处理经验范文（精选12篇）

处理经验 第1篇

济齐黄河公路大桥一标段位于济南市槐荫区吴家堡镇,历史上是黄泛区,地下水位高、地基土颗粒细、淤积土欠固结、地质条件差,软基处理是难以避免的。对黄河淤积区软基处理都有多种方案,各方案的造价差异很大,不能仅仅从节约资金的角度设计方案,能否做到“充分的变更理由和明确的结果”,是施工单位是否尽责的标准。为了摸清本标段地基特点,确保路基质量,我们对济齐黄河公路大桥软基方案高度重视,分析同类典型质量事故原因、总结教训,避免此类事件在本工程再次发生。为此,在计算论证的基础上,用类比排除法检验地基处理方案,让历史经验和教训发挥作用。

2 工程实例1

某工程在2015年月初完成全断面交验,随后路面单位开始路面结构层施工。但该路段先后出现规则裂缝,裂缝主要位于半幅中线位置,纵向延伸,见图1。

设计软基处理方式为换填2m一般路基填料。

根据静力触探结果,淤泥层厚度为3-3.6m;有交替软土夹层,若要对该段路基软弱层进行彻底处理也需处理深度5m左右。我们在实际施工中,开挖后建议增加处理深度未果。该事故段与本桥路基情况接近,土质相似,所以表层换填是不可取的,全部换填费用太大,没有合适的弃土场,环境污染也大,本桥否定了换填方案。

3 工程实例2

另一高速公路某段路基为鱼塘路段,路基软基处理方式为抛填1m片石挤淤,然后换填1m透水性材料,最后换填2m一般路基填料。

根据第三方静力触探资料,可以看出,该段路基软弱层平均为5m。

地质动力初探图形如图4。

分析认为淤泥层较厚,块石在附加应力作用下不断下沉,对持力层较深的地基并不适合,实例从路基布设的第三方监测点看,半年后其沉降尚未稳定,工后沉降明显,后经2次维修,给工程带来不良影响,投资造成很大浪费。

4 工程实例3

同一条高速公路也有成功的事例,与本桥地质相近的同类型地基的水泥搅拌桩,软土地基厚度11米,细颗粒土,高含水量,采用11米水泥搅拌桩加固无弃方,不开挖,无污染。地基处理长度1200米,通车2年没出现路基病害,没有出现沉降差导致的横向裂缝。取得了很好的综合效益。

5 借鉴意义

处理投诉经验 第2篇

工单池里提取1份工单，首先分析客户反映的内容，提取重要信息： 1 投诉的时间（客服记录的时间即工单生成时间）2 投诉地点 投诉问题实质（弱覆盖、通话质量差、单通、串话、拥塞、不能上网、上网慢、短信彩信故障、上网卡（USIM卡）不能上网、边界漫游、其他增值业务等）4 上一节点的处理意见

数据分析

客户感知最能体现网络性能，客户反映的问题也往往最能体现网络中存在的真实问题：

故障发生时间都在客户投诉之前，我们从客户投诉的时间就能判断网络故障发生的大概时间，方便我们对网络中隐藏故障的判断，更能帮助我们对问题的追踪调查。

2.一个准确的投诉地点，能帮助我们确定网络故障的大致方位，以及故障所涉及到哪些基站。3.一张未经过客服人员语言加工的工单（即客户的通话录音），最能体现客户投诉问题的实质，也是从一张工单中最难提取的最关键信息，需要长期经验的积累。

4.每一张工单，都包含一个其他部门解决不了需要我们网络部协助解决的问题，这个问题是什么以及其他部门需要我们做什么，这些信息都能从上一节点的处理意见中读取。有的投诉处理人员往往不注意这些重要信息，不能领会客服人员生成工单的根本意图，在回单中答非所问，甚至遭省公司质检部门驳回，均为未读懂工单造成。

案例一：

工单流水账号：***4 工单生成时间：2010.06.28 13:45:37 客户投诉号码：*** 投诉内容：***来电反映从前天开始在大理银桥镇双阳村出现不能主被叫的问题，提示：网络忙，其它功能也有影响，用户手机诺基亚SN，周围用户存在同样情况（***），请贵部查询处理，谢谢！（联系方式：本机，随时）

I

问题分析：

a、客户投诉时间为6月28日下午1点45分，客户所反映的前天即6月26日，我们分析故障应该是发生在6月26日或者更早，只是客户察觉到问题在6月26日。

b、投诉地点在大理银桥镇双阳村，通过Mapinfo基站分布图，可以看到双阳村主要为大理银桥双阳（CI=4419）覆盖，不排除周边基站覆盖的情况

c、客户反映从6月26日开始不能主被叫提示网络忙，所以客户投诉问题的实质不可能为弱覆盖，有可能为（突发话务拥塞、基站硬件故障、呼入呼出参数设置不合理）

d、数据分析经确认，大理银桥双阳（CI=4419）基站在6月26日前后均未做过参数修改，排除呼入呼出参数设置错误的可能；查询大理银桥双阳（CI=4419）基站6月23日-6月28日的话务量未有增加反而下降且不存在SD、TCH拥塞，排除突发话务拥塞的可能；查询此站近10日历史告警，发现此站TRX3、TRX8、TRX11三块载频从6月24日17时开始7745告警（诺基亚设备告警，掉话告警）持续重复出现，查询小区信息此三块载频为此站三个扇区的MBCCH，属于主B载频故障导致的小区下不能主被叫。经ZDTC指令将主B频点OMU信令打死，使其OMU信令走其他载频。待信令激活后电话联系客户，客户通话正常，客户满意。

II 回单内容：

1.无线网络质量类投诉 基站故障 2.申告地基站大理银桥双阳（4419）TRX3、TRX8、TRX11均为MBCCH且自6月24日掉话均比较多，现我方更换三个扇区MBCCH，回访用户，问题得到解决 3.恢复时间：6月29日17:30 回访人：吴亚松 *** III 问题总结

此问题处理过程中，因客户投诉地点为大理银桥镇双阳村，我首先在Mapinfo基站分布图中输入“双阳”，碰巧搜索到大理银桥双阳（4419）基站，但如果未搜索到此基站，我们就需要： ⑴首先，电话联系客户确认当前是否在其所反映有问题的地点，并确认其反映的具体问题（最好是让其详细描述问题现象）。问询完我们所需要的详细信息后，告知客户问题处理好后会与其联系（安抚作用），挂断电话。

如果客户当前在投诉地点，使用HLR查询客户最后一次通话所占用的基站，然后按步骤查询客户最后一次通话所占用的基站的KPI、历史告警等数据。

如果客户当前不在申告地，待其回申告地后再用HLR查询其最后一次通话所占用的基站；若其短时期内不回申告地，请其提供一在申告地的亲友号码，便于我们定位故障。

⑵其次，我们查询到客户最后一次通话所占用的基站后，此基站未必就是故障基站，此基站也可能为故障基站的周边基站（如果故障基站退服，客户会占用故障基站周边基站通话）。所以，我们还要查询此基站周边基站的KPI、历史告警等是否异常，已防止对网络故障的遗漏查询、定位。

通过客户语言对问题定位 客户语言最能体现客户的切实感知，我们应有能力从客户语言定位问题的本质。现对客户投诉中的常用语言举例如下：

群体行为：

（长期以来）信号不好、信号弱：弱覆盖、（不排除干扰的可能）、降有功率

信号不好，通话断断续续（听不清对方说话）：干扰（直放站干扰、外部干扰器干扰、同邻频干扰）、载频故障

打不通，提示网络忙：拥塞（话务增长引起的拥塞、周边基站/小区退服引起的拥塞）、载频故障 通话中自动挂断（掉话）：载频故障、干扰、切换失败

不能上网、提示连接失败：小区数据业务拥塞、小区GPRS开关吊死、GTRX载频故障、PCU吊死、链路故障

上网慢：EGTRX载频故障、EDGE开关吊死、小区配置不足

单体行为：

仅听到对方说话（单通）：干扰、载频故障、客户终端

听到另一个人声音（串话）：TC故障、载频故障、干扰、手机终端故障、三方通话业务 不能上网（周围朋友能）：客户GPRS业务功能自动关闭（曾有欠费历史记录者，需重新开通GPRS功能）、终端设置

短信能收不能发：短信中心号码设置有误

国际上处理传媒与司法间冲突的经验 第3篇

关键词：新闻自由；司法独立；比较法；藐视法庭罪

中图分类号：DF84 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）22-0127-02

关于传媒与司法的关系，是近几年来的一个热门话题，特别是随着我国传媒业的发展，新闻开始介入社会生活的方方面面，包括民众越来越关心的司法的运行情况，也是媒体热衷报道的领域。一方面，新闻自由与媒体的职责要求传媒适时地报道与监督司法的运作情况，通过独立调查、发表评论等方式表达自己对司法公正的看法，以满足民众的知情权。另一方面，司法独立旨在保障民众能在法庭上获得公正的审判、防止人权遭受来自社会上其他力量的践踏。德国学者在总结司法独立的内容时，普遍认为司法独立于新闻舆论是应有之义，法官应当只服从法律，而不是被舆论左右的意志不坚定的人。那么，在媒体对诉讼参与人（特别是刑事案件中的被追诉人）连篇累牍、铺天盖地的带有偏见的报道中，是不是有侵犯诉讼参与人接受公正、中立的审判之虞，甚至是否会出现“媒体审判”的现象，值得我们深思。

从1995年的夹江打假案开始，媒体影响司法审判的现象就时有发生，例如在随后的张金柱案中，被告人的行为经媒体曝光后激起了极大的民愤，最终判决书中一句“不杀不足以平民愤”引起了较大的争议。到最近的邓玉娇案、药家鑫案、李昌奎案等，广大民众的舆论都在一定程度上影响了最终的判决结果，故有人将这种现象称为“媒体审判”或者说“舆论审判”。这种现象使传媒与司法间的冲突，或者说新闻自由与司法独立间的冲突，成为一个当前中国不可回避的问题。但这个问题不是当前中国特有的，无论是在实行陪审团制度的英美国家，还是在没有陪审团的德国、日本等国，都是不可回避的问题。各国家、地区以及国际社会在平衡两者的价值上，有不一样的做法，也都有不一样的经验总结，值得我们批判与借鉴。

一、英国的做法

英国实行的是陪审团制度，且其自身司法独立的历史悠久，所以在处理新闻自由与司法独立的冲突上时，传统上比较倾向于保护司法独立的优越价值，特别是用“藐视法庭罪”对违反报道限制的传媒科以处罚。究其原因，主要是为了防止过分地媒体报道的渲染，使陪审团成员产生“先入为主”的印象，进而影响判决的结果。在英国，解决传媒与司法冲突的措施主要有三大类：（1）报道禁令制度；（2）藐视法庭罪责；（3）作为上诉的理由。

1.报道禁令制度。这是一种事先预防的措施。首先，对于刑事案件，英国的《刑事法庭法》（Magistrates Court Act，1980）第8条规定，对于羁押案件，只能约略地报道嫌疑人的姓名、地址、涉嫌罪名、犯罪大要、辩护人及法官的姓名、有无交保、开庭时间、法院的决定等九项内容。此外，在其他法律中，为了保护犯罪的被害人、儿童及青少年、易受胁迫或攻击的证人等，也规定了对此类人必须匿名，相关报道不能将一些可能提示相关人员身份资料的信息公开。在1981年《禁止藐视法庭法》中也有规定：关于正在进行的诉讼程序或任何其他处于未决的或迫近状态下的诉讼程序，法院有权发布命令要求媒体对某些报道予以推迟。

2.藐视法庭罪。藐视法庭罪在英国普通法历史上有着古老的历史，为了维护法官的尊严，防止陪审团受到外界的干扰，该罪最初的处罚范围十分广泛，缺乏一定的限制。在现代民主社会新闻自由越来越受到重视的背景下，特别是在英国加入欧洲共同体，受到《欧洲人权公约》关于保护言论自由的约束后，对藐视法庭罪的适用逐渐加大限制。“泰晤士报诉英国”案被上诉至欧洲人权法院，后裁定英国上议院法庭颁布的对报刊的禁令违反了《欧洲人权公约》，从而促成了1981年《禁止藐视法庭法》的出台。该法将藐视法庭罪区分为普通法下的藐视法庭法与严格责任下的藐视法庭罪。

要判决一家媒体的报道行为构成普通法上的藐视法庭罪，检控方必须证明的有：一是该行为对公平审判产生了具有现实可能性的损害风险；二是媒体有阻碍或损害某一审判的特定的故意；三是在时间上并不要求有关的诉讼程序已经开始。

严格责任下的藐视法庭罪之所以称为“严格责任”，是因为检控方并不需要证明公开出版物具有“损害某一审判的特定故意”，而是不问其意图所在，只要该行为干扰了司法公正即可构成严格责任下的藐视法庭罪。但是根据1981年《禁止藐视法庭法》，该罪的适用有严格的限制并给予媒体不少“安全港”条款（抗辩理由）。该罪的限制主要有：从对象上言，只适用于向公众或部分公众发行的公开出版物；从时间上言，必须是诉讼正在进行中，包括从嫌疑人被捕（或发出通缉令）到诉讼终结时为止；从后果上言，危险必须确实存在，并足以对司法公正造成实质性危险。

同时，在1981年《禁止藐视法庭法》中为媒体规定了下列免责事由：（1）“合理注意”可免责，即“如果出版商已尽合理义务仍不知道也没有理由怀疑有关的诉讼正在进行”，不构成藐视法庭罪；（2）公正、精确、善意的报道免责，即如果媒体只是进行“公正、精确、善意”地报道一个公开诉讼程序的话，可以免责；（3）公共利益免责，即规定新闻媒体只要善意地报道案件或其他有益于公共利益者，即使有妨害诉讼程序或对陪审员造成偏见的危险，且这种后果只是附随性的，则不构成藐视法庭罪。

3.作为上诉的理由。20世纪90年代以前，英国司法界自信法官能提醒陪审员避免传媒的影响，从而并不认为媒体的报道能使陪审员陷入错判的境地，也将媒体的报道排除在上诉的理由之外。不过，后来英国通过“麦肯案”与“泰勒姐妹案”做出先例，允许将媒体的误导作为上诉的理由并改判。在上诉法院改判泰勒姐妹无罪的判决书中，说明改判的理由之一是，本案初审的媒体报道是“极度偏颇”，已达到“持续性的、全面的、情绪性的、不正确的以及误导性的”程度，因此在这种环境下所做的决定是“极不安全”并不能令人满意的。

二、德国的做法

相比于英美等国，德国并没有实行陪审团制度，所以在处理传媒与司法的冲突问题上，最终并没有将此问题认为有多么严重。特别是在经历了纳粹政府对言论自由的压制后，战后德国非常重视新闻自由的价值，在《德国基本法》第5条有专门规定。在德国，新闻自由被视为宪法最高原则之一，甚至在2012年，出现德国总统武尔夫因为干涉新闻自由而辞职的事件。

然而，德国新闻虽然自由却仍然受有限制，只不过在与司法的关系上，这种限制不如英美国家那么严格。《德国基本法》第97条规定了司法独立的原则：“法官享有独立的地位，只服从法律。”德国公法学者解释司法独立的内容时，通常认为独立于新闻舆论是应有之义。在处理传媒与司法的关系上，德国有以下一些做法：

1.建立新闻发言人制度。为了促进与媒体的沟通，德国法院专门设置了新闻发言人制度，保证双方信息交流的畅通性。例如，德国萨克森邦《司法机关积极新闻报道工作指引》旨在促成法院进行积极的“危机管理”，通过建立新闻发言人制度，提供权威的消息，从一开始就消除错误的报道以及对司法的过高期望。

2.拒绝给予资讯制度。在通常的情况下，各国家机关包括司法机关，都有提供资讯给新闻媒体的义务，以满足民众的知情权。但同时，机关也可“拒绝”提供资讯给媒体，特别是在所谓的“未定程序”时。“未定程序”通常是指尚未终结的属于法院的审判、非讼事件及检察官的侦查、警察的侦查程序。法官对于未决的案件在必要时候应当保守秘密，否则可能会使传媒形成预断或危及诉讼当事人的隐私等权利，但对于新闻媒体自行获取的资讯，德国并没有加以其他的限制，而是秉持“报道事实自由，批评也自由”的开放态势。

三、国际准则的做法

为了平衡媒体与司法独立间的利益，1994年在国际法学家协会的司法与律师独立中心的召集下，来自世界上23个国家的39位法学家与媒体代表，在西班牙的马德里通过了《媒体与司法独立关系的马德里准则》。中国虽然不是《马德里准则》制定国与事后参与国，所以该原则并不对我国具有约束力，但对于处理好传媒与司法的利益平衡，该准则仍有较大的借鉴意义。

1.重申媒体自由。该准则首先重申了媒体自由的重要性，是“表达自由的一部分，是民主社会实行法治的基础。”法官有责任承认和实现言论自由，对媒体自由的限制，应该在谨慎地衡量两者之间利益的基础上做出，并且应当尽可能地降低限制的程度，将这种程度限制在必要的范围内，同时这种限制应该“只能根据《公民权利与政治权利国际公约》明示授权”才能做出。

2.媒体尊重司法原则。该准则的导言中明确指出：“媒体有义务尊重国际公约保护的个人权利和司法独立”，同时，在媒体处理与司法案件有关的报道时，准则也提倡媒体行业内制定自身的职业道德准则，即媒体应当以对社会高度负责的精神，加强自我约束，考虑司法的特点与媒体的导向性，应该做到客观的报道与公平的评论，全面、客观地还原案件的事实，尽量做到不以偏概全，不失之偏颇。

3.事前适度限制。该准则第4条规定：“基本准则并不排斥在司法调查程序阶段对法律秘密的保守。这种情况下，秘密保守的目的主要是为了实现对被怀疑和被控告的个人的无罪推定的实现。不能限制任何人了解官方调查结论和调查情况的信息。”明确了在审理前的程序可以不公开的原则，但对调查结论和调查情况的信息却必须公开，其主要的目的是为了维护无罪推定的原则，防止诉讼参与人遭受“媒体审判”。

4.审理过程公开。对于案件的审理，以公开为原则，以不公开为例外，是法治国家的一个基本原则，也为大多数国家所确认。《马德里准则》也确认了公开审理的一般原则，并对可以不公开的情形进行了规定，即在因为对未成年人或者其他特殊群体的保护、防止对被告人的严重偏见、防止形成对证人的压力、防止对陪审员和被害人的损害、涉及国家安全时才可以不公开审理。

5.审后自由批评。对一个已决案件的批评，由于陪审团或法官已经做出了判断，所以并不存在对案件结果影响的紧迫的危险，这是媒体自由的表现。《马德里准则》第3条也明确做出了规定：“评论司法的权利不能受到任何特别的限制。”

参考文献：

[1]陈新民.“新闻自由与司法独立——一个比较法制上的观察与分析”[J].台大法学论丛，2000，（29）.

[2]高一飞.媒体与司法关系研究[M].北京：中国人民公安大学出版社，2010.

[3]卞建林、焦洪昌等.传媒与司法[M].北京：中国人民公安大学出版社，2006.

[4]宋素红、罗斌.“英国传媒与司法关系的另一面——谈谈英国《藐视法庭法》的修订”[J].新闻记者，2006，（7）.

[5]李晨.新闻自由与司法独立关系研究[D].长春：吉林大学，2011.

[6]龙宗智：“论司法独立与司法受制”[J].法学，1998，（12）.

NE提升机故障处理经验 第4篇

1 运行声音大和下链轮上下摆动量大

提升机经过长时间的运转, 链条与链轮长时间磨损使得链轮出现深沟, 从而出现卡链条的现象。这种现象一般出现在上链轮, 因为上链轮承受的力远远大于下链轮。造成运行声音大、下链轮上下摆动量大。

处理方法是补焊打磨或在补焊后将左、右两个链轮互换使用, 或更换新的链轮。

2 料斗与链条的连接螺栓防松

螺栓松动或断裂, 使得料斗带料运行时在两根链条中间来回摆动, 造成运行到上链轮上时不能确保料斗与两边链板的接触面垂直, 而使两个链条在同一位置上不能同时受力或受力不均匀。久而久之就会导致两个上链轮磨损程度不一致和料斗的变形, 因而出现链条偏向一侧。

对此, 在更换新螺栓时, 为防松, 在装新螺栓时尽可能地不要加装平垫和弹簧垫, 而是将螺母和螺杆焊接。因为垫片磨掉后料斗在两链条之间的活动量会相对比较大, 从而更容易导致两个上链轮磨损程度不一致和料斗的变形。另外, 还应该及时更换变形的料斗。

3 链条的更换

光功率故障处理经验总结 第5篇

一、故障处理经常遇到的问题汇总及分析

故障处理中经常遇到的问题有收光功率过低、收光功率过高、收无光、法兰头损坏、设备尾纤损坏、成端尾纤损坏、拔错纤、备品备件准备不足等，发生各种问题的原因分析如下：

1、收光功率过低

造成收光功率过低的原因包括：调纤操作时有任何一端机房对设备尾纤头清洁不净或未清洗就直接应急跳纤；设备尾纤弯曲半径过小；设备尾纤没有准确插到位，造成耦合不好；成端内盒连接法兰头的成端尾纤头没有清洗干净；成端内盒连接法兰头的成端尾纤损坏；设备纤与法兰头（FC头）耦合时拧得过紧；备用路由的ODF法兰头（FC头）损坏；法兰头（FC头）内有灰尘；设备尾纤损坏；备用路由纤芯衰耗偏大等。

2、收光功率过高

造成收光功率过高的原因包括：备用路由比在用路由长度大大减少，而未加衰耗器；备用路由的纤芯衰耗比在用路由衰耗大大减少；原路由ODF上有衰减器，备用路由上未加衰减器。

3、收无光

造成收无光的原因包括：调纤操作时调错备用路由；对备用路由ODF位置弄错，设备尾纤插错位置（例如调纤时某系统要调至备用路由第7、8芯，而调纤人员看错ODF位置，插到了第8、9芯，造

成该系统收无光）；两端机房设备纤收发误调（多数是由于设备纤的标签错误引起）；法兰头损坏等。

4、法兰头（FC头）损坏，法兰头（FC头）内有灰尘

造成法兰头（FC头）损坏的原因包括：调纤操作时拔插设备纤操作不当过度用力挤压损伤法兰头内的环状瓷片；平时对备用纤芯测试频繁，在机房的测试人员为了求快而导致测试纤拔插位置不准确，用力不当导致压损伤法兰头内的环状瓷片；经过频繁的纤芯测试会造成法兰头（FC头）内积有灰尘等。

5、设备尾纤损坏

造成设备尾纤损坏的原因包括：设备纤清洁不净或未清洁，尾纤头端面有灰尘，造成设备纤与ODF成端法兰头耦合不佳，设备发光过强烧坏设备纤端面；连接ODF成端法兰头的成端尾纤头端面有灰尘，造成造成设备纤与ODF成端法兰头耦合不佳而烧坏设备纤。

6、ODF成端尾纤损坏

造成ODF成端尾纤损坏的原因包括：设备纤清洁不净或未清洁，尾纤头端面有灰尘，造成设备纤与ODF成端法兰头耦合不佳，设备发光过强烧坏成端尾纤端面；连接ODF成端法兰头的成端尾纤头端面有灰尘，造成造成设备纤与ODF成端法兰头耦合不佳而烧坏成端尾纤。

7、拔错设备纤

造成拔错设备纤的原因包括：调纤时两端机房测试人员有任何一方精力不集中，听错了要调纤的系统名称而拔错设备纤；调纤指挥人

员听错了要调纤的系统名称而拔错设备纤；设备纤上的标签脱落未及时整改等。

8、备用路由标签不清晰

造成备用路由标签不清晰的原因包括：两端机房的标签未对应统一，备用纤芯标签对不上号。

9、色散补偿异常

造成色散补偿不够的原因包括：对干线设备性能不熟悉，对开在G.652光缆上的设备色散补偿参数和原理不熟悉，导致在将系统调至G.655光缆上系统开不起来的情况发生。

二、调纤的准备工作及注意事项

（一）、调纤的准备工作

1、做好调纤前的准备工作，是调纤能顺利进行的保证，具体步骤如下：

（1）、调纤前先对成端内盒连接法兰头的成端尾纤头清洁，同时对法兰头（FC头）进行清洁。最好用电子显微镜检查成端尾纤端面，确保端面清洁。

（2）、在完成对成端尾纤、法兰头的清洁后，对备用路由进行双向光功率测试，最好采用全程对光，（如有新放的尾纤或设备纤，则要从新放尾纤或设备纤侧开始进行对光，避免遗漏任何一个连接点）记录好双向测试数据，并对测试数据进行分析，如有发现光功率测试衰耗异常，则要逐级、逐段进行光功率测试排查原因。保证调纤所用的纤芯传输性能良好。

（3）、调纤之前要确认好新布放的尾纤是否存在问题，如新放的尾纤存在问题应立即整改更换。

（4）、备用路由有资源条件的，调纤前除了方案内选用调纤的外，应多准备4条备用纤芯作为应急预案，这4条备用纤芯必需经过双向测试，衰耗数据要合格。

2、准备好调纤使用的仪器、仪表和备品、备件

先准备好调纤使用的各种仪器、仪表和备品、备件，对整个调纤的实施和问题处理有很大的帮助，具体的清单如下：OTDR测试仪1台，光源、光功率计1套，插纤带一套，ODF清洁棒1袋，酒精1瓶，光话机一套，3dB衰减器2个，5dB 衰减器2个，10dB衰减器2个，调纤涉及到的系统设备尾纤2条/套设备，LC转换器2个（适用于一二干华为系统、东部环一期西门子系统），FC/LC转换器1个等，电子显微镜1套，测试用的FC/FC尾纤4条，FC/LC尾纤2条，LC/LC尾纤2条等。

（二）、故障处理中的注意事项

１、在将设备纤插入法兰头时，应注意一定要对准插口，用力要适当，通过压紧弹簧判断是否对准ＯＤＦ端口，然后再拧动设备纤的夹紧螺母，注意在拧动夹紧螺母过程中不要将夹紧螺母拧得过紧，以致弄伤设备纤。

２、调纤操作时一定要对设备尾纤进行清洁，先清洁、再调纤，同时，在故障处理中对纤芯进行测试操作，测试用的尾纤也要进行清洁，一般最好使用擦纤带，尽量不使用其他清洁方式。

三、调纤出现问题的整改措施和方案

（一）、“收光功率过低”处理方案

当故障处理当中出现光功率过底时采用分段判断的方法从设备侧逐级收光排除。

1、发光侧设备纤损坏处理方案：

由收光侧机房先拔下设备纤（发光侧机房不动），然后立即用光功率计测试收光占用的这条纤芯的衰耗，并做好记录。做好记录后，通知对端机房拔下设备纤。由发光侧机房测试设备纤的发光功率，记录发光功率衰耗数值，将测试数据报网管判断设备纤发光功率是否正常，如设备纤发光功率异常，则立即更换设备纤，更换好设备纤后立即恢复原位置，然后由收光侧机房对该纤芯测试，记录数据，跟原先记录的数据比较，如正常，直接将收光的设备纤恢复原位。如不正常，则要进行其他原因查找和处理（如法兰头损坏）。

2、法兰头（ＦＣ头）损坏处理方案：

如设备纤发光正常，则有可能是法兰头损坏，或收光侧设备纤有问题。先进行法兰头损坏查找：两端机房拔下在用纤，然后立即对光缆的纤芯进行双向对光测试，并记录衰耗数值比较，分析纤芯衰耗是否正常。如跟调纤前记录差别较大，则两端机房各自用ＯＴＤＲ测试纤芯，根据后向散射曲线分析是否法兰头损坏，如发现损坏，则立即更换法兰头，然后两端机房各自将设备纤恢复。

3、收光侧设备纤损坏处理方案

如在故障处理中发现设备纤发光正常，ＯＤＦ法兰头也正常，纤

芯的传输衰耗正常，则可以判断有可能是收光侧设备纤损坏，那就要在设备侧先拔下收光侧设备纤，用光功率计测试收光功率记录数据，然后再到ＯＤＦ侧收对端设备发过来的光功率，并记录数据，两个数据相减得到的衰耗数值就可以判断收光侧设备纤是否正常，如不正常，立即更换收光侧设备纤。

（二）、“收光功率过高”处理方案

1、预先计算好主用路由、备用路由的长度和衰耗参数，然后由两端机房测试主用、备用路由的纤芯损耗，然后进行比较，再决定备用路由是否需要加设相应的衰减器。

2、调纤前检查原路由的ODF上是否有衰减器，如有衰减器则要根据原路由的纤芯长度和损耗

（三）、“收无光”处理措施

1、调纤前两端机房对设备纤标签进行检查，如发现有标签脱落现象立即要更换标签，如标签有误对原有在用的系统设备纤做好临时标签，保证在用纤的标签准确无误。

2、调纤之前确认好设备尾纤的收端和发端并知会对方机房，跟对方机房在调纤之前相互了解双方的情况。

3、故障处理中要严格按照调纤方案认真核对备用路由的位置，调好纤后应立即仔细检查调纤位置是否正确，其次再到设备侧查看告警是否消除判断调纤是否正确。

4、先由配合调纤机房先调好设备纤，然后由主调机房用光功率计测试确认好收发后再把设备纤调至备用路由上。

（四）、“法兰头（FC头）损坏，法兰头（FC头）内有灰尘”处理措施

1、测试或调纤发现法兰头（FC头）损坏应立即进行更换。在更换法兰头（FC头）同时要先清洁成端尾纤。

2、定期清洁法兰头（FC头），每月1次。清洁法兰头（FC头）应使用法兰头清洁棒和精密仪器清洁剂。

（五）、“设备尾纤损坏”处理方案

1、根据机房资源条件，由设备侧至光缆ODF侧预先布放好备用的设备尾纤一对，布放好设备纤后还要经过对测试，保证新布放设备纤的性能良好，这样可以减少在应急过程中临时布放设备纤花费的时间，提高应急处理效率。

2、调纤前先用电子显微镜检查备用路由ODF成端盒内的尾纤，然后用擦纤带清洁成端尾纤，同时清洁法兰头，故障处理中应对设备用擦纤带进行清洁，拧紧设备纤时要力度和位置适当。

（六）、ODF成端尾纤损坏

1、调纤前先用电子显微镜检查ODF成端盒内的尾纤，然后用擦纤带清洁成端尾纤，同时清洁法兰头，故障处理中应对设备用擦纤带进行清洁，拧紧设备纤时要力度和位置适当。

2、定期打开ODF成端盒清洁成端尾纤。

（七）、“拔错设备纤”处理方案

1、在故障处理中，由主调机房下达调纤指令，而对端机房调纤人员得到指令后应向主调机房调纤人员进行复述，得到主调机房的确

认后才能进行调纤操作。

2、平时要做好机房各段干线在用纤芯使用登记情况表，对各干线机房的设备纤标签进行检查、核对，发现有标签脱落的现象要先查找、核对相关的设备的资料和在用纤芯使用登记情况表，再对标签做好整改。

（八）、“备用路由标签不一致”处理方案

1、规范相邻机房进行应急预案，标签的制作统一规范。

2、如标签制作不同的机房应各自将对端机房的标签进行备案，建议将对端机房的备用路由标签打印粘贴到本端机房的备用路由上，便于查找、核对。

（九）、“色散补偿异常”处理方案

1、涉及到原来开在G.652光缆上的系统，要调纤至G.655光缆上需要由移动省公司进行设备参数估算，经过论证后才能出台调纤方案。

2、进行调纤试验，对设备进行优化调整。

四、对干线应急调纤工作的一些建议

1、调纤人员在调纤时应准备至少2台手机，特别是用于调纤操作时用于通话的手机要配备耳机或蓝牙耳机，方便调纤操作。故障处理中安排2个人，1人为操作人员另一人在旁边协助。操作人员只负责跟对方的调纤人员联系调纤事宜，协助人员负责接听外界电话或者协助操作人员调纤，避免出现混乱紧张的现象。

2、平时基础工作要做扎实，对备用路由的测试数据要准确，每

次测试都要登记好日期，测试人，测试数据包括双向OTDR测试衰减、双向的光功率测试数据，然后将双向测试的数据整理上报办事处和分公司维护中心审核，同时将测试结果在两端机房做好登记。

3、机房值守人员要会根据测试数据判断纤芯衰耗是否正常，如发现异常要通知上报办事处和分公司维护中心进行整改。

4、每个机房职守人员需要具备调纤指挥能力，调纤时表达意思准确，表达方式需要格式化，术语意思明确、使大家都能够听懂。对于突发事件紧急处理能力（如尾纤长度不够、没有测试仪表等）

5、组织各个相邻机房的交流检查、学习，让机房值守的人熟悉、了解两端机房的一些基本调纤资源情况。

6、组织各机房值守应急调纤演练，提高应急相应速度和效率。

7、建议公司采购量程比较大的光功率计以方便故障的查找，我司现有的光功率计量程太小收不到波分设备发出来的光。（高达20dbm）

８、建议与省移动沟通、联系，将目前一干、二干在网管的收发光衰耗数值做好记录，让各个机房值守人员掌握各个系统的一些基本参数，方便故障处理中对出现困难和问题的处理。

处理经验 第6篇

一、欧盟委员会垃圾管理政策

欧盟垃圾处理政策已发展近三十年，并通过一系列的环保行动规划出立法框架，旨在减少垃圾对健康和环境的影响，并创建一个节能减排的经济体系。欧盟环保行动方案明确了垃圾的预防和管理，其首要目标是确保垃圾不会随经济增长而增多。这些措施已取得成效，在上世纪90年代，德国与荷兰的垃圾产生量呈逐年下降趋势。

欧盟的目标是通过新的垃圾预防措施大量减少垃圾的产生，从而更好地使用资源，鼓励向可持续性消耗的模式转变。垃圾管理方法基于以下三个原则：

（一）垃圾预防

在任何垃圾管理战略中，这都是一个非常重要的因素。把减少垃圾产生量放在首要位置，并通过减少产品中的危险物质来减少垃圾的危害性，这样垃圾的处理将会变得更简单。垃圾预防与改善产品的生产方式和影响消费者购买需求（如简易包装或无包装的绿色产品）紧密相连。

（二）循环和再利用

如果垃圾的产生不可避免，那么应该尽可能地回收大量的材料，这样既可以保护环境又可以循环再利用。欧盟已经明确重点关注几种具体的“垃圾物”，包括包装废弃物、报废的车辆、电池、电器和电子垃圾，目的是降低其对整体环境的影响。欧盟要求各成员国制定关于这些垃圾回收、再利用和处置的法律。一些欧盟国家已经制定了相关措施，使回收的包装垃圾量达到包装垃圾总量的50%以上。

（三）改善最终处理方法和监控措施

如果有不能被回收或再利用的垃圾，应该将其安全地焚烧，垃圾填埋只作为最后的处理方法。这两种方法都需要密切监控，因为两者都具有造成严重环境破坏的潜在危险。欧盟近期批准了一项指令，规定了严格的垃圾填埋场管理指导方针。它禁止某些类型的垃圾如废旧轮胎进入填埋场，并设定目标，减少可生物降解垃圾的数量。而另一项指令规定了强制性限制焚化炉的排放级别。欧盟还希望减少二噁英和酸性气体的排放，如氮氧化物（NOx）、二氧化硫（SO2）和氢氯化物（HCL），它们对人体健康是有害的。

由此可见，欧盟首先通过对垃圾产生量的控制和循环利用来减少最终必须要处理的垃圾量，因为减量是解决垃圾问题的根本方法。

二、欧美垃圾分类收集方法实例参考

垃圾分类是垃圾收集和再利用中最重要的环节。世界各发达国家都为垃圾分类提供了各种便利的条件及大量垃圾分类的基础设施，并通过各种规定和措施来促进垃圾分类回收工作的展开。

（一）美国的包装处理

美国在垃圾收集过程中对包装容器的处置有严格的界定及处罚制度。政府规定，当地居民有义务参加垃圾分类和循环再造。在企业延伸责任制下，生产商支付产品包装的处理费用。

近几十年来，美国垃圾减量方法之一就是最小化包装：企业生产更环保、更节俭的包装，消费者协助政府回收废弃的包装。目前，美国有几个州在试运行包装垃圾抵押金制度，居民交付废弃包装时再返还抵押金。

（二）德国的精细分类

德国设有独立的垃圾收集系统。在每个住宅附近都设多个专用垃圾桶（按颜色分类），而且为方便工作人员收集，垃圾桶距行车道不能超过15米。不同颜色垃圾桶收集不同种类垃圾。在德国每个超市都可以回收旧电池，大型家电则需要与专门机构预约处理。

（三）瑞典对化学品的收集

在瑞典，有特殊规定的危险废弃物应丢弃在指定地点的特殊生态站中。生态站是为收集电池、化学品、油漆残余、气雾罐、旧机油、溶剂和荧光灯等有害化学品而专门设置的。

从欧美国家对垃圾收集处理的相关规定中可以看出，各国对可回收废弃物和特殊废弃物的收集处理相对比较细致，体系也比较完善，且都在垃圾源头进行分类和预处理，以大大提高垃圾的再利用效率，把对环境的污染降至最低。

三、欧美城市主要的垃圾处理方法

（一）垃圾填埋和焚烧简述

除了3R原则（减量化、再利用、资源化），目前城市垃圾的主要处理方式是填埋和焚烧。

填埋：垃圾填埋后，有机垃圾在自然分解过程中产生气体，主要是甲烷和二氧化碳，这两种气体是引起全球变暖的主要因素。

焚烧：有机垃圾和其他物质焚烧后，转化为底灰、烟气、粉尘微粒及用于产生电力和热能的蒸汽，可以有效减少垃圾量。

在北美，填埋和焚烧基本持平，而欧洲以焚烧为主，其中丹麦和瑞典在利用焚烧能源方面走在世界前沿。2005年，丹麦4.8%的电力和13.5%的热能都来自焚烧。总体而言，欧洲国家在城市垃圾处理中对焚烧的依赖较强。

（二）北美、欧洲垃圾填埋和焚烧现状

1.美国的垃圾焚烧

1975年10月，美国第一家商业化垃圾焚烧厂建成于马萨诸塞州，并成功运营至今。1990年，美国有186个垃圾焚烧设施，后来慢慢减少至不到90个在运行，主要原因是由于焚烧技术无法满足对环境保护的要求，同时填埋的方式成本更低。但是现在，处理技术的进步使得焚烧这种方式的优势逐渐显现，政府也制定了相关法律法规和优惠政策来鼓励这种处理方式。相信在不久的将来，焚烧会逐渐代替填埋成为美国处理城市垃圾的主要方式。

2.欧洲的垃圾焚烧

2001年之前，垃圾管理未引起各国政府重视。随着垃圾量不断增加，许多国家逐渐意识到应该制定相应的政策解决垃圾问题，从而促进了欧洲垃圾管理法规取得新的进展，垃圾开始被看作是一种资源而逐渐得到利用。由于欧洲许多国家禁止危险垃圾填埋处理，加上私人经营的垃圾焚烧炉可以享受税收抵免，过去十年间，欧洲有很多垃圾焚烧设施建成并运营。

nlc202309051611

较一般意义的焚烧和填埋而言，焚烧发电显示出独特优势，受到了北欧许多国家的青睐，他们通常将垃圾处理与废热发电结合起来。此外，由于没有足够的场地用于填埋垃圾，一些国家也倾向于焚烧处理。

3.加拿大的垃圾填埋与焚烧

为减少对环境的损害，加拿大安大略省2008年针对垃圾填埋制定并颁布了一系列新标准，涉及内容包括水文地质和地表水、设计报告、保护地下水的选址设计、现场管理与监督、填埋场关闭及关闭后的管理，以及填埋场管理人员对应事故和其他问题的财政保障等。

加拿大政府没有强制执行焚烧排放规定，而是制定了指导方针。这些方针由加拿大环境部根据2006年《加拿大清洁空气法案》制定，涉及内容包括焚烧产生的二噁英、呋喃和其他有害物质。但议会没有强制各省执行，各省政府可自行决定如何将政府的指导方针融入地方法规中以进一步实施。

（三）垃圾焚烧的事实

许多环境学家认为垃圾焚烧会产生大量的二噁英类物质，会对人类健康产生威胁，而如今的实际情况并非如此。早期的垃圾焚烧设施气体清洁技术不达标，排放了大量的二噁英，而目前新的焚烧技术产生的二噁英气体很少，其排放物主要是二氧化碳。

所以反对焚烧处理的人在没有充分了解当前清洁排放技术的情况下所做的定性言论未免有些偏颇。一些环保组织认为焚烧是产生二噁英和呋喃的罪魁祸首，即便是最新的焚烧设施也会产生污染，这些说法都没有量化根据。

在北美，填埋方式因由来已久而普遍采用，焚烧方式虽然广受争议，但随着技术的进步和具有废转能的优点，现在也逐渐成为主流的垃圾处理方式。其实两种方法都会对环境产生危害，只是哪种危害小的问题。

四、北京城市垃圾处理现状

在上世纪90年代之前，北京市的垃圾基本是采用简易堆放的方式进行处理。从1991年开始建成大屯转运站和阿苏卫填埋场，北京市的垃圾处理才进入无害化阶段。

在此后的十几年时间里，大批的垃圾填埋场陆续建成，填埋也成了北京处理城市垃圾的主要方式，填埋量占垃圾总量的90%以上。但是，在这些填埋场之中大部分都是非正规的，截止到2006年，北京市共有非正规垃圾填埋场1011处，垃圾囤积量达8000万吨以上，不仅浪费了大量的土地资源，污染了地下水及周边环境，还严重影响空气质量和人体健康，已经成为政府和市民共同关注的问题。

垃圾填埋处理已经渐渐不能适应北京这种飞速发展的特大城市的要求。2009年，北京每天产生生活垃圾已经达到1.84万吨。令人担忧的是，生活垃圾的数量仍在不断增长。为了填埋这些垃圾，每年要消耗掉约500亩土地。不仅如此，就垃圾处理能力而言，北京的垃圾填埋场也在超负荷运转，这会加大填埋场污染控制的难度。如果不采用其他更加高效的垃圾处理方式，按照每年8%的生活垃圾产量增长速度，几年之后全市现有垃圾填埋场将全部填满。

2009年，北京市市人大代表在十三届二次会议和市政协委员在政协十一届常务委员会第八次会议上，提出要加快垃圾焚烧厂的建设，进一步推进垃圾分类工作，建设宜居城市，学习借鉴国内外经验，制定垃圾处理工作方案。从2013年开始，北京市计划三年内建成各类垃圾处理厂37座，其中大部分为垃圾焚烧厂。

但是，建造垃圾焚烧厂在我国还处于起步阶段，还不被广大市民所接受。他们认为焚烧所产生的有害气体会严重影响环境和身体健康。杭州市余杭区就曾因垃圾焚烧厂选址问题发生过居民抗议事件。所以，政府相关部门应大力宣传和普及相关知识，使大家从了解到认可，再到支持。

实际上近年来，随着焚烧处理技术的进步，国外对生活垃圾焚烧厂实施了大规模的结构调整，通过更高的环保标准来改造旧的焚烧厂，关小厂、建大厂，向规模化、大型化发展。在技术的改进和知识不断的更新过程中，一些发达国家对二噁英产生来源有了科学认识；并且随着垃圾焚烧技术的进步，尤其是高温焚烧技术和更先进的烟气净化技术，在垃圾焚烧过程中已能充分控制二噁英等有害物质的产生。

科学专家经过检测发现，城市生活垃圾的焚烧并非是产生二噁英的主要原因。有数据显示，大气环境中的二噁英90%来源于一些污染较重的工业，如炼钢、火力发电等工业锅炉燃烧、纸浆漂白过程以及医疗垃圾的低温焚烧等。垃圾焚烧还有利于减少碳排放，斯德哥尔摩耶夫勒大学和皇家理工学院的专家研究发现，垃圾焚烧所产生的温室气体和有害气体比堆砌和填埋同样数量垃圾的产生量要少，因此垃圾焚烧对环境更加有利。如有计划、有针对性地焚烧垃圾，不但可以减少对环境的破坏，还可以产生热能和电力。

针对北京的情况，垃圾焚烧逐渐取代填埋成为北京市处理垃圾的主要方式，这样不但节省了宝贵的土地资源，还可以通过先进的技术来减少环境污染，也能实现垃圾二次利用和转化成能源，可谓一举多得。

五、对北京的启示

通过对国外垃圾处理政策与经验的分析发现：城市垃圾处理是一套体系，每个环节都很重要。

首先要从源头控制垃圾产生量。目前，我们的关注点基本集中在垃圾产生后所导致的各种问题上，而忽略了怎样减少垃圾产生这一源头问题，导致在垃圾产生预防上还有许多空白，例如规范生产型企业的正规化，合并同类型企业，鼓励企业使用更简易的包装等。

其次再通过回收和再利用进一步减少垃圾量。例如杭州目前正在试点垃圾分类回收兑换机，居民把诸如塑料瓶、旧电池和玻璃等废弃物投放到机器的指定投放口，到达一定数量后机器会反馈给居民电影票。这样可以通过经济手段来让大家体会到自觉分类带来的好处。

最后结合北京的实际情况选择最合适的垃圾处理方法。政府相关部门要注重法律法规的制定工作，完善这一领域的管理组织体系，避免诸如垃圾分类出现先分后混的乱象。加强相关设施的建设，学习先进的经验和技术。加大相关的知识文化宣传，使大众正确认识这一领域问题的重要性，把垃圾分类回收纳入到基础素质教育，让垃圾处理这个问题可持续发展下去。

参考文献：

[1]张红，李纯.国际科技动态跟踪——城市垃圾处理[R].北京：清华大学出版社，2013.

[2]杨艳梅.国外城市垃圾处理经验及对我国的启示[J].环境保护与循环经济，2014（04）.

[3]向亨裕.瑞典生活垃圾的回收与处理及启示[J].节能与环保，2012（09）.

[4]刘国才.论城市垃圾分类处理和资源化[J].中国城市经济，2010（09）.

[5]Jianan.美国城市居民垃圾处理[J].资源与人居环境，2010（17）.

（责任编辑：赵静）

传输设备软件版本故障处理经验一则 第7篇

某运营商的城域网由于点对点之间的直连业务较多, 为更加有效地提高网络容量, 所以传输网组网方式使用了二纤双向复用段共享保护环, 其网络结构如图1所示。

图1中, NE1、NE2、NE3、NE4为华为OPTIX2500+设备, 组成城域网2.5G骨干环;NE5为华为OPTIX 155/622H设备, 配置为622M, 以支链的形式挂接在节点NE3上。

以节点NE2至NE5之间的业务为例, 以上网络简化等效后, 如图2所示。

其中, A为2.5G骨干设备, 第2槽位配置ET1单板;B为接入设备, 第4槽位配置ET1单板, 与A设备第二槽位的ET1单板之间有业务开通。

2 涉及的几个概念

(1) 软件版本配套:一台电子设备内部各个模块之间或者多台电子设备之间进行信息交换互连时, 在软件方面各模块或设备之间必须满足的版本协议需求。

(2) ET1单板:提供DDN的业务透明传输能力, 将10M/100M端口转换成N个2M, 提供局域网用户的互连。OPTIX 2500+设备的ET1单板完成1～8个10M/100M以太网业务的接入, 将以太网数据帧通过1至48个E1进行远距离传输, 并且每块单板最多提供48个E1。

(3) EXCS单板:用于华为OPTIX 2500+设备的增强型交叉时钟板。

3 故障的起因及现象

某日, 由于某些不可抗拒的原因, 该运营商对A设备进行了一次搬迁割接。在割接中, 为使业务尽量少中断, 维护人员使用一端新的OPTIX 2500+子框对老子框进行了开环并行替换。割接完成后, 所有的TDM业务均恢复正常, 只有一条至设备B的普通以太网业务一直不能恢复。维护人员在网管侧同步并查看A、B设备的告警, 没有发现任何告警信息上报。

那么, 问题到底出在哪里呢?

4 故障的分析及处理

首先, 故障有可能出在业务没能完全下发、激活上。维护人员将该条业务在设备A和B上去激活、删除, 然后重新生成并下发, 最后, 业务还是没能恢复正常。

第二, 故障可能是因为ET1端口协议设置与接入设备不相符, 因此, 维护人员将该条以太网业务的端口协议进行重新设置, 全部改为透传模式, 并将其工作模式由“自协商”改为“100M全双工”, 但业务仍未恢复正常。

随后, 维护人员将以太网接入设备断开, 使用两台笔记本直连在A、B两设备的对应ET1端口上对PING, 结果也不能PING通。维护人员开始怀疑是不是A设备上的ET1单板出现了其他硬件故障, 从而导致了该条以太网业务不通。但这种猜测马上又被否定了, 因为该ET1单板是其他设备正在使用的, 并经过测试是正常的。

那么, 应该如何定位故障点并解决呢?

既然故障是因割接替换而起, 那就从割接替换入手, 看看问题到底出在哪里。首先查看新的OPTIX2500+子框的单板槽位配置与旧的子框有什么不同。经过检查, 新子框的单板槽位配置信息除了第7、8槽位的交叉板由原来的普通交叉时钟板XCS变为增强型交叉时钟板EXCS外, 没有其他任何变化。难道问题出在EXCS上?因为除此之外, 再也没有任何可能的地方了。

于是, 维护人员进一步查看了EXCS以及ET1单板的软件版本, 分别为:8.12和1.96。为确认该故障是否与此有关, 维护人员联系了华为公司的800客户服务热线, 得到的答复为:可能与此有关, 因为软件版本为8.12的增强型交叉时钟板EXCS需要软件版本为1.98的ET1与之配套。随后, 维护人员马上对A设备上的ET1单板进行了软件升级。升级完成后, 故障排除, 业务恢复正常。

5 结束语

在传输设备的日常维护中, 维护人员一般都非常注意单板的性能及特点, 但很少注意各单板之间的软件版本配套问题, 这就很有可能在故障单板的替换以及设备的割接中造成很大的麻烦。它提示我们:作为一名维护人员, 不仅需要扎实的理论基础, 还应具有把握全局的能力。

摘要：本文通过一则以太网业务不通问题的处理实例, 说明了各单板软件版本的配套在传输设备日常维护中的作用, 为部分疑难故障的解决提供了一条思路。

关键词：传输设备,ET1单板,以太网业务,EXCS单板,软件版本,版本配套

参考文献

借鉴国外经验处理中国倒奶事件 第8篇

1 国外历史上发生的著名的倒奶事件

1. 1 美国1929 年倒奶事件

从20 世纪20 年代开始,在资本主义私有制下,整个社会生产处于无政府、松散状态,这就不可避免地导致整个社会经济发展的比例失调。终于在1929年,美国率先爆发了经济危机,为了维持农产品的价格,美国资本家和大农场主大量销毁生产过剩的产品,把大量白花花的牛奶倒入了密西西比河,使之成为一条银河。

倒奶事件原因是资本家为了应对经济危机采取的一种手段,资本家的本质是最大限度地追求利润,倒掉牛奶,只是因为经济危机爆发时,供过于求,牛奶的价格偏低,而为了维护较高的销售价格,他们宁愿倒掉牛奶,等待价格回升再重新生产的一种行为。

倒奶事件的根源在于资本主义的私有制制度,倒奶事件是资本主义私有制根本矛盾的产物,经济危机以及由此产生的生产相对过剩,劳动人民的消费相对不足现象难以避免。

1. 2 欧盟倒奶事件

2009 年6 月份以来,欧盟牛奶价格持续暴跌,引发多国奶农抗议。欧盟各成员国奶农纷纷采取倒奶行动来抗议奶价过低,法国奶农将约7 万L牛奶倾倒在田地中,荷兰奶农在阿姆斯特丹一块农田里倒掉12 万L牛奶,德国奶农在联邦政府门前大街上和莱茵河里倒掉数千万升牛奶,比利时奶农把300 万L牛奶灌入牧场。更有甚者20 国奶农赶牛“围攻”欧盟总部。

此外,在2012 年11 月26 日数千名奶农在比利时首都布鲁塞尔的欧洲议会大厦前喷洒数千升的新鲜牛奶。欧盟大楼前形成蔚为壮观的“牛奶雨”景观。

倒奶原因主要是牛奶是劳动人民的生活必需品,是一种需求缺乏弹性的产品,欧盟奶农销毁过剩牛奶,既是奶农集体抗议牛奶价格过低,希望政府多予支持,也是维持牛奶价格,确保自身利益与奶业稳定发展的理性行为选择。

欧盟各成员国签订了共同农业政策,在保护欧盟农业发展做出贡献的同时也暴露了一些弊端,对农产品生产和出口予以大量的补贴,导致农民盲目生产,生产过剩,加上欧盟奶业政策不断反复与后退,欧盟开始放开奶业的生产配额,牛奶配额过高,造成欧盟市场上牛奶供大于求,进而引发价格暴跌。加上经济危机,就上演了一幕幕倒奶抗议的场景。

1. 3 日本2011 年倒奶事件

2011 年3 月11 日,日本福岛第一核电站高温核燃料发生了泄漏事故,海水和东京自来水都受到了污染,日本福岛县的农产品也受到污染,福岛县核电站周边的蔬菜和牛奶被检测出放射性物质超标,不能食用,出现了日本农户割菜、倒奶的现象。

主要原因是日本福岛发生的核泄漏事件,日本福岛县核电站周边的蔬菜和牛奶受到污染,有毒产品不能食用,农户只能选择倒掉。这是一种无奈之举。

1. 4 新西兰倒奶事件

2011 年8 月17 日,新西兰遭遇了寒冷天气,大雪致奶农两天内倒奶950 万L,因大雪封路,恒天然牧场考虑安全原因,没有去牧场收奶。因此,许多奶农只能无奈把牛奶倒掉或喂犊牛。同年11 月份,Maui天然气管道泄漏导致新西兰的牛奶受到污染,Fonterra旗下的奶牛场那一天倾倒处理不及的3 000 万L原奶,损失惨重。2013 年1 月份,新西兰南岛遭遇强降雨,50 多个西海岸农场被迫倒掉大量的牛奶。同年8 月份,恒天然集团新西兰奶制品公司有3 批浓缩乳清蛋白出现质量问题,污染源是该公司在北岛怀卡托地区豪塔普工厂的一根受污染的管道。

主要原因是新西兰位于两大板块交界处,形成高大山脉,此外新西兰终年受西风控制,属于温带海洋性气候,山脉西侧是迎风坡,容易形成地形雨,雨量较大。新西兰西侧气候比较恶劣,地形复杂导致收购企业在特殊时期不易去收购奶品,加上牛奶不容易存储,这是导致新西兰倒奶事件发生的重要原因。天然气管道泄漏和管道受污事件也是倒奶事件的重要原因。

1. 5 印度倒奶事件

2010 年7 月28 日,印度奶农在沙塔拉至浦那的公路拦下一个奶车,把奶车中10 万L牛奶倒在大街上,两天前他们还以同样的方式倒掉5 万L牛奶。

2012 年3 月23 日中间商因不满当地奶农直接供奶给奶制品工厂,雇社会闲散人士当街强行拦下奶车,直接倾倒牛奶,3 h损失大约250 万卢比( 约合人民币31 万元) ; 与此同时,在阿里克特内,当地奶农因不满牛奶收购商长期压低价格收购牛奶,把自家生产的牛奶倾倒在大街上。

2010 年倒奶事件主要是印度政府大量进口加工奶粉,影响了当地奶业的发展,损害了当地奶农的利益,因此劫车倒奶抗议,以期引起政府的重视; 2012年两件倒奶事件分别是中间商的利益受损强行倾倒奶农牛奶,牛奶收购商压低奶价造成奶价过低,奶农利益受损,自愿倒自家牛奶。

2 国外针对倒奶事件的应对措施

2. 1 美国的应对措施

针对1929 年的倒奶事件,罗斯福总统上台后加强了国家对经济的干预,对各部门进行一系列改革,其中采取的救急性的行政应对措施包括两点: 首先,加强对工业计划的指导。国会根据工业复兴法,要各行业根据此法拟定相应的公平竞争法规,以防止盲目竞争引起生产过剩。通过国家的干预,把资本主义生产的无序状态纳入到有序可控制的轨道上。其次,调整农业政策。奖励农民压缩牛奶等产品产量,目的是限制紧缩农业生产,防止生产过剩,以提高农产品价格,改善农业生产环境。

1933 年美国政府出台了《农业调整法》,不断健全奶业政策,在奶制品流通方面,美国政府积极扩大内需,鼓励牛奶的消费。1935 年《74 号公法》出台,农业部可以从每年关税收入中拿出1 /3 的款项用于鼓励农产品的出口与消费。具体到将国内救济补助计划纳入价格补贴,扩大内需,实行免费食品券政策,提供校园午餐奶等。后来为了更好地保护奶农利益,2002 年开始实行牛奶收入损失合同项目。美国政府对奶产品进行支持价格保护政策,为了保护奶农生产的积极性,维护生产商的利益,政府会对支持价格内过剩的牛奶进行收购,可以长期通过农产品信贷公司来统一进行奶制品的购买,保障奶制品的支持价格水平与正常的市场流通,通过国防部给所有海外的驻军基地配送牛奶,通过学校、医院、福利院、老人院等特殊的机构对这些奶制品进行特殊处理。2002 年,美国颁布新的《农业法案》在继续执行现有的牛奶价格支持计划基础上,生产者将会得到一项与价格相关的补贴［1 － 2］。

在奶产品出口贸易方面,美国政府积极支持奶产品的出口,加强对外贸易,积极开拓国外市场,对奶产品采取关税和各种非关税壁垒,严格限制奶产品的进口,1935 年颁布的《农业调整法》修正案对某些奶制品的进口规定了限额。2008 年,在新农业法中再次对乳制品进口分摊项目、乳制品出口激励等项目进行授权,使美国的奶业发展更加健康稳定。

2. 2 欧盟的应对措施

为缓解倒奶危机,革除弊端,保障奶农的合法权益,欧盟全面进行改革,短期措施有: 法国政府向畜牧业拨款3 000 万欧元,以帮助奶农应对危机; 建立新的调控机制,提升了牛奶的收购价,又恢复了增加对奶油、奶粉和奶酪的出口补偿,增加补贴的政策,促进欧盟成员国奶业的振兴恢复等。长期的改变则包括欧盟干预全年的牛奶销售,以及签订奶农和奶企之间的合同协定。

一直以来,欧盟对牛奶和奶制品生产实行生产配额、价格补贴和定价干预制度,2003 年开始准备逐步废除牛奶生产配额制度,削减对奶制品价格的干预力度等推进欧盟农业朝着市场化的方面转变［1］。2008年,欧盟开始增加2% 的牛奶生产配额,并自2009 年起每年增加1% ,直至2015 年3 月31 日完全取消生产配额限制,鼓励奶农根据市场需求自由生产。在2009 年政府重启私人储备援助计划、恢复乳制品干预购买计划、恢复乳制品出口补贴等来缓解欧盟奶业危机,此外欧盟也在不断的探索稳定奶业政策,不断加快国际农产品贸易自由化进程。

2. 3 日本的应对措施

日本政府在核泄露事件面前建立统一指挥、权威发布的机制,叫停了福岛县、枥木县、群马县、茨城县和千叶县食品( 包括蔬菜和牛奶) 的出口。也向公众普及辐射防护的必要知识,让公众掌握一些基本的核常识和自我防护的方法。在发生核事故时,能够有效隐蔽、撤离、远离污染食物如蔬菜、牛奶等。

对奶制品定价、补贴方面,日本在1961 的《农业基本法》的基础上又颁布了一系列发展奶业政策措施和相关法律法规,通过日本政府的奶业振兴政策和价格支持体系以及强有力的质量监管手段,促进奶业的发展。日本生鲜乳价格的基本特征是实行差别定价制度,差别定价标准依据为产品的用途、面对的国际市场竞争压力等［3］。2011 年,日本政府为了稳定和促进奶农的生产经营,保护奶农的生产积极性,进一步实施了多元化的奶业生产稳定政策,对奶农实行交叉补贴。2011 年,加工饮用液态奶、鲜奶油用奶、加工黄油和脱脂奶粉用奶、生产奶酪等产品所用的生鲜乳价格分别是每千克110 日元、75 日元、70 日元和45 日元,但是日本生鲜乳的平均生产成本( 按乳脂率3. 5% 折算) 为80. 8 日元/kg,也就是说,只有加工饮用液态奶是收入大于成本的,为解决这个问题,日本政府引入了一系列扶持奶农经营的安定政策,这些政策包括“加工用生鲜乳生产者补贴制度”、“奶酪加工用生鲜乳供给安定政策”、“加工用生鲜乳生产者经营安定政策”以及“奶农减轻环境负担补贴”。日本奶业的价格管理与奶业补贴政策机制在保护日本奶业的稳定发展、维护奶农利益、稳定乳品市场秩序方面起到了重要的作用。

对外的贸易政策方面,日本政府主要通过颁发出口许可证、实行关税配额制及建立各种关税壁垒等措施来限制国外过多的奶制品的进口,保护本国奶业的稳定发展［4］。

2. 4 新西兰的应对措施

新西兰针对自然条件恶劣的现状,强化奶业相关保险制度,防范奶业市场波动风险; 对天然气管道泄漏和管道受污事件,新西兰恒天然集团在发现了问题后,立刻向公众披露,组织召回; 乳品企业加强了奶业行业的自我管理、风险管理与内部控制,避免各种污染事件的发生,同时加强了奶品风险评估。新西兰制定了严格的奶业质量标准,充分发挥行业组织的功能,强化奶业行业的自律意识,塑造诚信守法的产业氛围。

新西兰是一个政府对奶业的扶持力度比较小的国家,于1984 年实行经济和农业政策重大改革,取消补贴,国内奶业政策主要以市场为导向。2001 年,颁布《奶业与河流清洁法令》使奶业可持续发展。奶制品生产以市场为导向,注重对技术的开发与研究,树立自己独立的品牌,此外新西兰政府对奶制品进口实行自由贸易的政策,奶制品主要销往海外,是世界上最大的奶制品出口国,为了稳定奶业企业的发展,2001 年颁布的《 乳品行业改革法 》确保了乳品市场的竞争性和有效运行。2012 年起草了奶业重组法案,进一步完善了奶业行业的运行机制。

此外为了整顿奶粉代购行业,严格相关的法律法规,提供健康的奶业市场发展环境,新西兰政府在2012 年9 月份出台文件,禁止个人邮寄奶粉到海外,目前大型连锁超市基本都对婴儿配方奶粉实行限购,规定每名顾客每天最多购买2 ~ 3 罐。

2. 5 印度的应对措施

为了缓解奶农的反抗情绪,印度政府采取积极措施,在减少进口奶粉的同时,积极促进当地奶业的发展,保护当地奶农的利益。第二次的倒奶事件,印度政府出面进行解决,对这种强行倒奶行为进行严厉的打击,规范了奶业市场秩序。

印度从20 世纪70 年代起,在全国展开“洪流行动”( 白色革命) ,采用Amand乳业合作社的经营模式,印度奶业合作社实行三级组织体系,把牛奶生产的产前、产中和产后的各个环节实现高度一体化,并逐步培育了自己独立的品牌。2015 年印度政府意识到政府的态度与增加奶业产量、促进奶业发展之间的关系后,重新制定了一个国家奶业发展计划,新奶业计划第一阶段的主要内容是通过人工授精的繁育方式提高良种母牛改良速度; 另一项重要的内容是促进印度现有零散生产养殖模式向规模及合作社养殖模式转变。新奶业发展计划也提到了技术推广、人才教育培训等有针对性的服务的重要性,有助于印度奶农整体素质的提高; 该计划强调有关政府部门要改变工作方式与态度,加强国际合作,加强对奶业生产者的支持力度,给奶农们提供必要的服务。这对印度奶业的持续健康发展有很大的推动作用。可见印度奶业发展主要是两个原因,一是通过组建奶业合作社,将牛奶生产、加工与市场销售连接起来,实现奶农利益和生产力的最大化; 二是加强国际合作,通过政府和国际援助共同投资解决了奶业合作社发展过程中面临的建设与发展资金问题。

3 国外共同应对倒奶事件的经验

3. 1 政府加强配套服务体系,创新风险处理机制

在发生倒奶事件的同时,各个国家政府紧急出台相应的措施,加强对奶业的扶持和指导力度; 进一步加强在奶品的价格支持,出口、进口限制等方面的支持力度,促进奶业的稳定发展。美国政府督促各行业建立相应的法规,调整农业政策,积极扩大内需,对奶产品实行支持价格保护政策,积极促进奶产品的出口; 欧盟依靠增加对奶农的补贴,放宽生产配额来促进贸易自由化; 日本建立统一的风险处理机制,建立了比较完善的奶业价格管理与补贴政策机制; 新西兰建立了严格的奶业质量标准,建立了风险评估机制;印度重新制定了国家奶业发展计划［5］。

3. 2 加强行政监管与行业自律相结合,保障奶业的稳定发展

乳业在发达国家竞争比较激烈,牛奶加工企业要为争夺国内国外的市场份额而展开激烈的竞争,加上牛奶以及奶制品的特点以及它们的重要作用,发达国家对奶业的监管比较严格,美国、日本、新西兰建立了一套严格、完整的原料奶以及终端产品质量控制体系,欧盟拥有独立的质量管理机构,新西兰比较重视质量认证。此外发达国家及地区在监督管理体系中充分发挥农协、奶协、专业合作社等非政府组织在生产资料要素分配、牛奶定价、质量监督管理等方面的作用,实现国家行政监管与行业自律相互协调,共同保障国家奶业稳定发展。

3. 3 成立代表和保护奶农利益的组织,创新话语权表现形式

新西兰、美国、欧盟等为了保护奶农的利益,引导支持奶农通过组建农业合作社、农业协会、奶业协会等来降低个体养殖的市场风险,同时这些组织能保障奶农利益,能够将单个的农户联合起来和乳品加工企业进行合作谈判,打破乳品加工企业在定价和收购方面的垄断,增强奶农们与乳品企业的博弈能力与实力。如美国,日本等发达国家都扶持组建了类似的组织机构。印度的奶业合作社更为典型,是印度奶业得以快速发展的重要原因。奶业合作社的出现,极大地解决了小规模农户进入市场的障碍,有效地为农户提供必要资金、技术和政策支持,同时为市场提供廉价、安全和可信赖的高质量奶制品。

4 对中国的几点启示

4. 1 加强对奶业发展的统筹,充分发挥引导和扶持作用

目前我国奶业正处于快速成长发展的阶段,但是奶业基础比较薄弱,在生产、加工、销售环节依然存在着不足,政府应加强对奶业发展的统筹,制订科学规划,引导支持组建统一的奶业管理部门,建立健全监督管理机制,建立统一的市场信息发布平台,监督奶业发展的状况; 此外政府应加强引导,鼓励体制创新,扶持组建奶牛专业合作社,提高奶农的组织化程度,降低个体市场风险,打破奶农弱势的被动地位,把分散的家庭饲养组织起来,实现与大市场的有效对接［6 － 8］,增强奶农与乳品企业谈判时的市场地位与实力。

4. 2 加大奶业政策的扶持力度,促进奶业快速发展

我国政府应该借鉴其他国家的经验,加强在技术上、经济上和政策上的支持力度。进行奶业技术支持,科学选育良种,加强奶牛饲养关键技术的研究,建立原料奶和奶制品质量安全检测与评估技术,建立奶业科技创新示范中心,采取牛奶生产配额、价格支持、国储奶粉等政策手段保障我国奶农的根本利益,提高应对奶业风险的能力［6 － 8］; 此外借鉴欧盟在进出口方面的经验,增加关税壁垒、实行出口补贴等措施来丰富政府政策手段,鼓励我国奶制品的出口,限制进口,促进我国奶业的稳定发展。

4. 3 养殖适度规模化,促进养殖小区的提档升级

我国奶牛发展规模要因地制宜,合理布局,2015 年出现的大量奶农倒奶事件,原因是很多地区奶牛存栏数量急剧增加,鲜奶供应量也在快速增长,出现供给过旺,加剧了供需矛盾。奶牛养殖小区的业主和养殖户要主动适应奶牛养殖的新形势,控制大规模养殖,走适度规模化道路,采取托管、作价入股等方式,加快向现代牧场提档升级。

4. 4 促进奶业消费的优化创新,转变乳制品的消费结构

奶业在我国是一个朝阳产业,但是在奶制品消费方面较其他发达国家有一定的差距,奶制品消费结构单一、消费者尚未形成经常饮用奶制品的消费习惯。为了促进奶业的振兴与发展,国家和乳品企业应该不断扩大奶制品消费群体,挖掘奶制品消费需求、增强消费者奶制品的消费意识,在推进学生奶计划的同时,培养儿童的饮奶习惯。借鉴国外的经验,促进奶制品加工多样化,扩大脱脂奶粉、乳清粉、奶酪的市场需求,提高我国奶制品的附加值。

参考文献

[1]刘芳,危薇,何忠伟.中外奶业政策比较分析[J].世界农业,2014(1):68-73.

[2]王世群,李文明.奶业支持政策:美国的经验与启示[J].农业经济,2010(10):28-30.

[3]陶箭.日本奶业发展经验[J].世界农业,2011(7):68-70.

[4]韩柱.日本奶业发展政策及启示[J].黑龙江畜牧兽医,2013(02下):27-29.

[5]苏保全,李建国,高艳霞.河北省与国外先进奶业发展状况比较研究及奶业可持续发展的战略思考[J].北方牧业,2013(2):14-15.

[6]曹,谭向勇.主要发达国家奶业政策分析及对中国的启示[J].世界农业,2010(8):35-37.

[7]牟海日,于春英,张瑞梅.加拿大奶牛业现状及其对中国的启示[J].中国畜牧,2010(18):33-37.

处理经验 第9篇

我州仅有5座中型水库, 小 (1) 型、小 (2) 型水库有174座, 其中三类坝的水库就有143座。然而, 由于多种原因, 小型水库都不同程度存在病险问题, 一直是水利工作的重点之一。这类水库中, 多修建于20世纪60年代~70年代, 限于当时的历史条件和由于水库设计、施工、运行管理中存在的问题, 普遍存在防洪标准偏低, 设计达不到规范、规定要求, 工程施工质量差, 工程老化失修、管理措施不完善等问题。而且随着水库运行时间延长, 水库设施和各种设备不断老化, 水库工程存在较严重的质量问题, 水库不能正常运行, "汛期不敢蓄水, 汛后无水可蓄", 水库不得不低水位运行, 达不到调蓄水资源的目的, 严重影响水库工程效益的发挥;水库的病险问题也给水库下游城乡人民群众生命财产的安全构成威胁, 一些城市和乡镇由于地处水库下游, 犹如"头顶一盆水", 如果水库险情得不到及时处理, 后果将是十分严重的。因此, 这些病险水库急需抓紧进行除险加固处理。

2 除险加固中的问题

2.1 项目的资金来源问题

目前, 小型水库除险加固项目的资金来源:中央补助一部分, 省、州、县配套一部分。实践证明:国家资金只能用于工程主体建设, 光靠国家的资金投入难以全面解决问题, 地方配套资金必须有保障。由于有些地方财政比较紧张, 配套资金不到位, 造成整个除险加固工程资金短缺, 从而导致除险加固工程进展缓慢。

2.2 关于工程处理方案问题

项目资金来得不容易, 如果在资金有保障的情况下, 而处理方案又达不到预期要求, 从而造成经济损失, 给除险加固工作造成很大的压力。有的水库进行过二次资金投入, 险情仍旧得不到排除, 发人深省。

2.3 项目实施管理问题

工程项目建设管理包括:投资控制管理、进度控制管理、质量控制管理、合同管理、安全管理、信息管理等诸多方面, 是关系工程建设正常运行、效益如期发挥的关键性因素, 因此管理者必须采取有效的措施, 不断提高管理水平。这样就必须有要有一个正规化、科学化的项目管理方式, 才能在保证工程质量、工期的前提下, 达到除险加固的目的。否则就会造成工程质量差, 工程不能正常运行, 效益不能如期发挥, 而达不到除险加固的目的。

3 解决项目资金来源的途径

小型水库除险加固工程, 一次性资金投入较大, 通过水库的租赁, 承包方式获得的资金较少, 不能满足项目要求。小型水库的经济、社会效益特别显著, 这是公认的。近年来, 其养殖方面的经济效益也很可观, 其经济价值越来越受到人们的重视。因此, 除险加固工程资金以国家投入为主的观念, 随着社会主义市场经济的拓展, 也要改变:要改变到以私营投入为主的方向上去。外省采取水库经营权拍卖的方式, 筹集加固资金, 值得我们借鉴。按照"分级管理、分级负责"的原则, 各级政府建立相应的专项机构管理, 在防汛责任制和灌溉保证制得到切实落实的前提下, 以拍卖水库的长期经营权, 来换取除险加固资金是一个很好的出路。

4 小型水库除险加固中地勘工作的必要性

在工程建设前期, 项目主管部门一般都会组织设计、运行管理等方面的人员座谈水库除险加固工程项目的相关事宜, 这对水库的加固设计大有裨益的, 但要做出一个完美的设计方案, 工程地质勘察也是必不可少的。委托具有资质的专业机构对病险水库进行一次全面的探查, 为设计提供第一手地质资料, 才能做到设计上有的放矢。在这里要说明的是, 地勘工作只是查明建筑物及其地基的基本情况, 不能过高地要求地质勘察能在查明工程地质基本条件的同时, 也要准确地找到病症所在, 一旦在有限的勘探工作量之内没有完全查明隐患所在, 就否定地质勘察工作的必要性, 甚至认为没有地勘工作也同样能搞设计, 这对除险加固处理方案的出台是极为不利的。对于小型工程由于资金限制, 笔者认为地勘工作可以简化一些, 可以利用人工钻现场查明土坝体及土基的基本情况, 特别是对交通不便的小型水库, 机械钻难以进场, 采取人工钻和试坑取样, 也能达到勘察目的。

5 合理的处理方案是除险加固工程设计的灵魂

在有了资金保证和地勘的基础性资料后, 采取什么样的处理方案和处理方法, 是除险加固设计的核心问题。正确的方案能够一次性彻底解决问题, 不当的方案不仅造成资金浪费, 还挫伤了除险加固的积极性。病险水库最主要的病症是渗透问题, 有地基 (包括坝肩) 渗透和坝体渗透。根据不同的坝型、坝基和病因情况, 采取不同的处理方法。较常见的是均质和心墙土坝的渗漏, 常用的处理方法有冲挖、劈裂灌浆、压力灌浆。病因有清基不彻底, 防渗料抗渗性差, 蚁窝等。在了解水库的基本地质情况的前提下, 可根据实际情况采取合适可靠的办法处理隐患。但在实际工作中, 往往对方案的争议较大。例如小型水库心墙和均质土坝防渗处理大多采用冲挖法, 成功的事例较多, 但失败的例子也有。使人们对其产生怀疑。我们认为冲挖对处理隐患的效果是不应怀疑的, 怀疑的是具体设计与施工的问题。我们在实践中发现, 单排孔出问题较多, 双排孔出的问题少, 这就说明冲挖是有效的。因为资金问题, 不便作双排冲挖的, 可在出水较多的堤段加作双排孔, 相当于做了一个施工围堰, 以保证主要防渗体的施工质量。这样既增加不了多少开支, 又达到了设计预期效果。我们不能因一些设计、施工不当造成冲挖效果不好, 而放弃了小型水库除险加固的一个最好的处理方法。当然有些情况下, 反滤层法可以代替冲挖法, 也是有其理论根据的, 即经过反滤效果, 将粘粒留住, 逐渐生成一道防渗体。但实践发现其投资比冲挖法大, 这里存在一个除险加固工程的经济效益问题, 效益不好, 则影响到以后水库的拍卖、租赁, 影响水库的发展效益。

6 小型水库除险加固工程项目实施要走正规化道路

小型水库土建工程造价一般都在几十万至几百万, 加上淹没补偿, 工程实际费用高出工程土建造价很多。为了用好资金, 实施好建设方案, 项目的实施要正规化, 也就是要强化项目管理, 在项目管理上要形成以项目法人为主体, 项目法人向国家和投资方负责。项目主管单位要加强对项目法人组建, 招标投标、质量监督、项目验收等各个环节的监管, 严格执行基本建设程序。只有靠正规化的管理, 才能保证项目实施的成功, 水库效益才能最大限度发挥。

7、建立良性循环的管理机制

目前水库产权虚置、管理不善、责任不落实的现象较普遍。为防止出现一边除险、一边出险, 旧帐未还、又添新帐的被动局面。病险水库加固后, 应从以下几方面入手建立良性循环的管理体制。首先要尽快建立起适应市场经济运行的责权明确、管理科学的水库管理新机制。投资多元化、产权明晰化、供水供电价格商品化、水库服务有偿优质化, 增加现有水库管理经费, 逐步实现良性运营。其次要加强对水库调度管理人员的培训, 提高管理人员素质及水库调度水平。三是建立并严格遵守水库管理的各项规章制度及细则, 使其早日走上科学化、规范化的轨道。四是积极利用自身优势, 大力开发水土资源, 以开发促发展, 以发展促管理, 逐步建立适应市场经济的良性管理运行机制。

参考文献

[1]西双版纳州中小型水库规划设计 (参考材料) , 西双版纳州水库安全普查, 西双版纳州蓄水工程情况.

菲斯特煤粉转子秤不下煤处理经验 第10篇

1 下料管堵塞

1.1 故障表现

下料管堵塞多与煤粉水分过大和异物卡堵有关。多数发生在下料管与秤体连接的位置, 此处为下料管与转子过渡区域, 如有大块料, 易堵塞。具体现象为:

1) 转子速度上升。一般由正常的700~800r/min上升到2000r/min以上, 转子基本处于空转状态, 下煤量由正常值快速下降为零。

2) 负荷率由正常的100%左右下降至20%左右。

3) 一般情况下, 无法通过压缩空气清吹和振打等方法使下煤正常, 通常需要停机处理。

1.2 原因分析

1) 煤粉仓顶部漏水。因建设期间对煤粉仓顶各焊接点施工与检查不仔细, 导致焊缝未完全满焊, 后又在仓顶实施外保温, 对焊缝无法进行观察, 下雨期间容易出现因漏水而导致煤粉受潮。

2) 煤粉仓和秤体除尘器漏水。一般来讲, 煤粉仓和秤体的除尘器都设置于煤磨的顶楼, 基本处于露天布置状态, 如仓体和仓盖密封不好, 将导致因漏水引起煤粉受潮而结块。在正常情况下, 除尘器壳体的温度约为35~45℃, 在此温度下, 如遇大量雨水沉积在仓顶无法及时蒸发, 将会因仓盖密封不好而在负压的作用下进入到袋除尘器内部, 而使煤粉受潮, 长期受潮的煤粉将会在仓壁或下料管内沉积。

3) 清吹压缩空气含水。在菲斯特煤粉秤的配置中, 下料管和锥部一般都会设置压缩空气吹扫系统, 如压缩空气在制备过程中干燥、过滤、油水分离等工作不到位将引起压缩空气中含水、油过量, 当煤粉水分大于3%时, 将导致在煤粉仓锥体及下料管内长期存留的煤粉结块。

4) 输送设备表面漏水。如露天布置的拉链机和螺运机上盖板密封不好, 雨水将从此处进入煤粉里面。同时, 雨水可能会顺着煤粉大布袋除尘器外保温彩瓦流至下部的拉链机。

5) 异物导致下料管堵塞。如脱落的除尘袋、破布及设备的部件等。

1.3 处理措施

1) 仓顶漏水一般发生于新线投产初期, 因监工不力, 施工单位在仓顶开收尘口和下料口的时候, 可能出现偷工减料的情况, 而使仓顶出现较大的孔隙。我们通过检查, 将有问题的焊缝进行满焊, 同时将仓顶平台四周用彩钢瓦进行围堵, 解决仓顶漏水问题。

2) 大小除尘器盖板必须使用优质、柔性、规格合适的密封胶条进行密封, 每次开盖后必须做密封性能测试 (负压状态下, 用纸片等轻质材料, 放在盖板口) , 有漏风时必须及时对密封条进行更换并将压盖螺栓紧固, 防止负压状态下水被吸入除尘器内。我公司曾多次发生因密封条脱落而出现漏水情况, 除更换密封条外, 还在除尘器盖板上加盖了帆布。

3) 对空压机出口的干燥器、管道上分离器 (油水和水气分离器) 和过滤器等进行定期的维护和清理, 确保设备正常运转。需要建立日常对车间内的储气罐定时放水的制度, 并形成记录, 同时, 我公司在各储气罐排污口加设了压力排水阀, 起到定时排水的作用。

4) 需特别注意:在新建生产线或设备检修以后, 严格做好设备上部的密封防水工作, 对螺旋运输机和拉链机每节壳体相连的部位和盖板需先用石棉绳压紧密封, 再涂上密封胶。

2 收尘系统故障

2.1 故障原因分析

1) 转子秤收尘管不畅通。菲斯特转子秤对秤体密封要求较高, 一般要求转子与上下密封板的间隙控制在0.2~0.3mm。当转子间隙调整不当、上下密封板磨损和转子磨损等情况出现时, 送煤罗茨风机的气体会上窜到转子内部和转子进料口, 此时, 如果收尘系统发生故障, 如收尘管堵塞、除尘器堵塞和收尘风机跳停等故障时, 送煤罗茨风机的压力将无处释放, 将导致风压将进料口煤粉托住, 从而导致不下煤。

2) 收尘管风量与转子漏风量不匹配。分为两种情况, 其一为收尘风压过小, 与收尘风管不畅通情况类似;其二, 收尘风压过大。收尘风压过大将导致收尘量过多, 若收尘风机的风压不能一次性将此类粉尘收集到除尘器内, 将有可能在风管内形成循环, 从而使通过收尘管的风量变小。久而久之, 亦会逐步导致收尘管堵塞。

转子秤进、出料口结构示意见图1。

2.2 通过收尘系统确认下煤不畅

以上2种情况实际都是最终导致收尘风量发生变化, 其表现如下:

1) 秤体偶尔会出现轻微的正压现象, 下煤量表现为波动大, 有时下煤顺畅, 有时又多, 有时又少, 一般不会出现长时间不下煤的情况。通过压缩空气的清吹和振打等方法可使下料量瞬时增多。

2) 现场收尘管道表面温度下降。在收尘管畅通时, 管道表面温度一般为35~45℃, 与除尘器锥体温度基本相当, 如手感冰冷、温度偏低, 则收尘管道或除尘器堵塞可能性较大。

3) 正常运行情况下, 当调整收尘风机阀门时, 开大风阀电流增加, 反之降低。如调整风阀, 电流基本不变化, 则需要检查收尘滤袋是否糊袋、除尘器锥体有无堵料以及收尘风机风阀叶片有无脱落等。

2.3 处理措施

1) 在收尘管上开了一个观察孔, 在出现除尘器故障时, 首先打开观察孔门确认是否出现收尘管堵塞情况, 并及时予以处理。

处理经验 第11篇

【关键词】金融消费权益保护 案件处理 问题建议

一、案例简介

案例一：某县客户杨某在某银行用储蓄卡取款，因该银行经办人员办理业务出现差错，导致杨某卡上余额未被下账的情况下反而多出余额1980元。事后，因该银行工作人员工作方法不当，与客户发生言语冲突。后银行将杨某告至法院，法院判杨某返还不当得利。于是杨某致电某县人民银行要求处理，经人民银行出面调解，当事人已将多出金额返还该银行（以下简称取款纠纷）。

案例二：某县客户徐某持异地甲银行的一张信用卡到本地乙银行ATM自助设备取现，先后发生四次业务操作：第一次为卡类查询；第二、三次为取现，每次金额均为2000元，均已出钞；第四次为取现，金额为2000元，因当日累计取现金额超最高限额，发卡行拒绝取款。一个月后，徐某收到甲銀行信用卡账单，账单显示取现成功共4000元要求还款的记录，因时间间隔较长，徐某记忆中仅出钞一次，金额为2000元，于是向某县人民银行投诉甲银行和乙银行。经人民银行查证，并出具相应证据，徐某确认系个人原因导致，对查证情况无异议，对人民银行的处理表示满意（以下简称信用卡取现纠纷）。

二、主要经验

（一）避免先入为主的思维相当必要

信用卡取现纠纷是截至目前玉溪中支处理投诉案例以来预想与结果反差最大的一起。某县人民银行受理徐某案件后认为此案最直接的证据是监控录像，但下发送转办理通知书后，该县乙银行的回复是“监控看不到出钞口，系统和账务无异常提示”。另一方面，徐某向甲银行总行进行了投诉，总行在受理客户投诉后答复“正在跟进”，暂将徐某认为未成功取现的2000元做挂账处理。根据当时的资料，该县人民银行初步判断问题最有可能出在乙银行，如果没有有力的监控录像支撑，案件处理难度较大。同时，因甲银行在该县没有分支机构，后玉溪中支召集所涉及的两家市级银行对相关情况进行协查，乙银行出具的证据证明：投诉人一共取现三次，其中二次取现成功，每笔均为2000元，第三次未成功，与投诉人的表述大相径庭，与乙银行某支行看不到出钞口的说法也不符。此案例告诉我们，在没有确实的证据以前，我们所有的判断都是可能。同时，如果没有乙银行市级机构的督促，我们可能循着自己先入为主的判断进行，不可能把问题的关键放在投诉人身上。

二是换位思考把握当事人的心理诉求非常关键取款纠纷案给我们的最大体会是：群众工作除了耐心，更重要的是细致。取款纠纷案受理后，我们最初的判断是投诉人杨某想私自占用多出来的款项。这样的心态导致的沟通使投诉人一度情绪激动，甚至认为人民银行和商业银行是“官官相护”。后与投诉人耐心沟通过程中，工作人员发现投诉人明显知道这笔钱应当返还，但是问题的关键在于投诉人认为这样的纠纷已经导致邻里对其有所议论，对其名誉造成了一定的伤害。将心比心，投诉人亦是受害者。当觉察到细微的心理变化时，工作人员慢慢转变疏导方向，给投诉人讲解储蓄条例的规定、法律关于不当得利的规定以及还钱才能取得舆论信任等等，才在法庭之外彻底解开了投诉人的心结。

三是调取证据避免法律风险十分重要。如上所述，信用卡取现纠纷如果没有监控，这个钱是否拿到的纠纷人民银行根本无从下手，更甚者可能会导致事态的进一步升级。在金融消费权益保护工作中，合法的证据不仅能够保护当事人的合法权益，而且也能够使金融机构避免无期限的单方查证，提高案件处理效率。

四是加强上下级资源整合有助于提高问题解决效率。信用卡取现纠纷案中，投诉人不仅投诉乙银行，同时也对甲银行进行了投诉。甲银行总行受理投诉后，只能开展单边查证，如果没有人民银行市县两级的介入并牵头乙银行共同处理，对于跨区域、跨银行的案例，甲银行的查证工作将难以进行。此案例启示，随着跨区域、跨银行业务发生频率的不断增加，加强人民银行上下级资源整合，建立金融机构必要的信息共享机制，有助于减少不必要的资源消耗，提高问题解决效率。

二、基层人民银行投诉处理过程中发现的主要问题及建议

（一）主要问题

一是投诉者对人民银行缺乏更深的信任感。取款纠纷的投诉人在县域人民银行着手处理投诉问题时相当敏感，对人民银行亦缺乏更深的信任感，多次打电话到玉溪中支反映情况，经耐心疏导才取得其信任。

二是部分金融机构对金融消费权益保护工作的重视不够。信用卡取现纠纷案中，乙银行某支行最初的反馈意见折射出其对此项工作的不重视，在没查实的情况下就作出了回复，致使人民银行最初的判断出现偏差。

三是专业知识缺乏对问题的处理形成障碍。因对跨行资金清算的具体情况、商业银行监控录像设置等情况的不了解，使人民银行工作人员对问题的处理缺乏清晰的判断。

四是对于跨区域的金融消费投诉处理缺乏相应的协调机制。信用卡取现纠纷案，因涉及跨区域，采取某县人民银行受理，中心支行协调配合的机制，但此机制在相应的制度中尚处空白。

（二）建议

一是基层人民银行应进一步加大宣传力度，特别是人民银行相对于商业银行的性质应当做重点宣传。更重要的是基层人民银行工作人员在处理投诉的时候，要换位思考，应向当事人就问题做出合理的解释，不能单纯地回答“不可以”、“不可能”，而要告诉他们“为什么不可以”、“为什么不可能”，通过拓展当事人的金融业务知识来尽可能消除当事人的误会。

二是建议对金融消费权益保护工作开展的方式、手段以及惩戒措施作进一步探索，严肃工作态度，提升投诉案件处理质量。

三是建议在开展综合性执法或单项执法过程中，将负责金融消费权益保护工作的工作人员充实到执法队伍中，了解商业银行的具体业务，提升工作人员对投诉案件的处理水平。

病死动物无害化处理的经验和做法 第12篇

1 主要经验

1.1 高度重视, 加强组织领导

病死动物无害化处理工作, 不仅关系到畜牧业生产安全, 而且关系到生态环境安全、公共卫生安全和食品安全。各级畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构要充分认识病死动物及动物产品的危害和无害化处理工作的重要性, 采取有力措施, 加强组织领导, 切实落实责任制和责任追究制。研究制定治本策略, 从源头抓好监管, 积极争取政府强有力的支持, 建立长效监管机制。要确保病死动物无害化处理的各项措施落实到位, 努力确保不发生区域性重大动物疫情和重大动物产品质量安全事件。

1.2 加强宣传引导, 提高疾病防控意识

宣传引导是引导养殖户进行病死无害化处理的重要途径, 各畜牧主管部门要通过广播、电视、报纸等媒体以及包片兽医和村级动物防疫员宣传《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》以及养殖场病死猪无害化处理补贴制度等法律法规, 引导养殖场对病死猪及时上报、登记, 不出售、不加工、不乱抛, 做好病死猪的无害化处理工作。通过对养殖户的宣传教育, 让其了解病死动物危害性、严重性, 做到对病死或死因不明畜禽, 坚持“五不一处理”原则, 即不宰杀、不食用、不销售、不转运、不乱丢, 无害化处理。

1.3 依法落实病死动物无害化处理的主体责任

畜牧主管部门要深入养殖场, 检查养殖档案、免疫记录等, 查看养殖场病死猪无害化处理记录记载, 宣传国家有关无害化处理的政策, 养殖场主在了解相关政策后, 要在宣传记录册上签字确认, 以表示已经知晓病死动物无害化处理相关政策, 确保病死动物无害化处理主体责任落实到位。通过督促养殖场 (户) 落实动物防疫和质量安全主体责任, 可以有效预防病死动物乱丢乱抛的现象的发生。

2 无害化处理措施

(1) 远离水源及公共场所, 避免污染。要求无害化处理地点必须距离井、河、泉等50m以上, 远离学校、街道、居住区等。

(2) 在处理病死动物尸体时, 先查明死亡原因, 密封运至销毁地点, 在动物尸体上, 覆盖生石灰或强力消毒灵后再进行焚烧, 最后深埋, 并保证动物尸体距离地面表层的深度为2m以上。

(3) 做好消毒工作, 是对处理场地、用具、道路等进行消毒、防止病原传播。

(4) 注意工作人员消毒, 防止人畜共患病传染给人。掩埋地点设立明显的标志, 当土开裂或下陷时, 及时填土。