建****农村镇银行有限责任公司，现已按要求完成筹建工作，特向贵分局报告如下。

一、筹建过程

（一）2007年4月25日—26日，自然人和共8位出资人，召开会议，按照《中华人民共和国公司法》规定，签订发起人（出资人）协议书，确定拟组建村镇银行的组织形式、出资方式和股本结构，明确发起人（出资人）的权利和义务，形成同意出资成立固阳包商惠农村镇银行有限责任公司及同意成立****农村镇银行有限责任公司筹备组并授权其履行组建工作职责的决议。

（二）成立了****村镇银行有限责任公司筹备组，开展筹建工作。组长：

副组长：

综合组成员：

制度建设组：

（三）2007年月日完成了营业及办公地址的确定、装修等工作，完成了员工招聘及业务培训工作。

（四）2007年4月26日完成了拟设机构注册资本、股本结构的确定工作。注册资金到位，并经中介机构验资，出具了验资报告。

（五）2007年月日完成了组织管理架构、部门设置、从业人员配置的确定工作。

二、筹建工作落实情况

（一）拟设立机构注册资本及股本结构落实情况

****村镇银行有限责任公司注册资本人民币万元整。股本结构为：

（二）公司治理架构落实情况

拟设立董事会，行使决策和监督职能。经营班子行使日常管理和经营职能。

（三）公司章程及各项规章制度的起草和制定工作落实情况。已起草固阳包商惠农村镇银行有限责任公司《公司章程》及组织机构议事规则、财务、信贷、审计、人力资源、安全保卫等制度等管理制度。

（四）董事和经营班子人选落实情况

经2007年月日，出资人大会表决，决定选举为****农村镇银行有限责任公司。

经2007年月日董事会选举决定，***为****村镇银行有限责任公司董事长。

经董事长提名，董事会研究决定聘任***为****村镇银行有限责任公司行长。

（五）营业场所安全防范设施符合开业条件。

（六）已完成员工招聘及业务培训工作。

（七）已完成金融许可证申领、工商登记注册、税务登记的准备

工作。

综上所述，目前****村镇银行有限责任公司前期筹建工作已按要求顺利完成，符合开业条件。

二○○七年月日

村镇银行筹建工作报告 第2篇

****筹建工作小组依据筹建工作方案和职责的要求，经与相关方面协调和努力，各项筹建工作已经完成，现将筹建工作情况报告如下：

一、向中国银监会****银监局提出筹建申请并收到批复 2011年6月17日，筹建工作小组向中国银行业监督管理委员会****监管局提交了《关于筹建********的请示》（*****）及相关筹建材料。

2011年7月25日，中国银行业监督管理委员会下发《关于调整村镇银行组建核准有关事项的通知》（银监发字【81】号文件），将村镇银行的审批权由原来的地方银监局审批收至银监会审批，而地方银监局只负责具体的实施准入，此举意味着银监会对村镇银行的考量将从之前的数量指标转向质量指标。在****银监局的大力帮助与协调下，筹建工作小组于******获得《银监会合作部关于同意****增加村镇银行设立地点备案通知书》，同意****银监局关于在*******设立村镇银行的意见。*****，筹建工作小组获得中国银行业监督管理委员会****监管局《关于同意********筹建的批复》，批准****正式筹建。

二、资本金全部到位并聘请法定验资机构出具验资报告 根据********出资人协议书和筹建工作方案要求，****的注册资本为人民币****万元，于******前，全部以货币形式存入指定账户。经****会计师事务所验资，并出具了验资报告。

股本结构为：银行业金融机构企业法人****作为发起人出资***万元,占股本总额的**%；非金融机构企业法人**家共入股**万元，占股本总额的***%；自然人**人共入股***万元，占总股本的**%。单个非金融机构企业法人及其关联方合计持股总额不超过村镇银行股本总额的10%。

三、召开创立大会，选举了董事、监事和高级管理人员 *****，****创立大会在*******召开。会议依照法律程序选举产生了董事会成员、监事会成员和高级管理人员；选举产生了董事长、监事长、行长。

四、完成营业场所建设

****住所注册地为*****，营业场所设在注册地。营业场所的改造、室内外装修、监控、安防、消防系统已经建设完毕，符合防盗、报警、通讯、消防等防范设*施要求和营业要求，已经通过公安、消防部门的安全、消防设施检查验收，并获得相关批复。

五、起草章程（草案）和各项规章制度

****，筹建工作小组完成《********章程(草案)》及有关议事规则和各项规章制度的起草。各项规章制度包括《********信贷资产风险分类实施办法》、《********信贷风险预警及报告制度》、《********信贷风险管理问责制度》、《****财务管理办法》、《****人民币贷款利率定价管理办法》、《****信贷管理制度》、《****审计工作管理办法》、《********安全保卫工作若干规定》、《********营业网点安全管理若干规定》、《********营业期间防抢预案》、《****人民币同业拆借业务管理办法》、《********会议制度》、《********印章管理规定》等46项规章制度。

六、完成凭证、印章的准备工作

完成了存折、存单、凭条、传票、凭证、支票、登记簿等定制及业务用印章的定制工作。

七、完成计算机设备的采购、业务系统的安装

已完成计算机设备（包括计算机、终端机、存折打印机、报表打印机、UPS不间断电源、ATM自动柜员机、电子监控设备、路由器、交换机等设备）的采购；接入网通专线并完成网络线路的租用、调试和安装；完成网络设备综合布线整体规划和安装；完成业务系统的安装和调试；完成ATM自动柜员机的安装和调试。业务系统已具备营业的要求。

八、招聘从业人员

*****，筹建工作小组在***网站发布招聘信息； 共有**人报名，经过初选、笔试及面试，共招聘员工**人，其中男性**人，女性**人；具有银行、农村信用社等金融工作经历者**人；研究生**人，双学位**人，本科**人，专科**人；团队平均年龄**岁。目前，被录用的员工已经全部到位，正在进行培训、实习。

村镇银行筹建工作报告 第3篇

关键词：农村金融,村镇银行,内部审计,审计风险

一、当前村镇银行内部审计工作中存在的问题

(一)村镇银行内部审计体系中存在诸多薄弱环节

随着新农村建设的快速推进,村镇银行的数量以及资产规模、金融覆盖率迅速提升。内部审计作为提升村镇银行发展能力、控制经营和金融活动、强化金融交易规范操作的重要措施却存在很多相对薄弱的环节,例如,镇银行内部审计的独立性原则因为缺乏相对规范的审计委员会使内部审计工作的独立决策、独立监督和独立建议而到一定的限制;中小型村镇银行将内部审计只作为查错纠弊的手段,没有和金融管理、制度完善、服务提升等全面联系起来,导致其内部审计职能发挥有限;内部审计的制度化程度低、内部审计环境建设差、与村镇银行各项金融业务全面对接的水平低等。

(二)信息不对称和监管不全面加大了内部审计的难度

我国大多数村镇银行无论是公司治理结构、内部审计体系的垂直化管理,还是与银行其他金融业务的独立性、银行内部控制制度设计等都存在内部审计有效性较差的弊端,容易产生内审信息不对称、业务连续性不强等问题;同时由于村镇银行在金融制度发展过程中产权结构不规范、监管权限分配存在一定困难、金融基础相对薄弱等原因,其外部监管体系的全面性也难以实现,综合以上两种原因,在村镇银行内部审计工作和审计风险管理过程中,信息不对称和监管不全面都在不同程度上加大了村镇银行内部审计实施的难度。内部审计是审计环境、审计制度、审计技术、内控体系、监管体系的综合组成,任何一个环节的缺失或者不完善都会降低村镇银行内部审计工作的质量和成效。

(三)村镇银行内部审计的风险性问题

村镇银行是在国家促进农村金融市场快速发展的一系列政策措施的推动和鼓励下建立起来的,在业务规模迅速扩张的过程中,村镇银行内部审计制度和内控制度往往与各项金融业务的发展难以形成全面的对接和融合,金融交易违规操作、内部审计制度不规范、内控意识差等问题都提升了村镇银行内部审计的风险性,对金融业务中风险因素难以进行有效的识别和控制,使规范、严格、标准的内部审计制度和相关措施流于形式,容易产生金融管理和金融交易活动的违法违规问题。因此,村镇银行的内部审计工作必须坚持客观性、完整性、清晰性和建设性原则,村镇银行治理结构和内部控制体系的不完善使内部审计实施缺乏一定的管理约束、工作评价和有效监督,也容易产生审计失败的风险性问题。

二、做好村镇银行内部审计工作的有效措施

(一)完善内部审计职能,提升内部审计的独立性

我国商业银行内部审计职能已经从审计监督向审计咨询和审计管理转变,因此村镇银行在扩展金融业务、加强金融活动管理的过程中应该注重审计职能的有效转变以及提升内部审计的独立性。第一,要加强内部审计的制度性建设,推动内部审计活动与村镇银行金融业务全面对接,使内部审计职能向事前监督和实时监督进行转变。第二,要充分挖掘内部审计在查错纠弊、提升管理咨询水平、解决农村金融市场信息不对称问题、加强村镇银行内部控制制度建设等方面的作用。第三,要增强村镇银行内部审计的独立性,建立专门的内部审计委员会,加强内部审计的独立决策和独立建议。

(二)内部审计工作要重视风险导向,控制审计风险

加强村镇银行内部审计工作的风险导向、有效控制审计实施风险是提升内部审计工作效率、加强内审风险管理、完善内控制度的有效措施。村镇银行内部审计风险因素产生的根本原因在于其内部控制体系的不完善、对审计环境建设不重视以及银行治理结构的不规范等。第一,要规范村镇银行的治理结构,强化村镇银行的外部监督和内部治理,明确监督的责任范围;第二,要形成比较完善的内部控制体系,增强不同金融业务流程的规范性和不同职能部门间的约束力;第三,在内部审计实施前要明确风险规避和风险防范的目标,形成对内部审计实施的支撑。

(三)建立有效的内部审计标准和业务标准

内部审计标准是村镇银行内部审计制度的重要补充,也是提升审计工作规范性和有效性的前提条件。第一,要明确村镇银行的内审职能定位和功能定位,明确业务标准的基本依据。第二,要从内部审计的各个工作流程和工作环节入手,充分结合银行各项业务规范对内部审计标准进行细化和明确。如:定额、业务计划等。

三、结束语

村镇银行内部审计工作是新时期提升业务效率、完善金融交易风险管理和加强金融制度建设的关键措施,提升村镇银行内部审计工作有效性要从增强内部审计工作的独立性、加强内审体系的风险导向、重视业务标准和审计规范、有效转变审计职能等方面开展,相信在不远的将来,村镇银行内部审计的工作一定会得到合理的改善。

参考文献

[1]张吉光.警惕村镇银行的潜在风险[J].中国金融,2015,20:54-55

[2]刘丹冰,许燕.村镇银行的发展现状、问题与法律对策——以西北地区的调查为依据[N].西北大学学报(哲学社会科学版),2015,05:93-100

村镇银行筹建工作报告 第4篇

【关键词】江西省；村镇银行；农业生产；金融；经济

我国的农村金融体系是以农村信用合作社为基础，以农业发展银行和中国农业银行共同支持农村金融的结构，同国外相对开放的政策金融机构与独立的专业农村金融机构相结合的多层次金融体系相比，我国受到央行货币政策调整以及信贷灵活性等因素的不足，实际上难以满足农村经济对于金融资源的需求。2012年，江西省农村信用社在农业方面的信贷余额为3.4亿元，仅为江西省同年的农业总产值的14%，需通过农村金融体系的完善来重振江西农业。

一、江西省村镇银行建立的意义

江西省在近年工业产业中的金融资源投入要远大于在农业上的投入，事实上，江西近年的经济发展主要依靠资源类产业与制造业，第三产业也开始加速发展，只有农业以每年不足10%的增长速度缓慢上行。

（一）有助于缓解农村金融资源配置不均衡问题

除了个别省份外，大多数省份都面临着城镇金融资源抢夺农村金融资源的困境，我国金融体系存在四个不均衡：大小金融机构不均衡、东西部金融资源不平衡、城乡金融配置不均衡、直接间接金融不均衡。在这四个不均衡中，城乡金融配置不均衡是政策与市场分列的最大矛盾所在，农村信用社又从属央行管辖，其资源“反哺”城镇现象严重，造成农村金融“失血”，尽管相关部门一直强调要建立市场与政策扶持相结合的农村金融资源配置体系，但从实际效果来看，仍然缺乏实际操作空间；村镇银行在成立时受到《村镇银行暂行管理办法》的约束，必须由其他商业银行承担20%的实收资本额，因此在一定程度上缓解了农村金融资源外流的现状。

（二）有助于改善农村金融环境

从业人数上，农村金融机构从业人数是总从业人数的27.5%；农村金融机构个数是总数的39%，农村金融机构金融资产是总资产的20.9%；法人机构个数也能够体现出民间资本在农村金融环境中发挥的作用。

二、江西省村镇银行建立的实施策略分析

（一）以良好的经济为基础

江西省在近十年的发展中依靠着资源优势在工业中迅猛发展，2015年实现全省总产值突破15000亿元，达到15700亿元，全年增幅达到9.7%，位居中部省份第一，多项经济指标位居全国前列，金融机构贷款余额同比增长19.4%，財政收入达到2650亿，同比增加13.7%，总体经济向好，因此，江西省具备充足的金融资本来发展村镇银行。

（二）以良好的政策环境为助力

我国2016中央1号文件中就关于农业的重大课题提出要求，提出要在全球经济放缓的情况下，继续强化农业生产，促进农民持续增收，在城镇化深入发展的背景下做好新农村的建设工作；而由国务院于2014年印发的《关于金融服务“三农”发展的若干意见》中也指出，要深化农村金融机构改革，其中有关于大力开展村镇银行以及丰富农村金融服务主体的若干意见。上述政策都是围绕农村发展和建设制定的基础政策要求，给农村村镇银行的建立提供了良好的外部环境。

（三）以农业持续发展为保障

江西省有着较好的农业传统与农业基础，农村人口2261万人，2015年江西省全省粮食种植面积达5546万亩，同比增加0.2万亩，粮食总产量达到428.7亿斤，同比增加5.5亿斤，已经实现连续十一年增收，无论是农民个人还是农业相关金融机构都累积了一定的资本。随着工业化发展逐渐放缓，农业的强化与农工业结合的必将成为未来趋势，且除农村村镇银行外，也有其他商业银行或金融机构陆续入驻农村的可能。

三、总结

村镇银行的建立是农村金融深化改革的必经之路，也是平衡城乡金融资源不平和的重要举措之一，对于加快新农村基础设施建设将起到关键作用，最终促进江西省城乡经济协调发展，减少两者经济发展矛盾，有助于我国社会的稳定与和谐。

参考文献

[1]许晓东，郑晓燕，谢元态.构建城乡资本正常流动机制，统筹城乡经济发展[J].中国农学通报，2004，（5）.

[2]谢登科.从村镇银行设立看中国农村金融改革新动向[J].金融博览，2007，（4）.

[3]徐永祥.江西农村金融市场的现状分析与发展建议[J].老区建设，2006，（12）.

村镇银行筹建工作方案(范) 第5篇

为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题，中国银行业监督管理委员会按照商业可持续原则，适度调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策，降低准入门槛，强化监管约束，加大政策支持，促进农村地区形成投资多元、种类多样、覆盖全面、治理灵活、服务高效的银行业金融服务体系，以更好地改进和加强农村金融服务，支持社会主义新农村建设。2006年12月20日，银监会出台《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策、更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，2007年10月，国家适度调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策出台，降低准入门槛，全国各地村镇银行如雨后春笋般应运而生。组建村镇银行，可有效改善我市农村地区金融机构网点覆盖率低、金融供给不足的状况对加快我市社会主义新农村建设具有重要的意义。为确保我市组建村镇银行工作的顺利开展，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指引，以服务“三农”为宗旨，深入落实科学发展观，立足推进我市农村金融体系建设实际，认真学习借鉴已成立村镇银行地区的经验做法，规范运作，勇于创新，循序渐进，防控风险，把新型农村金融机构打造成为具有现代法人治理结构，有特色、有活力、有较强盈利能力、有竞争能力和持续发展能力的精品银行。

二、实施步骤

(一)宣传发动，发布信息。通过耒政网、新耒阳报、耒阳电视台和耒阳政报等媒体广泛宣传，特别是在金融系统内部作好宣传。

(二)寻找合作伙伴，确定主发起人、出资金额。主发起人要求占总出资额的51%以上。

(三)考察学习。组织相关人员到已经组建实施村镇银行的兄弟县市学习成功经验，如祁阳县。

(四)协助主发起人搜集相关资料和数据。

(五)协助主发起人筹建前期的论证和挑选参股人。

(六)协助主发起人向银监局提交筹建申请报告。

(七)协助主发起人物色合适的办公和营业场所。

(八)制订优惠政策，对村镇银行总部、网点选址给予租金和物业过户登记等优惠。

(九)协助主发起人依法注册登记，向银监分局或当地银监局提交开业申请报告。

(十)村镇银行正式开业。

(十一)支持村镇银行开展信贷业务，适当将行政性存款向村镇银行倾斜，推介优质信贷项目等，与村镇银行形成良好的合作伙伴关系。

三、领导机构

为确保我市村镇银行机构试点工作顺利进行，市政府决定成立组建村镇银行机构试点工作协调领导小组。组成人员如下：

顾问：

袁延文(中共衡阳市委常委、耒阳市委书记)

组长：

李辉(中共耒阳市委副书记、市长)

副组长：

李学玲(耒阳市人民政府副市长)

肖龙云(耒阳市人民政府副调研员、财政局局长)

李兴武(耒阳市人民政府副县级干部、市政府办公室主任)

成琦(耒阳市人民银行行长)

徐文艳(衡阳市银监局科长)

成员：

李四毛(耒阳市人民政府办公室党委副书记、副主任)

梁志雄(耒阳市人民政府办公室副主任、市信息化办公室主任)

陆世杰(耒阳市财政局副局长)

王丹(耒阳市人民银行副行长)

陈纪元(衡阳市银监局主任科员)

王晓洪(衡阳市银监局副主任科员)

领导小组下设办公室，由李四毛同志兼任办公室主任，张为图、李小芽、张小勇为成员，办公地点设市政府办公室。

四、工作要求

村镇银行筹建工作报告 第6篇

导读：关于申请筹建**村镇银行股份有限公司的材料，**村镇银行筹建工件小组，筹建申请材料目录

（一），关于筹建**村镇银行股份有限公司的请示，关于设立**村镇银行股份有限公司的可行性研究报告**村镇银行股份有限公司筹建工作，发起人营业执照复印件或其他证明文件（包括营业执照、组，**村镇银行股份有限公司发起人大会决议，**村镇银行股份有限公司筹建工作小组成员名单及工作职，**村镇银行股份有限公司发起人大

关于申请筹建**村镇银行 股份有限公司的材料 **村镇银行筹建工件小组 二0一二年八月 **村镇银行股份有限公司 筹建申请材料目录

（一）关于筹建**村镇银行股份有限公司的请示

关于设立**村镇银行股份有限公司的可行性研究报告 **村镇银行股份有限公司筹建工作方案 **村镇银行股份有限公司发起人协议 授权书及身份证明文件 发起人人名录及简介 发起人投资入股内部决议

发起人营业执照复印件或其他证明文件（包括营业执照、组

织机构代码证、税务登记证、法人代表身份证等）发起人入股声明书 **村镇银行股份有限公司发起人大会决议

**村镇银行股份有限公司筹建工作小组成员名单及工作职 责

企业名称预先核准通知单

**村镇银行股份有限公司发起人大会律师见证书 申请人联系方式

（二）1、发起人近两年经审计的财务报表

**村镇银行股份有限公司筹建工作小组文件 **银筹发[2009]1号 签发： 关于筹建**村镇银行股份有限公司的请示 中国银行业监督管理委员会XXXXXX分局：

根据《中国银行业监督管理委员会〈关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见〉》（银监发[2006]90号）、《中国银行业监督管理委员会关于印发〈村会镇银行管理暂行规定〉的通知》（银监发[2007] 5号）和《中国银行业监督管理委员会关于印发〈村镇银行组建审批工作指引〉的通知》（银监发[2007]8号）等文件精神，经贵局准许，**银行作为银行业金融机构主发起人，与其他9名自然人发起人拟在XXXXXX市新城区设立村镇银行。在自治区银监局、XXXXXX银监局的指导帮助下，**村镇银行股份有限公司筹建工作小组经过一个阶段的筹建工作，已完成筹建准备，现提出筹建申请。

拟设立的**村镇银行股份有限公司基本情况 ㈠ 注册名称：**村镇银行股份有限公司（以下简称?**村镇银行?）

㈡ 注册地址：XXXXXX市新城区 ㈢ 机构性质：股份制 ㈣ 组织形式：股份有限公司 ㈤ 注册资本：2000万元 ㈥ 业务范围: 吸收公众存款； 发放短期、中期和长期货款； 办理国内结算； 办理票据承兑与贴现； 从事同业拆借； 从事银行卡业务； 代理发行、代理兑付、承销政府债券； 代理收付款项及代理保险业务；

经银行业监督管理机构批准的其他业务。㈦ 发起人（出资人）基本情况及出资比例

**村镇银行股份有限公司由**银行作为金融机构主发起人，会同自然人张文耀、万文亮、张如会、白瑞刚、吴一春、陈林源、徐锐出资组建。各发起人出资情况及比例如下表：

**村镇银行股份有限公司发起人出资情况

各发起人符合银监会有关投资入股村镇银行的条件 ㈠ 主要发起人**银行符合发下条件：

⑴ 资本充足率不低8%，主要审慎监管指标符合监管要求； ⑵ 财务状况良好，2010---2011年2个会计年度连续盈利； ⑶ 入股资金来源合法； ⑷公司治理良好，内部控制健全有效；

⑸ 中国银行业监督管理委员会规定的其他审慎条件。㈡ 张文耀、万文亮、张如会、吴一春、徐锐、陈林源、李新岗、王立8名自然人符合以下条件： ⑴ 有完全民事行为能力； ⑵ 有良好的社会声誉和诚信记录； ⑶ 入股资金来源合法，未以借贷资金入股，未以他人委托资金入股； ⑷ 中国银行业监督管理委员会规定的其他审慎性条件。三 筹建工作准备情况

为发挥**银行金融机构主发起的协调优势，国家**银行成立了以**X为组长、**X为副组长、各相关处室负责人为成员的?**村镇银行股份有限公司筹建工作领导小组?。领导小组下设办公室，设在**银行金融合作处。

在筹建工作领导小组领导下，各发起人的共同努力下，积极有序开展了以下工作： ㈠ 对各发起人入股资格进行了初步审查，并于2009年12月 日在**会议室召开了发起人大会，签订了发起人协议书。

㈡ 选举成立了?**村镇银行股份有限公司筹建工作小组?，并由发起人大会授权筹建工作小组履行具体筹建职责。筹建工作小组构成为： 组长： 副组长： 成员：

㈢ 进行了可行性研究分。根据银监发[2007]8号文件规定，筹建工作小组在XXXXXX市新城区经济、金融现状进行调研的基础上，起草了《关于设立**村镇银行的可行性研究报告》，对组建**村镇银行的必要性、可行性、市场前景以及未来三年发展规划进行了客观分析。

㈣ 经发起人大会表决通过。制订了《**村镇银行筹建工作方案》，方案对**村镇银行的股本金、股权结构、工作计划等进行了明确。㈤ 筹建工作小组共同向XXXXXX市工商行政管理局申请了企业名称预先核准，并取得了《企业名称预先核准通知书》。

**村镇银行筹建工作小组认为，相关筹建工作准备工作已完成，有关事实符合法要求，有关程序合乎法律规定，有关材料收集整理齐全，具备**村镇银行股份有限公司的条件，特此申请予以批复。

**村镇银行股份有限公司筹建工作小组 二00九年十二月日 关于设立**村镇银行

股份有限公司的可行性研究报告

为了解决XXXXXX市新城区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分的问题，加强金融支持新城区?三农?力度，根据中国银行业监督管理委员会《关于调整放宽农村地区银行金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设的若干谒见》（银监发

[2007]90号）和《关于印发〈村镇银行管理暂行规定〉的通知》（银监发[2007]5号）的文件精神，结合新城区经济和金融发展状况，现就组建**村镇银行股份有限公司（以下简称?**村镇银行?）的可行性研究情况提出如下报告。

一、新城区区情及经济、金融状况 ㈠ 新城区基本情况

新城是***市自治区首府XXXXXX市的一个区，㈡ 经济发展情况 ㈢ 金融发发展情况

二、设立**村镇银行的必要性

㈠ 设立村镇银行是国家调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点的需要 根据中国银监会关于放宽农村地区银行业金融机构准入政

策的意见，***市自治区被纳入首批试点省份之一。新城区设立村镇银行，对改进和加强当地农村金融服务，支持社会主义新农村建设具有极为重要的意义。

㈡ 设立村镇银行是完善农村金融服务体系、强化国家**银行支农力度需要

在2007年全国金融工作会议上，温家宝总理指出要?完善农村金融体系?，?加快建立健全适应‘三农’特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系?，?加强对农村的金融服务，为建设社会主义新农村提供有力的金融支持?。因此**村镇银行是按照党中央要求，完善新城区农村金融体系的需要。

四、设立ＸＸ村镇银行的市场前景 村镇银行是在农村地区设立的主要为农民、农村经济发展提供金融服务的社区型金融机构。由于近几年商业银行在农村地区的经营网点不断收缩，造成农村牧区金融不断?失血?，村镇银行的设立将对完善农村金融服务体系发挥十分重要的作用。

㈠ 设立后的村镇银行主要面对新城区农村牧区，这些地区（尤其是乡镇）金融服务不足，金融市场竞争不充分。从新城区的金融机构布局来看，全区Ｘ个苏木镇大多只设有农信社和邮政储蓄机构，所以无论机构数量、业务功能，还是服务手段、融资能力，都远远满足不了乡镇金融服务的需求。ＸＸ村镇银行及分支机构或合作平台的设立，有利于解决农村地区金融服务不足或竞争不充分的问题。

㈡ 服务品牌优势

ＸＸ村镇银行的主发起人ＸＸ银行，坚持用市场化方式实现国家及地方的发展战略与政策，努力保持和发展先进的市场业绩，提升核心竞争力，以实现改善民生、强区富民的历史使命。ＸＸ村镇银行将秉承国家ＸＸ银行服务民生和富民的理念。除利用传统的金融产品外，还将引入受托业务、银团贷款、微小贷款、规划合作、投融资及财务顾问等业务品种，从而树立村镇银行服务于农民、农村和农村经济发展的特色服务品牌，成为农村金融服务体系的新生力量和重要支柱。

㈢ 业务发展优势

ＸＸ村镇银行设立后，将根据农村金融服务的特点和业务发展的需要，建立符合市场需求的经营机制，不断推出新的金融服务产品，增设分支机构或合作平台，扩大银行卡发行和ATM机设置，适当提供流动式金融服务，以满足农村地区多元化的服务需求。

㈣ 管理体制优势

新设立的ＸＸ村镇银行，由金融机构和自然人共同出资组建，法人注册地在当，经营决策链条短，信息传导反馈灵敏，管理服务快捷简便，营运成本较低。同时，其他非金融机构发起人均为诚实守信，实力较强、信用良好、专业素质强的自然人，可以充分发挥各股东地缘优势，共同参与管理，做好村镇银行经营。村镇银行将按照现代金融企业制度的要求，建立股东会、董事会、监事会、高管层的法人治理架构，实行民主决策管理和权力制衡机制，为业务发展提供制度和机制保障。㈤ 金融合作优势

ＸＸ村镇银行除主要面对农村地区提供金融服务外，还将发挥自身贴近基层、贴近客户的优势，加强与其它金融机构的合作。一是代理ＸＸ银行等金融机构在该地区的中小企业贷款、微贷款、城镇及农村基础设施贷款、农业资源开发贷款、农业产业化贷款和社会事业贷款等业务；二是代理保险公司、证券公司等金融机构在该地区的业务。从而提高村镇银行的市场竞争力及盈利能力。

五、完善公司治理结构的工作思路和措施

ＸＸ村镇银行是严格按照《公司法》、《商业银行法》和《村镇银行管理暂行规定》等法律法规组建的股份有限公司，公司将严格按照国家法律法规和《公司章程》开展工作，并通过机构、机制建设，不断完善公司法人治理结构，规范经营，严格控制信贷风险，确保经营目标的实现。

㈠ 完善董事会架构

待整体业务发展起来后，逐步在董事会下设立专门委员会，如发展战略委员会、审计委员会、关联交易委员会、薪酬委员会、提名委员会等。㈡ 推动三条线管理

在经营管理活动中推动业务发展、风险控制和后勤保障三条

线管理。设立贷款委员会、风险控制委员会，建设全面风险管理体系。㈢ 逐步建立完善独立董事制度

严格按照公司法要求，逐步建立完善独立董事制度，保障投资者利益。

六、ＸＸ村镇银行业务发展规划 ㈠ 业务经营目标 １、经营机制

ＸＸ村镇银行是ＸＸ银行联合其他自然人共同出资组建的具有独立法人资格的银行业金融机构，主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务。ＸＸ村镇银行严格按照国家的法律法规的要求开展业务，以安全性、流动性、效益性为经营原则，自主经营、自负盈亏、自我约束、自担风险，并接受当地银监局和人民银行的监管。2 资金投向

ＸＸ村镇银行吸收在存款在按规定缴足存款准备金后将优先用于满足辖区内的农户、农业和农村经济发展。富余资金将投向当地其他产业、购买涉农债券或向其他金融机构融资。目标市场

2010年是**村镇银行的试

4、发展战略

**村镇银行首期注册资本2000万元，随着业务发展需要，将逐步增加注册资本，增设服务网点，以满足当地经济金融发展的需要。㈡ 财务管理指标

1、盈利能力分析

2、利润分配预案 ㈢ 风险控制指标

**村镇银行成立之初就要树立?抓内控促规范，以规范示发展?的经营管理理念，不断增强经营风险的防范能力。根据监管部门的要求，结合工作实际狠抓制度建设，为ＸＸ村镇银行依法稳健经营提供强人力的制度保障；加强内控机构建设，健全内部监督机制，建立起相互制约、上下一体、严密高效的监督防范体系，不断提高经营管理水平。按照监管评级的要求，2010年底，统一测算综合评级达到二级。进入正常经营后三年内，不良代款率控制在１％以内。

主要做法：

一是开展常规和专项审计。针对工作中暴露出的问题和薄弱环节，找出侧重点，开展不同形式的专项审计，同时根据《公司法》、《村镇银行章程》、《村镇银行管理暂行规定》的有关规定，做好股东会、董事会和经营层之间的授权和转授权工作，严格权限范围，在股东会、董事会的领导下开展经营层履职情况及工作业绩评价，保障各项业务合规操作，为提高全公司的经营管理水平保驾护航。二是建立风险责任追究制。完善各项规章制度，防

范和杜绝经营活动中的潜在风险，明确部门责任人及各岗位人员的责任，将各项业务经营置于严格有效的控制中，使风险防范工作做到?防患于未然?。三是开展案件专项治理和反商业贿赂工作。根据监管部门的要求深入开展案件专项治理和反商业贿赂工作，防范各类案件的发生，积极维护村镇银行良好的社会信誉。四是加强会计基础管理工作。加强会计基础管理和会计档案的管理工作，最大限度的降低会计核算差错。五是加大培训力度。加大一线工作人员的业务技能和综合素质的培训力度，推行规范化达标工作。六是建立信息披露制度。及时披露年度经营情况、重大事项等信息。

２、风险控制目标

根据上述业务发展目标和财务管理指标，测算主要风险控制指标如下： ㈣ 股东投资入股与组建的风险收益分析

从盈利能力分析可以看出，ＸＸ村镇银行在成立初期由于存贷款规模不大，而刚性投入较大，导致 ㈤ 信息代化规划

ＸＸ村镇银行将加强业务系统和支付结算系统建设，确保柜台结算方便、快捷，管理系统高效。初期拟使用ＸＸ银行营运中心推荐的业务系统。同时加强与信息技术公司的合作，使用ＸＸ银行统一建设和维护的网银托管平台。

七、ＸＸ村镇银行的风险处置预案

为防范金融风险，保障业务安全稳健运行，村镇银行将借鉴ＸＸ银行及其他金融机构成熟的操作经验和完善的内部控制系统，制定一套内控制度，成立风险管理部，从制度上和组织上对业务及运营风险进行决策规划，制定各种预案，保证各项规章制度有贯彻落实。主要包括以下四个方面：

㈠ 支付风险处置

ＸＸ村镇银行开业初期，在存款客户相对集中、存款结构比较单一，?三农?贷款回收受到季节性影响的情况下，如因同业竞争导致存款波动等因素，可能发生临时性的支付困难。村镇银行将制定资金支付应急方案，加强对流动性指标的日常临控分析，适当提高备付金比例，或向控股银行信其他银行拆借资金，确保资金支付。

㈡ 贷款风险处置 ＸＸ村镇银行的贷款主要投向?三农?领域，由于市场化程度低、信息不对称、盈利水平不高、信用相对缺失等因素，可能造成贷款不能按期偿还的情况，使信贷资产质量下滑。村镇银行将树立服务指导和风险防范意识，加强贷前调查、贷时审查、贷后检查，完善还款保障措施，将贷款风险控制在可以承受的范围之内。

㈢ 财务风险处置

由于村镇银行资产规模较小，服务瓶颈领域，盈利空间不大，如货币、信贷政策变化或经营、管理不善，可能导致财务亏损。

ＸＸ村镇银行将密切关注经济金融政策走向，不断开发培育优质客户资源，扩大存贷款市场份额和中间业务量，强化经营管理，确保稳健经营和规模扩张，增加业务收入。

㈣ 操作风险处置

新设立的ＸＸ村镇银行，从业人员大多向社会公开招聘，因缺乏银行专业知识和从业经验，业务处理中可能导致作业风险。村镇银行将严格招聘条件，开展上岗前技能培训及职业道德教育，提高员工业务及综合素质，加强事中指导和事后检查，对关键岗位及薄弱环节进行实时监控，杜绝违规操作，确保依法合规经营。

八、结论

综上所述，国家**银行及境内自然人共同出资组建**村镇银行，符合国家经济金融政策，具有较强的区位优势，拥有较限的市场前景，长期看，股东投资收益较高，对地方经济建设和自身业务发展均具有积极作用。

**村镇银行筹建工作小组 二00九年十二月日 **村镇银行股份有限公司 筹建工作方案

为贯彻落实银监会《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设若干意见》，更好地社会主义新农村建设，支持小企业发展，促进微贷款业务开展，加快地方经济的发展，根据中国银监会印发的《村镇银行管理暂行规定》和《村镇银行组建审批工作指导》等文件的要求，国家**银行拟作为发起人，并征集自治区有关机构作为其他发起人共同筹建**村镇银行股份有限公司，特制订**村镇银行筹建工作方案。

一、筹建工作的组织领导

为使村镇银行筹建工作顺利推进，**银行与**村镇银行其他发起人共同成立了?**村镇银行股份有限公司筹建工作小组?，并推选为**组长，**为副组长，**等为成员，负责村镇银行的整个组建工作。

筹建工作小组的主要职责为：对拟设公司进行论证和可行分析，制定设立工作方案；直接或委托第三方代为申请企业名称预先核准事宜；起草设立公司所需需各种申请报告和文件资料；负责办理设立公司的各项事务、组织协调、综合管理工作和审批手续；负责公司设立期间的财务管理；催缴出资款；遇有重大问题建议发起

各方召开会议进行讨论；选择会计师事务所、律师事务所等中介机构，协助中介机构进行财务审计、评估、验资、法律文件草拟等工作；发起大会授权的其他职责；筹备、召开公司董事会和创立大会，并就公司组建情况向大会报告。

二、拟设立机构与组织形式

经各发起人协商，就村镇银行组织形式达成如下一致意见：

1、机构名称： 中文：**村镇银行 英文：

（以下简称?**村镇银行?）。

2、注册地址：xxxxxx市新城区。

3、组织形式：系由境内金融机构和自然人投资入股，并经中国银行业监督管理委员会批准，共同出资组建的确地方性银行业金融机构，为独立的企业法人、股份有限公司。

三、经营范围与服务宗旨

1、经营范围：根据《村镇银行管理暂行规定》，**村镇银行的经营范围为：吸收公众存款；发放短期、中期和长期货款；办理国内结算；办理票据承兑与贴现；从事同业拆借；从事银行卡业务；代理发行、代理兑付、承销政府债券；代理收付款项及代理保险业务；经银行业监督管理机构批准的其他业务。

2、服务宗旨：自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束，在坚持安全性、流动性、效益性原则的疥提下，经服务?三农?、中小企业、民营经济和区域经济发展为宗旨，实现民生、经济和金融共赢。

四、注册资本与股本结构

1、注册资本：经各发起人协商，**村镇银行的注册资本金拟设为2000万元，注册资为实收货币资本。

2、股本结构：为了保证**村镇银行的顺利筹建和开业，并寻其以后稳健发展起到强有力的支持和帮助作用，在**村镇银行股权结构设置中遵循两条原则：一是满足监管机构对股东入股比例的要求；二是有利于村镇银行的业务发展。一方面要充分发挥自然人股东的优势和积极性，共同参与村镇银行的经营管理工作；另一方面要保证决策效率的高效，形成以国家银行为主，自然人为辅的相对集中的股权结构。

经协商，**村镇银行初步拟定由9家发起人出资设立，出资额及出资比例如下： **村镇银行股份有限公司发起人出资情况

***市银监局审核确定。

五、法人治理架构

按照《中华人民共和国公司法》和《村镇银行管理暂行规定》等的关法律法规制定公司章程，设置公司治理结构，公司形式拟设为股份有限公司，形成以股东大会、董事会、监事会、经营管理层为主的运行良好、相互配合、有效制衡的公司治理架构。

1、股东大会：股东大会是**村镇银行的最高权力机构，由全体股东组成。

2、董事会：董事会是股东大会的常设机构，对股东大会负责。董事会成员拟定5人，设董事长1人，董事4人。董事会成员中，**银行委派2人，其他发起人委派别名，并由**银行委派董事担任村镇银行董事长。董事每届任期3年，可连选连任。董事的任职资格应符合有关规定。董事会行使的职权由公司章程确定。根据业务发展需要，董事会设置（或委托高层设置）相应的专业委员会，以提高决策管理水平。

3、监事会：**村镇银行拟设监事会，监事会由3人构成，负责

稽审、监督工作，对股东大会负责监事由股东大会推选产生，每届任期3年，可以连选连任。董事、高管人员不得兼任监事。监事应具备相应的知识、经验及能力，监事列席董事会，行使的职权由公司章程确定。

4、高管层：**村镇银行实行董事会领导下的行长负责制，设行长1人、副行长1人，建议由董事会全部聘任股东内具有银行工作和管理经验的股东担任行长，以充分发挥其熟悉市场、竞争环境等方面优势，加快村镇银行发展。行长、副行长每届任期3年，期满后可以连任。行长、副行长的任职资格应符合有关规定，离任时须接受离任审计。

六、部门设置与人员配置

**村镇银行拟设综合管理部、风险管理部、信贷业务部和营业部4个部门，部门负责人通过竞聘程序后，由行长聘任，报董事会批准。各部门的从业人员，根据需要合理配备和调整，人员编制总数控制在15人以内。

**村镇银行部门设置与员工配置

**村镇银行可以在辖蔚蓝色内设立分支机构或合作平台。**村镇银行组织结构图

——————————————————监事会 行长 副行长

综合管理部 风险管理部 信贷业务部 营业部

七、管理制度起草计划

为确保**村镇银行能够有效运转，按照制度先行、内控从严控的原则，筹建工作小组将制定以下主要管理制度。

1、**村镇银行股份有限公司课程（草案）；

2、股东大会、董事会、监事会议事规则；

3、风险控制、信贷业务、贷款评审、财务会计、稽核审计、人事劳资和安全保卫等管理制度。

八、组建工作日程安排

组建周期为年月-----年月，组建工作安徘如下：

1、筹建阶段：月日——月日，召开发起人会议，签订发起人协议书，成立筹建工作小组，完成可行性研究报告和筹建工作方案定稿，完善机构申报资料，预核准机构名称，提交筹建申请书。开展装修方案制订和人员招聘工作。

2、开业阶段：月日——月日，起草公司章程和主要管理制度，召开创业大会（股东大会），开立资金帐户，股本缴纳验资，确定董事及高管人员，从业人员招聘培训，完成营业场所装修，设备采购，提交筹建工作报告，银监机构核准开业申请，领取金融许可证，办理工商注册登记，月日正式对外挂牌营业。

**村镇银行筹建工作小组 二00九年月日 **村镇银行股份有限公司 发起人协议 发起人：**银行 张文耀 万文亮 张如会 吴一春 徐 锐 王立忠 李新岗 陈林源

第一条 根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国公司法》和中国银行业监督管理委员会《村镇银行管理暂行规定》等的关规定，根据平等互利的原则，经各发起人友好协商，决定设立**村镇银行股份有限公司（以下简称?**村镇银行?），并就有关事项达成如下协议。

第二条 公司采取发起人设立方式，各股东以其认购的股份为限对公司承担有限责任。公司具有独立法人资格。第三条 公司发起人 发起人之一：**银行 住所： 法定代表人： 电话： 传真： 邮政编码：

发起人之二（以下省略）：张文耀 住所： 身份证号码： 电话： 邮政编码：

第四条 公司性质和名称 4.1 公司性质：股份有限公司 4.2 拟注册名称： 中文：**村镇银行 英文：

公司名称以公司登记机关核准的为准。发起人应在本协议生效后三十日内，共同或共同委托第三方代为申请企业名称预先核准事宜。第五条 住所

***市自治区呼和xxxx新城区 第六条 法定代表人由董事长担任 第七条 股份总额、每股金额

7.1 公司注册资本为人民币2000万元。

7.2 公司的全部资本分为等额股份，每股金额为人民币1元。股份总额为2000万股。7.3 发起人全部以现金认购股份，其中： **银行认购400万股，占股份总额的20%； 张文耀认购200万股，占股份总额的10%； 7.4 公司股东以登记注册时的认购为准。

7.5 公司股份以股票形式出现，股票是公司签发的有价证券。公司股票采用记名方式，股东所持有的股票即为其所认购股份的书面凭证。第八条 发起缴付认缴出资

公司名称预先核准登记后，应当在三十日内到银行开设公司临时帐户。发起人应当在银行业监督管理部门批准筹建申请后三十日内，将全部货币出资足额存入公司临时帐户。

第九条 发起人足额出资后，应聘请双方一致同意的在中国注册会计师事务所进行验资，并根据注册会计师出具的验资报告，向已缴会出资的发起各方出具公司股票。

第十条 公司经营宗旨和经营范围

**村镇银行以安全性、流动性、效益性为经营原则，实行自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束的经营管理机制，以为?三农?提供金融服务为宗旨，促进本辖区农户、农业和农村经济的发展。**村镇银行的经营范围：

㈠ 吸收公众存款；

㈡ 发放短期、中期和长期货款； ㈢ 办理国内结算； ㈣ 办理票据承兑与贴现； ㈤ 从事同业拆借； ㈥ 从事银行卡业务；

㈦ 代理发行、代理兑付、承销政府债券； ㈧ 代理收付款项及代理保险业务； ㈨ 经银行业监督管理机构批准的其他业务。第十一条 筹建工作小组

11.1 发起人各方共同成立筹建工作小组（下称筹建组），负责公司筹建工作。筹建组由名人员组成，筹建级组长。全体发起人通过召开发起人大会确认上述筹建驵的组成，并授权筹建组履行如下职责：

11.1.1 对拟设公司进行论证和可行性分析，制定设立工作方案；

11.1.2 直接或委托第三方为申请企业名称预先核准事宜； 11.1.3 起草设立公司所需各种申请报告和文件资料； 11.1.4 负责办理设立公司的各项事务、组织协调、综合管理工作和审批手续；

11.1.5 负责公司设立期间的财务管理； 11.1.6 催缴出资款；

11.1.7 遇有重大问题建议发起各方开会进行讨论；

11.1.8 选择会计师事务所、律师事务所等中介机构，协助中介机构进行财务审计、评估、验资、法律文件草拟等工作； 11.1.9 发起人大会授权的其他职责。

11.2 筹建组对公司设立工作负有诚信和勤勉义务。筹建组为公司而支出的合理费用由发起各方先行垫付，待公司成立后由公司偿还，如果公司不能成立的，由发起各方按照认购股份比例分得。

11.3 筹备、召开公司董事会和创立大会，并就公司组建情况向大会报告。

11.4 公司取得《金融许可证》和《企业法人营业护照》后，筹建组工作即自行终止。第十二条 发起人的权力

12.1 申请设立本公司，随时了解本公司的设立工作进展情况； 12.2 共同决定公司设立期间的事项； 12.3 制订公司章程；

12.4 签署本公司设立过程中的法律文件；

12.5 出席或委托代表出席发起人大会，并行使表决权； 12.6 审核设立过程中筹备费用的支出；

12.7 推举本公司的董事候选人名单，各方提出的董事候选人经发起人大会按本公司章程的规定选举产生，董事任期三年，任期届满可连选连任。董事任期届满前，股东大会不得无故解除其职务；

12.8 推举本公司的监事候选人名单，经本公司发起人大

会按本公司章程的规定产生，监事任期三年，任期届满可连选连任；

12.9 本公司成立后，足额缴付出资的发起人有权要求公司公司向股东及时签发股票。股票应当载明下列事项： ㈠ 公司名称； ㈡ 公司成立日期；

㈢ 股票种类、票面金额及代表的股份数； ㈣ 股东的名称； ㈤ 股票的编号和核发日期； 股票法定代表人签字，公司盖章。

12.10 在本公司成立时后，按照国家法律和本公司章程的有关规定，行使股东权力、承担股东义务； 12.11 如公司不能成立时，在承担发起人义务和责任的前提下，有权收回所认缴的出资；

12.12 发起人有权对不履行、不完全履行或不适当履行发起义务的发起人和故意或过失损坏公司利益的发起人提起诉讼，要求其承担法律责任，有权获得补偿或赔偿；

12.13 法律法规、行政规章以及本协议规定的发起人所享有的其他权力。第十三条 发起人的义务

13.1 按照中家有关规定和本协议的规定从事公司公司筹备、设立、报批等各项工作，为公司的筹备设立提供各种服务和 便利条件；

13.2 在规定的期限内足额缴纳各自所认缴的出资额。未按照约定俗成履行发起义务时，对其他发起人承担违约责任； 13.3 在本公司设立过程中由于发起人的故意或过失致使公司受到损害的，对本公司承担赔偿责任； 13.4 公司不能成立时，发起人对设立行为所产生的债务和费用按照认购股份比例分担； 13.5 法律法规、行政规章和本协议规定的其他义务。第十四条 发起人各方的声明和保证 本发起人协议的签署各方作出如下声明和保证：

14.1 发起人各方均具有完全民事行为能力，并拥有合法的权利或授权签订本协议； 14.2 发起人各方认购本公司股份的的资金，均为各发起人所拥有的合法财产； 14.3 发起各方向本公司提交的文件、资料等均是真实、准确和有效的；

14.4 除已书面声明外，发起人不存在关联入股的情形。如果存在任何隐瞒，则该发起人在本公司的表决权受到限制。第十五条 保密

发起人主其雇员、发起人及筹建组聘请的专业机构及其雇员，不得泄露公司设立计划、方案、合同、备忘录等内容，且对本协议其他各方的商业秘密及其所提供的资料承担保密义务，除

因履行职责而确需了解相关资料的员工、专业顾问外，不得向其他任何人或实体披露，如任何一方违反本条规定，应赔偿其他各方因此遭受的损失。本协议终止或无效，并不影响本保密条款的效力。

第十六条 适用法律信争议解决方式

本协议适用中华人民共和国法律，若在协议履行过程中出现纠纷，全体发起人一致同意协商解决。协商无法解决的，各方同意将争议提交原千住所所在地人民法院通过诉讼程序解决。

第十七条 本协议的生效、变更及解除

本协议自发起人各方法定代表人或授权代理人签字盖章后生效； 本协议的变更与解除，须经发起人一致同意，并采取书面形式。各发起人签字（盖章）： 发起人：**银行

法定代表人（授权代表人）： 年 月 日