民营医疗发展趋势分析（精选8篇）

民营医疗发展趋势分析 第1篇

民营医疗产业发展现状及前景趋势分析

资料来源：前瞻网：2013-2017年中国民营医疗行业深度调研与投资战略规划分析报告，百度报告名称可看报告详细内容。

民营医疗机构是我国医疗机构体系的组成部分。改革开放30多年来，民营医疗机构依靠自身规模比较小、运营成本比较低、服务方式比较灵活等优势，得到较快发展。

民营医疗产业发展现状：

近几年，民营医院在心外、眼科、男科、医学美容、特需服务等方面逐步崭露出优势。目前，中国民营医疗机构越来越受到国家的重视，市场规模不断被扩大，在服务以及患者满意度方面取得了良好的市场效果，也成为民营医院发展的一大优势。与此同时，民营医疗机构在专业化方面成绩尤为突出，近两年表现突出的如口腔医院、女子医院等，民营医院开始了向“高、精、尖”转型，以高科技带动利润的增长。

境内外民营资本投资我国医疗行业已成火热趋势，根据全球的经验，民营资本越是积极参与，越能支持公开医疗卫生体系的运行，对于国家而言，改善了民众的医疗卫生条件，民众有更好的就医环境；而医疗体系的稳步运行，可吸引更多的资本注入，可引进国际先进的医疗服务管理经验、管理模式和服务模式，从而在做大蛋糕的同时也得到了丰厚的回报。在这个过程中，政府、民众、医疗单位、风投等各方的利益均得到满足，是共嬴的结果。2010年12月，国办发布了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》。意见指出，将进一步放宽社会资本办医的准入门槛，鼓励社会资本规范参与公立医院改制。在执业环境上，如医保纳入、职称考评等，对社会办的医疗机构给予与公立医院一样的待遇，形成多元办医的格局。这让民营医疗的发展有了一个更好的公平竞争平台，同时为民营医疗的发展指明了方向。

2012年7月，国家卫生部公布了《关于做好区域卫生规划和医疗机构设置规划，促进非公立医疗机构发展的通知》，通知提出：到2015年，非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%左右；鼓励具有资质的人员开办私人诊所，鼓励社会资本举办特色医疗机构；调整和新增医疗卫生资源时，优先考虑由社会资本举办。预计“十二五”期间社会资本办医发展速度将超越公立医院的发展速度。我国民营医院的未来发展空间非常大。

民营医疗产业前景趋势分析：

前瞻网：2013-2017年中国民营医疗行业深度调研与投资战略规划分析报告，共八章。首先介绍了医疗行业的定义、特性及中国医疗行业的发展，接着深入分析了我国民营医疗行业及各地区民营医疗行业的发展现状。随后，报告对民营医疗的经营管理、医改与民营医疗市场、民营医疗市场营销及重点企业的发展做了具体分析。最后，报告重点分析了民营医疗市场的投资状况，并对其未来前景趋势做出了科学的预测。

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民营医疗发展趋势分析 第2篇

近10年来，我国医疗器械销售呈稳步增长的良好势头，专家分析，今年及今后几年，我国医疗器械市场将进一步扩大。本文将从医疗器械市场发展程度、我国医疗器械市场结构、医疗器械市场发展利好因素以及医疗器械市场发展趋势等几个方面对我国医疗器械市场发展进行分析。

一、我国医疗器械市场发展很快

目前，我国医疗器械市场迅速膨胀，已成为继美国和日本后世界第三大医疗器械市场，我国已经成为带动全球市场增加的主要区域。在最近这几年，如果一直保持现在的发展速度，我国将超越日本成为世界第二大医疗器械市场。医疗器械与药品是医疗的两大重要手段，发达国家这两者的销售额比例约为1：1，而我国仅为1：10，可见我国医疗器械市场潜力巨大。

国家也相当重视医疗事业的发展，2004年有关医疗器械注册管理办法统一实行分类注册管理。

二、我国医疗器械市场结构分析

目前我国登记在册的各类医疗器械公司达1.2万多家，销售额过亿元的屈指可数，绝大多数医疗器械生产企业只能集中在低端市场血拼。据统计，我国医疗器械市场中，销往三甲医院的高档医疗器械产品占到30%～35%；而低档产品则占到65%～70%，远高于45%的全球平均水平。

新兴市场需求的增加、减少住院时间的需要和老龄化社会的到来，也给国内医疗器械产业发展提供了强劲动力。比照国际医疗器械市场，我国医疗器械产业还存巨大空间。科技部医疗器械产业技术创新战略联盟理事长、中国医疗器械行业协会副会长姜峰介绍说，在发达国家，与健康产业相关的产值占G D P的8%-15%，而我国仅占2%；在器械与药品的市场占比方面，发达国家约1：1，我国为1：3，器械占比不足；在全球市场份额方面，美日欧达72%，我国仅占5%；国内市场份额方面，发达国家占70%，我国30%。技术进步与设备的升级换代，也将为市场带来需求。业界专家分析，伴随技术进步，我国的医疗器械产品结构也将进行调整，医疗器械功能由单纯的诊断、治疗、化验型向诊断、治疗、检验、分析、康复、理疗、按摩、保健等多功能延伸，将会不断调整医疗器械产品的结构，使其市场不断扩大。同时，随着我国不断采用高新技术，使医疗器械在灵敏度、适用性、早期诊断、微量分析、诊断治疗的特异性和有效率等方面得到大大提高，这势必将促进一大批老产品的提前退役，引发新的医疗器械市场需求。另外，今后几年，我国在医疗器械的采购方面，将优先采购国产医疗器械。据卫生部规划财务司副司长刘殿奎称，“十二五”期间我国将以经济手段有效引导医疗机构使用国产医疗器械。当前卫生部开展的集中采购项目中，中标设备均以国产为主，今后在制定基层医疗机构设备配置标准和安排设备投资时，将坚持以价格相对较低的国产医疗器械为依据进行测算，促使各地优先采购国产医疗器械。

二、家用医疗器械的营销模式

近几年，随着温热型医疗器械在医药保健市场的异军突起，医疗器械又成了众多资本关注的焦点。

目前，市场上畅销的器械类别大致可分为三类：一类为零售价500元左右的健康

电器或1类器械(1类器械是指通过常规管理就足以保证安全性和有效性的产品)；二为零售价1000元~5000元之间的水机；三为零售价5000元以上的健康电器或2类器械(2类器械是指产品机理已取得国际国内认可，技术成熟，但安全性、有效性必须加以控制的产品)。

营销模式的创新和变迁，向来都是医药保健品的专利，家用器械也不例外。家用器械营销模式也分为三种，一种在社区定点或不定点销售，俗称“跑腿式”；第二种是会议营销，分为单一会议营销型和复合会议营销型。第三种就是“体验中心”模式，特点是购买周期拉长，顾客满意度较高，注重营销细节

价格与模式是关联的，低价配合“跑腿式”，中端契合“会议营销”型，高端就是“体验中心”了。

营销模式再创新，它都有核心点。家用器械的营销核心点主要集中在：让产品自己说话、顾客复制、结果对比和细节控制。

“让产品自己说话”是器械营销的核心点，它包含两个方面，即产品疗效和免费体验。任何的叫卖声都比不上产品的疗效，消费者真正需求的是长期使用能累积疗效的器械。温热型器械的火热跟自身是2类器械这点是分不开的。市场上那些伪器械将被逐渐淘汰出局，留守者只有1类和2类器械。任何时候，免费体验都是最佳的营销手段。免费体验的基础是建立在产品良好疗效的基础之上的。实际应用免费体验时，应该把免费体验的内容做得具有高附加值，这样免费体验者才有足够的兴趣。总之，“让产品自己说话”是最省力、最经济、最具顾客忠诚度的营销核心。

“顾客复制”包含了两个内容，即病毒式数量复制和病毒式质量复制(病毒式复制，指的是复制的特点能像病毒一样快速、准确复制并且具有易传播性)。病毒式数量复制往往应用于市场开拓的初期，包括找到关键顾客、制造可以快速传播的顾客案例、适宜的礼品手段吸引顾客体验等等。病毒式质量复制主要是应用在已有众多试用或体验顾客、产品处于迅速提高销售率的阶段。

“结果对比”是一种比较有效的提高消费者购买率的营销手段。这就需要给消费者提供好的购买理由，使用器械前后的身体指标检测对照就是如此。特点是成本可能高些，但效果很明显。

“细节控制”，对细节的把控反映了企业的营销水平以及成功与否。中老年消费群起初是冲着免费体验来的，当感知产品疗效后，如果能够提供良好的环境和细节控制的话，那么体验地点就会成为中老年人除去家、公园、菜场的第四个活动地点。做到了这点，器械想不热销都不可能。对于喜来健称中老年人为“爸”、“妈”的这个细节，虽然人们存在疑义，但喜来健提供的是标准服务。

民营医疗发展趋势分析 第3篇

我国在经济体制改革, 推行市场经济以及国有企业改制以后, 民营企业在市场经济发展中的重要性已经日益明显, 无论是规模上、数量上, 还是它在国民经济中所占的比重, 都凸显着其不可代替的重要位置。尽管如此, 这并不意味着我国的民营企业已经有一个健全的发展环境。相对于一些国有企业或者国家控股的企业, 民营企业在生存发展上面临着更多在当前难以解决的困境。从当前的经济运行现状来看, 民营企业虽然在我国已经经历了很长时间的发展, 但是无论是从规模上还是整体的经济实力上, 依然与国企或者国家控股的企业有着较大的差距, 造成这些差距的一个重要原因就是民营企业在资金来源和渠道上有着很大的弊端。民营企业融资难, 已经成为阻碍民营企业发展进步的一个重要原因。当前我国民营经济在GDP的总量中已经占据到40%左右, 提供的就业岗位在9000万以上。一个地区的经济发展水平, 并不是通过这一地区优势的国企体现, 民营企业的发展状况是考量这一地区经济水平的重要因素。当前民营企业在融资问题上面临的困境, 主要表现在以下两个方面:

1.1 银行贷款困难

银行是企业获得资金来源的一个重要渠道, 特别是商业银行的发展, 更加注重与市场经济的发展相结合, 许多商业银行制定了对于民营企业进行贷款的优惠制度, 但是尽管如此, 从整体形势来看, 通过银行来获得贷款对于民营企业而言操作性不强。其中一个重要的原因无论是商业银行还是民生银行, 对民营企业提供贷款在数额上、期限上、程序上都有着严格的要求。由于这种种限制, 许多民营企业不愿意选择银行贷款这条渠道。贷款周期短, 无法满足民营企业对于资金周转时间的需要, 贷款数额小, 也无法帮助民营企业解决规模扩大再生产的问题。程序繁琐, 更是远水救不了近火, 这种尴尬的境地就是银行贷款在民营企业发展中所遇到的问题。

1.2 第三方担保贷款市场较小

在资本市场化发展成为一个全新的趋势以后, 民间借贷也成为一种快速崛起发展的新型类型, 许多风投公司、创投公司等大量出现。与这种风投公司的产生相结合的是另一种担保公司的出现, 这种担保公司, 作为居间担保的第三人, 促进投资公司与企业之间达成投资协议, 投资公司可以获益, 企业可以获得必要的资金支持。这种资金贷款形式丰富了企业贷款的方式。但是, 从当前的发展现状来看, 这些投资担保公司的出现, 虽然为民营企业融资提供了选择, 发挥的作用却并不明显。各种融资服务的对象仍然是以国企为主, 即使是在上海这种经济发达的地方, 民营企业能够获得融资的比例也仅仅占全部贷款融资金额的5%左右, 这个数据直接的体现了当前我国民营企业在融资贷款方面面临的生存困境。

2 民营企业融资困境的原因分析

企业融资, 按照其资金来源主要分为三种, 也就是内源融资、直接融资和间接融资。造成民营企业融资难的原因是多方面的, 既有企业自身的原因, 也有市场环境和政府指导的原因。下面我们进行简要的分析。

2.1 商业银行对民营企业融资贷款支持力度较小

对于我国这种资本市场还没有系统建立的市场环境而言, 银行借贷依旧是企业融资贷款最重要的途径。商业银行借贷, 指其中最主要的支撑力量。当时从当前的社会现实来看, 商业银行普遍对民营企业融资贷款持消极态度, 严格的审查程序, 有限的贷款金额等使许多银行的民营企业借贷项目形同虚设。商业银行作为市场经济资金扭转的大户, 它对于民营企业的态度对民营企业在整个资本市场的地位和机遇发挥着重要的影响作用。

2.2 民营企业自身的信用指数较低

民营企业在融资渠道和资金来源上面临的困境, 很重要一个原因就是由于民营企业自身的信用机制问题。信用指数低, 自然就没有银行和投资公司愿意将资金的资金投入到一个具有显著风险的企业中。造成民营企业信用低也是由多方面原因造成的。首先, 就是市场经济的开放性, 降低了民营企业的进入市场竞争的门槛。许多不具备经营资质或者缺乏竞争力的企业在市场竞争中以获取短期利益为目的。这种重视眼前利益的行为必然导致一些企业的经营行为缺乏规范性, 自然也就难以在对外经济合作中建立良好的信用口碑。其次, 民营企业的现代企业管理制度实施的较慢, 许多民营企业的日常管理工作依旧停留在“一人说了算”的层面上, 没有体系完善的管理制度和管理模式, 无论是财务管理还是日常管理, 极容易陷入混乱状态。这种低水平的管理能力也是无法令银行和投资机构产生信任的重要原因。

2.3 民营企业的整体融资渠道窄

民营企业, 由于受到其自身发展规模和缺乏先进管理理念的限制, 在融资渠道上比国企要窄得多。特别是在越来越多的国企开始走上市公司路线的时候, 民营企业在这方面显得要落后的多。虽然随着民营经济的不断发展, 一些优势的民营企业也最终走上了上市公司这条路线, 但是从整体上来看, 民营企业上市, 在资本市场上并不讨喜。许多民营企业自身也对这条路线不抱任何乐观态度, 这就大大降低了民营企业获得资金来源的渠道。民营企业也难以利用债券方式来融资。相关法律规定, 企业要发行企业债券要满足诸多条件, 比如在净资产、投资利润率、负债率、盈利额等多方面规定了苛刻的条件, 最终只有极少数相当优秀的民营企业才符合条件。

2.4 政府在民营企业融资问题上发挥的作用有限

融资, 是市场经济资本运作的重要方式, 对于我国这种国家宏观调控与价值规律并行的经济体制而言, 民营企业要想从市场上获得融资贷款, 除了依赖市场经济自身的运作规律以外, 国家的宏观调控也必须发挥重要的作用。特别是对于当前我国这种并不健全的资本市场, 还不能单纯依靠市场经济来完成资本的合理配置, 政府机构作用的发挥, 就有着不可忽视的重要作用。民营企业的融资难问题, 与政府作用的有限发挥直接相关, 在政策、法规的扶持上, 没有明显的体现出来。即使制定了相关的指导性意见, 但是其贯彻实施的力度也是大打折扣。民营企业虽然为国民经济的发展做出了重大的贡献, 却并没有得到与其贡献相匹配的重视。

3 未来民营企业的融资趋势探析

通过上文的分析, 我们已经了解了民营企业在我国经济发展中的重要地位, 同时也对其在融资问题上面临的困境有了一定程度的了解和认识。从未来的发展趋势来看, 民营经济将仍然会是我国经济增长中的重要动力, 要实现国民经济的稳定增长, 民营企业的经济发展就是重中之重。改善民营企业融资难的现状, 需要多管齐下。

3.1 加强对民营企业信贷风险的管理

只要是信贷, 就会存在着风险, 这是不可规避的客观事实。但是风险并不是完全不可控, 对于商业银行而言, 加强信贷风险的防范是可行的。当前商业银行“惜贷”, 一个重要的原因就是民营企业在融资贷款上的违约率居高不下, 银行缺乏借贷信心。但是, 一味的惜贷不仅不利于民营企业的发展, 同时也不利于商业银行的发展。所以, 如何防范风险, 就显得尤为重要。做好风险防范工作, 是一个周期性的过程, 它要求银行在放贷之前, 对民营企业进行详尽的调查, 并且在整个周期中持续跟踪调查, 提升对风险的辨别能力。通过各种信用记录、资产状况、财务报表评析活动, 了解企业最真实的静音状况, 并对其财务风险进行评估推断。一旦风险出现, 银行可以灵活的采取各种担保举措, 提升风险的应对能力。

3.2 通过立法为企业的发展创造良好的外部环境

我国是已经形成社会主义初级阶段法律体系的国家, 法律对社会经济的调整作用也越来越明显。通过完善相关的法律法规, 加强立法也是保障民营企业融资的一个重要途径。目前, 我国己制定和出台了《中华人民共和国中小企业促进法》、《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》等有利于中小企业发展的法律法规。但目前如何结合各地区经济条件有效地贯彻和实施仍是当务之急, 也是中小企业关注的焦点。通过立法的完善, 加强社会对民营企业经济发展的扶持和重视, 将其纳入法制化建设的轨道, 缓解当前民营企业融资难的困境。

3.3 为民营企业的融资提供更多的服务

民营企业在为社会做出贡献的同时, 社会也应该积极地反哺民营企业的发展, 建立健全社会服务体系, 为民营企业的发展创造良好的外部条件。包括融资服务、人才培训开发服务、技术支持服务、信息咨询发布服务等融资服务、融资服务有信用担保服务招股引资服务、组建民营中小企业信用担保机构为中小企业提供信用担保, 定期组织举办中小企业招股引资洽谈会, 定期公布中小企业招股引资信息, 推进民营企业对外交流合作, 组织专家深入到民营企业内部帮助解决技术开发问题, 组织新技术新产品交流会, 帮助民营企业使用新技术, 推广新产品、建立网站、服务电话等形式提升民营企业的市场竞争力。

3.4 对民营企业进行积极的财政支持

建立民营中小企业发展准备金, 准备金的初始资金的来源可从两个方面筹措:政府财政拨款和从中小企业的营业收入中提取一定的比例。发展准备金由政府掌握, 重点用于支持地方产业升级换代、实行有偿使用, 滚动发展, 专项用于重大高新技术成果商品孵化期和产业化启动的投入, 如提供与高风险投资相配套的长期优惠贷款, 部分资金可用于风险损失补贴、贷款贴息和奖励。对于平时经营状况良好, 受自然灾害损失严重的民营中小企业政府提供资金上的无息贷款。

3.5 发挥政府的规范引导作用

政府作为社会公共管理最重要的主体, 规范和引导是其发挥职能作用最重要的方式。在民营企业融资的问题上, 政府同样需要发挥规范和引导的作用。主要表现为, 对现有的民间融资进行规范管理。由于受到国家金融危机的影响, 外国资本进入中国市场已经越来越谨慎, 资本市场正在经历着寒冬。投资公司对投资对象的要求越来越高, 在这种情形下, 想在短时期内使我国的民营企业获得国际资本市场的青睐是不可能的事情。所以, 我们就必须利用好现有的民间资本。与商业银行的贷款相比, 民间融资对于许多企业来说更具有可行性, 成本低, 使用灵活, 这些民间融资其实具有市场经济发展的许多特点。在过去, 政府对于这种民间融资一直持一种抑制的态度, 抑制不等同于监管, 一味地抑制并不能将这种资本流通形式应有的价值发挥出来。所以, 对于政府而言, 规范和引导民间融资的发展, 相对于抑制其发展, 更加科学, 更加符合市场经济发展的需求。

参考文献

[1]王婷.中小企业融资问题探讨[J].企业经济, 2003 (2) .

[2]李文江.我国民营企业融资现状及对策[J].企业经济, 2010 (5) .

[3]隋欣.中小企业引进风险投资初探[J].商业研究, 2008 (2) .

今年民营经济呈现12个发展趋势 第4篇

有关人士用十句话概括总结了2003年民营经济十件大事。

参政议政：民营企业家的政治之舞拉开序幕；捐款捐物：抗击非典民营企业肩挑社会责任 ；

意外死亡：民营企业家的生存状态引发关注；民间力量：房地产商商会建言影响产业决策 ；

开放提速：石油市场实现民营企业进入突破；问题富豪：创富时代拷问财富的味道和方向 ；

海外告捷：打火机案欧盟起诉方无条件撤诉；有法可依：民办教育促进法为合理回报正名 ；

理论突破：非公有制经济发展再获广阔天地；隆重登场：首份民营经济发展分析报告问世 。

全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复在第一届中国民营经济发展形势分析会上预 测，2004年，民营经济健康发展、民营企业家健康成长仍然是民营经济发展的主旋律。

黄孟复认为，2004年民营经济有十二个发展趋势：

(1)法律和舆论环境会进一步明显改善，私有财产的法律保护问题在宪法中有可能得到 完善，全社会对民营经济发展的态度可能出现根本性变化；

(2)发展民营经济的指导思想从政策支持完全转向制度保障；

(3)大力发展混合所有制经济将成为民营经济发展的方向，民营经济参与国有资产重组 的政策障礙基本消除并得到积极鼓励，跨地区的联合重组出现高潮；

(4)市场准入问题在政策操作层面将得到落实，民营企业将获得全面的平等的国民待遇 ；

(5)民间投资在固定资产投资中比重将进一步扩大；

(6)百姓自主创业的热情会进一步高涨；

(7)民营科技企业的创业高峰会出现；

(8)中小民营企业获得的支持力度将是全方位的；

(9)大型民营企业做强做大成为各级政府关注、支持的对象；

(10)民营企业走向国际市场的速度进一步加快；

(11)金融政策对民营企业的支持力度会加大；

9.我国民营企业发展趋势 第5篇

2009-02-18林其

“民营经济”是一个大范畴，它是相对于传统的国有、国营经济而言的，侧重从经营方式、经营机制上划分企业的类型。“民营经济”又与“非公有制经济”有交叉，它不仅包括个体、私营经济，也包括国有民营、乡镇企业等经济成分。今天所讲的“民营经济”，主要指的是个体、私营经济。

第一个问题，民营经济发展概况及其地位作用。

来自国家工商总局的统计资料显示：截至今年4月，全国共登记个体工商户2584万户，注册资金达6550亿元，从业人员5112万人；共登记私营企业504万户，占全国企业总数的58.6%，注册资本（金）78907亿元，从业人员6663万人。从企业的组织形式上看，越来越多的私营企业采用了现代企业制度，其中，私营有限责任公司393万户，占私营企业总数的77.9%；私营股份有限公司1532户，比2006年增加7.8%；个人独资企业98万户，占私营企业总数19.4%；合伙企业13万户，占私营企业总数2.6%。从发展模式上看，私营企业已经逐步从单纯追求量的扩张，向经营上规模、技术上水平、产品上档次、管理高效益的方向发展。

私营经济发展到这个水平，是相当不容易的。回顾改革开放20多年，私营经济的发展，可以划分为四个阶段：

第一阶段是1978年—1987年，这一阶段个体工商户开始出现，其标志是1982年《中华人民共和国宪法》赋予个体经济合法地位。

第二阶段是以1987年中共十三大和1988年全国人大《宪法修正案》赋予私营企业合法地位为起点，私营企业在全国各地迅速发展。

第三阶段是以1997年中共十五大和1998年全国人大再次通过《宪法修正案》为标志，将个体、私营等非公有制经济确定为“社会主义市场经济的重要组成部分”。此后，各地个体私营经济更加迅猛发展。

第四个阶段是国务院公布非公有制经济“三十六条”后，非公有制经济得到全面体制保障。

改革开放30年来，民营经济对发展社会生产，方便人民生活，扩大劳动就业，发挥了越来越大的作用。

一是在发展社会生产力方面发挥了重要作用。民营经济创造了大量社会财富。2006年，我国非公有制经济城镇固定投资总量58265.9亿元，占全社会城镇固定资产投资总额比重的62.3%。2000年以来，非公有制经济投资平均每年增长29.1%，高于同期全社会固定资产投资20.2%的增长水平。2007年1～3月，非公有制经济（不包括个体工商户）进出口总额3365.6亿美元，占全国进出口总额比重的73.5%。其中，私营企业进出口总额663亿美元，同比增长44%，占全国进出口总额比重的14.5%；外商投资企业进出口总额2702.6亿美元，同比增长23.3%，占全国进出口总额的59%。2005年，我国非公有制经济占全国GDP比重为65%。其中，个体私营经济占全国GDP比重49.7%；外商和港澳台经济占全国GDP比重约为15%。2006年，个体工商业总产值10731.6亿元，比上年增长

9.4%；私营企业总产值31855.1亿元，比上年增长16.1%。2006年，我国非公有经济（不包括规模以下私营企业及个体工商户）实现工业增加值3.93万亿元，占全国工业增加值总额比重的49.3%。其中，外资企业工业增加值2.3万亿元，同比增长16.5%；规模以上私营企业工业增加值1.63万亿元，同比增长25%，高于全国8.2个百分点。截止到2006年，在全国40个传统工业行业中，私营经济已在27个行业中经济比重超过50%，在轻工纺织、普通机械、建筑、运输、商贸服务等行业已占70%以上。

二是在方便人民生活，满足人民多样化需求方面发挥了积极作用。2006年，我国非公有制经济（不包括外商投资企业）实现社会消费品零售额33523.6亿元，占全国社会消费品零售总额（76410亿元）比重的43.9%。其中，个体工商户社会消费品零售额15836.5亿元，下降11.5%；私营企业社会消费品零售额17687.1亿元，增长14.2%。内地市场商品琳琅满目，民营经济功不可没。

三是在解决社会就业方面发挥了巨大作用。截止到2006年底，我国城镇非公有制经济从业人员23780.4万人，占全国城镇就业人数比重84.0%。其中，个体工商户从业人员5159.7万人；私营企业从业人员6586.3万人（截止到2007年3月底，私营企业从业人员已达到6663.4万人）；外资企业从业人员2700万人；港澳台等其他从业人员9334.4万人。1978年以来，我国公有经济就业人数以每年3%的平均速度递减，而非公有经济就业人数以每年3.1%的平均速度递增。截至2005年底，城镇公有制单位就业人数仅有7298万人（其中国有单位就业人数为6488万人）。目前，全国城镇新增就业岗位80%以上由非公有制经济吸纳。这对稳定中国社会所起到的作用是无可替代的。

四是在纳税方面做出了贡献。2006年，我国非公有制经济（不包括港澳台及国有控股企业的非国有部分）共缴纳税收总额12666.84亿元，占全国税收总额37636亿元（不包括关税、耕地占用税和契税）比重的33.6%。其中，个体工商户缴纳税收总额1194.7亿元，同比增长18.6%；私营企业缴纳税收总额3495.2亿元，同比增长28.6%（2007年1季度，私营企业税收总额达1557.9亿元，同比增长36.6%）；外资企业缴纳税收总额7976.94亿元，同比增长24.81%。

五是在回报社会、从事社会公益事业方面发挥了积极作用。不少民营企业发扬先富帮后富的精神，投资光彩事业，到中西部贫困地区投资兴办企业或从事其他社会公益事业。到2006年6月，累计到位投资资金1247亿元，比2005年6月增长178亿元；安置就业479万人，增加179万人；帮助脱贫769．8万人，增加221万人；捐赠财物170亿元，增加近40亿元。

六是在促进人们思想观念的转变、促进市场经济体制的建立方面发挥了积极

作用。个体私营企业是市场经济最早的实践者。从这个意义上说，个体、私营经济为打破单一成分的、高度集中统一的计划经济体制发挥了不可抹杀的作用。正是由于民营经济在中国社会发展中发挥了重要作用，民营经济在中国内地所处的地位也逐步提高。包括民营科技企业的创业人员和技术人员、个体户和私营企业主在内的新的社会阶层中的广大人员，成为中国特色社会主义事业的建设者。

当然，我们也要看到民营经济发展中还存在许多不足和问题。这些不足和问题主要表现在：

首先是地区发展不平衡。民营企业大多数分布在东部沿海地区，广东、浙江、江苏三省的私营企业数均超过20万户，东部地区的民营企业占了全国民营企业的70%以上，而广大中西部地区民营企业数量却不到30%；

第二是产业分布不尽合理。从事第一产业的私营企业仅占私企户数的2.25%，第二产业占39.43%，第三产业占总户数的58.32%。第二产业仍然是传统制造业居多数，第三产业中主要是从事商贸零售和餐饮业。第三是民营企业的规模还很小，自有资金还不足。私营企业平均每户注册资本金才100万元左右，平均每户用工人数仅为12人左右。个体工商户注册资本金平均只有1万元左右，只能做些小买卖；

第四是管理落后，许多企业还是家族式管理，作坊式经营，面临着制度创新和管理创新的艰巨任务；

第五是许多民营企业信息不灵，在激烈的市场竞争中，或者盲目决策，或者难以找到适当的投资项目，对今后的投资方向感到困惑。

第二个大问题，关于民营经济的发展趋势。

当前，民营经济正面临着前所未有的发展机遇。中国加入WTO，实施西部大开发战略，国有经济实行战略性改组，经济结构进行战略性调整，国民经济增长方式转变，这些都为民营经济的发展提供了广阔的空间。未来若干年之内，中国民营经济将呈显出以下发展趋势：

趋势之一，民营企业在数量上将有一个大发展。这是因为，中国政府已明确表示，凡符合国家法律法规、产业政策以及入世后对外资开放的行业和投资领域，都要对个体私营企业开放，市场准入将大大放宽；国家制定了西部大开发的规划和相应的优惠政策，为民营企业的发展提供了一个广阔的舞台。发展小城镇的战略，将促进民营经济的发展。中国内地12亿多人口，8亿多在农村。要改变这种状况，必须建设一大批中小城镇。加快小城镇建设，有利于农民离土不离乡地发展二、三产业，有利于农村富余劳动力的转移，也有利于农业产业化的龙头企业扩大产品市场。建设中小城镇主要依靠民间投资，这正是民营企业发展的大好机遇。

趋势之二，民营经济产业结构和行业分布将会更加合理。随着科教兴国战略的实施，内地将出现一大批民营高科技企业。当前很多民营企业都在进行转型，一批海外留学归国人员纷纷创办科技型企业。全国53个国家级高新技术开发区，吸引了大批留学归国创业人员，仅广东省就吸收了2千多名留学归国创业人员。随着对民营企业进出口限制的解除，将出现一大批从事进出口业务的民营企业。产业分布上，除了第一、第三产业以外，随着国有企业改革深化，民营企业将通过兼并、租赁、收购、承包等方式参与国企改组改造，进入第二产业，民营企业将出现一、二、三产业合理分布、共同发展的局面。

民营经济战略定位与发展趋势研究 第6篇

【关 键 词】民营经济 民营企业 战略定位

企业能否根据自身的条件制定出合理的战略定位和发展趋势,关系到企业的前途和发展。尤其在全球化的经济环境下,面对即将来临的激烈国际竞争,企业更需要准确的战略定位。美国未来学家托夫勒说:“没有战略的企业,就像在险恶气候中飞行的飞机,始终在气流中颠簸,在暴风雨中穿行,最后很可能迷失方向。即使飞机不坠毁,也不无耗尽燃料之虞。”

改革开放以来,我国民营企业始终处于高速成长状态,成为国民经济中增长最快的一个领域,与其他类型企业相比,民营企业不仅在机制方面占有优势,而且在技术创新方面也更胜一筹。在拉动经济快速增长方面发挥了明显的作用。国家也已经充分认识到发展民营经济的重要意义,明确了发展民营经济的方针政策,并相继出台了一系列鼓励、支持民营经济发展的政策措施,为民营经济发展创造了作为宽松的发展环境,提供了最为有利的发展条件。从民营经济现有的发展实力、发展态势、发展环境来看,民营经济作为国民经济的主体地位将更加突出;民营经济将与国有企业和谐发展,享受平等地位,共同构成发展社会主义市场经济的强大力量,而且将继续成为推动市场化的主力。

另一方面,民营企业自身应该加强企业的内部资源、外部资源审计整合,准确把握产业发展趋势,选择产业集中或投资模块聚焦战略,为企业进行发展战略定位,使企业的走向拥有一个清晰的、可行性的发展目标。如果,企业家为企业制定了中、长期发展战略,在确定长远目标后,可以根据整体战略规划进行目标分解,分解到几个阶段去推进。在阶段性目标推进、执行过程中,还需要注意搜集、分析政府部门颁布的有关企业自身投资产业政策的信息和可能性的政策走势。今后民营经济发展将表现出以下几个发展趋势:

一、规范民营企业治理结构,加强企业家队伍建设

近年来民营企业通过股份制改造,建立了股东大会、董事会和监事会,促使股权结构和管理模式向现代企业制度靠拢。许多家族制企业聘请职业经理人参与企业管理和运作,使企业更加适应现代市场经济的要求。

1.加强财务信息管理,建立现代化的财务管理制度。当前,少数民营企业存在财务制度不健全,财务报告真实性与准确性较低现象。只有按照国家的有关规定,建立能正确反映企业财务状况的会计制度,增加企业财务透明度,才能最大限度地提高效益和降低企业经营风险。

2.加强企业通银行之间的沟通,健全民营企业信用体系。民营企业融资时刻离不开“信用”二字,没有良好的信用文化和健康的信用环境,民营企业融资很难顺利开展。针对目前民营企业社会信用淡薄的问题,应尽快建立健全民营企业信用体系,加强信用文化建设,及时与银行进行信息沟通。并注重培育民营企业家的信用意识,提倡和弘扬信用观念,确保各项经济活动和财务支出在国家法律、法规和规章允许的范围内进行,加大对违约的惩罚力度。

3.提高人才意识,建立完善的用人机制。企业间的竞争,实际是人才的竞争。民营企业要深化内部劳动、人事、分配制度改革,合理配置企业内部资源,转换企业自身经营机制。以人性化的管理激励员工,充分发挥员工的积极性和聪明才智提高企业的竞争力。

4.重视文化建设,培育企业精神。当代企业的竞争不仅是产品营销、管理、科技等方面的竞争,更是人才和文化的竞争。实践证明,谁善于经营企业文化,谁就能吸引并留住优秀人才,获

得竞争的优势。凡成功的企业,必有令人称道的企业文化。

有了良好的企业治理架构,民营经济要快速发展,关键还要提高民营企业决策者自身的水平。民营企业主的管理素质、政治素质和领导素质通过职业培训、企业文化塑造等途径得到提高,使企业软实力得到不断加强,这对民营企业的持续发展和战略转型至关重要。

二、提高品牌意识,实施名牌战略

我国民营企业应努力实施名牌战略,创造品牌优势,通过创造知名品牌、引入知名品牌培植主导产业促进民企升级等措施,大大提升民营经济的发展规模和档次。要有品牌和创新意识。品牌是和创新连在一起的,然而至为关键的是创新意识,继而是动员一切创新手段。

1.大力培养品牌管理人员

加强产、学、研之间的合作,大力培养具有全面品牌理论的管理人员和策划人员。我国有众多高校且具有较强的科技力量。但是产和学之间的合作并不强,并没有形成有效的学术成果转化机制。当企业自身没有足够的理论经验打造品牌时,就可以借助高校和科研机构的力量,成功打造品牌。同时在和高校及科研机构的合作过程中,培养自己的品牌管理人才队伍,提高自身的管理水平。

2.提高自主品牌的意识

企业家要有创造自主品牌的动力和精神,只有企业家具有了这种精神,企业才会朝自主品牌的方向努力。正如海尔集团董事局主席张瑞敏所说“要树立民族品牌,主要靠自主创新,首先要有创名牌的精神,这是创世界名牌的一个前提。”要创建自主品牌就必须提升企业及管理者的视野,以全球市场为品牌的定位。这点在日本企业界得到了很好的验证。正如学者科特勒在《新竞争》中指出:“日本营销的最大特色,就是将全球视为一个潜在的市场。有了这种胸襟和眼光,日本制造的产品陆续出现在世界主要市场,并逐渐扩大市场占有率。”

3.加强对自主品牌的保护

目前,跨国公司对外直接投资的主要方式已由投资新建变为跨国并购,在我国跨国并购也呈强劲增长态势,特别是对我国知名品牌的竞争策略性收购。据有关调查发现,在合资企业中,70%以上的中国自主品牌收购后都被闲置,只有不到30%的品牌被用来做市场。所以我国企业在跨国经营中,要注重保护自主品牌,特别要防止外国企业对我国有潜力的自主品牌恶意收购。

三、以产业集群推动民营经济产业结构调整

美国哈佛大学的波特教授(Porter,1998)认为,一个国家或地区的竞争优势来源于优势产业,而优势产业的竞争优势来源于产业集群。我国的产业集群是在改革开放以后出现的,目前在沿海地区比较集中。产业集群的竞争优势明显,它能够给群内的企业带来外部规模经济,降低交易费用,加剧企业之间的有效竞争,刺激企业的创新和吸引新企业的进入等。可以说,是我国区域经济增长和竞争优势的主要来源。因此,要进一步着力加大对民营企业结构调整和优化,加速产业集群发展,推进民营企业的信息化,培育民营企业的良好的成长环境,使一大批新创办的企业能够快速成长。通过多种形式,使民营经济从事的产业和企业能够结构优化,有创新的能力,使水平提高。同时进一步加大技术改造的支持力度,使一部分优强的科技型民营企业能够快速成长。

四、缓解就业压力,解决中年农民工就业难题

根据北京大学光华管理学院的一份调查指出,次贷危机之后,由于我国贸易出口出现萎缩,沿海加工厂相继倒闭,导致大批农民工失业回乡,而其中一部分年龄层在30到40岁之间的农民工成为再就业最困难的农民工群体。他们在沿海加工企业工作已经超过十年,有技术,并且熟悉当地的情况以及适应当地的生活,但是由于年龄、家庭等因素,危机之后的再就业成为社会关注的热点问题。现在国家加大投资力度搞建设,比如铁路、地铁等基础设施的投资,虽然从长远来说,有利于中国经济的发展,但是仍然无法解决短期内中年农民工就业问题,因为这类企业的就

业对象很明显已经把中年农民工排除在外。因此,我们不能把眼光仅仅放在资本密集型、技术密集型企业,更要帮助吸纳就业较多的劳动密集型企业渡过当前难关,而这些企业中民营企业占据了大多数,五、切忌盲目扩张,切忌资金链绷得太紧

马克思的资本循环理论告诉我们,产业资本循环顺利进行,保持连续性,必须具备两个条件,即货币资本、生产资本、商品资本必须在空间上具有并存性,全部资金必须按一定比例分成三个部分,分别同时存在于三种职能形式上;在时间上具有继起性,三种职能形式的资本在时间上相互继起,相继进行转化,一次从一个阶段转向下一个阶段,从一种职能形式转向下一种职能形式,经过循环回到它原来的出发点,连续不断地运动。如果资金链绷的太紧,就很难继起,资金链断了,循环中断了,企业就被拖垮了。民营企业在生产经营中要重视运动的每一环节,加强成本核算,优化配置资源,协调好购、产、销三环节的关系,使资本处于不断的运动中,实现价值的增值。

六、挖掘民间资本潜力,解决融资难题

著名经济学家、北京大学民营经济研究院院长厉以宁指出,对于中小企业融资难问题,要挖掘民间资本的潜力,现在民间资本的潜力很大。应该多办中小型银行,多办社区银行,可以只让他们解决所在区域的问题。另外,可以考虑让农村住房进行抵押贷款,据调查全国农民住房估值18万亿元,只要有1/3可以拿出来抵押,农村经济就能搞活,这对扩大内需也是很好的支持。同时民营企业要保证贷款投入到实体经济中去,诸如,机械制造、纺织加工、种养采掘、交通运输等关系到国计民生的部门或行业,而不是让贷款又回到银行。

在新的历史条件下,我国民营经济迎来了前所未有的发展机遇,民营企业治理结构的规范、民营企业自身素质提高、民营企业品牌意识的提升、民营经济产业结构的调整,使我国民营企业不论在实体经济还是虚拟经济方面的综合实力不断提升,为我国经济产业的发展壮大提供了坚实的基础。

参考文献:

民营医疗发展趋势分析 第7篇

（黔卫发„2010‟67

号）

各市（州、地）卫生局，厅机关各处（室、局），厅直各单位：

为全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照《中共贵州省委 贵州省人民政府关于大力推进个体等非公有制经济又好又快发展的意见》，进一步深化我省医疗卫生体制改革，促进民营医疗机构健康有序发展，现提出如下实施意见：

一、提高认识，进一步增强加快民营医疗机构发展责任感、紧迫感

党的十七大把鼓励、支持和引导非公制经济发展作为我国经济发展的一个长期战略方针，省第二次党代会明确提出把发展非公有制经济作为做大做强我省经济的突破口。大力发展非公有制经济不仅是完善社会主义市场经济体制，推动经济社会又快又好发展的内在要求，更是加快经济社会发展的重要力量、增强经济活力的重要因素和改善民生的重要渠道。

《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于医药卫生体制改革近期重点实施方案》，明确要求鼓励、支持和引导社会资本发展医疗卫生事业，积极促进非公立医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。截止2008年，全省有民营医院161家，占医院总数的7.87%;床位数占总床数的7.31%；门诊量占总门诊量的5.48%；急诊量占总急诊量的5.44%；住院数占总住院数的4.47%。民营医疗门诊部1595家，个体诊所2991家。总体上全省民营医疗机构数量多、规模小、发展整体滞后、竞争力不强，服务功能与人民群众多层次、多样化的基本医疗卫生服务需求差距较大。

加快全省民营医疗机构发展，有利于促进不同所有制医疗卫生机构的相互合作和有序竞争，有利于满足人民群众不同层次医疗服务需求，有利于不断增强基本医疗服务能力和完善基本医疗服务体系，对于促进医疗卫生服务多样化和公平竞争，优化卫生资源配臵，形成多元化办医格局，切实解决好群众看病难、看病贵问题具有重要现实意义。为此，各级卫生行政部门应当牢固树立平等相待的理念，对公立与民营医疗机构在服务准入、监督管理等方面一视同仁；牢固树立服务至上的理念，增强服务意识，完善政策措施；牢固树立依法行政的理念，把促进民营医疗机构发展作为重要工作职责，为非公立医疗卫生机构依法经营创造公平竞争的环境。

二、促进民营医疗机构发展的指导思想、主要原则和总体目标

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，致力于构建社会主义和谐社会。以医疗服务需求为导向，积极鼓励和引导社会资本进入医疗卫生领域，动员社会力量共同解决人民群众看病就医问题，满足人民群众多层次、多样化的医疗服务需求，大力营造有利于促进民营医疗机构发展的法制环境、政策环境、市场环境和舆论环境。

（二）主要原则：一是坚持竞争准入、公平待遇原则，落实民营医疗机构在医保定点、科研立项、职称评定和继续教育等方面与公立医疗机构享受同等待遇；二是坚持监管与服务并重的原则，对民营医疗机构从过去单纯的管理模式转变到管理、帮助、促进相结合的模式；三坚持统筹兼顾和协调发展的原则，形成民营医疗机构与公立医疗机构相互促进、共同发展的格局；四是坚持鼓励和引导社会力量举办规模化、特色化民营医疗机构原则，支持有资质人员依法开业，方便群众就医。

（三）总体目标：通过扶持鼓励、规范引导、优化配臵、公平竞争，发展一批有规模、有质量、有技术、有品牌的民营医疗机构，实现三年有突破，五年上台阶，十年大跨越。力争到2012年，全省民营医疗机构的医院总数、实际床位、门诊和住院量分别达到总量的10%；到2015年，民营医疗机构的固定资产、实际床位、门诊和住院量分别达到总量的15-20%；到2020年，民营医疗机构的固定资产、实际床位、门诊服务量和住院量分别达到总量的25-30%。

三、鼓励社会资本投资兴办各类规模化民营医疗机构

（一）按照区域卫生规划和医疗机构设臵规划，完善民营医疗机构设臵准入政策。

根据我省经济社会发展需要和人民群众日益增长的医疗服务需求，按照科学性和前瞻性的原则，不断完善我省区域卫生规划和医疗机构设臵规划。按照“公开、公平、公正”的原则，及时向社会公布区域医疗卫生机构设臵规划，公布辖区内每年将新增的医疗机构数量、类别、规模、地点，对申请筹建的民营医疗机构进行评估和公示，面向社会实行竞争准入。

（二）积极支持社会资本举办特色、规模化医疗机构。

根据医疗机构设臵规划和布点要求，分地区、分类别确定设臵标准。积极支持社会资本举办规模化的医疗机构，积极引导民营医疗机构发展特色专科，与公立医疗机构形成错位经营，优势互补。鼓励举办中医、康复、护理、老年病等特色专科、特需医疗服务机构，投资规模可适当降低。鼓励、支持、引导现有民营医院、门诊部、个体诊所重组、改制，举办具有规模、特色的民营医院和社区卫生服务机构。

四、实行全行业管理，民营医疗机构与公立医疗机构享受同等待遇

（一）医疗服务市场向民营医疗机构平等开放、公平准入。

所有依法准入的民营医疗机构，均可依照程序申请作为城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗及各种医疗服务项目的定点医疗机构。定点医院资格认定，有相关规定的从其相关规定。无规定的采取公众参与、专家指导、行业管理部门联合评估的原则，公平、严格准入。

（二）支持民营医疗机构积极参与公共卫生服务，以购买服务等方式落实补助。

鼓励和支持民营医疗机构积极参与公共卫生服务，参与政府组织的应对重大灾害、事故的医疗救治和疫情防控等工作，开展医疗救助服务。提供的公共卫生服务，根据其完成任务的数量质量，以购买服务的方式落实补助。充分利用医疗卫生资源，将符合条件的民营医疗机构纳入急救医院网络。充分吸收专科技术力量强并符合条件的民营医院，参与专项卫生服务项目的实施。

（三）加强民营医疗机构继续医学教育与科学技术创新。

鼓励和支持民营医疗机构与高等医学院校合作，开展科技创新和学术交流，允许有条件的民营医疗机构积极申请，成为高等医学院校的非直属附属医院、教学医院、实习医院。在继续教育、科研立项、成果鉴定、人员进修、医疗会诊、学术交流、学会组建、学科建设等方面成立相关工作专家组时，要有一定数量的民营医疗机构专家参与。

五、强化服务意识、加强监管指导，促进民营医疗机构健康有序发展

（一）指导民营医疗机构坚持正确办医方向，诚信服务。

指导民营医疗机构坚持为人民群众健康服务的办医宗旨，为群众提供安全、方便、价廉的医疗服务，努力提高医疗服务质量，保障安全合理用药。加强对民营医疗机构卫生技术人员的法制宣传教育，做到依法执业，维护投资者、医护人员和患者的合法权益。

（二）加强对民营医疗机构的组织领导，建立联系机制。

加强对民营医疗机构的组织领导，建立完善联系沟通机制，让民营医疗机构及时了解国家卫生法律政策，积极协调并帮助解决民营医疗机构发展中存在的困难和问题。确保有专门工作部门和工作人员从事民营医疗机构的发展规划、政策协调、日常管理工作。

（三）实行统一的医疗服务质量考核标准，加强行业指导。

对民营医疗机构实行与公立医疗机构同样要求的医疗质量、医德医风、诚信服务等考核和管理评价标准。加强对民营医疗机构的行业指导，开展定期考核，纳入目标管理。建立完善激励机制，对履行社会责任、医疗服务质量达标、人民群众满意度高的民营医疗机构及时给予表彰与奖励。

（四）依法加强对民营医疗机构执业监管，落实责任制。

加强对民营医疗机构的执业监管，做到谁审批，谁负责，落实监管责任制。重点对民营医疗机构的执业范围、执业行为、执业人员进行监管，依法查处不规范医疗行为，取缔无证行医。做到公正执法，文明执法，营造依法执业、公平竞争的医疗执业环境。

（五）建立卫生服务信息平台，接受社会监督。

建立本地区卫生服务信息平台，定期公布民营医疗机构的服务质量、医德医风、绩效考核等工作情况，接受社会监督。民营医疗机构要加强信息化建设，公开医疗服务信息，依法上报统计数据。

（六）规范行政管理，保障民营医疗机构合法权益。

依法维护民营医疗机构的财产权和经营权，保障民营医疗机构依法经营，并承担相应社会义务。民营医疗机构聘用人员，按照国家和省的有关规定签定劳动合同，按事业单位标准办理医疗、养老、工伤、生育、失业等社会保险和住房公积金，并随人员流动及时转接，有关部门应为其办理相关手续。

六、鼓励卫生技术人员合理流动，促进民营医疗机构人才引进与培养

（一）鼓励卫生技术人员合理流动。

鼓励和支持公立、民营医疗机构卫生技术人员相互流动，按照国家相关政策，在原单位工作期间的工龄、社会保障可连续计算，有关部门应当为其办理相关手续。

（二）积极支持民营医疗机构引进高级卫生人才。

鼓励和支持各类高等院校毕业生，特别是硕士、博士人才到民营医疗机构就业。对民营医疗机构引进的人才，执行贵州省吸引人才的有关规定，与公立医疗机构引进人才享有同等政策。鼓励、支持民营医疗机构高级人才申报学科带头人、特殊突出贡献人才和政府特殊奖励。

（三）加强民营医疗机构人才培养和队伍建设。

根据民营医疗机构管理和业务发展需要，加强民营医疗机构人才培养和队伍建设。将民营医疗机构卫生技术人员纳入业务培训、评先评优及各种人才津贴申报范围，与事业单位人员同等对待。民营医疗机构要制定符合本单位业务发展实际需要的人才培养规划，有计划地组织实施。

（四）积极推进民营医疗机构专业技术资格考评。

民营医疗机构专业人员申报考评专业技术资格参照事业单位人员对待，并在资格认定上给予政策放宽。

1、报考全科医师和社区护理专业类别考试的人员，按照有关精神，可提前一年参加全国卫生专业技术中级资格的全科医师、社区护理专业类别的考试。

2、鼓励符合条件人员申报评审高级专业技术资格，并视所在民营医疗机构规模，按照县及县以下医疗卫生事业单位人员享受的申报评审条件在论文、科研、继续教育学分等方面给予放宽对待；鼓励民营医疗机构积极选派人员参加“卫生下乡”工作，参照卫生事业单位的做法及相关文件规定对专业技术人员进行考核。

七、积极发挥民营医疗机构行业协会作用，加强行业自律

民营医疗发展趋势分析 第8篇

关键词：民营医院,发展趋势,公立医院改革,影响

民营医疗机构在我国医疗卫生行业中, 既是深化医疗卫生事业改革的必然产物, 又对整个医疗卫生事业的发展起着积极的推动作用。随着民营医院的不断发展壮大, 势必对公立医院改革产生影响。而民营医院在深入发展的过程中遇到的问题, 值得我们关注和深思。

民营医院在发展的过程中, 出现了许多问题, 既有政策层面的, 也有自身运营产生的。对于这些问题, 我们要用发展的眼光去看, 把它看成前进中不可避免的困难。或者换一角度, 认为这些问题出现的越早, 引起的反响越大, 对于民营医院今后的发展越有利。同时, 也是对公立医院改革的启示。

目前中国民营医院的发展出现的问题主要表现在以下几个方面。

第一, “重眼前, 轻长远”。这几乎是民营医院不成功的“通病”, 这或许是因为民营资本大都比较急功近利, 希望尽快获得收益, 而这有悖于医疗市场发展的规律, 医疗市场是循序渐进式向前发展的。抱着赚钱的目的办医院的人, 是很难在医疗市场站稳脚跟的。

第二, “重使用, 轻培养”。医护人员不同于一般的工人, 雇佣方不可像使用一般工人一样去使用他们, 不能让其一直出卖自己的劳动力, 而不去培养他们。要知道医疗市场的竞争, 说到底还是高端人才的竞争, 不培养自己的“精锐部队”, 终究是战鼓未擂, 成败已定。

第三, “重设备, 轻人才”。人才难得, 宁愿把钱花在“人”身上, 也不要把钱花在“物”上, 物是“死”的, 人是“活”的, 有了人才, 何愁无物?

第四, “重广告, 轻品牌”。医疗市场不同于一般市场, 目前还是用卖电视机的营销策略来营销医疗服务忽悠病人, 把病人当“摇钱树”, 结果往往是臭名远扬, 无法留住顾客。

医改之后公立医院现代企业制度建设的完成, 包括服务意识的崛起, 人才聘用、考核制度的完善等都将加快公立医院在整个医疗市场竞争中实力的形成, 医改也将是公立医院内在软实力培养和外在硬件实力配置的一个非常重要的提升时期, 也是其核心竞争力建立、健全的一个阶段, 作为医疗行业中非常重要的一支资本形式——民营资本在未来不但要应对来自国内的竞争, 即民营医院之间、民营和公立医院的强有力竞争, 还需要在整个行业中应对来自国际资本的竞争, 国际资本带来的不止是雄厚的资金实力、先进的医疗技术和设备, 还有现代化的管理制度。当民营医院还在竞相打折的时候, 当公立医院仍无视患者的就诊感受的时候, 它们已经懂得靠服务赚钱。

公立医院将主要把精力放在对疑难杂症和重症患者的治疗上, 普通病人将被分流到社区医院或小规模医院, 一些医学科研工作也将在大型公立医院进行, 公立医院总体实力仍将是医疗市场的老大。

民营医院是分布区域最广、数量最多、切入的客户层次也最多的一块, 从处于低消费层次的广大农村及二三线城市, 到经济发达的一线城市都将有民营医院的身影。民营医院运营趋于规范化, 并取得一定的客户基础, 整体数量亦趋于稳定, 盲目建院、粗放式经营的情况将不再频繁出现, 人才仍将是民营医院发展的需要, 但其亦将逐步保有一定量的经营和技术人才。

未来医疗市场的竞争将不再是今天低层次的竞争状态, 而是综合实力整体运作的竞争, 是技术水平的竞争、服务水平的竞争、文化水平的竞争和管理水平的竞争, 在竞争的同时又穿插多个跨区域、跨领域的合作。

企业在人才匮乏、无处可挖和无法长期留住人才的情况下, 将尝试自己培养人才, 但高尖端的人才, 仍旧靠高薪或其他形式 (如技术合作) 取得, 大多数民营医院没有培养此类人才的环境。医院在聘用经营类人才时可放宽对本行业从业经验的限制, 这样可以从其他行业聘用有潜力的专业人才, 稍加适应之后即可发挥很大的作用。如今, 民营医院任人唯亲及依靠推荐的方式聘用人才的局限性亦将越来越凸显, 只有改变此现状才可以更快走出人才瓶颈。

中国医疗服务市场将加强市场化改革, 允许医生多点执业、允许民办医疗机构纳入医保定点范围是促进民营医疗服务产业发展的重大进步, 国有医疗资产民营化, 主要以国有大型企业下属的职工医院为主体的改革, 民营医院可通过公立医院转制参与行业兼并重组, 实现外延式扩张。

医疗市场向民营资本全面放开, 允许医生多点执业解决民营医院人才瓶颈, 允许民营医院申请医保解决了药品报销问题, 同时配套法律、税收、金融, 给予民营医院更多的政策支持, 民营医疗机构将迎来黄金发展期。

目前公立医院主要以综合性全科医院为主, 各科室发展比较均衡, 服务意识较弱, 而民营专科医院在眼科、口腔、美容等专科医院能提供差异化的服务, 同时运用成熟商业模式保证了专科医院较强的扩张能力。随着医疗市场的全面放开, 看好具有较强品牌优势以及外延扩张能力的专科民营医院。

从长期来看, 民营医院的发展与公立医院的改革, 都是我国医疗事业发展的重要组成部分。只因为各自发展的阶段不同、面对的问题不同, 成为了各自相对各具特点的行为主体, 但又在同一个社会发展环境中, 共生共荣。

在今后一定时期内, 民营医院和公立医院将是我国医疗事业发展的相互竞争、服务于同样社会需求的两大医疗主体。

1.博弈论对民营医院和公立医院竞争发展的启示

博弈论作为一种分析工具, 通过经典的博弈数理模型及相关数据分析, 对于民营医院发展对公立医院改革的影响, 有很好的启示。博弈论研究模拟决策行为主体之间相互作用时的决策选择, 民营医院发展与公立医院改革各自 (决策行为主体) 的选择, 最终要达到均衡。

2.民营医院发展对公立医院改革影响的博弈论分析

民营医院的发展与公立医院的改革, 我们可以通过建立博弈模型, 分析民营医院发展对公立医院改革的影响因素, 从而得到相应的结论和建议。

从短期看, 《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》的实施, 民营医院的发展, 会是公立医院所面临问题的放大器, 其问题存在严重性将引起更多的关注, 解决问题的紧迫性会明显加剧。

从长期看, 我国新的办医格局的形成是肯定的, 民营医院必将逐步成为与公立医院共同发展的竞争主体。民营医院通过发展逐步成为我国办医格局中具有竞争力的重要主体, 公立医院通过改革把民营医院的影响 (医改的压力) 转化为动力, 扎实地提高竞争力和服务水平。

总之, 公立医院与民营医院合作办医后, 合作医院遵守“以病人为中心、以质量为核心”的服务宗旨, 以“优质、诚信、便捷、温馨”为经营理念, 以公立医院的标准进行规范化管理与经营, 为普通患者提供高质量的医疗服务。而国外独资或中外合资医院, 面向的是国内高端人群, 他们服务好, 但收费高, 与普通百姓无缘。公立医院与民营医院的合作, 符合我国整体医疗卫生事业的发展方向, 使得强者更强、弱者变强, 这也许是大部分民营医院未来的发展方向。公立医院与民营医院的合作, 让双赢变为政府、公立医院、民营医院、医生和患者多方共赢, 解决“看病难、住院难、手术难”等“三难”问题。建议以公立大医院为龙头, 成立医院管理集团, 带动民营医院或小医院发展。

参考文献

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[4]纪淑德.民营医院发展对公立医院改革的影响分析[J].中国经贸, 2013 (2) .