地质灾害防治办法范文第1篇
之所以国家在发展过程当中越来越重视地质灾害的防治工作, 就是因为地质灾害的产生会对经济的发展以及人们生命财产安全造成极大的影响。通常地质灾害产生的原因是自然原因或者人为原因, 而往往两者结合的原因是导致地质灾害发生的根本因素。近些年来, 由于我国环境不断恶化以及气候的改变, 越来越多地区出现了很严重的地质灾害, 同时也有很多地区受到地质灾害的极大威胁, 要想解决地质灾害带来的问题, 一定要采取有效的对策进行防治, 这样才能保证地区繁荣稳定的发展。
2. 地质灾害的防治情况探究
在整个经济不断发展的当下, 受到自然和人为因素的影响, 地质灾害的产生次数和影响越来越大[1]。目前在我国很多地区已经严重的受到了地质灾害的影响, 同时, 相对于其他国家来说, 国内所产生地质灾害的规模以及造成的影响都十分严重和巨大。地质灾害的频繁发生, 极大的影响了我国经济的发展, 同时对人们的生命财产安全造成了巨大的影响。国家和各地方政府也在不断加大力度和加强研究, 对地质灾害进行防治, 目的就是为了能够更好的减少地质灾害问题的发生, 从而减少地质灾害发生后所带来的影响[2]。只有建立地质灾害防治体系, 才能够更好的减少地质灾害的发生。
要想对地质灾害的发生进行更好的防治, 那么就应当采取有效的对策来进行。无论是建立健全的防治体系, 还是在实际防治过程当中采取各种措施和方法, 都应当结合不同地区的实际情况来制定不同的防治计划。所以说, 对于不同区域的地质灾害发生情况进行认真的调查是十分关键的, 只有在建立防治体系之前, 认真的进行调查, 对地区当中出现的地质灾害情况进行科学的考察和判断, 同时对周围的各个影响因素和环境问题进行勘查, 将地质灾害的实际情况进行认真的界定, 这样才能够使调查的结果更加具有真实性, 同时也是制定相关防治体系的基础。
在实际调查过程当中, 要想使调查的真实性更高, 那么采取监测的调查方法是十分重要的[3]。因为, 对于地质灾害防治的调查来说, 要将地质灾害的等级进行评定, 监测预警就是作为一个指标的功能来对地质灾害的等级进行评定。检测过程当中将会应用到很多设备和技术, 同时在监测过程当中, 要及时的对地质灾害监测区域发生异常的时候及时地对信息进行接收。这样不但能够加大调查的力度, 有效的对地质灾害进行防治, 同时在实际使用过程当中也能够及时有效的对地质灾害的发生进行提前的预警和判断, 避免对人们造成重大的生命财产安全的影响。一些地区发生地质灾害之后, 对相关地区的气候环境以及人们的生活带来极大的影响, 如何对地质灾害之后的地区进行更好的建设, 同时, 避免以后再次发生地质灾害, 也是相关地区政府一直大力研究的重点内容[4]。往往地质灾害发生时带来的影响十分巨大, 即使地质灾害发生当中没有发生很多危险情况, 但是地质灾害发生之后, 整个地区会受到十分巨大的影响, 只有将灾害的防治工作做好, 同时, 对灾害过后地区进行更好的建设, 才能够有效的提高地质灾害防治的效果和作用。
3. 地质环境的利用以及体系构建相关内容分析
上面对地质灾害的发生以及国内目前地质灾害的现状进行了介绍, 要想对地质灾害防治进行得更加具体和到位, 那么就应当采取上面介绍的一些具体方法来对地质灾害进行更好的防治, 这样不但能够有效地减少地质灾害的发生, 同时在地质灾害发生之前能够进行有效的预判, 减少地质灾害所带来的影响, 同时帮助相关地区发展更加迅速[5]。而要想使地质灾害能够取得更好的防治效果, 对地质环境的利用也是十分重要的。在地质灾害发生时, 人们的生命财产安全是最重要的, 而且往往地质灾害受到地质环境的改变而产生, 所以对地质环境更好的进行利用和改善是十分重要的。普通地区的地质环境也各不相同, 要利用不同地区的实际情况评判地质环境, 同时, 不同地区的地质环境具体的评价需要建立相关的评价体系, 在评价体系建设过程当中, 要充分的利用实际的特点, 这样才能够更好的减少地质灾害的产生以及产生时的影响程度。随着经济的不断发展, 国家提出了可持续化发展要求, 将可持续化发展利用到地质环境评价体系建设当中来, 能够长远的对地质环境体系进行建设的同时, 极大的减少了地质灾害的产生[6]。同时对地质的安全进行建设也是地质环境利用过程当中十分重要的一点内容, 只有加强了地质环境的安全, 才能够保证地质环境在使用过程当中的整体安全程度, 有效的减少了地质灾害情况的发生。总而言之, 要想对地质环境进行更好的利用, 不但要积极的建立评价体系, 还要对安全体系进行更好的建设, 只有将两者进行更好的建设, 才能够使地质环境整体的利用情况更高, 减少地质灾害产生的同时, 提高人们的生活质量, 对我国经济的发展带来更好的贡献。
4. 结束语:
通过本文的整体论述, 对地质灾害的相关情况进行了介绍。目前我国处于地质灾害比较严重的时期, 只有积极的进行防治和管理, 积极采取合理的方法进行防治, 同时结合地质环境的利用, 将地质环境不断的进行改善, 提高地质环境的安全, 建立地质环境评价体系和安全体系, 能够有效地减少地质灾害问题的产生。地质灾害的影响是十分巨大的, 国家只有不断的加大力度, 对地质灾害进行防治, 才能够保证人们的生命财产安全, 同时对我国经济的发展带来更好的保证。
摘要：自从改革开放之后, 随着我国经济的持续稳定发展, 各行各业的发展也取得了长足的进步。而在整个发展过程当中, 由于出现地质灾害, 导致了对整体的发展造成了一定的影响, 同时也危害到了人们的生命财产安全。所以说, 对于地质灾害的防治与地理环境的充分利用是十分重要的, 同时也是避免地质灾害造成影响的基础。本文所要探究的内容就是关于地质灾害防治和地质环境利用相关问题, 目的就是为了能够更好的预防地质灾害的产生。
关键词：地质灾害,地质环境,防治与利用,分析与探究
参考文献
[1] 周惠.浅论地质灾害防治与地质环境利用[J].山东工业技术, 2015, 6 (10) :236-236.
[2] 刘小聪.浅论地质灾害防治与地质环境利用[J].城市建设理论研究:电子版, 2015 (22) .
[3] 孟红锐.浅论地质灾害防治与地质环境利用[J].地球, 2015 (z1) .
[4] 熊斌, 张波.浅论地质灾害防治与地质环境利用[J].工业b:00333-00334.
[5] 何斌, 杨旭伟, 杨富林.试论地质灾害防治与地质环境利用[J].城市地理, 2017 (2) .
地质灾害防治办法范文第2篇
二、演练地点
三、参加人员
四、应急抢险演练指挥部及成员
总指挥长：XX
现场指挥长：XX
成员：机关全体干部、镇级各单位干部、各村(社区)支部书记和主任、各监测点监测员
五、应急抢险组织机构及任务
成立联络协调组、应急抢险组、治安联防组、通讯保畅组、险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资组。
1、联络协调组：由XX任组长，工作职责：组织协调相关部门和各应急组的衔接配合，保证此次演练顺利有序的进行，并对此次地质灾害应急演练的宣传报道。
2、应急抢险组：由XX任组长，组建20人民兵应急救援队。工作职责：迅速组织应急抢险队员、民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作;负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾;负责实施抢险救灾工作的安全措施，抢险遇险人员和转移灾害现场的财产;完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
3、治安联防组：由XX派出所所长XX任组长，工作职责：组建至少5人的交通治安管理队伍;维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序;负责灾区治安和刑事案件的侦破工作;对灾害区现场实施戒严封锁;组织灾区现场治安巡逻保护;负责疏散受灾区内无关人员，协助应急抢险组转移灾区人员及财产;完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
4、医疗卫生组：由XX镇卫生院院长XX任组长。工作职责：迅速组建、调集现场医疗救治队伍;负责联系、指定、安排救治医院和救灾帐篷搭建，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡;负责调集、安排医疗器材。认真搞好灾区的卫生防疫工作，确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
5、通讯保畅组：由XX移动公司分局局长XX任组长，工作职责：组织通讯恢复抢险队伍，对通讯中断进行抢险，保障通讯恢复，完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
6、险情调查监测组：由XX任组长，成员由综合行政执法办公室全体成员组成。工作职责：组织专家及技术人员开展现场调查，查明灾害形成的原因、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定地质灾害等级;对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施;提供灾害发生地详细准确的气象预报;提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见;完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
7、后勤物资保障组：由XX任组长。工作职责：负责调度抢险救灾经费及时足额到位;负责灾民的临时安置工作;负责救灾物资的调运、储存和发放;为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
六、应急预案演练工作准备
1、联络协调组负责各项准备工作的协调与筹划。镇综合行政执法办具体负责整个活动的衔接联系。党政办具体负责宣传标语制作和各应急队队旗制作及车辆安排调度。
2、治安联防组应熟悉XX镇XX村XX滑坡的灾害危险性及危险区内的相关情况，制订交通管制及灾区安全保卫的措施，解决有关问题，准备封锁、道路通行的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。
3、险情调查监测组应熟悉XX镇XX村XX滑坡的地理环境及滑坡情况，设立监测标志，全站仪监测安置地点和监测记录等。
4、应急抢险组、后勤保障组应熟悉XX镇XX村XX滑坡的地理环境及滑坡情况，悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况，做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。
5、医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况，全部统一着装，培训演练，准备救护车及相关救护医疗器材等，确保抢险救灾或演练应急之用，并负责救护车1辆参加演练。
6、长丰村负责组织应急抢险队人员20人，受灾群众30人参与演练，并准备演练道具(被盖5床、粮食3袋、伤员2名等)，协助布置演练现场。
7、XX镇政府组织应急抢险小分队人员20人左右，医护人员5名，全部统一着装，培训演练。
地质灾害防治办法范文第3篇
XX煤矿
地质灾害防治与测量制度汇编
编
制：李泽和
日期：2018.1.2
目录
地质灾害防治技术管理制度 ......................... 1 地质灾害预测、预报制度 ........................... 4 地测安全办公会议制度 ............................. 6 地测资料、技术报告等审批制度 ..................... 8 图纸的审批、发放、回收、销毁制度 ................. 9 资料收集、整理、分析、保管、提供制度............. 12 隐蔽致灾地质因素普查制度 ........................ 16 岗位安全生产责任制度 ............................ 21
地质灾害防治技术管理制度
为了防止因采矿引起的地面塌陷、崩塌、滑坡等地质灾害，造成人民群众生命财产的危险，根据矿井实际情况，按国家有关规定特制定本单位管理制度：
第一条成立领导机构
(一)成立领导小组 组长：XXX(矿长) 副组长：XXX(总工程师)
成员：技术科、调度室、安检科等生产科室
领导组下设地质灾害防治办公室，办公室设在技术科。办公室主任由技术科科长担任，负责地质灾害防治的日常管理工作。
(二)领导组职责：
1、对本矿的地质灾害防治全面负责;
2、负责组织地质灾害隐患排查工作;
3、处理因采矿引起地质灾害的纠纷工作;
4、组织开展地质环境恢复治理工作;
(三)各科门负责
1、技术科：负责牵头组织地质灾害防治工作，负责组织地质灾害隐患排查工作。
2、矿长办公室：负责牵头开展地质灾害环境恢复治理
1 工作，牵头处理因采矿引起的纠纷工作。
3、调度室：负责接受传递隐患，协调有关各科门的工作。
4、其他科室：负责按照职责分工及领导组的分配，配合有关工作。
第二条：地质灾害隐患排查
1、地质隐患排查时间规定：
每年10月至第二年6月(非汛期)对全矿区巡查一次;汛期(每年7月至9月)对全矿区巡查一次，每月对回采的地面区进行巡查一次。
2、矿井开始生产时，对开采区地面的地貌、建筑、公路等拍照留存，一边对比和观测。
3、工作面开始回采后，进行重点对开采影响区范围内的村庄进行巡查。对采矿塌陷造成的地质灾害进行调查和拍照、观测。
第三条地质灾害隐患预防制度
1、发现地质隐患后，根据技术科划定的危险区，由矿长办公室牵头要书面通知村民，设置警示标志，不得随意进入危险区。
2、矿长办公室要在危险区边缘显著的位置，设置避险明白卡，注明危险区域、可能出现的隐患及引起的后果。
第四条地质灾害隐患值班报告制度
1、矿值班调度员为地质灾害隐患值班员，实行24h值班。
2、值班期间，调度员接到矿区任何地方的地质灾害汇报(出现建筑裂缝、地表崩塌滑坡等)，要及时通知技术科长并同时汇报矿长、总工程师，由技术科及时组织有关科门进行核查情况。12h内向有关科门汇报。
3、技术科根据核查的情况，确定是否可能立即发生险情，对于可能发生险情的地区，由调度室协调、通知危险区的所有人员撤离先去，妥善安置，并同时向上级主管科门及政府有关科门汇报。
4、对于日常的巡查及监测，技术科汛期每周将新增隐患、原地质灾害隐患的变化，危险区的警示标志情况、受危险区的人群掌握表现情况等进行总结，书面汇报矿长、总工程师，并发放至安检科。安检科要根据情况组织制定防治措施，并将情况上报至上级有关科门。
第五条地质灾害治理
1、对于因采矿引起的可能威胁群众生命财产安全的严重地质灾害，有矿长办公室负责牵头，协调进行立即治理，不得影响群众的生活。
2、技术科要按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案》按照边生产、边治理的原则，组织开展地质环境恢复治理，并按规定向国土科门进行上报。
地质灾害预测、预报制度
为了更好地配合安全生产，预测采、掘工程前方的地质、水文地质问题，提前采取措施，确保生产安全，特制定本制度。
1、配备专职地质人员，地质及水文地质预报均由地质技术员负责编制，编制前地质人员要根据矿井地质资料，认真分析研究所施工井巷揭露资料，掌握其特点和变化规律，做到内容准确、重点突出，并有针对性和可操作性。在采、掘地质构造带及地质条件复杂地带时提前向有关职能部室进行通报，各职能部室必须在采、掘前做出相应的措施，经会审后在工作中严格执行。
2、地质及水文地质预报分为年报、月报和临时性预报，内容要涉及在预报周期内预计采掘范围、工作面地质、水文地质条件、构造、煤层及顶底板等情况，采掘工作面涌水量预测、工作面存在何种隐患及防治措施等三个方面。
3、在提交地质说明书的基础上，地质技术员要紧跟采掘工程进度，不断收集、整理、分析新揭露的地质及水文地质资料。为矿井施工提供相应的防治措施和建议。
4、工作面存在强富水区、导水断层或有采空区存在积水、未解放带等隐患时，地质技术员有权建议提前疏放水、加强支护或停掘，提前采取相应的防治措施，有效预防突水、瓦
4 斯等事故，将事故隐患扼杀在萌芽状态。
5、地质及水文地质预报应对采掘工作面前方存在的夹矸、断层、薄基岩等地质条件均有详细描述。
6、地质及水文地质预报完成后首先经技术部长审批，然后报总工程师审批，审批签字后下发执行。
7、地质技术员要全面收集所在矿井勘探以来各阶段的地质报告，并按规程要求建立各种基础台帐，同时经常深入现场，及时观测各类已揭露的地质资料，并将观测的地质资料及时整理并上图。
8、地质技术员要及时与施工方技术人员沟通，了解矿井生产变化情况，分析采掘范围内的地质及水文地质条件，查找可能存在的安全隐患，并制定相应的防治措施。
9、及时对上次预报做出验证总结，分析预报效果，进一步掌握地质变化规律，提高预报质量。
10、地质技术员要不断学习先进技术理论，与技术负责人共同分析、研究水患等地质问题，进一步提高地质及水文地质预测预报的准确性，为矿井安全生产提供科学依据。
地测安全办公会议制度
1、地测科每月于矿安全办公会议之后次日召开一次安全办公会议，如遇特殊情况，会议时间顺延一天。
2、地测安全办公会议由科长主持，地测科全体人员参加，特殊情况下如会议研究的事项部门无法解决时，应邀请矿级领导参加。
3、安全办公会议的主要内容：
①传达矿安全办公会议精神和上级管理部门有关安全生产的指示要求。
②总结汇报一月地测安全管理情况，分析当前安全生产形势，查找当前矿井存在的地测安全隐患问题，确定下月的安全工作重点。
③研究确定下月安全计划、工作重点及完成本月工作所应采取的对策以及需上级帮助解决的困难问题。
④分析研究当前安全管理制度存在的缺点，提出进一步健全、完善、改进的办法内容。
⑤表彰奖励先进人物，批评教育违章人员，对地测事故责任人和“三违”人员提出处理意见。
4、安全办公会议必须做到：
①会议实行点名考勤制度，凡无故不参加安全办公会议的人员第一次提出警告，写出书面检查，第二次罚款100元，
6 第三次调离本部，凡参会迟到，无正当理由者，每次罚款50元。
②会议必须有专业人员进行详细的会议记录，并由记录人保管。
③会议记录必须详实、准确，原则上记录完毕后应由发言人审查签字。
7 地测资料、技术报告等审批制度
1、测量成果必须有两人上计算、校对、保证资料准确无误。
2、地测资料提供完毕后，必须经编制，绘图，审核〈技术负责人审核〉、部长签字后再经矿总工程师审阅同意后方能使用。
3、凡技术部提交本矿使用的图纸、资料，必须经矿总工程师批准后方能提供。
4、地测图纸资料必须设专人保管，建立借阅、转抄、复制登记。
5、各科摘引资料必须严格检查、校对后方可使用。
6、凡上报的地测资料，包括：图表文件等必须经部长审核同意后，矿总工程师批准方可报出。
7、凡属交换性质的图件，需以旧换新，不交旧的，停发新的，特殊情况经技术部长同意后方可发放，为防止图纸外流，对丢失图纸者追究责任。
8 图纸的审批、发放、回收、销毁制度
矿技术科的各类图纸资料是全体测绘人员辛勤劳动的结果，是国家的财富，同时也是我矿各级领导指挥生产必不可少的重要技术资料，为使各类图纸资料准确无误，不断完善，防止资料丢失，规范图纸的审批、发放、借阅、回收、移交、销毁等程序，特作如下规定：
1.技术科建立填图、打印、审批、发放、借阅、回收、移交、保管、销毁等台帐，认真记录，规范程序。
2.图纸审核是保障矿图质量的先决条件，各种矿图、各专业成果图成图后，要按照规程、图例的要求，由专业组技术负责人审查，根据不同报送对象和用途，经技术科长、总工程师、矿长签字、盖章后，方能供生产单位使用、对外提供。 3.各类图纸资料将组织有关人员对不同性质的图纸进行定期审查，不断充实积累完善各类图纸和资料，以提高其使用价值，发现问题及时整改。
4.技术科内科所有图纸的打印需经技术科长同意后方可打印，并做图纸打印记录。
9 5.各单位打印图纸时必须首先向技术科长联系，并写图纸打印申请单，经科长同意后打印，在图纸打印记录上登记图纸打印名称、数量、使用单位等。
6.所有工作人员未经技术科长批准，不得随意答复或将图纸发放、借给他人使用，图纸的发放要建立发放记录。 7.各单位(包括矿级领导)索取或借阅图纸资料必须首先和技术科长联系，然后由科长通知资料保管人员或有关业务人员，准备所需相关图纸资料的名称、数量和使用时间，才可提供资料。索取资料人员事先必须本人办理借阅登记手续后才可带图纸资料出室。
8.外科单位来我矿索取图纸资料时，必须持有正式公函，写明索取调阅抄录名称、范围、用途，经矿总工程师批准，并经技术科长同意签字后，方可借阅，否则一律拒借。 9.矿图必须设专人保管，统一编号，分类登记，有目录索引，查找方便，达到档案化管理要求;图纸存放在金属橱柜内保管，防止资料受潮发霉，保管室内配备防火器材，以保证图纸资料的安全。
10.基本矿图、技术报告附图、科研项目附图每年应移交矿档案室管理，并办理移交手续。
10 11.对经常使用图纸的单位采取以旧换新的方法及时回收图纸，应当收回的图纸一律收回，不能收回的做好登记，注明原因。对公司反馈来的交换图、矿领导退下来的旧图纸，建立登记记录。收回的图纸确实没有利用价值的，经技术科长批准用合理的方法及时销毁。
11 资料收集、整理、分析、保管、提供制度
地测资料是安全生产中的一项重要组成部分。根据实践,提出了一些加强地测技术资料的分析、收集、整理、提供和保管的制度。
从地质测量图中可以了解煤炭资源地质状况，分析资源的可靠性和经济性，地质测量图是编制矿井设计、制定生产计划、指导采掘生产及矿产资源/储量管理等的主要依据。从设计图中可以了解煤炭资源合理开发方案、煤炭生产环节及生产工艺，分析煤炭开发方案技术上的可行性及经济上的合理性。矿井设计图是煤炭建设的基础，是指导矿井建设和生产的纲领;从生产管理图中可以了解矿井生产现状、技术装备水平和安全装备水平。矿井生产管理图是科学地管理和指挥生产，合理地安排生产计划，制定灾害防止措施和方案的必备资料。所以，一套完整的矿图可以从不同侧面反映一个煤炭企业可持续发展的能力及潜力。矿图也是展示一个煤炭企业形象的窗口，是一个煤炭企业综合实力的重要资料。做好地测技术资料管理工作,对保证安全生产和使用功能,提高安全生产质量有着十分重要的意义。以下是搞好地测技术资料管理的一些方法。
1 必须及时做好地测技术资料记录和收集
地测技术资料是对安全生产质量情况的真实反映,因此
12 要求各种资料必须按照生产进度及时收集、整理。随时做好经纬仪导线记录及测算，地质水文资料、地质编录台帐的整理，等等。使资料的整理与生产进度同步,做到内容连贯、交圈对口。
2 确保各种技术资料的真实性
真实性是做好地测技术资料的灵魂。不真实的资料会把我们引入误区。必须坚决杜绝对原始记录采用“后补”造假的做法，同时也不能为了取得较高的工程质量等级而歪曲事实。资料的整理必须实事求是、客观准确。
3 技术内业资料必须完整
不完整的技术内业资料将会导致片面性,不能系统地、全面地了解单位工作的质量状况。
4 做好资料整理、归档
作为兼职档案员的工作标准：⑴在科里负责领导下，负责文件材料的形成、积累、归档工作。业务上接受企业档案部门指导、监督;⑵做好本科室文件材料形成、积累工作;⑶在科室专业技术人员的协助下，做好文件材料的预立卷和归档工作，并按规定时间和要求向档案部门移交;⑷保管好科室应归档的案卷，并编制案卷目录;⑸及时反映科室领导和专业技术人员对档案的意见和要求，向档案部门提供本科室档案利用效果情况;⑹检查本科室档案管理标准的执行情况。
13 5 遵守要害部位保密守则
⑴不该说的秘密，绝对不说;⑵不该问的秘密，绝对不问;⑶不该看的秘密，绝对不看;⑷不该记录的秘密，绝对不记录;⑸不在非保密本上记录秘密;⑹不在私人通信中涉及秘密;⑺不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密;⑻不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料;⑼不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项;⑽不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。
6 严格执行档案借阅制度
档案是我矿的宝贵财富，档案的借阅对各部门信息沟通起着积极的作用。地测防治水资料是矿井发展的总结，是矿井设计的依据，是安全生产的保障，为加强资料管理，充分发挥其作用，特作如下规定：
⑴所有存档资料都必须有编制者、审核、科长、总工程师签字收，存档后要及时登记资料台帐;⑵矿各业务科室借阅资料必须本人签字认可，并写清资料名称、数目、用途、借阅日期，借阅者归还后要及时由档案员签收;⑶矿无关业务科室及矿外人员不准借阅资料，如果矿内人员借阅需经科领导同意，矿外人员借阅需经总工程师同意;⑷资料借阅周期一般为一周，特殊情况可延长至两周，如果需长期借阅要及时办理续借手续，逾期借阅的档案员要及时收回。⑸重要资料原则上不准外借，可以在资料室查看，如果外借需经科
14 长或总工程师同意;⑹借阅者要保证借阅资料清洁完整，凡造成档案资料污损、丢失，每一页罚款50～100元，并由专业人员及时修复。⑺资料借阅者不准复制资料、转借他人，并严格保密;⑻档案员要遵守并严格执行保密制度。地测技术资料是供今后生产管理、工程设计时查阅的。资料的整理要系统,装订要整齐,保管要加强,使后人能方便查阅。
隐蔽致灾地质因素普查制度
1、贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规和标准规定。
2、矿井隐蔽致灾地质因素普查范围： 1)地表防洪灾害的排查
①相关科室对矿内及矿区周边的地表径流、塌陷裂隙区渗水情况、暴雨过后地表塌陷裂隙区积水情况巡查、井田范围内农业引水渠沟进行详细的排查勘测并在本矿相关图纸上及时准确的绘制出具体的位置。
②相关科门对矿周围的防洪排水沟每月进行一次全面的排查工作，及时清理防洪沟，保证防洪沟内的清洁，发现有损坏的地方及时进行修复，保证防洪排水沟的完好。
③在雨季期间加强防洪沟的巡查工作，对井口较低位置采取相应的防水措施，防止强降雨期间，积水涌入井筒内，发生事故。
2)井下隐蔽致灾因素排查
1)采空区
①经常深入井下现场，负责每月对全矿范围内采空区的监控检查，负责协调施工单位经常性地对矿山重点科位及井巷工程进行监督监测，协调本系统人员对重点科位的监测资料整理，圈定地表及井下采空区范围，并做好相关图件的归
16 档工作。
②坚持经常对新旧采空区进行实测，并及时准确的绘制当前采空区位置实测图，对在实测或井下隐患排查过程中，对发现重大安全隐患，可能诱发大的地质灾害时，应及时向组长及副组长汇报。
③根据采空区与我矿重点场所影响关系，以及井巷工程、保安煤柱、矿体的相互位置及影响程度，从技术上进行论证，确定我矿当前监测重点。
④在采掘活动开始前确定矿区范围内地表采空区、地表塌陷区、地表错动区关系及影响范围。
⑤编写地质预报时要结合相关资料与矿山施工单位负责对矿山内地表塌陷区、错动区进行监测预报。
⑥推广应用在采空区监测地质灾害预测方面的新技术、新成果，负责研究采空区变化，并对可能诱发的地质灾害给与技术的论证并采取相关措施。
⑦确定的采空区影响范围，圈定并标识通知相关人员，防止人员误入。
⑧在回采过程中，对地表采空区塌陷范围进行现场观测，对塌陷情况及时汇报矿总工程师，并制定出采空区塌陷超前情况或者老顶空顶面积大未垮落情况的相关技术措施。
2)废弃井巷和封闭不良钻孔普查
①对矿区内及矿区周边的可能影响本矿的老窑及废弃
17 井巷进行摸底,并在本矿的相关图纸资料上绘制出具体位置,并定期进行观测及排查。
②对井下已采完的工作面的防火密闭进行观测，并及时汇报出现的问题。
③定期了解相邻矿井的回采情况，调查清楚其废弃井巷是否对本矿有采动影响
④井筒、工业广场及附近汇水沟每年雨季前要清理附近杂物，疏通排水通道。
⑤在井下发现下矿水量有变化时或降特大暴雨、地表水体变化等特殊情况，要及时对井筒周边水位进行测量。
⑥在工作面采掘工程接近钻孔之前，必须对钻孔资料进行查阅，全面了解钻孔的封闭情况，编制采掘工程过钻孔设计方案。
⑦对于钻孔资料不详、模糊的钻孔，必须以“封闭不良钻孔”对待，在设计说明中必须明确提出来，要留足防隔水煤柱，并制定安全技术措施，作为视在安全隐患来处理。
⑧在设计中明确告知施工单位，所要揭露的钻孔数量及位置，以及钻孔的封闭情况，让施工单位提前做好应对措施，防患于未然。
3)断层、裂隙、陷落柱、导水裂隙带等地质构造普查 ①建立年预报、月分析的地质构造预报制度，年初按照采掘工程计划，对采掘工程可能遇到的断层、裂隙、
18 陷落柱等地质构造进行预报;每月根据月度采掘工程计划，和井下采掘巷道揭露情况对各掘进头面，进行逐头逐面分析，准确分析巷道层位关系，对可能穿层巷道、或过老空老巷、断层、底鼓等地质构造要提前通知生产区队，提出建议，并督促区队制定、落实安全技术措施。
②建立钻孔资料分析制度，在巷道超前钻探结束后，要及时根据钻探资料，进行钻场分析，对钻孔中发现的层位变化等情况，分析前方可能存在的地质构造情况。
③建立井下采掘活动先探后掘制度，对掘进巷道采用物探先行，钻探验证的方法，探明前方地质构造情况和水文地质情况，并且保证20m超前探测距离。
④建立井下收集地质资料制度，岩巷工作面每掘进10m收集地质资料一次，收集地质资料包括岩层倾斜角度和巷道正前走向角度，如发现地质层位变化及时分析可能遇到的地质构造。煤巷掘进工作面每掘进20m收集一次，收集煤层倾斜角度和巷道正前走向角度外，还应收集煤层厚度情况和顶底板岩性，煤层破碎情况。
⑤定期对地质和水文地质资料分析，地质资料主要包括修改施工巷道附近煤层底板等高线，掘进巷道岩层层位变化情况，若为穿层巷道及时根据第一手资料分析巷道可能出现的提前或延后穿层情况;水文地质方面要及时分析巷道顶底板滴渗水情况及水量变化趋势、充水来源等资料，若物探、
19 钻探显示的地质构造变化区域要及时分析构造变化带附近可能出现的水文地质情况，对中型以上断层，超过5m³/h以上的新增出水点要及时上报有关相关科门，并申请上级科门进行补充探测和论证。
岗位安全生产责任制度 生产技术科科长岗位责任制
1、主持技术科的全面工作,负责日常管理及监督检查。
2、明确本科室人员的工作职责范围,并抓好工作的落实情况。
3、负责本科室人员的业务培训和学习工作。
4、负责与设计科门进行业务联系,,提供设计所需资料,反馈沟通设计思路。
5、参加对设计科门提交资料的会审、对外来施工单位施工组织设计的会审,参加技术交底会和工程例会。
6、负责及时为施工单位提供施工图纸。
7、主持本单位施工作业规程及重大安全技术措施的会审工作。
8、根据公司的规划,负责主持对新开发区域进行资料收集、开发论证和可行性方案的提出。
9、负责在许可的权限内,根据工程需要进行工程设计、设计修改。
10、负责召开技术会议。
11、经常深入现场,掌握工程的进展、规程措施的落实情况,配合有关科门解决施工中遇到的有关问题。
12、完成领导交给的其它工作。
21
测量技术员岗位责任制
1、负责建立测量井上、下平面高程控制网，按设计要求标定各类工程的几何关系，延挂中腰线和实测各类巷道，及时填绘采掘工程平面图。
2、负责编制重大工程和施工技术措施，并经科长签字，报技术负责人审批后，负责实施，并做好贯通后的总结工作。
3、负责填绘基本矿图和日常用图，保证图纸精度和图面的整洁美观。
4、根据生产安排和采掘进度，将有关测量工作方面和不安全因素，用书面形式提前通知有关单位。
5、负责测量原始资料的编录、整理工作，做到成册、成图，便于保管使用。
6、按照生产计划和长远规划，及时提供测量资料和图纸。
7、负责仪器定期检验、校对工作，经常检查仪器，工具使用保管工作，保证完好。
8、认真学习业务，积极推广先进技术经验，不断提高技术业务水平。
22
地质技术员岗位责任制
1、在科长领导下，负责地质技术工作，掌握地质构造变化规律，及时解决生产中的地质问题。
2、严格执行国家矿井地质工作等有关技术政策和上级有关规定，充分利用和开发煤炭资源，努力提高资源回收率。
3、按规程要求及时提供生产单位所需的掘进、回采地质说明书。经科长审核签字后，方可发到生产单位。
4、深入现场及时收集现场地质资料，准确填绘和修改各种地质图纸，正确反应地质构造现象，并进行地质预报工作。
5、按规定编制和提供各种地质资料和图纸。
6、因地质构造影响回采，掘进须变更的工作面，要及时提出更改建议，提出前进方向，以促进安全生产。
7、努力学习技术，刻苦钻研业务，积极推广应用各种先进新技术，协技术负责人做好地质工作。
23
采掘技术员岗位责任制
1、认真执行党的安全生产方针及煤炭企业技术政策。
2、做好矿井计划的施工安排，及工作面接替工作。
3、严格按照《煤炭工业设计规范》及《煤矿安全规程》要求，搞好工作面设计。
4、深入生产一线及时掌握生产动态，搞好采掘管理。对特殊情况及时向上级汇报。
5、加强工作面技术管理，严格按采掘工作面工程质量检查监督，对不符合标准的工程及时汇报。
6、负责搞好组内材料档案器材管理。
7、加强业务学习，提高自身素质，努力提高自身管理水平。
8、按时完成领导交办的一切任务。
24
探放水队队长岗位责任制
1、在总工程师的领导下，认真贯彻学习党的煤矿安全生产方针、政策和法律法规，严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、坚持“预测预报、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的防治水原则。
2、负责全矿采掘工作面探放水的安全工作，合理安排探水队员的探放水作业程序，及时快速保质保量完成物探、钻探及各项工作任务。负责对探放水设备及配套的排水设备、设施的管理和维护。具体负责井下各巷道超前探放水钻孔施工的安全工作，是探放水队安全第一责任者。
3、应做到熟悉现场，认真组织检查作业地点的安全状况，发现问题，及时处理，严格按照探放水设计及安全技术措施组织施工，制止违章作业，杜绝违章指挥。
4、负责探水工、钻机司机等特殊工种的技术培训，抓好职工的班前学习和安全教育。
5、负责落实本队各岗位责任制和各项规章制度的执行实施，负责探放水设计、作业规程、操作规程的执行和兑现。
6、负责设备的检查、检修、保养的现场管理工作，保持探放水设备正常运行的良好状态。
7、负责组织对探放水事故的追查、处理工作。
8、负责与其他科门联系、沟通，预防探放水事故发
25 生。
9、完成领导交给的各项临时任务。
26
钻探工岗位责任制
1、熟悉本岗位危险源、不安全行为，懂得管控措施，会辨识新危险源。
2、知钻机结构、知钻机性能、知钻机安全设施的作用原理;会操作钻机、会维修钻机、会排除钻机故障。
3、严禁消极怠工，脱岗，井下睡岗。
4、班长操作钻机、指挥施工，负责本班员工安全，严禁违章指挥，钻机工服从班长领导，完成班长交代的工作任务。
5、严格执行井下现场交接班制度，做到手拉手交接班，并且交接清楚上班存在的问题及下班的注意事项。
6、设备点检到位，定期进行注油、检修、维护，严禁钻机带病运行，检修记录填写准确，字迹工整。
7、必须配备工具套、活口扳手、克丝钳、螺丝刀等常用工具。
8、登高作业必须使用安全带。
9、顶杠、加长杆支撑竖直稳固，使用保险链将顶杠、加长链连接到顶板可靠。
10、移钻机时，钻机操作司机必须站在防护栏内，钻机前后10m严禁有人，禁止挤压电缆、损坏设备、碰坏设施或撞坏帮锚、帮网。
11、操作司机离开钻机必须停电;钻机、照明综保等不
27 使用时，必须停电上锁。
12、钻孔施工严格按照作业规程、技术措施执行，工程质量必须达到规定要求，施工记录填写真实，不得涂改，字迹工整，并按规定及时报送。
13、严格按照质量标准化的要求搞好每班工程质量和文明卫生。
14、在施工过程中，出现设备故障、安全隐患、工程事故等应立即汇报钻探队，采取措施进行处理。
15、封孔质量由班长或专人进行监督，并将有关事项、问题及时汇报钻探队。
16、认真执行煤矿“三大规程”及相关管理制度，熟悉本工种的操作规程，掌握本工种存在的危险源及管理标准和控制措施。
地质灾害防治办法范文第4篇
单 市国土资源局
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《浙江省地质灾害防治条例》解读
《浙江省地质灾害防治条例》(以下简称《条例》)于2009年11月27日经浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，浙江省人民代表大会常务委员会第18号公告予以公布，自2010年3月1日起施行。现将有关情况解读如下：
一、制定《条例》的必要性
为更好地保护人民生命和财产安全，保障我省经济社会可持续协调发展，制定《条例》十分必要。
一是我省地质灾害防治客观形势的需要。我省地形地貌类型多样，地质构造复杂，平原地区地面沉降情况严重，梅汛期、台汛期的强降雨又常诱发大量的滑坡、崩塌、泥石流等山区突发性地质灾害，是地质灾害易发和多发的省份之一。全省经调查划定的地质灾害易发区面积达 6.6万平方公里，涉及上千万人口。其中高易发区 0.38 万平方公里，涉及 110 个乡镇近 200万人口，中易发区 2.5 万平方公里，涉及约 300 个乡镇近 350万人口。梅汛期、台汛期的强降雨诱发的崩塌、滑坡和泥石流等突发性地质灾害已经成为人员群死群伤和制约地方经济发展的主要灾种之一。19982008年，全省共发生地质灾害1283起，共造成147人死亡、12人失踪、61人受伤，直接经济损失2.67亿元。另外 ，杭嘉湖、宁奉、温黄和温瑞平原等地区地面沉降严重，以累计沉降量大于 50 毫米统计，全省沉降面积约 4942 平方公里，严重影响了地方经济发展、农业生产、百姓安居、城市规划和建设。二是将我省地质灾害防治经验法制化的需要。我省在全国率先开展了以小流域为单元的泥石流灾害专项调查工作，为小流域泥石流地质灾害的监测预警和分类处置奠定了较好的基础;经过多年的努力，我省基本建立了地质灾害防范应急管理体系，通过应急防范、专业预警预报、宣传教育和群众自愿参与的群测群防工作，成功避免了多起突发性群体人员
伤亡，积累了许多宝贵经验;通过多年的治理工程和应急排险工作实践，我省逐步形成了治理责任界定、治理资金筹措、治理工程招标、治理工程竣工验收、应急排险工程实施办法等操作管理规范;经过多年的地质灾害危险区受威胁人员的避让搬迁工程的实施，我省逐步建立了以农办、国土资源、建设规划等部门为主的分工协作的避让搬迁工作机制与程序。这些成功的地质灾害防治经验亟需上升为法规规范，为我省地质灾害防治工作提供法规依据和保障。
三是贯彻国务院《地质灾害防治条例》的要求。2004年国务院《地质灾害防治条例》颁布实施，对全国地质灾害防治工作提出了新的更高的要求。但国务院《地质灾害防治条例》毕竟是在全国范围适用，有些原则性规定还需地方作进一步明确与细化，有些内容还需要在操作层面做进一步的补充与完善。另外，1998 年省政府出台的《浙江省地质灾害防治管理办法》已实施十多年，一些内容与国务院《地质灾害防治条例》、《行政许可法》等法律法规有相冲突的地方，也亟需做修改与规范。
四是进一步明确和规范我省地质灾害防治工作机制的需要。现行各级政府和有关部门的地质灾害防治共同责任机制有待进一步明确;地质灾害防治专业队伍和应急处置程序需要进一步完善;地质灾害防治经费需要进一步落实保障;地质灾害危险性评估机制需要进一步建立健全等等。这些工作机制，也需要通过地方立法，进一步加以明确与规范。
二、《条例》起草情况
2007年和2008年，《条例》列为省人大地方性法规二类立法调研项目，我厅就成立《条例(草案)》调研起草工作领导小组，制订调研起草工作计划，明确调研起草工作人员，积极组织开展前期调研。2008年3月，我厅完成《条例(草案)》(初稿)后，多次征求市、县国土资源部门意见，并作了修改完善。《条例》列入2009省人大地方性法规一类立法项目后，我厅又先后征求省级有关部门和市、县国土资源部门的意见，召开了专题研讨会、专家论证会等，完成起草、修改、征求意见、协调等立法起草程序，于2009年1月，形成《条例(草案)》(送审稿)，报送省人民政府。2009年2月，省政府法制办将《条例(草案)》书面征求11个设区的市和省发展改革、财政、住房和城乡建设、交通运输、水利、气象、民政、公安、旅游、教育等部门的意见，并赴嘉兴市、温州市、嘉善县、温岭市等地开展立法调研，听取地面沉降区、山区等地质灾害易发区的相关部门和乡镇、街道、村民自治组织的意见、建议，组织召开了省级有关部门参加的立法协调会。在此期间，又将《条例(草案)》在省政府门户网站以及省政府法制办、省国土资源厅网站上公开，向社会各界广泛征求意见。在充分听取和吸收各方面意见、建议的基础上，经进一步修改、完善后， 2009年8月，《条例(草案)》报经省政府常务会议审议通过。经省人大环境资源委员会、法制工作委员会进一步调研，召开专家论证会等程序，于9月经省人大常委会一审，根据常委会意见，进一步修改完善后，于11月提交省人大常委会二审通过。
《条例》共八章四十七条，包括总则、地质灾害防治规划、地质灾害预防、地质灾害应急、
地质灾害治理、地质灾害避让搬迁、法律责任和附则。
三、《条例》的主要内容
(一)强化地质灾害防治职责
相对于国务院条例，《条例》强化了乡(镇)人民政府、街道办事处的职能，明确规定乡(镇)人民政府应急处置的职责，以求提高地质灾害应急处置的时效性，充分发挥乡镇人民政府在地质灾害防治工作中的作用。同时，将村(居)民委员会和学校等基层组织与有关单位的配合职责予以明确与强化。增加了县级以上人民政府应当将地质灾害的防治规划、预防、应急等经费和因自然因素造成的地质灾害治理经费纳入同级财政预算。省人民政府和地质灾害易发区的市、县人民政府应当设立地质灾害防治专项资金，专项用于地质灾害防治工作等职责内容。规定了开展地质灾害宣传教育和信息公开内容，以提高全社会应对地质灾害的能力和水平。对学校教职工和学生的地质灾害预防和救助知识的教育等作出规定，以培养教职工和学生的安全意识和自救、互救能力。强调新闻媒体应当开展地质灾害防治公益性宣传，加强对地质灾害防治违法行为的舆论监督。
(二)关于地质灾害防治规划
《条例)》明确规定了地质灾害防治规划编制、审批、备案等程序。规定要进行的地质灾害调查，划定地质灾害易发区，确定地质灾害隐患点。
规定拟订地质灾害防治方案应当依据地质灾害防治规划，并将地质灾害防治规划和防治方案及时向社会公布，为公众提供查询服务。规定编制土地利用总体规划、城市和镇总体规划、乡规划和村庄规划应当符合地质灾害防治要求，并将地质灾害防治规划作为城乡规划的组成部分。规定编制地质灾害易发区内的城市和镇总体规划、乡规划和村庄规划，应当对规划区进行地质灾害危险性评估。并将地质灾害预防治理要求作为规划的强制性内容，强调地质灾害易发区内的规划区地质灾害危险性评估应当符合国家和省规定的评估规范要求，同时满足对
(一)地面沉降易发区内六层以下(含六层)的住宅建筑物、高度二十四米以下(含二十四米)的非住宅建筑物和基坑开挖深度小于四米(含四米)的建设工程;
(二)其他类型地质灾害低易发区内三层以下(含三层)的住宅建筑物的地质灾害危险性评估要求。加强了地质灾害防治规划与相关规划的衔接，增强了地质灾害预防治理要求的刚性和指导、服务作用。
(三)对建设工程地质灾害危险性评估作出新规定
按照国务院《地质灾害防治条例》第21条规定，地质灾害易发区内的每个工程建设项目都要进行地质灾害危险性评估，这在实际执行中执行有难度。从便民和提高行政效能出发，《条例》规定地质灾害易发区内的规划区地质灾害危险性评估符合条例第十二条规定的，其第十二条规定的具体新建工程建设或者提高地质灾害防治要求的改建、扩建工程建设工程可以不再进行地质灾害危险性评估。同时规定地质灾害易发区内进行新建工程建设或者提高地质灾害防治要求的改建、扩建工程建设，应当进行地质灾害危险性评估，对建设工
程遭受地质灾害危害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价，提出具体的预防治理措施。
对于工程建设地质灾害危险性评估的具体程序，《条例》针对新建、改建或者扩建建设工程分别作出规定。明确新建建设工程进行地质灾害危险性评估的，按照
(一)有偿使用国有土地的，由国土资源主管部门在国有土地租赁或者国有土地使用权出让、作价出资或者入股前委托进行地质灾害危险性评估，并将地质灾害防治措施作为国有土地有偿使用合同的组成部分;
(二)以划拨方式取得国有土地使用权或者使用集体建设用地的，由建设单位或者个人在办理用地审批手续前委托进行地质灾害危险性评估。
明确改建或者扩建建设工程进行地质灾害危险性评估的，由建设单位或者个人在申请核发建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证前委托进行地质灾害危险性评估。更有利于地质灾害危险性评估制度的落实。
(四)强调对地面沉降的防治
针对我省地面沉降问题突出，造成损失较大，以及省政府已经对地下水开采作出具体部署的实际情况。《条例》第二十三条明确有关部门应当按照各自职责加强对基坑降排水、地下空间开挖、大面积堆载等工程施工作业的监督检查，预防和减少工程性地面沉降以及其它地质灾害的发生。规定了有关部门在省人民政府规定禁止开采地下水的地区的管理职责，增强了地面沉降治理的有效性、科学性。
(五)细化应急避险有关措施
《条例》明确了突发地质灾害应急预案编制主体、程序和应急物资储备，对防灾避险明白卡作了细化规定，更有利于指导应急避险、减少人员和财产损失。同时对灾情报告、应急和人员避险作出了更具体的规定。规定县级以上人民政府应当及时组织有关部门和专家分析地质灾害发生原因，评估地质灾害应急处置情况，提出地质灾害治理和灾后重建等对策措施，并按照有关规定报告上一级人民政府等。
(六)补充地质灾害治理有关规定内容
《条例》对地质灾害治理责任、经费承担、责任认定和治理工程竣工验收等作出了具体的规定。同时明确地质灾害治理工程的勘查、设计、施工、监理，依照国务院《建设工程质量管理条例》执行。政府投资的地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理达到国家和省规定的规模标准的，应当依照招标投标法律、法规的规定实行招标投标。明确地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理单位应当符合国务院《地质灾害防治条例》规定的条件，并取得相应资质。
(七)新设地质灾害避让搬迁内容
对国务院《地质灾害防治条例》等国家法律、行政法规未规定，我省已经实施多年的地质灾害避让搬迁内容，《条例》第三十七条至四十一条作了创设性规定：明确规定了实施搬迁的情形和对象(第37条);明确规定了县级以上人民政府和有关部门的搬迁职责，以及
应当在安置用地、资金等方面予以保障或者支持的内容，特别规定省人民政府应当通过多种渠道筹集资金，加大对欠发达地区搬迁安置费用的支持力度;明确规定了地质灾害搬迁安置方案制定和公告，接受社会监督的内容(第38条)。规定市、县人民政府或者其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处应当事先与其组织避让搬迁的村(居)民签订搬迁安置协议，就搬迁安置补助金额、安置用房面积、搬迁过渡方式和过渡期限、村民原有宅基地的处置、解决争议的方法等事项作出明确约定。
(八)有关法律责任
《条例》进一步强化了负有地质灾害防治职责的政府及部门有关人员的行政责任内容。明确有关人民政府、国土资源主管部门和其他有关部门有
(一)截留、挪用、移用地质灾害防治经费的;
(二)未将地质灾害防治规划、地质灾害防治方案、规划区地质灾害危险性评估报告及时向社会公布，或者拒绝提供查询服务的;
(三)未及时划定、公告地质灾害危险区，并设置警示标志的;
(四)接到地质灾害险情或者灾情报告后，未立即派人进行现场调查或者未采取有效措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。规定违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
政策法规处地质环境处
地质灾害防治办法范文第5篇
一、单选题
1、国务院《地质灾害防治条例》 自 ( ) 起施行。
A.2004 年 3 月 1 日
B.2010 年 3 月 1 日
C.2003 年 11 月 19 日
2、地质灾害防治工作应当坚持( ) 的原则。
A.预防为主、 避让与治理相结合和全面规划、 突出重点
B.预防为主、 避让与治理相结合
C.指导与管理相结合
3、地质灾害是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的( ) 等与地质作用有关的灾害。
A.山体崩塌、 滑坡、 泥石流、 地裂缝、 地面沉降
B.山体崩塌、 滑坡、 泥石流、 地面塌陷、 地面沉降
C.山体崩塌、 滑坡、 泥石流、 地面塌陷、 地裂缝、 地面沉降
4、地质灾害易发区是指具备地质灾害发生的( )， 容易发生地质灾害的区域。
A.地质构造、 地形地貌和气候条件
B.地质构造、 地形地貌和天气条件
C.地理环境、 地形地貌和降雨条件
5、地质灾害的发生源于两方面因素: 第一方面是( ) 造成的， 如汛期强降雨引起的突发性地质灾害(泥石流、 滑坡、 崩塌等)。 第二方面是( ) 引发的， 如采矿、 兴建水利工程、 架桥、 修路引发的地质灾害(滑坡、 塌陷等)。
A.不可抗力的自然因素、 人为建设活动 B.自然因素、 工程建设
C.自然灾害、 人类活动
6、发生滑坡、 崩塌时应尽快向( ) 跑离危险区。
A.两侧
B.沿滑坡、 崩塌主方向上方
C.沿滑坡、 崩塌主方向下方
7、将压埋在泥浆或倒塌建筑物中的伤员救出后， 应立即清除( ) 内的泥土及痰、
1 血等。
A.口、 鼻、 咽喉
B.口、 耳、 咽喉
C.口、 眼、 咽喉
8、受地质灾害胁， 需搬迁转移人数在( ) 以下或潜在可能造成的经济损失( )元以下的， 为小型地质灾害。
A.100 人(含)， 500 万元以下
B.200 人(含)， 300 万元以下
C.500 人(含)， 100 万元以下
9、因工程建设等人为活动引发的地质灾害， 按照谁引发、 谁治理的原则由( ) 组织治理并承担治理所需经费; 造成他人损失的， 责任人应当依法予以赔偿。
A.责任人
B.当地人民政府
C.当地国土资源主管部门
10、地质灾害群测群防体系， 是指地质灾害易发区的县(市)、 乡 两级人民政府和村(居) 民委员会组织辖区内企事业单位和广大人民群众， 对崩塌、 滑坡、 泥石流等突发地质灾害前兆和动态进行( )， 实现对灾害的及时发现、 快速预警和有效避让的一种主动减灾措施。
A.检查、 巡逻和简易监测
B.调查、 巡查和简易监测
C.检查、 巡查和详细监测 。
11、下列哪一灾情情况属于中型地质灾害? ( )
A.受灾害威胁， 需搬迁转移人数在 500~1000 人或潜在可能造成的经济损失 0.5~1 亿
B.受灾害威胁， 需搬迁转移人数在 1000 人以上或潜在可能造成的经济损失 1 亿以上
C.受灾害威胁， 需搬迁转移人数在 100~500 人或潜在可能造成的经济损失 500~5000 万元
12、下列哪种现象不是崩塌产生的前兆? ( ) A.崩塌的前缘不断发生掉块、 坠落、 小崩小塌的现象 B.主河流水位上涨 C.不时偶然听到岩石的撕裂摩擦声
13、下列哪种不是泥石流产生的 3 个必备条件之一( )。
A.乱砍滥伐
B.地势陡峻， 沟床纵坡降大便于集水、 集物
C.丰富的松散物
2 质
14、下列哪种不是诱发地面塌陷产生的直接原因? ( ) A.采矿形成采空区
B.抽水
C.乱砍滥伐
15、“新标准”中新增加的地质说明书是( C )。 A.采区地质说明书
B.掘进工作面地质说明书
C.揭煤地质说明书
D.回采工作面地质说明书
16、“新标准”要求，工作面结束后，要按规定在(A)月进行采后总结。 A.1
B.2
C.3
D.6
17、“新标准”要求，采区结束后，要按规定在(D)月进行采后总结。 A.1
B.2
C.3
D.6
18、要建立地质灾害防治技术管理、( B )、地测安全办公会议制度; A.灾后建设
B.预测预报
C.地质灾害监测
D.地质灾害控制
19、划分煤矿地质类型，出现影响煤矿地质类型划分的地质条件变化时，在(A)重新进行地质类型划分
A.1年内
B.2年内
C.半年内
D.3个月内
20、有满足不同生产阶段要求的地质类型划分报告、生产地质报告、 (C)，要按期修编，并按要求审批，每缺1项扣3分。
A.回采工作面地质说明书 B.水文地质报告 C.地质报告隐蔽致灾地质因素普查报告 D.掘进工作面地质说明书
21、采掘工程设计施工前，按时提交由(D)批准的相关地质说明书。 A.安全副矿长 B.生产副矿长 C.矿长 D.总工程师
22、采掘工程设计施工前，按时提交经批准的回采工作面地质说明书及(B)。 A.盘区地质说明书 B.掘进工作面地质说明书 C.矿井地质说明书 D.补勘地质说明书
23、采掘工作面距保护边缘不足(C)前，编制发放临近未保护区通知单，按规定揭露煤层及断层，探测设计及探测报告及时无误。
3 A.10m B.30m C.50m D.100m
24、井巷揭煤前，探明煤层厚度、地质、构造、瓦斯地质、水文地质及顶底板等地质条件，编制(C)
A.掘进工作面地质说明书 B.回采工作面地质说明书 C.揭煤地质说明书 D.回采工作面地质说明书
25、突出矿井及高瓦斯矿井(A)编制并至少更新1次各主采煤层瓦斯地质图。 A.每年
B.每半年
C.6个月
D.3个月
26、“新标准”要求，地质观测与资料编录、综合分析要按(A)要求进行。 A.《煤矿地质工作规定》
B.《煤矿防治水规定》 C.《煤矿安全规程》
D.《矿山安全检查条例》
27、“新标准”要求，基础资料中的原始记录要使用专用原始记录本，记录本要分档按(A)保存;
A.时间顺序 B.人员姓名排序 C.观测地点分类 D.时间逆序
28、“新标准”要求，在不同生产阶段，要按期完成各类地质报告修编、提交、(D)等基础工作。
A.会审 B.修改 C.批复 D.审批
29、现场作业人员严格执行(B)，掌握本岗位相应的操作规程和安全措施，操作规范，无“三违”行为。
A.部门工作规定
B.本岗位安全生产责任制 C.现场安监工指令
D.跟班人员指令
30、煤矿应根据实际情况有针对性地编制相关地质报告、图件和台账。报告、图件和台账都应数字化、信息化，内容真实可靠，(D)对相关内容进行补充完善。 A.每月
B.每季度
C.每半年
D.每年
31、地质预报经(C)审查签字后生效。 A.上一级安监部门负责人 B.矿长 C.矿井总工程师 D.安全副矿长
4
32、岩巷素描图应符合下列基本要求：构造复杂程度为简单、中等或岩巷沿同一层位掘进时，每隔(D)米编录一个迎头断面，遇地质构造时加密。 A.10～20 B.20～30 C.20～40 D.20～50
33、井下(现场)观测、记录、描述的地质现象，必须于升井后(B)天内整理完毕，并反映在相关图件或台账、素描等地质文档中。 A.1 B.2 C.3 D.一周
34、构造综合分析应包括其组合特征、形成机制、(C)和预测方法。 A.产状 B.空间变化情况 C.展布规律 D.穿层情况
35、综合分析成果应反映在煤矿生产地质报告、地质说明书及(A)。 A.各类地质图件 B.矿区构造纲要图 C.矿区主要地质剖面图 D.矿井瓦斯地质图
36、下列不是诱发崩塌产生的主要因素的是( ) A、采矿 B、工程开挖边坡和强烈振动 C、暴雨 D、太阳暴晒
37、因灾害死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的，属于( )地质灾害。
A、特大型 B、大 型 C、中 型 D、小 型
38、下列哪一灾情情况属于中型地质灾害( ) A、受灾害威胁，需搬迁转移人数在500~1000人或潜在可能造成的经济损失0.5~1亿
B、受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下或潜在可能造成的经济损失500万元以下、
C、受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿以上
D、受灾害威胁，需搬迁转移人数在100~500人或潜在可能造成的经济损失500~5000万元
39、下列哪种地质灾害不是贵州省常见的地质灾害( )
5 A、滑坡 B、地面沉降 C、崩塌 D、泥石流 40、下列哪一种不是泥石流活动的特点( ) A、高速 B、周期复活 C、缓慢 D、突发
41、下列哪种因素是触发滑坡、崩塌、泥石流等在地质灾害的首要因素( ) A、降雨 B、爆破振动 C、开挖切坡 D、堆渣弃土
42、我国地质灾害防治的方针是( ) A、谁引发、谁治理 B、指导与管理相结合
C、法制建设与行政管理相配套 D、预防为主，避让与治理相结合
43、下列哪种现象不是崩塌产生的前兆( ) A、崩塌的前缘不断发生掉块、坠落、小崩小塌的现象 B、崩塌的脚部出现新的破裂形迹 C、主河流水位上涨
D、不时偶然听到岩石的撕裂摩擦声
44、下列哪种不是泥石流产生的3个必备条件之一( ) A、乱砍滥伐
B、地势陡峻，沟床纵坡降大便于集水、集物 C、大暴雨或充足的水源 D、丰富的松散物质
45、下列哪种不是诱发地面塌陷产生的直接原因( ) A、采矿形成采空区 B、抽水
C、近河岸、湖岸水体掏蚀 D、乱砍滥伐 (二)多项选择题
1、滑坡产生的识别特征有( ) A、圈椅状地形
B、岩、土体扰动松脱 C、坡脚成排水流溢出
D、坡脚被挤出或凸起
2、诱发滑坡产生的因素是( ) A、暴雨
B、开挖坡脚
6 C、劈山放炮，乱砍乱伐
D、地表水、河流的冲刷、浸泡
3、滑坡裂缝的简易监测方法应包括( ) A、埋桩法 B、上漆法 C、贴片法 D、埋钉法
4、哪些因素会诱发泥石流( ) A、不合理开挖 B、滥砍乱垦 C、不合理的弃土、弃渣、采石 D、放炮振动
5、地面塌陷的治理方法有哪些( ) A、堵填法 B、灌注法 C、控制抽排水强度法 D、截引地表水
6、泥石流的防治措施有哪些( ) A、林业、农业措施 B、排导工程 C、拦挡工程 D、控制抽排水
7、地质灾害危险性评估应当具备下列哪些条件，并取得相应的资质证书后，方可在资质范围内从事地质灾害危险性评估业务( ) A、有独立的法人资格
B、有一定数量的工程地质、环境地质和岩土工程等相应专业的技术人员 C、有相应的技术装备
D、具有得天独厚的天时、地利以及人和的条件
8、突发性地质灾害应急预案应包括下列哪些内容( ) A、应急机构和有关部门的职责分工
B、抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备 C、地质灾害的等级与影响分析准备以及其调查、报告和处理程序
D、预警信号、应急通信保障以及人员财产撤离、转移路线、医疗救治等应急行动方案
9、地质灾害防治方案具体包括下列哪些内容( ) A、主要地质灾害点的分布 B、地质灾害的威胁对象、范围 C、重点防护期以及地质灾害防治措施 D、地质灾害的监测、预防责任人
10、下列哪些是滑坡、崩塌应急抢险处置措施( ) A、及时封堵裂缝、裂隙防止地表水的直接渗入 B、在滑坡、崩塌后缘实施简易的减载工程 C、开挖排水和截水沟将地表水引出危险区 D、利用重物反压坡脚减缓滑坡、崩塌的下滑力
11、地质灾害发生后，专业救灾队伍未到之前，应及时采取下列哪些必要的避灾措施( ) A、不要立即进入灾害区搜寻财物 B、立即派人将灾情向政府报告 C、有组织地搜寻附近受伤和被困人员
D、迅速组织村民查看是否还有滑坡、崩塌等灾害发生的危险
12、发现灾害前兆时，躲避地质灾害应做好下列哪些方面的准备( ) A、选定临时避灾场地
B、选定撤离路线、规定预警信号 C、落实公布责任人 D、做好必备的物资储备
13、地质灾害群测群防体系由下列哪几个方面组成( ) A、县、乡、村三级网络 B、群测群防点 C、信息传输渠道 D、必要的管理制度
14、地质灾害防灾预案有哪些要求( ) A、明确组织指挥机构和抢险救灾队伍
B、摸清地质灾害基本情况，划分易发区和危险区，逐一列出易发生地质灾害地段
C、制定不同量级降雨地质灾害应急措施以及其监测、临灾抢险救灾措施 D、明确标注村地质灾害应急队伍人员名单和联系电话
15、泥石流发生的前兆有哪些( )
8 A、沟内有异常轰鸣声 B、主河流水上涨 C、正常流水突然中断 D、动物异常
16、在选择新址时，为了避免人为工程活动可能诱发的地质灾害，需要作下列哪些工作( ) A、了解修路、采矿等在沟谷中弃渣 B、了解斜坡后缘堆载或前缘开挖切脚
C、了解农业灌溉、水渠和水池的漫溢和漏水、废水排放等 D、了解沟谷和斜坡随意堆弃渣土和垃圾
17、崩塌发生在危岩体或危险土体区，通常具有下列哪些特征( ) A、坡度大于45°，且高差较大，或坡体成孤立山嘴，或为凹形陡坡
B、坡体内部裂隙发育，垂直或平行斜坡方向的陡裂缝十分发育，裂隙、裂缝即将贯通
C、坡体前部存在临空空间 D、崩塌发育
18、古(老)滑坡识别标志有哪些( ) A、圈椅状地形、“大肚子”斜坡
B、大块孤石堆积或大段孤立岩体掩覆在新地层上 C、古墓或古建筑变形
D、斜坡前部地下水呈线状出露、古树被掩埋
19、村级地质灾害群测群防网络负责人的主要职责有( ) A、根据隐患点具体情况安排、管理各隐患点的监测人员
B、落实临灾避灾场地和撤离路线、规定预警信号、准备预警器具、填写避灾明白卡并发放
C、按要求做好隐患点的监测、记录和资料上报 D、按照上级命令及时组织群众疏散避灾 20、地质灾害防治规划包括哪些内容( ) A、地质灾害现状和发展趋势预测
9 B、地质灾害的防治原则和目标 C、地质灾害易发区、重点防治区 D、地质灾害防治项目和防治措施
21、下列关于地质灾害危险区表述正确的是( )。
A.对出现地质灾害前兆、 可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段， 县级人民政府应当及时划定为地质灾害危险区， 予以公告， 并在其边界设置明显的警示标志
B.在地质灾害危险区内， 可以从事与地质灾害防治工作无关的爆破、 削坡、 工程建设以及其他可能引发地质灾害的活动
C.地质灾害险情消除或者得到有效控制的， 县级人民政府应当及时撤销原划定的地质灾害危险区， 并予以公告
D.县级以上人民政府应当组织有关部门和下级人民政府及时采取工程治理或者转移避让措施， 保证地质灾害危险区内居民的生命和财产安全
22、下列关于地质灾害危险性评估表述正确的是( )。
A.地质灾害易发区内进行新建工程或者提高地质灾害防治要求的改建、 扩建工程建设应当进行地质灾害危险性评估
B.以划拨方式取得国有土地使用权或者使用集体建设用地的， 由建设单位或者个人在办理用地审批手续后委托进行地质灾害危险性评估
C.改建或者扩建建设工程进行地质灾害危险性评估的， 由建设单位或者个人在申请核发建设工程规划许可证或者乡 村建设规划许可证前委托进行地质灾害危险性评估
D.建设工程的地质灾害危险性评估费用由委托人承担; 市、 县人民政府应当对农村村民住宅的地质灾害危险性评估费用予以补助
23、经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程， 应如何做好地质灾害防治工作? ( ) A.不必配套建设地质灾害治理工程
10 B.应当配套建设地质灾害治理工程地质灾害治理工程的设计、 施工和验收应当与主体工程的设计、 施工、 验收同时进行
C.配套建设的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的， 主体工程不得投入生产或者使用
D.地质灾害治理工程的设计、 施工和验收与主体工程的设计、 施工、 验收不要求同时进行
24、防灾避险明白卡应当载明哪些内容? ( ) A.可能发生地质灾害的位置、 类型、 范围和受威胁对象
B.预警信号
C.人员撤离和转移路线
D.避灾安置场所和应急联系方式
25、下列违反《浙江省地质灾害防治条例》 的行为， 应依法给予行政处分的有( )。
A.截留、 挪用、 移用地质灾害防治经费的
B. 未将地质灾害防治规划、 地质灾害防治方案、 规划区地质灾害危险性评估报告及时向社会公布， 或者拒绝提供查询服务的 C.未及时划定、 公告地质灾害危险区， 并设置警示标志的
D.接到地质灾害险情或者灾情报告后， 立即派人进行现场调查或者采取有效措施， 未造成人员伤亡或者重大财产损失的
26、在地质灾害危险区内从事与地质灾害防治工作无关的爆破、 削坡、 工程建设以及其他可能引发地质灾害的活动的， 由县级以上人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为、 限期拆除可能引发地质灾害的违法建(构) 筑物和其他设施， 对单位处( ) 的罚款， 对个人处 ( ) 的罚款; 造成他人损失的， 依法承担赔偿责任。
A.五万元以上二十万元以下
B.十万元以上二十万元以下
11 C.一万元以上五万元以下
D.一万元以下
27、违反自然规律、 不合理的人类活动往往会诱发地质灾害。 这些人类活动主要有( )。 A.修建公路、 铁路、 依山建房等
B.水渠和水池的漫溢和漏水， 工业废水排放， 农业灌溉等
C.在斜坡上大量兴建楼房， 大量堆填土石、 矿渣等
D.劈山开矿的爆破、 山坡上乱砍乱伐等。
28、地质灾害发生之前， 都能显示出一定的前兆特征， 滑坡产生的前兆特征有哪些? ( ) A.出现横向及纵向放射状裂缝， 前缘土体出现隆起现象
B.堵塞多年的泉水复活现象， 或出现水(水井) 突然干枯、 井(钻孔) 水位突变等异常
C.移观测资料出现加速变化的趋势
D.地面出现环状裂缝并不断扩展， 局部产生地鼓或下沉
29、发生地质灾害前应采取( ) 等应急措施。
A.选定临时避灾场地
B.规定预警信号
C.选定撤离路线
D.做好财产评估
30、发生泥石流时怎么办? ( )
A.向两侧山坡上跑， 离开沟道、 河谷地带 B.不要在土质松软、 土体不稳定的斜坡停留
C.上树逃生
D.避开河(沟)道弯曲的凹岸或地方狭小高度不高的凸岸
31、地质灾害发生后， 专业救灾队伍未到之前， 应及时采取( ) 避灾措施。
A.立即进入灾害区搜寻财物
12 B.立即派人将灾情报告政府
C.迅速组织村民查看是否还有滑坡、 崩塌发生的危险
D.有组织地搜寻附近受伤和被困的人员。
32、农村建房选址应如何预防地质灾害? ( ) A.严格按照新农村规划进行建房
B.紧挨着陡坡坡脚、 有危岩的石山坡脚建房
C.避免在山区的冲沟底部及冲沟口附近建房
D.在缓坡上或其坡脚切坡建房， 房屋与后面的陡坡之间要有足够的防护距离
33、避灾场所的选定， 一定要选取绝对安全的地方， 绝不能选在( )。
A.滑坡的主滑方向
B.陡坡有危岩体的坡脚下
C.泥石流沟沟口
D.距离原住地较近的开阔地
34、地质灾害汛前排查结束后， 应及时编制地质灾害排查报告， 并将报告主要内容通报当地人民政府以及相关部门， 报告内容主要是( )。
A.地质灾害隐患点(区) 位置
B.地质灾害引发因素、 发展趋势、 危害对象及范围
C.地质灾害类型、 规模及基本特征 D.防治措施及建议
35、发现地质灾害险情或者灾情的单位和个人， 应当立即向( ) 报告。 其他部门或者村(居) 民委员会接到报告的， 应当立即转报当地人民政府。
A.公安机关
B.当地人民政府
C.国土资源主管部门
D.县级人民政府
36、斜坡包括天然斜坡和人工边坡， 有( ) 情况之一者， 应视为潜在不稳定斜
13 坡。
A.斜坡丘缘已产生拦裂缝
B.表层岩体已发生蠕动或变形
C.坡足或坡基存在缓倾的软弱层
D.岩体中有倾向坡外、 倾角小于坡角的结构面存在
37、村级地质灾害监测责任人和监测员承担的主要职责有( )。
A.向点上群众介绍隐患点规模、 类型和受威胁对象
B.宣传防灾避险知识， 说明本隐患点临灾报警信号、 应急转移路线和避灾安置地点
C.开展日常巡查并做好记录， 发现险情或灾情立即发出警报
D.险情或灾情发生后， 要协助村委会、 乡 镇(街道) 政府、 有关部门做好现场应急处理工作
38、地质灾害(隐患) 点监测人员必须做到工作认真， 严守岗位， 热心公益事业， 同时应知( )。
A.辖区内灾害点数量、 具体地点、 灾害规模、 影响户数与人数
B.各灾点的转移路线和具体应急安置地点
C.发生变化时如何上报 D.各监测阶段的时间与次数
39、崩塌是指陡峻斜坡上的危岩体在重力作用下脱离母体的崩落现象， 是高山峡谷地区普遍发育的地质灾害之一。 诱发崩塌的外界因素很多， 主要有( )， 还有一些其它因素。
A.地震
B.岩土类型
C.地表水的冲刷、 浸泡
D.不合理的人类工程活动
40、崩塌的简易监测方法是( ) 。 A.斜(边) 坡裂缝木桩测量法 B.斜(边) 坡掉落土块或沙土剥落目测法 C.拉线测量 D.仪器测量
41、诱发滑坡产生的因素有( )
A.暴雨
B.开挖坡脚
C.劈山放炮， 乱砍乱伐
D.地表水、 河流的冲刷、 浸
14 泡
42、滑坡裂缝的简易监测方法( )
A.埋桩法
B.上漆法
C.贴片法
D.埋钉法
43、地面塌陷的治理方法有( )
A.堵填法
B.灌注法
C.控制抽排水强度法
D.截引地表水
44、泥石流的防治措施有哪些( ) A.林业、 农业措施
B.排导工程
C.拦挡工程
D.控制抽排水
三、判断题(在正确的后面括号内打“√”、错误的打“”)
1、在工程选址中，应尽量避开已有或易于发生地质灾害的地段。( )
2、工程设计和施工中，应注意避免因开挖、弃土、排水而诱发崩塌、滑坡。( )
3、当发现斜坡开裂进入加速变形阶段或接到临滑警报后，应组织危险区居民及财产疏散搬迁、划定警戒区、制定警报信号和设专人值班。( )
4、崩塌发生的前兆有掉块、坠落、小崩小塌不断发生，山坡脚部出现新的破裂形迹等。( )
5、滑坡发生的前兆是后缘出现裂缝，前缘出现鼓丘，泉水突然消失，有轰鸣声等，房屋倾斜、开裂和出现醉汉林、马刀树等现象，是识别滑坡的重要特征。( )
6、泥石流发生的前兆是:沟内有轰鸣声，主河流水上涨和正常流水突然中断。( )
7、地面塌陷发生的前兆特征是:井、泉水位突然上升或下降，水色浑浊、翻砂、冒气;地面出现环状裂缝并不断扩展，产生局部下沉或鼓起现象;( )
8、躲避泥石流逃生时不要顺着沟谷向上游或下游跑，应向沟谷两侧山坡跑，不要停留在看不到上游的凹坡处。( )
9、滑坡多发生在残坡积粘性土覆盖层较厚的斜坡地带、软质岩层分布区和基岩顺层斜坡地带。( )
10、按诱发因素划分为自然地质灾害和人为地质灾害。( )
11、新选场址首先应选在常年水位以上一定高度的平缓平地。( )
12、分布在平缓的地带的土体稳定性较好，不会产生严重的滑坡等突发地质灾害。
15 ( )
13、在斜坡地带修建房屋时，一般选在反向斜坡的坡上、坡下。( )
14、降雨是触发滑坡、崩塌、泥石流的首要因素。( )
15、乱挖乱填可能诱发地质灾害。( )
16、人为改变河道路径不会引发山洪与泥石流地质灾害。( )
17、随意兴建池塘也可能诱发地质灾害。( )
18、轻视基础设施建设将可能诱发地质灾害。( )
19、随意选择绿化植物也可能会诱发地质灾害。( ) 20、在古、老滑坡体上修建房屋、筑路、场地整平、挖沙采石和取土等活动，可以开挖滑坡体坡脚。( )
21、工程开挖切坡后，无须对边坡进行支挡。( )
22、破坏和盗窃地质灾害监测设施是违法犯罪行为。( )
23、在每年汛期来临之前，当地主管部门应对可能发生灾害的隐患点进行排查，制定专门的防灾预案。( )
24、地质灾害发生前，应预先在危险区外选择一处或几处安全场地作为避灾的临时用地。( )
25、避灾撤离路线、预警信号，是在地质灾害发生后选定和设定的。( )
26、地质灾害防灾减灾要事先落实并公布地质灾害防灾减灾总负责人。( )
27、暴雨期间，夜晚可以在地质灾害隐患点或高危险区留宿。( )
28、偏远山区地质灾害发生后，道路、通讯毁坏，无法与外界沟通时，就不用将灾情向政府报告。( )
29、地质灾害发生后，就可以取消危险区警戒线，并允许人员进入。( ) 30、地质灾害发生后，应迅速组织村民查看是否还有滑坡、崩塌等灾害发生的危险。( )
31、灾害发生后，就不用再查看天气、收听广播、收看电视关注地质灾害。( )
32、灾害发生后，应有组织地搜寻附近受伤和被困的人员。( )
16
33、当滑坡、崩塌体尚未稳定，或者后山斜坡仍存在滑坡、崩塌危险时，可以视情况开挖排水和截水沟将地表水引出危险区。( )
34、滑坡后缘或中部出现裂缝时，应及时进行回填或封堵处理，防止地表水的直接渗入。( )
35、斜坡前缘出现地面鼓起和推挤时，可以利用重物反压坡脚减缓滑坡的滑动。( )
36、滑坡仍在变形滑动时，可以在滑坡后缘拆除房屋、清除部分土石，以减轻滑坡的下滑力，提高整体稳定性。( )
37、任何单位和个人对地质灾害防治工作中的违法行为都有权检举和控告。( )
38、修改地质灾害防治规划，不用报经原批准机关批准。( )
39、编制城市总体规划、村庄和集镇不应当将地质灾害防治规划作为其组成部分。( ) 40、因工程建设可能引发地质灾害的，建设单位应当加强地质灾害监测。( )
41、任何单位和个人均可向社会发布地质灾害预报。( )
42、地质灾害危险区内，可以从事爆破、削坡以及其他工程建设活动。( )
43、地质灾害危险性评估单位，可以允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估任务。( )
44、配套的地质灾害治理工程未经验收的或经验收不合格者，主体工程也可以投入生产或者使用。( )
45、在地质灾害危险性评估中，弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的，并构成违法犯罪行者，县级以上地方人民政府国土资源主管部门可以依法追究刑事责任。( )
46、未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的，由县级以上地方政府国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的，责令停止生产、施工或者使用，处10万元以上50万元以下的罚款。( )
47、因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下
17 的地质灾害，属于大型地质灾害。( )
48、因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担。( )
地质灾害防治办法范文第6篇
第一章 地质灾害防治现状与面临的形势
一、地质环境背景
(一)北海市概况。
北海市位于广西壮族自治区南部，濒临北部湾，位于东经 108°50′～109°47′、北纬20°54′～21°55′ 之间。国土面积约3337平方公里，辖一县三区(合浦县、海城区、银海区、铁山港区)，总人口约162万人。
(二)气象水文。
北海市位于北回归线以南，地处低纬度沿海地区，属亚热带季风型海洋气候区，夏季盛吹偏南风，空气暖湿，高温多雨，冬季多吹偏北风，低温干燥。全市年平均气温22.6℃，7～8月份气温最高，多年极端最高温37.1℃，极端最低温2℃。
北海市雨量充沛，多年平均降雨量为1703.0mm，降雨多集中于4～9月。境内河流、水库众多，主要分布在合浦县境内，地表水资源分区属桂南沿海诸流域区，区内共有大小河流93条，总长558.1km。其中集雨面积25km2以上的河流有23条，县内流域面积2323.6km2，年平均径流量为287.75m3/s。最大的河流为南流江，干流全长287km，流域面积9704km2，其中合浦县境内干流长约100km，流域面积1381.2km2。调查区内水库约39座，其中大型水库1座(不含合浦水库)，中型4座，其余均为小型。洪潮江水库是调查区内最大库容的水库，集雨面积约400 km2，总库容7.03亿m3，有效库容3.0亿m3。
(三)地形地貌。
北海市位于广西南部沿海地区，濒临北部湾。东北部为垄状丘陵，海拔一般100～200m，最高为492.8m;西北部大部分为垄状丘陵，海拔一般为50～100m，最高为154m，局部波状丘陵标高一般50～80m;中部和南部大部分为新生代松散层组成的倾斜平原，其中部为北东走向的隆起带，标高为45～120m。整个地形为北高南低和东北高西南低，由北部的丘陵逐渐过渡为残丘、平原直至沿海滩涂。平原标高一般为10～40 m，滩涂标高一般为1～5m。南部海上分布有涠洲和斜阳两个海岛，为火山缓丘地貌。
(四)地层岩性。
北海市除广泛分布第四系外，其余出露的地层有志留系、泥盆系、石炭系、白垩系和第三系等。岩性主要为第四系和第三系的松散土体，岩性主要为粉质粘土、粘土、砾砂等，其次为砂岩、泥岩、页岩、碳酸盐岩和花岗岩、火山角砾岩和玄武岩等。具体各地层岩性及分布情况详见表1-1。
(五)地质构造。
北海市位于新华夏系第二沉降带的西南端与南岭纬向构造带的复合地带，按照各类构造形迹的性质、规模和排列关系，将其分为隶属于华夏系构造、东西向构造和北西向构造。
1.华夏新华夏系。
该构造体系为调查区的构造主干骨架，由一系列北东向的褶皱和断裂所组成，伴生有不同时期的岩浆岩。在地貌上反映为：走向北东的山脉、盆地和西南走向的主要河流。如合浦断陷盆地、南康盆地、十字路隆起带、公馆向斜盆地、南流江等。
2.东西向构造。
该构造主要分布在调查区北西部的星岛湖周围，褶皱多呈长条状、线状，走向近东西向，白沙盆地也呈近东西向展布。
3.北西向构造。
仅见于断裂构造，遍及整个调查区。北西向断裂通常切割华夏新华夏系和东西向构造，表明其发育时期较晚，断裂规模一般较小，均具压扭性特征。
(六)工程地质岩组。
根据北海市各岩土体的成因、建造类型、岩性、结构、岩石强度，以及岩土体的组合关系，调查区岩土体划分为：松散土体、碎屑岩类、碳酸盐岩类和岩浆岩类四大类型，五个工程地质岩组(表1-1)。
(七)人类工程活动。
北海市人类工程活动对地质环境影响的主要有建房、矿山开采、交通和水利建设以及地下水开采等。
丘陵地区削坡建房和渠道开挖边坡的坡度较陡，一般在60°～80°之间，边坡开挖后大多数未进行防护治理，强降雨时引发滑坡、崩塌产生的可能性大。公路削坡的坡度稍缓，一般50～60°铁路削坡脚较陡，但一般都采取护坡措施。这些工程活动对地质环境的破坏程度较高，开挖边坡大部分为土质边坡，强降雨时容易引发滑坡、崩塌。
矿山以粘土矿和石灰岩为主，粘土矿开采主要影响环境，其次是破坏道路，石灰岩开采主要是大量抽排地下水而引发岩溶地面塌陷。
二、地质灾害现状
(一)地质灾害类型。
根据《北海市地质灾害调查与区划报告》和《合浦县地质灾害调查与区划报告》以及突发性地质灾害调查情况，北海市现状的地质灾害类型主要为崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂缝、海水入侵等五种类型。
(二)地质灾害规模。
我市发生的滑坡、崩塌规模一般比较小，崩塌规模除南流江河岸崩塌及个别边坡崩塌相对较大(500～1000m3)外，其余都小于100m3，大部分的崩塌规模为10～50m3之间;滑坡规模相对较大，但均小于10000m3，一般以100～500m3之间为主。不稳定斜坡的规模约800～1000m3。岩溶地面塌陷规模均为小型，陷坑面积一般为1～30m2，最大不超过100m2。调查发现地裂缝1处(3条)，长80～200m，宽0.3～1.5m，深约1～5m。
根据《县(市)地质灾害调查与区划基本要求》实施细则(修订稿)(以下称实施细则)有关划分标准(表1-2)，调查区内崩塌、滑坡、不稳定斜坡、地面塌陷、地裂缝的规模均为小型。
(三)地质灾害分布规律。
1.空间分布规律。
(1)崩塌的分布规律。全市共有崩塌地质灾害点109处，崩塌主要分布在冲洪积平原及河成高阶地、丘陵，其次是南流江河岸、海蚀崖等。其中冲洪积平原及河成高阶地76处，丘陵区18处，南流江河岸(含海堤)崩塌8处，海蚀崖7处。各类地貌的崩塌分别占崩塌总数的69.7%、16.5%、7.4%、6.4%。崩塌体的岩性大部分为第四系松散土体。
(2)滑坡的分布规律。滑坡共32处，其中，丘陵区31个，占滑坡总数的96.9%，只有1处发生在河成高阶地的前缘，占滑坡总数的3.1%。
(3)地面塌陷的分布规律。地面塌陷均为岩溶塌陷，共发现13处，其中11处分布在闸口～公馆一带的岩溶残丘谷地中，2处分布在山口镇北侧。大部分以塌陷群的形式出现，每处陷坑一般3～7个不等，最多可达20多个，每个陷坑相距约5～20m左右。以上岩溶塌陷大部分分布在采石场及开采井周围。
(4)不稳定斜坡(含危岩)。调查中发现有3处不稳定斜坡，主要分布在斜坡较陡的丘陵区和海蚀崖地带。其中2处分布在合浦县北东部较陡的丘陵区，1处在涠洲岛海蚀崖地带，明显受地形地貌限制。
(5)地裂缝的分布规律。在合浦县地质灾害调查与区划调查中发现一处地裂缝，分布在山口镇新圩村委新圩村附近，地貌为火山缓丘，岩性为玄武岩风化层。共有裂缝3条。
(6)海水入侵的分布规律。海水入侵主要分布在西南部的合浦县西场镇至沙岗镇以南一带、党江镇的大部分地段。地貌上基本属河口三角洲及海积阶地，分布范围约163km2，沿海岸纵深约3～13km，宽约28km，基本属自然入侵;市区的海角大道及侨港镇的海水入侵面积约2.3km2，主要是不合理开采造成的。
2.时间分布规律。
崩塌、滑坡一般发生在每年的7～8月份，尤其是台风伴随强降雨的情况下，发生崩塌、滑坡的可能性最大。岩溶地面塌陷除人为因素外，主要发生的时间是在枯水期12月至翌年的
1、2月份。
(四)地质灾害引发因素。
1.降雨。
降雨是引发崩塌、滑坡的主要因素。从调查的109处和32处滑坡点看，均集中发生在6～8月份的雨季，一次强降雨过后就会造成多处边坡崩塌、滑坡，调查区的崩塌、滑坡绝大部分都发生在7～8月份。
2.人类工程活动。
崩塌、滑坡、岩溶地面塌陷与人类工程活动密切相关，尤其在丘陵区，天然状态下斜坡稳定性比较稳定，丘陵区12处边坡崩塌和28处滑坡均发生在人工开挖边坡上，主要是人工开挖边坡，形成临空面，破坏了斜坡天然状态下的稳定性。人类工程活动是导致崩塌、滑坡的重要因素。岩溶地面塌陷大部分是大量抽排地下水引起的。
(五)地质灾害灾情。
根据《北海市地质灾害调查与区划报告》和《合浦县地质灾害调查与区划报告》以及突发性地质灾害调查情况，截至2010年，全市发生的地质灾害和潜在地质灾害隐患共有158处(表1-3)，造成9人死亡，破坏房屋52间，直接经济损失约178.11万元。其中滑坡造成直接经济损失约36.9万元;崩塌造成直接经济损失约123.21万元;地面塌陷造成直接经济损失约13.9万元;地裂缝造成直接经济损失约0.1万元;不稳定斜坡造成直接经济损失4万元(为HP-60不稳定斜坡点的前期滑坡损失)。受各类地质灾害威胁的人员共1352人，受威胁财产共计1449.29万元。其中威胁最严重的灾种是崩塌(主要是南流江河岸崩塌)，共威胁人员1196人，威胁财产1265.19万元;其次为滑坡，共威胁人员38人，威胁财产76.6万元。地质灾害直接造成的损失和威胁情况详见表1-4。根据地质灾害灾情分级标准，北海市现状地质灾害灾情全部为小型(灾情和险情分级标准见表1-5)。另外，海水入侵造成海角大道以西一带的民井(机井)变咸，被逼关闭，侨港镇部分民井(机井)变咸关闭。
三、地质灾害防治工作成就及存在的问题
(一)地质灾害防治管理工作。
市、县区设立地质灾害防治领导小组，由市、县区分管领导担任组长，办公室设在各级国土资源局。市国土资源局按计划编制《地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》。对规模不大，但危险性较大的突发性地质灾害，积极筹措经费进行应急治理。
(二)地质灾害调查工作。
合浦县和北海市于2007年和2008年先后开展了1：10万的地质灾害调查与区划工作，对全市发生的突发性地质灾害进行调查;2010年对地质灾害隐患进行了全面排查。严格执行建设项目地质灾害危险性评估工作有关规定，对没有进行评估的新建和扩建的项目不予审批，对评估过的项目进行备案。
(三)群测群防体系建设。
通过地质灾害调查与区划工作后，我市建立了群测群防体系网络，地质灾害防治管理工作有序进行，坚持每年汛期进行地质灾害巡查(群测群防地质灾害点详见表1-6)。
市、县区成立群测群防网络指挥中心，由分管领导任指挥长，建立群测群防网络系统。乡镇一级设群测群防网络指领导小组，村委一级设群测群防网络监测小组，各村具体落实各相关责任人、监测人及各项防治措施，形成市、县区、乡镇、村四级群测群防体系。对每个地质灾害隐患点的村民发放明白卡和避险卡，编制重要地质灾害隐患点防灾预案，并广泛深入开展地质灾害防治宣传和培训工作，使监测人员掌握各种地质灾害类型的监测方法，增强了村民的防灾意识，提高村民的防灾能力。
(四)汛期地质灾害防治工作。
每年汛期，市国土资源局均组织赴各个有地质灾害隐患点的村进行险情巡查，给受威胁的村民发放应急避险表和明白卡，向群众宣传地质灾害防治知识，指导监测人进行监测。安排人员到各乡镇国土所进行24小时值班，做好台风和强降雨等突发气候主要隐患点指挥和动员群众撤出准备。编制地质灾害防治方案及防灾预案，建立灾情速报制度，及时编写调查简报。但由于各种原因，至国土、气象、水文等部门尚未建立预报预警网络。
(五)勘查治理工作。
自2007年完成地质灾害调查与区划以来，我市对南流江石湾河段东边江村河岸崩塌(HP-23)治理(该灾害隐患点为水利部门治理)、曲樟中学崩塌(T02)、闸口中学崩塌(T05)、赤江中学崩塌(BH-14)等4处主要地质灾害隐患点进行工程治理，搬迁避让2处(HP-0
46、HP-053，其中HP-53只搬迁一部分)，应急治理7处(HP-0
59、T00
3、T00
4、T00
6、T00
7、BH-0
59、BH-060)。在资金比较紧缺的情况下共投入治理费用约35万元(不含水利部门的治理费用)，减少受地质灾害威胁人数281人(已治理(含应急治理)的灾害点详见表1-7);铁道部门也及时治理芋萌塘铁路边坡崩塌(HP-020)，确保铁路畅通。
(六)存在问题。
1.主要是地质灾害防治资金不足，原区划报告中防灾预案的10个重要地质灾害隐患点大部分未得到有效治理。
2.由于各种原因，北部湾地质环境监测站及气象、水利、广电等部门未开展汛期地质灾害气象预警预报。
四、地质灾害面临的形势
我市濒临北部湾，每年都遭受热带风暴(台风)的影响，强降雨较多，局部地段发生地质灾害。如合浦水库滑坡、合浦县曲樟乡黄坭塘村崩塌，都是由于台风伴随强降雨的情况下发生的。涠洲岛南湾街的海蚀崖，由于风化和根劈作用，形成危岩，造成崩塌的可能性越来越大，范围也在不断扩大，危险程度也不断增加。
第二章 规划的指导思想、原则和目标
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，贯彻执行中央“人口、资源、环境”的基本国策，加强领导，认真执行《地质灾害防治条例》和《地质灾害防治管理办法》，建立健全地质灾害群测群防体系网络，加强地质灾害防治知识的宣传和培训，提高群众抗灾防灾能力，科学地有计划地对地质灾害隐患点进行综合治理。
二、原则
(一)实行“以人为本、以防为主、防治结合”的原则。
(二)坚持因人为诱发的地质灾害，谁诱发谁治理;因自然因素造成的地质灾害，由各级人民政府组织治理的原则。
(三)实行“全面规划、突出重点、兼顾一般” 的原则。
(四)与北海市社会经济发展及规划相结合的原则。
(五)根据地质灾害类型、危害程度等因素按轻重缓急，选择技术可行、经济合理、分步实施治理的原则。
(六)采取专业队伍与当地群众相配合、技术措施与行政措施并举的原则。
三、具体目标
以县、区地质灾害调查与区划报告和截至2010年末止调查的突发性地质灾害为依据，结合地质灾害的规模、危险性和危害程度等，进行分批分期治理。目前需治理的地质灾害隐患点共有74处，其中近期(2011～2012年)治理25处，中期(2013～2015年)治理25处，远期(2016～2020年)治理24处。各期治理的具体隐患点详见表2-1。
(一)近期(2011～2012年)防治具体目标。
1.明确市地质灾害防治规划。
地质灾害防治规划是建立和健全群专结合监测网络、进行地质灾害科学防治与综合治理的依据，经批准的地质灾害防治规划是我市总体规划和土地利用总体规划必备的组成部分。
2.建立完善的地质灾害防治监督管理体系和县、乡镇、村、屯四级地质灾害群测群防体系。
3.建立地质灾害应急救援指挥系统，加强装备建设，全面提高快速反应和应急处能力。
4.治理地质灾害隐患点25处，确保约1044人免受威胁，约1187.5万元财产免受损失。
5.加强对地下水水源地的地下水动态监测，在禾塘村、龙潭村水源地和涠洲岛增加地下水动态监测点，防止海水入侵地下水，确保地下水正常开采。
(二)中期(2013～2015年)治理具体目标。
1.加大地质灾害防治知识及有关法规的宣传力度，培养高素质的地质灾害防治管理与监测队伍，使人为引发地质灾害日益突出的趋势得到有效控制。
2.建设汛期地质灾害气象预警预报系统，实现在汛期预警预报，及时为政府和社会提供服务，为防灾减灾提供基础信息。
3.开展重点防治区、旅游景区、矿山等专项地质灾害详细调查工作，为地质灾害防治提供更加精确基础资料。
4.治理地质灾害隐患点25处，确保约24人免受威胁，约57万元财产免受损失;修复危险路段约900m，恢复和保护(防止扩大对农田的破坏)农田约15亩。
(三)远期(2016～2020年展望期)治理目标。
1.建立相对完善的地质灾害空间数据库，提供主要地质灾害信息的适时查询。
2.建设和完善我市地质灾害信息系统，建成现代化专业地质灾害监测预警预报系统，使其符合向社会提供地质灾害信息服务的要求。
3.治理的地质灾害隐患点共24处，使被毁坏的农田及道路得到恢复。
第三章 地质灾害防治主要任务
一、地质灾害调查评价
根据《北海市地质灾害调查与区划报告》和《合浦县地质灾害调查与区划报告》，基本查明了地质灾害隐患的分布发育规律、形成条件、诱发因素、稳定状态及危害程度，并划分5个地质灾害中易发区、7个地质灾害低易发区和1个地质灾害不易发区。
目前，已调查的地质灾害点158处(含已治理的)，主要分布在丘陵地带的曲樟、公馆、白沙、常乐等乡镇，其次分布在南流江河岸、沿海斜坡陡坎处及涠洲岛(见附图1)。根据地质灾害灾情、险情的分级标准，我市的地质灾害均为小型，险情为大型的有3处(HP-0
16、HP-0
17、HP-023，其中HP-023已治理)，中型的有4处(HP-0
36、 HP-0
53、HP-0
59、HP-060，其中HP-0
53、 HP-059已搬迁)，其余的均为小型。在所有的地质灾害点中直接威胁和影响到学校的3处(已治理)、医院1处(已作应急治理)、村庄26处(已搬迁避让2处、应急治理3处)、主要公路5处、铁路1处(已治理)、旅游景区3处、水库1处(已作应急治理)，其余的灾害点多分布在乡村道路边坡及渠道边坡。
二、地质灾害群测群防网络体系建设
我市地质灾害调查与区划工作已完成，已建立县、乡镇、村、屯四级地质灾害群测群防网络体系，但未达到与气象、水利、广电等有关部门协作，建立健全地质灾害预警预报信息发布机制，及时发布预警预报信息的要求。因此，要在加强地质灾害防治信息化建设，不断完善地质灾害点及防治成果等基础数据库建设的同时，大力推进地质灾害防治信息资源的集成、整理、利用与开发，促进信息共享，实现地质灾害防治管理网络化、信息规范化、数据采集与处理自动化，提高政府决策和快速处理突发事件的能力和水平，为地质灾害防治全过程提供信息保障。
三、地质灾害应急处置与救援系统建设
建立和完善地质灾害应急救援指挥系统，建立统一领导、分工负责、分级管理、反应灵敏、协调有序、运转高效的管理体制和运行机制。编制与修订地质灾害应急预案，基本形成横向到人(监测负责人)，纵向到点(灾害隐患点)的预案体系。由卫生、公安、国土资源、水利、民政、交通运输等相关部门组成应急小分队和应急处置救援队伍，加强装备建设，全面提高快速反应和应急处置能力。
四、地质灾害隐患点治理和搬迁(避让)措施
地质灾害隐患点治理和搬迁(避让)措施的制订要与经济开发区建设、中小学校舍安全工程、新农村建设(主要是危房改造)、小城镇建设、矿山地质环境治理、土地整理、防洪等项目相结合。南流江河岸崩塌、常乐镇黄竹角村的渠道边坡滑坡等由水利管理部门负责，在防洪措施中应优先考虑;黄竹角村搬迁避让、曲樟乡坡禾角、黄坭塘村的崩塌等应列入新农村建设中综合治理;矿山开采毁坏的乡村道路应与矿山治理相结合。属人为引发的地质灾害由“谁引发，谁治理”，属自然因素造成的由各级人民政府组织治理的原则，受威胁80人以上或资产100万元以上的地质灾害治理，由自治区负责;受威胁30人以下或资产30万元以下的地质灾害治理，由县级政府负责;受威胁30～80人或资产30～100万元的由市级政府负责。
五、地质灾害群测群防“十有县”建设
根据地质灾害群测群防“十有县”建设要求，认真做好“十有县”建设。
(一)成立由分管县、区长为组长，县、区国土资源局局长为副组长，有关部门和各乡镇为成员单位的领导小组，并设立地质灾害防治办公室。
(二)地质灾害防治工作经费列入财政预算，确保地质灾害防治工作有稳定的经费渠道。
(三)编制地质灾害隐患点防灾预案，全面开展地质灾害隐患排查调查，及时发放防治工作明白卡和防灾避险明白卡，明确险情发生时的撤离信号、路线和安置场所。
(四)进一步完善落实汛期地质灾害值班、监测、巡回检查以及灾情险情速报四项制度。组织做好险情巡查，督促各地质灾害隐患点监测人员在汛期每天监测一次，雨水季节要加密监测。
(五)定期组织地质灾害防治知识培训，使基层干部和群测群防人员做到“四应知”(应知隐患点情况和威胁范围，应知群众避险场所和转移路线，应知险情灾情报告程序和办法，应知灾害点的监测时间和次数)和四应会(应会识别地质灾害发生前兆，应会使用简易监测方法，应会对监测数据记录分析和初步判断，应会指导防治和应急处置)。积极开展地质灾害防治知识宣传教育，丰富人民群众的防灾减灾知识，增强地质灾害防范意识和临灾自救、互救能力。
(六)加强部门合作。气象部门要对降水和风力变化情况等气象信息进行分析预测并及时报国土部门，国土部门对地质灾害发生和发展趋势进行预测分析，同时联合要在电视台发布地质灾害气象预警预报信息，并将预报信息利用电话、手机短信等形式通知防治责任人和监测责任人。
(七)落实重要地质灾害隐患点乡、村、屯群测群防责任人和监测员，监测情况要记录完整，发生险情、灾情时要及时上报并妥善处置。
(八)在具备安装条件的隐患点安装地质灾害监测预警器材，要加强日常管理和维护，提高监测技术水平和监测准确率，确保监测预警仪器正常运转。
(九)在重要地质灾害隐患点的醒目位置设置警示牌、张贴宣传画，为群众提供警示信息。
(十)市地质环境监测站要提供技术支撑，加强地质灾害应急专家队伍建设，积极开展防灾减灾研究，探索规律，总结经验，发挥专家咨询会商作用，提高地质灾害防治科技水平。
第四章 地质灾害易发程度分区、重点防治区划分
一、地质灾害易发程度分区
根据《北海市地质灾害调查与区划报告》和《合浦县地质灾害调查与区划报告》对地质灾害易发区划分的方法和依据，结合近年来突发性地质灾害的分布情况，将全市划分5个地质灾害中易发区、7个地质灾害低易发区和1个地质灾害不易发区。
(一)地质灾害中易发区。
1.山贝～曲樟崩塌、滑坡中易发区(B1-1)。
位于我市北部的丘陵区，山贝～曲樟及黄京坑一带。在行政区划上，主要分布于闸口镇以北～曲樟乡～公馆镇西部至北东部以及白沙镇的北部，面积约356km2，占调查区总面积的10.67%。该区地貌类型为垄状丘陵，地面相对高差多为50～100m。区内出露的岩性主要为志留系和泥盆系的泥质砂岩、粉砂质泥岩;区内现状地质灾害较发育，已发生的地质灾害均为滑坡、崩塌，共34处，另有2处为不稳定斜坡，规模均为小型，灾害点密度为0.095处/km2;现状地质灾害未造成人员死亡，毁坏房屋44间，直接经济损失60万元，潜在威胁人员244人，潜在经济损失约152.8万元。
2.南流江河岸崩塌中易发区(B1-2)。
主要沿南流江两岸呈条带状分布，面积约107km2，占调查区总面积的3.2%。该区主要为河流阶地，其次为河口三角洲，地面标高一般为3～10m，地形平坦开阔，分布的岩性主要为粉质粘土、粘土和砾砂。洪水期河水对河岸的侵蚀强烈，河岸崩塌加快，崩塌体积一般为200～1000m3。该区初步调查有崩塌灾害8处，灾害点密度为0.075处/km2;灾情为小型，主要是破坏河岸农田和河堤，直接经济损失约24.5万元;险情重大，主要是威胁南流江两岸居住的村民，受威胁人口约919人，受威胁财产约965.7万元。
3.冠头岭崩塌、滑坡中易发区(B1-3)。
位于海城区西端冠头岭一带，面积约3km2，占调查区总面积的0.09%。该区地貌为垄状丘陵，山顶标高120m。分布的岩性主要为砂岩、泥质粉砂岩、粉砂质泥岩。区内现状地质灾害较发育，已发生的地质灾害有滑坡、崩塌，现状共发育3处，规模均为小型，灾害点密度为1处/km2;现状地质灾害未造成人员死亡，没有房屋毁坏，直接经济损失0.2万元;威胁人员9人，潜在经济损失约1.5万元。
4.湾仔～滴水崩塌中易发区(B1-4)。
分布于涠洲岛南部的湾仔～滴水一带，面积3.5km2，占调查区总面积的0.1%。该区地处火山缓丘区，南部临海边缘由于海浪长期冲刷侵蚀作用，形成海蚀陡崖，陡崖高10～45m，坡度近直立。出露的岩性为沉凝灰岩、火山角砾岩，玄武质沉凝灰岩。坡顶平缓处，坡残积厚度1～8m，岩性为红色粉质粘土、粘土。现状地质灾害较发育，调查发现该区崩塌(含隐患点)6处，不稳定斜坡1处，规模均为小型，灾害点密度为2处/km2;现状地质灾害造成9人死亡，3间房屋被毁坏，直接经济损失8.1万元;威胁人员56人，潜在经济损失约65万元。
5.闸口～公馆地面塌陷中易发区(B4)。
分布于闸口镇南侧～公馆镇周围一带，面积120km2，占调查区总面积的3.60%。该区地处公馆向斜盆地内，盆地沿构造线方向呈北东～南西向展布。盆地宽约3.5～5.5km，长约30km，向斜轴部为岩溶残丘谷地地貌类型，两侧为冲积平原。岩溶残丘谷地地面标高一般小于50m，残坡积覆盖层厚度约0～5m不等。出露岩性为泥盆系中～上统和石炭系下统的灰岩、白云质灰岩、泥质灰岩夹粉砂岩、页岩，地下水埋深0.5～2.0m。10～50m的岩溶较发育。调查发现该区岩溶塌陷11处，规模均为小型，灾害点密度为0.09处/km2。该地段采石场较多，全为露天凹型基坑开采，在开采过程中要大量抽排地下水，造成采石基坑附近出现多处地面塌陷，塌陷多以群体出现，各陷坑表面形态多为近圆形、长条形或不规则状，直径一般为1～5m，边长3～15 m，深度一般2～3 m，最深6m。岩溶塌陷未造成人员伤亡，主要危害是破坏农田，直接经济损失约12.9万元;威胁人员约18人，潜在经济损失约41.5万元。
(二)地质灾害低易发区。
1.西场～新路口～大岭脚地质灾害低易发区(C1-1)。
分布于南流江北西侧的全部地区，在行政区划上为西场镇、乌家镇和星岛湖乡～石湾镇北部～常乐镇西部一带，面积897km2，占调查区总面积的26.88%。该区地貌类型北西部为垄状低丘，南东部为高台地、河成高阶地、河成低阶地和海积阶地。整个区的地势为北西高、南东低，标高一般为5～100m，由北西向南东缓缓倾斜。
该区垄状低丘出露的地层岩性以粉砂质泥岩、泥质砂岩、页岩等为主，全风化层厚度一般3～5m，局部达10m，人类工程活动一般，对地质环境的破坏程度一般。高台地、河成高阶地、河成低阶地和海积阶地地势平坦开阔，分布的岩性主要为第三系Ey和第四系Q2b、Qh的粉砂质粘土、粘土和砾砂层。由于地表汇水形成的坡面流对地表的冲刷比较强烈，在高阶地和高台地的前缘地带形成多处崩沟。崩沟是渐发性的，每年约以0.5～3m的速度向后缘侵蚀。粘土基坑的人工开挖边坡，主要是破坏林地和乡村道路，对居住的居民和房屋没有构成威胁，但崩塌危及道路，对过往车辆构成一定的威胁，崩塌隐患直接威胁边坡下的施工人员。
该区的地质灾害类型均为崩塌、滑坡，共有23处，规模均为小型，灾害点密度为0.026处/km2;地质灾害未造成人员伤亡，直接经济损失约43.7万元;受威胁人口约12人，受威胁财产39.6万元。
2.常乐地质灾害低易发区(C1-2)。
该区分布于常乐镇附近，面积约37km2，占调查区总面积的1.11%。地貌类型为高台地，标高一般为10～30m;岩性为粉质粘土、砾(卵)石、砾砂。调查发现公路开挖边坡崩塌2处，规模40～50m3，灾害点密度为0.054处/km2，主要危害是破坏林地和堵塞公路的排水沟;直接经济损失约0.2万元，威胁财产0.1万元。
3.白沙～沙田地质灾害低易发区(C1-3)。
分布于白沙镇～山口镇～沙田镇一带，面积371km2，占调查区总面积的11.12%。调查发现地质灾害点10处，其中崩塌7处，地面岩溶塌陷2处，地裂缝1处(3条)，规模均为小型，灾害点密度为0.026处/km2。该区地貌类型较多，主要有波状低丘、河成高阶地、海积阶地和火山缓丘等，地面标高除海积阶地较低(3～5m)外，其余标高一般10～50m，地形平坦开阔。地层岩性分布比较复杂，主要为第三系Ey、Q1z和第四系Qh、Qm的粉砂质粘土、粘土和砾砂层;其次为白垩系上统的火山碎屑岩和南部新圩的火山喷发的玄武岩，在山口镇及其北、西部的河流高阶地下伏有碳酸盐岩。灾害点造成的直接经济损失约3.7万元，潜在威胁人口4人，潜在经济损失约48.3万元。
4.斗鸡村地质灾害低易发区(C1-4)。
位于中部、冠头岭～士字隆起带中部的斗鸡村一带，面积约24km2，占调查区总面积的0.72%。该区地貌为垄状丘陵，山顶标高172.9m，相对高差130m，斜坡坡度一般25～30°，局部达40°，属陡坡地形，植被较发育。分布的岩性主要为砂岩、粉砂岩、泥质粉砂岩、粉砂质泥岩。该区人类工程活动一般，有零星开采建材石料场，对地质环境的有一定影响。已发生的地质灾害有1处，灾害类型为崩塌，规模为小型，灾害点密度为0.042处/km2;现状地质灾害未造成人员死亡，没有房屋毁坏，没有直接经济损失，潜在威胁人口3人，潜在经济损失约0.2万元。
5.石头埠～白龙地质灾害低易发区(C1-5)。
位于调查区的东南部的冲积平原区，主要分布于兴港镇石头埠～营盘镇～白龙沿海一带，面积约98km2，占调查区总面积的2.94%。
该区处于南康盆地的东南侧，地貌类型冲洪积平原，地面标高10～20 m，地形平缓。在平原与海积阶地接触地带，一般呈斜坡或陡坎，过渡斜坡坡度一般10～20°，陡坎坡度较陡，一般60～70°。出露的岩性主要为第四系北海组棕黄色粉质粘土、含粘土砾砂、砾砂，厚3～6m。该区人类工程活动较强烈，主要是修建工业开发区公路、大道、码头、楼房建设以及砖厂开采粘土等，已发生的地质灾害均为崩塌，规模较小。调查共发育35处崩塌，灾害点密度较大，为0.36处/km2，但威胁到居民及房屋的隐患点不多,除4处(BH-00
3、BH-0
14、BH-0
16、T006)隐患点威胁居民住房外，其余31处隐患点远离村庄，只对耕地、林地及其作物存在损害和毁坏的危害。现状地质灾害未造成人员死亡，没有房屋毁坏，直接经济损失约21.55万元;威胁人员79人，潜在经济损失约127.85万元。
6.横岭～西角地质灾害低易发区(C1-6)。
分布于涠洲岛除湾仔～滴水崩塌中易发区外的全部地区，面积21.24km2，占调查区总面积的0.63%。该区地处火山缓丘区，地面标高10～35m，最高52.6m，高差15～40m。岩性为沉凝灰岩、火山角砾岩，玄武质沉凝灰岩，厚度大于200m。坡残积为红色粉质粘土、粘土，厚度5～12m。该区人类活动较强烈，但现状地质灾害不发育，调查未发现该区发生有地质灾害。
7.斜阳岛地质灾害低易发区(C1-7)。
分布于涠洲岛南东约9海里的斜阳岛，面积1.89km2，占调查区总面积的0.06%。该区为火山缓丘，地面标高一般20～99m，最高为羊尾岭为140.4m，地面高差40～90m，植被发育。出露的地层岩性为沉凝灰岩、火山角砾岩，玄武岩。坡残积岩性为红色粉质粘土、粘土，厚度2～8m。调查发现1处崩塌，规模为小型，主要为道路边坡开挖引发，目前未进行治理。灾害点密度为0.53处/km2。地质灾害未造成人员伤亡，直接经济损失约0.1万元;受威胁人口2人，受威胁财产0.1万元。
(三)地质灾害不易发区。
该区分布在我市中南部的廉州镇～石康镇以及侨港镇～南康镇一带，面积约1297.37km2，约占调查区总面积的38.88%。地貌类型以冲-洪积平原及河流阶地为主，其次为波状丘陵及海积阶地。全区的地面平坦开阔。区内分布的地层岩性主要为第四系中更新统北海组(Q2b)和全新统(Qh)河、海积相的粉质粘土、粘土和砾砂层，其次是S3M的花岗岩。该区地形平坦开阔，虽然人口居住较密集，人类工程活动也较强烈，但对地质环境的破坏较小。只在侨港～福成～南康一带，因砖厂开挖引发20处基坑崩塌，这些崩塌点的规模均为小型。灾害点密度为0.015处/km2，除了BH-050灾害点威胁到人及房屋外，其余19个灾害点远离村庄，对人及房屋没有构成威胁，只对耕地、林地及其作物存在毁坏和损害的隐患，危害程度轻。按定性与定量分析的结果综合评价该区为地质灾害不易发区。现状地质灾害未造成人员死亡，地质灾害对耕地、林地的破坏，直接经济损失为3.16万元;威胁人员6人，潜在经济损失约6.64万元。
二、地质灾害重点防治区划分
(一)分区原则。
1.以地质灾害及其隐患的发育现状、稳定性、成灾可能性与危害程度为主要依据的原则。
2.与地质灾害易发区的分布相结合的原则。
3.与北海市社会经济发展及规划相结合的原则。
(二)分区方法。
依据上述分区原则，结合具体情况，将市地质灾害防治分区的级别划分为重点防治区、次重点防治区和一般防治区三个等级。
1.重点防治区主要为地质灾害易发程度较高、成灾可能性大、稳定性差及危害程度大、人类工程活动强烈的地区。在地质灾害中易发区内，将地质灾害集中发育、危害严重的地段，圈划为重点防治区。
2.次重点防治区主要为地质灾害危险程度不大，但属地质灾害中易发区，且在规划中有重大建设项目、重点开发区段或公路、铁路主要干线等人类工程活动强烈的地区(段)，圈划为次重点防治区。
3.除重点防治区外的其余地段为一般防治区，部分地段为国民经济规划中有重大建设项目、重点开发区段、重要交通干线或重要矿产开发区等地段，但地质灾害易发程度低、成灾可能性小、危害程度小及稳定性好的区域。在地质灾害低易发区内，将地质灾害发育较少、危害较轻的地段及地质灾害不易发区，一并圈划为一般防治区。
(三)防治分区。
根据上述的分区原则及方法，将全市划分为4个地质灾害重点防治区(山贝～曲樟重点防治区、南流江重点防治区、冠头岭重点防治区和湾仔～滴水重点防治区)，1个次重点防治区(闸口～公馆次重点防治)和5个一般防治区(西场～新路口～大岭脚一般防治区、廉州镇～常乐镇、侨港镇～南康镇一般防治区、白沙～沙田一般防治区、横岭～西角一般防治区、斜阳岛一般防治区)。各防治区的分布情况详见附图2。
(四)重点防治区的基本情况。重点防治区总面积469.5km2，占调查区总面积的14.07%。
1.山贝～曲樟重点防治区。主要分布于闸口镇～曲樟乡一带及公馆镇东、北、西三面垄状丘陵地带，位于合浦县东北部，面积356km2，占调查区总面积的10.67%。该区属滑坡、崩塌灾害中易发区，重点防治的地质灾害类型应为滑坡、崩塌。现状共有地质灾害隐患点17处，威胁人员182人，潜在经济损失136.9万元。
2.南流江重点防治区。主要分布于南流江两岸及河口三角洲一带，自北东向南西从合浦县中部经过，面积107km2，约占调查区总面积的3.21%。该区属河岸(堤)崩塌灾害中易发区，重点防治的地质灾害类型应为崩塌。现状共发现崩塌较严重、威胁较大的点7处，稳定性均属较差;威胁人员739人，潜在经济损失815.7万元。
3.冠头岭重点防治区。主要分布于冠头岭，位于调查区西端，面积3km2，占调查区总面积的0.09%。该区内现有滑坡、崩塌点2处，稳定性均为差;威胁人员9人，潜在经济损失约1.5万元。
4.湾仔～滴水重点防治区。主要分布于涠洲镇南部湾仔～滴水沿海一带，面积3.5km2，约占调查区总面积的0.1%。该区属崩塌中易发区，重点防治的地质灾害类型应为崩塌。现区内发现崩塌点及存在崩塌隐患斜坡的共5处，其中稳定性差的3处，稳定性较差的2处;威胁人员56人，潜在经济损失约65万元。
(五)防治工作重点及主要防治措施。
1.防治工作重点。在重点防治区内既有重点防治点，又可能有一般防治点。根据《北海市地质灾害调查与区划报告》、《合浦县地质灾害调查与区划报告》和近年突发性地质灾害调查资料，在各重点防治区划分出重点防治点见表4-1。地质灾害防治的工作重点是对各个重点防治点进行详细调查，明确提出可行的治理的方案，如工程治理、工程生物综合治理等。对治理难度大的或治理成本大于搬迁的，采取搬迁避让，并在规划期间做好群测群防和监测预报预警工作，落实具体监测责任人。
2.主要防治措施。
(1)山贝～曲樟重点防治区。
该区共有地质灾害重点防治点9处，其中崩塌4处、滑坡3处、不稳定斜坡2处。除HP-0
36、HP-0
53、HP-060、HP-063采取搬迁避让外，其余的隐患点均采取工程治理。
(2)南流江重点防治区。
该区有2处重点防治点，可采取工程治理。
(3)冠头岭重点防治区。
该区只有1处重点防治点，属人工开挖边坡引发的，可采用工程治理。
(4)湾仔～滴水重点防治区。
该区共有3处重点防治点，其中BH-063号点(西拱手)属不稳定斜坡，可采用工程治理。南湾街BH-0
59、BH-060号2个崩塌点治理难度较大，虽然规模不大，但整个海蚀崖的规模较大(宽约1000m，平均高约40m)，风化裂隙和根劈裂隙都比较发育，稳定性较差，引发崩塌的可能性较大，治理范围较大，治理费用较高。考虑到南湾街是涠洲岛的主要街道，是涠洲岛较繁华的地方和旅游景观区，如果搬迁将使旅游景观、环境等方面都受到一定的影响。因此，要经过详细勘查论证后作出南湾街具体的治理方案。
第五章 地质灾害防治主要工作安排
根据《北海市地质灾害调查与区划报告》、《合浦县地质灾害调查与区划》以及近年来突发性地质灾害调查情况，部分重要的地质灾害隐患点虽不在重点防治区内，但对居住的村民及过往车辆、行人等造成一定的威胁，因此列入近、中期防治。近期防治的地质灾害隐患点25个，中期防治的地质灾害隐患点25个(表5-1)。
一、近期防治的主要工作安排
(一)健全和完善县、乡(镇)、村、屯四级地质灾害群测群防网络体系。在常乐镇、曲樟乡、公馆镇、白沙镇、冠头岭、涠洲岛南湾街以及南流江石湾河段至七星岛河口三角洲的河岸等重点防治区，以及公馆至闸口岩溶残丘谷地次重点防治区以及一般防治区的重要地质灾害隐患点建立监测点，落实监测责任人，并对监测人进行指导、培训和掌握相关监测要求，及时收集、汇兑和上报相关监测信息。
(二)市国土部门要与气象、水利、广电等部门协商，尽快建立汛期地质灾害预警预报系统，为防灾减灾提供基础信息。
(三)建立市地质灾害应急救援指挥系统(详见表5-2)，由市政府分管副市长任总指挥，分管副秘书长任副总指挥，市直相关部门为成员单位，建立统一领导、分工负责、分级管理、反应灵敏、协调有序、运转高效的管理体制和运行机制;编制与修订地质灾害应急预案，基本形成横向到人(监测责任人)、纵向到点(灾害隐患点)的预案体系，并由相关部门组成应急小分队和应急处置与救援队伍，加强其装备建设，全面提高快速反应和应急处置能力。
(四)乡镇政府、村委及各相关部门要组建10～30人不等的应急抢险救援预备队，由分管领导任队长，健全领导指挥体系和明确内部分工，保证救灾工作有序。各应急抢险救援预备队要进行必要的地质灾害防治知识和救援知识培训，适当进行应急抢险救援演练。
(五)做好各类必需救灾物资的准备。县、区政府负责组织做好各类救灾物资的准备，主要是灾民临时生活物资的准备，抢险救灾各类工具、器材、机械的准备，交通运输工具的准备和医疗救治器材、药品的准备。
(六)对近期防治的各个地质灾害隐患点逐个进行详细勘查，编制治理设计方案。对涠洲岛南湾街的海蚀崖崩塌进行详细调查，分析论证，编写专项调查报告，明确防治措施(治理或搬迁)。预计近期工程治理崩塌、滑坡及不稳定斜坡点21处，搬迁避让4处(HP-0
36、HP-0
53、HP-060、HP-06
3、)，确保约1044人免受威胁，约1187.5万元财产免受损失。
(七)严格执行地下水开采审批制度，坚决关闭地下水水源地范围内超采和海水入侵地段的开采井。在禾塘村、龙潭村二个水源地的近海地段和涠洲岛增加地下水动态监测点，加强地下水监测工作。
(八)北部湾地质环境监测站积极配合进行地质灾害防治工作，参与地质灾害防治的论证、勘查、设计，为治理地质灾害隐患提供技术支撑。
二、中期治理的主要工作安排
(一)在全市开展地质灾害核查工作，对2010年排查的地质灾害隐患点进行核查，落实监测责任人和制订具体的治理方案，并对地质灾害易发区内的学校、旅游景区(主要是涠洲岛和星岛湖)等重要区段进行专项地质灾害详细调查。
(二)建立完善的汛期地质灾害气象预警预报系统，实现在汛期特别是遭遇灾害性天气时监测、评价和预警预报，及时为政府和社会提供服务，为防灾减灾提供基础信息。
(三)加强与北部湾地质环境监测站联系，及时汇报突发性地质灾害的信息、地质灾害防治的经费估算及资金保障渠道。
(四)每年安排一定的资金对规划中期治理的隐患点进行治理。通过防治规划的实施，中期治理崩塌、滑坡、地面塌陷等25处，确保约24人免受威胁，约57万元财产免受损失;修复危险路段约900m，恢复和保护(防止扩大对农田的破坏)农田约15亩。
三、地质灾害防治基础数据库建设
远期根据地质灾害防治信息共享要求，依靠相关技术支撑，选择合适的基础数据库与图形平台，不断完善地质灾害点及防治成果等基础数据库与易发区图、防治规划图等的空间数据库建设，并建成集地质灾害点、易发区、防治分区和地质灾害防治成果为一体的地质灾害管理信息系统，实现地质灾害相关信息采集、查询、统计、发布等自动化，促进信息共享，提高政府决策和快速处理突发事件的能力和水平。
第六章 经费估算及资金渠道
一、经费估算
(一)估算依据及标准。
本《规划》只对近、中期的防治经费估算，经费主要用于地质灾害调查、地质灾害治理工程以及地质灾害群测群防和监测预警预报体系建设等。根据对以往地质灾害防治费用的分析、测算及物价水平，对规划的地质灾害防治所需费用进行估算。主要费用估算依据如下：
1.工程治理项目：我市地质灾害除涠洲岛南湾街海蚀崖的崩塌规模较大外，其余的一般较小。因此，除涠洲岛南湾街的海蚀崖单独计算外，其余的隐患点的治理费用采取平均估算。由于近期治理的隐患点规模和治理难度较大，中期治理的隐患点相对较小，远期治理的隐患点最小，根据2007～2010年已治理的隐患点实例，近期崩塌(滑坡)治理工程投资平均约15万元/处，搬迁避让平均约3万元/户;中期崩塌(滑坡)治理工程投资平均约5万元/处。
涠洲岛南湾街北侧的海蚀崖崩塌隐患规模大，海蚀崖存在崩塌隐患部分长约1000m，高约40m，面积约40000m2，治理类型为工程治理，以削坡和局部铆杆加固为主。据初步估算，约2626.4万元。
2.群测群防项目：按工作经费1200元/处年估算。
3.突发性地质灾害调查及应急处置费用：调查3万元/年，应急处理10万元/年。
4.气象预报预警运行：按20万元/年预算。
5.地下水监测项目：建立监测孔15万元/孔，监测工作经费2500元/孔年。
6.地质灾害调查项目费用参考《国土资源调查预算标准》(财建〔2007〕52号)。
(二)费用估算。
经过对近期、中期地质灾害防治项目的经费进行分类估算，总费用为4327.4万元(详见表6-1)，其中地质灾害隐患点治理工程费3521.4万元，各类网络系统建设及运行费、重点区(段)地质灾害、突发性调查及应急处理费、隐患点监测和地下水监测费等共806万元。近期防治费用3933.4万元，其中涠洲岛南湾街海蚀的单项治理费用2626.4万元，其他治理和网络建设运行、监测及应急处理等1307万元，中期治理资金约394万元。涠洲岛南湾街海蚀治理估算见表6-2，近期、中期的防治估算分别见表6-
3、表6-4。
二、资金渠道。
计划近期治理资金3933.4万元，其中2755万(约70%)向自治区申请，其余1178.4万元由市、县区政府自筹。中期治理资金394万元，其中276(约70%)万元向自治区申请，其余118万元由市、县区政府自筹。河岸、渠道边坡崩塌(滑坡)、水库堤坝滑坡，道路崩塌、滑坡等分别由水利、交通部门负责治理。
第七章 保障措施
一、加强领导、明确责任、健全制度
地质灾害的防治任务实行各级政府主要领导负责制，市、县国土资源主管部门会同同级住建、水利、交通运输、旅游等部门，具体负责各部门所辖段(区)的地质灾害防治工作。要进一步完善领导责任制，加强法制建设;健全基本制度，完善管理职能，实现地质灾害防治法制化、规范化、制度化;健全地质灾害防治目标制度、地质灾害限期防治制度、汛期地质灾害预报制度、灾情巡查制度，汛期值班制度、灾情速报制度、项目地质环境影响评估制度，依法加大地质环境监管力度;制定地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理、验收等技术要求并严格执行。
二、建立多元化、多渠道投入的保障机制。地质灾害防治工作应纳入国民经济和社会发展计划，同时建立多元化、多渠道投资保障机制，做到把经济建设和社会发展规划与防治和减轻地质灾害工作的总体布署相结合，保证防治工作顺利进行。要把地质灾害防治与水利、交通、城市、防洪堤建设及资源开发、扶贫、移民工程等结合起来，调动社会各方面积极因素进行地质灾害防治。努力争取中央、自治区财政补助。
三、建立抢险救灾和应急防治机制。市、县地质灾害防治领导指挥中心根据监测预报或气象预警预报发出地质灾害预警后，市、县政府及有关部门要立即组织技术人员进行紧急调查和采取相应应急防治措施，按地质灾害速报制度要求填写速报内容，准确、迅速地上报地质灾害发生的相关情况。灾害即将发生时，根据险情大小情况，及时上报市、县区、乡镇政府，相关部门根据防灾方案，调动抢险应急队伍，将危险区内居民及财产及时撤离到安全地带或预案中明确的宿营地，以保证人民生命财产安全，并安排好人民的日常生活和生产自救工作。
四、加强宣传，提高全民保护地质环境和防灾减灾意识加强地质灾害防灾减灾宣传教育，普及地质灾害防治知识，提高政府、部门、单位和民众的防灾减灾意识，使地质灾害防治成为全社会的自觉行动。通过制作多媒体产品、宣传册、电视固定栏目短片等形式，多渠道开展地质灾害防灾知识的培训，开展地质灾害避险演习，提高人民群众自防自救能力。
第八章 地质灾害防治的预期效果
通过近期、中期、远期的地质灾害防治，预计我市地质灾害防治的工作可达到以下效果：
一、网络系统建设。通过近、中期的群测群防网络建设，将健全高效运行的群专结合的群测群防网络系统，覆盖所有区、镇、村，并培训大批熟练掌握监测、预报技术的监测员。通过群测群防工作，在灾情发生前及时发现地质灾害隐患点，经采取有效的防治措施，明显减少人员的伤亡和最大限度地减少财产的损失。
二、规划实施地质灾害防治效果。近期完成25处隐患点的防治工作，中期完成25处隐患点的防治工作，远期完成24处隐患点的防治工作，消除地质灾害对1071人的威胁，避免1253.5万元财产损失，使已调查到的地质灾害隐患点的威胁降到最低。
三、创建地质灾害防治“十有县”。
