村社党建工作要点范文第1篇

逝者如斯夫，不舍昼夜。转眼间，大二学期已经结束。一年的纪律委员工作让我受益匪浅，接下来我将具体汇报总结本学期的工作。回首往事却历历在目，2011年是我进入大学的第一年，在那一年里，我曾暗下决心要严格要求自己，用不平凡的方式走过活力四射的大学生活。由于自己的疏忽，败在了班委选举上。然而为同学服务，积极参加班级活动，成为一名合格的班委变成了我心头的一件放不下的大事。于是，在2010的班级选举时,我尽力的争取，我成功的当成了班级干部。经过班级同学的选举和辅导员的肯定,我便成为了班级的纪律委员。

本学期的工作总结内容：

1.在我担任纪律委员以前确实对这项工作不是很了解并且我们班级的同学又存在着特殊性,在学习中难免会犯懒惰的错误，这也加重里我的心里负担，最后我还是硬着头皮本着负责严肃的态度挑起了这项工作。我开始细心向上届班委学习，在他们的悉心传授经验和帮助下让我从中摸着了一点套路，让我有信心担任起这项对于我来说神圣的工作。

2.在工作的伊始，由于我思想不够严密，所以没能顺利的做好工作，大学是青年人思想解放，自由释放个人青春魅力的时代，在

加上身为艺术生特有的天性解放，相对而说，会比较难于管理。因此，特别在一些公共课上，会经常性的出现同学逃课旷课的情况。面对这种情况我没有急于向老师汇报，而是认真分析同学的情况，尽可能的把握同学的自身要求，悉心的给他们做思想工作，最终在辅导员老师和班委的帮助和同学的配合下较好的完成了工作。

3.再接下来，每周的必要课时都会按时点名，必要时及时了解同学去向，认真记下考勤情况，按时整理好考勤记录本，及时向任课老师和辅导员汇报考勤情况。要想成为一名合格的班委，我认为只做好本职的工作是远远不够的。所以在平时的工作中，我积极地配合各位班委的工作，积极号召班里的同学参加班里组织的各种班级活动，努力做好和各位同学的沟通，在生活和学习上努力帮助同学，尽力为增强班级凝聚力而奋斗。终于在辅导员老师和各位班委的帮助，以及各位同学的配合下，比较顺利的完成了本学期的工作。

最后，我将对接下来的工作作出认真的规划，在今后的工作中，我将积极努力协助辅导员、班长抓好班级的全面工作。做好班级学生在纪律方面的量化管理工作。根据情况制定好学期工作安排，比如，分组管理，定期给同学做必要地思想工作，及时向同学和老师做好思想汇报，配合班委多搞一些能增强班级凝聚力的

村社党建工作要点范文第2篇

现有党建资源，因地制宜开展党建工作”的思想，积极探索，大胆实践，取得了显著成绩，多年来一直保持市级先进基层党组织的荣誉称号。今年又获得省级文明社区、市集体劳模等一系列荣誉称号。主要工作有：

一、夯实基准点，加强社区党组织的班子建设，增强社区党建的战斗力

1、成立社区党总支部，配强选好班子成员。九九年社区经街道党工委批准，成立了全市首家社区党支部，一直以来，我们在勤学习、促提高、抓制度、强核心上狠下功夫。社区现有工作人员8名，其中党员占有6名，2名为入党积极分子。新建立的党总支部班子平均年龄在45岁以下，70以上是高中文化程度，其中一名是大专文化程度，领导、组织、管理能力有了明显的提高，进一步适应了形势发展和社区建设的需要。

2、加强理论学习，提高班子战斗力。一是学习到位。社区始终把坚持政治理论学习作为增强班子整体思想素质的主要手段之一，通过每周一次的定期学习、会议期间的文件传达、空余时间的时事阅读，使班子成员及时得到“充电”，思想政治素质逐步提高。二是制度到位。党总支部相继建立了总支会议、党员议事、“一人一岗”活动、党员责任区、流动党员管理等一整套12项比较规范的制度，并制订了党总支的工作规章和各项工作职责。三是工作方法到位。新时期下，社区基层党建工作的多样性、复杂性，促使我们要不断确立新的工作方法，社区党总支在延承原工作方法精华的同时，又确立了一套新的社区党总支工作法，即：核心在总支、基础在支部、骨干在党员、目的在群众的组织管理法，退休党员、在职党员、流动党员兼管的党员管理法，理论先学、目标共定、责任到人、服务群众的班子示范法，融合沟通、优势互补的文明共建法，以及党支部、居委会、共建单位、物业公司理顺关系法。同时在工作中抓好教育引导，鼓励全体居干敬业、奉献、自觉为社区建设作出贡献。如由于天一广场的合并，居委会工作量急剧增大，工作人员又相对不足，党总支把工作及时进行了调整，社区副主任孙玉辉同志就承担起了社区阅览室的管理工作，计生专干张爱军把内勤工作也主动承担起来，一人承担两人的工作，毫无怨言。充分体现了班子的整体战斗力和凝聚力。

二、突出着力点，深入开展党员“一人一岗”活动，增强社区党建的吸引力社区党总支积极发挥在职党员、流动党员及直管党员在社区党建中的主体作用和先锋模范作用，以“一人一岗”活动为重要抓手，推动社区党建向“深”层次发展，主要做好“四抓”。

1、抓组织领导。党总支把开展党员“一人一岗”活动贯穿社区的城市管理，社区服务、社会公益、扶贫帮困等各项工作中去，做到年初有计划，半年有小结，年终有总结，设立总支书记为“一人一岗”活动的总负责人，组织委员主管。列入党总支工作的中心内容。

2、抓队伍建设。社区党总支在抓好支部党员队伍的同时，又采取上门采走访交流、发放公开信、召开座谈会、开辟宣传窗等多种形式和办法，广泛地宣传开展社区党建工作的重要性和必要性，动工员每一位在职党员和辖区单位党员按自己特长参加社区志愿服务，先后发出《致共产党员的倡议书》共300余份，并使辖区内在职党员都填上了志愿者服务队的服务项目。充实了原已建立的10支党员志愿者服务队，“一人一岗”活动不断得到深化，在职党员参与率达100，辖区单位的参与率呈逐年上升的势头。

3、抓活动制度。党总支在切实加强对“一人一岗”活动领导的同时，制定相应制度，使“一人一岗”活动真正成为党员的自觉行为。(1)支部大会汇报制度。每月一次由党员本人直接或先由党小组长收集情况向支部大会汇报，并交流经验，取长补短。(2)支委会分析会制度。每季召开一次“一人一岗”活动专题分析会，分析“一人一岗”活动中取得的成绩和存在的问题，研究下一步活动需要，着重抓好的工作。(3)支部大会讲评会。每季在支委分析会的基础上，召开总支部大会，对阶段性“一人一岗”活动进行评讲，评讲会突出表扬好人好事。同时社区党总支还对在职党员实行“五个一”、“四个员”与“三卡”制度，“五个一”即要求党员在社区一年内做到“出一个好主意、做一件好事、交一个知心朋友、美化一片环境、当好一名标兵”;“四个员”即在党员中开展当好党的政策的“宣传员”、当好市场经济的“信息员”、当好企业形象的“示范员”、当好社区建设的“服务员”活动;“三卡”即“服务记录卡”、“邀请卡”与“感谢卡”，并在年终参与党员“一年一评”，提供意见反馈。

三、找准切入点，营造良好的社区共建氛围，增强社区党建的凝聚力

1、借力，探索社会化运作机制。社区党总支一是抓

好党内共建、党团共建，根据区域实际，明确社区内各机关、企事业单位党、团组织参与社区党建工作职责，形成驻地单位和社区党总支部区域性横向抓党建和精神文明建设的网络体系和整体合力。如辖区单位市政公用局65名党团员发挥职业特长，专门上门为居民提供自来水管道、煤气灶修理等服务，并对社区绿化进行修剪;海曙供电局的党团员也经常为社区居民无偿提供

用电线路检查服务和用电常识义务咨询服务。二是抓好社区共建，发挥党组织优势，促成共建事业。有28家大单位组织的党建联席会和32家单位组成的共建理事会，在组织、协调各单位参与社会建设过程中发挥了重要作用。如去年“富而思乐”群众文艺晚会和建党八十周年大型歌咏会，得到辖区14个单位的大力支持，参与人数有700人之多。同时，又通过资源共享的途径开辟了社区教育基地，党员活动基地、群众体育健身活动基地等，社区资源整合的优势得到充分体现。

2、搭台，探索共建实效机制。为使社区共建活动不流于形式，要建出实效，建出成绩，社区党总支以社区党建联席会与社区共建理事会为依托，发挥社区单位党组织在社区建设和服务中的作用，基本实现了“资源共享、事务共管、文明共创”的工作目标。(1)规范党建共建工作制度。一是党建共建联系制度，原则上做到三点：①社区主动加强与共建单位的联系，经常通报情况;②对通报情况进行梳理汇总，做到相互了解;③社区筹备重要活动，及时与共建单位交流、互通信息;建立例会制度。党建联席会联络员每季召开一次会议，回顾上季度工作情况，布置下季度工作任务;定期评估反馈。社区每年对辖区单位参与社区建设情况实行评比，并把评比结果向他们的上级党组织进行反馈;建立激励机制。对在社区建设中涌现出来的好人好事与先进事迹进行表彰奖励，今年经民主评议，评议出城士管理局，区教委、区财税局、区供电局、华中大酒店、医药控股公司、中包公司等10家单位为积极参与社区建设先进单位，同时对大力支持社区建设的60名党员发了感谢信，20名表现突出的发了荣誉证书，同时借助媒体力量进行宣传。一年来共对8家单位在电视、报纸上宣传了6次，激发了辖区单位的参与积极性。(2)设立党建共建联络员。党总支部委员分别兼任辖区34家单位党建共建工作联络员，分片包干定期联络沟通社区共建单位。社区要求各联络员每月一次深入责任单位联系、沟通与服务，并将各联络员工作情况作为居干年终考核的依据之一，通过多项制度的设立，一年多来共为社区内失业下岗人员谋得就为岗位32个，就业信息90余条，为单位排忧解难10余次。(3)、设计党建共建工作载体。我们从辖区内各单位的共同利益、共同需求为出发点，坚持长效与短效相结合以及互利共惠的原则，设计了“六联六共”这一有效活动载体，即“思想工作联做、共育四有新人’，一年二次请辖区单位青少年上法律培训、德育讲座课，并组织青少年到单位参观接受感观教育、社区治安联防、共创社会稳定，与辖区单位达成共识，管好自家门，看好自家人;文体活动联办、共同陶冶情操;辖区单位多次派人利用节假日为居民中爱好文艺者进行指导。环境卫生联抓，共保社区清洁;今年会同物业公司派出所利用晚上对大梁巷、握兰巷出租车棚进行大规模整治清理，收到非常好的效果。经济建设联搞、共图社区繁荣;去年共完成协税护税12000元，群众工作联做、共解社区难题;”如针对社区内有些居民热爱养花，缺乏种养经验，园林处就专门派花卉园艺师进社区指导示范。

四、把握结合点，推动社区的其他各项建设，增强社区党建的影响力

1、推动与社区文明创建，党组织始终把不断提高社区居民的文明素质与生活动质量作为社区创建工作的第一要务。首先，健全思想教育网络。社区党组织建立了以“四室一场”为主体的教育阵地网络;以社区妇联、共青团、德育讲师团等为主体的教育组织网络;以社区党组织、党建联席会、社区居委会、共建理事会为主体的社区舆情分析网络;以宣传栏、阅报栏为主体的舆论宣传网络。我们依托这些网络，把主题性思想教育与经济性思想结合起来，把思想素质教育与科技教育结合起来，把组织开展思想教育与组织道德实践结合起来，如为贯彻实施《道德》纲要，我就利用物业公司的广播，全文播读《纲要》内容，在社区显要位置树立社区党员风采榜，一年来共对党员和群众教育14次，召开舆情分析会24次，专题座谈会四次。再如针对青少年素质教育问题，我们坚持做到学校放假，社区开学，一年来共举办各种生动扎实的活动12次，几乎所有的社区青少年都参与了社区实践活动，并写了《我眼中的社区》等文章20多篇，有力地促进了社区居民思想文化素质的提高。其次是完善思想工作机制。根据“思想工作社会化”的思路，组建由社区党员、居干组成的骨干队伍，由楼群小组长、“一代四员”组成的群众工作队伍以及由各方面人才组成的志愿者队伍，形成“居民困难有人帮、邻里纠纷有人劝、事故隐患有人除”的快速反应制作。同时，坚持开展文明家庭、特色楼群的创建活动，倡导思想教育、科学知识、文化艺术、健身体育“四进家庭”活动，进一步营造互敬互爱的新型邻里关系，促进思想政治工作进楼入户。在接待群众来信来访中，我们强调总支书记居委会主任亲自接待，今年以来共受理信访案件15件，接待来访咨询180件，在化解矛盾中，坚持狠抓一个“早”字，着眼一个“细”字，体现一个“情”字，突出一个“最”字，贯穿一个“快”字，使信访案件做到有着落，有回音，有结果。最后是挖掘文化教育工作。社区党总支坚持用先进文化来丰富社区居民的精神文化生活。一年来，利用区域共建力量，开展了“讲文明、树新风”、“情系社区、爱我家园”、“名家书画进社区”、“法律知识竞赛”、“梨园区”等丰富多、健康向上的群众性文化娱乐活动30余次。据粗略统计，社区内90以上的居民不同程度地参加了社区组织的各项活动，有效地把思想教育与文艺载体结合起来。在社区党总支的领导下，社区居民与社区共同创出了一条文明之路。

2、深化社区服务。社区党总支把社区服务作为社区党建工作的“生命线”，从社区群众关心的热点、难点问题入手，立足一个“实”字，建立起“理念驱动、党员带动、精神鼓动、项目推动、载本轮动，多向互动”的服务体制并构建起全方位的服务体系。(1)、便民利民服务体系。党总支在充分发挥党团员志愿者作用基础上，大力挖掘社区内有专业特长又热心于社区公益事业的人员，扩充了去年已建立的便民服务网络，并与海曙区经济服务中心连网，引进了美乐门家政服务公司、江北甬械家政服务公司，随时可提供各类维修服务人员，家政工作人员，扶老托幼，婚庆嫁娶等各类服务。法律服务、医疗咨询、党员志愿者服务队的党员在社区开展的党员“一人一岗”的四定服务活动中，一年半来没有一次间断，累计共进行服务18次，受益群众12000余人。(2)、扶贫帮困服务体系。我们主动适应企业转制和城市管理体制改革的需要，一是齐心协力结对扶贫。发动社会力量，共献爱心，如在2月份开展的党建联席会和共建理事会成员单位与社区的特困生、德困生大结对活动中，共计结对28对，落实资金20000余元，此项活动得到市区领导的高度评价和社区群众的高度拥护。各种新经济组织也积极参与帮困解难，如开明街服装行业为社区内弱势人群捐衣捐物100余件，捐款1500余元。二是多方筹集扶贫基金。二年来我们共筹集帮困基金4900余元。如社区老党员毛绳祖利用自己原做过人民银行行长一职的优势，不顾自己年事已高冒着酷暑走访了辖区内的三家商业银行，捐得资金3400元，在职党员自来水公司副总经理韩信国不但自己多次主动捐款，还向单位职工发动捐款1500元，更令人感动的是党员志愿者叶静珍在上午与原单位理顺劳动关系的情况下，下午的党员大会上也积极捐款100款，还替她丈夫捐款100元。三是拓宽就业渠道，帮助就业。我们一方面想方设法为200余名下岗失业职工提供了技能培训服务，另一方面通过各种关系为他们谋求就业机会，一年来在辖区单位谋求就业岗位165个，现已有15人被推荐到区域外单位上班，15人实现区域内再就业。四是共驻共帮，形成制度。社区内28家党建联席会成员单位与34家共建理事会成员单位携手，定期走访贫困家庭，时刻关注弱势群体的生活。一年来共走访困难户20多户，发放慰问金20000余元。五是精神帮扶，为了让每个弱势群众都能平等的参与社会生活，仅今年上半年社区党总支就精心组织多种多样的文化活动4次来丰富他们的精神生活，促进他们树立自尊、自强、自立的人生观，极大限度的激发他们参与社区两个文明建设的积极性，如4月份举办的社区残疾人运动会就吸引了社区60多名残疾人参与，此项活动的开展已被中央级刊物《中国残联》进行了图片刊登。六是邻里互助。社区党总支针对一此行动不便的孤寡老人和残疾人对象分批上门做他们邻居的解释和说服工作，动员邻居进行邻里互助，取得了明显成绩。如丝户巷的五保户徐秀英婆婆，行动不便，我们对她的邻居说明情况后，邻居愉快的接受了，不但给了她生活上的帮助，在徐秀英婆婆生病时还给予经济上的接济。对特别突出的大梁巷10#=201谢小翠婆婆几年如一日的帮助残疾人专门在晚报《我们身边的真善美》栏目进行了宣传表扬。

3、推进城区管理工作。社区党员志愿者在党总支的统一组织下，一起加强对小区的治安夜巡，每天组织两名党员志愿者与2名群众参与义务值班“我为大家守一夜，大家为我守一年”已成为广大党员群众的共识。同时，我们又会同物业公司积极开展各种环境整治活动，针对辖区内车辆乱停放，群众反映较强烈的问题，党总支多次召开有12个区职能部门参加的协调会，议事委员会主席姚松林还通过政协提案，邀请交警2次现场办公，终使得新街两旁的车辆乱停放问题得以解决。同时为创建平安社区，规范社区警务室建设，设立社区110服务电话，协且有关部门强化对社区内街巷管理与主要道路管理，形成区域联防、齐抓共管的治安服务网络和保洁保稳的体系。

五、消除空白点，坚持系统管理的理念，形成社区党建工作新格局

1、坚持党群工作联动，巩固群众基础。党总支高度重视群团组织在凝聚各自所联系群众方面的积极作用，在实现社区新经济组织党建工作在“广”度上覆盖的同时，积极把社区新经济组织党建工作往“深”处拓展，定期组织新经济组织党建工作回头看，积极做好优秀职工的推优入党工作，组织新经济组织多方位参与社区创建工作，从而增强社区党建工作的渗透力。号召他们有钱的出钱，有力的出力，2年来新经济组织共参与社区创建活动20余次。其中，德国骏马支部在一次社区捐款捐衣活动中，一次性就捐出价值7万余元的暂新套装。在去年又建立健全了社区工会、团总支与妇联组织体系，进一步密切了党同人民群众的血肉关系。在社区工会建设上，我们按照“立足区域、灵活建工”的原则，探索了“单独组建型、区域联建型、行业联建型、楼宇联建型”等多种建工模式，新建企业工会3家，被列为市总工会的试点单位，并被评为“五个一先进基层组织”。在社区妇女工作上，我们加快“提高女性整体素质”和“参与精神文明创建”两大工程建设的步伐，被评为市级“巾帼文明示范岗”;在社区共青团工作中，社区服装行业团支部联合宁波电大信息系团总支共建“青年文明一条街”，充分展示了青年在商贸经济建设中的先进模范作用。

2、强化综合协调，巩固体制基础。党总支积极培育社区自治组织参与中介团体，开发社区组织的结合协调功能，从“社会性、地区性、群众性、公益性”入手，推进和保障了社区管理体制的良好运作。一是协调社区居委会与街道办事处关系，即坚持上级党委领导为核心，又注重发挥社区居委会的自治活力。二是协调社区与政府有关职能部门关系，促进“教育、科普、计生、卫生、文化、司法、民政”等各条线进行社区的工作。三是协调社区内自治组织之间的关系，将社区福利、治安调解、文化教育、公共卫生、人口与计划生育等社区工作机构统一于社区党组织的领导下，依托社区居委会开展工作。四是协调与物业公司、驻区单位党组织的关系，按照“党建促共建，共建促发展”的宗旨，调动各方积极性，共同参与社区事务管理。

3、继续加强社区党建工作，巩固执政的基础。我们始终把加强社区党组织建设、发挥党的领导核心作用作为社区工作的重中之重。社区党总支书记兼任社区成员代表大会和议事委员会秘书长，主持召开议事委员会会议，社区党组织通过社区成员代表大会和议事委员会把自己的意志转化为他们的决议，实施政治领导。社区居委会每月一次向社区党组织报告工作，建立起社区党组织和社区居委会联席会议制度，涉及社区的重大问题在提交社区议事机构决策前共同讨论，以形成一致意见。以上是我们在紧密结合区域实际的基础上探索社区党总支和辖区单位共同开展社区党建工作的一些作法，明年社区党总支将着重做好以下几方面工作：

1、首先化大力气抓好班子成员对党建理论和现代科技，党的方针、政策以及市场经济知识的学习，拓展今后党建工作的视野，提高班子成员素质，提升社区管理理念，跟上新形势的需要。

2、确立远期规划和近期目标，使党建工作层层落实，加强对自治组织的核心领导，帮助他们以法自治开展各类社区创建活动。发挥好社区义务宣传员的作用，及时收集信息，确保社区稳定。

3、根据江总书记“七一”讲话精神，使党的工作覆盖面不断扩大。社区党总支要抓紧建立个私非公企业党员详细档案，针对这些流动性大的党员的实际情况，实行动态管理与三级网络工作跟踪制，发挥好党员的非公企业党员的先锋模范作用，促使非公企业中的团员青年、积极分子参与到社区开展的党员“一人一岗”活动中来。

4、建立党建共建基地。与区财税局和区教委协商，开辟社区党建共建基地，来扩充社区党员的文化教育场所。

5、针对目前企业改革和城市管理体制转变中出现的一些新情况、新问题，寻找党建与非公企业主合作共建，共谋企业发展的结合点，为社区的两个文明建设提档升级夯实基础。

6、邀请社区内各类民主党派、非党人士参加我们党的各种组织活动，增强对社区组织的凝聚力，感受组织活动的气氛，年底终结考评，较好的同志发给“党建之友”证书。

7、做好非公企业党员发展工作。按照党章，能自觉接受党的领导，为社区、为党的事业作贡献的非公企业经营者，要有计划、有重点、有目的地进行培养和考察，做到成熟一个发展一个，保证新党员的质量。

村社党建工作要点范文第3篇

为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，村党总支部认真组织村三委一班成员和全体党员，学习了纪委有关文件精神，坚持用邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑。要求村三委一班人和全体党员，主动学习，同时村三委班子成员还参加了靓丽靖江大讲堂和党课教育，先后学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《党章》等党纪条规和廉洁自律的有关规定。通过加强理论学习，夯实了整体思想政治基础，增强了抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。也进一步认识到村干部队伍建设在各项工作中是至关重要的，坚持全面地经常性的教育，才能夯实政治思想基础，筑牢思政治想防线。

二、增强宗旨意识，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。

具体加强三个方面工作：

一是深入群众、深入基层：经常倾听村情民意，关心群众疾苦，在7月20日村三委人员自己掏钱，对全村15户特困户组织开展了访疾苦送清凉结对活动，真情为人民群众服务，把群众的困当作自己的困难，办实事做表率，让群众得到实惠。

二是工作创新：依时俱进，创先社会管理方式，认真办好网站，在网上管理村级事务，党务、村务工作在网上的到监督，探索用半年一评议、一年一登记的办法管理党员干部。

三是树良好的干部队伍形象：做到以身作则，切实规范自己的言行，不该去的地方坚决不去，不该沾的东西坚决不沾，不该做的事情坚决不做，加强班子的团结，以良好的形象取信于民。

三、强化廉洁从政意识，严格自律，做廉洁从政的表率。

在实际工作生活中，一是坚定思想信念：在正确行使权力时，村级大小事情，都严格按照村民代表大会一事一议两公开的原则去实施。村三会成员做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失。

二是树立正确的利益观：严格坚持自重、自省、自警、自励的原则，秉公办事、公私分明，认真处理好亲情与党性的关系，不徇私情;在今后工作中村三委从以下几方面加以改造：

1、进一步加强村干部的自身修养，牢固树立宗旨意识认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，通过加强理论学习，夯实自身思想政治基础，加强自身修养，时刻把人民群众的利益放在第一位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、进一步自觉接受群众监督，保持艰苦奋斗本色按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》5个禁止、22个不准的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，以身作则，严格按照规定和制度办事。在实际工作中坚持原则、秉公办事、公私分明，坚持严以律己。虚心听取人民群众的批评意见，自觉接受全局广大干部和人民群众的监督。

村社党建工作要点范文第4篇

摘要：土地开发整理有效提高了土地的利用方式和利用率。本文对土地开发整理分类和技术应用进行了简要阐述。

关键词：土地开发整理；分类；应用

1 土地开发整理简析

土地开发整理是指国家对耕地量进行有效补充，且保证整理土地质量的具体安排。主要分为土地开发补充指标和土地整理复垦补充指标。土地开发整理是运用财政专项资金，对农村没有开发的，且可利用的土地以及被废弃的土地进行开垦或再次开垦。土地开发整理潜力可归纳为两点：第一，农林经济生产力水平提高的潜力。土地开发整理通过改善农业经营方式或者条件，来提高农林经济生产力水平；第二，乡村生存条件改善的潜力。土地开发整理要进行全方位的考虑，要重视改善乡村居民的生存条件，保护农村的自然景观。在一些发达国家尤其是德国，在土地整理改造过程中，主要是改善和增设农村内部公共设施，健全农村内的交通环境，修缮和改造闲置的老房。

土地开发整理是一项长期、艰巨又十分复杂的系统工作。土地开发整理要根据现阶段国情出发，从实际出发。我国现阶段的土地开发整理主要包含以下几个内容：第一，土地利用结构调整；第二，提高土地利用率。提高土地利用率是当今乃至未来都要遵循的土地利用原则，由于历史原因，我国部分土地还存在粗放管理现象，土地浪费非常严重，所以要对土地进行集约化利用管理，提高土地利用率；第三，加强道路、沟渠以及林网等综合建设。要合理规划道路、沟渠以及林业的建设；第四，合理规划农村居民点。农村居民点规划是一个艰巨的任务，尤其是东北农村，居民居住网点较散，占用土地面积较大，土地浪费现象尤为严重。这部分土地需要进行开发整理，回归农田；第五，恢复利用废弃土地；第六，在保护自然环境的情况下，可适度开发宜农土地资源。人与自然环境矛盾日益尖锐，所以要在人、自然和谐共处的情况下开发利用宜农土地资源，扩大我国农村土地生产力和生产范围，保证我国粮食安全。

2 土地开发整理分类

上文已经提到过土地开发整理三种类型：土地整理、土地复垦以及土地开发。下面针对这三种类型进行分析。

2.1 土地整理

土地整理包含农用地整理和建设用地整理。

一是土地整理，是指在一定区域内，按照土地利用总体规划、土地开发整理专项规划确定的目标和用途，通过采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用状况进行调整、改造、综合整治，提高土地利用率，改善生产、生活条件和生态环境；二是建设用地整理，是以提高土地集约利用为主要目的，采取一定措施和手段，对利用率不高的建设用地进行综合整理。建设用地整理包括村镇用地、城镇用地、独立工矿用地、交通用地和水利设施用地以及其他建设用地的整理。

2.2 土地复垦

土地复垦包括工矿企业在生产建设过程中挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，也包括因自然灾害或人为因素造成损毁、荒芜、闲置的农田和其他成片土地。

土地复垦工作在我国并没有完全展开。据相关资料统计，国外土地复垦率可以达到70%～80%，而我国复垦率还没有达到2%。这样说明我国土地复垦价值是非常大的。对于土地资源相对贫乏的我国而言，加强土地复垦工作，可有效缓解人地之间的尖锐矛盾，改善被破坏区的生态环境，对促进城乡发展和社会稳定具有重要意义。

2.3 土地开发

土地开发是指对未利用过，但具备土地开发潜力和开发价值的土地，采取工程或其他措施，把荒山、荒地、荒水和荒滩等改造为可供利用的土地。

土地开发整理是补充耕地的有效途径，同时也是取得经济效益的重要措施。耕地随着人口增加是逐渐减少的，人均占有量也持续走低。耕地面积减少加之土地质量不断下降，导致粮食安全问题越来越突出。土地开发整理对促进新农村社会主义建设具有重要作用。农村要发展经济，那么用地就不可避免。通过土地整理可以优化土地利用结构，促进农村土地利用集约化，从而有效缓解经济发展与耕地之间的矛盾。土地整理措施的提出，不仅满足或缓解了当代人对土地的需求，同时也不会对后代土地利用产生不良影响。土地整理所创造的价值远远超过了土地生产所创造的价值。

3 新土地整理技术的应用

随着土地资源整理开发，一些相应技术也应运而生，对土地资源整理与开发产生了积极效果。土地整理项目的不断深入和发展，需要新技术作为支撑。但是从整体情况而言，技术仍是我国土地整理开发的短板，需要更多高技术成果研发应用。2014年1月15日国家科技支撑计划项目《农田修复和土地整理关键技术研究与示范》的子项目《土地整理与质量检测专用装备》技术评审会在北京举行，对研究成果LCGR-M1型土地整理工程质量快速检测车载雷达系统、1KY-40型液压驱动智能开沟机、1SGL-200型受损农田改良机进行了技术评审。最终这几项技术得到了专家的认可。这些技术将更加有效地帮助土地整理项目的发展。

作者简介：李立雪，洮南市国土资源局，高级工程师，研究方向：国土资源管理。

村社党建工作要点范文第5篇

[摘要]地市高校服务区域经济社会是时代发展对高等教育提出的要求，地市高校学科建设水平、学科专业与地方社会的关联度、师资队伍、科研水平及服务管理机构等是影响其服务能力的主要因素，地市高校应更新办学理念、规划服务重点、构建服务体系、创新办学与管理模式、提升服务绩效，与区域社会互动发展，方能实现学校与地方社会发展双赢。

[关键词]地市高校　服务能力　影响因素　策略

[作者简介]余文盛(1969-)，男，四川達县人，四川文理学院，副教授，硕士，研究方向为高等教育理论与实践。(四川　达州　635000)

[基金项目]本文系达州市哲学社会科学“十一五”规划2009年度课题“四川文理学院融入地方办学的探索与思考”的研究成果。(项目编号：DZ09B08)

随着我国经济社会向纵深方向发展，以地市为区域单位的经济地位日渐凸显，不少地市成为国家经济发展区块中的新生力量，占据重要的经济和战略地位。伴随着区域经济社会的崛起，地方高校也快速发展起来，许多没有高校的地市积极创办高等教育，一些已有区域高校的地市则积极谋求学校升格。区域社会经济的发展、区域文化品位的提升越来越需要所在地市高校提供更多的智力支持，地市也希望通过社会服务积聚教育资源，获得更大的发展空间。互动发展的需要使地市高校服务区域经济社会成为必然。

一、地市高校与区域经济社会互动发展的现状

地市高校服务地方经济社会有着地域、文化、社会资本、信息、成本等诸多优势，这些优势的存在，意味着地市高校服务区域经济社会有着得天独厚的发展潜力。但长期以来，地市高校与地方社会之间如何实现主动服务与积极依靠的问题，一直没有得到很好地解决。许多地市政府虽然提出了科教兴市、人才强市战略，但在实际的实施过程中并没有得到落实。一些改革开放较早、经济较发达的地区虽然较为重视高等教育，却热衷于扩展校园，片面追求德政工程、形象工程，一些高校领导注重校园硬环境建设而忽视师资、学科和教学资源等软环境建设，对主动服务地方社会经济、实实在在地发挥学校在人才、智力和信息等方面的优势思考得不多；而一些欠发达地市，还看不到高校在知识经济时代的基础性和动力源作用，不重视、不支持其发展。这些都直接导致地方社会与地市高校在发展过程中相互隔离和脱节，严重制约地方社会与地市高校的发展。

二、地市高校服务区域经济社会能力的影响因素

(一)学科建设起步晚，专业设置趋同

高校服务地方社会的能力实质上是以学科建设为基础的，从理论上讲，高校的学科门类越多，学科分布越齐全，规模越大，其服务社会的领域就会越多，服务的范围就会越广。培养的人才的类型和数量也会越多，反之就会越少；学科建设的水平越高，人才培养和社会服务的能力就强，反之就弱。而绝大多数地市高校为新建本科院校，即使办学时间较长的本科院校，扩招前也只是单科性院校。大多数地市高校学科建设起步较晚，经过几年的努力，其学科门类虽得到了较快发展，但真正有影响力的仍然是人文社会科学类学科。由于学科带头人匮乏，学科建设水平低，专业结构不合理，专业设置趋同，严重影响了学校融入地方社会、服务地方社会的领域和能力。

(二)科研发展不平衡，成果转化率低

高校对地方社会的影响、辐射、渗透、带动、引导和提升能力主要取决于学校创新能力的高低，远离或脱离地方社会的思想和研究成果，对地方社会不会产生多大的影响。地市高校大多以教学为主，虽然不少学校也在强化科研的地位，但多数学校的科研成果主要集中在人文社科领域，理工类科研成果较少，高层次科研成果少，整体科研实力和攻克重大科研课题的能力不够强，特别是针对地方经济和生产领域中的重大技术、工艺等方面的问题进行开发性研究、应用性研究的能力不高，科研成果可转化能力低，难以对地方社会发展产生重大的推动力。

(三)社会服务机构不健全，缺少有效沟通与协调

高校对服务地方社会工作的倡导、组织、协调与管理是将学校潜在的社会服务能力转化为现实服务能力的重要环节，对提高社会服务能力具有重要的影响。地市高校在办学的过程中，对人才培养工作十分重视，但对于服务地方社会的工作，要么各自为政，要么完全处于自发，缺乏统一的协调、跟踪和管理，学校没有专门的机构或对口部门来统筹协调和规划，对地方社会的服务需求缺少了解与沟通，一些已经开展的服务项目也因为缺乏跟踪和有效组织，或半途而废、无果而终，或难以深入、浅尝辄止。对如何实现高校知识的转移，也缺乏理论指导和实际操作经验，尤其缺乏相应的提供服务和接受服务的支持环境。

(四)教师教学工作任务重，时间和精力投入受限

建设一支思想高尚、具有开拓创新精神和较强科研能力与技术开发能力的服务队伍是提高学校服务地方社会能力的关键。地市高校大多是教学型高校，主要承担了国家高等教育大众化的繁重任务，而国家对地市高校的投入并没有随着学生数量的急剧增加而增加，造成地市高校教学资源普遍紧张，教师数量不足，教学工作量大，投入到地方社会服务的时间和精力有限。加上受功利思想的影响，教师参加社会服务的业绩不能作为晋升职称、职务的考核因素，愿意参与社会服务的教师、特别是有一定研究能力的教师较少。一些教师虽然做了一些工作，但多是出于课题研究需要，其成果也往往是“坐而论道”，对现实社会尤其是生产生活领域产生的作用有限。

(五)学校与地方社会关联度不够紧密，对地方经济社会的推动力小

地市高校对地方经济推动作用的大小，取决于学校培养目标与地方经济的关联度。如果呈现正相关，学校所培养的人才、科技成果就能够在当地充分发挥作用，对当地经济社会发展的推动力就大，产生的效益相对来说较为明显；如果呈现负相关，学校所培养的人才要么结构失衡、就业困难，要么不能满足社会需要，其科研成果也难以转化为现实生产力，不能在经济建设中发挥积极作用，对地方社会发展的推动力就小。大多数地市高校的专业设置和现有人才队伍与地方经济的关联度不够高，专业设置与人才培养目标不能很好地与地方经济社会需求相对接。传统专业、办学历史较长的专业与地方社会实际需求脱节，培养的人才就业困难，学校却不能忍痛割爱，大胆地进行专业调整。而地方社会新兴产业、支柱产业所需要的工程类、技术类应用型人才，学校既缺少相关的设施设备等办学条件，又难以在短期内组建起师资队伍，与之相关的学科和专业基础薄弱甚至没有。因此，加强学科、专业结构调整和学科领军人才的培养与引进，增强与地方社会的关联度，是地市高校工作的当务之急。

三、提升地市高校服务区域经济社会能力的策略选择

(一)推进融入工程，牢固树立互动发展的办学理念

高校发展与区域发展具有共生性，当高校资源丰富具有强大影响力时，可以带动区域的发展；当区域经济富足时，又可以

吸引优质的高等教育资源，高校与所在地区不仅形成了相互作用的螺旋上升态势，而且自身也成为区域发展中的重要组成部分。学校办在地方，理应立足当地，主动融入地方、服务地方，树立“区域有多大，校园就要有多大”的开放视野，充分彰显与地方社会结合紧密的地缘优势，在培育区域经济发展所急需的人才、加速科技向当地转化、优化当地资源配置、促进地方特色优势产业发展等方面做出应有的贡献，使学院的发展有深厚的植根土壤和持续的发展后劲，与地方社会互为依靠、相生相融、互动发展、双生共赢。要不断更新广大教职工的思想观念，打破隶属关系的偏见，克服封闭、自卑等思想障碍，面向区域办学，使学院在当地经济文化事业发展中扮演不可或缺的角色，促进学校的人才、知识、技术优势在当地顺利转化。

(二)找准服务节点，努力促进自身办学优势与地方社会现实需求的有效对接

有研究表明，大学对区域经济所产生的影响依赖于当地经济产业结构，一个地区的新产业形成、产业移植、产业多样化、产业升级等均需要不同模式的技术支持，也需要大学不同类型的贡献。地市高校要充分考虑地方社会的需求和学校的智力优势，把学校的贡献与地方社会的实际需求相结合，将自身在学科、专业和科研方面的优势与地方需求充分对接，力求地方资源优势与学校人才优势的最佳结合，使地方最大限度地从学校的服务中受益，也使学校在贡献中获得更大的发展。美国的威斯康星大学以传播知识和专家服务为威斯康星州经济和社会发展服务，并根据需要从社会邀请专家到大学加强教学和科研、建立双向服务关系的成功经验，为地市高校提供了一定借鉴。地市高校要认真研究和分析地方经济社会发展重点，利用自身的知识优势和人才优势，从加快地方新兴产业、支柱产业发展，服务新型工业化、城市化进程，加快地方教育和文化事业发展，建设社会主义新农村，增强地方社会自主创新能力出发，精心谋划、总体规划学校融入地方办学、实施科轳兴市行动的重点领域和区域，有计划、有组织地解决地方经济社会发展中亟待解决的问题，力求在服务中共同受益。

(三)重视前期推动，主动搭建服务地方社会的平台

高校为区域社会经济建设服务起步较早、成效显著的是美国，美国高校之所以能积极、主动地为区域经济服务，一个重要的因素是高校将社会服务职能直接体现在教师的薪酬中。目前，我国高校教师个人薪酬构成大多与职称(职务)、工作年限和教学、科研工作等相关联，要将社会服务职能纳入教师个人薪酬体系，尚不具备条件，但社会服务职能的落实仍然需要有相应的激励机制。在服务的初期，地市高校可从管理的实际出发，按照各部门的职责分工和学科发展要求，将社会服务的任务分解落实到相关学科和部门，责成人事处或科技处负责管理和考核，学校把项目完成或考核情况作为绩效工资和年度考核的内容之一，对任务完成好、成效显著的部门(学科)给予奖励。为了调动教职工和部门的积极性、主动性，可以采取重奖励、轻惩罚或不惩罚的策略，重在推动，以不挫伤大家的热情为要。

与此同时，地市高校要加强与地方社会的沟通，努力搭建合作平台。地方政府和社会对学校缺少深度认识和了解的初始时期，学校要主动引导政府和社会了解学校的学科、人才优势和研究成果及方向，使地方的资源优势和学校的学科、人才优势有效组合。学校领导层要加强与地方政府及政府部门的交流，宣传学校科教兴市的思路和做法，因为只有学校高层才有更多的机会和平台与政府领导和有关职能部门沟通，才会有更高的信任度，才可能在更有效的层面和深度进行合作，才会有更高的效率和效果。在实施初期，政府对学校服务的信任度可能不会很高，学校要说服政府有关部门，特别要加强与发改委、科技、人力资源与社会保障等部门的交流与沟通，建立市校合作联系会议制度，定期交流情况，协调解决存在的问题；地方政府可落实科技局、发改委等部门积极搭建学校与企业和地方社会联系的桥梁，收集和汇编地方经济社会待开发的项目和社会文化重点研究项目等，学校也可将校内专家和专业技术人员名录以及科技优势项目和成果编印成册，推介给地方政府和社会。通过定期召开座谈会等方式，加深地方社会对学校的了解，使学校更深入地把握社会和企业的需求意向，为开展多层次人才培养、联合技术公关以及加强重大领域和基础领域的合作构建平台。

(四)创新体制机制，积极拓展学校服务地方社会的领域和能力

地市高校要提升社会服务能力，在人才培养和科技服务上提供有力支撑，离不开建立与其相配套的人才培养机制和现代管理模式。地市高校要加强学科和专业建设，从满足地方经济结构调整、人才市场需求和提高社会竞争能力为出发点，坚持择优发展的原则，加强应用型学科和基础学科建设，做大做强已有的特色和优势专业，调整和新增地方经济社会需要的专业，培养经济社会发展需要的应用型、创新型人才；一些新兴产业，人才需求潜力大，学校要创新工作方式，依托现有学科和专业，设置專业方向，扩大服务领域；一些工程技术类专业，教学基础投入较大，地市高校办学经费一般不够充裕，很难做到巨额投入，学校可与当地大型企业开展合作办学，由学校负责招生、组织教学和管理，企业出资合建实验室，或在企业设立实训实习基地，双方或多方合作筹建教育基地，实行订单式培养，为地方大中型企业培养技能型人才，既解决学校办学资金上的困难、提高学校人才培养的针对性和适用性，又为企业解除了劳动技能型人才短缺的矛盾，改变一些地方依靠中职学校培养技能劳动者的现状，使培养的人才更贴近企业的需求，培养的质量更有保障。

创新分配与激励办法，促进科研成果转化。科技成果不能有效转化或转化率低，是地市高校国有无形资产的最大流失。学校要提高研究成果的转化能力，可学习借鉴国内一些高校鼓励科技成果和发明专利入股、实现成果产业化的激励办法，制定科技成果转移及奖励实施办法，充分运用物质激励和分配的杠杆，鼓励教职工以科技成果作为核心技术作价入股，将创新思想作为产权要素参与分配，所获股份按一定比例分配给有关科研人员，从而赋予知识创造最直接的动力源泉。科研人员获得直接的经济收益，可进发更大的研究热情，并为学校学科建设注入更多的资金，聚集学科人才，为学科建设和科技创造提供强大的人才与技术支持，从而加速知识的创造与转化，使二者之间形成相互依存、相互促进的良性循环。

(五)提升服务实效，实现校地互利双赢

马克思认为，教育过程是一种精神生产过程，它同物质生产过程既有区别又有联系，它可以为社会物质生产过程提供各种水平的劳动者和科学知识形态的生产力，是物质生产过程不可缺少的条件，且对物质生产具有重要作用。高等教育的发展历程也告诉我们，高等教育与生产实践结合的水平越高、越全面，经济的增长速度就越快，高等教育发展的水平就越高。地市高校只有主动融入地方经济社会的伟大实践中，才能被社会更广泛地认可，得到地方政府和社会各方面更多的支持。但地市高

校服务地方社会是有层次性的，不是所有的领域都能够大显身手。地市高校要坚持以服务为宗旨，为富民强市做出实实在在的、有价值的贡献。一是要满足当地老百姓接受高等教育的愿望，尽可能地增加在当地的招生计划，努力为当地培养和输送更多的本土人才，成为当地人民满意的大学。二是要组织好大学生“三下乡”服务活动，常年坚持到广大的农村、城镇社区和重点建设项目工地、大型企业，开展送文化、艺术、卫生知识下基层、下农村，活跃地方文化艺术活动。三是可推荐和输送一批综合素质好、熟悉经济技术工作的专家学者，到当地新农村建设中和党政部门担任干部，参与地方经济文化建设。工作业绩突出、愿意留在地方工作的，可以继续留在地方工作；不愿意继续留在地方的，仍然回到学校，不增加地方政府的负担。四是要主动参与和承担地方重大研究项目，主动关心地方重大社会经济项目，特别是具有地方历史文化、民俗风情和重大发展战略的项目，与地方有关发展规划、文化、旅游部门联手，成立研究机构，深入挖掘和开发地方历史文化遗产资源，共同研究、设计开发方案，光大地方文化精神。五是要进一步开放校园设施，实现资源共享，将图书馆、实验室、体育馆、多媒体教学中心等教育资源尽可能地向社会开放，帮助政府和社会文化教育管理机构建立健全满足社区公民继续教育的设施和条件，促进学习型家庭、学习型城市和学习型社会的建立。学院在校园建筑物设计、景观建设和校园綠化、美化方面要匠心独运，把高尚的大学精神、浓郁的大学文化寓于其中，使大学精神、大学的文化艺术随着大学校园和设施的开放向社会辐射，使学校成为地方高雅文化艺术的引领者、传播者和辐射源。学校在为地方社会服务的过程中，也要注重将在服务进程获得的最新知识、最新信息和技术开发与研究成果应用到教学和学科建设领域，使传统优势学科和专业不断增强，师资和人才队伍得到锻炼，新的学科得到培育，办学特色更加彰显，教学质量和办学竞争力获得稳步提升，为学校的发展赢得更加广阔的空间，实现校地互利双赢。

地市高校服务地方社会是当前地市高校和地方经济社会发展的共同任务，决不是高校单方面的行为，必须有地方政府的重视和大力推动，要加强对学校发展的统筹规划与指导，把学校的发展纳人地方社会经济发展的总体规划，发挥地市高校在促进地方和谐发展方面的作用，在学校发展用地规划、财政经费、政策优惠及学生实习实训、教职工生活环境改善等方面给予大力支持和帮助，甚至可以像搞经济特区一样，搞高等教育特区，给予地市高校更大更好的发展空间。与此同时，地市高校服务地方社会能力的培育和提高是一个渐进的过程，需要高校和地方社会长远规划，整体安排，既要放眼长远，又要脚踏实地，由易到难，循序渐进，分步实施，切忌好高骛远、急功近利。

[注释]

①徐同文.地方大学的使命[M].北京：教育科学出版社，2005：209.

②王威孚.高校服务区域经济突进校地合作的探索[J].中国高等教育，2007(12)：54.

③陈建吉.高校服务地方转型升级：优势、问题与策略——以区域性中心城市本科高校为例[J].当代教育科学，2010(19)：57.

④宋懿琛.高校服务区域发展的模式与评估方法[J].中国高等教育评估，2009(4)：65.

⑤⑦彭省临，湛毅青，周鹤林，等.高校服务地方经济社会发展的探索与实践——以中南大学科教兴湘行动为例[J].现代大学教育，2008(1)：80，83.

⑥冷志明.西部民族地区高校服务地方经济社会发展研究[J].民族教育研究.2010(1)：103.

⑧上海师范大学教育系.马克思恩格斯论教育[M].北京：人民教育出版社.1979：276.

⑨牟光波.高校服务地方社会经济发展及新农村建设的探索[J].教育与职业.2010(21)：39.

⑩杨科正.地方普通高校服务社会能力的培育[J].理工高教研究，2007(6)，70.