在电力企业中进行反腐倡廉建设的思考（精选8篇）
在电力企业中进行反腐倡廉建设的思考 第1篇
在电力企业中进行反腐倡廉建设的思考
XX市供电局XX
随着我国现代化建设的全面推进，社会主义建设到了新的发展阶段。同时，电力、水利、能源等国有企业的反腐倡廉建设也面临着新的形势，既存在诸多有利因素，也要迎接新的挑战和考验。一方面，随着世界多极化、经济全球化、信息网络化等国际环境的重大变化，国力的竞争，既是经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力的竞争，也是各国政党之间，执政能力、施政作风和工作效率的竞争。故而，我党面对西方敌对势力的腐蚀和侵蚀，要紧紧围绕提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力。另一方面，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，国内环境也发生着重大变化，尤其是分配方式、就业方式、经济成分、利益关系等的多样化。在给党风建设注入了生机和活力的同时，也带来许多新情况新问题。在管理机制不完善不健全，滋生腐败的土壤和条件还存在的情况下，始终保持我党的先进性，坚决克服消极腐败现象是反腐倡廉建设的一大课题。此外，在企业内部也发生着变化，新党员的数量大幅度增加，干部队伍新老交替不断进行，一大批年轻干部走上领导岗位，给企业发展带来活力。但不少年轻干部由于对党和人民长期艰苦奋斗的历史不够了解，政治上不够成熟，在思想作风和组织纪律上存在不少问题。在相当长的一段时期内，反腐倡廉建设将呈现出成效与问题并存、防治力度不断加大与腐败现象易发多发并存、群众对反腐败期望值的不断提高与腐败现象在短期内难以完全根治并存的状态。
面对复杂的新形势、新矛盾、新问题，电力企业作为关系国家命脉的国有企业，其建设需要与反腐倡廉建设相结合，围绕中心、服务大局，深刻切实的推动新世纪的企业发展。在我国经济目前的发展阶
段，国有经济仍占较大比重，国有企业的健康发展直接关系到国民经济的全局。反腐倡廉建设对于如何打破国有企业发展的瓶颈，克服阻碍发展的痼疾，起着不可忽视的作用。国有企业通过抓反腐倡廉建设，努力实践，打造自己的廉政文化，将会促进国有企业更快、更健康地发展。
企业的发展离不开企业文化的发展。有了企业文化的良性积淀作支撑，企业才能营造出足够的向心力与凝聚力，可以说企业延续的本质就是企业文化的延续。廉政文化无疑是企业文化的重要组成部分，是一种健康因子，是一种积极先进的管理理念，是现代企业管理制度的体现。企业要稳定地生产经营和发展，离不开一个和谐安定的内外环境。包括对内需要创造和谐的劳动关系，对外需要营造和谐的经营环境。经营和谐企业先要学会经营人心，即信任问题。电力企业中，员工成分复杂，全民、集体等编制并存，人心向背，直接影响到企业内部分工、劳资等关系是否紧张，企业外部的经营、发展等环境是否宽松。企业廉政文化建设，其根本的目的，就是为了建立人与人之间的互信，让信任感回归，让归属感重生。将廉政文化建设作为创建企业和谐劳动关系的一个重要抓手和平台，是一个企业发展的必经之路。和谐促进发展，企业和谐万事兴。在很多人看来，企业品牌的创建是一个企业发展战略目标之首，无数人不惜毕生为之奋斗。而创优质品牌，同样离不开企业廉政文化建设。“把文化做成产品，把产品做成文化”。一个企业，在把产品和服务提供给消费者的同时，展现的还有这个企业的品行、德行和修行。有形的产品外壳包裹的是企业的内在灵魂，正所谓产品等于人品。一个品牌的形成，必然是物质的和精神的成功合成。而廉政文化将促使品牌的灵魂更高尚、更纯洁。廉政建设之于品牌创建，就是要让企业的生产经营真正把消费者作为目标服务对象。每一个环节都以诚实的制度为消费者把关。“人民电力为人民”不仅仅是口号，而是体现在当消费者使用着企业的产品，享受着企业的服务的时候，能由衷地体会到这个企业的强烈的社会责任感、体验到其企业文化所折射出的魅力。
在电力企业中进行反腐倡廉建设，打造廉政文化，首先，要正确认识反腐倡廉建设之于企业发展的作用和意义。反腐倡廉建设是反腐败斗争的基础性工程，是从根本上遏制消极腐败现象的一项治本性措施，是一项重大的政治任务。反腐倡廉建设更是电力企业乃至国有企业生存和发展的重要保证，强化廉政教育，营造自律氛围，是企业廉政建设的基础。认识反腐倡廉教育的规律性，必须把握它的本质特征。从反腐倡廉教育的特定内容、任务和目的看，它和其它教育类型存在相当的区别。其一，它不同于一般的知识性教育。知识性教育注重知识内容、体系的传授，而反腐倡廉教育则注重人的思想品德的塑造，前者属于“智育”的范畴，而后者属于“德育”的范畴。其二，反腐倡廉教育也不同于一般的思想政治教育。思想政治教育的内容具有鲜明的党性、阶级性、时代性和政策性，而反腐倡廉教育的内容则具有更强的道德性、历史继承性和全人类公认性，它内化为人格的修养，稳定而长期地对人的行为发生影响。其三，反腐倡廉教育也有别于一般的道德教育。后者的外延范围更广，它要调整规范的社会关系涉及方方面面，而反腐倡廉教育主要调整规范社会的行政行为，处理行政行为中权力与利益的关系，因而它又比一般道德教育具有更强的政治性。
其次，纲举才能目张，从领导干部开始，层层落实的进行反腐倡廉宣传教育。企业的反腐倡廉教育不是一个短期化、走过场的行为，而是一项长期的、追求实效的工作。如何进一步改进教育方式，扩大教育成果，一就是要在教育的内容上，要针对不同的教育对象而有所侧重。如对企业领导干部要以政治教育为主，侧重于开展理想信念和廉洁从政教育，树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、群众观以及科学发展观；对年轻党员干部要以职业道
德教育为主，对他们进行“敬廉崇洁”的启蒙教育，使他们在潜移默化中逐步树立廉洁的意识和观念；而对普通员工则以法律教育为主，提高他们对反腐倡廉建设的认识，有助于营造整个企业内部讲廉洁、崇诚信、守法律的氛围。二是在教育的形式和手段上，要积极探索创新，丰富教育载体，把反腐倡廉教育与社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育相融合。坚持正面教育和警示教育结合，典型教育和普遍教育相结合，传统教育手段和现代教育手段相结合，教育与管理、自律与他律相结合，切实增强教育的针对性和有效性。三是在教育的方法上，要建立和形成日常性、连续性和潜移默化教育的长效机制，从电力行业特色出发，服务于实际电力工作。反腐倡廉教育是一项经常性工作，也是一项常做常新的工作，既要坚持不懈，又要随着形势的变化而发展变化。心浮气燥、急于求成不行，墨守成规、停滞不前也不行。要处理好经常性与阶段性的关系，努力做到两者的辩证统一。再次，加强制度建设，强化对权力运行的制约和监督，是企业廉政建设的根本。在反腐倡廉法规制度中，特别要严格贯彻落实好党风廉政建设责任制的考评制度、“三重一大”集体决策制度和问责惩处制度。党风廉政建设责任制在反腐倡廉法规制度中起到龙头作用。电力企业要进一步完善落实党风廉政建设责任制的具体措施，通过不断健全党风廉政建设责任制领导体制和工作机制，抓住责任分解、责任考核和责任追究三个重要环节，促进企业各级领导人员认真履行所担负的党风廉政建设职责，认真执行党风廉政建设和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核的制度，促进党风廉政建设责任制的有效落实。“三重一大”集体决策制度是反腐倡廉法规制度中最根本的制度。电力企业必须结合实际工作，对本单位贯彻落实“三重一大” 集体决策制度提出具体的实施方案，进一步健全企业决策机制，明确集体决定事项的范围和程序，实行票决和程序记录等办法，充分发挥领导班子集体领导的作用，使企业各项决策更加民主化、科
学化、规范化，从而尽可能降低和防范决策失误所产生的经营风险、财务风险和廉政风险。问责惩处制度包括党风廉政建设、重大决策失误和重大资产损失、重大监督失职等领导责任追究办法，它在反腐倡廉法规制度中起关键性的作用。其直接影响到反腐倡廉法规制度实施贯彻落实的程度、质量和效果。因此，积极推行企业党政领导干部问责制，在促进反腐倡廉建设科学化同样起到至关重要的作用。同时，制度建立之后，还需要监督机制保障其运行。因而完善的监督机制是构建惩治、预防腐败体系和推动反腐倡廉科学化的客观要求和迫切需要。人员上，实施监督的人员应当具有“纵王权之下，霸者之前，不可不问一己良知”的勇气与魄力，严于律己，以一身正气树企业廉政建设的清风。队伍上，纪检监察队伍需要更高的综合素质，不仅要求政治觉悟高，掌握党纪法规等专业知识外，还要懂得市场经济、企业管理、财务审计等相关知识，需要的是一支“复合型” 队伍。方法上，我们提倡敢于监督、善于监督，更要求实现有效监督。通过开展效能监察，对重要领域、关键环节的交易实施事前、事中、事后全过程的监督。正确合理的监督，能及时发现漏洞和问题，防患于未然，防微杜渐。
第四，电力企业处在市场经济发展的环境中，脱离不了整个经济形势，脱离不了整个社会的前进，诚信经营才能获得和谐的生产经营大环境。在经济全球化的今天，企业品牌的核心是信用，社会资本的核心实际上就是诚信，它强调的是一个特定人群或社区中人与人之间的密切关系，以及由此带来的对违规行为的自动惩罚机制和相互之间的高度信任。企业对外讲诚信，就是要勇于承担责任，自觉履行义务，具有良好的社会责任感。企业对内讲诚信，就是要善待员工，让员工有话可以说，让员工可以参与企业民主监督，民主生活会、民主评议干部等行之有效的方法来推动企业廉政建设。
此外，在企业中进行反腐倡廉建设要适度。有人曾说，人吃饭有上下两条线：吃不饱，乃至要被饿死，人民就会反抗，就会起来革命；而吃得太饱，撑着了，就会产生懈怠思想，安于现状，不求上进，进而变得好吃懒做或是胸无大志。这两条线都不利于社会的发展。同样的，企业反腐倡廉建设也有两条线。一是反腐倡廉建设力度、深度和广度不足，处处为企业生产经营让步，空喊口号，流于形式；二是反腐倡廉建设过于激烈，干扰到企业日常的例行工作，与企业发展壮大的战略目标相背离，对企业的成长没有起到促进作用。这就要求我们必须正确把握在国有企业中如何进行反腐倡廉建设，正确认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，坚定决心，不断提升反腐倡廉建设科学化水平，必须坚持反腐倡廉领导体制和工作机制，切实加强和承担反腐倡廉建设科学化的各项任务。
在电力企业中进行反腐倡廉建设的思考 第2篇
摘要：文章主要探讨了电力企业反腐倡廉建设问题。
关键词：电力企业；反腐倡廉；建设
1电力企业党风廉政建设危险诱因分析
党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的问题，对电力企业同样产生影响。腐败一般都是以权力与金钱的结合为基础，表现为权力转化为金钱、金钱腐化着权力的逻辑过程，致使经济腐败、组织腐败、生活腐败。
电力公司作为电力企业最基层组织，近年来其腐败现象的发生不仅没有因其规模小而少，尤其是自农网改造、农电体制改革以来，在某些地方甚至呈现上升趋势；发生腐败现象的主体，不仅有领导干部，而且还有财务管理、物资管理、生产营销等关键岗位上的员工。
1、党风廉政建设危险点具有客观实在性。党风廉政建设危险点是客观存在的，它的存在不以人的主观意志为转移，不论主观上是否认识到，它都会实实在在存在着，而一旦主客观条件具备，它就会由潜在的危险变为现实，即引发腐败行为。
2、党风廉政危险点预控具有复杂性。在现实生活中，腐败行为总是带有一定的隐秘性，因而呈现出复杂性和可变性，这种状况是由于腐败条件的千变万化所决定的，党风廉政建设危险点预控也具有复杂多变性。如不同部门、不同行业腐败行为表现不一，同一部门或行业在不同时期腐败行为表现也有差异。
2供电企业反腐倡廉建设工作现状分析
2.1 供电企业反腐倡廉文化底蕴不足
企业文化直接影响着员工的行为和想法，是企业内涵的一种直接体现，更是一个企业生存并且发展壮大的根本。但是在物质化为主导的今天，面对外来因素的腐蚀，经济的诱惑，供电企业中的一些人以个人利益为重，不考虑企业的得失，无视国家的法律法规，利用自身的职务获取个人的经济利益。
2.2 部分员工没有正确认识腐败的行为
领导干部作为我们企业的负责人同时也作为员工的榜样更应该严格要求自己，加强对法律法规的学习，不能放松对自己的要求和约束，应对腐败违法违纪行为时刻警惕。供电企业当中的一部分领导和员工对于收受礼品、现金的危害并没有一定的认识，他们只是认为这是正常的礼尚往来，并没有被别人发现也并没有涉及到腐败的地步。这是他们对腐败行为没有正确认识的体现，正是这些行为发生的根本原因。
2.3不良市场环境影响
随着经济全球化的到来，供电企业也兴建各种大型工程，兴建各种大型工程都是需要庞大的资金，其中一些不法经营者从中看到了商机，不法竞争者主要的手段就是商业贿赂，他们打着各种旗号来腐蚀我们的领导干部和员工。这些不法经营者为了获得商业机会，直接送钱送物已经是非常平常的了，他们假借各种名义对我们的人员进行贿赂，如咨询费、应酬费、奖励、促销卡等。
2.4 反腐倡廉建设工作没有充分调动员工积极性
反腐倡廉建设其本质还是对于人的教育。让企业领导和员工充分感受到企业对反腐倡廉工作的决心和狠心。企业也要更加的理解员工，要从实际出发充分解决员工的实际困难，让其感受到我们供电企业的温暖，让其感觉到我们对他们的重视和关心。我们应该针对不同岗位的员工进行与其相符的企业文化教育和法律教育。
2电力企业党风廉政建设重点措施探讨
2.1 加强对反腐倡廉建设工作宣传
虽然供电企业中存在着一部分的蛀虫，但是供电企业的反腐倡廉建设工作总体上看是成功的。我们要加强对反腐倡廉工作的宣传，特别是对一些基层的员工，让其对我国职业道德规范了解更深刻。我们要树立教育的先进模范典型，让其他员工意识到自己的不足并且有目标可寻，也让其意识到自己与他人的差距。要加强对已查处的腐败典型的宣传，让其意识到腐败的危害不光是对自己，而且对家庭对家人都有危害。
2.2 加大腐败惩处力度
近些年供电企业的腐败案件发生了几起，但是我们企业对其处理秉着人道主义精神并没有从重处罚。供电企业必须要加强对腐败案件的处罚，查处一起严肃处理一起，让员工充分认识到我们企业对于腐败的痛恨和处罚的严厉。只有通过严肃处理腐败典型才能在思想上和心灵上给员工已警醒。
2.3 建立并且完善内部监督考核机制
有效的监督考核机制对于反腐倡廉工作是必不可少的。对于供电企业来说，完善的内部监督考核机制可以有效地并且及时的发现管理工作中的问题和漏洞，这样可以使企业尽量的规避企业管理风险。薪资管理、有效的奖惩管理办法、人力资源管理等等这都属于内部监督考核机制。对于腐败问题的发生，要通过统一的流程和处理办法，严肃处理，使得员工都认识到危害。在严厉处理腐败问题的同时，也要对那些尽心尽力为企业发展贡献力量的优秀工作者进行奖励，鼓励员工对供电企业制度提出意见并且对反腐倡廉工作进行监督，这样反腐倡廉工作才能在基层中开展走向普通员工。
2.4 要加强自我约束并开展巡查
对于那些腐败的案例，无一不是其自身觉悟不够高未能禁得起诱惑。首先我们就要加强对员工自身的约束。特别是在一个人独立工作的时候缺少监督，这样我们要更加加强对思想道德的教育。要使其做到不管在任何时候任何环境下自己的觉悟是不变的，要让其禁得起诱惑。只有让其自身从思想上认识到腐败的危害，那么就会远离腐败。供电企业要加强对员工的教育，加强其自身的约束和管理。并且要在员工之间开展巡查，对企业内部员工的情况进行全面掌握，这样我们供电企业的反腐倡廉工作才能得到切实可行的落实，而且会收到非常好的效果。
2.5 笔者对电力企业反腐倡廉措施分析
一是重点抓好“三重一大”的决策及实施情况、企业生产经营情况、干部考核评议、人事任免、财务预算、薪酬福利、工程项目承发包、物资采购等情况，以及职工群众反映突出问题的处理情况。
二是加强对重点领域和关键环节的监督，加强对领导人员、基层供电所（站）负责人和关键岗位人员的监督，及时发现、预警、纠正、处置风险行为和事件，形成防控合力，强化对权力运行的监督。
三是党政持续齐抓共管、业务部门各司其职，明确相关领导和各级业务部门职责，健全工作机制，突出纠风检查重点。采取常态检查与专项检查相结合、明察与暗访相结合、实地抽查相结合等方式，开展行风监督检查。
结 语
笔者认为电力企业里没有发生腐败问题，不等同于企业里没有廉政风险。通过大量的案例可以说明，每个有权力的岗位都有可能产生腐败，对于权利的监督、制约，在实践中多少都会存在一些漏洞，所以，只要有管理存在，有权利运行，那么廉政风险就一定是客观存在的。当我们能正确认识廉政风险存在的客观性，看清“廉政风险”的潜在隐患，做好防范措施，牢牢掌握住“事前预防”的主动权，相信一定可以有效预防和遏制腐败问题。我们要正确对待改革和发展中出现的一些腐败现象，不能以偏概全的否定电力系统为国家为社会经济发展所做的贡献，但也不能放松对腐败的预防和惩治，要坚持两手抓，两手都要硬，积极预防腐败的发生。
参考文献：
[1]王生明.浅析如何在电力企业中开展反腐倡廉建设.[J]2012（04）
在电力企业中进行反腐倡廉建设的思考 第3篇
1 电力建设工程管理中成本控制的原则
1.1 最佳经济效益原则
企业的目的就是要通过获取利益来实现其社会效益和经济效益, 而建设施工中的成本控制问题就是实现建筑企业最佳经济效益的有效途径之一。就成本控制而言, 并非工程质量越高或者的成本越低越好, 最佳经济效益是指在保证工程质量的前提下, 减少建筑过程中的消耗, 取得更多的最佳效果。
1.2 动态控制原则
所谓动态控制就是指在电力建设工程的实施中根据实际情况, 及时分析成本状况并采取相应的措施, 将工程控制在预算和工期范围内。随着科技的发展, 一些先进的科技手段已经应用于建筑事业当中, 要实现建筑成本的动态控制, 就要建设信息化管理, 上行下效, 实现各个职能部门的信息有效传递, 同时做好信息反馈工作, 这样才能保证建筑工程管理过程中成本的控制的实现。
1.3 全过程控制原则
建筑工程管理中项目的成本控制要贯穿整个建设过程, 从每一个工序、每一个经济活动都要进行严格的成本核算, 确保每项开支都在计划开支内, 并尽量降低成本消耗, 厉行节约原则。全过程控制原则还要求相关负责人对整个项目工程进行长远考虑和打算, 进行必须要的市场分析, 适应市场的变化, 降低整个建筑过程中的风险。
2 建筑工程管理中成本控制方法
2.1 合同方面
依据电力建设施工图, 承包合同为依据, 根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标, 详细地编制好施工组织设计, 以此作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程, 及时申报。尽可能的增加工程预算外收入。利用合同赋予的权利合理的增加收入, 减少支出。
2.2 施工技术方面
首先根据电力建设施工现场的实际情况, 科学规划施工现场的布置, 为减少浪费, 节约开支创造条件;依据自身的技术优势, 充分调动管理人员的积极性, 开展提合理化建议活动, 尽可能的扩大成本控制的范围和深度, 尤其要注意机械台班的充分使用。
2.3 质量和安全方面
严格按照电力建设工程技术规范和安全操作规程办事, 减少和消灭质量和安全事故的发生, 使各种意外损失减少到最低限度, 无论如何要杜绝人身安全事故。
2.4 机械管理方面
根据电力建设工程的需要科学、合理的选用机械, 充分发挥机械的效能;要合理的安排施工段落, 以期提高现场机械的利用率, 减少机械费成本;定期保养机械, 提高机械的完好率, 为整体进度提供保证。对于必须外租的机械设备, 要搞好市场调查, 保障机械台班的充分使用。
2.5 材料方面
材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则, 进场材料要正确计量, 认真验收, 最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据电力建设施工进度计划科学组织材料的使用计划, 避免停工待料现象发生;材料的领用应严格控制, 定期盘点, 随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据;对于周转材料要及时回收、整理, 使用完毕及时退场, 这样有利于周转使用和减少租赁费用, 从而降低成本。另外阻断回扣的途径也是必须的。
2.6 财务方面
财务部门是成本控制的重要组成部分, 通过审核各项费用的支出, 平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合电力建设项目经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等手段, 对工程进行全方位的成本分析, 并及时反馈到决策部门, 以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。杜绝财务拨款的人情风气, 保障关键项目的现金流。
2.7 行政管理方面
首先要精简管理机构, 避免人浮于事, 拆散家族式的管理模式, 减少不必要的工资性支出;控制业务费等各项非生产性开支的数量。行政办公用的财产物资, 一律建档登卡使用, 防止损坏和流失。
2.8 提高劳动生产率
提高劳动生产率是降低施工成本的重要途径之一, 提高劳动生产率可以减少施工时间, 增加工程完成的数量。由于施工过程中, 固定费用的开支也是很大的一部分成本, 因此, 提高劳动生产率可以降低单位工程量的生产成本。提高劳动生产率首先要加强对施工人员的技术培训, 提高劳动人员的技术水平和操作熟练程度, 另外, 还要做好建筑施工安全工作, 不断改善工作环境和工作条件;其次, 管理者要正确处理好各个工种间的关系, 合理配置资源, 减少因工序不合理产生的额外成本, 在建筑施工过程中使各种资源达到最优配置。除此之外, 还要提高相关设备的使用率和维护, 加强班组建设, 充分利用工时。
3 落实电力建设施工项目计划成本责任体制
一个成熟的施工企业在工程开工前, 根据工程的投资和往年工程实际成本的分析总结, 首先会确定成本计划, 成本计划确定后, 按计划的要求, 采用目标分解方法, 由项目经理部将目标分配到各职能人员、施工队和施工班组, 签订成本承包责任状 (或合同) 。然后由各承包者提出保证成本计划完成的具体措施。加强电力建设成本计划执行情况的检查与协调:项目经理部应定期检查成本计划的执行情况, 并在检查后及时分析, 采取措施, 控制成本支出, 保证目标成本计划的实现。项目经理部根据承包成本和计划成本, 绘制月度成本折线图。在成本计划实施过程中, 按月在同一图上打点, 形成实际成本折线, 该图不但可以看出成本发展动态, 还可以分析成本偏差。成本偏差有三种:实际偏差=实际成本-承包成本;计划偏差=承包成本-计划成本;目标偏差=实际成本-计划成本;应尽量减少目标偏差, 目标偏差越小, 说明成本的控制效果越好。
结束语
在电力企业中进行反腐倡廉建设的思考 第4篇
摘要：文章主要探讨了电力企业反腐倡廉建设问题。
关键词：电力企业；反腐倡廉；建设
1电力企业党风廉政建设危险诱因分析
党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的问题，对电力企业同样产生影响。腐败一般都是以权力与金钱的结合为基础，表现为权力转化为金钱、金钱腐化着权力的逻辑过程，致使经济腐败、组织腐败、生活腐败。
电力公司作为电力企业最基层组织，近年来其腐败现象的发生不仅没有因其规模小而少，尤其是自农网改造、农电体制改革以来，在某些地方甚至呈现上升趋势；发生腐败现象的主体，不仅有领导干部，而且还有财务管理、物资管理、生产营销等关键岗位上的员工。
1、党风廉政建设危险点具有客观实在性。党风廉政建设危险点是客观存在的，它的存在不以人的主观意志为转移，不论主观上是否认识到，它都会实实在在存在着，而一旦主客观条件具备，它就会由潜在的危险变为现实，即引发腐败行为。
2、党风廉政危险点预控具有复杂性。在现实生活中，腐败行为总是带有一定的隐秘性，因而呈现出复杂性和可变性，这种状况是由于腐败条件的千变万化所决定的，党风廉政建设危险点预控也具有复杂多变性。如不同部门、不同行业腐败行为表现不一，同一部门或行业在不同时期腐败行为表现也有差异。
2供电企业反腐倡廉建设工作现状分析
2.1 供电企业反腐倡廉文化底蕴不足
企业文化直接影响着员工的行为和想法，是企业内涵的一种直接体现，更是一个企业生存并且发展壮大的根本。但是在物质化为主导的今天，面对外来因素的腐蚀，经济的诱惑，供电企业中的一些人以个人利益为重，不考虑企业的得失，无视国家的法律法规，利用自身的职务获取个人的经济利益。
2.2 部分员工没有正确认识腐败的行为
领导干部作为我们企业的负责人同时也作为员工的榜样更应该严格要求自己，加强对法律法规的学习，不能放松对自己的要求和约束，应对腐败违法违纪行为时刻警惕。供电企业当中的一部分领导和员工对于收受礼品、现金的危害并没有一定的认识，他们只是认为这是正常的礼尚往来，并没有被别人发现也并没有涉及到腐败的地步。这是他们对腐败行为没有正确认识的体现，正是这些行为发生的根本原因。
2.3不良市场环境影响
随着经济全球化的到来，供电企业也兴建各种大型工程，兴建各种大型工程都是需要庞大的资金，其中一些不法经营者从中看到了商机，不法竞争者主要的手段就是商业贿赂，他们打着各种旗号来腐蚀我们的领导干部和员工。这些不法经营者为了获得商业机会，直接送钱送物已经是非常平常的了，他们假借各种名义对我们的人员进行贿赂，如咨询费、应酬费、奖励、促销卡等。
2.4 反腐倡廉建设工作没有充分调动员工积极性
反腐倡廉建设其本质还是对于人的教育。让企业领导和员工充分感受到企业对反腐倡廉工作的决心和狠心。企业也要更加的理解员工，要从实际出发充分解决员工的实际困难，让其感受到我们供电企业的温暖，让其感觉到我们对他们的重视和关心。我们应该针对不同岗位的员工进行与其相符的企业文化教育和法律教育。
2电力企业党风廉政建设重点措施探讨
2.1 加强对反腐倡廉建设工作宣传
虽然供电企业中存在着一部分的蛀虫，但是供电企业的反腐倡廉建设工作总体上看是成功的。我们要加强对反腐倡廉工作的宣传，特别是对一些基层的员工，让其对我国职业道德规范了解更深刻。我们要树立教育的先进模范典型，让其他员工意识到自己的不足并且有目标可寻，也让其意识到自己与他人的差距。要加强对已查处的腐败典型的宣传，让其意识到腐败的危害不光是对自己，而且对家庭对家人都有危害。
2.2 加大腐败惩处力度
近些年供电企业的腐败案件发生了几起，但是我们企业对其处理秉着人道主义精神并没有从重处罚。供电企业必须要加强对腐败案件的处罚，查处一起严肃处理一起，让员工充分认识到我们企业对于腐败的痛恨和处罚的严厉。只有通过严肃处理腐败典型才能在思想上和心灵上给员工已警醒。
2.3 建立并且完善内部监督考核机制
有效的监督考核机制对于反腐倡廉工作是必不可少的。对于供电企业来说，完善的内部监督考核机制可以有效地并且及时的发现管理工作中的问题和漏洞，这样可以使企业尽量的规避企业管理风险。薪资管理、有效的奖惩管理办法、人力资源管理等等这都属于内部监督考核机制。对于腐败问题的发生，要通过统一的流程和处理办法，严肃处理，使得员工都认识到危害。在严厉处理腐败问题的同时，也要对那些尽心尽力为企业发展贡献力量的优秀工作者进行奖励，鼓励员工对供电企业制度提出意见并且对反腐倡廉工作进行监督，这样反腐倡廉工作才能在基层中开展走向普通员工。
2.4 要加强自我约束并开展巡查
对于那些腐败的案例，无一不是其自身觉悟不够高未能禁得起诱惑。首先我们就要加强对员工自身的约束。特别是在一个人独立工作的时候缺少监督，这样我们要更加加强对思想道德的教育。要使其做到不管在任何时候任何环境下自己的觉悟是不变的，要让其禁得起诱惑。只有让其自身从思想上认识到腐败的危害，那么就会远离腐败。供电企业要加强对员工的教育，加強其自身的约束和管理。并且要在员工之间开展巡查，对企业内部员工的情况进行全面掌握，这样我们供电企业的反腐倡廉工作才能得到切实可行的落实，而且会收到非常好的效果。
2.5 笔者对电力企业反腐倡廉措施分析
一是重点抓好“三重一大”的决策及实施情况、企业生产经营情况、干部考核评议、人事任免、财务预算、薪酬福利、工程项目承发包、物资采购等情况，以及职工群众反映突出问题的处理情况。
二是加强对重点领域和关键环节的监督，加强对领导人员、基层供电所（站）负责人和关键岗位人员的监督，及时发现、预警、纠正、处置风险行为和事件，形成防控合力，强化对权力运行的监督。
三是党政持续齐抓共管、业务部门各司其职，明确相关领导和各级业务部门职责，健全工作机制，突出纠风检查重点。采取常态检查与专项检查相结合、明察与暗访相结合、实地抽查相结合等方式，开展行风监督检查。
结 语
笔者认为电力企业里没有发生腐败问题，不等同于企业里没有廉政风险。通过大量的案例可以说明，每个有权力的岗位都有可能产生腐败，对于权利的监督、制约，在实践中多少都会存在一些漏洞，所以，只要有管理存在，有权利运行，那么廉政风险就一定是客观存在的。当我们能正确认识廉政风险存在的客观性，看清“廉政风险”的潜在隐患，做好防范措施，牢牢掌握住“事前预防”的主动权，相信一定可以有效预防和遏制腐败问题。我们要正确对待改革和发展中出现的一些腐败现象，不能以偏概全的否定电力系统为国家为社会经济发展所做的贡献，但也不能放松对腐败的预防和惩治，要坚持两手抓，两手都要硬，积极预防腐败的发生。
参考文献：
[1]王生明.浅析如何在电力企业中开展反腐倡廉建设.[J]2012（04）
浅议电力企业反腐倡廉文化建设 第5篇
浅议电力企业反腐倡廉文化建设
［摘 要］反腐倡廉就是维护社会的公平和正义。反腐倡廉建设是电力企业乃至国有企业生存和发展的重要保证。本文首先阐述了反腐倡廉建设之于企业发展的作用和意义，其次又分析了电力企业当前面临的反腐倡廉新形势，最后从反腐倡廉教育宣传、制度建设、监督执行等方面对反腐倡廉文化建设展开讨论。
［关键词］电力企业 反腐倡廉 制度建设 监督
腐败是运用公共权力谋取私人利益。廉是清廉，就是不贪取不应得的钱财；洁是洁白，就是指人生光明磊落的态度；简单地说，廉洁就是说我们做人要有清清白白的行为，光明磊落的态度。所谓反腐倡廉就是维护社会的公平和正义。电力企业的反腐倡廉文化建设又该如何认识呢？
首先，要正确认识反腐倡廉建设之于企业发展的作用和意义。反腐倡廉建设是反腐败斗争的基础性工程，是从根本上遏制消极腐败现象的一项治本性措施，是一项重大的政治任务。反腐倡廉建设更是电力企业乃至国有企业生存和发展的重要保证，强化廉政教育，营造自律氛围，是企业廉政建设的基础。
企业廉洁文化建设是提升党风廉政建设和反腐倡廉工作水平、促进企业又好又快发展的系统工程，它能有效地约束员工的行为道德，夯实反腐倡廉思想道德基础，构建和谐稳定的企业环境。因此，在企业内部加强廉洁文化建设，有着重大而深远的意义。
建设企业廉洁文化是提高员工廉洁意识和服务水平的需要。加强廉洁文化建设，能增强员工自重、自省、自警、自励意识，增强法制观念和组织纪律观念，真正使“人民电业为人民”的宗旨意识根植于心，使员工树立正确的世界观、人生观和价值观，保证思想上、组织上的一致性，从而形成反腐倡廉的整体合力。
建设企业廉洁文化是贯彻落实国家电网公司三个十条的重要举措。加强员工自律教育，能促使他们树立正确的权力观、地位观、利益观，牢固筑起拒腐防变的思想道德防线。认真贯彻落实国网公司“三个十条”，能有效遏制和减少电力员工职务犯罪案件发生，塑造电力员工队伍廉洁从业、务实高效的良好形象。确保每个员工在人生的旅途中一帆风顺，用事业的和谐促进企业的和谐，推动和谐社会建设又好又快发展。
建设企业廉洁文化是促进社会和谐、履行社会责任的具体体现。建设廉洁文是国有电力企业加强企业自身建设，树立企业良好形象、提高企业竞争力的现实需要，也是促进“三个文明”建设健康发展的必然要求，是自觉履行社会责任的具体体现，是电力企业必须履行的首要社会责任。
其次，要认清电力企业面临的反腐倡廉新形势 在人们心目中电力企业是有权、有钱的单位，电网建设投资动辄上千万、上亿，只要稍动一点心思就有可能是百把上千万。近年来电力系统经济违法案件时有发生，大多是与权力有关，受贿的、挪用公款的、私设小金库的占大多数。包括一些大要案，也多是利用手中权力干预工程建设的发包权，索取好处。电力企业成为上级关注的热点、社会关注的焦点。
电力系统领导干部中虽然出现了一些腐败分子，但我们整个电力行业还未达到危言耸听的程度，绝大多数党员干部职工都是清廉无私和勤于奉献的。对于一些少数人和个别现象，我们应该有个科学客观的态度，不可以偏概全来否定整个行业，电力系统点多线长，工作门类复杂。因此，我们要正确对待改革和发展中出现的一些腐败现象，不能以偏概全的否定电力系统为国家为社会经济发展所做的贡献，但也不能放松对腐败的预防和惩治，要坚持两手抓，两手都要硬，积极预防腐败的发生。
当前反腐倡廉工作的重点：
一、加强反腐倡廉的教育宣传工作
思想是行动的先导。对党员干部特别是领导干部进行反腐倡廉宣传教育，是加强党的思想政治建设的重要内容，是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。大量案例表明，一些党员干部走上违纪违法道路，往往是从思想蜕化变质开始的。因此，只有加强党的思想政治建设，加强反腐倡廉教育工作，使广大党员干部特别是领导干部在头脑中牢固树立科学的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，坚定理想信念，坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，增强党性观念和法纪意识，增强辨别是非的能力，才能使他们正确对待手中的权力，自觉地处理好个人利益与国家利益、集体利益的关系，自觉遵守党的纪律和国家法律法规，才能使他们见微知著，防微杜渐，廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
反腐倡廉教育对确立拒腐防变的思想观念，起着潜移默化的引导作用。腐败行为发生与否，主要取决于行为主体的思想动因，而净化人的思想，必须依靠长期的思想教育。教育与法制等其它手段不同，其强制性不那么刚性，其功能的实现并不一定立竿见影，但它“润物无声”，潜移默化地渗透着人们的思想，长期持久地影响着人们的行为。思想教育有助于形成稳定的价值取向，对人一生的发展具有非常重要的意义，坚持不懈地对党员干部进行思想教育，就能使党员领导干部端正自己的从政行为，自觉抵御和防止腐败。
反腐倡廉教育要以领导干部为重点。加强对党员干部特别是领导干部的反腐倡廉教育是建设高素质干部队伍的一项十分重要的工作。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，廉洁自律，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。反腐倡廉宣传教育是加强预防的基础性工作，是解决从源头上遏制腐败的一项重要措施。对于提高拒腐防变和自觉抵御腐败风险能力，对于提高党的领导水平和执政水平具有不可替代的作用。
二、加强反腐倡廉的制度建设
强化组织领导，落实“一岗双责”。企业廉洁文化建设关键在领导，要把企业廉洁文化建设列入企业的重要议事日程，纳入惩治和预防腐败源头治理总体规划，完善企业廉洁文化投入机制，实行党政“一把手”亲自抓，班子成员各负其责、齐抓共管的工作责任制，这是落实“一岗双责”的组织保证。“一把手”要带头廉洁自律，带头抓党风廉政建设，要对班子及其成员、对下一级班子“一把手”的党风廉政建设负主要领导责任。领导班子正职对本级班子及其成员的党风廉政建设负主要领导责任。各级领导班子成员要各负其责，既要增强大局意识，做好自身的工作，又要增强“守土有责”的意识，切实做到“一岗双责”。
创新廉洁体系，激发全员参与。廉洁文化建设是一个覆盖电力企业各项工作的大工程。一是充分发挥纪检监察、组织人事、思想宣传、群众工会、信息网络等职能作用，形成齐抓共管的工作格局；二是抓好制度建设。紧紧围绕公司的中心工作，大力弘扬求真务实精神，按照“诚信、责任、创新、奉献”的公司精神，建立适合新形势下反腐倡廉的规章制度，实行制度监督，从源头上防治腐败。三是把廉洁文化建设和反腐倡廉思想道德建设纳入职工教育培训的必修内容，并与其它教材同步安排、落实和评估。四是积极探索与电力企业实际相结合的廉洁文化建设思路，最大限度地发挥企业廉政文化资源优势，使廉洁文化建设和反腐倡廉思想道德建设成为公司又好又快发展的强企之基、固本之源。
三、加强反腐倡廉的监督制度
监督是防止权力滥用、遏制腐败的关键环节。在企业中，加强监督必须紧紧抓住易于腐败的重点环节和重点部位，综合运用党内监督、职能监督和民主监督等多种形式，强化监督的有效性，在切实防止决策失误、权力失控和行为失范上下功夫。
一是加强对领导干部特别是主要负责人的监督。按照《党内监督条例》和《党员权利保障条例》的要求，对企业领导干部履行职责和行使权力情况进行监督，落实重要情况通报和报告制度；对照集体领导和分工负责制度，加强对领导班子执行制度情况的监督，着重监督涉及企业生产经营中重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用是否实行集体决策，避免因个人说了算而造成重大决策失误；加强对执行党的政治纪律和落实科学发展观情况的监督，严厉查处违反政治纪律和不坚持科学发展观、影响企业发展的行为；坚持领导干部重大事项报告、述职述廉和三项谈话等制度，加强对领导干部执行“七项要求”等廉洁自律情况的监督。
二是加强对企业经营管理关键环节和重要岗位的监督。加大对企业的资金运作、物资采购、工程建设、重要业务办理等重点领域权力行使的监督力度，强化对权力配置的内部监管；开展效能监察和效能评估，推动效能监察工作由纠偏纠错向提高企业管理效率和效益转变；着力推进企业各项内控制度和廉洁自律规定的落实。
三是加强各监督力量的整合和作用的发挥。建立多部门监督工作联席会议制度，建立健全内控机制和组织协调机制，形成全方位、立体化的监督体系，发挥各相关部门、各有关方面的监督作用。注重加强行政监督，切实转变工作作风，进一步推行企务公开制度，实现由结果公开向过程公开、流程固化转变，增强工作透明度；注重加强民主监督，坚持完善职工代表大会制度，切实维护职工民主管理、民主评议、民主监督的权利。注重将各种监督形成合力，充分发挥监督在维护企业正常运营中的特别作用。
电力企业反腐败廉正建设学习心得 第6篇
9月1日上午，xx供电局组织中层干部、重点岗位近五十人到河源市反腐倡廉警示教育基地接受反腐倡廉警示教育活动。我有幸参加了这一活动，感受颇深。这一活动是和平供电局安排的开展“纪律教育学习月活动”的内容之一，是“把风气搞正、把作风搞实、按规矩办事”的重要举措。
在活动中，我们观看了在连平县博物馆颜氏廉政文化教育展厅，听取了颜氏家族对廉政文化工作的开展进行现场推介参观。学习了颜氏家族的廉政事迹后，在内心里感受到了强烈震撼，展现了一种廉洁精神所蕴含的内涵非常丰富。学习颜氏家族就是要学习他廉洁精神，并把这种廉洁奉公精神转化为做好本职工作。学习他清正廉洁的崇高精神。促进和平电力系统党风廉政建设和反腐倡廉工作的健康发展。
通过学习，我们联想到很多反腐倡廉的先进事迹和贪污腐败的典型案例，在我们脑海里形成了鲜明对比，并带来诸多启迪。让我们意识到，在廉洁自律的人生直线上，如果有断点，就不再是一条直线了。因此，我们要在思想上做到警种长鸣，在行动上做到防微杜渐，时时廉洁自律树立形象，处处以身作则当好表率，通过认真践行“全心全意为人民服务”的宗旨，真正将廉洁自律坚持到底，始终维护供电局勤政廉政的良好形象，并不断推进供电局工作的新发展。
关于国有企业反腐倡廉建设的思考 第7篇
有企业改革的成功与失败。本文列举了一些常见的国有企业腐败行为，比如有以权谋私的，有贪污受贿的，有奢侈浪费的，也有腐化堕落的等等。文中还强调了国有企业反腐倡廉要实现五个转变：一是在指导思想上，由以反腐为主向反腐败、提倡廉政并举、标本兼治转变；二是在工作方法上，由一般抓向办好试点、以点带面转变；三是在加大工作力度上，由反腐倡廉专项治理向专项治理与查处典型案件相结合转变；四是在组织领导上，由反腐倡廉办公室牵头抓为主向“谁主管，谁负责”转变；五是在工作落实上，由抓单项工作向实现“四个结合”、整体推进转变。本文还针对反腐倡廉工作中存在问题，提出了加强国有企业反腐倡廉工作的对策措施：一是要加强教育，提高认识，增加拒腐防变能力；二是要抓好党风廉政责任制落实，建立严格的责任追究制度；三是要切实抓好领导干部廉洁自律工作，加强制度建设；四是要完善监督制约机制，加大治本力度；五是要加大力度，坚决查办违法违纪案件。
胡锦涛同志在中央纪委第三次全会报告中指出，“反腐倡廉工作一定要紧紧抓住教育、制度和监督三个关键环节，做到标本兼治。”目前，国有企业中的一些消极腐败现象还没有得到根本遏制，有的还在发展蔓延。前几年下力气纠正的一些突出问题有的又故态复萌，顶风违纪问题严重，某些国有企业的腐败问题已到了令人瞠目结舌的地步。因此，国有企业反腐倡廉工作仍然是一项长期的任务。
一、要正确认识国有企业反腐倡廉的重要意义
1、国有企业反腐倡廉关系国有经济的巩固与发展。国有企业是社会主义公有制的主体，是国民经济的支柱，国家财政收入的主要来源。当前，国有企业中存在的腐败行为，不仅使国有企业资产被不法侵吞，造成国有资产大量流失，动摇国有经济的物质基础，而且扰乱社会主义市场经济的运行规则和秩序，阻碍了国有经济的健康发展。事实表明，腐败行为对国有经济的巩固与发展起着直接的和严重的破坏作用。国有企业只有抓好反腐倡廉工作，严惩腐败，打击各种经济犯罪，才能减少腐败行为对国有经济造成的损失，从而巩固国有经济并促进国有经济的健康发展。
2、国有企业反腐倡廉关系民心向背和企业稳定。对国有企业中存在的种种腐败现象，职工群众深恶痛绝。尤其是在当前部分国有企业处于困境的情况下，一方面是许多职工下岗，生活陷入困境，另一方面却是一些企业领导干部腐败行为仍在不断产生并滋长蔓延，“穷庙富方丈”现象严重挫伤了职工群众的积极性，引起党群、干群关系紧张、对立，并影响企业的稳定。只有顺应民心，抓好国有企业反腐倡廉，并取得明显成效，才能取信于民，增强企业的凝聚力，从而确保企业稳定，促进企业发展。
3、国有企业反腐倡廉关系国有企业改革的成功与失败。国有企业改革要取得成功，必须得到广大职工的支持和参与。但是企业腐败行为的滋生蔓延，严重干扰了企业各项改革目标的实现，使一些改革措施变形走样，偏离了轨道。如在目前深化企业改革重要内容的股份制改造过程中，一些企业领导人巧取豪夺，损公肥私，利用各种手段隐瞒、转移、侵吞国家资产，把大量原属于国家的企业财产变成他们的个人财产。诸如此类的腐败行为严重影响了改革的声誉，动摇了职工群众对改革的信心，如果任其发展下去，必然葬送企业的改革。因此，国有企业反腐倡廉直接关系企业改革的成败。
二、国有企业腐败行为分析
1、以权谋私。一些企业领导人把手中的权力作为恣意满足个人私欲的手段，经济上巧取豪夺，工作上假公济私，生活上变公为私，在“孩子”、“票子”、“房子”、“车子”、“位子”等方面谋取私利，损害企业和职工的利益。
2、贪污受贿。一些企业党员干部经不住金钱的诱惑，利用工作便利，或循私舞弊，非法占有企业钱财，或权钱交易，索要收受他人财物。贪污受贿在企业违纪党员中占有相当大的比重。
3、奢侈浪费。一些企业领导干部慷国家之慨，挥霍公款公物，追求排场阔气和舒适安逸。如有的整天公款大吃大喝；有的利用各种机会公款游山玩水，甚至公款出国旅游；有的在企业生产不景气时还购买豪华小轿车、装修办公楼等等。
4、腐化堕落。一些企业领导人追求西方资产阶级生活方式，住高级宾馆，出入歌厅舞厅酒吧间，洗桑拿浴，搞三陪，甚至生活糜烂，吸毒、嫖娼。
目前，国有企业反腐倡廉面临的形势仍十分严峻，消极腐败现象仍在滋长蔓延，顶风违纪猖獗。如果再不花大力气加以遏制，必将动摇国有经济基础，国有企业改革也将功亏一篑。
三、加强国有企业反腐倡廉要实现五
个转变
1、在指导思想上，由以反腐为主向反腐败、提倡廉政并举、标本兼治转变。要注重从体制、机制、管理、制度创新上来巩固反腐倡廉工作的成果，达到标本兼治的目的。要从源头上治理腐败，以及加强“企务公开”工作，让职工参与监督，有效地解决一些“热点”问题，以此来遏制不正之风。
2、在工作方法上，由一般抓向办好试点、以点带面转变
。反腐倡廉工作面临着人少、事多；雷声大、雨点小的局面。怎么打主动战?一要发挥职能部门主抓的作用；二要搞好指导协调；三要通过自己办点，解剖麻雀，取得经验，以指导面上的工作，取得反腐倡廉工作的主动权。
3、在加大工作力度上，由反腐倡廉专项治理向专项治理与查处典型案件相结合转变。要通过执法监察、巡视、纠风、落实党风廉政责任制发现案件线索。过去在反腐倡廉工作中往往注重一般的整改，没有注重查处典型案件，特别是将顶风违纪的典型案件曝光。要通过新闻媒体曝光，增强反腐倡廉工作的威力和透明度，提高职工对反腐倡廉工作的信心，同时对搞不正之风的人起到警示作用。
4、在组织领导上，由反腐倡廉办公室牵头抓为主向“谁主管，谁负责”转变。要逐步建立和完善党政统一领导、各级政府主抓、条块紧密结合、部门各负其责、反腐倡廉办公室积极参与组织和协调的领导体制和工作机制。要根据反腐倡廉专项治理任务的具体情况，确定牵头的主管部门和配合单位，反腐倡廉办公室搞好指导协调，使工作顺利开展。
5、在工作落实上，由抓单项工作向实现“四个结合”、整体推进转变。纠风工作是反腐败三项工作格局的一个重要组成部分，但是光就“纠风”抓反腐倡廉力度是不够的，要注意做到“四个结合”：一是要与加强部门行业管理结合起来，充分发挥行业主管部门的作用，结合加强行业管理抓腐败，通过纠风促进行业管理。二是要与依法管理、依法行政结合起来，促进依法行政，保证政令畅通，做到令行禁止。三是要与行风评议、行风建设、创建文明示范窗口结合起来，形成“反与倡”相互促进的有效机制。四是要与倡廉各项工作结合起来，积极在源头治理上取得实际成效。
四、加强国有企业反腐倡廉工作的对策措施、加强教育，提高认识，增加拒腐防变能力。国有企业腐败现象发生的原因是多方面的。但说到底，是在改革开放和建立社会主义市场经济的新形势下，一些国有企业的党员干部放松了世界观改造，理想信念发生了动摇，党的宗旨丢到了脑后，拜金主义、享乐主义、极端个人主义膨胀起来，在不良社会风气和腐朽思想的影响下，不讲政治，只讲金钱；不讲奉献、只讲索取，以致斗富、显阔、纵欲，精神空虚，道德沦丧。“在狂歌劲舞中寻找刺激，在灯红酒绿中领略潇洒，在封建迷信中获取寄托，在违法乱纪中求得平衡”。因此，要使国有企业党员干部经受住改革开放和市场经济的考验，就必须重视教育，从根本上解决党员干部世界观这一首要问题。当前，国有企业党员干部要认真学习“三个代表”重要思想，把“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设与反腐败斗争的全过程。要认真学习邓小平理论中有关反腐败，加强党风廉政教育的论述。要开展多种形式的党性教育、理想宗旨教育、艰苦奋斗教育、遵纪守法教育。通过教育，一方面不断提高企业党员干部特别是党员领导干部对企业反腐倡廉工作重要性的认识，克服“无关论”、“对立论”等模糊认识，从而在实际工作中坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。另一方面，使企业党员干部特别是领导干部在思想上构起一道廉洁防贪、拒腐防变的防线，自觉地抵制社会上各种不良风气和腐朽思想的侵蚀。
2、抓好党风廉政责任制落实，建立严格的责任追究制度。当前，企业党组织要把落实责任制作为坚持党风廉政建设领导体制、工作机制的具体体现，要加大责任制的宣传教育力度，增强领导干部的党风廉政责任意识，使企业每个领导干部对自己的责任范围负什么责都要明确。真正做到“两手抓”、“四同时”，变少数人抓为全党抓。要建立严格的责任追究制度，重点追究以下几个方面的责任：（1）本企业、本部门出现重大经济损失的；（2）本企业、本部门发生重大事故和恶性事件的；（3）本企业不正之风严重群众反映强烈，长期得不到解决和治理的；（4）企业领导人员子女、配偶利用其职权和职务上的影响，获取非法利益，造成恶劣影响的。对查实确属企业领导人责任的，依据有关规定严肃处理，从而把责任制真正落到实处。
3、切实抓好领导干部廉洁自律工作。国有企业领导干部是否廉洁，不仅影响个人的威信，而且还直接影响企业内部的凝聚力和对外经营的信誉。因此，抓企业领导干部廉洁自律，不仅是企业反腐倡廉，加强党风廉政建设的需要，还是爱护干部、搞好企业的需要。当前，要抓好企业领导干部廉洁自律，必须结合企业实际，严格落实《廉政准则》和中央纪委关于国有企业领导干部廉洁自律的各项规定。尤其要将重点放在如何落实中央纪委四次全会提出的要求国有企业领导“五个必须做到”上。具体措施是：一是开好专题民主生活会。企业领导干部要认真进行自我剖析，注重提高专题民主生活会的质量，坚决纠正“讲小不讲大，讲虚不讲实，讲明不讲暗，讲共性不计个性，讲远不讲近”的“五讲五不讲”现象。二是抓好整改和查处。对查摆出来的问题，要采取切实有效的措施认真彻底地加以整改；对于自查自纠不彻底的，要采取组织督促的办法，帮助其纠正存在问题；对于那些明知故犯，边反边犯问题严重的要严肃查处。三是加强对领导干部廉洁自律的日常监督和考核。抓好企务公开工作，抓好基层评议领导机关，群众评议领导干部的工作，进一步建立健全领导干部的廉政档案，强化对领导干部廉洁自律状况的监督考评，要把职工代表对企业领导干部廉洁自律状况的民主评议结果作为评价、奖惩和使用干部的重要依据。对企业领导干部不廉不洁的，不仅不能重用，而且该处分的必须处分，该调离领导岗位的坚决调离，从而促进领导干部的廉洁自律。
4、加强制度建设。完善监督制约机制，加大治本力度。遏制企业腐败现象要靠标本兼治，综合治理。治标是从腐败现象入手进行治理，治本是从腐败现象产生的原因入手进行治理，治标能够为治本创造有利的条件，治本能够为治标奠定坚实的内在基础，两者是辩证的统一体。治标要从严，治本要加大力度，重在抓制度建设。邓小平同志说：“制度好可以使坏人无法横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”企业反腐倡廉无论是事前防范，事中的管理与监督，还是事后的惩处，都必须用法规、制度来规范和保证。在制定法规制度中，要注意法规制度的针对性、可操作性和可行性。中纪委五次全会以来，从行为规范、惩戒规范、监督保障规范到干部工作、机关工作等各方面都制定了一系列的法规和制度。如《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度，以其较强的针对性和可操作性已成为治病救人、惩恶扬善、反腐倡廉的有力武器。企业内部近几年来也都制订了一系列针对性强的反腐倡廉制度规定，为遏制腐败行为发挥了一定的作用。当前，还要根据十五大报告的要求和实际工作中出现的新情况、新问题，抓紧制定一批新法规制度。尤其要下大力气改变制度订归订、做归做，有法不依、执法不严、违法不究的现象，加强对法规制度执行情况的监督检查，对那些不自觉、故意违反制度规定的，要严格执法执纪，严肃查处，坚决予以打击，以维护制度法规的权威性和严肃性。在抓制度建设的同时，还要进一步健全完善企业监督约束机制，特别是要针对企业领导干部和管钱管物等重点部门建立有效防范的约束机制，建立完善自上而下，自下而上的监督制度，发挥党内监督、行政监督、群众监督的作用，同时要加强政策研究，通过分析具体案例总结经验教训，追根堵源，逐步建立起与市场经济体制相适应的遏制腐败的有效机制，努力造就一种党员干部因纪律严明不敢腐败，规章健全不能腐败，监督有力不易腐败的党风廉政建设新局面。
在电力企业中进行反腐倡廉建设的思考 第8篇
一、辨识廉政风险, 是实施廉政风险防范管理的必要前提
辨识廉政风险, 即查找廉政风险点, 从工作流程上来说, 它是实施廉政风险防范管理的首个环节。查找廉政风险点, 就是要在企业中查找各个权利岗位、各个工作环节可能存在的以上三类风险。从某种程度上来说, 廉政风险防范管理能不能有效开展, 关键要看风险点能不能找准。一方面, 在查找风险点的工作中不能脱离于电力企业实际, 不能脱离具体岗位工作。要针对工程建设、物资采购、下属多经单位、机关重要管理部门等电力企业容易滋生腐败的重要环节开展风险点查找工作。另一方面, 查找风险点的工作绝不是单单哪个部门、哪个人的事情, 而是要通过全面覆盖、全员参与, 最终查找出整个企业的廉政风险。
二、建立廉政风险防线, 是实施廉政风险防范管理的重要保证
辨识廉政风险只是廉政风险防范管理工作中的第一步。根据风险管理理论, 实施廉政风险防范管理还需要构筑起前期预防、中期监控、后期处置这“三道防线”, 形成风险防范体系, 确保权力运行到哪, 风险防范就跟进到哪里。
1. 前期预防
前期预防就是要针对查找出来的风险点, 建立积极的防范措施, 查缺补漏、建章立制, 最大限度减少腐败机会。前期预防的关键是要结合企业中各部门单位、工作岗位的实际, 制定有效的防范措施, 主动防范思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险。一是预防措施中要具体明确各项工作任务, 贴近实际工作, 摒弃原则性、抽象的要求, 不能笼而统之, 大而化之, 不能看起来很全面, 实际执行起来无从下手。二是预防措施中要明确责任主体, 落实到位。预防措施的责任部门和责任人, 不能表面上是党政工团齐抓共管, 实质上是难以落实、相互推诿。三是预防措施要便于操作, 便于责任部门、责任人在实际工作中执行, 使得预防措施“能用、管用”。
2. 中期监控
建立中期监控机制, 要综合运用定期自查、垂直检查和信息化监测系统的手段, 对企业中各部门单位、各岗位人员执行前期预防措施的情况进行全过程动态监控, 及时发现苗头性、倾向性问题。一是定期自查, 各部门单位要定期对其执行前期预防措施的情况进行自查, 形成自查报告, 促进其能够“自律”完成工作;二是垂直检查, 监察部门要牵头相关部门按照制定的廉政风险防范管理考核评价办法, 不定期的对各部门单位执行前期预防措施的情况进行检查, 用“他律”促使各部门扎实开展工作;三是要在企业中建立风险防范信息化监测系统, 按照廉政风险防范管理考核评价办法的量化标准, 及时将在自查和垂直检查过程中形成的检查结果转变为信息化监测系统中的数据采集, 最终形成风险防范指数, 实现对各部门执行前期预防措施的工作情况的全过程动态监测。
3. 后期处置
后期处置环节的工作就是要针对中期监控发现的问题采取惩戒性措施, 也可以把它形象的比喻为“惩处”环节。实施后期处置的关键要充分体现处置措施的刚性, 对可能发生的腐败问题实施超前处置, 及时纠正偏差, 避免廉政风险演化为腐败行为。对于在中期监控中发现的执行前期预防措施不力的部门、单位和个人, 要对其提出整改意见, 并督导其落实改进, 促进其扎实开展工作;对于发现的苗头性、倾向性问题, 要通过警示提醒、诫勉纠错和批评教育等手段, 使相关责任人正确认识、改正错误, 避免问题演化发展成违纪违法行为;对于拒不整改的部门、单位和个人, 要坚决果断的追究相关责任人责任, 对其严肃处理。
三、巩固成果, 建立廉政风险防范管理的长效机制
根据PDCA循环管理理论的原理, 我们要将全年廉政风险防范工作分为计划 (PLAN) 、执行 (DO) 、考核 (CHECK) 、修正 (ACTION) 四个阶段, 并按照这四个阶段的各个工作程序的要求实施系统管理。
1. 计划阶段
计划阶段的主要任务是查找风险点和制定风险防范的具体措施。而查找风险点, 制定风险防范措施, 就意味着对相应权利的制约和限制, 因此在此环节工作中一定会面临很多阻力。所以在此环节工作中, 必须要建立由企业党政一把手负总责的廉政风险防范领导小组, 党政一把手要切实担负起领导职责, 发挥作用。同时, 还要通过宣传教育和精心组织, 充分调动广大干部职工参与此项工作的积极性, 从自身思想道德、单位工作职能和具体岗位职责等不同角度, 查找风险点, 制定风险防范措施, 构建风险防范体系。
2. 执行阶段
在执行阶段中, 各部门、各岗位人员要针对不同风险, 依托廉政风险防范体系, 认真执行计划阶段制定的廉政风险防范措施, 及时消除风险隐患。同时, 要充分发挥“三道防线”对廉政风险的防范作用, 防止腐败行为的发生。本阶段时间跨度大, 任务重, 是整项工作的关键, 因此在开展工作中必须要给予充分的重视和必要的组织保障, 使得此阶段工作得以顺利进行。
3. 考核阶段
考核阶段的主要任务是按照廉政风险防范管理的考核评价标准, 以定期自查、垂直检查和信息化全程监控的方式, 对风险防范体系的运行情况, 进行全面系统的考核评估。通过考核阶段的工作, 一方面要掌握计划阶段和执行阶段工作的落实情况, 及时发现工作中的偏差;另一方面要根据计划阶段和执行阶段工作中取得的效果, 探寻其中的规律。对已经存在的风险点, 要优化防范措施, 提高风险防范工作的效能;对新出现的风险点, 要及时制定防范措施, 确保风险防范工作的长期有效。
4. 修正阶段
