村务公开内容及程序范文第1篇
1、嘎查村财务所有收支，收益分配的明确账目。
2、农用、水利等基础设施建设方案及实施情况。
3、嘎查村集体经济组织经营计划和收入情况。
4、嘎查村办学校、嘎查村建道路等公益事业建设的筹资方案和资金使用情况。
5、农村牧区土地、草场承包和土地、草场流转情况。 6新型农村牧区合作医疗实施情况。
7、种粮直接补贴、良种直接补贴、农牧业机械化补贴，退耕还林还草款物兑现情况，以及国家其他补贴农牧民、资助嘎查村集体的政策落实情况。
8、“机动地”、“四荒地”发展情况。
9、宅基地的使用方案和审批、收费情况。
10、当年按政策生育对象的名单，人口增减、政策奖励情况。
11、国家投入的扶贫开发、移民安置以工代赈等资金的使用情况。
库伦旗嘎查村村务公开落实实施情况
为深入贯彻内蒙古办公厅、政府办公厅《关于健全和完
善村务公开和民主管理制度的意见》（内党办发【2005】14
号），推进我旗嘎查村务公开和民主管理工作的制度化、规
范化、程序化，保障农牧民在嘎查村级公务中的知情权、决
策权、参与权和监督权，加强农村牧区基层民主政治建设，
维护社会稳定，结合我旗实际，制订了以下制度。
村务公开和民主管理工作：我旗列入到旗委、旗政府工
作重中之重，旗里成立了由党委、政府领导挂帅，组织、宣
传、民政、司法、农牧、财政、土地、计划、监察、审计等
部门负责人参与的嘎查村务公务民主管理工作，协调领导小
组，办公室设在民政局，具体负责嘎查村务公开和民主管理
工作的组织、协调和指导，业务主管部门负责检查、指导专
项公开和民主管理工作。
我旗村务公开有两种办法对群众公开，一种是在嘎查村
活动场所公开栏上公布。另一种是室外公开栏上公开。有的
内容一年公布一次，半年公布每季度公布一次、及时公布等
四个程序。
一、下列嘎查村务事项至少一年公布一次
（1）嘎查村财务所有收支、收益分配的明细账目。
（2）农田、水利等基础设施建设方案及实施情况。
（3）嘎查村集体组织经营计划和收入完成情况。
（4）嘎查办公学校、嘎查村建设道路等公益事业建设的筹资方案和资金使用情况。
（5）农村牧区土地、草场承包和土地、草场流转情况。
（6）新型农村牧区合作医疗实施情况。
（7）种粮直接补贴、良种直接补贴、农牧业机械化补贴，还耕还林还草款物兑现情况，以及国家其他补贴农牧民、资助嘎查村集体的政策落实情况。
（8）“机动地”、“四荒地”发展情况。
（9）宅基地的使用方案和审批、收费情况。
（10）当年按政策生育对象的名单，人口增减、政策奖励等情况。
（11）国家投入的扶贫开发、移民安置、以工代赈等资金的使用情况。
二、下列嘎查村务事项至少每半年公布一次
（1）嘎查村集体、债权债务情况。
（2）一事一议筹资筹劳及使用情况。
（3）嘎查村民委员会成员和其他嘎查村务人员的工资、奖金以及误工补贴的发放标准和支出情况。
（4）上级拨入的各类项目建设款、财政转移支付的使用情况。
（5）嘎查村公益福利和社会保障资金的支出情况。
三、下列嘎查村务事项至少每季度公布一次
（1）嘎查村集体经济项目的发展、出租、转让方案和承租费、转让费的收取情况。
（2）嘎查村固定资产购进和维修计划及落实情况。
（3）嘎查村集体现金、银行存款、固定资产，银行贷款应付单位往来等债权债务情况。
（4）嘎查村务办公室经费的开支情况。
（5）水、电等嘎查村集体、统一服务项目的收费标准和费用收缴情况。
（6）农村牧区优抚对象的抚恤补助，特困户救济补助，五保户标准和供养费发放情况。
四、下列嘎查村务事项应及时公开
（1）国家和各级政府征用土地的方案，征地各种补偿收入和发放、使用情况。
（2）救灾救济款物、扶贫款物，社会捐赠款物的数量及发放情况。
（3）嘎查村集体资产的购置、拍卖、承包、租赁、评估及其审计结果。
（4）嘎查村集体兴办项目的各项政策、方案论证、建设周期、投资数额、资本筹措、投资回报期、预测效益。
（5）嘎查村民委员会主任、村集体经济组织法人代表离任审计情况。
（6）涉及嘎查村民利益的，嘎查村民普遍关心，或者嘎查村民代表要求公开的其他事项。
以上公开的内容嘎查村民委员会应通过召集嘎查村民会议或者嘎查村民代表会议等形式、公布村务。
村务公开内容及程序范文第2篇
一是企事业单位重大决策问题
：主要包括中长期发展规划，投资和生产经营重大决策
方案，重大技术改造方案，职工裁员分流、安置方案等重大事项。
二是企业生产经营管理方面的重要问题：
主要包括生产经营目标及完成情况，财
务预决算，企业担保，大额资金使用，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应， 产品销售和盈亏情况，重要规章制度的制定等。
三是涉及职工切身利益方面的问题
：主要包括集体合同、劳动合同的签订和履行，职
工工资奖金分配、奖罚与福利，职工养老、医
疗、工伤、失业、生育等社会保障基金
村务公开内容及程序范文第3篇
摘 要：十八届四中全会对于法治提出了“良法善治”的新要求，2015年新《立法法》的许多内容都体现了，既制定了“良法”，也有利于“善治”，全面推进了法治建设的进程。在这之后的立法工作，都应该在《立法法》这部“管法之法”的约束下，开展新形势的立法工作。
关键词：法治；良法；善治；立法法
一、良法善治的含义
亚里士多德关于“法治”的界定：“法治应当包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律本身又应该是制定得良好的法律。”从现代法治背景下解读“法治”的意义，十八届四中全会提出“法律是治国之重器，良法是善治之前提”，可见法治的经典定义和核心要义就是“良法善治”。
（一）良法是法治之前提
法治的第一个标准是：大家所服从的法律应当是制定的良好的法律。我国法治社会的首要需求是“有法”，我国在法治社会建设的初期基本确立了完备的社会主义法制体系，制定了可以基本涵盖社会各个领域的法律规范，但这些立法都是在我国社会主义法治建设的初期阶段，为了追求数量充足的法律法规，为了尽快构建起我国的法制体系，所立之法的质量却并不乐观。“法令滋彰，盗贼多有”，事无巨细的法律有时会增加立法成本，甚至使法律形同虚设，影响法律的权威性和公众对法律的信仰，当下全面推进依法治国应当进一步制定良法，提高立法质量，完成立法从数量向质量的转变。川岛武宜曾经指出，对于恶法，要通过正当的程序进行修改。如果“一方面承认‘恶法’，另一方面却不努力去改正它，而只要求去遵守它，这简直是无聊透顶的事。”可见，立法领域关于“恶法”的讨论只应该集中于怎样变已有的“恶法”为“良法”。至于什么样的法才是良法，则说法不一，但综合各方理论，笔者认为一部好的法律，应该是内容上符合所调整事项的客观规律，制定科学合理，程序上获得公民的广泛参与，价值上总是能够促进公众利益，并符合公平正义的理念。这样的良法标准下对《立法法》提出的要求具体为：确保所立的法律能够根据国家或地方的具体情况、立法需求和立法能力形成科学合理的法律，法律体系完备统一，各项法律的立法程序公开透明，立法过程民众广泛参与，所立法律在立项、起草、提案、审议、表决、实施监督等各个环节都能体现公平正义的价值理念。
（二）善治是法治之目标
法治的第二个标准是：已成立的法律获得普遍的服从。如果仅仅有了良法却未贯彻实施，那么法律的存在形同虚设。十八届四中全会提出建设法治体系的目标，强调要将已制定出来的良法真正转化为行动中的法。全面推进法治社会，需要的不仅仅是一套完备的法律体系，更应该在法律的引领和规范作用下实现善治的基本目标，即实现全面推进以法治国的战略方针，使得整个社会处于法律规制下的一种良好状态。在立法领域实现善治的法治目标的权力基础是立法机关的监督权，监督权是1954年宪法制定之初就授予全国人大及地方人大的一项基本职权，这一职权对于法律的监督主要体现在两个方面：一是对已经制定出来的法律法规的实施情况进行监督，二是对下位法和司法解释进行审查。这样的职权安排对立法机关提出的要求具体体现为：依据《立法法》制定出来的法律得到良好的执行，确定立法监督程序，对授权所立之法进行监督，约束公权力，确保地方立法与中央立法的和谐统一，保证下位法不违反上位法，建立完备统一的法律位阶体系，同时确保法律解释符合立法的原意与目的。
二、新《立法法》中的良法善治
我国的现实情况对新《立法法》提出了更高的要求和标准，修改后的内容有利于进一步实现良法善治的法治目标，全面推进社会主义法治建设。
（一）内容科学合理，因地制宜
新《立法法》的一个重要改变是将地方立法权从较大的市下放到设区的市，立法主体范围进一步扩大，而将地方可以立法事项仅限定在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护的范围内。还规定“由省、自治区的人民代表大会常务委员会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素确定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案”。由于各地事务繁杂且多有不同，将享有立法权的机关扩大到设区的市，有利于地方根据本地的特色与实际情况进行科学立法，实现因地制宜，制定出内容科学合理，符合各地客观规律的好的法律。同时对立法范围进行限定并要求备案，也是为了避免设区的市立法机关在突然享有立法权后立法工作倍增，导致所立法律质量不高的问题。
（二）广泛吸收公众意见，扩大公众参与
新《立法法》提高了人大代表在立法程序中的所起的作用和地位，规定“审议法律案应当通过多种形式征求全国人民代表大会的意见，并将有关情况予以反馈；进行立法调研，可以邀请有关的全国人民代表大会代表参加”，“常务委员会会议审议法律案时，应当邀请有关的全国人民代表大会代表列席会议”，并将“法律委员会审议法律案时，可以邀请有关的专门委员会的成员列席会议，发表意见”修改为“法律委员会审议法律案时，应当邀请有关的专门委员会的成员列席会议，发表意见。”而且对于法律案中出现专业性较强、重大意见分歧或涉及利益关系重大调整的相关问题时，增加了听取全国人民代表大会代表以及基层和群众代表意见的规定。相关行业的人大代表加入法律案的讨论并提出意见使得所立之法更贴近行业现实，不至于脱离行业实践制定出形同虚设不切实际的法律，有利于进一步促进科学立法。同时，这样的做法还有利于提高人大代表在立法中的地位，改变以往行政机关决定立法事项的现象，进一步做到以立法为引领而不是以行政为引领。此外，审议法律案阶段就要求人大代表参与立法，形成事前监督，有利于保证法制体系的统一。
（三）立法程序公開透明
新《立法法》规定了凡是列入常委会会议议程的法律案、起草、修改的说明都应当公开，这改变了以往经委员长会议决定后才将草案公开的程序，扩大了公开的内容范围，简化了公开的程序，使得公开法律案成为必经程序而不是可有可无的程序。立法公开是程序正义的基本要求，体现了法律的基本价值追求，法律案从经过决定才能公开到起草、修改的说明应当公开，进一步扩大公开的范围使得公开透明的价值追求更进一步贯彻运用在立法的每一个环节，较之之前的《立法法》是一大进步。
（四）完善法律的实施与监督
新《立法法》要求“国务院法制机构应当及时跟踪了解国务院各部门落实立法计划的情况，加强组织协调和督促指导”，规定“没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者減少本部门的法定职责”，“没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范”，还规定“最高法、检的司法解释应当主要针对具体的法律条文，并符合立法的目的、原则和原意。”法的生命在于实施，有了完备的法制体系和制定的良好的法律规定却无法贯彻落实，就会造成法律资源的浪费，司法公信力的下降，公民法律信仰的缺失。新《立法法》的规定有利于实现善治的法治目标，确保所立之法得到贯彻实施，同时确保下位法符合上位法的相关规定，确保法律解释符合立法原意，这些都是实现法治之善治的有力保障。
三、以良法善治为目标的立法领域的完善与创新
《立法法》修改后，立法领域接下来的立法工作，就应当紧紧围绕新修改的《立法法》，开展新形势下的立法工作，确保所立之法为“良法”，监督保障法律实施实现“善治”，在此提出以下几点建议：
（一）加强人大在立法过程中的主导作用
我国立法机关除了人大还包括政府，第五十一条指出：“全国人民代表大会及其常务委员会加强对立法工作的组织协调，发挥在立法工作中的主导作用。”在下一步的立法工作中，人大应主导立法，避免之前立法过程中由行政机关引导立法的情况。
（二）进一步规定社区的市立法的实体内容和基本程序
虽然新的《立法法》首次规定了设区的市的立法权，但在立法领域下一步仍需尽快制定下位法来规范新增立法机关的立法程序与事项，一方面有利于保证立法措施的落实，另一方面有利于规范权力的行使。
（三）重大改革于法有据，及时立法
我国改革进入了深水区阶段，要使国家进行的各项改革措施都于法有据，在政策与改革先行并且形成一定经验的情况下及时跟进立法，使法律与政策共同促进法治发展。
（四）改革进入深水区，注重各方利益协调
我国当前已进入改革深水区，各种利益冲突斗争激烈，立法机关是人民向决策机构“输入利益要求”的关键渠道，有利于社会各方面的利益分化、集中，这样的整合功能不仅使多数人成为政策的得益者，也可以使少数人看到自己的要求已经在立法过程中得到了反映。
参考文献：
[1]王利明.法治：良法与善治[J].中国人民大学学报，2015：2
[2]陶红武.论以良法标准指导我国的立法[J].西南科技大学学报，2009：6
[3]周伟.论执行性地方立法良法标准[J].河南财经政法大学学报，2015：2
[4]吴娟梅，黄家森.法治中国背景下良法生成路径探析[J].传承，2015：7
[5]朱力宇，叶传星.立法学[M].北京：中国人民大学出版社，2015：10
作者简介：
李雨航（1993～ ），女，汉族，河南省济源市人，现就读于浙江工商大学法学院2015级法学理论专业。主要研究方向：立法学。
村务公开内容及程序范文第4篇
某某市某某镇党务政务公开栏
基本情况
某某镇位于某某市中部，距某某城区43公里，东与厚坝镇交界，南邻小溪坝镇，西接铜星乡、新春乡，北连平武县和文胜乡。幅员面积58.04平方公里，集镇建成面积近2.5平方公里,辖9个行政村，95个村民小组，1个社区，总人口17441人，其中农业人口16333人，2013年人均纯收入 元。全镇有耕地面积16566亩，人均耕地面积1.01亩，粮食作物主要以水稻、小麦、玉米为主，油类作物主要以油菜籽、花生为主。经济作物主要有生姜、海椒、灵芝、青黛、核桃。同时盛产西瓜、梨、桃、桔、苹果等，养殖业以猪、鸡、鸭、鹅、兔为主。
指导思想
认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中精神，深入贯彻落实省委、市相关会议精神，进一步深化“旅游特色化、农业产业化、城镇宜居化”发展战略，努力探索形成农旅结合、以农促旅、以旅强农的新路子、新模式。同时，紧密结合党的群众路线教育实践活动，围绕“六大主题活动”广泛开展各类形式的学习、讨论，推动某某建设跨越式发展。
奋斗目标
力争全年完成地区生产总值2.32亿元;完成社会固定资产投资5200万元以上;招商引资到位资金3200万元;实现财政税收150万元;农民人均纯收入增加1260元;新增种养大户8户;转移农村剩余劳动力6800人。
动态信息
第二面
2013年任务完成情况
2014年工作举措
一、坚持扩面提质，着力在农业产业发展上实现新突破
1、强化配套设施建设。依托国土双挂钩项目、财政奖补一事一议项目和土地整理项目，继续加大集镇、农村社道、水利等基础设施建设力度，进一步提升我镇农村基础设施条件。力争全年硬化道路10公里，精修堰塘14口，维修灌溉渠系22千米，维修加固危桥6座。
2、壮大产业园区建设。加强与四川协力制药公司的合作，按照青黛种植面积，做好打靛池等基础建设工作，并协助公司做好土地流转、厂房建设等工作，确保青黛加工厂能顺利建成并投产;督促公司提升技术和种销服务水平，提高核心片区青黛的产量和质量;继续强化对附子、黄姜等中药材种植的扶持力度，提高技术服务，提升种植效益，逐步丰富中药材种类，扩大中药材产业园面积。继续做好对琪胜观光农业园的指导和扶持工作，强化配套设施建设和制度建设，协助公司开展好土地流转、组建专合组织、成立党支部等工作;加大土地流转力度，力争2014年将园区规模扩大到4000亩;积极协调解决郭家沟水库承包问题，按照规划筹备建立生态养殖厂事宜，不断丰富和完善园区功能。
3、推动畜牧业发展。继续做好福胜种猪育种基地建设协调配合工作，督促公司加快建设步伐，确保按期建成投产。坚持以养殖企业为龙头、养殖大户为骨干、养殖小区为示范的发展路径，充分发挥专合组织的带动作用，狠抓樱桃谷鸭、肉兔、生猪养殖，积极引进民间资本，着力推进规模化养殖，产业化经营，培育专业大户和建设养殖小区，推动现代畜牧业发展壮大。
二、注重彰显特色，着力在旅游产业发展上实现新突破 重启老君山景区建设，是广大群众的期盼，更是全体人大代表和党员干部的共同愿望。今年，我们将以旅游发展“突破年”为引领，坚定信心、逆流奋进，重启老君山景区建设，强力推动旅游产业发展。我们将积极与万向集团协商洽谈，配合做好资产评估和解约工作，为唐山市宏文实业集团有限公司顺利进场做好铺垫。同时，我们将加大招商引资力度，强化与宏文实业集团有限公司的合作，力争近期与宏文集团签订框架协议，半年内签订投资协议，年内全面重启老君山景区建设。支持新建、改建和扩建农家乐项目，帮助解决用地、完善建设手续等实际困难，支持和帮助农家乐参与评星升级。依托今年将要举办的乡村旅游文化节，深入挖掘武术、会馆、火药、民风民俗等文化内涵，努力将某某建设成为非物质文化遗产传承和学习基地。
三、突出提档升级，着力在宜居集镇建设上有新突破 紧紧围绕建设“宜居生态城镇、特色旅游新镇”的发展目标，建设好集镇、管理好集镇、发展好集镇。按照新区规划方案，完善相关手续，及时启动集镇新区建设，力争完成一期工程建设，不断拓展集镇空间、完善集镇功能、提升集镇承载能力。积极争取资金和项目，力争尽快启动集镇西片区给水管网和排水管网整治工程，做好灵溪一桥至曾家桥段河堤整治项目包装工作，加大现有基础设施的维护力度。大力开展绵阳市级安全社区创建工作，做好安全宣传、检查、整治等工作，逐步增强社区公众安全意识，建立良好的公共安全秩序。
四、立足改善民生，着力在社会事业发展上实现新突破
1、统筹社会事业。继续落实各项强农惠农政策，切实抓好粮食直补及良种、化肥和农机具补贴等各项强农惠农政策的落实。加强城镇低保、养保、五保、救灾救济等工作，保障困难群众基本生活。巩固和完善新农合制度，加强基层卫生服务体系建设，不断提高医疗、管理和服务水平。不断提高教育教学质量，改善教育条件，确保每个适龄儿童都能上学。坚持和落实好计划生育政策，严控计划外生育，稳定低生育水平。加大对致富带头人、普通群众的专业技术、实用技能培训力度，提升广大群众的种养技术水平和接受新知识、新技术的能力，积做做好农民外出务工、创业、再就业等引导服务工作，不断拓展群众致富空间。
2、创新社会治理。深入开展安全社区创建活动，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制和责任追究制，建立安全生产隐患排查治理长效机制，加强重点行业领域内监管和专项整治。依法严厉查处各类安全生产违法违规行为，切实抓好产品质量和食品药品安全，防范和遏制重特大安全生产责任事故发生。完善领导信访接待日制度，健全化解矛盾长效机制，畅通群众诉求表达渠道，解决群众合理诉求，全力维护社会稳定。深化防邪反邪群防群策工作机制，继续保持严密监控和高压打击态势。健全突发事件预警和应急处臵机制，提升预防和应对各类突发事件的能力。
四、强化自身建设，着力在提升发展服务力上实现新突破
1、坚持依法行政，建设法治政府。严格树立依法行政理念，坚决按照法定权限和程序履行职责，做到依法办事。加强政府的制度建设，坚持用制度管权、管事、管人。依法有序推进政府信息公开，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大代表和群众的监督，认真办理人大代表的议案和建议。
2、坚持勤政为民，建设服务政府。时刻牢记并认真践行全心全意为人民服务的宗旨，深入开展群众路线教育实践活动和“走基层”活动，强化主动服务，提高服务质量，切实解决群众困难，不断提升群众的满意度。严格执行领导包片、干部驻村制度，全体机关干部必须深入村组，真心实意为民解忧、为民解困、为民谋发展，切实兑现政府承诺。加强便民服务中心建设与管理，强化业务培训，提升工作人员素养和业务技能，提高政府行政效能。
村务公开内容及程序范文第5篇
摘要：推进县委权力公开透明运行，用制度对“用权”进行规范，是强化对县委权力监督、从源头上防治腐败的重要举措，对于推进党务公开、政务公开、发展党内民主，在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，具有重要意义。河南省商城县在县委权力运行的程序、载体、内容和方式上，进行了积极的探索与实践。商城县的经验引人思考。推进县委权力公开透明运行，必须进一步界定县委职权，规范县委权力运行程序，公开决策事项，实施全面监督，建立公开透明的长效机制。
关键词：县委权力；公开透明；路径；调查
目前，中国有2800多个县级行政机构，县委是党和国家政权的重要组成部分，是党的组织结构和国家政权结构的基础，处于承上启下的关键环节，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要职责，权力重要、责任重大，其权力配置和运行状况关乎一方兴衰。目前，在县域政治运行中，党政权力不分、县委权限不明等问题仍然存在。党中央对权力公开问题非常重视，早在2007年，党的十七大报告就指出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。”①2013年11月，党的十八届三中全会又提出了更具体的要求：“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。”②推动县委权力公开透明运行，是规范权力行使、强化权力监督、从源头上防治腐败的有力抓手。
一、推行县委权力公开透明运行的重要性
推行县委权力公开透明运行，从县委权力本身运行的角度看，它有利于界定县委权力和规范县委权力行使，构成对县委权力的硬约束，破解县委书记权力如何监督这一难题；从政治文明建设角度看，它有利于以党内民主带动社会民主和政府民主，有利于推动体制改革，理顺体制关系，从源头上防治腐败。其重要性主要表现在以下三方面。
1.县委权力公开透明运行是发展党内民主的必然要求
发展党内民主，以党内民主推动民主政治建设，是建设社会主义政治文明的重要举措。县委权力公开透明运行适应党委领导、政府负责、社会协同、公众参与这一社会管理的新格局，畅通了党组织倾听民声、了解民意的渠道，有利于实现广大党员和人民群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，有利于促进党的工作的科学化、制度化、规范化和程序化，有利于党组织更好地协调解决利益冲突，及时化解社会矛盾，消除不和谐因素，推进社会主义和谐社会建设。
2.县委权力公开透明运行是提高政府行政效能的客观需要
就县级政权体制的运转状况而言，县委权力公
开必然促进县级政府权力公开。规范县委权力在某种程度上就是对县委书记进行“限权”，同时也是对政府首长限权。通过推行县委权力公开透明运行，将权力明明白白地列出清单，厘清权力的边界，对县委书记和县委的权力用制度加以规范，必将对县级行政机构正确用权、提高行政效率产生重大影响，可以从深层次上治理某些部门“为了利益抢着管、遇到难题不愿管、面对风险不敢管”的问题，真正做到依法行政、依法用权、公平用权、有效用权。这对于提升人民群众对党和政府的信任度和满意度，促进社会和谐稳定有着明显的推动作用。
3.县委权力公开透明运行是监督县委书记权力的有效举措
县委权力公开透明运行，为防治权力腐败设置了安全防线。导致近些年来县委书记滥用职权案件多发的一个重要原因，就是职权不清，县委书记的隐形权力太多，权力过分集中，县委权力的行使缺乏监督。推行县委权力公开透明运行是当前解决县委权力过大、职权不清、缺乏监督的有效举措。一方面，通过亮权力“家底”，揭下了权力的神秘面纱，让县委权力在阳光下“晒一晒”，县委和县委书记有哪些权力，什么该管，什么不该管，该管的管到什么程度，社会公众一目了然，有利于把权力关进“笼子”，杜绝“暗箱操作”，减少权力寻租。另一方面，通过公布权力清单和权力运行流程，有利于限制县委和县委书记的权力，保证公共权力不被私用，防止个人或少数人说了算，有利于社会监督和舆论监督，给防治权力腐败、规范县委正确行使职权加上一道“紧箍咒”，促使县委更加慎重地对待和使用权力，实现科学执政、民主执政、依法执政。
二、河南省商城县推行县委权力
公开透明运行的实践探索为破解对县委书记权力监督的难题，中央把县级政治改革的突破点放在县委权力公开透明运行上，并进行了制度创新和试点探索。2009年3月，中央纪委、中央组织部确定江苏睢宁县、四川成都武侯区和河北成安县三地为试点县区，开始进行“县权公开”试点探索，突破口最终定位于通过建立党委权力清单，规范党委及负责人权力这一问题上来，使其谨慎用权，正确用权。2010年11月，中央纪委、中央组织部出台了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，此后，“县权公开”在全国进入了扩大试点阶段。2011年3月，中央党务公开领导小组在全国确定了69个县委权力公开透明运行试点单位。
河南省商城县作为“全国县委权力公开透明运行试点县”，在实践中以清权为基础、以公开为重点、以规范为核心、以监督为关键、以制度为保证、以民意为指标，大力推进改革创新，规范县委权力运行，取得了初步成效。其主要做法有以下几个方面。
1.厘清职权，促进县委权力科学配置
县委权力公开透明运行，首先需要解决对县委自身权力和职责的清晰界定问题，厘清权力是县委权力公开透明运行工作的“牛鼻子”。针对县委职权权力依据复杂、难以确定的问题，商城县首先把厘清职权作为县委权力公开的基础工作，分“三步”对权力进行全面清理规范。一是认真清权。商城县把《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》作为职权清理的依据，按照“谁行使、谁清理”的原则和“职权明确具体、程序操作规范”的要求，根据县委职责分工，重点从“重大决策制定、重要干部任免、重大项目安排、重大事件处置、大额度资金使用”等“四重一大”的核心问题入手，认真清理了县党代会、县委全委会、县委常委会职权，界定县委职权7大类共45项，县委书记、副书记职权各12项，其他县委常委各10项职权，县委工作部门150项职权，做到横向到边、纵向到底、不遗不漏，保证权力清理结果全面、真实、合法、准确。通过制定《中共商城县委职权目录》和《中共商城县委常委职权目录》，列出了县委权力清单，明确行使权力的主体、条件、运行步骤、完成时限、监督措施等，构建起清晰完整的权力基本框架和运行体系，让县委权力合理归位，从而保证县委权力正确行使，公开透明运行，有效防止揽权、争权、让权现象和不作为、慢作为、乱作为等不勤不廉行为发生。二是科学配权。依据有关法规，对于职权界限不清的予以明确，对职权交叉的重新划分界定，着力构建既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。三是流程控权。按照公正、透明、高效的原则，绘制了《中共商城县委职权流程图》《县委权力公开透明运行流程图》，特别是在一些重要职权的流程中，增加公开透明的程序设计，用制度规范县委权力，提高权力运行的程序化、规范化，减少随意性和个人意志。
2.公开晒权，保障县委权力公开透明
在试点工作中，商城县把权力公开作为监督的重要前提和关键来抓，坚持“公开是原则、不公开是例外”的原则，做到全面公开、真实公开、及时公开。一是确立公开内容。建立县委权力公开透明运行公开栏，详细公开了县委书记及其他常委的照片、姓名、职务、手机号码、分管工作、职责权限等基本信息。同时，还公开了县委议事规则及职权行使流程、经济社会发展的重大决策和执行情况、涉及群众切身利益的重要事项、党的思想组织作风和制度建设以及其他需要公开的事项，进一步扩大了群众的知情权和监督面。二是完善公开制度。商城县将“制度建设”作为县委权力公开透明运行试点工作的重要内容和抓手，开展了“加强制度建设、规范权力运行”活动。建立健全重大制度36项，如《中共商城县委常委会议事决策规则》《商城县大额度资金安排使用听证咨询制度》等，形成了一套科学完善的制度体系，覆盖了县委权力运行的各个方面，做到权力行使的范围涉及到哪里，公开就延伸到哪里，制度就建设到哪里，为党员干部设置了硬性的行为约束，促进规范用权。县委在做出重大决策时，始终坚持集体研究、集体讨论、集体票决、全面公开，将民主决策的范围扩大到全县工作的各个方面，将参与决策的层面扩大到县四大班子全体成员。每年通过召开县委全委会，就事关全县经济社会发展的重大项目、重要规划、重点工程进行公开讨论、公开票决，坚持做到“三不”，即有明显不稳定风险的决策不出台、绝大多数群众不支持的项目不实施、没有通过信访稳定风险评估的工作不开展。三是搭建公开平台。为了规范公开形式，保证公开效果，定期召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会等；广泛利用电视、报纸、广播、手机短信等载体进行公开；在县委县政府网站、各局委网站开设县委权力公开透明运行公开网页和“深化党务公开、规范权力运行”栏目；设置公开咨询电话和举报电话等，接受群众咨询、质询。
3.规范用权，确保县委权力正确行使
实现权力规范运行是推进试点工作的关键。为减少权力“暗箱操作”的空间，确保县委权力正确行使，商城县在试点工作中严格程序，规范管理，切实将县委权力置于阳光下运行。一是规范决策程序。通过制定《县委全委会议事与决策规则》《县委县政府重大决策群众咨询听证制度》等，始终把调查研究、征求意见、专家论证、公开听证和风险评估作为规范权力运行的必要手段，形成了公开透明的科学决策机制。凡是涉及群众切身利益或事关全县经济社会发展的重要事项，县委在做出决策前，通过深入基层走访座谈等形式，广泛征求社会各界的意见和建议，努力扩大决策的公开面和群众的知晓率。决策过程中，深入开展调查研究工作，进行充分的论证评估，全面了解民情，真诚听取民意，广泛汇聚民智，使决策的过程变成联系群众、动员群众、引导群众的过程。决策形成后，通过公开栏、政府网站、县电视台等载体，及时向社会公布决策结果，自觉接受党员干部和广大群众的监督。二是规范绩效考评。及时修订完善《绩效考评办法和考核意见》，将全县的经济社会发展目标任务层层分解，明确到具体责任单位和直接责任人，面向社会进行公开，让群众能够看到任务、看到进度、看到结果。建立干部实绩档案，落实绩效考评制度，在一定范围内公布党员领导干部的年度工作实绩，把绩效考评的结果与干部选拔任用、评先评优、经济效益、班子建设发展实绩相挂钩。三是规范用人制度。实行干部初始提名责任制，明确首次推荐提名干部人选的领导班子的主要领导为初始提名责任人。落实县委书记在干部动议阶段“三提三不提”制度，即只提选拔方向，不提具体职位；只提人选标准，不提具体人选；只提选拔要求，不提选拔范围。制定出台乡科级干部量化考核实施办法，按照学历、资历、考核、表彰、培养、单位推荐、民主测评情况进行量化打分，争取把德才兼备、实绩突出、苦干实干的干部选拔到重要领导岗位，提升干部选拔使用的公开性、公平性和公信力。
4.监督管权，保证县委权力为民所用
监督是县委权力公开透明运行取得实效的保证。在试点工作中，商城县按照《中国共产党党内监督条例（试行）》的要求，整合监督力量，畅通监督渠道，形成县委权力特别是县委书记权力运行的监督机制，不断强化对县委职权的严格监督，加强情况反馈，建立反映问题处理机制，努力把县委权力管好用好。一是加强对决策权的监督。在深入调研论证的基础上，出台了《县委委员和县纪委委员质询和询问制度》《大额资金安排使用社会听证咨询管理办法》以及“三代表两委员”列席旁听县委常委会和县委全委会制度，即在党代表、人大代表、群众代表、政协委员、纪委委员中建立列席旁听县委常委会和县委全委会人员库，人员库由100人组成，每类20人，应邀参与县委决策，拥有发表意见和提出建议的权利，从而保障了党员群众对重大问题决策的知情权、参与权，提高了县委决策的民主性、科学性和可行性。二是加强对用人权的监督。商城县把选人用人方面的监督作为规范权力运行的重要内容和有效途径，在干部选拔使用上，制定《党政正职和重要岗位领导干部调整县委全委会票决制度》，采取“三公开、两票决、一监督”的做法，“三公开”即公开选任职位和条件、公开选任程序、公开笔试面试成绩；“两票决”即县委全委会票决、县委常委会票决；“一监督”即县纪委全程监督，取得了良好的社会效果。采取这种方式选人用人，县委书记也只有普通的一票权，远离了选人用人方面的廉政风险。三是加强对办事权的监督。建立健全覆盖决策、管理、监督、服务全过程各领域的制度体系，基本形成了用制度管人、管事、管权的权力规范运行机制，提升了权力监督工作的实效性。坚持“一栏一会一热线”工作法，即设置党务公开栏，定期召开党务公开工作会议，开通党务公开热线电话，畅通了权力监督的渠道。把党内监督与人大法律监督、行政执法监督、政协民主监督及司法监督、社会监督、舆论监督结合起来，初步构建了县委权力公开运行的“大监督”格局，确保了县委权力在阳光下公开、透明、规范运行。四是加强对“一把手”的监督。制定了《县委常委会监督县委书记制度》，监督的重点是县委书记在常委会研究重大事项决策等议题的确定和干部任免工作方面履行职责情况。还制定了《商城县一代表三委员询问制度》，即人大代表、政协委员、县委委员、纪委委员就全县干部群众普遍关注的热点问题向县委书记面对面进行询问，以无记名投票的形式对县委书记公开透明行使职权情况和询问答复情况进行满意度测评。五是加强对县级干部监督。实行县处级领导干部“三号公开”制度，主动公开县处级领导干部的手机号、常用公务车辆车牌号和办公室门牌号，群众可以同县领导直接沟通，畅通民情反映渠道，并且把“三号公开”向乡科级干部延伸。
河南省商城县自启动试点工作以来，准确定位县委职权，解决县委权力过于集中等突出问题，尤其是加强对一把手的用权限制，让县委权力合理归位，进一步加强了对权力运行的监督，初步构建了权力公开透明运行的制度体系，扩大了县级党内民主和人民民主，推动了党员领导干部作风的好转，提高了科学决策的水平，党和政府的公信力、凝聚力和影响力全面增强，试点工作取得了初步成效。
三、对推进县委权力公开透明运行的几点思考
通过对商城县推行县委权力公开透明运行试点工作经验的总结和梳理，我们认为，推进县委权力公开透明运行，必须高度重视以下几个问题。
1.厘清职权是县委权力公开透明运行的基本前提
权力公开必须厘清机构有哪些权力，应该有哪些权力，这是公开透明运行的基本前提。目前，从我国县（区）级政权的权力运行实践看，人大、党委、政府三权边界较为模糊，县委书记的权力比党章和法规所规定的要大，其权力的运行存在随意性、独断性，社会公众不清楚县委权力到底有哪些、有多大。人大作为地方权力机关存在有被边缘化和虚无化现象，政府审计部门也面临着事权、财权不独立问题。产生上述问题的根源在于权力的依据不清晰。根据商城县的经验，县委权力公开要重视以下三个问题。第一，应职权分明，科学界定县委权限的边界，祛除县委权力的神秘感，这是商城县试点的基本经验。通过对权力进行“确权勘界”，厘清权力事项，亮晒权力清单，将权力具体化、清晰化，还权力真相于党员群众。具体来讲，就是要按照党内法规的要求，重点清理县委书记职权依据，公示县委书记职权目录和权力运行流程图，清晰界定县党代会、县委全委会、县委常委会、县委常委及各职能部门的职责权限，对超越职权范围的权力予以纠正，对职能交叉的予以理清，对权责不清的予以明确，对履行职能不到位的予以强化。尤其是要利用各种媒介充分公开，让群众能够清楚地知道自己要办的事应该找哪个部门哪位领导。此外，县委各常委、各部门也要清楚地了解自己的职权范围，确保权力运行不越位、不缺位、不错位，使县委权力运行不再雾里看花，减少随意性和个人意志的影响。第二，形成县级权力的合理配置。要进一步理顺县委与县人大、县政府、县政协之间的职责关系，充分发挥人大在重要的人事安排、重大事项决策中的作用；使“县权公开”与政府改革有机结合，县委与县政府合理分权、各负其责、有效制约、相互配合；进一步细化相关制度，确保政协的政治协商、民主监督和参政议政作用的有效发挥。还要处理好党委常委集体领导和个人分工负责的关系，科学配置和界定县委常委之间的权力，规定权力内涵，确定权力行使范围，规定权力行使方式，建立权力行使效果评价体系。总的原则是既不能削弱更不能动摇县委在县域政治、经济和社会生活中的领导地位，又不能大包大揽、以党代政。要让县委集中精力管大事，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，从而使党的领导更科学、更民主。第三，要建立分权制衡机制。党的十七大强调：“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。”③要完善党的代表大会制度以及党的代表大会代表任期制，深化县党代会常任制试点工作，强化全委会决策和监督作用。可借鉴一些试点县（区）的经验，探索建立重大事项议决权和否决权分离制衡机制，政府常务会可行议决权，县委常委会可行否决权，二者相互限制又相互协调，特别是限制“一把手”的权力，实现以“分”限权，以“权”制权。
2.规范程序是县委权力公开透明运行的制度保证
有了科学的职责权限的划分，程序性制度就成为权力运行的关键。当前，在我国县级政治生态中还存在着“有章不循，无章可循”的问题，由此产生的“拍脑袋”决策、少数人说了算的现象，充分说明县委权力运行中还存在着不规范的问题。商城县的经验证明，在明确县委权力界限后，还必须进一步规范县委权力运行程序，保证权力在轨运行，不走弯路。这也是今后制定制度时要特别重视的问题。第一，要抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节。明确县委及县委书记行使权力的主体、条件、运行步骤、完成时限、监督方式等环节，关注每个环节中的风险点，按照依法、高效、规范、透明的原则，编制运行流程，按图索骥。第二，要用制度来规范权力运行。编制权力运行流程图、公布“权力清单”只是规范权力的第一步，从根本上说，还要依靠健全的制度来推进，达到规范权力运行的目的。为保证县委权力公开透明运行，必须建立健全包括调研论证、征求意见、听证咨询、情况通报、例行公开、监督评价、新闻发言人、县委书记离任审计等在内的一系列制度。要深化人事制度改革，积极探索改革干部选任的初始提名权，逐步完善领导干部个人提名实名制和提名责任追究制。围绕工程、建设、土地、产权、公共资源交易等重点领域，成立规划评审委员会和项目管理委员会，健全《重大投资项目分配管理办法》等制度，防止公权私用和权力滥用。成立由县委、政府、人大和政协等主要领导和纪委、财政、审计等部门组成的财经工作领导小组，凡涉及资金和项目审批等重大事项，均由财经领导小组集体研究决定后签批执行。总之，要从权力容易失控、问题容易产生的重点对象、重点领域入手，从源头上防止腐败问题发生，保证县委权力沿着正确轨道健康有序运行。
3.公开运行是县委权力公开透明运行的基本要求
县委权力公开透明运行的实质是科学规范县委核心权力以及进行有效监督，以保证权力在运行中不走样、不变质。“看得见”才能“监督得好”。在县级政治生态中，县委书记位高权大，似乎“无所不能”，原因就在于权力运行不够公开。而要切实规范县委权力运行，其公开内容和公开方式至关重要。第一，要解决公开内容的问题。明确哪些事项能公开。结合商城县试点工作的经验，县委权力公开内容应当包括经济社会发展的重大决策、决定、决议及执行情况，涉及人民群众切身利益的重要事项、重要人事任免、重要党务工作、县管干部严重违法违纪问题的处理等。除了党纪法规限定不能公开的之外，都要面向党员群众、面向社会公开，真正做到全面公开、真实公开。第二，要解决公开方式的问题。明确如何公开、怎样公开。借鉴商城县的经验，要建立健全党内情况通报制度、重大事项发布制度，借助新的传播形式，利用公开栏、广播电视、报刊的形式，也可以采用现场热线电话、新闻发布会、短信平台、局域网、互联网等方式，将县委全委会、县委常委会、县政府常务会、县长联席办公会的决策现场全程直播，让党员群众能够直接反映愿望、提出建议、表达心声。对不宜全程公开的事项，可以实行听证制度，扩大县委全委会、常委会参与人员范围，邀请部分党员代表、群众代表列席参加县委决策过程，通过他们把决策情况传递给基层群众。总之，通过多种形式的公开，还原权力真相，让县委权力告别“朦胧美”，做到“真公开”“真透明”。
4.有效监督是提高县委权力公开透明运行执行力的基本保障
权力缺乏约束和监督，容易“失范”，就会“自肥”。县委书记腐败案件之所以频发，主要原因还是缺乏有效的监督和制约。权力的有效监督离不开公众的广泛参与，这也是县委权力公开过程必须重视的问题。试点县（区）在工作中虽强调加强对县委权力的监督，但是这种监督仍未突破原有的监督框架，缺乏基本的配套制度支撑。目前，纪委双重的管理体制限制了其独立监督权，纪委的人、财、物的领导都在同级党委手里，容易出现“同级监督软”的局面。而来自外部的群众监督、舆论监督则缺乏良好的政治环境，明显偏弱，未能实现对县委权力的实质性监督。要有效监督县委权力运行，就必须把群众监督、专门监督、舆论监督结合起来，畅通监督渠道，加快形成县委权力运行的全方位监督体系，实现以“督”限权。第一，加强群众监督。让人民群众有序参与到县委权力运行中，是落实公民基本权力的要求，也是人民群众依法参与管理公共事务的体现。在推进权力公开透明运行过程中，要广泛动员群众进行监督，重大事项决策前要充分听取群众意见，制定专人负责收集、整理党员群众意见建议制度，确保下情上达。要面向社会公开领导干部的联系电话、分工情况，方便群众随时反映问题，提出建议。应建立群众听证、咨询和评议制度，从离退休老干部、群众代表等不同层面聘请监督员，通过收集反馈意见建议、列席决策会议、监督执行过程等方式，对县委权力公开透明运行情况进行监督。第二，加强专门监督。党的十八届三中全会明确提出，要“强化上级纪委对下级纪委的领导”，强调查办腐败案件以上级纪委领导为主，下级纪委要向上级纪委报告工作。根据《中国共产党党内监督条例（试行）》的要求，要充分发挥两委委员的监督作用，加强财税、监察、审计、司法、信访等部门之间的沟通和联系，着重加强对县委书记在用人、用钱、用地、用权等重点领域的监控。有效地发挥人大、政协的监督作用，定期组织人大代表、政协委员开展视察活动，参与重大事项、重大决策的调研论证和实施方案的制定，形成监督合力，确保决策的科学性。第三，加强舆论监督。社会舆论是监督县委权力公开透明运行的利器。在推进县委权力公开透明运行过程中，要建立健全民意反映和监督机制，综合运用报纸、广播、电视、网络等公共媒体和手机短信、电子邮件、局域网、QQ群、微博、微信等自媒体，通过聘请媒体记者、网友、社会热心人士为舆论监督评议员等方式开展舆论监督。
5.实现县委权力公开透明运行是一项系统工程
实现县委权力公开透明运行是县级党政领导和管理体制的一场革命，是一项系统工程，涉及面广、政策性强，难度很大。做好这项工作，体制机制上的顶层设计尤为重要。从试点工作情况看，涉及进一步深化限权、规范公权运行的实践探索还不够，还缺乏长期坚持、常抓不懈的约束机制，需从体制上改革破冰。从形式上看，县委权力公开的内容不少，但一部分是发在文件上、印在书上、贴在墙上，公权执行是否按章依规只有内部人感知，具有不稳定性和不可持续性。另外，人民群众热切关注的“三公经费”“党员领导干部财产”等深层次和敏感性内容尚未列入公开范围。县委权力公开透明运行的改革创新，从本质上说就是限权，特别是限制县委书记的权力，容易受到主要领导个人因素的干扰，关键要看“一把手”能不能拿自己开刀，所以该项工作成效如何或者能否持续的关键，很大程度上取决于县委主要领导干部的民主意愿、民主素养。没有强有力的领导，没有体制和制度创新，工作将难以推动。同时，“县权公开”不应仅限于明晰县委的具体职权与权力公开，还需要公共财政、行政问责、绩效评估等多方面配套制度的有力支撑。所以，要坚持把权力公开透明运行作为系统工程来抓，不断健全、完善、固化相关制度，逐步形成权力公开透明运行的长效机制。
注释
①③胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》，《十七大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社，2009年，第25页。②《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，人民出版社，2013年，第36页。
村务公开内容及程序范文第6篇
***党支部
二、党支部组织机构
(一)党支部党委委员
党委书记：***
党委副书记：***
党委委员：***、***、***
(二)党支部小组长、党员
三、党支部委员分工、职责
书记***同志，兼纪检委员，负责党支部日常工作，主要职责：
1、负责召集党支部和全体党员大会;结合本社区具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;安排支部工作，将党支部工作中的重大问题，及时提交委员会和党员大会讨论决定;
2、了解和掌握党员的思想、工作、学习和生活情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作;
3、检查党支部的工作计划、决议的执行情况，按时向委员会、党员大会和上级党组织报告工作;
4、经常同委员会委员、行政领导保持密切联系，支持工作;
5、抓好委员会委员的学习，按时召开民主生活会，搞好党支部自身建设，充分发挥党支部的集体领导作用。
副书记***同志，兼组织委员，协助书记进行工作，主要职责是：
1、负责主持党支部的日常工作，抓好党员教育管理和监督工作;
2、负责党支部的文件、资料、档案管理;
3、指导、检查、督促各小组落实各项工作任务和制度。
4、负责了解和掌握各小组的组织状况，并提出组织设置和调整意见，检查督促各小组过好组织生活;
5、了解掌握党员的思想状况，协同宣传委员，指导、检查、督促各党小组对党员进行思想教育和纪律教育，提高党员素质，加强对党员的管理;
6、负责开展创先争优活动，培养、发展党员工作;
宣传委员***同志，主要职责：
1、负责做好党支部的宣传工作，指导、检查、督促各党小组搞好党的宣传群众工作;
2、完成党支部各时期的宣传任务。
学习委员***同志，主要职责：
指导和辅导各小组学习贯彻马克思主义和马克思主义中国化的最新成果和党的路线、方针、政策、决议，学习科学文化和业务知识。
文体委员***同志，主要职责：
负责党支部各类文体活动，协助副书记组织好相关文体活动。
四、党建工作制度
(一)、党支部会议
党支部党员大会，每季度召开一次，一般在支委会议后召开为宜，由支部书记主持。会议主要内容：
1、学习党章和上党课;
2、对党员进行党性、党纪、传统、历史和廉洁教育;
3、讨论表决通过党支部的决议决定和报告通告;
4、讨论表决通过培养积极分子、发展对象、预备党员转正、违纪党员处分、不合格党员处理等决定;
5、选举党支委和投票评议党员。会议内容要如实记录，由组织委员负责。落实会议决定的事项按支委分工负责。
(二)党小组会议
党小组会议，由小组长负责主持并决定召开的具体时间。会议主要内容：
1、党员向组织报告思想、学习情况，执行上级和本级党组织的决议决定情况;
2、交流工作上的心得体会;
3、民主评议党员;
4、缴纳党费。会议内容由小组长如实记录，并负责落实。
(三)民主评议党员
民主评议党员，每年一次，由支部书记、党小组组长负责组织。民主评议党员先在小组进行，由党员向组织报告思想、学习、工作、作风、廉洁和联系群众等方面情况，在党小组内开展讨论评议党员;然后在党支部党员大会上进行无记名投票，评议出优秀、合格和不合格党员。优秀党员报上级表彰嘉奖，不合格党员党支部要作出处理，并进行帮扶、限期改进。民主评议党员的资料由支部收集整理归档。
(四)发展新党员
建立发展新党员制度，有利于加强党员队伍建设。发展党员工作程序：
1、申请人必须向党小组或党支部递交书面入党申请书;
2、确定入党积极分子后，进入考察期，听取党内外群众意见;
3、确定发展对象，进行政治审查，确定入党介绍人;
4、填写入党志愿书，经支委会审查后，召开支部大会;
5、组织谈话，进行审批，党支部向本人发出入党通知书，进行入党宣誓;
6、预备期进行培养考察，预备期满。
(五)党费收缴
缴纳党费是党员最基本的条件。为使党员按期缴纳党费，确保党费收缴不出差错和问题，特制定如下制度：
1、党员缴纳党费必须按标准逐月缴交，收党费人填写党费证必须逐月逐栏填写;
2、党小组收缴的党费每月缴交给党支部组织委员或支部书记;
3、党支部、党小组收缴党费要如实登记入册，做到册证相符;
4、留成党费严格按照规定使用，绝不乱用党费;
5、困难党员经本人申请，支委研究同意、批准，可减、免交党费。绝不允许党员抗缴党费。
五、2012年党建工作要点
(一)突出抓好党务公开;
(二)突出抓好思想建设;
(三)突出抓好组织建设;
(四)突出抓好党风建设;
(五)突出抓好制度建设;
(六)突出抓好“ ***”纪念活动
(七)解决党员、群众关心的热点难点问题。
