执法案卷梳理总结（精选10篇）
执法案卷梳理总结 第1篇
案卷评查工作总结
为贯彻落实十九大精神，建设法治政府，推进依法行政，严格规划公正文明执法。铁东路街道办事处根据区法制办行政执法案卷评查工作的要求，对2017年1月1日至2017年10月31日间实施行政处罚的案卷进行了认真的自查。情况如下：
一、案卷评查工作实施情况
我街对日常的问题及时进行梳理汇总，规范执法工作，在自评自纠的基础上，采取了有力措施对存在问题进行了整改。整改情况如下：
（一）行政检查类
截至十月底，我街综合执法部门累计各类行政检查600余份，均已制作成巡查记录书面文书，对街道办事处涉及288项权责进行全面无死角巡查，治理效果得到充分体现。
（二）行政处罚类 1.简易处罚类
对每一起处罚案件，做到违法事实确认清楚无误，处罚适用法律准确无误，处罚金额适当。
2.一般处罚类
我街严格按照区法制办要求，对一般处罚类案件的执法文书进行了梳理规范，保证违法事实确认无误，并确认严格按照执法程序执行处罚，做到严格公正执法。
二、取得的成效
通过本次行政执法案卷的评查，我街执法部门能够统一思想，提高认识，进一步改进规范行政执法工作，切实加强了法制教育和业务培训，不断健全完善执法监督管理，促进全局依法行政水平全面提升，案件查办质量和水平全面提高，取得了良好的效果。
三、存在的问题
（一）执法文书还需进一步规范
制作执法文书过程中，在案件梳理、制作过程中存在个别案卷文书使用不规范，装订顺序不符合要求，有的案卷装订不规范等问题。
（二）执法过程中存在一定困难
在执法过程中，个别违法建设相对人不配合签字，或者相对人采取多种方式躲避执法，；文书送达过程中，相对人不配合不协助或无法找到相对人，给实际工作造成困难。
（三）联合执法等问题有待加强
一些涉及多部门协助调查、联合执法的问题尚需明确，执法过程、权责及文书处理等制度尚需完善。
五、下一步工作打算 针对存在的问题和不足，下一步我街将采取得力措施，集中精力抓好落实，进一步规范执法案卷工作。
（一）高度重视，积极整改。我街将根据此次案卷评查中发现的问题，认真对照行政执法案卷评查标准，本着“有则改之、无则加勉，举一反
三、改进工作”的态度，查找存在问题的原因，采取切实有效的措施加以整改，以使案卷评 查真正达到解决问题、促进工作的目的。
（二）加强培训，提高能力。我街加强对行政执法人员的业务培训力度，积极开展行政执法案卷的交流学习活动，着力提高行政执法人员对法律、法规和规章条文的理解能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。
（三）完善制度，规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作，对规范行政执法行为、促进依法行政具有十分重要的作用。我局将不断完善执法案件办理内部运行机制，规范工作流程，同时，建立健全执法档案管理等各项配套制度，切实提高行政执法水平和案卷质量。
铁东路街道办事处法制办
2017年11月24日
执法案卷梳理总结 第2篇
为进一步落实行政执法责任制，提高行政执法能力和水平，根据《关于开展2017行政执法评议工作的通知》（甘邮管发〔2017〕185号）文件安排，**局高度重视，召开专题会议安排部署，制定案卷评查工作计划，组织专门力量开展行政执法案卷自评工作。经过为期一个月的时间，对2017的12件行政处罚案件进行了100%评查，圆满完成了案卷评查工作。现将行政执法案卷评查工作开展情况总结如下：
一、整体情况
截止11月底，**局共办理邮政行政执法案件12件，其中结案6件，未结案6件，均按照一般程序办理。按照《甘肃省行政执法案卷评查办法》和《甘肃省行政执法案卷评查标准》，**局对12件行政处罚案件进行了评查，评查率100%，合格以上案卷100%。
二、具体开展情况
按照《甘肃省行政处罚案卷评查标准》，**局对2017年12起行政执法案件进行了认真地评查。总体情况来看，在12起行政处罚活动中，行政执法人员都在2人以上，主动表明身份，亮
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证执法，注重搜集违法证据，从立案审批、调查取证、告知听证、作出决定、送达直至执行，都有专门科室负责，报局领导审批。行政执法案卷都能够做到主体合法，认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法、案卷制作规范，没有发现明显的问题和错误。
一是从实施行政处罚的主体来看，行政案件处罚主体合法，均取得行政执法主体资格，在所有的案卷中未发现超越授权或委托权限的行政处罚案件。
二是从行政处罚认定的事实、证据来看，处罚对象认定准确，违法事实的发生都有合法、充分、全面的证据予以证明；从认定的事实、证据来源看，都是在执法人员当场出示有效执法证件、两名执法人员以上、违法快递企业负责人在执法文书上签字后取得的，没有事实不清、证据不实而实施行政处罚的案件。
三是从行政处罚适用法律来看，根据违法事实定性正确，适用法律条款适当，没有处罚不当的案件。
四是从行政处罚程序来看，立案及时，立案审批表填写准确，都经过层层把关、严格审批后立案；调查取证合法，现场检查笔录、调查询问笔录内容详实，手续完备；在作出行政处罚前都向当事人出具了行政处罚事先告知书，并向当事人说明有要求听证和复议的权利。未发生案件当事人要求听证或进行复议的案件。作出处罚决定后，及时送达当事人，当事人都能够主动接受处罚，未出现申请法院强制执行的情况。
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五是从行政处罚案卷制作来看，符合国家邮政局下发的《邮政行政处罚程序》和《行政处罚法》规定的格式和内容，做到了格式统一制式，执法文书齐全，文书材料完整，装订整洁有序，案卷立卷，材料归档，符合案卷要求。
三、取得的经验
（一）职责明确、主体合法。严格按照邮政行业法律法规的规定进行执法，所办理的案件均属邮政行政执法的职权范围，无越权管辖、越权处罚、滥用职权的行为；所有办案执法人员均取得行政执法资格，都做到持证上岗。
（二）程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益；执法办案的每个步骤都严谨规范，每个环节、每项程序都有相应责任人员签字认可，每个案件都由负责人审批。
（三）事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料，且较多种类证据的关联性、证明力较强，对当事人违法事实认定比较清楚。
（四）制作规范、归档及时。行政处罚案卷文书制作比较规范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式统一、目录清晰、排序一致、装订整齐，案卷整洁，并及时进行归档保存。
（五）办案严谨、责任明确。严格执行**市《行政执法过错责
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任追究办法》，按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作职责明确到岗、落实到人。截止目前，未出现因执法过错而被提起行政复议、行政诉讼的情况。
四、存在的问题
（一）执法经验方面。执法队伍年轻，处理疑难和复杂问题能力不足，执法经验有待进一步提高。
（二）调查取证方面。调查取证能力需进一步加强，行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据，证据较单一，对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。
（三）笔录制作方面。部分案卷的询问笔录中，执法人员的询问不够全面、具体，内容表述不够规范、准确，逻辑关系不强。
（四）案卷整理方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范，反映案件处罚的全部证据未完全归入案卷。
四、下一步的工作打算
（一）高度重视，积极整改。根据此次案卷评查中发现的问题，认真对照行政执法案卷评查标准，本着“有则改之、无则加勉，举一反
三、改进工作”的态度，查找存在问题的原因，采取切实有效的措施加以整改，以使案卷评查真正达到解决问题、促进工作的目的。
（二）加强培训，提高能力。我局将加强对行政执法人员的业务培训力度，积极开展行政执法案卷的交流学习活动，着力提高—４—
行政执法人员对法律、法规和规章的理解能力，对行政违法行为的调查取证和分析判断能力，对行政执法文书的制作运用能力。
（三）完善制度，规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作，对规范行政执法行为、促进依法行政具有十分重要的作用。我局将不断完善执法案件办理内部运行机制，规范工作流程，同时，建立健全执法档案管理等各项配套制度，切实提高行政执法水平和案卷质量。
浅谈卫生行政执法案卷评查的管理 第3篇
1 建立健全案卷评查制度是推进依法行政的重要措施
行政执法案卷是行政执法活动的载体。案卷评查是有关部门依照规范对行政执法机关在行政执法活动过程中形成的文书、证据资料等材料按要求归档形成行政执法案卷进行检查、评分的活动。国务院《全面推进依法行政实施纲要》第二十一条指出:“健全行政执法案卷评查制度。行政机关应当建立有关行政处罚、行政许可、行政强制等执法案卷。对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书应立卷归档。”《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》要求将“案卷质量情况”作为行政执法评议考核的重要内容。通过案卷评查, 评价具体行政执法行为的合法性和文书制作规范性, 可以发现卫生执法活动中存在的问题, 有利于执法人员总结经验, 查找不足, 改进工作, 提高执法能力和水平。建立健全案卷评查制度, 是推进依法行政, 不断完善执法监督机制, 强化执法监督, 提高卫生监督执法水平, 促进卫生监督机构规范化建设不可或缺的重要措施。
2 案卷评查管理的相关要素
加强案卷评查活动的管理, 需要建立一个好的案卷评查制度, 不断完善其中包涵的要素, 如组织机构、评查标准、评查人员、评查方式、激励政策等。
2.1 建立专门组织机构。
案卷评查是一个综合性、连续性的工作, 需要建立专门的组织机构, 或者由综合科室负责组织协调工作, 保证评查工作制度化、规范化。
2.2 完善评查标准。
案卷评查遵循客观公正的原则, 需要有一个全面、实用、可操作性强的评查标准。评查标准规定了评查项目、评查内容、评查要求和量化标准, 对保证案卷评查的客观性、公正性及评查质量至关重要。可以说, 评查标准在评查制度的诸要素中具有举足轻重的重要性。我们在案卷评查实践中, 针对卫生行政处罚中一些常见的、易出现的问题制定了《卫生行政处罚案卷评分标准》, 将评查项目分解为处罚主体、事实证据、法律适用、处罚程序、案卷制作五部分, 每部分详细规定评查内容。评查分数实行千分制, 对每一条内容合理赋以分值并明确扣分依据和扣分标准。除要求评查内容全面外, 我们重点把握了评查标准的可操作性, 详细规定评查标准, 避免不同评查人员因理解不同而导致评查计分不一致性;选用客观性较强, 能够较好测量的指标, 增强评查的可操作性。
2.3 精选评查人员。
评查人员既要有良好的道德素质, 又能熟悉有关法律法规, 精通卫生监督业务工作, 熟练掌握评查标准, 保证评查结果客观、公正。应挑选素质强, 业务精的人员组成评查专家库。评查前对评查人员进行评查标准的培训, 达成对评查标准正确一致的理解, 对于保证评查的客观公正, 提高评查效率大有裨益。
2.4 运用多种评查方式。
一是组织全省案卷评查活动, 抽调各市卫生监督业务骨干组成评查组, 按照专业分组, 对各市随机抽取的案卷进行互评互查。每份案卷设评查人和复核人各1名, 详细记录案卷评查得分及扣分理由, 并由评查人和复核人签名, 对评查结果有争议的, 提交本专业组集体讨论决定。二是加强内部案卷评查工作, 如定期对本所行政处罚案卷进行评查, 按季度或每3～5个案卷组织一次评查会, 及时进行评查总结。结合案件合议、典型案例研讨等工作, 对执法活动进行质量监控。三是邀请政府法制部门、法院、大专院校专家对执法案卷进行评查, 指导案卷制作, 提高执法水平。四是案卷评查与稽查工作相结合, 把案卷评查作为稽查工作的一种方式, 定期或不定期对本单位业务科室和下级卫生监督机构执法案卷进行评查, 提出稽查意见。
2.5 重视激励政策。
案卷评查具有监督、规范控制、纠错、培训和指导的功能[1]。结合评查结果, 制定适当的激励政策。评出优秀案卷和优秀办案人员等奖项, 对相应的卫生监督机构和执法人员予以物质或精神奖励;对评查发现的优秀案卷和存在典型问题的案卷进行展示, 让执法人员观摩;对执法案卷评查的结果进行通报, 并列入年度市级监督机构工作考核评议指标等。通过以上措施, 提高了卫生监督机构和执法人员案卷质量意识, 达到以评促学, 以评促改的目的。
3 需要完善的几个方面
3.1 规范案卷评查工作。
案卷评查工作应制度化、规范化。一是健全案卷评查相关制度[2], 如评查结果通报反馈制度、典型案卷讲评制度等。二是建立全省案卷评查专家库, 在案卷评查评比中, 随机抽取专家组成评查组, 保证评查公正高效。三是不断完善评查标准, 增强其实用性和可操作性。对执法案卷跟踪评查, 实行案卷质量动态监测, 随时发现执法活动中存在的问题, 提供贴切详细的指导意见。四是将案卷评查融入卫生监督执法日常工作中, 加强案卷互评互查活动, 让每一名执法人员都有机会参与评查活动, 在评查中交流学习, 在评查中整改提高。评查标准体现了执法行为所应达到的基本要求, 对执法行为具有很强的导向性。执法人员通过参加评查活动, 掌握评查标准, 就能更好地掌握执法活动的具体要求和关键环节, 有利于提高执法水平。
3.2 加强执法文书和案卷制作的培训。
执法文书是执法活动的法律凭证, 记载着卫生执法行为, 直接影响着卫生行政执法行为的效力, 其制作水平的高低, 在很大程度上反映出执法人员的执法水平与技能。从我们对全省卫生行政处罚案卷评查情况看, 文书制作和案卷整理不规范是存在的较为突出的问题。除加强执法人员法律法规培训外, 卫生行政执法文书规范和案卷制作的培训也是十分必要的, 这是当前卫生监督执法工作亟待加强的问题, 也是加强卫生监督执法能力建设的一项基本内容。
3.3 扩大评查范围。
扩大案卷评查范围, 对在日常工作中形成的所有案卷进行全程质量控制。在卫生监督行政处罚案卷评查的基础上, 逐步开展卫生许可、卫生监督检查、卫生行政强制措施等各类行政执法案卷的评查工作。
3.4 落实执法责任制。
案卷评查结果与行政执法责任制工作相结合, 把案卷评查结果作为对监督机构和执法人员评议考核的一项重要指标, 建立“权责一致, 奖罚分明”的约束机制。对办案能力突出, 评查成绩优秀的人员予以表彰, 对行政执法案卷评查工作中发现的妨碍正常行政管理秩序, 损害行政相对人合法权益, 造成严重危害后果或不良社会影响的行政执法过错行为, 及时予以责任追究, 以形成对执法行为的有效监督和制约。此外, 应把案卷评查作为稽查工作的一项重要工作方式和内容, 监督和规范卫生监督执法行为。
摘要：建立健全案卷评查制度是监督和规范执法行为, 推进依法行政的重要措施, 对于完善执法监督机制, 强化执法监督, 提高卫生监督执法水平具有重要作用。本文提出, 从建立专门组织机构, 完善评查标准, 精选评查人员, 运用多种评查方式, 重视激励政策等方面加强对卫生行政执法案卷评查活动的管理, 以完善执法案卷评查制度。从规范案卷评查工作, 加强执法文书和案卷制作培训, 扩大评查范围, 落实执法责任制四个方面进一步强化案卷质量意识, 提高案卷质量。
关键词：依法行政,案卷,评查,管理
参考文献
[1]吴卫东.行政执法案卷评查刍论[J].湖北省社会主义学院学报.2006; (4) :74.
梳理知识 总结方法 提升能力 第4篇
一、以“修改日记，激趣引入”调动学生的学习主动性
1. 教学片断
新课伊始，出示小淘气的日记：3月18日 晴
早上，我从2平方厘米大的床上起来，就坐到面积约为1平方分米的饭桌上拿早点吃。妈妈把我耳朵一揪：“洗脸去！”于是我才去拿14平方米大的毛巾洗脸……
师：看完了这篇日记，你有什么话想对小淘气说的吗？
生：……
师：小淘气短短的一篇日记中却出现了这么多错误，看来他真得好好学数学了，你们觉得他在哪方面的数学知识该补一补呢？
生：面积单位、平面图形的面积、面积……
师：今天这节课我们就来复习一下以前学过的平面图形的面积。
出示课题“平面图形的面积复习”。
2. 教后反思
如何让学生喜欢上复习课，创设好的教学情境不失为一个好办法。教学中先出示小淘气的日记，学生读完日记后，既感到有趣又有话可说，你一言我一语，把小淘气的日记修改好了。修改完日记后，我说道，小淘气短短的一篇日记却出现了这么多错误，看来他真得好好学数学了，你们觉得他在哪方面的数学知识该补一补呢？学生很快说出要补补有关平面图形的面积方面的数学知识，至此很自然地引出了课题。这样的设计唤醒了学生所学的旧知识，同时在修改日记中又复习了面积单位，为“平面图形面积的复习”做好了充分的准备。
二、在生活情境中回忆、运用平面图形的面积计算公式
1. 教学片断
【片断1】
师：我们每个人都有一个幸福的家，小淘气也有一个温馨、漂亮的家，我们一起去看看，好吗？
生：好。
课件出示小淘气的家的图片。
师：小淘气觉得他家的这个房门有点旧了，他想重新漆上油漆，当然门上的这块正方形玻璃、门锁以及下面装饰条上的这些地方是不需要油漆的，你们能帮小淘气算算涂漆部分的面积有多大吗？
学生计算后汇报。
学生回忆并说出长方形、正方形、三角形、平行四边形、圆、梯形的面积计算公式。
……
【片断2】
师：在生活中我们该怎样用这些计算公式呢？让我们再回到小淘气的家中去看看。在这个房间里面有哪些问题与面积计算有关呢？
生：……
师：没错，其实只要量好尺寸，这些面积都能算。
（1）房间墙上有三幅圆形装饰画。这幅装饰画的底板是一块三夹板。它是从长1.2米宽0.6米的长方形三夹板上切割下来的一个最大的圆。你能说一说这幅装饰画有多大吗？
生：……
（2）房间墙上的长方镜子用四个螺丝钉固定住。螺帽的上面是个六边形，你能计算出螺帽这个面的面积是多少吗？
生根据数据计算后，小组汇报交流。
2. 教后反思
让学生学习有价值的数学，使学生充分体验到“数学来源于生活、运用于生活”，这是课改的重要内容与发展方向，在复习课中也应该有这样的要求。本节课无论是问题的引入，还是练习的设计，都尽量让学生感受到数学就在我们的身边，数学与生活同在。在“讨论交流，复习整理”环节中，小淘气家的门上综合了学过的所有平面图形，让学生在帮助小淘气计算油漆的面积中不知不觉地勾起了对学过的所有平面图形的面积计算公式的回忆，学生学得主动、积极；在“应用方法，立足实践”环节中，设计的题目都源自课初的生活情境，把整节课有机地整合为一体，同时也进一步让学生体验在生活中学习数学、用数学的价值，感受学习数学的乐趣。
总之，复习课要对所学的知识进行系统整理，使之“竖成线”、“横成片”，大胆地放手让学生在整理、分类、综合的过程中理清知识的来龙去脉、前因后果。同时，弥补缺漏，消除疑惑，让学生在复习中真正得到提高。
2010年行政执法案卷评查总结 第5篇
行政执法案卷评查工作总结
为落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于全面推行行政执法责任制的若干意见》中关于“健全行政执法案卷评查制度，强化行政系统内部层级监督在依法行政中的作用”，进一步提高市水利局行政执法案件办理质量和水平，规范行政执法行为，推进依法行政，根据《关于开展2010案卷评查工作的通知》遵法领办发[2010]1号文件精神，将我局开展行政执法案卷评查工作情况汇报如下：
一、基本情况
在今年的案卷评查工作中，我局针对2006年至2010年5月31日期间办理结案的案卷进行评查，评查方式采取了自查总结与随机抽查相结合方式进行。从抽查的情况看，行政执法部门对行政执法案卷的规范管理都比较重视，一是主体合法，行政执法部门严格在法定职权内和管辖区域内进行执法，被处罚主体认定准确，委托执法与授权执法主体的职责明确，无越权执法现象；二是案件处理做到事实清楚、证据准确、适用法律法规正确，量罚适当；三是程序合法，各类案件能够按照相关规定受理立案，并且即时结案。
二、主要做法
（一）统一部署、明确要求。为确保我局行政执法案卷评查
四、抽查的案卷中反映的主要问题
1、由于行政管理相对人很少身带身份证或其他证件，大多数案卷缺少行政管理相对人的身份证明材料，部分案件卷宗缺少被调查人或者被处罚人的身份证明和企业法人资格证明。；
2、现场勘察记录中，对现场情况记录不全面、不具体，且现场无绘图工具，现场绘图存在随意性；
3、法律文书送达时，有部分案卷无送达回执未注明行政执法相对人签收日期。
4、办理人员文字功底不深，有的表述还不很全面、具体意见记载的比较简单。
5、法律文书填写不完整，卷内材料编号不正确。
五、下一步工作
（一）引起重视，积极整改。行政处罚案卷是行政机关行政执法活动的载体，可以客观反映行政机关依法行政水平和行政管理的基本情况。开展行政处罚案卷评查是行政执法责任制考核的重要内容，也是检验执法行为合法规范的有效办法，目的是进一步规范行政处罚行为。这次案卷评查中反映的问题有些看似小问题，但一经进入法律监督检查中，都是不可小视的大问题，以致可能导致行政处罚案件在行政复议中被撤销或行政诉讼中败诉，所以，从规范执法行为，提高执法水平上看，应引起高度重视。
行政执法案卷评查工作总结 第6篇
一、领导重视、组织严密
接到市法制办公室《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》（×政法制[2005]14号）后，××局局领导高度重视，专门研究，结合×局行政执法工作实际提出，要把2005年行政执法案卷评查工作抓好落实，作为进一步规范×局执法行政的重要举措，作为进一步落实依法行政执政为民的重要方面，作为检验一年以来×局行政执法工作成绩的总结。市×局政策法规处根据文件精神和局领导指示，专门抽调人员组成了工作小组，就检查的组织形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排，在1个月的时间内对××局所属具有行政执法权限的16个相关单位的行政执法案卷进行了仔细评查。评查主要分为三个阶段，第一阶段的评查为自查自纠，上报自查报告；第二阶段为重点抽查，交叉检查。抽查组采取听取汇报、实地检查、个案剖析等方法，点面结合，检查到基层执法单位；第三阶段为总结整改。对检查
发现的问题，限期整改，督促落实。许多执法单位通过执法检查，认真总结了经验，找准了存在的问题和困难，明确了努力方向，达到了预期的目的。
二、重点突出、切中实际
根据市政府法制办文件要求，我们此次的行政执法案卷评查包含2005年1月至2005年11月做出的行政许可案卷及行政处罚案卷。××局行政许可事项相对单一，主要包括×局×许可证的许可事项。××局在2004年底刚刚进行完新一轮×许可证的换发申请工作。2005年×局行政执法零售许可证管理处于通过合理布局规划进行总量控制、排队管理之中。因此我们根据工作实际情况将行政执法案卷评查工作重点放在×局行政执法行政执法案卷评查上面。
根据文件要求，我们明确对于此次行政处罚案卷检查，重点对行政处罚的合法性和适当性进行检查，具体包括：行政处罚主体是合法，行政处罚依据依据是否充分、适用是否准确，违法事实是否清楚，证据是否确凿，处罚内容是否适当，告知权利、救济途径和期限是否准确，是否实行罚缴分离，是否使用法定罚款、没收财物单据等9大方面情况。为了更好的开展工作，我们参照《×市行政处罚案卷评查标准》具体制定了《×局行政执法行政处罚案卷评查表》从立案阶段、调查取证阶段、审查决定决定阶段、送达和执行阶段及案卷档案保存阶段分解细化评查指标以百分制形式加以考核。
××局及下属具有行政执法权限的部门单位共有16个，自2005年1月1日至2005年11月31日共出动“打假”执法人员59427人次，查处违法案件1208起，其中
一般程序案件808起，简易程序案卷400起，罚没款合计168.57万元。××局执法案卷评查中调取了所属执法单位共计140份一般程序案卷，占到2005年1月－11月一般程序执法案卷总数的17.3％，部分执法单位案卷调阅数占到了案卷总数的56％，因而具有较高的代表性，可以体现×局现阶段的执法水平。通过评查我们发现，在这1208起涉及×局行政执法行政处罚的案件中，案卷处罚主体正确，行政处罚依据明确，处罚种类和适用准确，案卷制作比较规范。没有引起相关的法律诉讼的情况。在行政处罚罚缴分离制度的执行情况中，×市×局及下属具有行政执法权限的16个部门单位严格执行国家有关规定，根据具体情况分别与相关银行签署代收协议设立专门帐户，严格做到了罚缴分离。经检查发现行政处罚的数额与实际收缴数额完全一致，没有出现×局行政执法行政执法机关截留、私分或者变相私分罚没收入的现象。在行政执法的案卷标准上，根据加入TWO的相关承诺和行政执法的实践，国家×局行政执法局最新修订了行政执法新文书式样（法[2003]239号），×市×局行政执法行政管理机关使用了此行政处罚文书，统一了文书样式，取得了很好的实践效果。
三、总结经验、落实制度
总体来说，2005年×市×局行政执法行政执法案卷检查情况较好，×局行政执法行政执法案卷质量较高，这是×局行政执法水平进一步提高的结果，之所以能够出现上述情况，主要是做好了三方面的工作：
（一）健全机构，形成法制工作的组织网络
××局政策法规处，专职负责行政执法案卷的监督检查工作，在所属区县执法单位都设有专职的法制工作人员，专门负责案件的监督检查和案卷处理的指导。从上至下形成了相对完整的人员编制和网络设立，为×局行政执法行为和案卷使用的监督提供了保证。2005年年初我们进一步完善制度建设，以市局文件的形式明确制定了区县×局行政执法局法制员工作制度，将其编制设置移至办公室，更好的发挥其法制监督职责。并于2005年5月组织了各区县×局副局长、科长、办公室主任及法制员计65人参加的法制培训，培训时间达到520学时人次。
（二）加大培训，全面提高执法人员整体素质和执法水平
面对着入世后的种种挑战，2005年××局加强了对专卖执法人员的培训力度，一方面是对《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等法律法规的深入培训，另一方面是对新制定颁布的法律如《行政许可法》等的集中组织学习。而针对以前×局行政执法行政执法中部分存在的重实体、轻程序，重处罚、轻教育的情况，我们利用国家×局修改制定行政执法新文书的时机，统一组织行政执法人员利用5天时间进行大规模的集中培训学习，学习新文书的使用，具体案卷的制作，更学习文明执法，依法行政,取得良好实践效果。2005我们组织×市×局行政执法人员参加了国家×局执法人员法律知识考试及2005×市行政执法人员资格培训及考试，431名执法人员在三天的时间内集中听取×大学教授和市工商局、市法制办有关负责人全面深入的讲解，进一步学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《全面推进依法行政实施纲要》等重要法律法规及有关规范性文件。
（三）落实责任制，2003年以来我们将×局行政执法行政执法情况及案卷制作情况与个人考核业绩挂钩，2005年我们进一步将其制度化，重点落实了行政执法人员考核标准的具体化，进一步明确了目标，细化了相关的奖惩标准。使得×局行政执法行政执法人员上有压力下有动力，调动起积极性，形成了学习的好风气，进一步树立了×局行政执法严格执法、规范执法、公正执法的良好形象。
总结×市×局2005年的行政执法案卷工作，我们发现了自身一定的进步，这是在市委市政府的正确领导下、在×局局党委局领导的具体指挥下、在一线行政执法行政执法人员的共同努力下所取得的，对此我们加倍珍惜。但同时我们也清醒的认识到自身不足，部分执法人员水平仍需提高。但我们有充分的信心和能力进一步做好×局行政执法行政管理工作，完善行政执法案卷工作，规范好×市的市场经济秩序，为增加×市财政收入、维护合法经营者的利益和广大人民群众的人身健康、推动××局的发展做出更大的贡献。
区行政执法案卷评查工作总结 第7篇
区政府: 根据省、市政府法制办的工作安排和区政府工作部署，我区行政执法案卷评查工作从今年７月份开始，通过自查自评，重点抽查等方式分阶段对全区36个行政执法单位今年以来的行政执法情况进行全面评查。现总结如下：
一、基本情况
今年以来至10月30日止，全区各行政执法部门共受理包括行政许可、行政处罚、行政征收等八大类行政执法事项29003 件，办结28957件，办结率99.8%。其中行政许可事项1565件，行政处罚案件5896起，行政征收事项21503件，行政确认事项31件，暂无行政强制、行政裁决、行政给付事项，另有其它事项8件。在以上行政执法活动中发生的行政复议２起，其中办结2起，维持2起；发生行政诉讼案件4起，均胜诉。
二、评查方式及过程
一是统一评查标准。根据省、市政府法制办的行政处罚和行政许可案卷评查标准，细化评查指标、量化评查标准，统一案件评查的原则、内容、方法、标准和程序，达到较为客观、准确地评价对行政执法的质量和水平基本要求。
二是实行自查与抽查相结合。要求全区有行政执法任务的36个部门（含所属二级机构），对照评查标准结合今年来本单位的行政执法情况进行自查自评，并报送自查总结。在自查工作完成的基础上，结合市政府确定的抽查范围，由区监察局、法院、法制办、档案局组成行政执法案卷评查组对区建委、交通局、水利局、文化局、卫生局、公安分局、烟草专卖分局等８个单位的行政执法案卷进行抽查；会同区计生委对岩寺、呈坎、潜口、西溪南四镇的社会扶养费征收案卷进行了专项评查。
三是坚持实事求是，评查结合的原则。全区各单位的自查结果表明，今年以来行政执法的总体质量和水平有较大的提高。在抽查的过程中，重点检查了各部门贯彻执行《行政处罚法》和《行政许可法》存在的问题与不足。对实施行政许可及行政处罚过程中主体是否合法、事实是否清楚、处理是否适当、程序是否规范进行综合审查。对行政处罚案卷分立案、取证、决定、送达、执行、归档６大项进行了量化评分；对行政许可案卷分申请、受理、审查、听证、决定、送达、归档、检查８大项进行了量化评分。在行政执法案卷的评查过程中，集中抽查行政处罚案卷70卷，行政许可案卷30卷，行政确认案卷５卷，行政征收案卷20卷，填写《行政执法案卷评查表》105份。按照百分制考核标准，30%案卷，综合得分90分以上，40%案卷综合得分80—90分，20%案卷综合得分70—80分，70分以下的案卷约10%。
四是评查与督促整改工作同步进行。对存在的如归档案卷的整理、文书的制作等方面的问题提出具体要求，限期整改。
三、评查效果
通过行政执法案卷的评查做到了摸清基本情况、总结行政执法成绩、查出了待整改的问题、明确了今后工作的重点。
（一）行政执法的主要经验和取得的成绩。
１、行政执法责任制工作得到加强。评查结果显示各行政执法部门对依法行政工作的重视程度普遍提高，依法行政责任意识明显加强。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中，各单位积极探索建立了与本部门、本单位特点相适应的《行政执法责任制》，不断提高行政执法质量。如徽州区公安分局针对本单位执法主体多、执法人员多，办案人员执法水平参差不齐、办案标准难统一的特点，要求各相关办案单位确定兼职法制员，建立行政执法案件“三审三签”和“月评季查”制度，不仅保证执法案卷的相对统一，而且还促进了办案人员的经验交流，提高办案水平。
２、案件质量明显提高。今年以来各行政执法单位在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步规范和提高，坚持持证上岗。从检查结果看，区烟草专卖分局、区公安分局的行政执法案卷情况较好，办案的主体、事实、处理较清楚，程序较完备，在立案、取证、决定、送达、执行、归档等方面基本达到《行政执法案卷评查标准》的要求。区水利局、区交通局的行政处罚案和行政许可案卷，在案件的受理、调查、决定、处理方面有较完备的审查和审批制度。
３、办案自信心得到了提高。与过去行政执法不能应诉、不敢应诉的情况相比有了较明显的改变，大部分被评查单位都做到了每一个案卷“避免发生行政复议或行政诉讼，但不怕行政复议或行政诉讼”，按有可能引起行政复议或行政诉讼的要求和标准办案。
（二）行政执法存在的一些问题。１、各部门行政执法水平不平衡。个别单位的行政执法案件缺少基本的调查取证材料，就作出了行政处罚决定；有的将本部门的“文件”作为行政处罚的依据；有的部门对行政执法的基础工作不够重视，未按规定及时报送行政执法统计报结果的仍有4个单位。
２、个别部门的行政执法文书不规范。有些部门由于本系统的执法文书更新不及时，已不符合《行政处罚法》和《行政许可法》的要求，影响了执法质量的提高。
３、有重“行政处罚”，轻“行政许可”的现象。行政处罚案卷材料齐全、程序和要件基本完备；行政许可案卷则比较简单，从收件到归档与《行政许可法》的要求有差距。如没有“收件、送达回执”，办结时限无法认定。在行政许可“是否受理”的决定以及决定的送达上存在缺项。
４、案件综合执法水平有待进一步提高。较为普遍的是：案卷中“询问笔录”的制作针对性不强、格式不规范；执法人员的执法资格“告知”不清楚；办案程序方面，在时间顺序上存在矛盾，如处罚时间在前，领导审批时间在后；告知听证的时限未到就已经发出《行政处罚决定书》，办案人员提出的拟办意见时间在单位对案件研定时间之后等。
５、行政执法分类不准确。个别行政执法人员对本部门的行政执法属何种类型不清楚，将“行政确认”当成“行政征收”，将“行政征收”、“行政给付”的行政行为理解为不属于行政执法行为；有的将行政裁决当成“行政许可”。６、行政执法“空白部门”较多。执法统计结果表明，今年以来没有开展行政执法活动的部门有14个，占全区36个行政执法部门的38.9%。从成因看，一部分单位认为“行政确认”、“行政征收”、“行政给付”不属于行政执法，未按要求统计报送；另一部分单位是今年以来实际上一项行政执法工作也未开展。
７、在案卷归档上还有待进一步加强。一些部门未能按档案管理的有关规定进行归档。尤其是大部分单位未能做到“一案一卷，一卷一归”，及时归档。
８、“协议办案”现象较为普遍，一些部门为防止引发行政复议和行政诉讼案件，在办理执法案件中与当事人“协议”进行，有的擅自降低处罚标准，侵犯了法律的权威性和严肃性；
９、行政执法主体不统一，持证上岗不规范。如交通、农委、林业等部门的行政执法人员甚至存在一人持有二证三证的现象，影响了行政执法证件的规范化管理。
（三）整改措施
１、加强行政执法人员培训，不断提高行政执法水平。区人事局、司法局、法制办拟结合工作实际，于年底前组织全区行政执法人员培训并组织考试。
２、进一步强化执法监督，切实落实行政执法责任制。结合依法行政考核工作，进一步加强对执法人员的资格认定和审验工作；继续开展好案卷评查工作，完善评查办法。
３、建立“行政执法情况季报制度”，及时准确掌握全区行政执 法的动态，加强指导，完善重大行政处罚和行政许可报备制度。
４、加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究，及时提出解决问题的办法和措施，总结推广各部门行政执法的好经验，及时发现各部门行政执法中存在的问题，充分利用省、市、区三级政府法制办的网站平台加强信息和经验交流，推动全区行政执法水平的总体提高。
执法案卷梳理总结 第8篇
2012行政执法案卷自查工作总结
根据《秦安县人民政府法制办公室关于在全县开展行政执法案卷评查工作的通知》（秦府法办［2012］03号）的要求，我局认真对照行政处罚案卷评查标准的有关规定，对2011年7月1日至2012年6月30日期间的行政执法案卷进行了自查。现简要总结如下：
一、基本情况
我局对照评查标准，对2011年7月1日至2012年6月30日以来的17起劳动监察案卷，逐卷逐项进行了评查，并初步评出分数。
自查结果表明，我局能够严格按照《行政处罚法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等，依法行使职权，行政执法案件符合法律法规要求：一是实施行政处罚的主体、权限和依据合法。二是实施行政处罚的程序合法，立案手续齐全，依法调查取证，亮证执法，依法履行行政处罚告知和听证告知程序，严格执行案件的审批制度和罚缴分离制度，案件事实清楚，证据确凿。三是行政执法队伍建设规范。四是文书填写符合要求，内容记录准确、客观、全面，案卷质量较好。
二、主要做法
（一）加强组织领导，强化制度建设。为有效推进劳动保障依法行政工作，我局成立依法行政工作领导小组，主要领导任组长负总责，分管领导任副组长具体抓，有关人员为成员。认真分
解任务,明确执法职责、权限。同时，建立健全了岗位责任制和执法评议考核制度以及错案责任追究制度，为我局依法开展劳动保障行政执法工作提供了保障。
（二）加强队伍建设，提高依法行政水平。我局把《行政处罚法》和有关劳动保障法律法规作为执法人员法律知识学习培训的重点，切实加大对行政执法人员的教育培训力度，不断提高执法人员的依法行政意识和依法行政水平，进一步规范执法行为，转变执法人员的执法理念，增强为民服务意识，规范工作程序，提高办事效率，公开服务承诺，明确工作职责，做到严格、公正、文明执法，切实为群众排忧解难。
（三）依法行政，严格执法。在行政执法过程中，执法人员严格按照合法、合理、高效的要求，坚持合法原则，做到执法主体合法、执法内容合法、执法程序合法。坚持合理原则，在作出处罚前，充分考虑案件情节、性质和后果等多种因素，并依据《禁止使用童工规定》，给予合理的处罚，确保行政处罚的合法性、合理性，坚决杜绝执法人员不作为、乱作为的现象出现。
（四）实行“阳光执法”，接受社会监督。为提高依法行政的透明度，我局不断加强“两网化”建设力度，建立“劳动保障监察信息网”，通过网站进行政务公开，以更加快捷的形式，及时、全面地向群众和社会公开，实行“阳光执法”。同时，我局还在办公等场所，设立公开栏，向社会公开了本单位的执法依据、执法职责权限、执法程序、办事期限、收费标准和举报投拆电话，自觉接受社会监督。
三、存在的主要问题
通过对行政处罚案卷的评查，我局在实施劳动保障行政执法过程中主要存在以下几个问题：一是个别执法文书填写不够完整，有缺项的情况。二是个别案卷装订顺序不符合要求。
四、下一步工作打算
一是根据《行政处罚法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等，进一步规范劳动行政执法行为，着力提高依法行政水平，认真落实行政执法责任制和责任追究制，狠抓行政执法队伍建设。
二是落实责任制。我们将行政执法案卷的评查与行政执法人员的业务水平及能力评估挂钩，使行政执法人员上有压力下有动力，调动起积极性，形成学习的好风气，进一步树立行政执法严格执法，规范执法，公正执法的良好形象。
执法案卷梳理总结 第9篇
为了认真贯彻执行遵义市法制办下发的《关于开展水行政处罚案卷评查工作的通知》及省水利厅局下发的《关于开展水行政处罚案卷评查工作的通知》等文件精神，结合我支队行政执法工作实际,进一步规范水行政执法行为，提高全市水行政执法案件办案质量，推进依法行政工作。现将2007年6月15日至7月31日期间行政执法案卷评查工作开展情况总结如下：
一、领导高度重视，认真开展案卷自查自评
一是为了切实做好我支队的水行政处罚案卷评查工作，根据遵义市法制办的要求，我支队成立了以支队长李书江为组长，徐新华为副组长，刘涛、何可为成员的行政执法案卷检查组，负责水行政处罚案卷评查工作的日常工作。
二是组织认真学习了《关于开展水行政处罚案卷评查工作的通知》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规和案卷评查方案。领导要求评查期间对行政执法案卷评查工作必须抓好抓落实，作为进一步规范水行政执法的重要举措。
培训，增强业务素质，提高执法能力。
五、整改措施
（一）加强行政执法人员培训，不断提高行政执法水平。在日常工作中多进行经验交流，共同探讨出现的问题。
（二）进一步强化执法监督，切实落实行政执法责任制。结合依法行政考核工作，进一步加强对执法人员的资格认定和审验工作；继续开展好案卷评查工作，完善评查办法。
（三）加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究，及时提出解决问题的办法和措施，总结推广行政执法的好经验，及时发现行政执法中存在的问题。
我支队行政执法案卷评查工作中虽取得了一点成效，但离市政府法制办的要求仍存在一些不足之处，在今后依法行政的工作中，我支队将严格按照政府法制办的要求，提高认识，进一步结合我支队中心工作和内部管理，认真落实各项行政执法制度，规范行政执法行为，加大行政执法力度，促进依法行政工作水平的进一步提升。
遵义市水政监察支队
执法案卷梳理总结 第10篇
行政执法监督检查工作总结
按照省商务厅关于开展行政执法监督检查的要求，我局认真组织开展了全市商务系统行政执法检查及自查自纠，现将具体情况报告如下：
一、加强领导，强化行政执法集中领导
我局领导高度重视商务行政执法工作，为强化行政执法工作的领导，成立了局行政执法委员会，局长任委员会主任，委员会副主任为各主管局领导，委员会委员由政策法规科、纪检监察室及相关业务科室负责人组成，委员会办公室设在政策法规科。明确了委员会的职能和议事规则。对提高我局行政执法工作集中领导和统一指挥的工作力度，高水平、高效率地处理行政执法中的重大问题起到了积极的促进作用。
二、建立健全规章制度，提高依法行政水平
（一）健全完善学习教育机制。为抓好教育培训，提高行政执法队伍政治及业务素质，树立执法人员的法制观念和勤政、廉政意识，提高依法行政水平。完善了《行政执法人员学习培训制度》，法规科每半年组织一次行政执法人员学习培训，考试合格者，其监督、执法证件予以年检，考试不合格者，允许补考一次，仍不合格者，取消其年检资格并收回其有关监督、执法证件。今年以来，结合行政执法人员换发新证和年检工作，行政执法人员学习培训2次，考试合格
率达到100﹪。执法监督人员参加了市法制办组织的法律专家培训2期。对提高执法人员和执法监督人员的素质起到了积极作用。
（二）进一步完善案件报告备案制度及案件评查制度。严格执行《河北省行政处罚案卷标准》和《河北省行政许可案件标准》。为加强对执法人员的监督与考核，制定了我局《行政执法案件评查制度》，案卷评查实行每季度一次，集中评查每年不少于一次。案卷评查以随机抽查方式进行，一般抽查数量不少于5件。就案件的事实认定、法律程序的遵守和法律适用、文书制作进行全面检查。对于文书制作不规范、事实认真不清、不履行法定程序及适用法律错误的案卷，发回重新审查，并就评查情况进行定期通报，以此来保证办案质量，维护相对人合法权益。
（三）结合政务公开，建立健全公示机制。为进一步落实“提速、提质，为人民、促发展”要求，建设廉洁、勤政、务实、高效机关，我局对行政执法及“三类事项”进行全面公开：一是通过公开栏等形式，向社会公开办事依据、程序、期限和收费标准，做到事事公开、透明，实施阳光作业，并向社会公开服务承诺，主动接受社会监督；二是改革行政审批机制。机构整合后，对现有的行政职权、设立依据及审批时限进行了再梳理，对消减、合并、调整后的17项行政职权编制了《行政服务流程图》，严格按照相关规定简化审批程序，进一步明确申报事项所需各类材料、办理流程和审批时限。制定了首问责任制、首办负责制、AB岗工作制、限时
办结制、公开承诺制等行政审批配套制度。将流程图缉印成册，分发到各科室，在沧州商务网向社会公布。三是今年3月份，商务局成立了行政服务中心并正式开展工作，服务中心严格按照上级提出的“有场所”、“有人员”“有标志”、“有职责”、“有制度”等五项标准进行建设和管理。全局17项服务事项全部进入局服务中心统一免费办理，实现了一个窗口对外。在审批办理中能够做到认真审核企业报送的材料，及时快捷的审批。在材料备齐的情况下当天就能办结，如材料不符合规定或不完善的，一次性告知，不让企业多跑腿。截止目前，我局共办理各类行政事项 1020 项。其中，行政许可事项办理 199项，办结198项，办结最长时间为2天；非行政许可事项办理 254项，已办结254项，办结最长时间为1天，行政监管事项办理567项，已办结551项，办结最长时间10天。无超期受理和超期办结事项。
三、强化执法监督，规范执法行为
（一）加强行政执法队伍建设。结合工作实际，制定了我局《行政执法程序制度》，规范了执法行为；同时通过多种形式，开展反腐倡廉教育活动，要求每个同志时刻牢记廉洁自律，突出渎职犯罪、职务犯罪的惩治预防工作，建立惩防腐败体系新格局。截止目前，我局无一起执法违法和违纪违法行为发生。
（二）规范行政执法程序。行政执法大队在执法过程中，严格遵守《行政处罚法》、《商务执法程序》做到依法行政，在处理执法案件时遵守以下几个原则：一是公开原则，即执法人员首先亮证，表明身份说明来意，告知当事人享有的权利，被处罚的事实、理由和依据。充分听取当事人的陈述、申辩，使处罚建立在合法公正的基础上。二是程序合法原则，在执法过程中，严格遵守《行政处罚法》、《商务执法程序》的规定程序执行，特别是一般程序，即立案→调查取证→处罚告知→处罚决定→执行，并依法制定规范的执法文书。三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每个案件必须2人以上执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。在执法过程中，做到不吃、拿、卡、要、越权执法，做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法。今年以来，我市共计立案查处案件1017起，其中，酒类案件802起，畜禽定点案件85起，成品油案件130起。到目前为止，无一件行政复议、行政诉讼案件。
（三）结合民主评议行风活动，发放征求意见卡，实行企业回访制度。由局领导分片包干，不定期的深入企业走访，了解执法人员的执法、服务情况和企业存在的问题，征求企业的意见及建议，对发现的问题及时给予解决，截止8月底，由局领导带队走访11次，走访企业103家。
四、案卷评查情况
近期，我局组织相关力量对全市商务系统行政许可类和行政处罚案卷进行了抽查，总体情况良好，但也存在问题。
一、执法证据方面。证据种类较为单一，行政处罚案卷偏重采取调查询问笔录，作为定案的唯一证据，对其他证据如现场照片等的收集不够重视。
二、法律适用方面。大多数行政处罚案卷中，没有对我省商务行政执法自由裁量权的使用做出说明。
三、程序方面。部分调查询问笔录中，没有向当事人出示执法证件的记载。有的案卷中标注时间存在前后矛盾。
四、文书制作及装订。有的执法文书，签字人员为一人，有的存在代签现象，不符合执法人员2人以上签字的基本要求。
