中外高校对比范文（精选12篇）

中外高校对比 第1篇

关键词：高等教育,教师培训,对比

加强高校教师培训是保障高校师资队伍健康发展的基础, 高校教师通过培训, 既满足教师个体价值的自我完善, 以及素质水平提高, 又能实现高校整体人力资源水平的优化, 对推动学校全面、协调、可持续发展具有重要而深远的意义。中国加入WTO后, 高等教育逐步与国际接轨, 这必将带来人才竞争的全球化, 以及师资和生源的竞争, 因此, 如何加强教师的培训, 如何培养出世界一流的教师群体, 是人们应该思考的问题。

1 美国、英国和中国高校教师培训情况

1.1 美国高校教师培训特点

美国高校教师的职前培训。研究生是美国高校教师的主要来源, 为了使新教师在开始教学工作后很快适应工作环境, 有意于从事高校教学工作的研究生一般要参加职前培训。同时在研究生课程中特别注重对学生书面和口头表达能力的培养, 鼓励他们创造性地利用现代技术手段进行研究工作, 为将来从事教学和科研奠定良好的基础。美国高校实行很多教师发展项目, 如美国学院与大学联合会和研究生院委员会共同发起和实施的“未来教师培训计划”, 纽约大学的“研究生教学机会项目”等, 都是旨在将博士研究生培养成为能胜任高校教学工作的人, 项目由学院教授指导博士生如何教学生, 以积累高校教学工作经验以及了解大学教师真实工作, 使他们具有教学、研究和专业服务的职业能力, 为他们未来选择教师职业创造一个好开端。

培训内容丰富, 培训形式多样。美国不少高校设有教师培训机构, 为使新教师快速进入职业状态, 很多大学对新教师开展了包括专业知识、教学技术、教学研究技能、学校管理制度等在内的多项培训。在专业知识方面, 由高校的各学院、系、专业协会组织培训, 同时开展关于解决学习中出现问题的研讨会, 为教师提供讨论和互相学习专业知识的机会, 使他们能更好的掌握本专业的发展现况, 了解最新动态, 与时俱进地丰富教学内容。在教学技术方面, 美国高校更加重视教学问题的解决, 首先让新任教师亲自去进行课堂教学, 在实际工作中会发现问题, 提出问题, 再由有经验的老教师进行针对性辅导或是小范围的讨论, 来解决个体性的实际问题, 从而获得很好的辅导效果。在教学研究技能方面, 高校为不同专业的教师提供聚集在一起研讨教学中的经验与困惑的机会, 帮助教师掌握更多的教学方法和策略, 了解学生的特点和需求, 获得新的教学视角。在学校管理制度方面, 开展例如财务部门提供的如何处理学校中的财务信息的培训等。

方便灵活的网络培训。相比较我国的网络培训, 国外的网络培训更加方便灵活, 且更加人性化。美国新入职教师通过网络可以查找到所有关于培训的详细内容, 为自己选择培训项目, 培训课程, 甚至可以自己安排培训进程, 同时还可以通过邮件向培训机构提出自己的要求, 培训机构也会针对个人情况制定人性化的培训计划。

1.2 英国高校教师培训特点

注重培养教师的实际能力。1992年英国教育和科学部在《教师职前培养改革》文件中, 提出了27条教师基本技能及其对各项技能的鉴定方法, 教育家们认为是否能胜任教育工作是衡量教师培养效果的“核心标准”。因此英国非常重视对教师教学能力的培养。很多地方建立教师个人档案, 记录教师的自我评价, 他人评价, 工作中遇到的困难以及如何解决困难等在教学过程中出现的种种问题, 帮助教师逐渐完善教学技巧, 提高教学能力。

对教师培养进行严格管理。在20世纪90年代, 英国就建立了专门负责教师培训管理和监督的政府机构, 并颁发了《教学:高地位、高标准、职前教师培养课程的要求》文件, 对教师资格的标准以及培训项目等做了详细的规定。按照文件的规定, 政府部门对教师培训机构进行认证和监管, 对教师培训的效果进行检验和评估, 确保教师培训的高质量。

教师发展项目极具人性化。人性化是指项目设计的理念除将教师作为职业人、教师考虑外, 更多地从人的角度出发考虑人的发展, 真正体现以人为本。课程设置层次分明, 囊括了教师专业发展的各个方面。英国高校非常重视对教师个人的关怀。伦敦大学为避免职业病, 专门在网站上为教师开设“安全健康教育”栏目。剑桥大学个人与专业发展中心从1996年起就要求所有机构都必须为新上任的教师安排督导。咨询服务不仅为新教师而设, 处于职位转换期的老教师、在大学里身兼数职的教师、处于不同职业发展阶段的大学教师都可以获得咨询服务。英国教师在深造机会和权利上人人平等, 不论肤色、种族、资历等, 只要教师有自我提升的需求, 高校就会想尽办法给予资金支持或者提供培训服务, 使每个教师的发展权都得到维护。

教师培训课程种类繁多, 培训目标层次分明。英国高校教师培训项目除教学技能培训外, 还有学历教育和教师自我职业规划。英国高校结合自身客观实际发展需要和教师发展规划需要, 安排了各具特色的发展项目。英国高校能够形成系统化的教师专业发展培训课程, 原因之一就是英国始终坚持终身教育理念, 这从英国发展项目的不同阶段、不同层次目标以及深度不同且灵活结合的课程设置即可见一斑。

1.3 中国高校教师培训情况

具有完善的法律规章。我国很早就颁布了一系列关于教师的法律文件和规章制度等, 如《教师法》、《教育法》等。特别是1996年教育部专门针对高等学校教师培训工作颁布了《高等学校教师培训工作规程》, 此章程的制定, 更加明确了我国教师培训工作的指导原则和工作方向, 对具体的工作方法也提出了明确的要求。各高校按照文件要求都制定了符合本校实际的教师培训计划, 使教师培训工作更加有文件依据, 更加严密, 更加规范化, 合理化。

培养形式丰富。我国培养的形式多种多样, 以提高学历层次, 提高专业技术水平为目的, 按照培养地点的不同, 可以分为校外和校内培养。校外培养主要包括出国进修、访问学者、攻读研究生, 以及各种形式的脱产或半脱产进修等。校内培养主要包括新教师岗前教育理论培训, 内容丰富多彩的专家讲座和研讨班, 以及社会实践等。同时, 国家教育部还启动了一系列高层次人才培养计划, 重点培养各专业学科顶尖人才, 加大投入力度, 全方位予以支持, 使我国教师培养做到范围广泛, 层次分明, 重点突出。

2 国外高校教师培训对我国的启示

高校肩负的社会服务功能要求高校要走出“象牙塔”, 转变为“灯塔”, 实现高校的导航功能, 主要取决于高校教师的质量以及高校的教育质量。我国高校在这方面与国外一流高校还存在较大差距, 因此要理性思考, 借鉴学习国外高校的先进经验, 努力构建符合我国高校实际需要的教师发展模式。

高校要逐步构建校本特色的教师专业发展体系。鉴于目前的实际情况, 我国高校教师专业发展项目需要建立多样化的培训课程, 课程设置既要保证教师提高学历层次的要求, 又要满足教师提高教学素养的愿望。目前, 我国高校教师的入职前培训大多流于形式, 通常只是为入职教师进行短期的教育学和心理学集训, 并没有根据每个教师的特点和不足等给予有针对性的指导, 因此, 高校应采取切实措施加强这方面的工作。国外高校在这方面就很有经验, 例如英国高校以终身教育思想为指导, 建立了层次多样的教师发展体系, 为我国教师培训工作打开了思路。我国高校教师教育作为终身教育的一个重要补充和分支, 一定要走出原来独立封闭的状态, 放眼世界, 与世界接轨。

加强职前培训。对于那些立志于从事教学工作的研究生, 高校可通过设立有关教育学、心理学等课程, 并通过助教形式介入教学工作, 在导师的指导下, 承担一些教学任务, 掌握教学方法, 感受教师职业的特点, 提前进入状态, 为日后教师工作打下扎实的理论功底, 培养教学基本技能。

调动教师主动性, 积极参加各种培训。通过与国外高校对比, 发现美国高校不采用硬性规定, 而是充分调动教师的积极性和主动性, 把培训情况与任用、晋升和待遇等问题结合, 充分发挥教师的主动性, 把要我学习变为我要学习, 同时学校在时间和财力上给予大力支持, 收到良好的培训效果。借鉴美国高校的做法, 我国高校应在如何调动教师主动性方面多下功夫, 加大支持力度, 提高培训效率, 从而提升我国教师培训的整体水平。

把教学技能作为培训重点。目前我国教师培训出现很多问题, 如重视专业知识的培训, 轻视职业道德的培养;重视理论的培训, 轻视教学实践的培养;重视科研成果, 轻视教学质量等。通过对国外高校的了解, 应该更加重视教师教学能力的培训, 把讲好课作为衡量教师好坏的首要标准。

加大网络培训力度。随着社会的不断进步网络已经成为日常生活不可缺少的重要组成部分, 我国教师培训工作也应与时俱进, 充分利用网络的便捷资源, 丰富培训内容, 增强培训的效果。从国外高校的经验中可以借鉴, 健全网络培训平台, 利用网络的便捷性, 加强网上选择培训课程, 制定个人培训计划, 网上与名师经验交流等项目, 使教师培训更加便捷, 更加人性化, 达到更好的培训效果。

参考文献

[1]许青云.加拿大高校教师队伍管理制度特点及其启示[J].山东教育学院学报, 2008 (2) :112-113.

[2]谢晓宇.加拿大高校教师发展:政策与实践[J].外国教育研究, 2011 (12) :29-33.

[3]朱瑞刚, 冯晨昱.美国高校教师培训的经验及启示[J].世界教育信息, 2007 (10) :32-35.

[4]刘凤英, 韩玉启, 糜海燕.美国高校教师培训与管理的借鉴意义[J].江苏高教, 2007 (5) :142-144.

[5]易红郡.英国教师职前培养、入职培训和在职进修的一体化及其特征[J].高等师范教育研究, 2003 (7) :74-80.

[6]周兴国.英国高校教师专业培训特点及对我国的启示[J].瞭望, 2011 (11) :54-55.

中外超市对比分析 第2篇

河北省高等教育自学考试毕业论文

中外连锁超市对比分析

专 业：工商企业管理（中小）作 者：薛亚楠 准考证号：060612100145 指导教师：徐珊珊 是否拟申请学位：是 联系电话：*** 完成日期：2014 年 1 月 1 日

中外连锁超市对比分析

摘 要

沃尔玛，一个遍布全球15个国家的零售企业，家乐福，一个于2012以年营业收入1217多亿美元位居500强第39位的零售企业。那么，是什么因素致使它们在商业榜首上屹立不倒？本文以沃尔玛、家乐福、华联等中外典型连锁超级市场为研究对象，采用对比的方式，从中外连锁超市的现状入手，分别对其发展状况、选址策略、经营理念、采购配送以及有关营销的基本必备策略进行论述。本文旨在通过对比分析，了解中外连锁超市经营发展状况，并从中得到启示和结论。从不同方面发现我国连锁超市发展的优势和不足，并根据我国连锁超市的不足之处，向我国连锁超市提出发展建议。关键词：

零售业

连锁超市

对比

目 录

一、中外连锁超市的含义及发展状况

1．1中外连锁超市的含义„„„„„„„„„„„„„„3 1．2中外连锁超市的发展状况„„„„„„„„„„„„3

二、中外连锁超市对比分析

2．1发展方式的对比„„„„„„„„„„„„„„„„4 2．2选址策略的对比„„„„„„„„„„„„„„„„4 2．3经营理念的对比„„„„„„„„„„„„„„„„4 2．4配送中心的对比„„„„„„„„„„„„„„„„5 2．5自有品牌营销策略的对比„„„„„„„„„„„„6

三、改善中国连锁超市的相应对策

3．1中外连锁超市对比的启示„„„„„„„„„„„„7 3．2现如今应解决的方案„„„„„„„„„„„„„„8 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

引 言

近年来，连锁超市已逐渐成为我国商业、零售业的主流，连锁超市作为零售业的一种新型业态，采用“顾客自我服务、一次购齐、自主挑选”的销售方式，以经营食品和日常服务器等中低档商品为主，实行高周转率、低利润率、价廉物美的销售方针。这种新型业态为我国注入了新能量，在面对它所带来的机遇和挑战中，我们应该学会更好的成长。对此，我们来讨论中外连锁超市的对比分析，从中得到更多的有用信息，使我国连锁企业争取得到进一步的发展。

一、中外连锁超市的含义及发展现状

1．1中外连锁超市的含义

连锁超市是指经营同一类别的商品和售后服务的若干超市以一定的形式合并成统一的整体，通过企业外表形象的标准化、经营管理活动的专业化、组织人事规范化以及内部管理手段的现代化，做到使复杂的商业活动实现相对的简单化，从而达到规模效应。[ 1]连锁超市作为第三次商业重大变革的标志，从其产生到今天已有一百多年的历史，从其便于扩大规模和取得竞争优势的角度来讲，连锁经营的产生一方面是适应生产和消费发展的需要；另一方面，其产生也是商业餐饮等行业迅速渗透到各类服务行业并出现国际化趋势激烈竞争的结果，使其很快从零售业中兴起并壮大。1．2中外连锁超市的发展现状

国外的连锁超市，直接面对广大的消费者，可得性、便利性、经济性都是他们追求的目标。外国连锁经营超市物流系统具有地域跨度小、运输距离短；动态性强、复杂多变；物流大量化、规模化等特点。以全球最大的零售商沃尔玛为例，他的物流配送建设了多种类型的配送中心，提供快速、准确的物流服务。[ 2 ]尽管沃尔玛人工成本较高，但先进的经营方式和管理模式使其成本远远低于我国。他们拥有足够的周转资金和资金储备，缩短了资金周转时间，提高了周转率，使企业能够及时地扩张并发展。

反观国内，随着经济发展，人民生活水平提高，人们的消费观念也日益发生着变化。高效率、服务性、规模化、购物环境舒适的超级市场也越来越受到广大消费者的欢迎。中国连锁超市从1994年发展到现在，平均增长速度已达75%，并迅速增长，新店数量也不断增加。[ 3 ]中国连锁超市名副其实的成为了零售业的领头羊，为中国扩大内需、拉动经济增长做出了巨大贡献。

二、中外连锁超市对比分析

2．1发展方式的对比

（1）中国连锁超市的发展模式的种类比外国连锁超市发展模式单一。国外连锁超市的发展时间比较长，拥有多种可变化的经营模式，而且经营理论相对比较成熟，经营经验也比较丰富，资金实力比较雄厚。目前与国外相比，我国超市经营模式的种类比较少，起步也较晚。

（2）中国连锁超市的跨区域经营范围较小，并且只局限于国内地区，而国外大多数连锁超市实行跨国经营。随着经济的发展，消费者除了对本国商品和服务有需求外，对外国的商品及服务也产生了兴趣，这就为各国零售连锁企业的跨国经营提供了有利条件。比如沃尔玛现已发展到了9个国家，而家乐福已经发展到了20多个国家。[ 4 ]他们实行跨国经营的条件已经成熟这不仅使他们获得更多的发展空间，还满足了国外消费者的需求，他们保持了相当好的竞争优势。2．2选址策略的对比

外国连锁超市在总结本国连锁超市成功经验时曾指出：他们成功的关键原因，第一是地点；第二是地点；第三还是地点。由此可见，地点的选择是连锁经营的首要因素。

沃尔玛是一个“从小镇到城市”的连锁超市，沃尔玛的创始人山姆·沃尔顿认为，良好的地段和较低的价格是开店的关键。[ 5 ]为此，他偏爱把店设在远离市中心的郊区。小镇虽然远离市中心，但也远离了劲敌，市场潜力大。事实也注明，把店设在这样地处偏僻，但交通便利的小镇，对当时的沃尔玛这样的新建的、没有足够财力又无广泛供应商关系的连锁超市的成长是相当有利的。

相对而言，我国连锁超市在选址店面时，大都地处闹市，虽然那里客流量大，交通发达，但这不仅大大增加了地租成本，而且对于一些对运输车辆白天行驶有限的城市而言，这恰恰又给货物的配送和调拨造成了许多不便，影响了货物的及时供给。个别超市在选址时，虽然通常会做商圈研究，但都只是敷衍行事，根本没有进行合理的宏观规划。2．3经营理念的对比

2．2.1外国连锁超市的经营理念----以家乐福为例

家乐福的“大卖场”经营理念，其一切的管理设施都是从顾客的角度出发，全心全意为顾客提供服务。家乐福的经营理念可以简单地概括为4条：一次购足、超低售价、货品 4

新鲜、免费停车。

（1）家乐福用销售方式的多样化取代了单一化的销售方式和专业化的出售商品的方法，卖场的商品琳琅满目，满足了顾客的多层次、一次购足的需求，使更多的消费者去家乐福购物。

（2）家乐福的食品售价通常低于集贸市场、小店小贩，而且可挑可选，货品质量有保证。他以大量销售、货物高速周转来降低相关成本，保证价格最低。

（3）家乐福的货品新鲜主要是指其生鲜食品的经营。为了更好地为消费者服务，家乐福在生鲜经营上采取本土化策略，这样灵活的管理方法使家乐福的生鲜经营成为其经营的理念中的重要的一部分。

（4）家乐福的经营理念中还包括“免费停车”，它的每个分店都有一个近万平方米的免费地下停车场，这方便了很多远道而来的顾客一次性大量购物。这一点充分体现了家乐福体贴顾客，照顾顾客，将顾客利益放在首位的经营理念。2．2.2我国连锁超市的经营理念——以华联超市为例

华联超市曾提出“便民、利民、为民”的经营理念，继续执行“比竞争对手成本更低”的竞争策略。但是由于经营管理方面的不完善，以及传统经营理念的影响，市华联超市提出的经营理念不能在实际的经营中得到很好的实行。

（1）华联超市在学习和借鉴国内外连锁超市先进经验的基础上，积极推进机制和体制创新。以“华联无假货，件件都放心”为自律标准，严格按照ISO9002国际质量认证体系的要求，从商品的采购、商品的保管到上货架商品的管理，都实行商品质量全过程负责制，做到货真价实，诚信经营。

（2）确定“商品高品质，服务添价值”为服务理念。公司先后推出了“962828免费送货热线”、“24小时服务的便利角”等服务新措施，全方位提高服务水平。

所以无论国内经营理念也好，还是国外的经营理念也罢，最重要的是将其完善好，实施好，落实结合本超市的实际情况，实际运用到平时的经营中去才是王道。不过不要忘记其一切的管理设施都是从顾客的角度出发，全心全意为顾客提供服务。2．4配送中心的对比

3．2.1国外连锁超市的配送中心发展现状分析——以沃尔玛为例

（1）建立了运作高效的配送中心。沃尔玛经过不断的改革和创新，最终形成了以 “干货“配送中心、食品配送中心、山姆会员店配送中心、服装配送中心、进口商品配送中心、退货配送中心统一的六种配送中心形式，配送中心商品种类齐全，效率快。

（2）先进的配送技术。传统的方式是到货以后打电话、发E-mail或者发传真，而沃尔玛是通过便携式数据终端设备/PDF直接查询货物情况。沃尔玛还利用物流条码技术，及时有效的对企业物流信息进行采集跟踪。射频标识技术（RFID），是一种非接触式的自动识别技术，通过射频信号自动识别目标并准确获取相关数据，人工干预无须识别工作，且该技术可在各种恶劣环境中工作。沃尔玛拥有先进的配送技术，而这些配送技术为沃尔玛的成功奠定了基础。

（3）快速的配送流程。沃尔玛的配送系统从下订单到货物运到商店只需三天时间，不仅如此，沃尔玛的物流费用率也比竞争对手低60%以上，因而能够为顾客提供最快捷的服务，因此，人们称其为快递反应系统。

3．2.2我国连锁超市物流配送中心的发展现状分析

（1）整体发展水平较低。我国目前相当数量的连锁超市虽然都具备了自己的物流配送中心，但这些配送中心的信息化程度、机械化程度低，配送效率以及门店需求变化反应不够灵敏，反应速度过慢，发展水平较低。

（2）现有配送方案存在的局限性。首先，连锁超市自有物流配送中心存在规模较小、设施薄弱、功能不齐、机械化、自动化低的问题；其次，连锁超市与同一供应链上的供应商、代理商或生产企业一直进行着商品配送权的争夺。

（3）机遇与挑战并存。根据商务部的统计，2011年我国连锁超市业态的盈利能力明显提高。但是在发达国家大型连锁超市经营企业的背后，都有一整套强大的物流支撑系统。而对我国连锁超市来说，这种完整的物流配送系统还不完善，这样就为连锁超市迎来了新的挑战。

2．5自有品牌营销策略的对比

自有品牌或称商店品牌, 是超市等零售商以自己的品牌销售产品, 这样的产品既可以是按照零售商的具体要求由供货商定制的, 也可以是在现成的产品上贴上零售商的牌子。[ 6 ]由于自由品牌商品可以省去许多中间环节, 节约交易费用和流通成本, 加上分销上的优势, 所以零售商可以提供更具有竞争力的价格和更适合消费者的产品。

发达国家零售业的一些领头羊, 如沃尔玛、西尔斯、加普、7-11连锁、马狮等, 都拥有大量的自有品牌商品。其中, 沃尔玛自有品牌商品占25%-30%, 西尔斯是90%, 马狮甚至达到100%。世界百货联合会有20%-40%的成员拥有自有品牌商品，拥有自有品牌商品是西方业绩较好的零售商的普遍特征之一。

近年来,随着我国零售业的迅速发展和国外零售巨头相继进入我国,我国连锁超市开

始关注和尝试自有品牌战略。虽然我国的超市已经意识到了自有品牌的发展潜力，也取得了一定的成果,但与国外相比，我国在实际的经营中缺乏更为系统和深入的研究，我国超市往往通过形成相对的价格优势来弥补自有品牌的不足。真正拥有自有品牌的企业屈指可数，拥有自主知识产权品牌的企业更是少之又少。再加之超市方缺乏对产品质量标准的严格控制，价格虽低但质量不佳的商品的境况使得中资超市为数不多的中国连锁超市的自有品牌也难以在市场立足。

三、改善中国连锁超市的措施

3．1中国连锁超市对比的启示

（1）发展方式。通过以上分析，我们应积极地去学习探索，根据形势探索适于生存发展的模式，创造出拥有多种可变化的经营模式以应对不时之需。比如对于那些规模大、资金雄厚的超市而言，适用于成本领先模式。以便统一标准，降低成本，提高运营效率。对于那些规模小、资金流量少的超市可以适用于目标集聚模式。对特定的区域或特定的人群进行更有效的服务，以便在行业很小的竞争范围内建立独特的竞争优势。近几年，我国经济快速发展，国民收入不断提高，商品市场也不断扩大，为连锁超市在全国范围内进行跨地区发展也创造了有利条件，国内超市应适当引进国外商品，并尽量降低价格，以便大多数的顾客能接受其进口产品，享受优惠。不过中国连锁超市的国际化经营还刚刚起步，因此中国可先满足国内市场，等到时机成熟再逐渐向国际化经营方向发展。

（2）选址策略。无论是把超市开在小镇，还是开在闹市，连锁经营超市的选址都应该根据自身的特点，结合自身经营理念和地方性差异，学会用有利的条件抵消不利条件带来的损失，降低成本。对于那些新型的、财力有限，主营业务倾向于大型商品，例如电视、冰箱、床柜等商品的企业可设在郊区，这样不仅交通便利，还可减少交通事故，降低商品的损耗率，同时，郊区地租较低，竞争对手少，发展潜力大。但要注意适当加大宣传。而对于发展到一定程度且有经济实力以日常消费用品为主的企业应该建在繁华地带，这样不仅客流量大、销售量高，而且可以及时获取市场上的消费趋势，以便及时更改营销策略。除以上措施外，还需结合消费者的消费心理和需求，这样才能选择出最佳地点。

（3）配送中心。通过分析得知，我国应采取措施提高信息化程度、机械化程度、及配送效率，比如政府应扶持信息化产业，提高物流信息化整体发展水平。国内超市应对需求变化及时作出反应，在面对国外的竞争压力中，要了解他们的配送理念，学会取长补短，7

将他们的优势加以运用。国外配送中心的配送技术、配送流程都是不错的方案。比如沃尔玛可以保证沃尔玛的分店货架平均一周可以补货两次，这样既节省存储空间又降低了库存成本。还有沃尔玛各分店的订单信息是通过公司的高速通讯网络传递到配送中心的，配送中心整合后就能正式向供应商订货，并且在衔接上，沃尔玛可以使供货商们直接进入到沃尔玛的系统，供货商们就可以随时了解销售情况，对将来货物的需求量进行预测，以决定生产情况，这样他们的产品成本也可以降低，从而给沃尔玛更多的优惠。同时也要明白有压力才会有动力，要学会在压力中求生存求发展。

4）自有品牌营销策略。在这种大环境下，面对更为激烈的零售市场竞争，中国超市应树立品牌意识，企业应真正拥有自有品牌，拥有自主知识产权。还要对本产品的质量标准严格控制，优化产品质量，成为消费者信得过的产品，要相信质量硬品牌才硬。在我国，和记黄埔有限公司旗下的屈臣氏一直在市场上积极开发和推广屈臣氏“自有品牌”。屈臣氏 “质优价更优”的自有品牌商品，不仅覆盖了化妆品、药品，还涉及到了食品、保健产品等品类。物超所值，屈臣氏赢得了顾客的高度信赖，也成为中国目前最大的保健及美容产品零售连锁店。由此可见，国内超市若创建自有品牌，必须保证产品质量。产品可以通过深入调研、客户反馈进行产品测试，以便产品适销对路，产品也应通过严格的质量控制流程运送至店铺。以确保每件商品都拥有领先同类品牌的优良品质；同时，自有品牌产品可由生产厂家直接生产，这样既节省了中间环节，也使售价比同类商品更具竞争力。所以我国超市只有转变观念，树立品牌意识，发展自有品牌，推动企业持续发展，才能在激烈的竞争中脱颖而出。3．2现如今应解决的方案

综上所述，尽管目前中国连锁超市发展迅速，但与国际连锁巨头相比，中国连锁超市尚处于初级发展阶段。当前我国连锁超市的状况应解决如下问题：

（1）即时配送率低的问题。改善我国连锁超市目前的物流管理和提高物流效率，做到即时配送，减少配送的差错率和残损率，使供应链畅通。

（2）连锁超市之间竞争方式千篇一律问题。导致连锁超市在竞争中无力，企业毛利下降。因此连锁超市在追求利益的最大化和为实现终极目标同时，避免不断效仿、搬用其他连锁超市的管理模式、营销手段和经营方式等，从而引起竞争方式趋同，无创新，无“一招鲜，吃遍天”的现象。

（3）门店数量比较少，规模普遍不大的问题。我国绝大多数超市的门店数量和规模还没有达到国际上公认和连锁企业标准。其规模应逐渐做大，而且要形成网络，使其成为成

本低、利益高、有规模、经营集中的企业，提高我国连锁超市的发展。

（4）库存现金额度较高，周转时间长的问题。改善我国流通业，提高流通效率、效益。因为流通业还是我国发展经济中的一个薄弱环节。

（5）组织结构不健全，融资难度大的问题。虽然连锁超市在我国已有百年历史，但同国外相比，我国的连锁超市的组织结构还极其不健全，企业融资难度大，缺乏先进的物流技术，导致连锁超市难维护。我们应该健全组织结构，扩大融资渠道，提高物流技术，加强沟通能力。

结 论

在中国连锁超市与外国连锁超市的竞争中，中国应多吸收外国连锁超市成功的经营理念和模式，但要尽量避免不加改良的粗糙模仿与僵硬的搬用，紧紧结合市场需求，针对我国连锁超市存在的问题采取有效措施。在不断细分的市场上走差异化竞争的道路，加强管理上细节的规制与建设。提高品牌意识与人才战略，扬长避短，紧抓每一个机遇，缩小与外资企业的差距。中国的连锁超市必会做大做强，走出一条有中国特色的连锁超市生存发展之路。

参考文献

[1]韩光军：《超市经营》，首都经济贸易大学出版社，2007年，第5页

[2]朱甫：《沃尔玛与家乐福全球两大销售帝国的超级零售方法》，2009年，第171页 [3]赵涛：《超市经营管理》，北京大学出版社，2008年，第20页

中外规则教育对比 第3篇

摘要：规则意识是当今和谐社会的发展要求，本文通过对国外文明社会规则意识现状的描述、国内外规则教育的对比，提出要加强学校规则教育，德育教育，强化公民规则意识，努力使得社会成为一个人人都遵守规则的高度文明的社会。

关键词：规则意识规则教育中外规则教育对比

1规则意识

俗话说，没有规矩，不成方圆。社会的方方面面都有相应的规则在进行着某种程度的约束，协调着社会的发展。规则意识是发自内心的、以规则为自己行动准绳的意识，是人们关于规则和规则现象的思想、观点、心理和知识的总称，属于社会意识范畴。规则意识的内容非常广泛，主要包括：人们对规则的起源、特征、本质和作用的观点、看法，对涉及到自身的规则的理解、态度、认识以及人们关于规则的知识。

在社会生活中，规则意识有着重要的作用：规则意识是制定部门制定规则的思想和心理基础；是正确执行已定规则的思想保证，是公民遵守规则，规范行为，建立公平、公正、有序、和谐社会环境的保证。公民如果有较强的规则意识，就能提高遵守规则的自觉性，正确行使自己的权利和履行义务，能在日常生活中提高同违反规则的现象作斗争的勇气。

2中外规则意识现状及比较

2.1一个国家规则意识的强弱从侧面反映出这个国家文明程度的高低。瑞士人极讲规则，这是世界公认的。这里的学校没有政治课，但同学们都很遵守规矩，热爱自己的国家。在小学低年级时，瑞士老师就对同学们进行遵守交通法规和保护环境的教育，但不是讲大道理，而是具体教他们怎么过马路，遇到紧急情况怎么处理，如何帮助家长进行垃圾分类，在公共场所如何保持文明举止等。

在日本，按规矩办事已是国民公认的准则。日本人守规矩，讲规则，在日常生活中随时随地都能感觉到。日本的公共场所见不到“不随地吐痰，不乱扔纸屑”等与公共道德有关的提示性标语。因为每个日本人，包括孩童，从小的教育和规范训练已成为习惯。凡在公共场合他们会把要扔的纸或废弃物拿在手中或暂且装入自己的书包，待有垃圾箱时再扔掉。在日本，随处可见排队的现象，即使有两个人，也要分出先后，后者决不会有先于前者的想法。突出表现是东京地铁上下班高峰时，人很多，站台下，每个车门前都会排好队，车进站后按顺序上车，不会有车来时蜂拥向前，你争我夺互相拥挤的现象。日本人还有个特点，无论谁上车后，都尽量往里走，使后面的人尽可能多地上。

德国也是世界文明程度很高的国家之一。德国人很遵守规则，事事按规则办。如司机牢记规则，按德国规定，司机行车一天不能超过五个小时，这样便于司机集中精力安全行驶，并禁止司机喝酒，这些规定司机都能严格遵守。德国人经商也严格遵守诚信规则。无论是在大城市，还是中小城市，商店里的商品没有假货。你所购买的东西，不必担心是假冒伪劣商品。德国除了政府制定了严厉惩处制假者的法律和措施外，关键是销售者能讲究信誉，遵守诚信经营之道，真正把顾客当作上帝看待。

2.2中国规则意识却相对淡薄。随地吐痰、乱扔杂物、公交车上车拥挤混乱、制假售假等不文明现象时常看见。教育从小开始，孩子是国家的未来。国外社会规则意识从小培养，从学生抓起，学生规则意识强。而我国学生社会规则意识的现状如何呢?曾有专家学者对我国高职高专院校学生社会规则意识进行过调查研究，调查发现，学生对社会规则意识认识模糊，45％的学生回答不出“什么是规则意识”。62％的学生认为现代社会应当具备社会规则意识，也有18％的学生认为应随意生活，不要被过多框框条条约束；有80.19％的学生在看到违法犯罪行为时会选择报警或见义勇为，37.46％的学生愿意参加公益活动；有60.43％的学生反对竞争可以不择手段，69.73％的学生认为在职业素质中人品比能力重要或两者一样重要：仅有20.82％的学生肯定表示愿意无偿加班，9.22％的学生选择坚决不行贿。这些数据一方面说明了大部分学生具有一定的社会责任感，但只是停留在肤浅的表面认识上，当履行社会责任涉及到自身利益时，他们就犹豫了；另一方面，学生对职业道德的作用给予了充分肯定，但对待工作还缺乏奉献牺牲精神，并不能够亲身实践他们所认可的职业道德。

上海某著名高校对2001年申请助学贷款的学生进行了一次书面调查，结果显示，有接近20％的学生从来没有考虑过如何还贷问题。而在另一所高校所进行的同类调查中，有7的学生表示“将来是否还贷还很难说”。某海上专业的三位学生经校方介绍到一艘外轮实习，双方商定为期半年，结果一个月后有两人被外方辞退，外籍船长所解释的原因是：船长向他们发布命令时，他们的嘴在不停地嘀咕，违反了行船时必须绝对服从船长命令的规则。由此可见，学生社会规则意识的培养是当务之急。

2.3纵观国内外规则意识之现状及差距，有着诸多的背景原因和因素，但与各国社会道德体系，学校规则教育方式密不可分。现就国内外规则教育做个简单的比较：①规则本身，国外学校的规则有明确的可执行性，每一条规则都有绝对的遵守和不遵守的明确界线。例如，瑞士老师在教导学校遵守规则时，不是讲大道理，而是手把手教学生如何做；这样的规则不同于我们的学生行为准则，我国的学生准则多为一些程度性的描述，这让它所约束的个体并不能明确地知道正确和错误的做法是怎样，使得规则的落实面临着一些困难。②规则的落实，国外一些学校有专门负责规则落实的机构，使规则真正地起到其约束作用，如新加坡学校有专门的训导处，负责学生规则的落实，而我国的规则体系是放在眼前，但根本没有人把它当回事，更没有一个让它落到实处的专门负责机构，只是贴在墙上，等于束之高阁。③奖惩手段，国外规则奖惩分明，该奖则奖，该罚则罚，而且奖惩都有完整的体系。如新加坡规定了对随地吐痰者给予高额的罚款，以此达到约束的作用。而我国却不同，由于规则落实不到位，使得整个规则没有相应的奖惩手段，对于一些好行为和坏做法奖惩都凭主观意志决定，惩罚和奖励结果因人而异，反而养成了学生们不愿遵守规则的习惯。

2.4对策规则意识是现代和谐文明社会的内在要求，学校应充分发挥主导作用，把培养学生的规则意识作为一项素质教育内容来抓，使学生遵纪守法；始终把教育学生学会做人放到育人目标的重要位置，教会学生所应遵循的最起码的做人准则与规则，让学生掌握社会规则中最重要的“品德、原则、责任”，促进智能的发展和人格的发展。其次，努力加强家庭教育和社会教育，把学校规则体系教育纳入到社会法制体系当中，在培养学生的规则意识的同时，强化学生的法制意识和基本的道德认知能力，将家庭纳入教育的体系中，形成一个大的压力环境体系，培养学生的规则意识，提高德育水平。第三，我们每一个人都要讲文明，讲道德，讲规范，强化自己的规则意识。同时，采取措施，明确奖惩制度，使规则真正落实到位，真正发挥其约束规范的作用。

3启示

规则有大有小，有日常生活中的规则，有社会政治生活、经济生活中的规则，而不论什么样的规则，都需要我们从点滴开始遵守。公民的规则意识需要从小培养，从学生抓起。我们身边的每一个人应该从自己做起，从现在开始，强化自己的规则意识，规范自己的日常行为，共同努力，使我们的社会成为一个人人都遵守规则的高度文明的社会。

参考文献：

[1]王玉琳.加强规则意识教育提高大学生综合素质[J].鲁行经院学报.2003.(5)

[2]张志林现代文明中的规则意识［J]文明与宣传2002.(2)

高校中外籍英语教师课堂教学之对比 第4篇

笔者所在的科研小组通过中外籍英语教师对英语教学目的、教学心理、教学风格和教学方法的差异, 以问卷调查和采访的形式通过量化 (Quantity Research) 和质化 (Qualitative Research) 分析, 总结出中外籍英语教师需要改进和互补的几点意见。

一、中国高校英语教师的教学方法、教学心理及学生的学习心理

我们知道几十年来中国英语教学一直采用传统的翻译和语法教学法。这一教学法之所以在国内被广泛应用是有着其深刻的历史及文化原因。英语最早作为一门语言在国内传授是在鸦片战争后, 以培养能够翻译外国科技文献的译者达到图强自救为目的而推展开的, 这也决定了英语教学中以翻译和语法教学方式为主导思想并一直被中国教学界所沿用至今。其中虽然在方法上有所改进, 主要是建国后受到苏联五步教学法的影响, 但其实质仍然是大同小异, 新瓶装旧酒而已。同时由于受到当时国内政治形式的影响, 英语的学习是作为阶级斗争的一种手段, 而不是作为一种语言学科而传授的。这就导致了英语教学的主要方式仍然是以多记多练和死记硬背为主。改革开放以来, 伴随外籍教师而来的是新的教学方法, 例如Communicative Teaching Method, Grammar-translation, 和Audiolingualism, 但值得我们探寻的是Grammar-translation和Audiolingualism, 这两种教学方法很快被我国教师所接受并被广泛的应用到实际教学中。可以说, 这两种教学法与中国英语教师一拍即合。虽然Communicative Teaching Method在国内开始萌芽并也被使用, 但实际效果终究是差强人意, 追根溯源仍然是广大教师及学生仍然对Grammar-translation和Audiolignualism强调以教师说教为主、大量涉及语法和练习的教学法钟情和着迷。同时, 教学法又是紧紧和它所在国家的文化相关的 (Du 1998) 。中国文化强调师生关系, 即老师对学生有绝对的权威, 这和西方教育文化中所强调的“自主, 自信, 个人主义”是完全相反的。同时, 中国教师把考试作为学习的目的, 而西方则把考试作为知识传授的手段。综上所述, 由于传统教学法和传统文化的影响, 导致我国英语教学中存在着许多难以克服的问题, 这也正是我们科研小组此项研究所试图解决的。

二、外籍教师在中国授课的教学方法、教学心理

首先, 外籍教师对学生在课堂表现的期望值与中方教师对学生的要求标准具有很大差异性。在外籍教师心里一个好的学生应该是主动地、积极地、有创造性地参加老师所组织的各项活动。学生对自己学好一门语言具有强烈的自信心并愿意积极主动的与外籍教师即口语老师进行交流。同时外籍教师希望学生能够接受他们的教学法及他们所代表的文化。其次, 外籍教师普遍具有一种心理, 即他们所使用的教学法和传授的知识是权威的。

三、课题假设及问卷调查设计

针对以上中外籍教师在英语课堂中所使用的教学方法和他们的教学心理, 我们做出了如下假设并据此设计出我们的问卷和采访内容。

我们的假设是中国教师在教学的系统性、语法、母语的使用、对学生实际水平和备课计划上要较之外教具有优势;而在活跃课堂气氛, 发音, 文化背景, 语感方面外籍教师具有客观上的优势。

根据以上的假设我们设计了调查问卷。内容分为两部分, 第一部分是对于课程设置方面的问题进行调查, 第二部分是关于教学方法和特点的调查。调查问卷的受体是本校非英语专业150名学生及十名外籍教师。其中有效问卷为149份, 符合我们对调查问卷准确性的要求。

通过对搜集的有效问卷统计, 我们发现在对中外教师发音标准的问题上有36%的学生认为外籍教师要比中国教师做得好。相比之下只有6%的学生认为中国教师比外籍教师做得好。这与我们在调查之前所做的假设是相符合的, 但值得注意的是有超过58%的学生认为中外教师在发音方面做的一样好, 这大大超出了我们在调查之前的预测。对此我们通过对学生的采访和课堂教学中与学生的交流发现造成这一结果的主要原因有以下几点:首先, 外籍教师的整体素质良莠不齐, 由于市场供需关系和本校的客观音素的影响, 虽然我校以英语为母语的外籍教师占主体, 但仍然有相当数量的外籍教师自身的母语并非为英语, 虽然他们对学生口语方面的帮助不会有过多的影响, 但就语音面貌方面确实是与学生的预期相左。其次, 部分外籍教师虽然母语是英语, 但很大一部分都没有接受过专业的师范教育。国际音标是针对母语为非英语的对象而设计的, 绝大多数以英语为母语的教师没有接触过国际音标。这就导致他们在日常授课中有意无意地受到他们本身口音的影响, 而没有使用标准的国际音标。

在活跃课堂气氛方面外教占38%, 中国教师占11%, 这一点与我们所做的假设相吻合也与我们对学生所做的实地访问结果相吻合。在能采用有效的教学法方面外教占19%, 中国教师占21%, 虽然中国教师在教学法方面略高于外教, 但他们之间的差距较小, 这与我们的假设相反。一方面说明我国持续多年的教学改革已有所成效, 但从另一方面也反映出外籍教师对中国学生的思维习惯和课堂文化不是有充分的了解, 难以因材施教, 对症下药。

在乐于解答学生问题、认真备课、和按计划进行授课这三方面上, 外教的认同率分别为14%、13%、17%, 中国教师为15%、12%、17%, 这三项与我们所做的假设是相符的。但有一现象应值得我们注意:由于我们的问卷调查是以班级为单位的, 所以我们发现, 由于各个班级任课的中国教师和外教不同而导致每个班级对以上问题的回答泾渭分明。有的班级清一色对外教的评价高于中国教师, 有的班级则正好相反。这说明, 被调查的老师个体差异较大的, 也说明我们取样调查只局限于自己的学校, 带有一定的片面性, 有待于将来与其他高校同行就此课题进一步地合作研究。

四、结论

通过对以上调查研究的结果分析我们可以得出如下结论, 在中国的英语课堂教学中, 中国教师与外教各有所长, 各有所短, 双方需要相互沟通相互学习才能有所改进。对此我们提出以下几点建议。一是中外籍英语教师都要学会妥协, 学习对方先进的教学法和教学文化。要从学会沟通开始, 以对话和观察方式学习对方的长处。这样, 中国教师可以更好地掌握国外先进的教学法, 而外籍教师则可以更好地适应中国的教育文化, 使学生更多的接触到不同的教学法, 有利于知识的掌握。二是即使口语课以说为主, 但让外籍教师应该在必要的时候, 将重要的信息以书面形式体现出来, 让学生能更直观地理解所传授的内容。

摘要：本文试图通过对笔者所在科研课题小组, 历时一年对本校学生及相关教师的问卷调查、采访、教研活动等所采集的资料进行分析, 提出改进中外籍教师课堂教学的建议。

关键词：中外籍教师,教学法,问卷调查,建议

参考文献

中外绩效对比和改进 第5篇

绩效是行为主体期望的结果,是行为主体为实现其目标而展现在不同层面上的有效输出,包括企业行为产生的对消费者的绩效、对企业自身的绩效和对社会的绩效。本文主要研究足球俱乐部的运营，对应到绩效理论，足球俱乐部的绩效同样分为消费者绩效、企业绩效、社会绩效三个方面。5.1消费者绩效

职业足球俱乐部的主要消费者即球迷，其绩效可以定义为消费者从俱乐部的产品或服务中获得的效用。影响一般球迷消费者绩效的主要因素包括比赛产品质量、价格和品牌享受三个方面。

5.1.1曼联足球队的消费者绩效

曼联队卓越的比赛质量和完善的品牌营销使其早已在球迷心中成为成功的代表。尽管现如今曼联的产品已从比赛通过品牌延伸渗透到各个领域,但其竞争力核心理念始终保持一致,即让其球迷享受到成功的“愉快”。在大部分球迷看来,价格已经很大程度上不能成为其追随俱乐部的障碍,能欣赏到曼联的比赛就是对其效用最大的满足。除此之外,曼联俱乐部还在一些细节上也尽心为球迷服务,如:10天内回复球迷的Email；对家庭看球的观众提供固定的区域;对重赛实行免费或打折。

5.1.2我国足球队的消费者绩效

从连年增长的俱乐部上座率来看,球迷们从我国俱乐部比赛产品中获得的效用是连年提升的。因为铁杆球迷的数量相对固定,而一般球迷会首先认为俱乐部的比赛好看,他们才会去看。比赛质量提高了,球迷们自然会感到满足。我国足球俱乐部比赛门票价格普遍较低,价格一般不会成为阻碍球迷观赛的理由。不过,在“反腐扫黑”后,各种假球、黑哨的声音仍不绝于耳,各种比赛外的因素总在干扰比赛的正常运行。想让球迷满意就应从根本上杜绝这些危害俱乐部品牌的行为,在这方面我国各俱乐部仍有很长的路要走。

5.2足球俱乐部自身绩效

职业足球俱乐部绩效表现为球队战绩绩效和经济利润绩效。球队战绩绩效是指球队成绩方面的绩效是指球队所取得的比赛成绩,经济利润绩效是指通过俱乐部经营管理形成的经济成果,球队战绩绩效和经济利润绩效都可以分为短期绩效和长期绩效。球队战绩绩效与经济利润绩效关系如图5.1所示。

图5.1球队战绩绩效与经济利润绩效的关系

5.2.1曼联俱乐部的自身绩效（1）球队战绩绩效

不断充实的球队实力和不断革新的战术打法使曼联在竞争日益激烈的英超始终能保持很强的球队管理能力,夺取的冠军荣誉不计其数。其战绩如表5.1所示。

表5.1 曼联俱乐部历史战绩

一般来说,职业足球俱乐部的收入大致可以分成三类：第一类是比赛日主场的收入(包括门票和延伸产品)，第二类是媒体版权，第三类是商业收入（主要是赞助费）。如表5.2所示，“三驾马车”各约占曼联俱乐部收入的三分之一。经过多年运作,曼联俱乐部自身“造血“能力非常强大,产生的品牌硬价值非常可观。可以预见,由于球场上座率已经饱和,比赛日收入存在瓶颈。不过,11-12赛季曼联的收入与利润均有一定下滑,这是由于曼联这赛季在英超折戟,欧冠小组赛又即被淘汰,这显示出球队长期战绩与长期经济利润的密切关联性。（2）经济利润绩效

一般来说,职业足球俱乐部的收入大致可以分成三类：第一类是比赛日主场的收入(包括门票和延伸产品)，第二类是媒体版权，第三类是商业收入（主要是赞助费）。如表5.2所示，“三驾马车”各约占曼联俱乐部收入的三分之一。经过多年运作,曼联俱乐部自身“造血“能力非常强大,产生的品牌硬价值非常可观。可以预见,由于球场上座率已经饱和,比赛日收入存在瓶颈。不过,11-12赛季曼联的收入与利润均有一定下滑,这是由于曼联这赛季在英超折戟,欧冠小组赛又即被淘汰,这显示出球队长期战绩与长期经济利润的密切关联性。

表5.2近三个赛季曼联俱乐部财务状况（亿英镑）

5.2.2我国足球俱乐部的自身绩效（1）球队战绩绩效

从球队战绩来看,在中超联赛里,几家投入较大的俱乐部大都在国内联赛里取得了不俗的战绩;不过在更能体现球队管理能力的亚冠赛场上,我国中超俱乐部的成绩始终

差强人意。如表5.3所示，近6个赛季的最好成绩只有广州恒大在2012赛季进入八强。这些球队如何丰富自己的战术打法,提高球队管理能力,形成一种强队的“底蕴”，从而在亚冠赛场提高绩效是我国部分高水平俱乐部亟待突破的问题。

表5.3我国俱乐部历年亚冠联赛成绩

（2）经济利润绩效

根据报告显示,在我国中超俱乐部运营中,赞助费收入占据了俱乐部总收入的84%，票房收入只能占到俱乐部总收入的12%,而媒体版权收入几乎为零?。相比收入,我国职业足球俱乐部仅球员和教练的工资就占到总收入的90%,总成本超出总收入的部分都是由出资人承担,对于企业化的俱乐部来说没有实现任何经济利润绩效。一家职业俱乐部若是单纯依靠出资人的"输血”只能是暂时性的,从俱乐部自身长期发展角度来说,还是需要通过塑造品牌,形成自己“造血”的能力。

5.3社会绩效

社会绩效是指职业足球俱乐部对社会经济福利的影响。职业足球俱乐部特殊性在于每场比赛庞大的球迷数量会带动上游交通运输业、住宿餐饮业等,下游啤酒饮料业、零售纪念品业等发展,具有极强的正外部性。俱乐部从提高国内生产总值、提升就业率、增加纳税额等方面对社会经济福利具有积极影响。职业足球俱乐部的社会责任主要体现在培养优秀球员,为国家队实力的提升做出自己的贡献。消费者绩效

5.3.1曼联俱乐部的社会绩效

中外运营商对比 第6篇

国际上可称之为标杆的直升机运营商主要有布里斯托集团（BriStOW Group）、CHC直升机公司、PHI、ERA直升机公司以及空中救援公司（AirMethods），其实力见表1。相比而言，国内直升机运营商即使是其中的佼佼者如：中信海直、南航珠海直和东方通航，三家实力（见表2）加起来都不如上述中的任何一家。

那么国外的运营商因何具备了强大的实力，而国内运营商又应该如何努力，才能有朝一日缩小差距呢？回答这个问题之前，我们先了解一下国际上典型直升机运营商的一些基本情况。

国外主流运营商

上述标杆运营商均属上市企业（集团），其中最早的成立于20世纪40年代。从他们的主营业务和服务区域可以看出，这些国际运营商的目标市场很广，分布于美洲、欧洲、澳大利亚、亚洲和非洲的很多国家和地区，擅长海上石油、搜救服务和直升机维修。当然，其中也有目标市场比较专一的公司，比如空中救援公司，其服务领域仅在本土各州，且仅提供航空医疗救护一项服务，但其人机规模可观、经济效益极佳，值得关注。

从机队角度分析，除空中救援公司租赁的直升机占据其一半运力外，其他运营商主要以自有机队为主。此外，这些运营商大部分以中型直升机为主力（约为30%～44%），除布里斯托集团的大型直升机与小型直升机平分秋色外（均>23%），其他企业的大型直升机比重均不足10%。

下面我们重点介绍一下布里斯托集团和空中救援公司。

布里斯托集团

布里斯托集团在业界堪称全球第一，其具有悠久的历史，由1955年成立的布里斯托直升机公司（Bristow Helicopters）和1969年成立的近海物流公司（Offshore Logistics）组成。布里斯托集团的直升机运输服务在国际市场上占有重要地位，其在全球设立了35个客户服务公司，为29个国家和地区的石油和天然气公司提供人员和设备运输服务。2012年，布里斯托集团在美国本土以外的总营业收入和商业运营基地的业务收入占比分别为82%和93%。

布里斯托集团具有丰富的直升机运营经验，他们拥有多样化、现代化的直升机机队。截止到2012年3月31日，布里斯托集团机队构成为：小型直升机（座位数4～8人）自有80架（代表机型为Bell 206L系列、Bell407），租赁3架；中型直升机（座位数12～16人）自有104架（代表机型主要有Bell412、S-76A/A++、s-76c/c++），租赁12架；大型直升机（座位数18～25人）自有69架（代表机型AS332L、s一92有23架，米一8、EC225），租赁13架：教练机自有48架（代表机型300CB/CBi有46架），租赁28架。布里斯托集团在国际市场的收入比例以及运力分配为：欧洲37%（中型15架，大型41架），西非21%（小型10架，中型25架，大型7架），北美15%（小型67架，中型23架，大型2架），澳大利亚12%（小型2架，中型10架，大型17架），国际其他地区15%（小型4架，中型43架，大型15架）。

布里斯托集团在直升机运输业内创造了多个“第一”。第一个开发了14JMS（飞机健康监测系统）。该系统随后成为军事、商业和民用航空的标准；第一个开发了HOMP（直升机运营监控项目），用于保证飞行品质，该项目已经成为海上运输的行业标准，在美国和其他国家被不断模仿复制；第一个开发了先进的分析技术，使来自HUMS的数据更具价值：第一个提出具有创新性、低成本、重量轻且适用于小型直升机的飞行数据记录器ALERTS，并获得FAA认证；第一个为大型直升机开发TCAS ll（交通近地报警系统），创造了一个全新的大型直升机防撞安全标准。

除了海上石油运输服务外，布里斯托集团也是搜救服务领域的领头羊。仅在英国，布里斯托集团凭借训练有素的飞行员和配备有搜救服务设备的直升机就救出了总计7000多人。布里斯托培训学院（Bristow Academy）和布里斯托技术服务公司（Bristow TechnicaIServices）均是布里斯托集团的下属单位，前者是唯一经FAA和EJAA（European Joint Aviation Authority，欧洲联合航空局）批准的具有商照培训资质的直升机飞行培训机构，现已发展成为世界上最大的商用直升机培训服务提供商，后者经EASA145、FAA145和JAR145认证，可为各型军用和民用直升机运输提供技术支持。

布里斯托集团自诩能为世界各地的客户提供最安全和最可靠的服务，其提出“零容忍”的安全文化使其在业界创造了最佳的安全纪录。“零容忍”涵盖3个关键指标：零事故、零延误、零投诉。布里斯托集团致力于尽一切所能帮助客户减少故障停机时间，包括提供备用飞机、保养和维修服务，并通过高效的物流支持系统来实现具有更快响应速度的目标。

空中救援公司

20世纪80年代以来，空中救援公司一直致力于空中医疗救护服务业务，现已成为美国最大的航空医疗应急运输服务提供商。目前该公司已经在美国48个州设立了300多个服务基地，其中有8个维修基地和1个呼叫中心。2012年，空中救援公司共运输病人55976人次，其医疗救护收入由多种付费方式构成，其中私人保险占35%、医疗保险占31%、政府医疗补助占21%、病人自费占13%。

作为典型的空中医疗救援领域的运营商，其直升机机队（含客户托管）主要由中型和小型机构成，其中小型机比重高达97.3%；中型机全部使用欧直系列（SA365（22.2%）和ECl45（77.8%），小型机以欧直系列（83.5%，代表机型AS350、EC135、EC130）

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和贝尔系列（15.5%，代表机型为Bell407、Bell222）为主。

空中救援公司有三种服务模式。其一是基于医院的服务模式。其服务对象为全国医院的患者，由医院为客户提供医疗服务，公司只提供飞机。其二是基于自身的服务模式。在这种模式下，公司除了提供救护飞机，还负责配备精通重症监护、烧伤、心脏病、儿科、呼吸科、创伤等技能的医务人员，并负责为客户提供高品质、集约化的医疗救护。其三是基于第三方合作的服务模式。在该模式下，由第三方（非医院方）提供医疗救护人员、治疗方案、市场营销等，公司只负责提供飞机。此模式是目前最新、发展最快的风险共享模式，旨在尽量减少或消除合作伙伴的财务风险，同时保证空中医疗救援运输的服务品质。

空中救援公司的目标是通过提供每天24小时的高效服务，维护好其与客户以及医院之间的良好合作关系。据统计，由其代理的每家医院的转诊量至少增长了20%。

在安全文化建设方面，空中救援公司是第一家加入FAA的SMS自愿实施项目的直升机空中医疗救护运营商，2007年公司建立了运行控制中心（OCC），2006年以来，公司投入至少1亿美元用于安全项目开发和技术建设。

国内主流运营商

回到国内，本文开篇提到的3家企业（中信海直、东方通航和南航珠海直）均具有国企背景，其中中信海直是我国唯一一家上市的通航企业。目前3家公司的机队总体构成以中型直升机为主，代表机型为s-76、EC155。据悉，这些企业正在积极购进大型直升机，未来运力结构会持续发生变化。

中信海直

中信海直于2000年在深圳上市，至今已有30年历史，公司长期为国内外著名跨国石油公司提供直升机飞行服务保障，是我国首家获得IS09002质量认证的通用航空企业。目前，海上石油业务收入占总收入的85%以上，市场占有率约60%。

目前，中信海直的机队规模、装备配置和技术操作水平在国内均处于领先地位，综合服务能力较强，能自主培育人才队伍（直升机飞行、机务、保障等）。此外，中信海直实行专业化管理，母公司仅专注于核心业务——海上石油服务，其他通用航空飞行业务、通用航空维修业务分别由中信通用航空有限责任公司和中信海直通用航空维修工程有限公司两个子公司负责。

相对国内其他运营商而言，中信海直的机队规模较大，构成呈现多元化特点：大型、中型、小型机数量几乎是按1：2：1的比例构成，其机队73%由欧直系列（大型100%，中型76%，小型40%）构成。此外，中信海直是三家国内主流直升机运营商中唯一一家使用国产机型（AC312、AC311）的企业，国产机型比重约为7.3%，明显高于行业平均水平（3.3%）。

南航珠海直

自1980年5月成立至今，南航珠海直一直在摸索中提升管理理念和方法，其服务的客户涵盖中外石油公司。近些年来，南航珠海直一直在加强人才培养，同时致力于安全发展，在飞行、机务、运行控制乃至技术创新等各个方面均建立了安全长效机制，属国内首家引进多种国际先进安全管理系统的通航企业。

南航珠海直相对来说属于业务种类少，作业区域也较为集中的企业。该企业的6个作业基地主要集中于南方地区（广东、海南、湖南），其全资拥有的3个直升机机场也相应地集中设在广东和海南，以更好地为作业基地提供基础保障服务。南航珠海直的直升机机队较之其他两家更具鲜明特点：机型仅大型和中型，全部由西科斯基公司的s-92和s-76构成，且拥有全亚洲最大的s-76机队（包括：s-76A、S-76A++、S-76C+、S-76C++）。根据业务发展需要，南航珠海直未来可能调整机队机构，或会继续引进s-92大型直升机。

东方通航

东方通航是中国最早从事通用航空作业的企业，其前身可以追溯到1953年成立的中国民航第二飞行总队。东方通航拥有多年的安全飞行记录，是国内第一家通过ISO9001：2000版本质量认证的通用航空企业。其下设的太原航空摄影有限公司在国内航拍航摄领域处于领军地位，且控股天津翔宇航空维修工程有限公司（TAMECO），在航空维修领域占据一席之地。

东方通航在海上石油服务领域有长期的作业经验，在行业中国内排名第三；在陆上油气管道服务中，是市场的开拓者，目前占有90%左右的市场，具有绝对的霸主地位；在航空摄影服务中，一直处于主导地位，其经验和模式是竞争对手难以复制的；在航空护林服务中，拥有多年运行大型直升机的经验，具有极高的信誉。目前东方通航正在积极开拓应急救援和航空旅游业务，并在人员培训、技术交流、安全管理、资源共享等领域与多方进行广泛合作。

东方通航直升机机队也由大型、中型、小型直升机构成，近53%属西科斯基公司的产品。其中中型机仅s-76一种，小型机则主

要由贝尔直升机构成。中外差距在哪里

通过国内外直升机运营商的简单对比，可以明显看出我国直升机运营企业仍处于发展的“爬升”阶段，并呈现几个特点：（1）业务集中于海上石油服务，搜救及空中医疗救护等业务尚未充分发展；（2）作业区域局限在国内，直升机运营没有国际知名度；（3）在现有市场需求下，企业整体运营规模较小，且机队规模较小、飞行小时数少、安全水平有待进一步提高。

国际标杆企业的运营特点可总结如下：

（1）历史悠久，通过兼并收购、股权投资等方式发展壮大，安全管理、运营管理等机制体制成熟，凭借先进的技术和高效管理赢得市场。

（2）国际化、集团化特征明显，在欧洲、北美、澳大利亚、非洲等地主营业务布局突出，尤其是海上石油、应急救援、直升机维修等业务。值得一提的是，以空中医疗救护服务在通用航空市场中赢得一席之地的空中救援公司，同时也获得了较高的利润率。

（3）机队规模庞大，机队构成多元化，单机利用率较合理，为（1.7～2小时/（天*架）。同时通过租赁、购买及出售等方式保持机队动态优化。

从上述国内外直升机运营商呈现的特点可以看出，两者之间存在的较大差距，但是有差距才有动力，在国家大力扶持通用航空发展的大背景下，我国直升机运营商正在积极地提升自身的运营能力，在服务国内市场的同时正在逐步与国际市场接轨。

私人银行的中外对比 第7篇

中国私人银行高峰论坛认为:中国的银行业如果不发展私人银行,抢占这个金融业竞争的制高点,中国的银行业就不能参与全球竞争,就不是一个真正的国际一流金融企业。

因此,本文从私人银行的中外对比中找出中国发展私人银行的相关对策。

一、发展历程比较

西方国家私人银行起步较早,如瑞银集团(UBS)私人银行已有百年的历史,是典型的高端私人银行。美国的私人银行从20世纪七十年代起步。

而我国私人银行在2007年才正式起步。2007年3月,中国银行与其战略投资者苏格兰皇家银行合作在北京、上海两地设立私人银行部。

2007年8月,招商银行私人银行深圳中心正式开业。

2008年3月,中国工商银行私人银行部门正式成立并投入运行

二、监管体系与法律法规比较

在欧美判例法国家中,类似《统一商法典》、《公平贷款机会法》、《公平催收法》、《公平信用法》、《投资公司法》、《信托法》等完整的法律体系为私人银行交易奠定的基础。

中国目前还不具备发展私人银行所需的宽松、完整的法律环境,尤其是与私人银行发展息息相关的一些重大法律制度,如信托、私募、遗产、离岸金融、委托理财、资产传承、个人隐私保护等都缺乏清晰的法律规范,私人财产的法律保护虽然写入宪法,但是在具体的法规中还未得到切实的体现。

三、经营模式比较

西方各国金融当局纷纷打破证券和银行业界限,形成了现代银行混业经营的趋势。其中,标志性的事件便是美国国会于1999年11月4日通过了《金融服务现代化法案》,从法律上取消了商业银行和证券公司跨界经营的界限。从主要发达国家商业银行的经营模式所走过的道路来看,混业经营是最终的选择。

我国金融业实行的是分业经营管理模式,银行、保险、证券、基金、信托、期货业分割为不同部门管理、不同公司服务,无法使传统银行脱离商业银行的窠臼,真正为私人银行客户提供跨领域的服务。

四、客户群体比较

从年龄结构上看,西方国家的私人银行客户平均年龄较大,有创造财富的冲动,但是又比较理性,并不会为单纯追求财富的增加而盲目投资。

中国的私人银行客户,由于其财富的创造适逢新经济发展、全球化以及资本市场的爆发,财富积累非常迅猛。由于中国私人银行客户年龄轻,普遍正处于事业发展的黄金时期,加上他们所处的时代正是投资创富的黄金时期,他们普遍有着极为强烈的再投资、继续创富的欲望。

从客户的偏好上看,西方人更多注重声誉、品牌、形象,对私人银行的需求更多希望得到信托、股权管理方面的支持,通过银行的专业服务帮助其个人事业得到更好更快的发展,进而通过事业的发展为个人带来更多的财富。同时,在金融投资方面更倾向于选择全球化的稳健组合,以获取低风险情况下的高回报。

中国人喜欢实业和与实业有关的股权投资,更喜欢自己进行投资决策和操作,而需要私人银行为他们提供信息、融资、顾问与帮助。

五、管理架构比较

国外的私人银行管理架构一般是成为商业银行集团的一个具有高度独立性的成员,这是因为国外的私人银行服务更多地强调投资管理、融资服务等,使其私人银行与母体商业银行集团保持着密不可分的联系。中国的私人银行管理架构则进一步缩至传统商业银行的一个事业部甚至一个部门的内设机构。

六、人才与市场开拓比较

私人银行的核心竞争力关键在于人才,只有具有综合专业技能、丰富社会经验、良好沟通能力、深远人脉资源的私人银行家才能真正带来高端客户、才能维护好高端客户、才能为高端客户提供真正符合其需要的解决方案、才能真正与私人银行客户建立世代的伙伴式合作关系。

瑞银集团财富管理业务将近有四千位客户理财师,分布于瑞士本土110个网点和海外67个网点,为瑞士及全球富裕客户量身订做系列产品和服务。其中,客户服务团队分为客户经理团队、财富经理团队、专家团队三个不同的层面。

汇丰集团私人银行拥有庞大的全球网络,截止2007年年末,已在欧洲、亚太地区、美洲、中东和非洲的42个国家(或地区)设立了93个私人银行办事处,是名副其实的全球性私人银行。2002年,汇丰收购了安达信高净值私人客户税收服务团队。

在我国,私人银行目前仅涉足于北京,上海,广州,深圳等大型城市。

2008年7月,中国银行(英国)有限公司斥资900万瑞士法郎收购瑞士和瑞达基金管理公司,,主要是看重这家公司拥有丰富基金管理经验的专业人才和成熟的投资产品。并且,中行全球招聘了7位私人银行业务经理和6名投资顾问。通过“1+1+1”(1个私人银行业务经理+l个私人银行业务助理+l个私人银行业务顾问)对“1个客户”的方式,合力为客户制定专属的财富管理解决方案。

摘要：私人银行是专门向富有阶层提供的个人财产投资与管理服务。近年来随着中国经济持续高速增长,居民的私人财富不断积累,一个稳定的高收入富裕人群己经形成,我国银行业开展私人银行业务己具备一定的市场条件。本文从金融监管,文化背景,经营模式,客户特征等方面的中外私人银行对比得到相关启示。

关键词：私人银行,对比,启示

参考文献

[1].叶菲,张红军,《汇丰集团私人银行案例研究及启示》新金融20092

[2].中国工商银行深圳喜年支行课题组《工商银行私人银行业务研究》

中外扬琴音乐文化对比 第8篇

(一) 中国扬琴的社会文化背景

洋琴最早在明朝的时候传入我国, 以其独特的演奏风格迅速在中原大地流传开来。无论是宫廷还是民间对这一乐器都偏爱有加。在几百年的发展历程中, 扬琴艺术经历了无数演奏家的世代相传和不断改造终于发展成为一门恢弘浩大的艺术体系。中国扬琴与国外扬琴在文化特征上具有鲜明的独立性, 它是由我们祖先独立创造发明的, 中国扬琴文化中的“变音扬琴”在世界上都是独一无二的。中国传统扬琴采用的是两排码并列的形式, 而现代扬琴用的是三排码并列, 现代与传统的差别看似仅仅是“一排码之差”, 但是这一码之差背后却是新旧两种方文化上的根本性差异。这也是我国扬琴音乐文化上的一次重要蜕变。国外的“洋琴“传入中国之后, 对我国民族扬琴产生了一定程度的影响, 而且经历了数百年的融合与发展, 大大丰富了我国扬琴文化, 为我国现代扬琴的发展打下了坚实的基础。从历史上看, 中国扬琴的发展大致经历了三个过程, 首先是国外“洋琴”的传入, 第二是洋琴的中国化, 经历了这一阶段, “洋琴”这一概念正式被同化为“扬琴”, 第三个就是现代扬琴的产生与发展。

(二) 国外扬琴的社会文化背景

1. 欧洲扬琴的文化背景。

欧洲扬琴历史悠久、源远流长, 早在欧洲文艺复兴时期是, 扬琴就成为宫廷和民间音乐中的一种十分重要的乐器, 当时在欧洲的各个阶层都以演奏和欣赏这种乐器为时尚和进步的象征。18世纪以来, 在欧洲城镇活跃着一批“吉普赛乐队”, 这种乐队之所以受到市民的热烈欢迎就是其中扬琴演奏所占的重要分量。扬琴在乐队演奏中有的领奏旋律, 同时也可以配奏和声, 并加以辅助音、经过音和八度低音, 整个乐队的演奏风格因扬琴的参与而富有表现力和感染力。相传在奥地利吞并匈牙利之后, 奥地利女皇玛利亚·特妮莎亲自下令指示要将匈牙利皇室的吉普赛乐队完好无损的保留下来, 此后她经常在在宫廷音乐会上欣赏这支以扬琴演奏为主的吉普赛乐队的表演。能歌善舞的匈牙利人, 将热情豪爽而带野味的民族风格带入扬琴的演奏中, 给这扬琴音乐文化在欧洲的发展提供了最强大的原始动力。

2. 西亚—南亚扬琴体系。

西亚—南亚扬琴体系是世界三大扬琴体系中的重要一支, 这一体系的社会文化背景较为复杂, 处在阿拉伯、伊斯兰文化和印度次大陆文化背景之下。这三种文化在世界古代历史发展过程中有过深入的接触与交流, 可以说是你中有我, 我中有你的三种文化体系。这一特征对扬琴艺术在这些相关国家的发展也产生了很大的影响。在土耳其、叙利亚、亚美尼亚等高加索地区的国家的传统音乐文化中, 扬琴占有十分重要的地位。但凡民间乐队的成立于发展都与扬琴有着十分密切的关系。在不同民族的歌舞艺术中也时常以扬琴作为伴奏。相比而言, 南亚扬琴的发展历程较短一些。这一文化体系中扬琴的发展与传播主要是印度在其中发挥的重要作用。西亚—南亚扬琴艺术在风格上十分独特, 最为明显的一个特征就是即兴演奏是扬琴演奏的主要形式, 同时也是这一文化体系下的艺术家们创造才能的表现。这种风格与中国扬琴和欧洲扬琴存在很大不同。而且在无论是在演奏风格还是乐器音色上都流露着鲜明的异域风情和奇幻色彩。

二、中外扬琴乐器之比较

1.形制的比较。在各种外国扬琴中在形制上一个最普遍的特点就是均以梯形、木质结构为主。欧洲的扬琴音乐文化也比较悠久, 这里的扬琴乐器在形制上主要以两排码和三排码为主;而亚洲各国的扬琴则与欧洲有所不同, 他们的扬琴大都是两排码结构。我国的扬琴主要以四排码为主, 就是琴码而言, 我国扬琴堪称世界之最。我国扬琴的生产实行的是市场化运作, 即企业更具市场需求生产各种不同的扬琴。在这里有专业化的技术和设备, 人员素质较高, 生产效率也比较高。但是国外的扬琴生产主要是家庭式的手工作坊为主。在产量和质量上我国扬琴要领先于世界水平。

2.中外扬琴演奏工具之别。外国扬琴以“琴槌”为主要演奏工具。这些琴槌根据扬琴材质和特点的不同, 也会存在一些差别, 他们的形状、重量、长短、软硬都配合扬琴的演奏需要和风格而产生很大不同。我国扬琴的演奏工具主要是“琴竹”。在世界上, 以竹子为材质制作而成的演奏工具只有在我国才能见到。以竹子为材料制作演奏工具存在很多原因, 首先这是经过前人不断探索和实验而最终确定的最佳有效和代表民族风格的演奏工具。它与我国的文化、地域、审美等因素存在非常紧密的联系。琴竹又可以分为单音琴竹和双音琴竹两种。在进行不同风格的乐曲演奏时演奏者分别选取不同材质的扬琴。例如轻柔、优雅的音乐作品则比较适合质量较轻的单音竹琴来演奏, 而那些豪放粗犷、铿锵有力的音乐作品则比较适合用双音琴竹来演奏。

三、演奏形式及演奏风格的比较

中国扬琴的产生主要是伴随着戏曲的产生和发展而出现的, 因而扬琴的演奏也主要是以适合戏曲演唱风格的产生而完善和发展的, 例如各种独奏、重奏、合奏的表现形式都比较适合戏曲音乐、民间说唱的伴奏。西亚、南亚的扬琴产生的环境主要是阿拉伯音乐和伊斯兰音乐的演奏, 因此在风格上与中国戏曲扬琴存在一些差别, 最具代表性的印度扬琴, 它采用二十二声音阶, 演奏风格中带有独具特色的异域风情。欧洲的扬琴主要作为一种独立的扬琴演奏风格, 普遍在独奏、乐队和民间音乐的演奏中扮演重要角色。中国扬琴在风格上给人以细腻、柔和之感, 这种风格也与中华民族崇尚中庸的中正和平儒家思想有很大的关系。在形式上注重点线结合, 风格多样。其中我国扬琴也有以各个少数民族音调为材料的创作音乐, 随着扬琴音乐文化与世界交流的趋势的不断演进和推广, 一些西方作曲手法也不断的融入扬琴音乐的创作与演奏之中。中国扬琴的表现形式风格多样, 有着丰富的表现力, 能够把各种风格不同的音乐作品表现的淋漓尽致。西亚、南亚扬琴在古典音乐、宗教音乐的演奏中具有明显的优势, 这也与他们的文化环境存在很大关系, 浓郁的阿拉伯风格在他们的扬琴演奏中表现的尤为强烈。

参考文献

[1]李玲玲.现代扬琴音乐作品竹法探讨[J].中国音乐, 2011 (04) .

中外石油公司财务结构对比分析 第9篇

(一) 有关财务结构理论的认识

关于财务结构的认识学术界主要有三种观点:第一种观点认为财务结构就是资本结构, 即通常意义上所指的筹资结构。如有的学者认为财务结构是指由金融市场或金融媒介机构以权益或负债筹资的财务组合。第二种观点根据资产负债表左方和右方将财务结构划分为资产结构和资本结构。资产结构是指资产负债表左方各种资产的价值数量比例关系;资本结构是指资产负债表右方负债与权益的价值数量比例关系。如有的学者认为财务结构的优化即是资本、资产的存量和增量的调整。第三种观点认为资本包括财务资本、实物资本、人力资本、技术资本、知识信息资本五项要素, 这五项资本价值之间的比倒关系即为财务结构。

第一种观点将财务结构等同于资本结构, 容易引起财务与资本在概念上的混淆, 财务是种概念, 资本是属概念。第二种观点的理论依据是根据资产负债表的左方与右方将财务结构化分为资产结构与资本结构。其实, 财务状况表中的“财务”内涵是指资金的占用与来源, 财务管理学中的“财务”内涵是指资本的投入与收益活动, 二者在内涵上不一样。第三种观点将货币和货币等价物称为财务资本, 并将财务资本与人力资本、实物资本、技术资本、知识信息资本等概念并列归属于资本结构范畴, 同样容易引起概念上的歧义。财务结构认识上的差别是财务实践发展和理论创新的结果。但是, 理论不仅要解释现实, 而且要指导、预测实务的发展。所以, 关于财务结构理论的趋同性认识有待于进一步探究。

(二) 本文对财务结构的界定

根据石油公司的特点, 结合财务结构的理论认识, 本文对财务结构做了如下界定:

财务的基本概念是“资本”, 因此资本结构在财务结构理论中有很重要的地位, 传统意义上的资本结构是指筹资结构, 筹资结构只能揭示企业的资本成本与筹资风险, 但不能将企业的盈利能力与资本成本联系起来统筹考虑问题。财务的本质是资本的投入与收益活动, 为了保持财务结构概念的逻辑一致性, 财务结构应分为资本的投入结构和收益结构。资本的投入结构决定了企业的盈利水平, 是资本收益结构形成的先决条件, 留存收益是企业的一项重要资金来源, 收益结构的形成又对投资结构具有反作用, 制约着资本投入的数量、规模。财务管理的基本目标是实现资本的保值和增值, 其实现的过程就是资本投入结构与收益结构的作用与反作用矛盾运动的过程。所界定的财务结构如下图所示:

将资本的投入结构分为筹资结构与投资结构, 资本收益结构可分为耗资结构、收入结构、利润结构和利润分配结构。筹资结构是指各种方式筹集资本的数量、期限之间的比例关系;投资结构是指资本在各种资产上分布的价值数量比倒关系, 主要表现为资产结构、投资期限结构。投资结构决定了资本的盈利水平, 筹资结构决定了可支配资本成本的大小和财务风险的水平;盈利水平决定了企业可接受的资本成本的大小。所以, 筹资结构是投资结构的基础, 筹资结构与投资结构相互制约、相互影响。耗资结构是指企业为了取得收入所耗费的人、财、物等各种成本费用的比例关系;收入结构是指企业通过各种投资取得的各种收入之间的比例关系;利润结构是指企业各种业务取得利润的比例关系;利润分配结构是指企业留存利润与股利分配之间的比例关系。耗资结构决定企业的成本费用水平;收入结构反映了企业的获利水平;收入结构和耗资结构决定了企业的利润结构;利润结构是利润分配结构的基础;利润分配结构受企业筹资结构、股利政策的影响, 是实现资本再投入再循环的重要手段。

二、中外石油公司财务结构的对比

根据石油公司的特点, 本文选定筹资结构、投资结构、耗资结构、收入结构、利润结构、耗资结构进行中外石油公司财务结构的比较。下面通过介绍国外石油公司的现状, 然后通过比较总结出国内石油公司在财务结构方面存在的问题。

(一) 国外石油公司财务结构现状

1. 筹资结构。

国外大石油公司的资本结构指股东产权资本 (由业主和股东提供的资本) 与债权资本 (公司靠发行债券和筹措银行借款所获得的资本) 间的比例关系。这一关系可以用债务对产权比率, 或债务比率表示。长期债务与产权的比重反映了企业清偿长期债权人债务的能力。经营效果好的公司长期债务对产权比率一般控制在100%以内。

债务结构指长期负债和短期负债之间的比例, 企业通常会受到短期信贷资金来源变化的影响, 当所能得到的商业信用突然减少时, 必须减少流动资产或紧缩业务规模。合理安排长期和短期债务, 降低债务成本, 保证债务的按期偿还还是公司必须考虑的问题。

2. 投资结构。

在投资方面, 通过对埃克森、阿莫科、谢夫隆等国外几家大的石油公司所进行的分析, 可以总结出石油公司的投资有以下特征: (1) 投资不断增加, 但投资总额保持在公司总收入的10%左右, 重视投资规模的控制, 体现量入为出的经营思想; (2) 投资地域不断变化, 在国外的投资占的比重越来越大; (3) 重视上游勘探开发领域的投资, 从上游投资构成来看, 石油公司主要投入在开发方面, 勘探投入一般占上游投入的30%左右。

3. 耗资结构。

为了便于分析, 将耗资结构分为成本结构和其他费用结构。 (1) 成本结构:近几年, 国外石油公司的成本大幅度下降, 成本结构也发生了很大的变化。发现成本和生产成本都有所下降, 其中发现成本 (勘探成本和开发成本) 在总成本中的比重下降, 生产成本在总成本中的比重有所上升。成本的变化是石油公司保持较高盈利水平的重要手段之一。 (2) 其他费用结构:管理费用是最重要的组成部分, 也是有效降低成本的重要组成部分。对于科研投入既要保持其稳定和充足, 但更要注重立项的质量, 进行重点突破。

4. 收入及利润结构。

从上世纪90年代以来, 国外大石油公司的上游收入均有所提高, 这是价格与产量因素共同作用的结果。但值得注意的是国外石油公司产量追逐价格的趋势并不明显, 产量的高低并非完全取决于销售价格的高低, 还要受市场供求情况和销售情况的制约。另外, 加强核心业务的投入, 卖掉非核心业务和盈利能力差的资产是各公司共同的做法。在收入构成方面, 下游收入大于上游收入, 但下游利润小于上游利润。

(二) 国内石油公司财务结构存在的问题

1. 投资结构。

(1) 国内石油公司内部投资结构不平衡, 存在结构性经营风险。以中石油、中石化为例, 中国石油股份有限公司的投资主要倾向于上游勘探开发, 而中下游投资比例稍小;中国石化股份有限公司中下游投资比例高于上游比例, 投资倾向于中下游业务。目前之所以出现这样的投资结构特点, 主要与两大石油公司重组前的核心产业有关。上市之后, 这两个股份公司的产业结构仍然带有浓厚的重组之前各自核心业务的色彩, 因此投资结构有明显的倾向性。国内石油公司不具有生产规模上的优势, 中国石化的原油自给量不能满足中下游炼化加工的需要, 所需原油主要依靠外部市场来满足, 因此中国石化的整体效益和发展规模容易受到外部的制约和冲击, 存在的经营风险较大, 需要以提高原油自给率为目标, 适当增加上游投资的比例。而中国石油目前的产业结构, 与国外石油公司相比, 上游规模十分明显和突出, 这既是中国石油的资源优势, 也是中国石油易受原油价格波动冲击的地方。 (2) 天然气一体化开发投资明显不足天然气的一体化开发是指天然气业务在勘探、开发、销售一体化发展的方式。由于天然气的开发具有十分广阔的市场前景, 国外石油公司都积极在天然气的勘探开发和销售中拓展市场空间, 并逐步进军我国的天然气市场。相比之下, 天然气业务在国内两大石油公司特别是中国石化的上游投资中所占比例明显偏小, 因此, 注重发展天然气工业, 应是优化投资结构的重要举措。

2. 筹资结构。

国内石油公司的资产负债率普遍过高, 国外石油公司的资产负债率一般在25%左右, 而我国石油公司由于历史、体制原因, 资产负债率一直很高。在国有企业生产经营状况不佳, 经济效益低下的情况下, 负债比例过高, 使企业承受着巨大的还本付息压力, 从而陷入高债务、高资本成本和低收益、低资本储备的严重财务危机中, 负债已成为石油经济进一步发展的障碍。另外, 负债率过高使石油企业难以积累资金, 更谈不上改进设备, 更新技术, 企业的生产经营能力受到限制, 经济效益恶化, 使企业的整体状况陷入僵境。

在《财富》杂志世界500强排名中, 中石油、中石化排名大幅提前。但这种排名只是基于经济实力 (营业额) , 经济实力不等于经济竞争力。与外国大公司相比中石油、中海油的资产负债率还比较合理, 但中石化则偏高达到了51%。

3. 耗资结构。

我国原油开采及炼制成本都很高。国外11家石油公司的勘探开发成本近年来平均在5美元左右, 而我国油公司比国外11家公司的平均值高17%。另外, 我国成品油消费与生产呈现不均衡性。东北地区一直有相当数量的成品油需出关、下海, 进入华北、华东、中南地区。呈现出“北油南运”现象, 所以相应物流成本也很高。我国石油公司的管理费用在成本构成中也占很大的比例, 各公司已开始积极采取措施, 以降低管理费用。

4. 收入及利润结构。

我国石油公司是结合地理区域划分经营范围的, 虽然我国石油公司在上下游的业务各有侧重, 收入结构也随着业务侧重不同而不同, 但它们的利润点集中在上游。我国的石油公司的利润主要来自其核心业务, 这样就使得石油公司对于外界环境的变化比较敏感, 石油公司应该在加强核心业务的同时, 适当扩展其他的业务, 从而能够更好的适应环境的变化。

三、优化我国石油公司财务结构的建议

1.以利润最大化为中心, 调整和优化投资结构。利润最大化是优化投资结构的核心, 由于油价和市场的波动, 上中下游所产生的利润可能使某一个部门在某年度获得最大的利润, 但并不能使公司的整体利润最大。要取得整体利润最大, 就要以资产回报率为杠杆, 通过调整投资结构, 增加利润增长部门的正面影响, 减少利润下降部门的负面影响。

在投资结构的调整过程中, 需要注意两个问题:一是对油价的预测;二是各产业部门的资本收益率水平。油价决定了公司预期的总利润和各部门预期的利润, 同时, 也决定了投资结构调整的方向, 而各部门的资本收益率决定的是各部门在总投资中的份额。在对油价和投资利润率有了正确估计后, 投资结构的调整和优化才能够使公司的整体利益最大化。

2.提高储运、营销管理水平。充分利用计算机信息网络和良好的配送体系建立灵活的储运网络和信息网络, 优化原油、成品油综合储运结构, 降低储运成本。另外还要突出市场营销, 扩大并有效控制国内终端销售环节, 提高市场占有率。特别是要把传统营销网络与电子商务结合起来, 尽快实现石油销售商务电子化, 形成覆盖全国、延伸海外的整体市场营销和信息网络。

3.强化石油公司的财务结构意识。目前, 一部分石油公司的经营管理者水平低, 只注重发展规模, 一方面造成高额负债, 另一方面使企业现有资金闲置。所以必须要强化石油公司的财务结构意识。随着市场竞争的日趋激烈, 石油公司要得到发展, 必须在总结有关财务结构理论的基础上, 对影响财务结构的数据进行综合整理和分析, 从而找出相对最佳的企业财务结构。因此, 对石油公司的进行适当重组是有必要的, 根据企业的负债程度、经营状况, 采取关停并转破等形式, 对企业债务进行重组。按照效益最大化的原则, 通过兼并、联合、股份制改造等资产重组方式, 使资本向名牌产品和优势部门聚集, 逐步改善不合理的财务结构, 以适应市场经济发展的要求

石油作为一种重要的战略资源, 在我国经济发展中有着重要的地位。我国石油公司由于其历史发展原因, 在财务结构方面存在着不少问题, 解决这些问题无疑会极大地提高我国石油公司的竞争力。

参考文献

[1].刘克雨, 刘雪梅.国外石油公司经济结构比较研究.中国石油集团经济技术研究中心

中外电子档案管理对比分析 第10篇

关键词：中外对比,电子档案,建设管理

信息档案电子化是档案工作现代化的重要体现, 是运用计算机进行档案管理的档案事业建设与发展的新形势和新任务, 对于管理人员的综合素质和技能要求有着极大的提高。现阶段我国电子档案管理建设虽然已经步入正轨并取得一定的成效, 但与国际先进水平依旧存在着较大差距, 档案信息化建设尚未形成健全完善的体系、耗资巨大且工程复杂的特点对于高技能人才的需求缺乏、信息资源公开程度不高等问题, 都给现代化电子档案的管理建设带来了极大的挑战, 笔者翻阅了相关文献, 发现中外电子档案管理之间存在着水平上的差距主要在于以下几个方面的不同。

一、安全保障:相关法律法规暂不完善

对于信息资源管理的重视最先兴起与国外, 这也就在时间上直接领先于我国, 信息化程度建设尤其以欧美最为突出, 这也就决定了其在电子档案管理领域领先于世界先进水平。欧美国家之所以能够不断提高其信息化管理的水平程度, 很大原因在于国家对于信息资源的重视, 以制定符合自身发展需求的法律法规来保障电子档案的安全, 确保电子档案管理工作的有效运行。以美国为例, 其制定的有关电子档案管理的相关法律法规适用于政府、组织、个人的电子档案信息, 并督促政府对于公众信息的公开, 以《信息自由法》保障公民的信息自由和国家的信息安全, 以《阳光政府法》 (又名《联邦公开会议法》) 来确保政府信息的公开程度, 切实保障公民的知情权和参与权;此外, 针对于个人的电子信息档案安全, 政府还出台了《信息安全法》来对“国家安全系统”进行概念界定, 授权各管理部门行使国家信息安全管理职责, 并严惩非法侵入、盗用合法信息的犯罪行为, 切实保障电子档案建设的有效推行[1]。此外, 美国还对社会电子档案建设进行规划引导, 以拨款推行“电子政务计划”来保护国家信息资源的安全。

相比较欧美, 我国的电子档案管理相关法律法规尽管已经逐渐步入法制化进程, 但对于信息的分类和界定尚不明确, 现目前颁布的一系列法律法规 (如《计算机病毒防治管理办法》、《互联网电子公告服务管理规定》、《金融机构信息计算机信息安全保护工作暂行规定》等[2]) 主要侧重于对互联网信息安全的保护, 而对于大概念下的电子档案建设管理未有具体的法律法规保障, 对电子档案的凭证依据作用没有明确的法律规范, 法律效力较弱, 立法体系较不完善, 并且在缺乏统一的立法指导之下, 各级政府以行政立法程序的启动促使了重行政立法、轻权力机关立法的现象产生, 直接导致了法律效力的薄弱, 无法以明确的法律思想来指导立法工作的展开。

二、理念指导:未能形成独具特色的管理理念

电子档案建设与管理本身是一项耗资巨大、工程复杂的大工程, 要做到电子档案与纸质档案的整合管理, 以二者的优化结合的管理理念来指导管理工作, 从而确保档案信息之间的优化互补, 既能确保档案信息的原始性和真实性, 又能确保其存储寿命和无限扩大的存储空间, 实现共享、加快传播、方便管理。整合管理有利于提取电子档案和纸质档案两者的精华, 实现安全的档案属性转化, 推动档案管理的现代化进程, 推动档案建设信息社会化、信息公开程度地不断提高。与国外先进的管理理念相比较, 我国现阶段所采用的电子档案管理理念已经无法适应于快速发展的电子档案建设管理的需求, 其无法做到保障电子档案信息内容的真实, 无法保障电子档案信息的安全, 无法保障电子档案快速传播、方便管理、安全利用, 因此结合国外先进的管理理念, 我国在管理理念的建设上亟需革新。

1. 实施前端控制和全程管理

这是一种提高电子档案建设效率和管理效率的科学管理理念, 要求在建设初级阶段便要对电子档案管理进行督促和全程跟踪规划, 并鉴定档案的价值, 以归档标识来确保档案信息的安全, 并方便了后期对于档案的利用, 有效地防止了纸质档案在运输和输入过程中的遗失、破损、泄露等事件的发生。

2. 加强档案控制

在档案建设时就要对电子档案进行分类规范, 要明确其归档范围、档案价值、形成时间及方式等具体明细, 以确保后期被管理者失误删除和更改等事件发生, 从而保障电子档案的信息安全, 并且能够方便管理人员的鉴别、保管和检索寻找。

三、运行漏洞:管理模式上的弊端

机构自行分散管理模式和档案馆集中管理模式是现目前国外电子档案管理的主要管理模式, 并且无论是在机构自行分散管理模式下还是在档案馆集中管理模式之下都采用了文档一体化的管理方式, 将文件工作与档案工作整合成一个系统, 以统一的规范标准、工作制度、工作程序, 以统一的控制中心来对纸质文档进行处理并对电子档案进行管理, 从而实现了档案管理的整体优化, 减少了不必要的劳动力, 切实提高了档案建设和档案管理的高效, 并促使系统发挥其最大工效。文档一体化系统的构建将原本分散开来的电子邮件、文件管理模块、档案管理模块三者有机的结合在了一起, 通过计算机实现了对电子档案建设和管理的全程自动化管理和高度智能化。其在系统内部形成了一个精练、简便的具有实际效益的工作流程, 明确了电子档案建设各环节间的关系, 使得管理更具有条例和规范, 便于管理的有效实施。

我国现目前在电子档案管理模式上尚未有明确的模式定论, 侧重于机构内部电子档案管理, 但对于地区乃至全国范围内的档案整体管理尚未有进一步的深入, 因此可以看出电子档案建设和管理工作是艰难且巨大的, 现代化信息档案建设还需要不断的深入, 并将面临各种各样的困难和挑战。

参考文献

[1]吕光、李兴富.浅议电子文化档案化管理的重要性[J].沿海企业与科技, 2009, (3) :44-45.

中外命题作文的对比及其启示 第11篇

[关键词]命题作文 中外对比 启示

[中图分类号] G623.2 [文献标识码] A [文章编号] 1007-9068（2016）01-005

大量实践证明，命题作文是小学作文日常训练的有效途径，而且是切实可行的方法之一。尽管它存在一些弊端，但因为它能考察学生包括审题能力在内的多种写作能力，而且有利于统一测评标准，能做到相对客观、公平，所以命题作文在国内外写作教学中依然占有重要的地位。下面，我们将从不同角度对比中外命题作文，以期给大家带来启示。

一、中外命题作文的对比

（一）作文功能

在许多国家制定的写作教学目标中，学生的写作学习不仅是一种按照教师教学目标的学习行动，同时也是学生运用自己的思想进行独立创造的行为。

在日本影响深远的“日常生活作文”，把培养作文能力与学生的主体性人格的塑造结合起来，强调写作的社会功能，引导学生积极参与社会生活，提高发现自我、应对生活的能力。

澳大利亚的语文教学大纲提出：要让学生有信心地使用写作经验，认识到写作是一种方法，它可以阐述、发展、澄清、评估一种想法，可以交流思想、感情、经验，可以通过个人想象和经验来写外部世界，可以认识个人和社会。

注重写作的沟通交际功能，培养学生的实用写作能力，是美国写作教学的主要目标。比如，美国的命题作文《美国新的精神状态》《如何改进种族关系》《都市中的安全》《医疗危机》《电视连续剧与今日社会》等。这样的命题作文切切实实是为培养建设社会的人才出发，引导学生关注社会、关注人生，考察他们用语文处理问题的能力。

反观我国的命题作文，梳理许多版本的教材单元习作，我们会发现，这些命题作文大多拘泥于记人或记事，而且长期以来教师十分关注学生的文笔，强调文字优美、富有诗意、抒情性强，似乎写作训练就是为了培养作家，写作就是为了应付考试。这种功利和畸形的写作价值取向也直接阻碍了作文教学的健康发展。

（二）作文命题

作文命题在整个作文教学过程中有非常重要的地位。命题的恰当与否，直接影响着学生作文的积极性、写作欲望、文字表达能力以及学生主体人格的形成。好的作文题目应成为一种“诱因”，能激发起学生作文的需要和愿望，启发学生思维，激励学生主动去探索，推动学生的生活。

1.美国的作文命题。

美国小学生的作文题目，如，《我心目中的美国》《我怎么看人类文化》《中国的昨天和今天》《你认为谁对二次世界大战负有责任》《你是否认为当时只有投放原子弹一个办法才能结束战争》《你未来的职业是什么》（写一份报告）等。在中国教师看来，这些作文题目太过宏大、空泛，学生可能完全无从下手。然而，这种极具开放性、知识性、趣味性的作文题唤起了孩子们的好奇心、求知欲，他们是在满足心理欲求的过程中乐此不疲，上网查阅各种资料，然后分析整理资料。在这过程中，学生自然而然地运用写作这一工具。

2.前苏联的作文命题。

下面是前苏联著名心理学家苏霍姆林斯基为一到十年级的学生精心设计的500道作文题中的6道：

《当太阳被乌云遮住的时候》（一年级）

《我的金鱼缸》（二年级）

《假如我是一个隐身人》（三年级）

《最美的和最丑的》（四年级）

《从一滴水看太阳》（五年级）

《给国外的同年龄儿童写—封信》（读了报纸上的记载以后。六年级）

这些命题从低年级到高年级，遵循从具体到抽象的原则，强调学生从形象思维——抽象思维——创造思维的过度和变化。一到二年级都是形象描绘的题目：《当太阳被乌云遮住的时候》《我的金鱼缸》等;三到四年级《假如我是一个隐身人》《最美的和最丑的》等理想性和比较性的题目;五年级、六年级有《从一滴水看太阳》《给国外的同年龄儿童写一封信》等，涉及从个别到一般和放眼世界的题目。看得出，这些作文题依次安排，从思维水平说，是由浅显向纵深发展，思想感情是由幼稚走向成熟，题型设计的阶梯与青少年心理能力的发展尽可能做到同步。以心理能力的发展作为安排作文训练的理论基础，这是国外作文教学序列研究的一个重要突破。

3.联邦德国的作文命题。

请看联邦德国一组以“一次自行车障碍赛”为内容的作文题型设计：

①活动前，拟定公告;

②写信通知各方面人士（包括退休老人、年轻夫妇、商店老板）;

③在活动过程中有现场录音和笔记;

④在活动后，全面整理材料，写一篇通讯报道，以进行对外宣传。

围绕一次社会活动，从社会交际需要出发，顺理成章地编排了四次写作练习，形成了一个相对完整的训练系统。四次写作练习，既有联系，又有变化，浑然一体。由于写作目的明确，材料充实，学生始终处于写作的兴奋状态。这样安排训练序列，符合语文能力的综合性的特点。

再来看看我国小学的作文命题，如《一件感人的事》《我敬佩的一个人》《我最喜欢的一处风景》等。这种封闭式的作文命题小而窄，同时渗透着明显的“道德判断”，无法调动学生的积极性，“情”不动，自然“辞”就不能发。这是由于我们的作文命题很少基于学生来考虑，随意性、盲目性很大，这也难怪学生越写越讨厌。

（三）作文指导

同样是写感谢信，我们来看看美国教师和我国教师的教学有何不同。

[摘 要]命题作文虽然存在一定的弊端，但它能考察学生的多种写作能力，而且有利于评价，因此在中外作文教学中占有重要地位。比较中外作文命题，我们发现外国的作文命题在作文功能、命题方法、作文指导和作文评价上与我国有很大的差异。我们的作文命题要回归学生本位，基于交际语境，注重作文的全过程。这样，才能使命题作文符合学生的心理需要，有效促进学生写作能力提高。

[关键词]命题作文 中外对比 启示

[中图分类号] G623.2 [文献标识码] A [文章编号] 1007-9068（2016）01-005

大量实践证明，命题作文是小学作文日常训练的有效途径，而且是切实可行的方法之一。尽管它存在一些弊端，但因为它能考察学生包括审题能力在内的多种写作能力，而且有利于统一测评标准，能做到相对客观、公平，所以命题作文在国内外写作教学中依然占有重要的地位。下面，我们将从不同角度对比中外命题作文，以期给大家带来启示。

一、中外命题作文的对比

（一）作文功能

在许多国家制定的写作教学目标中，学生的写作学习不仅是一种按照教师教学目标的学习行动，同时也是学生运用自己的思想进行独立创造的行为。

在日本影响深远的“日常生活作文”，把培养作文能力与学生的主体性人格的塑造结合起来，强调写作的社会功能，引导学生积极参与社会生活，提高发现自我、应对生活的能力。

澳大利亚的语文教学大纲提出：要让学生有信心地使用写作经验，认识到写作是一种方法，它可以阐述、发展、澄清、评估一种想法，可以交流思想、感情、经验，可以通过个人想象和经验来写外部世界，可以认识个人和社会。

注重写作的沟通交际功能，培养学生的实用写作能力，是美国写作教学的主要目标。比如，美国的命题作文《美国新的精神状态》《如何改进种族关系》《都市中的安全》《医疗危机》《电视连续剧与今日社会》等。这样的命题作文切切实实是为培养建设社会的人才出发，引导学生关注社会、关注人生，考察他们用语文处理问题的能力。

反观我国的命题作文，梳理许多版本的教材单元习作，我们会发现，这些命题作文大多拘泥于记人或记事，而且长期以来教师十分关注学生的文笔，强调文字优美、富有诗意、抒情性强，似乎写作训练就是为了培养作家，写作就是为了应付考试。这种功利和畸形的写作价值取向也直接阻碍了作文教学的健康发展。

（二）作文命题

作文命题在整个作文教学过程中有非常重要的地位。命题的恰当与否，直接影响着学生作文的积极性、写作欲望、文字表达能力以及学生主体人格的形成。好的作文题目应成为一种“诱因”，能激发起学生作文的需要和愿望，启发学生思维，激励学生主动去探索，推动学生的生活。

1.美国的作文命题。

美国小学生的作文题目，如，《我心目中的美国》《我怎么看人类文化》《中国的昨天和今天》《你认为谁对二次世界大战负有责任》《你是否认为当时只有投放原子弹一个办法才能结束战争》《你未来的职业是什么》（写一份报告）等。在中国教师看来，这些作文题目太过宏大、空泛，学生可能完全无从下手。然而，这种极具开放性、知识性、趣味性的作文题唤起了孩子们的好奇心、求知欲，他们是在满足心理欲求的过程中乐此不疲，上网查阅各种资料，然后分析整理资料。在这过程中，学生自然而然地运用写作这一工具。

2.前苏联的作文命题。

下面是前苏联著名心理学家苏霍姆林斯基为一到十年级的学生精心设计的500道作文题中的6道：

《当太阳被乌云遮住的时候》（一年级）

《我的金鱼缸》（二年级）

《假如我是一个隐身人》（三年级）

《最美的和最丑的》（四年级）

《从一滴水看太阳》（五年级）

《给国外的同年龄儿童写—封信》（读了报纸上的记载以后。六年级）

这些命题从低年级到高年级，遵循从具体到抽象的原则，强调学生从形象思维——抽象思维——创造思维的过度和变化。一到二年级都是形象描绘的题目：《当太阳被乌云遮住的时候》《我的金鱼缸》等;三到四年级《假如我是一个隐身人》《最美的和最丑的》等理想性和比较性的题目;五年级、六年级有《从一滴水看太阳》《给国外的同年龄儿童写一封信》等，涉及从个别到一般和放眼世界的题目。看得出，这些作文题依次安排，从思维水平说，是由浅显向纵深发展，思想感情是由幼稚走向成熟，题型设计的阶梯与青少年心理能力的发展尽可能做到同步。以心理能力的发展作为安排作文训练的理论基础，这是国外作文教学序列研究的一个重要突破。

3.联邦德国的作文命题。

请看联邦德国一组以“一次自行车障碍赛”为内容的作文题型设计：

①活动前，拟定公告;

②写信通知各方面人士（包括退休老人、年轻夫妇、商店老板）;

③在活动过程中有现场录音和笔记;

④在活动后，全面整理材料，写一篇通讯报道，以进行对外宣传。

围绕一次社会活动，从社会交际需要出发，顺理成章地编排了四次写作练习，形成了一个相对完整的训练系统。四次写作练习，既有联系，又有变化，浑然一体。由于写作目的明确，材料充实，学生始终处于写作的兴奋状态。这样安排训练序列，符合语文能力的综合性的特点。

再来看看我国小学的作文命题，如《一件感人的事》《我敬佩的一个人》《我最喜欢的一处风景》等。这种封闭式的作文命题小而窄，同时渗透着明显的“道德判断”，无法调动学生的积极性，“情”不动，自然“辞”就不能发。这是由于我们的作文命题很少基于学生来考虑，随意性、盲目性很大，这也难怪学生越写越讨厌。

（三）作文指导

中外“三公”经费管控对比及启示 第12篇

为进一步严控“三公”经费,我国于2013 年12 月印发了《党政机关国内公务接待管理规定》,该规定同2012 年颁布的《机关事务管理条例》相比,增加了公务接待方面的几个亮点:一是不得提供高档菜肴、高档酒水和香烟;二是住宿不得超标准安排住房;三是不得违反规定实行交通管制;四是不得组织旅游和与公务无关的参观。这是我国对“三公经费”规范化管理迈出的重要一步,但由于受时间、环境、社会风气等因素影响,仍有很多细节需要进一步完善。它山之石,可以攻玉,通过对境外“三公经费”管控情况的对比分析,有助于更好地加强我国“三公经费”的管控。

一、国外、境外“三公”经费的管控与启示

1、国外部分国家对 “三公”经费的管控

(1)美国对“三公经费”的管控。“三公经费”是美国政治经常讨论的话题,政治人物最容易受到攻击的也是关注度最高的经费是差旅费。美国参议院和众议院下属的每个委员会,每季度差旅费基本在20 万美元以上,参议院和众议院38 个常设委员会,每季度的差旅费水平更是在600 万美元以上。议员们出差时入住高级酒店的费用和燃油费都是公费,公务出差中一些公私不分的情况仍然存在,这些都导致其差旅费用居高不下。据报道,美国参议院委会成员曾去以色列考察,在考察期间他们除正常公务活动外,更多地考察了教堂、博物馆等著名旅游景点,这个举动遭到了很多批评。

面对高额的差旅费,美国政府出台了《联邦旅行守则》,守则明确规定,公务员乘坐头等舱必须满足残疾、有安全风险或者时间紧迫这三个条件之一,残疾情况需要出具医院证明。如果是无法预订到经济舱的机票,则需要提供主要航空公司的票务信息。美国国务院《报销手册》还规定,出行时间在14 小时以内的公务员,一般乘坐经济舱,只有出行时间超过14 小时并且第二天要工作的公务员才可乘坐商务舱。

为了遏制“三公经费”支出中的铺张浪费行为,监督政府官员公款花销,美国实行严格的信息公开制度,出台并实施了《信息自由法案》,《法案》为媒体和社会的监督提供了法律保障。《法案》中明确规定,凡是不涉及国家安全和机密的政府信息都要进行社会公开。就“三公”经费而言,美国政府部门公开的公车信息包括公车数量、支出总体情况、具体支出明细和具体用车人。

(2)日本对“三公”经费的管控。日本“三公”经费主要体现在日本政府每年公布的“行政经费”中。中央政府和地方政府分别把经费使用情况提交给国会和地方议会,然后通过互联网对外公开并接受各个在野党和广大市民的监督。特别是近年来,日本政府的财政状况逐渐衰败,政府对公费开支的管理越来越严格。其中公务用车、公款宴请等费用被降到了最低水平。比如在公务用车方面,日本的政府机关对公务用车的管理比较严格,政府机构不提供专用的交通车,他们鼓励职工乘坐公共交通工具,同时给予适当的交通补贴。日本总务省于2007 年就对中央政府机关发出了压缩公务用车的劝告,原因是2005 年总务省的行政评价局对16 个中央政府机关和159 个地方政府机关的会计审查中发现,使用公车的实际人数小于配备的公务车数量,其中有10 辆车在国土交通省被长期闲置。随后,国土交通省对公务车的使用情况进行了彻底检查,把公务车的数量压缩了至少20%。目前,日本的公车多配给实际需求较大的水务、教育等部门。值得一提的是,日本的公务用车普遍是国产车,只有为数不多的私营企业和外企的高层领导才会使用国外名牌车。在公款宴请方面,日本政府机构举办的活动,大多数没有公务宴请这项,其聚餐活动基本上也是AA制,即参与者自掏腰包。

(3)法国对“三公经费”管控。法国的《费加罗报》曾发表了批评法国公务员的文章,起因是法国民众对官员的公款消费不满。文章指出,法国政府给公务员配备的汽车和办公室都是豪华型的,政府举办的招待会也很奢侈,政府在公务消费上的大手笔与民众每月最低1300 欧元的收入形成鲜明的对比。据法国总理办公室透露,未来3 年政府计划对部门裁员2.5%,裁员的目的是压缩人员经费支出,从而削减预算赤字。虽然政府作出了削减开支的计划,但是为了进一步对民众的质疑作出答复,法国的政府网站也会经常公布“三公经费”的开支情况。

2、境外香港对 “三公经费”的管控

就我国香港地区而言,香港特别行政区各个政府部门要获得财政拨款,主要步骤有三:一是要对各项开支作出预算;二是要经过立法会和财务委员会审核并表决通过;三是为了防止各个部门挪用财政拨款,审计署要对拨款发生的账目进行独立审计,审计结果还要提交给立法会的账目委员会审查。

在这个原则基础上,香港政府部门的公务开支预算还必须经过以下三关:第一关是香港立法会。立法会作为第一把关机构,要对每年的预算进行严格的质询和审核。香港媒体曾在2011 年初公布了曾荫权外出访问的明细账单,账单上记载了曾荫权外出访问期间的活动时间、地点、行程安排、机票及其他费用,数据精确到了个位数,这样做是立法会要求的。第二关是民众和媒体。政府需在财政预算的定制过程中向社会和民众汇报进展情况,如果民众有质疑,政府要给出解释。然后政府再根据民众的反馈意见修改预算,此过程反复至社会和民众无异议。第三关是审计署。预算案经立法会审批通过之后,在实际执行过程中还要由香港审计署审计,审计署通过一年两次的披露把审计结果向大众公开。

另外,政府各部门每年“三公经费”预算的依据是往年此经费的详细使用情况。香港财政司会在每年的2 月份公布各部门的预算草案,草案会在立法会财务委员会特别会议上讨论。在立法会上,议员会对预算方案提出质问,各部门负责人要对质问作出明确答复。对于“三公经费”预算数字变化过大或者明显增加的情况,立法会的财务委员会会要求政府作出解释。经过讨论后的财政预算方案条款多、纲目详细,每项预算会精确到个位数。

3、相关启示

(1)政府是“三公”经费管控的主体。“三公”经费来源于财政拨款,政府自然肩负着管控经费的首要责任。政府可以制定相应的法律法规,来规范对三公经费的管理。对于违反公务用车规定的公务员,可以作出停职处罚,情节严重的,可以开除公职;对违反公款消费规定的公务员,轻者可以对其所以费用不予报销,一定金额以上的,可以在处以罚款的同时还作出监禁的处罚;还可以聘请专门的部门给政府出谋划策,制定出省钱的方案。政府只有用法律法规这个硬条款,用作出处罚的方式来管控经费使用者,“三公”经费才会得到有效的压缩。

(2)社会的理性监督有利于提高“三公”经费管控效果。社会监督包括公众监督和媒体监督两个方面。人大除了对“三公经费”进行审查外,还要定期公布“三公经费”的预算、决算、绩效考评情况,并通过网络公开征求公众意见;媒体对“三公经费”的使用情况进行调查时,政府机关不能以保密为理由拒绝公布经费的使用情况,对于媒体曝光的违规违法案件,还要及时公布处理结果。这样的社会监管方可以有效控制政府机关花费。

(3)“三公”经费管控制度明确有利于管控执行。目前我国对“三公”经费管控的制度缺失,导致管控处于无法可依的状态。要推动“三公经费”的管理,推进政府信息公开,还需要建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,并将制度上升到法律层面且切实可行,这样的制度才能为管控提供依据,提供保障。

(4)“三公”经费信息公开是加大执行力度的长效机制。国务院于2007 年、2008 年和2010 年先后颁布了 《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于实施中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》和《关于做好政府信息依申请公开工作的意见》,这些意见对政府信息公开的范围、方式与程序、监督与保障、协调机制、保密审查等问题进行了规定。但是事实证明,实施的效果不理想。要想真正遏制“三公”经费的支出,降低行政成本,要想更有效地监督政府管好、用好财政的每一分钱,还必须要加强相关的制度建设,建立一种遏制奢侈浪费、降低行政成本的长效机制。

二、我国“三公经费”管控的现状和问题

我国审计部门历来重视“三公经费”的支出,但由于“三公经费”的公开程度不够细化,从而导致审计部门的监管没有达到预期的效果。

1、三公经费统计口径不一致

目前,按照对预算科目的分类,没有专门用于“三公经费”核算的科目。各个部门行政经费的支出,一般分为基本支出和项目支出两大类。基本支出的资金来源于财政直接拨款,用途是人员工资等开销;项目支出的资金来源于各级发改委的项目拨款及配套资金,用途是办事。“三公经费”数据是通过对出国出境费用、招待费和公务用车费这几个科目的整理得来的,每个单位对于究竟哪些费用计入这几个科目也没有统一的标准,统计出来的数据的准确性和真实性有待考证。

与此同时,政府部门还有行政事业性收费、政府性基金等预算之外的收入,其他部门还有事业收入和非税收入。目前这些收入尚未纳入国家预算管理,并且数量比较大,科目也比较杂,数据难以掌握,这其中往往隐藏着“三公经费”更大的支出空间。但是按照相关政策,这部分收入是自收自支,不属于财政拨款,而“三公经费”定义的前题是用财政拨款支出的这部分费用,所以对这部分非财政拨款中支出的“三公经费”的监管目前处于空白状态。

2、三公经费支出发生转移

部分单位为了避免三公经费,通过转移的方式来分解三公经费,使得审计部门不容易发现。主要方式包括对内转移、对外转移、对下转移。

对内转移即用会议费、办公费、培训费等科目列支招待费。很多单位为了把招待费数据变小,将部分招待费通过这几个科目列支,当然,如果要支出会议费,则必须具备会议通知(包括会议的时间、地点、内容以及参会对象等)、会议场地租赁费以及住宿费等;要列支办公经费,则原始发票上应有明细,而不是一笔总金额;要列支培训费,也需要有培训通知(包括培训的时间、地点以及培训对象)。与此同时,为了降低“三公经费”中的公车运行费,也常常出现在差旅费中违规列支部分费用;将出国出境费用变成外出考察、交流的票据,从而减少出国出境费用等情况。

对下转移即通过下属单位间接列支“三公”经费。这是有附属单位或者二级机构的部门常用的一种列支方法,首先把经费以拨款或者补助的形式转移到附属单位的账面上,再通过附属单位的账面列支职工出国费用、机关招待费用、旅游费用等,以逃避审计的监督。

对上转移即通过“小金库”列支,虽然国家和地方政府对“小金库”问题再三强调、明令禁止,但是这个现象依然存在,部分私设小金库的单位把向附属单位收取的管理费、房屋租金收益、违约金等收入不纳入单位财务统一核算,直接纳入小金库,再通过小金库支出招待费、差旅费及公务车费用。用内容不真实的发票列支三公经费,把原本属于三公经费支出的费用,在开具发票时转变成材料费用、宣传活动费、会议资料费等,从而将三公经费隐藏。

三、加强我国“三公经费”管控的对策

1、完善 “三公经费”制度建设

在公务用车上,要针对公务用车的数量、配置标准等方面制定专门的制度,通过制度对其进行规范。在公车使用方面可对燃油费、过路过桥费、保险费等费用采用公务卡结算的方式,以减少现金支出;对公务车的维修费问题,可采用公开招标维修公司的方式,通过招标选出质优价廉的维修公司,然后把公车全部集中到中标公司维修;公务用车发生的所有费用都由一个指定的部门统一管理,以达到内部牵制的目的。

在公务出国出境方面,由于现在没有专门的制度对公务出国的标准和频率作出明确的规定,因此,应制定出公务出国出境的相关制度并执行。

在公务接待方面,现行的公务接待费要求业务招待费的开支标准不得超过当年单位预算中“公务费”的2%。在这个问题上,可以制定人均招待费标准,然后把招待费预算与人均接待标准相结合,制定出切实可行的接待费制度。

2、加强预算管控,从源头上控制 “三公”经费

(1)“三公”经费预算把控原则。第一,“三公经费”总体控制预算原则。在确定了下一年度各项预算收支数额的基础上,根据有关的经济指标和预算定额,分别对各部门的各项收支预算的收支指标分科目、分项目逐项进项具体测算,以得到更为准确的预算指标数额。

第二,“三公”经费部门性质预算原则。同一个单位的不同部门,会因工作性质的不同而产生不同比例的三公经费。如高校的学校办公室,因上级教育部门或者兄弟院校来访通常由他们接待,接待是日常工作之一,所以在预算的时候要充分考虑到这点,适当的增加接待费的比例;再如高校的外事处,主要负责单位对外交流工作,出国出境支出的费用相对比其他部门多,所以其出国出境预算经费应比其他部门高。而其他普通的部门,接待和出国出境任务都比较少,三公经费就应该相对减少。

第三,“三公”经费结构制定预算的原则。从中央级本级2010 年和2011 年的决算数据来看,公务用车占整个三公经费的比例高达65%和63%,是三公经费的主要支出,在制定预算的时候,需要对公务用车的金额进行力度较大的压缩。

(2)实行与干部绩效考核挂钩,增强干部勤俭办公意识。开源还要节流。如果对“三公经费”只做到公开预算,而不对滥用资金的行为作出行政处罚,就很难达到压缩“三公经费”的目的。只有把“三公经费”与绩效考核挂钩,加强对财政资金使用环节中的责任追究,才会让经费使用部门想方设法降低经费支出,从而达到压缩经费的目的。

另外,勤俭节约是经济社会生活的一个基本价值观,领导干部要以身作则,发扬发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,要带头反对铺张浪费、抵制享乐主义和奢靡之风,在工作中要勤俭节约,精打细算,把有限的资金用在刀刃上。

(3)建立健全审计监督机制。监督机制包括内部监督和外部监督两方面,内部监督是指由各单位内设的监督检查机构,以完善部门内控机制、提高部门综合效益为目标,对各职能机构的会计管理、预算编制执行、内部控制等经济活动的真实性、合法性进行监控的经济管理活动。内部监督又分为上级监督、平级监督和下级监督。而目前的现实情况是上级无暇监督、平级不愿监督、下级不敢监督,这样的内部监督是不能形成有效监督体系的。由于行政事业单位体制的原因,普通的社会中介机构无法对其“三公经费”进行监督,除非上级单位进行了委托。普遍情形是如果没有特殊情况、特殊问题,上级单位不会指派中介机构对其进行监督,因此当前的外部监督也无法入手。