中国卫生产业范文（精选11篇）

中国卫生产业 第1篇

中国卫生产业征稿

《中国卫生产业》是国家卫生部主管、全国卫生产业企业管理协会主办的专业指导性期刊，中国核心数据期刊（遴选）数据库收录期刊、中国期刊全文数据库收录期刊。

主管单位：中华人民共和国卫生部

主办单位：全国卫生产业企业管理协会

ISSN：1672-5654

CN：11-5121/R

邮发代号：80-117

栏目设置：论著、综述、临床报道、经验交流、药物与临床、检验与临床、医学影像、医学教育、教学与管理、中西医药、问题讨论、病例报告、个案分析、误诊分析、现代护理、卫生管理与改革、卫生产业论坛、食品卫生、卫生监督检测、医药监管、医院文化、科室建设等。

期刊简介:宗旨：宣传卫生政策，研究经营论，适应市场需求，服务卫生产业。

定位：中国医疗卫生第一本以综合报道医疗卫生产业财经、产经为主的大型经营类杂志。特色：贴近中国医疗产业，贴近中国医院，贴近中国医院院长。

主要栏目:设有院长论坛、名医名院、临床研究、病例（案）探析、医疗新秀、治院方略、期刊封面(20张)医患情真、管理之窗、后勤服务、医药互动、法规在线、医院文化、护理天地、影像特析、中医中药、卫生防疫、特室特科、综述、论著等栏目。

读者对象:各级卫生机构官员，各级医院领导，医疗器械，药事主管，各医疗机构科研人员、医学院校的师生以及关注医疗卫生事业发展的广大爱好者特色。

文稿要求:1.文稿：应具有科学性、实用性、逻辑性，论点明确，资料可靠，文字精炼，层次清楚，数据准确，必要时应做统计学处理。论著、综述、讲座一般不超过5000字，短篇论著、病例报告、简报等短文不超过2000字。正文与图表尽量避免重复。

2.文题：力求简明、醒目，反映出文章的主题。中文文题一般不超过20个汉字，最好不使用副标题。一般不使用缩略语。

3.作者及单位：(本稿约中规定的中英文作者及单位署名相关要求与格式适用于发排稿)：作者姓名在文题下按序排列，排列应在投稿时确定，在编排过程中不应再作变更。作者应是：

(1)参与选题和设计或参与资料的分析和解释者；(2)起草或修改论文中关键性理论或其他主要内容者；(3)能对编辑部的修改意见进行核修，在学术界进行答辩，并最终同意该文发表者，(1)、(3)条均需具备，仅参与获得资金或收集资料者不能列为作者，仅对科研小组进行一般管理者也不宜列为作者，对文章中的各主要结论，必须至少有1位作者负责，集体署名的文章必须明确对该文负责的关键人物，其他对该研究有贡献者应列入志谢部分。

联系方式：邮箱：falunwenxiaopan@163.com

QQ:2607393764

中国卫生产业 第2篇

2012中国医疗卫生产业发展论坛在京召开

发布日期：2012-09-10来源：健康报网网络编辑：张正尤我要评论(0)qq

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健康报网讯（缪志华）2012年9月9日，“2012中国医疗卫生产业发展论坛”在国家会议中心召开。该论坛由北京市卫生局、全国卫生产业企业管理协会主办，扬子江药业集团协办，北京麦迪森国际文化传播有限公司承办。

卫生部原副部长孙隆椿、国家食品药品监督管理局原副局长惠鲁生、卫生部医管司司长张宗久、北京市卫生局局长方来英、内蒙古维吾尔自治区卫生厅厅长毕力夫、北京市卫生局党组副书记张秀芳、北京市卫生局副局长雷海潮、北京市医院管理局副局长毛羽、国务院发展研究中心社会发展研究部部长葛延风、国家发改委药品价格审评中心主任卢凤霞、人社部中国人事科学研究院副院长李克实、北京大学教授李玲等领导、专家和来自全国二、三级医院院长，卫生局局长及部分重点医药企业负责人400余人参加了此次论坛，共谋医改新路。会议开幕式由北京市卫生局副局长雷海潮主持。

论坛继续围绕“公立医院改革：和谐探索 实践共赢”这一主题，张宗久、方来英、毛羽、李克实、李玲、王杉分别就《社会资本办医与公立医院合作模式》、《北京市医管局的建立看公立医院改革所面临的挑战与对策》、《北京公立医院改革的体会》、《公立医院法人治理结构》、《公立医院改革改什么》、《公立医院药品物流面临的挑战与对策》等进行了主题发言；北京朝阳医院理事长封国生、安徽省芜湖市第二人民院院长何思忠、香港大学深圳医院院长邓惠琼分别代表北京、安徽、广东公立医院改革试点医院，进行了试点体会交流；并与领导、专家、学者一起参加了圆桌讨论，回答与会者提问，就“公立医院改革改什么”、“公立医院法人治理结构”、“医药分开”等公立医院改革的热点、难点展开了激烈讨论。

2012年是“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划（2012-2015)的开局之年，也是深入贯彻落实党中央、国务院关于医改的一系列决策部署，在医改第一阶段（2009-2011）五项重点任务取得阶段性成果的基础上全面推进的承上启下的关键一年。其中医改难点——公立医院改革也由“局部试点”转向“全面推进”，各省都在积极探索公立医院改革新模式。据论坛组委会秘书长缪志华介绍，此次论坛聚焦了在全国公立医院改革具有很好示范作用的北京、安徽、广东三地试点医院院长参与讨论交流，意在将京皖粤公立医院改革的有益经验推向全国，尤其是北京市作为第17个公立医院改革试点城市，逐步按管办、政事、医药分开的思路试点改革，取得了较为突出的试点效果，更助力于新医改！这次领导、专家和医院院长、医药企业负责人共聚论坛，共谋医改新路，为公立医院改革提出建设性建议，更好地服务新医改！

中国卫生产业杂志社征稿函 第3篇

本刊欢迎有关医疗卫生经营管理理论研究与实践应用、临床医学、医院改革、思想工作、医德医风以及科室、质量、人事、科研、教学、护理、药事、病案、财务、设备、后勤和医院文化等与医院管理相关的各个方面文章。 ,

读者对象:

各级医院院长、医院管理者;医疗机构科研人员、管理人员;医务工作者;医学院校的师生以及关注医疗卫生事业发展的广大爱好者。巧:_ 二;.

王担> 曰:

论著、实验研究、卫生健康管理、卫生经济、现代护理、药物研究、医学检验、医院管理、中医中药、综述。

柄要*求:

1.文稿应主题明确、语言流畅、具有科学性、实用性、论点明确, 论据可靠、医学名词与计量单位要规范、标准、文学精炼。

2.综述、论著、调查研究文稿一般不超过8000字, 其它文稿在4000字左右为宜。

3.文稿请通过电子邮件发至投稿邮箱。来稿作者文责自负, 请勿一稿两投。如2个月未接到刊载通知, 作者叶自行处理文稿。

咨询电话:01 0—65060551投稿邮箱:bjb@zgwscy.com

中国卫牛-产业》杂志社官方微信

中国卫生产业 第4篇

7月27日晚上首先举办了质量与标准化论坛。

中国标准化研究院资环分院王玉洁主任做了《能源管理体GB/T23331-2012暨国际标准ISO 50001：2011，IDT》解读；国家建筑卫生陶瓷质量监督检验中心李治就国家标准《陶瓷行业能源管理体系实施指南》（征求意见稿）进行了调研说明；CTC陕西公司标准培训部商蓓分别对智能坐便器产品能耗限额与能耗等级、绿色设计产品评价规范、智能坐便器标准、建筑卫生陶瓷、智能卫浴产品及能耗限额系列标准、陶瓷砖（GB/T 4100-2015、GB/T 3810-2016系列）、卫生陶瓷（GB 6952-2015）标准进行了解读和探讨；国家建筑卫生陶瓷质量监督检验中心检测室主任尹君对建筑卫生陶瓷国家抽查新规范进行了介绍；最后全国工业节水标准化技术委员会用水产品和器具用水效率分技术委员会王玉洁对国家“水效领跑者”进行了宣讲。

7月28日上午八点，大会正式开始，会议由中国硅酸盐学会陶瓷分会秘书长吴大选主持。首先由中国建材检验认证集团（陕西）有限公司总经理苑克兴致大会开幕词，随后中国建筑卫生陶瓷协会秘书长吕琴代表协会在大会上做了重要讲话并预祝大会圆满召开，最后协办单位青岛海尔集团卫玺智能卫浴总经理李长征做了发言。大会发言结束后，中国硅酸盐学会陶瓷分会建筑卫生陶瓷专业委员会副秘书长刘继武做了学会年度工作报告。

接下来，大会正式开始进入专题报告环节。

首先由国家建筑卫生陶瓷质量监督检验中心常务副主任、高级工程师张帆做了《中国建筑卫生陶瓷产品质量状况分析》报告、该报告主要从行业状况、标准状况、陶瓷砖、陶瓷坐便器、陶瓷片密封水嘴三类产品的国家监督抽查情况、各类产品质量状况分析以及综合产品质量分析等五个方面对我们中国建筑卫生陶瓷产品质量状况进行了全面的分析；

CTC绿色产品认证院院长蒋荃做了《绿色建材评价技术导则和评价体系解读》报告，蒋院长从绿色建材评价标识管理办法、实施细则与技术导则、工作流程等方面给大家做了全面、生动的介绍。绿色建材评价标识是目前国家大力推进的政策，蒋院长表示希望他的介绍能给相关企业带来帮助；

佛山出入境检验检疫局技术中心高级工程师刘亚民做了《建筑卫生陶瓷产品国际市场分析及质量发展趋势》专题报告，刘亚民主任从我国外贸进出口整体情况、我国陶瓷砖与卫生陶瓷出口国际市场以及建筑卫生陶瓷质量下一步发展趋势等三个方面分析了我国建筑卫生陶瓷出口国际市场情况，介绍了国外比较关注的建筑卫生陶瓷质量发展的热点问题；

中国建筑卫生陶瓷协会秘书长吕琴介绍了《建筑卫生陶瓷协会标准体系》，吕琴秘书长表示，去年以来国家进行了标准化改革工作，建筑卫生陶瓷协会行动非常快，已经拿出了具体的、全面的协会标准体系，此项目是会议承办单位CTC陕西公司来做的，吕秘书长从体系研究的背景、体系建立的工作过程、国内外建筑卫生陶瓷标准体系现状、建筑卫生陶瓷协会标准体系的构建方案以及下一步工作计划等五个方面给大家全面介绍了协会标准体系建立的来龙去脉；

华南理工大学曾令可教授带来了关于《大截面陶瓷隧道窑节能显著》的报告。节能减排、升级转型是现阶段我国陶瓷产业发展的必然趋势与基本要求。曾教授理论结合实际，并从预热带结构、适当加长冷却带的长度比例、冷却带的窑体内层墙和内层顶部采用耐热金属波纹板等成熟的技术支持，适用于宽断面隧道窑的烧成技术、控制系统等三个大的方面介绍了宽体隧道窑节能效果与可行性，最后对宽体窑的下一步应用于发展做了展望；

杜拉维特（中国）有限公司王广轩为大家带来关于《质量+》的报告，质量作为企业的生命线，必须高度重视质量控制；

国家林业局张嘉伟处长做了《善管理，懂营销，精专业——为企业打造卓越“掌门人”》的报告，张嘉伟处长表示在座各位多数为搞经营、搞管理或者高技术的人才，并讲解了社会发展中经营和管理的特点以及培训在管理和经营中的重要性；

最后中国硅酸盐学会陶瓷分会建筑卫生陶瓷专业委员会主任/中国建材研究总院副总工同继峰教授就干法制粉、海外建厂、喷墨渗花抛光砖、柔性生产等建筑卫生陶瓷热点问题进行了点评，部分专家结合企业实际也表达了自己的见解。

7月28日下午，大会分别设立了陶瓷砖分会场和卫浴分会场。陶瓷砖分会场由金意陶科技有限公司总经理黄惠宁主持，卫浴分会场由广东尚高科技有限公司总裁王华主持。

在陶瓷砖分会场，华南理工大学博士生导师吴建青教授带来了《干法制粉工艺还需解决的几个关键问题》专题报告。

吴老师深入浅出地讲解干法制粉的工艺过程，尤其对湿法喷雾干燥造粒与干法增湿造粒的形成机理进行了深入的讲解。提出了软质料是否需要分开粉碎的思考，以提高黏土粉碎的细度、提高粉料的可塑性和坯体强度。最终总结了干粉造粒对砖坯的影响以及需要进一步研究的问题；

接下来中国制釉集团总裁蔡宪昌做了《全球最为关注的防滑釉应用技术介绍》专题报告。报告内容丰富多彩，涉及地面湿滑带来的危害、研究防滑釉的缘起、相关防滑标准的要求情况、防滑釉的应用技术以及公司研制的防滑釉产品应用欣赏；

蒙娜丽莎集团股份有限公司副总裁刘一军博士带来了《绿色陶瓷助力绿色建筑》的专题报告。刘一军做了绿色陶瓷有关的产品技术介绍，以及蒙娜丽莎在绿色陶瓷产品技术研发以及环保综合治理方面所做的工作努力；

广西碳歌环保新材料股份有限公司副总经理刘燚为大家带来《发泡陶瓷生产及应用》的专题报告。报告主要为分享了利用陶瓷抛光砖过程中产生的废料生产新型轻质隔墙板，该材料是一种低碳环保新型节能材料，符合当前建筑陶瓷产业的发展方向；

金意陶科技有限公司总经理黄惠宁代表湖北金海达新型材料有限公司做了《陶瓷薄型砖的推广和应用》专题报告。陶瓷薄型砖是陶瓷砖重点发展方向之一，符合当前节约资源的政策方针，报告中展示了陶瓷薄型砖的广阔应用前景。

最后陶瓷砖分会场举行了主题论坛，主要对干法制粉、海外建厂、喷墨渗花抛光砖、柔性生产等建筑卫生陶瓷热点问题进行了深度探讨。

在卫浴分会场，国家质检总局产品质量监督抽查建材技术评审组组长朱一军做了《智能坐便器国抽中出现的问题解析》专题报告，朱一军从国家抽查的角度看待智能坐便器产品质量，尤其是对智能卫浴相关检验标准进行了深入详细的分析，智能卫浴生产企业应该要高度重视相关检验标准的要求，生产出完全符合标准的智能卫浴产品；

中国硅酸盐学会建筑卫生陶瓷专业委员会特邀专家平志雄带来了《国产智能坐便器还需解决的几个关键问题》专题报告，平志雄介绍了海尔集团的智能坐便器卫玺产品，以及国内智能坐便器产品质量问题。并对常见问题进行归类分析，让大家对智能坐便器有了一个更深层次的认知；

东陶（中国）有限公司质量统括部吴朝晖部长做了《百年传承、企业理念-TOTO良品与均质》专题报告，对东陶公司的管理经验进行了介绍，这对国产卫浴企业管理工作提供了一个很好的借鉴平台；

广东丽柏特科技有限公司总经理崔百臣为大家带来了《陶瓷智能制造》的专题报告，陶瓷行业智能制造是对接中国制造2025的重要组成部分，通过崔总的专题报告，对陶瓷行业智能制造有了一个更加深入的认识；

中国硅酸盐学会建筑卫生陶瓷专业委员会特邀专家刘川带来了《节水便器的开发和制造过程中新课题的探讨》专题报告，刘川表示节水型便器的开发对行业的发展意义重大，该报告引发了对节水便器的开发相关技术有了更多的思考与启发。

最后卫浴分会场举办了智能卫浴主题论坛，主要探讨了相关标准对行业的影响、环保压力下陶瓷如何生存、智能卫浴等相关议题。

滨海现代农业产业园区卫生院 第5篇

“三好一满意”旬工作汇报2011-8-25

根据本院“三好一满意”活动方案工作要求，现将本旬工作成绩和存在问题小结如下：

本旬工作一是注重医务人员的业务学习，定立每周六下午下班前一小时为学习时间，尤其是病历、处方规范的学习，对本月的处方和病历给予现场考评，对不合格处方和病历与医生的绩效工资直接挂钩，同时直令限期整改到位，否则另行按排工作岗位；二是院领导积极引领全院医务工作者，认真重温和熟记岗位职责，强化医疗安全意识，将责任转化为工作激情和自觉行动，围绕岗位职责，加强自身业务素质和专业技能的学习，强化岗位意识，围绕病人，细化工作，优化组合，始终为每一位来院患者都提供优质、精湛的服务；三是从本月23日开展健康体检工作，并将此项工作做为今后长期工作来实施，对每一位体检对象各科目检查到位、健挡到位、服务到位，几天来共接受我院健康体检120人，受到群众的一致好评。

院“三好一满意”督查组在工作中发现存在部分缺陷，衣冠不整没佩戴胸卡两人，护理部护理病历未能及时完善，上班脱岗存在，上述几项都给当事人给予批评教育，犯错的同志认识到位，态度较好，保证在今后的工作中争取做“三好一满意”的排头兵。

（姜苏）

中国梦卫生梦 第6篇

2013年是中国共产党建党92周年，中国梦一词是时下最热门最流行的词汇。总书记在参观“复兴之路”展览时，提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。他在十二届全国人大一次会议上的讲话中系统阐发了这个思想，在出访俄罗斯、非洲国家和出席亚洲博鳌论坛等讲话中又进一步作出了论述。现在，中国梦这个词不仅在中国，而在全世界都引起了关注。正如总书记所说，我们要实现中国的梦，不仅是造福中国人，而且造福世界各国人民。

实现中华民族的伟大复兴是全体中国人的梦想，我们党成立后，承担起了领导人民振兴中华的神圣使命，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等多位领导人 都对民族复兴做出了大量论述。我们敬爱的周恩来总理在少年时代提出的“为中华之崛起而读书”，更为人们所熟知，是广大青年学子奋发向上的励志名言。伟大的中国，民族的复兴之梦，凝聚着中华民族的共同力量。

我们曾经有着辉煌历史的中华民族，在近代遭受了百般的屈辱，中国人民在中国共产的党的正确领导下自强不息，团结奋斗，靠着实现民族复兴之梦这一伟大信念的支撑，逐步走向复兴。这是一种精神动力，其中最重要的精神就是爱国主义，每个人的命运与国家民族的强盛息息相关，中国梦，中国复兴之梦，凝聚了人民、激励了人民，这一股巨大的凝聚力，团结着中国人民顽强拼搏，走向复兴之梦。

十八大报告中讲了两个百年，建党100年和新中国成立100年。

在十八大报告中讲到建党100周年的目标是强调现阶段我们党的任务是在2020年全面建成小康社会，这是在实现中国梦过程中一个具有重大意义的阶段性目标。第二个百年，是从1949年新中国成立到这个世纪中叶，在新中国建立100年的时候，完成邓小平同志提出的我国现代化第三步发展战略目标，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴。同时，从建党说起也表达了一个更深刻的含义，就是只有在中国共产党成立后，才使中国梦的实现有了可能，中国共产党建党和新中国的成立，是中国人民实现中国梦的关键。

总书记在讲中国梦的时候强调，实现中国梦必须走中国道路，即走中国特色社会主义道路。他说：“中国特色社会主义凝结着实现中华民族伟大复兴这个近代以来中华民族最根本的梦想。”这句话说明，中国梦走中国特色社会主义道路，只有把这条路走好，才能使这一梦想最终成为伟大而光辉的现实。

中国梦是全国人民的梦，卫生梦是中国梦的重要组成部分，卫生事业与人民生活密切相关。医疗事业的科学健康发展，良好的卫生发展水平是全体卫生人员的中国梦。只有医疗服务能力和水平得了持续提升，人民的生命安全才能得到保障，人民的健康水平才能得到提高。

新中国成立以来，我们的医疗卫生事业经过不断的改革发展，取得了一定的成绩，正在一步步提升健**障能力。这是一项以人民生活幸福息息相关的民生工作。医疗是最大的民生，卫生梦是实现也是人民群众最需要的，也是全体卫生人最想实现的梦。卫生事业和人的“生、老、病、死”紧密联系在一丐，关系着人民健康，生活幸福，关系着济发展和社会和谐，关系着国家前途的民族未来，所以说，卫生梦也是民生梦，卫生梦的实现就是实现最大的民生。

党在十大大的报告中明确提出健全全民医保体系，健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系等卫生重大方略。在“两会”中热议的医疗卫生保障，医改等问题，表明了国家对卫生工作的重视，只有医疗卫生服务能力和水平得到持续提升、人民的生命安全得到保障，人民的健康水平得到提高，才能更好的实现卫生人的中国梦！

每个人都有自己的梦想，如同每对父母都梦想着自己的孩子能够健康茁壮的成长，每一位医生的梦想都是希望患者能够早日康复，减轻疾病的痛苦。每一位医生心里都树立着悬壶济世的梦想，在每一位病人得到康复的时候都会感到生命的可贵，责任的重大。梦想使人们的精神生活和物质生活统一起来，使人们保持心灵的充实与安宁，避免内心世界的空虚与迷茫。同时，正确美好的梦想还能引起人们提升精神境界，塑造高尚的人格，追求更高的人生目标。卫生人就是要呵护百姓，服务群众，让人民满意，这就是卫生人的梦。

卫生梦的核心是健康梦。除了延长生命，卫生还要提高人的生存质量，也就是维护人的健康。健康不仅是身体没有疾病，还要具备心理健康、社会适应良好和有道德。健康是神圣人权，是人生的第一财富，是生命的基石，是幸福的根基。维护人的健康，是卫生梦的核心。要通过坚持基本医疗卫生服务的公益性，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，优化医疗资源结构和布局，提高医疗服务能力和质量，实现人人享有安全、有效、公平、可及的基本公共卫生服务和基本医疗服务，普遍提高居民健康素质，实现人民的健康梦。

中国和全球医疗卫生 第7篇

中国是世界上最古老的文明古国。在过去的30年里，这个国家成为了一个强大的，自信的全球合作伙伴。在国内，中国物质财富已经达到了前所未有的程度。例如，在2002到2006期间国内生产总值翻了一番。对中国人的健康来说，什么是主要挑战呢？全球健康的含义是什么呢？《柳叶刀》一期特刊上有一篇关于中国医疗卫生系统的文章，其作者被邀请就这些问题做个演讲，这些问题包括中国的全球交往在21世纪的头十年持续扩展。

尽管中国人占世界人口的五分之一，中国对于全球医疗卫生的重要性一直被国际医疗卫生团体所低估。这种看法在迅速转变，特别是在2008年8月的奥运会后。中国在世界医疗卫生中角色越来越重要，从当前和历史上看，这至少有四个原因。

第一，中国人正经历着迅速而深远的医疗卫生改革，这对于整个世界有重要的意义。中国对于全球的医疗卫生挑战来说是一个重要的部分：慢性心血管疾病的流行和癌症；传染性疾病，如禽流感的重新出现；由于变化的食物、饮食和体育活动导致的营养问题也跟着快速转型。对于这些健康挑战来说，在中国发生的是全球健康的主要动力。

第二，中国是健康新观念主要来源：无论是否是基于它丰富的传统医药，还是现代的工程师和科学家骨干，或者是社会变革的源泉。例如，青蒿素（artemesinin），抵抗疟原虫最有效的药物，来自传统的中药。中国的大学和现代研究实验室吸引了越来越多的研究和发展投资。在20世纪30年代开拓的公共卫生工作者，以及后来再现的乡村赤脚医生是中国对初级卫生保健公认的创新。中国，像很多其它的国家一样，正努力调控公共卫生服务中的共有制和私有

制的比例。其新成就在于处理各种市场失败，无论有效与否，这可能有助于增进全球理解。

第三，中国在控制和传播全球的健康风险方面是做出了重要贡献，中国在商品、服务和劳务贸易中越来越多的参与到国际事务中。也就是说，中国发生的事情对于世界上的其他国家的健康是很重要的。新型传染病的出现，例如严重的急性呼吸综合症（SARS），和以前的病原体(肺结核)存在证明为什么中国的健康境况具有全球意义。跨国的传染病的传播是中国参与全球事务不可避免的方面，例如，最近有争论的宠物食品，止咳糖浆和牙膏。而且，随着中国的能源消耗的增大，工业污染和温室气体的排放将会加剧全球健康状况的恶化。

最后，中国在国际机构中，特别是在安全和社会事务（例如健康）方面，中国承担更多的全球责任。虽然中国的健康领域集中在内部，但是它正伸展向全球。例如，它协助非洲的撒哈拉，中国在那儿派遣了40多个医疗队。中国成功地在联合国机构世界卫生组织当选为首脑，这成为中国参与全球卫生治理的一个转折点。

为了调查全球健康在中国的广度和深度，中国和国际卫生科学家合作，由北京大学卫生科学中心、柳叶刀和中华医学基金会委托做这个报告，包括19份文件： 7个主题文件和12篇评论。65名作者中三分之二是华人。该报告汇集了关于中国的主要健康问题、目前的战略以及中国健康未来的各种科学证据。

同其他许多发展中国家一样，中国经历了明显的人口和流行病过渡。随着人口的城市化和老龄化，中国的主要健康威胁是慢性疾病，目前占四分之三以上死亡。虽然中国已成功地控制感染和生育有关的问题，但这些健康问题决不会消失。随着传染病，如生殖健康问题和血吸虫病的暴发，有迹象表明中国医疗卫生的未

来任务还很艰巨。行为改变给健康负担蒙上了深深的阴影，由于这些风险因素，例如吸烟、饮食和体育活动的改变，将导致新的感染，环境威胁，和行为疾病同时出现。

扩大国家在卫生保健方面的供应和工作，以及社区和社会人们健康的改善都表明中国对健康做出更强的政治承诺。这些变化的结果是可以衡量的，中国现在正着手实现千年发展目标（MDG）4，在1990到2015年间把儿童死亡率降低三分之二。这一成果已通过反贫困政策，土地改革，农业投入，经济增长，以及改善医疗卫生服务而实现。中国也在千年发展目标（MDG）5上取得了重要进展，降低了产妇的死亡率。

不过，中国的卫生保健有几个显著不同的特点。首先，规模巨大。无论是提出的问题或解决办法中，中国的医疗卫生条件规模巨大：超过300万烟民，1.77亿人口高血压，估计1.4亿城市移民，他们都需要新形式的医疗保健。第二，中国医疗条件的变化一直非常迅速。在其他比较富有的国家花了近一个世纪的医疗转变在中国几十年就完成了。第三，中国独特的民族历史和生态环境造成了健康状况和反映的多样性。中国医疗卫生的各个方面表明国家内部和国家之间既有共同点也有区别。一个例子是在医学伦理和人权方面中国已经向国际靠拢，并且同时具有独特的传统中国哲学和价值观。第四，中国越来越强的经济能力使中国的医疗卫生获得了深远的进展。中国的经济增长使它大幅度地增加在医疗卫生事业中的投资。

同许多国家一样，中国面临着复杂的卫生和医疗保健挑战，这很容易把中国的情况简单化，其中有许多无法回答的问题。例如，在中国出现了越来越多交通事故造成的死亡，自杀率已经大大降低；社会文化动态产生男性高、女性低的吸

烟率没有得到充分的理解；许多临床医学毕业生没有最终成为医生。要优先认识这些问题和其他健康难题，通过回顾研究的需求和作用来提高相关健康信息的质量以及扩宽获得途径。

实现医疗公平是中国的主要医疗卫生课题，鉴于有案可稽的问题：例如覆盖面不完整，机会不均，质量参差不齐，不断增长的成本和高昂的医疗费用。中国政府承认这些挑战，并宣布了中国的健康 2020年倡议，改革疾病预防、促进健康、医疗保健服务、药品政策和医疗保险。这些都是最有雄心壮志的新一轮卫生改革，目的是解决日益严重的医疗卫生不公正问题。大刀阔斧的医疗设备融资改革（更多的公共投资，改善预防，普遍保险，控制成本，提高质量，调整奖励）和人力资源开发（提高数量庞大的劳动力质量和分配）是有必要的。中国有机会来调动其资源，利用全球知识实现医疗卫生的发展，压缩时间，减轻疾病的负担，而这些在许多其他发达国家已经实现。

中国的遭遇不但对中国人民很重要，而且对全球大众也很重要。中国的国土广阔、人口众多，其创新源泉，以及在共同风险和相互依存的解决方案中的作用保证了中国在全球的重要地位。今后，中国的全球健康互动无疑将加速科学技术领域、研究开发领域、临床试验领域以及新技术（如器官移植）的进程。中国也将是社会制度创新的来源，如实时在线疾病监测系统。历史已经表明，中国可以创造和利用知识，建立创新办法，并为自己的人民以及世界人民提供大规模的有效解决方案。

本报告旨在发起《柳叶刀》和中国，以及中国医学委员会和世界卫生组织的合作，包括极其重要的合作伙伴，例如境外有兴趣同中国科学家合作的科学家。这种合作的目的是向全世界介绍中国的卫生体系、成就和困境，促进科研机构的联合，并加强中国的医疗卫生事业和改善不利的社会和环境因素。我们是这种关系的倡导者，我们希望，我们的报告能增强中国人民的健康。

韩启德，陈林肯，Tim Evans, Richard Horton

全国人民代表大会，北京，中国，北京大学卫生科学中心，北京，中国中国医学部，剑桥镇，麻省，02138 美国

信息、证据和政策部，世界卫生组织，日内瓦，瑞士

中国卫生产业杂志社征稿函 第8篇

经营管理创新科学技术创新·S£鮮·絲被補_本刊欢迎有关医疗卫生经营管理理论研究与实践应用、临床医学、医院改革、思想工作、医德医风以及科室、质量、人事、科研、教学、护理、药事、病案、财务、设备、后勤和医院文化等与医院管理相关的各个方面文章。读者对象:各级医院院长、医院管理者;医疗机构科研人员、管理人员;医务工作者;医学院校的师生以及关注医疗卫生事业发展的广大爱好者。王栏钱:论著、实验研究、卫生健康管理、卫生经济、现代护理、药物研究、医学检验、医院管理、中医中药、综述。束搞要求:1.文稿应主题明确、语言流畅、具有科学性、实用性、论点明确, 论据可靠、医学名词与计量单位要规范、标准、文学精炼。2.综述、论著、调查研究文稿一般不超过8000字, 其它文稿在4000字左右为宜。3.文稿请通过电子邮件发至投稿邮箱。来稿作者文责自负, 请勿一稿两投。如2个月未接到刊载通知, 作者可自行处理文稿。咨询电话:0彳0_6506055 1投稿邮箱:bjb@zgwscy.com我社已开通在线投稿系统 (w w w.z g w s c y.c o m) 为方便广大作者第一时间了解稿件进度, 建议采用在线投稿系统投递稿件, 望广大作者支持我社工作。《中国卫生产业》杂志社官方微信

中国卫生产业 第9篇

我国是世界上最大的苹果生产国和消费国，面积和产量均居世界首位，2006年全国苹果产量超过2600万t(吨)，占全国水果总产量的27.1％，占世界苹果总产量的40％以上，产值达到了400多亿元，苹果已成为我国最具有竞争力的主要农产品之一。果实套袋是应国内外市场对绿色食品(果品)及无公害食品(果品)的需求，于20世纪90年代年开始推广应用，在仅仅10多年的时间内迅速发展起来的.据不完全统计，2007年全国苹果套袋达到800亿个，因其具有促进着色、改善果面光洁度、降低农药残留等显著优点.已成为生产无公害优质高档苹果的核心技术和关键技术措施之一，有力扩大了我国苹果的出口。为此，农业部于2005年开始设立了苹果套袋关键技术示范补贴项目，以进一步促进优质果实套袋及关键技术的推广应用，扩大苹果出口。为深入了解果实套袋对苹果安全卫生品质和产业体系的影响，笔者于2006～2007年对山东、陕西、辽宁、山西、河南、河北等6个套袋项目实施省份的10个县的19个不同规模果园和14个纸袋生产企业进行了调查，同时结合相关专家的试验结果.认为果实套袋在提高苹果安全卫生品质和产业体系方面起到了关键作用。

1套袋是提高苹果安全卫生品质的有效措施

随着农产品市场的逐步国际化和国内人们生活水平的不断提高，农产品的安全性成为市场和消费者接受农产品的首要门槛.因此.无公害农产品、绿色农产品和有机农产品也就成为农业生产者密切关注的生产目标。苹果作为我国生产量最高和出口优势最强的果品，其安全性显得更为重要。果实套袋后由于果袋的阻隔和保护作用，避免了农药与果面的直接接触，从而显著降低农药的残留量。王少敏(2002)检测结果表明.套袋红富士的水胺硫磷含量为0.004 mg／kg，未套袋果则高达0.022 4 mg/kg，农药残留量是套袋果的5.5倍；樊秀芳(2003)报道.不同套袋处理果实农药(铜、砷)残留量及亚硝酸盐含量不同.各处理果实中的残留量均低于国家规定标准；Katami(2000)和刘建海(2003)的研究也表明，套袋可以明显降低果实上有机磷和有机硫的含量；李祥(2006)研究表明套袋明显降低了果实重金属含量；同时套袋显著降低了果园的用药次数，据调查，套袋果园比不套袋果园年用药次数平均降低3次左右。这些都说明果实套袋对降低农药残留和果实重金属含量有显著作用，是提高苹果安全卫生品质的重要措施。

2套袋是促进果农增收、产业增效的重要手段

2.1套袋后用药次数减少.防病成本降低

果实套袋后。隔离了部分病虫害对果实的侵染，病虫害发生有较大程度的减轻。根据调查.套袋果园比不套袋果园年用药次数平均降低2.7次，每667 m²(亩)节省购药成本200元左右，减少用工成本60元左右，共计可节约成本约260元。

2.2套袋后提高了优质高档果率.果农增收显著

调查结果表明，套袋明显促进了苹果果实着色和提高了果面光洁度，其中果实着色指数平均提高5个百分点左右.果面光洁度指数平均提高10个百分点左右；同时防止了农药接触果面，杜绝了空气中的尘埃污染.套袋果的优质高档果率平均提高了20个百分点，套袋果平均667 m²(亩)增经济效益4 000元以上。2007年在全国最大的苹果生产市——栖霞市的两个红富士果园调查，未套袋果产地平均价格为2.4元/kg.而套袋果平均售价为4.5元／kg，扣除每667m²(亩)增加的投入(纸袋、套袋除袋人工等)约1800元，加上由于减少用药支出约100元.果园平均667 m²(亩)产量为4600 kg，套袋后每667m²(亩)增加收入在8000元左右；2007年在陕西富平县的两个粉红女士果园调查。未套袋果产地平均价格为1.9元／kg.而套袋果平均售价为3.8元／kg，扣除每亩增加的投入(纸袋、套袋除袋人工等)约700元，加上由于减少用药等支出约100元，果园平均667 m²(亩)产量为1800 kg，套袋后每667 m²(亩)增加收入在2800元左右，果农增收显著。

3套袋是促进苹果产业可持续发展的有力保证

3.1套袋显著提高了产业生态效益

随着以果实套袋为核心的综合技术推广及标准化生产的实行.主产区果农逐渐改变了目前盲目使用化肥和农药的管理方式，大力推广使用有机肥和低毒、低残留化学农药或生物农药，减少化肥的使用量，彻底杜绝剧毒、高残留农药的使用，因而，大大降低了化学品对果实和环境的污染。不但提高了苹果的质量和安全性，还有利于环境保护。同时由于苹果经济效益的逐年高额回报，各地果树发展较快，种植面积在不断扩大，尤其是西北黄土高原的陕西和山东鲁中山区.随着果园的建立，当地政府不用再号召荒山育林，便使当地林果满山坡，改变了昔日的干旱小气候，抵挡了沙尘暴的侵袭.遏止了水土流失现象。

3.2套袋带动了相关产业的发展

进行果实套袋不仅需要雇工，还促进了纸袋生产、运输、包装以及造纸业等相关产业的发展，拓宽了第二、第三产业服务领域.有效增加了就业机会。据调查，纸袋生产企业每生产100万个纸袋平均用工30个，以目前的800亿个纸袋计算.年可提供就业岗位240多万人次；同时苹果套袋平均每667m²(亩)需人工3个左右，这既增加了农民收入、促进了农村发展，又维护了社会稳定。调查结果还显示，生产企业每生产100万个纸袋，平均需支付运输费用1500元、包装费用1200元、税收3000元.这对促进这些行业的发展和增加国家税收成效显著。同时果袋生产具有低能耗、无污染的特点，这在环境问题日益严峻的今天，对环境的贡献不容忽视。

4优化套袋技术，增强鲜果竞争力

中国06卫生工作十要点 第10篇

据中国卫生部消息，2006年中国十大卫生工作要点已经确定。

工作要点指出，2006年卫生工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，着力解决人民群众关心的突出问题；加强公共卫生体系建设，加强重大疾病防控工作；认真实施农村卫生服务体系建设规划，积极推进新型农村合作医疗制度；大力发展城市社区卫生服务，深化医疗服务体制改革；整顿和规范医疗服务秩序，严格医疗卫生服务监管，认真研究解决群众“看病难、看病贵”的问题；大力加强精神文明建设和行风建设，促进医疗服务行业风气的好转；推动卫生事业全面、协调、可持续发展，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。

一是继续完善公共卫生体系，加强重大疾病防治。

要点指出，要提高疾病预防控制体系的服务能力和水平。推进疾病预防控制机构体制、机制改革，明确职能定位，转变服务模式，落实工作责任。加强规范化管理，研究制订绩效考核评价标准，建立科学考核评估机制。加强队伍建设和人员培训，提高管理水平和专业能力。完善全国传染病疫情网络直报，加强疫情报告信息的分析利用。科学确定公共卫生服务项目，研究探索公共卫生财政经费保障机制。健全突发公共卫生事件应急机制。推进各级卫生应急指挥机构建设，完善各级卫生行政部门和医疗卫生单位应急预案，健全应急处置机制、工作规范和技术方案。开展卫生应急策略与技术研究，加强专家库和卫生应急队伍建设，开展培训和演练，优化物资准备和应急装备，提高卫生应急能力与水平。完善预测预警指挥决策系统，逐步实现计算机自动预警。组织实施化学中毒、核辐射医疗救治基地建设和应急医疗救治信息建设项目。探索建立规范、科学、有序、高效的应急救援模式。广泛开展卫生应急教育，密切多部门合作，加强联防联控。

加强重大传染病和地方病防治。做好人感染高致病性禽流感等重大新发传染病的应急处置工作和应对流感大流行的各项准备。贯彻《中国遏制与防治艾滋病行动计划(2006-2010年)》和《艾滋病防治条例》，深入开展宣传培训，强化临床用血安全管理，推进美沙酮维持治疗和针具交换试点，坚决打击非法性病诊疗活动，做好艾滋病患者的抗病毒治疗，落实艾滋病防治“四免一关怀”政策，遏制艾滋病的扩散。做好SARS、鼠疫、霍乱、结核病和人禽流感等传染病防治工作，加强监测和督导检查，落实防控措施。贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》，加强规划免疫工作，提高疫苗接种率和接种质量，逐步扩大免疫规划范围，开展预防接种异常反应监测，做好乙肝、脊髓灰质炎、流行性乙型脑炎、流行性脑脊髓膜炎等传染病的预防控制。加强血吸虫病防治工作，强化部门协调，加强监测和宣传教育，落实综合性防治措施，严格控制血吸虫病疫情。认真做好全国消除丝虫病的评估工作。探索包虫病、肝吸虫病和土源性线虫病等重点寄生虫病有效干预模式。继续做好碘缺乏病、地方性砷中毒、大骨节病等重点地方病的监测、病情调查和防治工作。

开展慢性病防治策略研究，制订慢性病防治规划，推广有效干预措施，加强慢性疾病防治。继续做好牙防工作。推动中国居民营养与健康状况调查后续工作，提出改善中国居民营养与健康状况的建议并组织实施。开展全国精神卫生调查，加强精神卫生机构网络建设和社区防治工作。

二是加快推进新型农村合作医疗制度建设，提高农村卫生服务能力。

要点指出，要认真贯彻落实2005年全国新型农村合作医疗试点工作会议精神，加快推进新型农村合作医疗试点工作，指导新增试点健康发展。探索建立稳定的筹资机制，落实财政补助资金，加强合作医疗基金监管，确保基金安全运行；合理调整试点方案，提高参合农民受益水平和覆盖范围；制定完善医疗机构服务行为规范，加强对定点医疗机构服务收费和服务行为的监管，规范进药渠道和药品价格，控制医药费用不合理增长，确保医疗质量和安全。健全合作医疗管理和经办机构，落实人员编制和工作经费，加强人员培训，加强信息系统建设和信息管理，提高管理能力和水平。开展试点绩效评价，指导各地完善试点方案，逐步建立规范化的新型农村合作医疗制度。

推进农村卫生服务体系改革与发展。贯彻落实《农村卫生服务体系建设与发展规划》，巩固和健全农村医疗卫生服务体系和网络，改善农村卫生服务条件。推进乡镇卫生院管理体制改革，完成乡镇卫生院上划县级管理工作，加强乡村卫生服务一体化管理体系建议。加强农村医疗机构管理，改革运行机制，规范医疗服务行为。修订乡镇卫生院人员编制标准，完善农村医疗卫生机构的财政保障机制。

加强农村卫生队伍建设。扩大高等院校为农村定向培养学生的规模，不断为农村输送适宜人才。加强对现有农村医疗卫生人员的在岗培训，提高农村卫生人员的素质和水平。

做好城市卫生支援农村卫生工作。继续实施“万名城市医师支援农村卫生工程”，不断完善措施，逐步形成制度。在西部地区国家级贫困县开展“二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院”的试点工作。落实中央关于每年新增的卫生经费主要用于农村的规定，会同有关部门研究加大农村卫生投入的政策措施和保障机制。探索建立对贫困地区农民孕产妇住院分娩专项补助制度。加强农村公共卫生体系建设，在每个村选择一名乡村医生，负责疫情监测、报告及应急处理，政府给予定额补贴。

中国卫生事业的改革1 第11篇

目前我国卫生事业在思想认识、管理体制、医疗保障制度和价格机制等诸多方面都存在一些问题，需要求新求变。卫生事业改革的目的在于增加卫生事业的活力，充分调动卫生机构和卫生人员的积极性，不断提高卫生服务的质量和效率，更好地为人民服务，为社会主义现代化建设服务。要适应社会主义市场经济的发展，遵循卫生事业发展的内在规律，逐步建立起宏观调控有力、微观运行富有生机的新机制。

第七章 文化事业管理

文化事业

人们在这些领域从事的具有一定目标、规模并对社会发展有重要影响的经常性活动。文化事业不仅包括有关这些领域的思想理论、价值准则、精神形态等主观内容，还包括这些内容的载体、传播方式、文化设施和文化组织机构与管理体制等客观因素。

文化事业管理

各级政府及其文化行政部门和各种文化企事业单位对各项文化事业和具体文化活动的规划、组织、协调和监督。这一概念指出了文化事业管理的主体、课题、表现形式和两种基本类型。文化事业管理是一种组织有目的的活动，虽然各国不同时期的文化管理目标各不想通，蛋一般都有将协调、繁荣、创新和效益纳入文化事业管理的目标体系。

文化事业管理的目标

目标：①协调目标。有效地文化事业管理活动应与文化艺术的创作生产规律相适应，与特定

时期一国的经济社会发展水平、经济管理模式和政治体制相协调。

②繁荣目标。文化繁荣是文化发展的标志，也是文化事业管理的重要目标。文化繁荣

是文化的全面发展，是一种百花齐放、欣欣向荣的文化格局。

③创新目标。只是文化事业管理在追求文化繁荣基础上的更高目标，文化创新是文化

繁荣的根本动力，也是文化交流和碰撞的结果。

文化事业管理的基本内容

从政府职责看，文化事业管理包括以下内容：制定文化发展战略，规划国家文化发展；优化文化资源配置，推动文化产业壮大；规范文化市场行为，培育新的经济增长点；引导文化消费倾向；提高社会生活水平；开展对外文化交流，维护国家文化安全；等等。必须明确，为了履行这些指责，政府的行政活动离不开文化单位的配合，离不开文化单位自身职能的发挥。

文化事业管理体制分类

文化事业管理体制是在管理文化事业过程中用于规范文化管理关系的制度体系，一般可分为“政府指令型”、“社会调节型”、“多元复合型”和“政府主导型”等几种类型。他们的汉族要区别在于国家（政府）、文化单位（企业、事业单位）和社会（中介组织、个人）三者在文化活动中的权责不同，在管理过程中地位不同，所发挥的作用也不尽相同。已过的文化事业管理体制与该国的经济体制、政治体制、历史传统等众多因素直接相关。

深化我国的文化事业管理体制改革

新中国成立之后，我国的文化事业管理体制先后经历了确立、调整、畸变和变革的过程，过高度集权的传统文化事业管理体制相比，我国现行的文化事业管理体制在改革目标、产业结构、发展格局等多方面取得了很大的突破。但是，新型的现代化文化事业管理体制尚未完全

确立，转型时期我国的文化事业管理仍面临着诸多问题的困扰，需要采取多种改革措施进一步理顺文化管理关系。

第八章 基础设施管理

基础设施

为了社会生产和人民生活水平提供一般条件的公共设施，包括六大系统：能源系统、水源系统、交通系统、通信系统、环保系统、防灾系统。首先基础设施是随着科学技术进步从而物质生产领域中分化出来的专业化产业部门，和其他产业一样，它们都为社会创造价值。其次，基础设施不是一般的产业，它不仅仅为社会创造价值，更重要的是它是人类从事一切生产和生活所必须的、共同的、基本的条件。

基础设施的特点

基础设施及时专业化的产业部门，又是社会存在于发展的一般条件。这种特殊的产业性质决定了基础设施在运营过程中相互对立的属性并存的特点。自然垄断性和竞争性并存；公共物品性和收费性并存；公益性和营利性并存。

基础设施的社会作用

特殊的产业性质决定了基础设施在经济社会发展中具有无可替代的作用。有能源、水源、交通、通信、环保、放债等系统沟通的基础设施体系是国民经济的基础结构。它制约着整个过敏经济的发展格局，及时现代生产方式和生活方式存在与发展的物质前提，有事带动宏观经济发展、引导经济布局的关键性因素。

国民经济和基础结构。基础设施作为社会的公共服务设施，为社会物质生产和人民生活提供能源和水源，为人们的出行以及物质与信息的船体提供便捷的通道与工具，为维护生态环境、①防御各种灾害提供切实有力的保障，是现代社会化大生产与现代文明生活的物质基础，过敏经济的命脉部门。

②带动经济发展的产业群。基础设施本身是一个庞大的产业群，其建设和运营以有力地带动宏观经济的发展。

③引导经济布局的关键性因素。作为社会生产和人民生活的基本条件，基础设施对国民经济的空间布局具有导向作用。

基础设施领域中市场与政府的关系

在基础设施领域中，政府与市场各有不同的作用空间。但是这种“分工”并不意味着二者是简单的此消彼长的关系。在深层次上，政府作为自觉地、强制性的、维护公共利益的力量，市场作为自发的、自由选择的、激励个体活力的机制，二者是相反相成的。基础设施领域中的市场化改革有赖于政府的强有力的推动，而扩大市场机制的作用范围有正事提高政府基础设施管理的重要条件。

第九章 公共住房管理

住房问题

住房问题是伴随着工业化和城市化进程而产生的，并且情况日益严重。住房问题主要是因城镇里中低收入群体的住房困难而出现的，住房问题与政府行为紧密相关的。

公共住房（P261）

公共住房是政府为解决社会中低收入阶层以及特殊群体（像老年人家庭、残疾人、公务员等）

住房问题而直接或间接参与投资兴建的城市住房。公共住房建设、管理有利于城市进一步发展。

公共住房管理（P234）

公共住房管理是中央和地方政府的行政主管机关依据有关的法律和法规，对城市公共住房的建设、分配、维修等实施全面管理的一种有组织的管理活动，其实质是国家行政权力在社会生活领域中的运用和实现。

公共住房管理的特点(P235)

公共住房管理既是整个房地产管理的一个部分，又是社会保障管理必不可少的内容。因此，它既有房地产管理的内容，如它需要物业管理、公共设施护理等，同时有具有社会保障管理的特性，如需政府主导进行管理等。此外，它还具有自身的特点：

①管理具有双重性②管理具有动态性③管理具有地方性

公共住房管理的原则

公共住房管理是国家行政管理的重要内容，是现代公共管理不可缺少的基本内容，是现代公共管理不可缺少的基本内涵，因此，在实际管理过程中必须遵循以下原则：

①依法管理原则。依法应征是当代法制行政的前提，是现代政府实施其职能的首要原则。②同一管理原则。公共住房管理涉及诸如土地管理部门、建设部门、社会保险部门等许多部

门，随着经济体制和城镇住房体制改革的逐步深化，各项管理日趋专业化，因此，对公共住房进行统一管理显得尤为重要。

③政府主导与市场调节相结合的原则。公共住房是政府为解决中低收入阶层的住房问题而建

造的一种福利性和公益性住房，因而由政府主导管理是必要的。

我国现在住房管理问题及解决方向

新中国成立后，我国对城市居民住房采用的是“单位供给管理制”，即由国家投资兴建公共住房，无偿按等级福利性分配给职工，由单位负责公共住房相关工作。在市场经济条件下，公共住房管理逐步从单位制管理模式向政府管理和社会化管理模式转变，其转变过程仍有一段时间。

第十章 社会保障管理

社会保障管理

指社会通过采取一系列的公共措施来为其成员提供保护，以便与由于疾病、生育、工伤、失业、伤残、年老和死亡等原因造成停薪或大幅度减少工资而引起的经济和社会贫困进行斗争，并提供毅力哦啊和有子女的家庭实行补贴的法律。

社会保障管理的意义

社会保障管理是国家实现对社会管理的重要手段；是国家实现国民收入再分配的重要手段；是国家实现经济和社会协调持续发展的有力保障。

社会保障体系

社会保障体系是社会保障管理的对象，它是由相互联系、相辅相成的一系列社会保障项目所构成的体系的总和。一般包括：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚。

社会保障管理

社会保障管理的实质是社会保障管理机构以社会保障体系为目标而实施的一系列管理活动的过程。因此，社会保障管理从活动的性质看，其内涵主要包括：社会保障行政管理、社会保障业务管理、社会保障基金管理和社会保障监督管理四个环节。

国外社会保障管理发展趋势和特征

由于受到传统政治、经济、文化等原因的影响，世界各国的社会保障管理没有定式，主要有集中管理、分散管理、集散结合管理三种模式。但是社会保障管理仍处于不断的发展变革中，期房国家社会保障管理的发展主要呈现出管理组织社会化、管理措施法制化以及管理体制系统化等特征。

我国社会保障管理改革的原则是思路

我国的社会保障管理改革应该立足国情，在认真分析自身弊端的基础上吸收借鉴西方的先进经验，遵循社会化、统一管理、正式分离和法制化等原则进行。改革目标是建立机构完整、制度健全、工作高效、统一协调、监督有力的具有中国特色的社会保障管理体系。

第十一章 环境管理

环境管理的由来

工业革命前，环境问题只是出于萌芽阶段。但随着科学技术的发展，环境问题日益严重，20世纪五六十年代出现了第一次高潮。随着环境污染和大范围生态破坏，20世纪80年代出现了第二次环境问题的高潮。

环境管理

运用经济、法律、技术、行政、教育等手段，限制人类损害环境质量的行为，通过全面规划是经济发展与环境相协调，达到既要发展经济满足人类的基本需求，又不超出环境允许极限的活动。

环境管理的本质