乡镇四议两公开总结范文第1篇
在农村基层的推行
加强基层党组织在农村经济社会发展中的领导核心地位，充分发挥农民群众参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性，是新形势下建设社会主义新农村的题中之义和迫切要求。“四议两公开”工作法能很好地发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，理顺村“两委”关系，调动和激发农村党员和农民群众建设新农村的主人翁精神，最大限度整合农村建设力量。中组部部长李源潮同志在河南邓州调研时指出，要认真总结推广邓州农村推行“四议两公开”的经验，使之成为建设社会主义新农村的重要动力、增强村级党组织凝聚力的重要举措、改进党员干部作风的重要抓手。
一、推行“四议两公开”工作法的重要性和必要性 “四议两公开”工作法，是指所有村级重大事项，都通过“四议”程序进行决策，并通过“两公布”程序加以监督的基层党组织领导的村民自治工作机制。“四议”，即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议。“两公开”，即决议公告、实施过程和结果公示。推行“四议两公开”工作法，有其必要性，对新形势下促进农业发展、农村繁荣和农民增收有着重要作用。
(一)推行“四议两公开”工作法，顺应时代发展的趋势和要求。
我国是一个农业大国、农民大国，但农业基础地位依然薄弱，农民收入普遍偏低且增收较慢，农村经济发展滞后，解决“三农”问题是党和政府面临的最大挑战。党中央始终高度重视“三农”问题，特别党的十六大召开以来，国家政策大幅度向农业、农村和农民倾斜，但农村基层党组织建设和农村民主政治发展的相对滞后制约了党的路线、方针、政策的贯彻落实，阻碍着农村经济社会的和谐发展。而社会主义民主政治不断发展，农民的政治诉求不断增强，发展和完善党领导的村民自治体制迫在眉睫。 “四议两公开”工作法以制度的形式确定了农村重大事项的决策、执行和监督程序，为清除“三农”稳定发展中的政治阻力提供了新的有力武器，顺应了现阶段农村经济社会发展的趋势和要求。
(二)推行“四议两公开”工作法，是建设社会主义新农村的强大助力。
社会主义新农村建设要求农村经济社会的全面、协调发展，政治文明是基础，经济文明是关键，精神文明是动力和保障。要致富，先修路。政治文明是通向农业发展、农村繁荣、农民富裕的宽敞大路。
1、“四议两公开”工作法把民主决策、民主管理、民主监督程序化，为农村社会管理设定了制度规范。推行“四议两公开”工作法，必将促使基层党员干部加强学理论、学政策、学技能、学方法，提高自身理论水平和实践能力，不断解放思想，创新工作思维，转变工作作风;为了更好地参与民主自治，切实行使好自己的知情权、参与权、表达权和监督权，实现自身利益最大化，农民群众必须树立科学发展的理念、加强对科学发展知识的学习，不断提高自身政治修养，从而也促进自身精神层次主观需求的文明转变，为农村民主政治发展提供最具生机与活力的动力和最有力的保障。
2、“四议两公开”有效地减少权力滥用，提高村“两委”的公信度，促进党群关系和谐;又以严格的制度保证了农民的民主权利，畅通了民主决策渠道，为农村的繁荣稳定注入生机与活力。
3、“四议两公开”是新形势下加强和改善基层党组织的领导、完善村民自治体制的有效形式，强有力的党的领导和充满活力的村民自治保证了村级重大事项的决策科学、合理，发挥出了民主管理、民主监督的现实效力，促进农村各项事业的又好又快发展。
二、推行“四议两公开”工作法应遵循的原则
“四议两公开”工作法是对农村基层管理工作成功探索的科学总结。通过推行“四议两公开”工作法，增强决策的合法性、合理性和可行性，保障农民群众的民主权利促使基层党组织加强组织配套建设、党员干部和农民群众提高自身素质修养，必须遵循以下原则。
(一)程序性原则。推行“四议两公开”工作法，关键在于“铁”程序的严格执行。党支部在工作中不越位、不错位，村委会不移位、不缺位，广大农民群众积极参与、有效监督，是实现“四议两公开”实践作用的基础。
(二)民主性原则。推行“四议两公开”工作法，发扬民主是灵魂。农民群众是社会管理的主体，农民群众的事情让农民群众自己议、自己定、自己干、自己管，保证农民群众“参与有渠道、管理有资格、诉求有回应、监督有保障”，才能促进问题的解决和工作的开展，才能充分调动广大农民群众建设社会主义新农村的积极性。
(三)公开性原则。推行“四议两公开”工作法，公开透明是保障。“四议两公开”的每一道程序都要公开透明，要让党员群众清楚知道所议事项，会前才能充分酝酿，会上才能积极参与讨论，会后才能主动监督，才能实现整个程序的实际效果，避免流于形式现象的发生。
(四)实践性原则。“四议两公开”事项的提议要基于经济社会的现实需要，有针对性，商议、审议意见要实事求是，决议要现实可行、有操作性，整个过程突出实践性
三、推行“四议两公开”工作法的困难与挑战
长期以来，农村社会组织化程度较低，农民群众政治素质良莠不齐，政治参与积极性不高，为发展建言献策的能力不足;一些基层党组织建设软弱涣散，党员干部政治觉悟、文化素质低，带领群众改革发展的能力不强、办法不多、威信不高等现实问题，是推行“四议两公开”工作法的最大困难。
农村由于历史、文化、发展水平、地理区位等的原因，村情民意千差万别，加之农村工作千头万绪，推行“四议两公开”工作法面临因时因地改革创新的困难与挑战。
四、推行“四议两公开”工作法的措施和办法
推行“四议两公开”工作法，虽然存在诸多困难和挑战，但有利因素占主要方面。在各级党委政府的大力倡导和科学指导下，坚持以科学发展观为指导，一切从实际出发，加强调查研究力度，科学制定措施、办法，就必然能把“四议两公开”工作法的成功经验为我所用，促进当地农村经济社会的科学发展
(一)加强政策宣传，广泛进行动员。推行“四议两公开”工作法，首先要做好宣传动员工作，通过网络、电视、报纸等现代传媒渠道，积极开辟乡镇、村宣传阵地，充分利用村委大喇叭、宣传单、公示栏等宣传形式，宣传各级党委、政府推行“四议两公开”工作法的政策和推行“四议两公开”工作法的现实意义，引起农村党员干部、农民群众的广泛关注，激发他们学习、参与的积极性。
(二)加强培训和指导。紧密结合深入学习实践科学发展观活动，把学习推行“四议两公开”工作法作为学习实践的重要内容，突出乡镇党委和村党支部的组织领导作用。
1、乡镇党委组织村“两委”班子骨干进行培训、开展工作讨论交流活动，向村里派遣培训人员，并为各村印发学习用书;村党支部组织党员进行学习，采取集中学习和个人自学相结合的方式，严格学习制度，保证学习时间。
2、县、乡包村干部全程指导学习和推行工作，充分发挥大学生村干部的理论知识优势，积极创新，引导党员干部建立完善适应本村现实需要的机制。
(三)做到“三个同步”。一是推行“四议两公开”工作法与 “三个队伍”(村党支部班子队伍、村委班子队伍、党员和农民代表队伍)建设同步;二是推行“四议两公开”工作法与深入学习实践科学发展观活动同步;三是推行“四议两公开”工作法与创新完善程序机制同步。
(四)坚持“四个并重”。
一是程序与实效并重，用程序严格规范的运行保证“四议两公开”的实效，用“四议两公开”的决策、管理、监督的实际效果检验程序，不断健全完善。
二是原则性和灵活性并重，坚持“四议两公开”工作法的硬性规定，把程序一步步抓实，同时注重结合实际工作需要，灵活掌握。 三是“四议”并重，“四议”是四把钥匙，集齐四把钥匙，合心合力，才能打开所议事项这把锁。
四是加强党的领导和推进村民自治并重，充分发挥基层党组织的领导核心作用，才能为实行村民自治提供坚强的政治保证;推进村民自治，才能使社会主义民主政治显现出更加旺盛的生命力，使党的执政基础更加坚实。
(五)严守“两个防止”。一是防止村党组织大包大揽、以党代治，由村党组织包办村务，严防村支部书记一人专断;二是防止村党组织的领导核心地位弱化，严防村民自治脱离村党组织的领导。
乡镇四议两公开总结范文第2篇
1、村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见，组织村“两委”班子成员充分讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。实行支部书记和村委主任“一肩挑”的村，可将村党支部会提议和村“两委”会商议程序合并进行。
3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须提前把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的三分之二以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民会议或村民代表会议表决;党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案进一步修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。
4、村民会议或村民代表会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党支部领导下，由村委会主持，召集村民会议或村民代表会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经到会村民半数以上或全体村民代表同意方可决议通过。
5、决议公开。经村民会议或村民代表会议通过的事项，一律在村务公开栏或其它村务公开媒介进行公告。公告时间原则上不少于7天。公告期间，村“两委”成员、全体党员和村民代表要主动深入群众征求意见，做好工作，并将收集到的意见和建议进行认真分析、调查，对决议事项做进一步的补充和完善。如发现公告内容有遗漏的、不真实的应立即重新公告。
6、实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施，实施结果应及时向全体村民公示。公示内容要翔实、准确、全面。在公示时要设立意见箱，收集党员群众的意见和建议。对收集到的群众意见必须在3日内由村委会予以答复;对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题，可由村党支部组织党员大会审核，把审核结果提交村民代表大会讨论、表决，表决结果作为村级最终处理结果。
第2篇:四议两公开具体内容和程序
一、主要内容：“四议两公开”工作法的主要内容是：所有村级重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：村党支部会提议,村“两委”会商议,党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即：决议公开,实施结果公开。
二、决策事项：凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要内容包括：新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理;村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项法律规定必须由村民会议讨论的事项，按有关法律规定执行。
三、决议程序：“四议两公开”工作方法分六个环节实施，要永决策过程中要做到提议准确，商议充分，审议广泛，决议民主公开准确及时，必须按照以下步骤组织实施：
1、村党支部会提议。对村内重大事项，由村党支在充分征求党员村民代表及广大村民意见和认真调查认证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、区的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿的原则，集体研究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。根据村党总支的初步意见，组织“两委”会进行商议，在商议之前，村党组织书记提议前将提议内容与村委会主任通报并充分沟通。同时提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中，待充分酝酿、调研、思考之后，再组织“两委”班子成员讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员议事会或党员大会审议。对村“两委”商定的意见，提交党员议事会或党员大会讨论审议。召开党员议事会或党员大会审议前，须把村“两委”商议方案发书面或口头形式，提前一周向党员议事会或党员大会进行通报，在党员中充分酝酿并征求村民意见，提前做好沟通工作;党员议事会或党员大会审议时，到会党员人数须议事会成员数的4/5或党员总数的2/3以上，审议事项经应到会议事会成员人数的2/3或应到党员人数半数以上同意，方可提交村民代表会议或村民会议表决。党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时宣传解释工作。
4、村民代表会议或村民会议决议。党员议事会或党员大会通过的事项，在村党总支的领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。村委会要提前召开预备会议，认真讨论审议，使村民代表充分了解决策原因、事项和前景。召开村民代表会议或村民会议时，到会人数须需有4/5以上村民体表或一半以上村民参加，所做决定应经全体村民代表的2/3以上或应到会村民的一半以上同意，方可决议通过。对决议通过事项中存在的不同意见，要有针对性地深入走访，弄清不同意见的原因，做好解释说明工作，确保顺利实施。对表决未能通过的事项，要深入剖析;如因决策确实错误则应及时中止;如因思路正确，但条件不成熟或措施不完善而被否定和事项，要进上步完善实施方案，待条件成熟后再重新进入“四议两公开”工作法决策程序。
5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村务公开栏及各村民小组内张榜公告，公告时间7-10天。
6、实施结果公开。决议事项在村党组织领导下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公布。 第3篇:“四议两公开”工作法的具体内容
凡涉及村里的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，都要按照以下民主决策程序进行。
一、四“议”程序
1、支部或村委主要负责人提议
凡是党(总)支部书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情，首先应在村两个主干之间相互提出来，两主干之间达成共识后，再向支村两委会上提议，其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的，应直接向书记或村委主任提议，由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议，未经两主干碰头商定的事情，书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。
2、两委班子商议
组织支村两委班子成员商议事情的联席会议，由党(总)支部书记主持，并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明，然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。讨论时，实行“一把手”末尾表态法，即支部书记在听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度，最后支部书记综合各方面情况，采用民主集中制的方式集体决定。
3、党支部会议审议
通过支村两委讨论决定的事情，属于重大事项的，首先要经过党支部会议进行审议。审议形式为：⑴支部书记向会议提出支村两委讨论的事项;⑵参会党员以党小组分开讨论;⑶以党小组汇报讨论结果;⑷全体参会人员进行表决。
4、村民代表决议
通过支部会议表决通过的事情，再召开村民代表会议进行决议，决议的程序为：⑴支部或村委主要领导向村民代表汇报党支部所审议通过的事情;⑵村民代表充分发表各自的观点;⑶就支部审议通过的事情进行表决。
5、召开会议的要求
⑴召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议，实参会人员必须达到应参会人员的三分之二以上方可开会;
⑵讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效;
⑶表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种;
⑷讨论确定某个分管领导所提议的问题无特殊情况必须有其分管领导参会，否则，本次会议暂不确定。
二、两“公开”要求
1、决策过程公开：经过“四议”所决定的工作在实施过程中，要将实施的每一个环节进行公开，公开的内容包括：工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题、下阶段如何开展，让广大群众对该项工作有充分了解。
2、实施结果公开：每项工作结束后，要将该项工作的完成情况和资金使用情况以及经济效益、社会效益等情况全方位向公众公开。
乡镇四议两公开总结范文第3篇
“四议两公开”工作法在具体操作中，必须按照以下程序和要求实施： (一)村党支部(总支)会议提议：村内重大事项的提议，首先在充分征求党员、村民代表及广大村民意见的基础上，由村党支部提议，形成初步意见。
提议前：
1、广泛征求党员、干部、村民代表和群众的意见，充分考虑绝大多数群众的切身利益。
2、对议定事项的可行性、可操作性进行认真科学的考察论证，必要时可以聘请专家、技术人员进行项目论证。
3、审核所议定的事项是否符合上级政策、法律法规、本村实际及群众意愿。
4、对于上级党委政府安排的工作，党支部要认真研究，制订初步方案后再进行提议。
5、对议定的事项要形成完备的书面材料。
6、议定的事项必须在议定前以书面或口头形式报乡镇党委、政府批准备案。
提议中：
7、参加人员为所有村党支部委员会成员。
8、会议由村党支部书记就提议事项的重要性、可行性、专家论证、实施方案、征求意见情况等进行专题介绍。
9、所有党支部委员就提议事项分别发表意见和看法。
10、根据村党支部委员会成员的意见，对实施方案进行修改完善。
11、按照少数服从多数的原则进行举手表决并签字，经与会人员2/3以上同意，形成提议意见。
提议后：
12、将提议事项形成详细的书面材料存档。
(二)村“两委”会商议： 根据支部会议提议意见，组织“两委”班子成员充分讨论，科学论证，发表意见，并通过口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。
商议前：
1、村党支部书记应提前将支部提议内容与村主任通报并充分沟通。
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2、村党支部应在会前一周内将中心议题发至“两委”班子成员手中，待充分酝酿、调研、思考之后，再进行集体商议。
商议中：
3、参加人员为所有村“两委”组成人员。
4、会议由村主任主持，村党支部书记通报支部会提议意见。
5、每名与会人员都必须对提议意见发表意见和建议，在商议专业性较强的事项时，应邀请专家参与，进行可行性论证。
6、根据村“两委”成员的意见，对支部提议方案进行必要的修改、补充和完善。
7、村委会针对商议意见修改完善支部提出的实施方案，并交“两委”成员审核，力求“两委”达成共识，实现思想同频、目标同向、工作同步。
8、按照少数服从多数的原则，对提议意见和实施方案进行表决，经到会人员2/3以上同意并签字后形成商议意见。
商议后：
9、党支部成员要主动做好未同意的村委会成员的工作，征得支持。 (三)党员大会审议：把村“两委”会形成的商议意见交党员大会审议。
审议前：
1、村“两委”应提前三天左右，口头或书面把审议事项和实施方案传达或送交到全体党员，并让党员带着议题进行思考斟酌，充分了解村民意愿，提高审议质量。
审议中：
2、审议一般在每月15日的党员活动日提交党员大会审议，也可根据情况随时召开党员大会进行审议。
3、参加会议党员人数必须达到应到党员人数的三分之二以上方可开会。对确实不能到会的党员，可上门或电话征求意见，并计入实到会人数;对患有精神病或其他疾病不能表达自己意见的党员，长年卧床不起、生活不能自理的党员。自费出国半年以上的党员，受留党察看以上党纪处分的党员，正在服刑的党员，按规定应转走组织关系但未转走的党员可以不计算到与会人数之内;预备党员有建议权但无表决权。
4、党员大会由村党支部书记主持，由村主任向大会通报村支“两委”所商议事项的意见以及制订的实施方案。
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5、党员大会上，每个党员都要发表自己的意见、建议。
6、对党员提出的意见和建议要认真研究，能采纳的采纳，不能采纳的必须向提议党员说明原因，做好解释。
7、村“两委”根据党员提出的意见和建议及时修订完善实施方案。
8、修订完善后的实施方案必须进行表决，经与会人员2/3以上同意并签字后形成审议意见。
审议后：
9、审议通过后，村“两委”要认真吸取党员大会提出的意见，对表决方案进行修订完善。
lO、所有党员要深入农户作好方案的宣传、动员和解释工作，为村民代表会议或村民会议决议奠定基础。
(四)村民代表会议或村民会议决议：把审议意见交村民代表会议或村民会议进行讨论，并进行表决。
决议前：
1、村委会要提前召开预备会，认真讨论审议，使村民代表充分了解决策的动因、事项和前景。
决议中：
2、召开村民代表会议或村民会议。召开村民代表会议前，要提前一天以文字或口头形式通知本村所有村民代表，简要告知决议事项的内容，到会人数达到村民代表总数的2/3以上方可开会。对一些重大事项的决策，村民代表会议无法研究决定的，可召开村民会议，在会议召开前一天，要以广播、文字通知等形式告知村民会议的主要议题及内容。村民会议应当有本村十八周岁以上村民(剥夺政治权利除外)的过半数参加，或者有本村2/3以上的户的代表参加方可开会。
3、因特殊原因不能到会的代表可委托他人，没有委托的，村委会应适时向代表征求意见。
4、会议由村委会主任主持，并向村民代表通报拟决议事项和实施方案。
5、对村民会议、村民代表会上代表的意见建议能答复的当场答复，不能答复的做好解释，并指定时间予以答复。
6、对代表们的意见建议要做详细认真记录，作为完善决议、充实实施方案的参考。
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7、决议事项必须进行表决，表决可采取无记名投票或举手的形式进行，村民会议所作决议必须经到会人员的过半数同意方为通过，村民代表会议所做决议必须经到会人员2/3以上同意方为通过。
决议后：
8、表决结束后，要根据不同情况做好跟踪问效工作。
(1)对于大多数同意，极少数反对的决议事项，要进行有针对性地走访了解工作，弄清不同意见的原因，做好解释说明，确保顺利实施。
(2)对于勉强通过但不同意见面较大的决议事项，要暂缓实施，通过各种途径做好政策宣传和解释工作，缩小反对面后再组织实施。
(3)对表决未能通过的事项，要深入剖析，如果决策确实错误则及时中止;如果思路正确，因条件不成熟或措施不完善而被否决的事项，要进一步完善实施方案，待条件成熟后再重新进行“4+2”工作法决策程序。
(4)对上级安排部署的工作法未能通过表决的，要查明原因，进一步完善方案，做好工作，使方案尽快通过。
(五)决议的公告： 经村民代表会议或村民会议通过的决议事项应采取适当形式由村委会向全体村民进行公告，广泛听取群众意见。
1、公告的内容：对决议事项的主要内容要采取不同形式、在不同范围内进行通报，接受广大群众的监督。
2、公告的形式：公告采取文字、广播等形式发布。
3、公告的位置：公告一律在村级组织活动场所和各村民小组村务公开栏进行公示，并在公开栏旁设意见箱。
4、公告的时间：公告时间不少于七天。
5、公告过程中，要做好解释工作;如果发现公告内容有遗漏的、不真实的应立即重新公布。
6、公告期间，村“两委”成员、全体党员和村民代表要主动深入群众征求意见建议，并将收集到的意见建议进行认真分析、调查，对决议事项做进一步的补充和完善。
7、公告期间，若发现决议中确实存在重大问题，或必须对决议进行全面修改的，要重新召开党员大会、村民代表会议或村民会议，说明情况，宣布决议无效，待修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策程序。
4 (六)决议的实施：村民代表会议或村民会议形成的决议在党支部领导下由村委会组织实施。具体要求为：
1、凡经过“四议两公开”工作法决策通过的事项，必须严格按照最终决议结果有计划、有组织的进行实施。
2、实施过程中，要定期向党员、村民代表、村务公开监督小组、民主理财小组通报决策的执行进度、账目、预算等，主动接受监督，认真听取各方面的意见和建议。
3、对实施过程中出现的问题，村委会能解决的立即解决，不能解决的提交村党支部按“四议两公开”工作法程序解决。
4、对于实施过程中遇到的突发问题需要变更方案的，应及时向村民代表会议和党员大会通报，变化较大的应再次提交村支部按“四议两以开”工作法程序解决。
(七)实施结果的公示：发挥党员大会、村民会议、村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组等组织的作用，对实施结果进行审核审查并由村委会及时进行公示。具体要求为：
1、公示内容要详实、准确、全面。
2、在公示时要设立意见箱，收集党员群众意见建议。
3、对收集到的群众意见必须在3日内由村委会予以答复。
4、对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题，可由村党支部组织党员大会审核，把审核结果提交村民代表大会讨论、表决，表决结果作为村级最终处理结果。
乡镇四议两公开总结范文第4篇
议主持词
王 祖 德
(2009年11月18日)
同志们：
现在开会。
今天召开这次会议，主要内容是：传达学习中组部、中央学习实践活动领导小组办公室、中央农村工作领导小组办公室、民政部、农业部11月10日在郑州召开的党领导的村级民主自治机制工作经验交流会精神，安排部署贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅下发的《关于规范提高“四议两公开”工作法的实施细则》工作。
出席今天会议的领导有：市委常委、组织部长李森林同志，市委组织部副部长李志伟同志，市民政局局长陈英利同志，市委组织部调研员杨太忠同志。参加今天会议的有：各县区委常委、组织部长，分管组织工作的副部长，民政局长，组织科长;开封新区党工委组织部长，分管副部长，民政局长;市推行“四议两公开”工作法督导组组长。
今天会议的议程有两项：一是市委组织部副部长李志伟 1
同志宣读《省委办公厅 省政府办公厅印发<关于规范提高“四议两公开”工作法的实施细则>的通知》;二是市委常委、组织部长李森林同志作重要讲话。
会议进行第一项，请市委组织部副部长李志伟同志宣读《省委办公厅 省政府办公厅印发<关于规范提高“四议两公开”工作法的实施细则>的通知》。
(完毕后)
会议进行第二项，请市委常委、组织部长李森林同志作重要讲话。大家欢迎!
(完毕后)
同志们，今天会议的议程已进行完毕。刚才，市委组织部副部长李志伟同志宣读了《省委办公厅 省政府办公厅印发<关于规范提高“四议两公开”工作法的实施细则>的通知》;市委常委、组织部长李森林同志作了重要讲话，传达了中央在郑州召开的党领导的村级民主自治机制工作经验交流会议精神，并就如何贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于规范提高“四议两公开”工作法的实施细则》提出了明确要求。希望大家认真学习、深刻领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就会议贯彻提三点要求：
一是把会议精神传达好。会后，各县区与会同志要及时将
今天会议内容和精神向县区党委进行汇报，研究制定切实可行的贯彻落实意见。
二是把李部长讲话学习好。要认真学习李部长讲话精神，真正把思想和行动高度统一到中央和省、市委的部署要求上来，统一到今天会议精神上来，切实增强责任感和使命感，进一步加强领导，明确责任，通力协作，扎实推进，把“四议两公开”工作抓紧抓实抓出更大成效。
三是把会议要求落实好。会后，各县区要按照会议要求迅速安排部署，11月25日前把本《细则》传达到村党支部、村委会，尤其是组织好村“两委”班子成员、广大党员、村民代表的学习，会议贯彻落实情况以书面形式报市委组织部组织科。
同志们，关于贯彻河南省“四议两公开”实施细则的议程已全部进行完毕，下面，借这次会议，我就当前几项具体工作再提几点要求：
1、关于村级组织活动场所建设工作。截至目前，全市470个村级组织活动场所主体已全部建成，市委将于近期出台验收办法，并于12月份进行验收。各县区要先行组织验收，并保证验收面达到100%，建设资金和办公用品资金未到位的要保证全面到位。
2、关于落实村干部待遇工作。近期，各县区都填报了村干部工作报酬预算统计表、村干部养老保险情况统计表、离任村支部书记生活补贴情况统计表等三个初表，会后要抓紧时间进行可行性研究，并于12月上旬报正式表。在此基础上，市委组织部将下发文件予以确认，各县区要从明年元月起开始具体执行。
乡镇四议两公开总结范文第5篇
会议上的讲话
XXX
(2010年8月7日)
同志们：
在全乡上下深入贯彻落实科学发展观、推进基层党组织和党员开展创先争优活动、推动经济增长方式转变、加快新农村建设步伐的新形势下，我们召开全乡推行“四议两公开”工作法工作会议，主要任务是：贯彻落实省、市、县委部署，在全乡村级组织推行“四议两公开”工作法，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为推进新农村建设、实现全乡经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强组织保证。县委对推行“四议两公开”工作法非常重视，8月4日在政府礼堂召开了全县农村推行“四议两公开”工作法工作会议。“四议两公开”工作法是由河南邓州率先提出并在当地农村全面实施的,是得到中央领导充分肯定并倡导在农村基层全面推开的。实践证明，“四议两公开”工作法着眼于从体制机制和方式方法上破解农村基层组织在推进改革发展中遇到的新课题，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，把农村经济社会发展的主要工作纳入“四议”、“两公开”的议事决策程序，是新形势下加强农村基层组织建设、推进农村民主政治建设的好方法、好路子。其成功经验主要体现在：一是坚持以村党组织为核心。在“四议两公开”工作法的实施过程中，村党组织既是程序的启动者，也是
1 流程的组织者，还是决策实施的推动者，始终发挥着主导作用。二是坚持以广大村民为主体。“四议两公开”工作法取得成功的根本原因，就在于它最大限度地激发和调动了群众管理村级事务的积极性，农民群众的事情让农民群众自己议、自己定、自己干、自己管，发挥广大群众的聪明才智，形成了推进农村改革发展的强大合力。三是坚持以公开透明为原则。坚持决议公开，实施结果公开，既是“四议两公开”工作法的关键环节，也是“四议两公开”工作法取得实效的重要因素。只有坚持公开透明，让权力在阳光下运行，才能促进科学决策、推动工作落实，使群众心里明明白白、干部形象清清白白。四是坚持以提高素质为基础。加强对干部群众的教育培训，为顺利推行“四议两公开”工作法提供了重要前提。只有不断提高党员干部的政治素质和服务意识，不断提高群众的法律、政策素质和议事能力，才能使他们为农村改革发展献计献策。五是坚持以完善制度为保障。无论是河南邓州，还是依安县，都在“四议两公开”的具体工作中制定了方案，建立了多项配套制度，推动了“四议两公开”工作法规范、有序、高效运转。只有建立健全加强党组织领导和实行村民自治的各项制度，明确适用范围，规范运作程序，才能不断推动基层党组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化。六是坚持以造福群众为目的。“四议两公开”工作法从群众的意愿出发，从解决群众最关心的问题着手，维护了群众利益，受到了群众欢迎。
下面，我就在全乡推行“四议两公开”工作法，讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，深刻领会推行“四议两公开”工作法
2 的重要意义
“四议两公开”工作法，就是村里所有的重大事项决策，必须在村党组织领导下，经过党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议这“四道会”程序，并做到决议公开、实施结果公开。其中“四道会”体现着乡村治理环境中的权力结构和权利均衡。党支部提议，体现了党组织的核心领导地位;村“两委”商议，是使党的意图转化为群众的意志;党员大会审议，体现了党内民主、发挥党员的主体地位和作用;村民代表会议或村民大会决议，遵循了村民直接行使民主权利的法定程序。这一工作法的运用实现了党的领导机制、“两委”协调机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合，是党领导的村级民主自治机制的一大创新之举。去年4月，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平同志在河南调研时，称赞“四议两公开”工作法是加强农村基层党组织建设的一种行之有效的形式，值得总结探索;贺国强、刘云山、李源潮、回良玉等中央领导同志先后作出重要批示，要求将这一好经验在全国农村全面推行。11月，李源潮同志在全国组织部长培训班和全国党领导的村级民主自治机制工作经验交流会上明确要求，要推广邓州市村级组织“四议两公开”工作法，发展完善党领导的村级民主自治机制。省、市、县委组织部在2010年工作要点中，要求推广“四议两公开”经验，抓好以党组织为核心的农村基层组织配套建设。
第一，推行“四议两公开”工作法是加强党的基层组织建设、巩固党在农村执政地位的重要举措。党的基层组织是党全部工作和战斗
3 力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。但在新形势下，农村基层组织建设出现了一些“不适应、不符合”的问题。一是村级党组织软弱涣散，党在农村的领导核心作用发挥不够充分，党组织号召力、影响力、凝聚力弱化。二是村级债务沉重，集体经济薄弱，村级经济主要依靠单一的种植业，缺少增收致富渠道，基层组织运转困难、服务功能弱化。三是部分村级党组织带头人思想观念陈旧，发展意识不强，推动发展的能力弱，长期处于一般化，而这几个方面都直接导致了“事难议、议难决、决难行”现象的存在。“四议两公开”工作法正是在应对农村基层组织建设面临的新情况、新问题方面进行的积极探索。
第二，推行“四议两公开”工作法是完善村级运行机制、增强村“两委”班子工作合力的迫切需要。党的领导是农村改革发展的政治保证，村民自治是农村民主政治建设的生命力所在，促进村“两委”班子和谐始终是农村基层组织建设的一大重点。从目前村级运行情况来看，有的村“两委”班子关系不顺、职责不清，村党组织对一切工作大包大揽;有的村委会片面强调村民自治，对加强党的领导认识不足，不能正确处理党的领导和村民自治的关系，甚至有时有消极对抗现象;有的村级组织运行机制不够协调，村“两委”班子存在“两层皮”的问题，村支书和村委会主任之间相互抵触，贻误工作，贻误发展。通过推行“四议两公开”工作法，能够进一步理顺村“两委”关系，使村党支部的领导核心地位和村委会的决策执行主体地位更加明确，有利于构建在村党组织领导下，优势互补、密切配合、相得益彰
4 的工作机制，形成凝心聚力谋发展的工作局面。
第三，推行“四议两公开”工作法是调动农民群众积极性、加快新农村建设的有力抓手。加强基层民主建设、保障农民群众的民主权利、充分发挥广大农民的主体作用，是推进新农村建设的关键。但长期以来，由于缺乏严格的制度保障和规范的操作程序，农民群众的民主权利没有得到很好的落实，造成群众消极参与村级事务，不愿发挥主体作用，集体观念、公共意识淡薄，有的村连“一事一议”都无法进行，导致基础设施难以建设，公益事业难以开展，产业发展、新农村建设比较缓慢。“四议两公开”工作法，从体制机制上保证了提议时倾听群众呼声、商议时权衡群众得失、决议时尊重群众意见、实施时接受群众监督，充分尊重农民在新农村建设中的主体地位，提高群众的组织程度，把群众最直接、最现实、最关心的问题最终交给群众自己议、自己定、自己干、自己管，可以有效地调动农民群众建设新农村的积极性、主动性、创造性。
第四，推行“四议两公开”工作法是凝聚工作合力、推动科学发展的强大动力。当前农村发展的总体形势是好的，农村面貌发生了很大变化，广大群众也切身感受和享受到了发展成果。但是发展过程中还存在决策不民主、过程不透明，群众的意愿得不到充分反映，村级公益事业发展劳力难组织、群众难调动，新农村建设规划不够合理，村容村貌整治难度大、阻力大等问题。推行“四议两公开”工作法，在提议、商议、审议的基础上由群众决议，尊重了群众的主体地位，有利于集中广大干部群众的智慧和力量，形成科学的决策和有效的办
5 法措施;有利于调动广大群众发展的积极性，形成推动农村改革发展的强大合力;有利于发挥比较优势和产业优势，使各项决策更加遵循科学发展规律，体现科学发展要求，既保证了党的方针政策在农村的贯彻落实，又维护了农民的合法权益。
二、抓住重点，严格程序，准确把握推行“四议两公开”工作法的重要原则
推行“四议两公开”工作法的过程，是体现党的领导、反映群众意愿、加强基层组织、推进科学发展的过程。各级党组织要在明确“四议两公开”的主要内容、决策事项、工作程序的基础上，立足实际，抓住重点，把握原则，扎实推进，切实抓出成效。
一要把发挥基层党组织领导核心作用与实行村民自治结合起来。党的十七大明确提出，“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度”。这深刻揭示了发挥基层党组织领导核心作用与实行村民自治的辩证统一关系：只有充分发挥基层党组织的领导核心作用，实行村民自治才有坚强的政治保证;只有推进村民自治，才能使社会主义民主政治显现出更加旺盛的生命力，使党的执政基础更加坚实。“四议两公开”工作法真正的把两者有机结合起来，通过村支部提议，使基层党组织牢牢掌握着农村工作的主动权、主导权;通过两委商议，使村支部的领导作用和村委会的自治作用得到有效发挥;通过广大农民参与审议、决议，把党组织的意图和村委会的想法变成群众的自觉行动，确保党和政府的方针政策落到实处、取得实效。在推行“四议两公开”工作法
6 过程中，要努力实现“一个加强”，坚持“两个防止”，做到“两个注重”。实现“一个加强”，就是加强村级班子建设和农村基层干部队伍建设。拓宽农村基层干部来源，多渠道选拔优秀党员担任村党支部书记，及时调整软弱涣散农村基层党组织班子，解决部分村党支部书记素质低、能力弱的问题，努力建设高素质农村基层党组织带头人队伍。坚持“两个防止”，就是防止村级党组织大包大揽、以党代治，由党组织包办村务，甚至凡事都由支部书记一个人说了算，挫伤广大农民参与村级事务的积极性、主动性;防止村民自治脱离村党支部的领导，导致村民自治极端化，动摇党在农村的执政基础。做到“两个注重”，即注重在村党支部提议时充分体现群众意愿、广泛征求群众意见，使支部的提议与群众的意愿合拍，确保决策的实施能够惠及广大群众;注重在实施中坚持基层群众自治制度，深入推进村务、党务、政务公开，自觉接受广大群众监督，不折不扣地落实好农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
二要把提高民主意识与增强法制观念结合起来。民主是法制的前提和基础，法制是民主的体现和保障。“四议两公开”工作法本身就是发展基层民主、严格依法办事的实践结晶，推行“四议两公开”工作法，必须与群众不断增强的民主意识相适应。一方面要提高农民群众的法律素养，加强社会主义法制宣传教育，搞好各种法律服务，使农民知法、懂法、守法、用法，组织群众认真学习《村民委员会组织法》、《农村基层组织工作条例》，切实增强法制意识，依法行使权利，自觉履行义务。另一方面要提高党员干部依法办事的能力，引导
7 他们认真学习党的路线方针政策和国家法律法规，办事情、作决策都要严格依法办事，按照法律规定的权限和程序进行，推进农村各项管理工作逐步走上法治化轨道。
三要把扩大基层民主与提高议事能力结合起来。“四议两公开”工作法是扩大基层民主的有效载体，其实施的效果如何，取决于干部群众特别是党员和群众代表参政议事能力的高低。这就要求我们在推行“四议两公开”工作法的过程中，提高干部群众议事能力，使他们提出的事项体现科学发展要求、符合本村实际，说出的话语有分量，提出的建议有价值，作出的决策有根据。选好村民代表，严格按照《村民委员会组织法》的规定和要求，把好政治关、能力关、结构关，把“素质高、重声誉、懂村务”，能代表农户发表意见的群众选为村民代表，使他们成为农民群众的代言人，成为村“两委”班子的智囊团、监督员。加强教育培训，采取定期举办培训班、组织村干部和村民代表外出考察参观、集中学习等形式，不断提高思想政策水平、丰富科学文化知识、增强参政议政本领，更有效地参与村务管理。
四要把推行工作法与完善配套制度结合起来。要使“四议两公开”工作法取得实实在在的效果，就必须建立和完善相关配套制度。要增强制度的针对性，通过多种形式的调查研究，找准“四议两公开”工作法实施过程中遇到的突出问题，有针对性地推进制度建设，增强制度的科学性，做到配套制度建设与实施“四议两公开”工作法的需要相适应，与加强农村基层民主政治建设的基本要求相统一，与社会主义新农村建设相结合，与党内规章、国家法律法规相协调。要增强
8 制度的适用性，使制定的各项制度既具有较强的可操作性又能够有效解决实际问题，切忌搞形式、走过场。我乡制定的《实施方案》中就明确提出，要建立健全党员联系群众制度，村民代表联系户制度，村民代表推选、补选制度，重大决策意见征求、处理、反馈制度，重大事项论证制度，村民信用等级评定制度，民主监督制度，责任追究制度和档案管理制度等。各村要以此为重点，加强制度建设，形成落实“四议两公开”工作法的完整的制度体系，使农村基层党建工作和民主政治建设有规可依、有章可循。
五要把大力推行与创新完善结合起来。在“四议两公开”推行过程中，要坚持以科学发展观为指导，紧密结合社会主义新农村建设的实践，紧密联系广大农村干部群众的思想实际，深入研究和把握农村基层党建工作和民主政治建设的特点和规律，认真研究村级债务化解、新农村规划、农业产业结构调整、特色农业发展、土地流转、公共基础设施建设等当前重点热点问题给村务公开和民主管理带来的新情况、新问题，积极探索，大胆创新，特别是把我们已有的一些好经验、好做法与“四议两公开”工作法融为一体，推进“四议两公开”工作法不断丰富完善和创新发展，不断增强村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，推动农村经济社会科学发展。
三、加强领导，精心组织，确保推行“四议两公开”工作法取得实效
推行“四议两公开”工作法，思想性、政策性、程序性、实践性都很强，必须把加强领导、宣传引导、检查指导贯穿到推行工作法的
9 全过程，为“四议两公开”的顺利开展提供坚强的保证。
(一)加强组织领导。“四议两公开”工作法能不能深化完善，关键在领导。各村要把这项工作纳入工作整体布局，组织专门力量，抓紧制定方案，明确目标任务，突出工作重点，落实工作责任，确保各项措施扎实可行、有关程序规范运行、实际效果逐步显现。各村支部书记是第一责任人，要切实把这项工作摆上突出位臵，列入重要议事日程，组织学习，总结经验，全面推行。各村村委会主任是具体责任人，要把措施研究透，把方案制定好，带头落实，严格执行，确保“四议两公开”工作法真正落到实处。同时，认真研究解决深化完善“四议两公开”工作法中遇到的新情况、新问题，形成强大的工作推进力。
(二)强化培训引导。要充分发挥新闻媒体作用，采取农民群众喜闻乐见的形式，宣传推行“四议两公开”工作法的重大意义、主要内容、政策要求和运行程序，介绍推广“四议两公开”工作法运用过程中涌现出的好做法、好经验、好典型，引导广大群众积极参与到“四议两公开”工作法中来。要充分利用以会代训、农村党员干部现代远程教育等途径，切实加强对村“两委”班子成员的业务培训，组织他们认真学理论、学政策、学程序、学方法，吃透精神，掌握政策，熟悉程序，学会操作，进一步增强全乡广大农村党员、干部运用“四议两公开”工作法的自觉性和主动性。
(三)注重典型示范。乡党委要结合实际，准确把握村情，研究确定推行工作重点村，对重点村实行包点责任制。乡领导要对重点村
10 进行帮扶指导，努力把重点村抓成有特色、有成效、叫得响、可借鉴的典型。同时，坚持因地制宜、分类指导、突出特色的原则，注重突出典型特色和实际效果，对不同类别的村要提出不同的目标要求，采取不同的工作措施，为全面推行树立榜样、积累经验。
(四)加强督促检查。要采取多种方式，对推行“四议两公开”工作法工作进行情况督促检查，及时发现问题、完善措施，总结经验、提升水平。乡党委将把深化完善“四议两公开”工作法情况，作为农村党建“三级联创”活动的重要内容，纳入年度党建工作目标考核，要把“四议两公开”工作法开展情况，作为先进基层党组织评选的重要依据，对领导重视、组织严密、成绩突出的先进单位，予以表彰和奖励;对重视不够、措施不力、工作落后的单位，进行通报批评。
乡镇四议两公开总结范文第6篇
1、村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见，组织村“两委”班子成员充分讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。实行支部书记和村委主任“一肩挑”的村，可将村党支部会提议和村“两委”会商议程序合并进行。
3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须提前把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的三分之二以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民会议或村民代表会议表决;党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案进一步修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。
4、村民会议或村民代表会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党支部领导下，由村委会主持，召集村民会议或村民代表会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经到会村民半数以上或全体村民代表同意方可决议通过。
5、决议公开。经村民会议或村民代表会议通过的事项，一律在村务公开栏或其它村务公开媒介进行公告。公告时间原则上不少于7天。公告期间，村“两委”成员、全体党员和村民代表要主动深入群众征求意见，做好工作，并将收集到的意见和建议进行认真分析、调查，对决议事项做进一步的补充和完善。如发现公告内容有遗漏的、不真实的应立即重新公告。
6、实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施，实施结果应及时向全体村民公示。公示内容要翔实、准确、全面。在公示时要设立意见箱，收集党员群众的意见和建议。对收集到的群众意见必须在3日内由村委会予以答复;对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题，可由村党支部组织党员大会审核，把审核结果提交村民代表大会讨论、表决，表决结果作为村级最终处理结果。
第2篇:四议两公开具体内容和程序
一、主要内容：“四议两公开”工作法的主要内容是：所有村级重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：村党支部会提议,村“两委”会商议,党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即：决议公开,实施结果公开。
二、决策事项：凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要内容包括：新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理;村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项法律规定必须由村民会议讨论的事项，按有关法律规定执行。
三、决议程序：“四议两公开”工作方法分六个环节实施，要永决策过程中要做到提议准确，商议充分，审议广泛，决议民主公开准确及时，必须按照以下步骤组织实施：
1、村党支部会提议。对村内重大事项，由村党支在充分征求党员村民代表及广大村民意见和认真调查认证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、区的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿的原则，集体研究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。根据村党总支的初步意见，组织“两委”会进行商议，在商议之前，村党组织书记提议前将提议内容与村委会主任通报并充分沟通。同时提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中，待充分酝酿、调研、思考之后，再组织“两委”班子成员讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员议事会或党员大会审议。对村“两委”商定的意见，提交党员议事会或党员大会讨论审议。召开党员议事会或党员大会审议前，须把村“两委”商议方案发书面或口头形式，提前一周向党员议事会或党员大会进行通报，在党员中充分酝酿并征求村民意见，提前做好沟通工作;党员议事会或党员大会审议时，到会党员人数须议事会成员数的4/5或党员总数的2/3以上，审议事项经应到会议事会成员人数的2/3或应到党员人数半数以上同意，方可提交村民代表会议或村民会议表决。党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时宣传解释工作。
4、村民代表会议或村民会议决议。党员议事会或党员大会通过的事项，在村党总支的领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。村委会要提前召开预备会议，认真讨论审议，使村民代表充分了解决策原因、事项和前景。召开村民代表会议或村民会议时，到会人数须需有4/5以上村民体表或一半以上村民参加，所做决定应经全体村民代表的2/3以上或应到会村民的一半以上同意，方可决议通过。对决议通过事项中存在的不同意见，要有针对性地深入走访，弄清不同意见的原因，做好解释说明工作，确保顺利实施。对表决未能通过的事项，要深入剖析;如因决策确实错误则应及时中止;如因思路正确，但条件不成熟或措施不完善而被否定和事项，要进上步完善实施方案，待条件成熟后再重新进入“四议两公开”工作法决策程序。
5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村务公开栏及各村民小组内张榜公告，公告时间7-10天。
6、实施结果公开。决议事项在村党组织领导下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公布。 第3篇:“四议两公开”工作法的具体内容
凡涉及村里的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，都要按照以下民主决策程序进行。
一、四“议”程序
1、支部或村委主要负责人提议
凡是党(总)支部书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情，首先应在村两个主干之间相互提出来，两主干之间达成共识后，再向支村两委会上提议，其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的，应直接向书记或村委主任提议，由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议，未经两主干碰头商定的事情，书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。
2、两委班子商议
组织支村两委班子成员商议事情的联席会议，由党(总)支部书记主持，并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明，然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。讨论时，实行“一把手”末尾表态法，即支部书记在听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度，最后支部书记综合各方面情况，采用民主集中制的方式集体决定。
3、党支部会议审议
通过支村两委讨论决定的事情，属于重大事项的，首先要经过党支部会议进行审议。审议形式为：⑴支部书记向会议提出支村两委讨论的事项;⑵参会党员以党小组分开讨论;⑶以党小组汇报讨论结果;⑷全体参会人员进行表决。
4、村民代表决议
通过支部会议表决通过的事情，再召开村民代表会议进行决议，决议的程序为：⑴支部或村委主要领导向村民代表汇报党支部所审议通过的事情;⑵村民代表充分发表各自的观点;⑶就支部审议通过的事情进行表决。
5、召开会议的要求
⑴召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议，实参会人员必须达到应参会人员的三分之二以上方可开会;
⑵讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效;
⑶表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种;
⑷讨论确定某个分管领导所提议的问题无特殊情况必须有其分管领导参会，否则，本次会议暂不确定。
二、两“公开”要求
1、决策过程公开：经过“四议”所决定的工作在实施过程中，要将实施的每一个环节进行公开，公开的内容包括：工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题、下阶段如何开展，让广大群众对该项工作有充分了解。
2、实施结果公开：每项工作结束后，要将该项工作的完成情况和资金使用情况以及经济效益、社会效益等情况全方位向公众公开。
