转变领导干部作风问题六要点（精选6篇）
转变领导干部作风问题六要点 第1篇
根据自治区的统一部署和《__市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动实施方案》（南办发〔2007〕25号），我市转变干部作风、加强机关行政效能建设活动从2007年4月至11月为集中整改阶段。重点围绕涉及人民群众切身利益的问题、涉及投资环境的问题和行政行为不规范的问题，认真进行整改。以开展主题实践活动为载体，推进干部作风转变，形成服务群众、促进发展的作风建设长效机制；通过建立健全以首问负责制度、限时办结制度和责任追究制度（以下简称“三项制度”）为重点的制度体系，形成权责明确、行为规范、监督有力、高效便民的效能建设工作体制。各级各部门各单位要按照这个阶段性要求，扎扎实实地推进集中整改阶段的各项工作，确保全市各级机关在改进工作作风，增强服务能力，提高办事效率，优化发展环境方面取得明显的成效，努力做到：审批收费的项目减少，办事办证的效率提高；部门职能交叉减少，政务公开程度提高；服务对象的投诉量减少，招商引资的增长率提高；行政行为的差错率减少，人们群众的满意率提高。
一、集中整改的工作内容
各级各部门各单位要针对查摆出来的突出问题确定整改内容，把解决具体问题与建立长效机制结合起来，使解决问题与建立机制相互衔接，相互促进。整改工作必须结合本县区本部门本单位的实际。主要从以下十个方面开展整改工作：
（一）进一步转变干部作风
转变干部作风要以胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神为指导，重点解决好六个方面的突出问题：一是宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题；二是责任心和执行力不强，不求上进，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；三是缺乏干事激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，因循守旧，墨守成规，不学习，不钻研，学风不浓，玩风太盛的问题；四是部门利益至上，本位主义严重，阳奉阴违，我行我素，滥用职权，吃拿卡要，不讲诚信的问题；五是脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题；六是为政不廉，以权谋私，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。
各级机关干部要立足本职岗位实际，整改作风方面的突出问题。领导干部要把胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气作为整改的标准，重点在政治意识、大局意识、群众观念、勤政廉政以及坚持民主集中制原则等方面进行整改；一般干部要对照岗位职责要求，重点从履行职责、执行纪律、改进服务态度、提高办事效率等方面进行整改。通过解决突出问题，使各级机关和干部队伍的作风明显改进。
（二）深入开展主题实践活动
转变干部作风加强机关行政效能建设是一项具体的实践活动。全市各级各部门各单位要通过开展形式多样的主题实践活动，深入基层、深入群众，从社会关注、群众关心、投资者反映强烈的热点难点问题抓起，使转变干部作风加强机关行政效能建设活动成为服务基层、为群众办实事好事、促进发展的具体行动。
1、大力开展创新活动。各级各部门各单位要把转变干部作风加强机关行政效能建设活动与全市实施“创新年”活动结合起来，按照市委、市政府《开展“创新年”活动工作方案》的要求，大力开展“创新年”活动。要以创新推动转变干部作风加强机关行政效能建设活动，以开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动推动“创新年”各项工作任务全面完成，促进全市经济社会又好又快发展。
2、深入开展干部驻村担任社会主义新农村建设指导员活动。从各级机关和单位选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员，直接服务农村、服务农村群众，推进新农村建设，促进农村和谐发展。要加强对驻村新农村建设指导员的管理，形成强有力的工作机制，支持和帮助驻村的新农村建设指导员更好地发挥作用，真正为农村群众办好事、实事。派出新农村建设指导员的各级机关和单位，要关心和支持新农村建设指导员的工作和生活，成为其坚强的后盾。
3、组织机关干部开展“送温暖、办实事、促发展”活动。各级机关和干部要着眼于转变作风、服务基层、服务企业、服务群众，致力于解决问题、促进发展，根据自身职责和业务特点，组织机关干部到农村、到企业、到社区开展活动，真心实意地帮助基层和群众解决最直接最现实的困难和问题。
4、组织开展“察民情、解民忧、创和谐”活动。结合全市开展的矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”集中统一行动，各级机关和干部要主动深入基层、深入群众，体察群众生活、关心群众疾苦、了解群众诉求。树立群众投诉是好事的理念，正确对待群众的来信、来访和投诉。各级各部门要认真组织开展一次群众来信、来访和投诉事项的大清理活动，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，理顺群众思想，缓解对立情绪，化解矛盾和不安定因素，推进和谐__建设。
5、深入持久开展“城乡清洁工程”活动。要认真贯彻自治区《关于深入实施城乡清洁工程的决定》，加强组织领导，进一步明确责任，完善目标管理责任制，完善奖惩制度。要进一步加大宣传教育力度，大力宣传实施“城乡清洁工程”的重大意义，加强城市管理政策、法规的宣传教育，做到人人皆知，家喻户晓。要打好“城乡清洁工程”的保卫战、攻坚战，实施全民动员、全民行动、全民监督、全民参与，在全市城区和农村积极开展“清洁卫生进家庭”、“清洁卫生进农村”等活动，将“城乡清洁工程”引向深入。要进一步理顺管理体制，建立和完善“城乡清洁工程”的长效机制，确保“城乡清洁工程”长期、持久、深入地开展下去，取得实效。
各级各部门各单位要结合实际，认真策划开展有特色的主题实践活动，加强组织领导，完善活动措施，使主题实践活动的覆盖面更广、辐射面更宽。要通过上下联动、相互配合，形成市、区（县）、乡镇（街道办）三级机关统一行动、合力推进的工作格局。（三）深化行政审批制度改革
1、减少行政审批事项。进一步清理行政许可和非行政许可审批项目，减少行政许可特别是减少非行政许可审批项目。市直各部门负责__市本级设定的全市本系统实施的行政许可和非行政许可审批项目的清理工作，提出本系统的清理意见送市法制办审核，经市人民政府常务会议审定，由市法制办报送自治区法制办审核，最后报自治区人民政府常务会议审定后向社会公布。市政府越权设定和县（区）政府及部门自行设定的行政审批项目，一律取消。
2、下放行政审批权限。对于法律、法规、规章规定的由市人民政府部门实施的行政审批项目，实际操作中主要由县（区）实施的，一律下放给县（区）审批。
3、简化审批环节。对决定保留的行政审批项目，要简化审批环节，压缩审批时间，实行重大项目审批会审制度和一般项目审批主办部门负责制度，允许未取得前置审批的投资项目法人先行办理登记注册。
4、对决定取消的行政审批项目，必须停止执行。主管部门要认真做好项目取消后的有关后续监管工作，不能通过备案、核准搞变相审批。
（四）理顺职能明确职责
1、明确市和县、区（开发区）事权划分。市直各部门要对执行《中共__市委办公厅__市人民政府办公厅关于进一步调整市与城区部分管理权限的通知》（南办发〔2002〕109号）文件的情况进行一次全面的调查梳理，尤其是要对文件规定下放而实际工作中没有下放的管理权限进行专项清理。在此基础上，提出进一步调整和理顺与县、区、开发区（尤其是与城区）在经济建设、城市建设与管理、社会管理、人事劳动管理等方面的管理权限，充分发挥县、区政府和开发区管委会的作用，促进县、区（开发区）经济社会又好又快发展。
2、理顺各部门之间的职能关系。市、县（区）两级政府要对政府部门的工作职能进行一次全面梳理，对交叉重复和职责不清的进行专项集中清理，重新规范和界定部门职能，修改完善有关部门的“三定”规定，进一步明确各部门的职能、权限和责任，理顺部门之间的职责关系，做到一件事情由一个部门负责，确需多个部门负责的事情，明确主办和协办部门。
3、理顺部门内设机构的职能关系。各部门要围绕贯彻落实“三项制度”，对现有内设机构进行整合和规范。行政审批职能尽可能归并由一个内设机构承担，一件事情应由一个内设机构办理，职能相同或相近的内设机构要综合设置。同时，要优化再造业务和审批流程，压缩机关内部运转时间，大幅度提高办事效率。
（五）规范行政行为
要解决行政行为不规范，部门利益至上，有利就争、无利就推、执法扰民等突出问题。
1、全面清理整顿行政事业性收费。要解决行政事业性收费项目过多，收费标准过高的问题，切实减轻群众和企业的负担。按照《广西壮族自治区人民政府关于全面清理整顿行政事业性收费的通知》（桂政发〔2007〕12号）的要求，一要减少行政事业性收费项目。对国家和自治区已公布取消的行政事业性收费项目，坚决停止执行。对市人民政府设定的收费项目，执行征收的市直主管部门认为确有必要保留的，提出保留意见，送市财政局审核，报市人民政府审定。市直各部门和县及其部门设定的行政事业性收费项目，属越权设定的一律取消。二要调整行政事业性收费标准。对符合规定保留的行政事业性收费项目，要降低过高的收费标准。收费标准有幅度的，一律按下限执行。三要强化收费监督。对公布取消的行政事业性收费，各地不得以任何理由和任何名义推迟执行或拒不执行，也不得变相恢复征收。各执行征收单位要在收费场所显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据和举报电话等，自觉接受社会监督。此项工作由市财政局、物价局组织实施，要求在6月底完成。
2、进一步推行行政执法责任制。按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号）的要求，积极推行行政执法责任制，解决职权不明确，执法程序不完善，责任追究难落实的问题。一是依法确定执法职责。各级各部门要按照自治区人民政府、市人民政府清理确认并公布的行政执法项目、依据及其实施主体，把本机关的执法职权分解到执法机构和岗位，使执法机构和岗位明确执什么法，有哪些权力和义务，怎样执好法。二是采取签订责任书、责任状等形式，明确和落实各执法机构及其执法人员的执法责任。把行政执法评议考核与部门的目标考核、岗位责任制结合起来。三是认真落实行政执法责任。对有违法或者有不当行政执法行为的行政执法部门，及时追究该部门及其负责人、责任人行政责任。此项工作由市、县（区）法制办负责指导，要求在5月底完成。
3、推进相对集中行政处罚权工作。要按照《自治区人民政府关于推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作的通知》（桂政发〔2004〕16号）的要求，在认真总结我市开展相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作基础上，全面推进我市相对集中行政处罚权和综合行政执法改革，并把相对集中行政处罚权工作向各县推进，解决多头执法、重复执法和执法扰民的问题。一是明确相对集中行政处罚权的范围。相对集中行政处罚权工作首先要在城市管理领域推行，要结合首府数字化城市管理建设，加快推进城市管理综合执法。二是拟定相对集中行政处罚权工作方案。各县要成立协调小组，会同有关部门逐项确认职能划转的具体内容，提出执法队伍调整、归并的意见，拟定相对集中行政处罚权工作方案。三是按照程序报批。推行相对集中行政处罚权要由县人民政府常务会议决定，以县人民政府的名义上报市人民政府转报自治区人民政府审批。此项工作由各县政府组织实施，市法制办负责指导。
4、各职能部门与行业协会、中介组织彻底脱钩。市、县（区）两级政府要组织对依附于行政职能部门的行业协会、中介组织进行调查摸底，在此基础上，明确规定该部门与行业协会、中介组织脱钩的时限和要求。各职能部门与行业协会、中介组织要做到名称、职能、机构、人员、财务彻底脱钩。
（六）全面推行政务公开
要解决政务不公开透明、不规范、群众办事难的问题，全面推行政务公开。此项工作由市政务公开办公室牵头负责。
1、扩大政务公开的范围。各级行政机关都要推行政务公开制度，学校、医院、供水、供电、供气、公交、电信、电视、环保等公共事业单位，也要推行办事的公开制度。
2、规范政务公开的内容。坚持以公开为原则，不公开为例外，把涉及群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容。行政机关的行政主体基本情况、行政决策的过程和决定、执法程序和要求、监督的方式和方法、行政处理的结果等事项都要公开。公共事业单位办理事项的项目、依据、收费标准、办理期限、监督方式方法都要公开。各级各部门要在6月底前编制好本机关政务公开的详细目录，向社会公开。
3、丰富政务公开的形式。一是通过政府政报、政务公开栏、编印办事指南等公开政务信息。二是通过政府新闻发布会定期发布政务信息。三是通过建立政府网站、推行电子政务公开政务信息。四是通过行政服务中心集中公开政务信息。五是利用报刊、广播、电视、网络等媒体公开政务信息。
（七）建立和完善以“三项制度”为重点的制度体系
通过建立和完善以“三项制度”为重点的相关制度，解决责任意识不强、办事效率不高、监督缺位的突出问题，逐步形成用制度管人、靠制度管事的工作机制。此项工作由各级作风效能办负责指导和督促检查。
1、各级各部门各单位要组织机关干部认真学习掌握“三项制度”，有条件的要举办“三项制度”培训班。
2、各级各部门各单位要按照“三项制度”的基本内容和要求，结合实际制定实施“三项制度”的具体办法。
3、各级机关要设立机关服务窗口，或者指定一个内设机构作为机关服务窗口。各部门已在政务服务中心设立服务窗口的，在机关内也应有服务窗口。各机关服务窗口要选配熟悉本部门业务的工作人员。服务窗口上班时间必须有工作人员值班。
4、凡有办理行政许可、非行政许可审批事项和确认登记等公共服务行政事项的机关单位要编制《机关内部项目审批流程时限表》，上报本级人民政府审批后，在机关服务窗口和政府网站上向社会公布。要印制本部门办理事项的依据、条件、数量、程序、期限和需要提交的全部材料目录，以及申请书示范文本，提供给申请人。要印制本机关办理事项所需的《机关办理事项收件回执》、《机关项目审批流程交接登记表》、《机关办理事项取件登记表》等，并严格执行。>>>>转变干部作风强化机关行政效能建设整改阶段实施要点责任编辑：飞雪 阅读：人次
【范文网】
转变领导干部作风问题六要点 第2篇
根据县委办、县政府办《关于印发X县集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设方案的通知》（X办〔2007〕X号），全县转变干部作风加强机关行政效能建设活动分四个阶段进行，第一阶段为动员部署阶段，时间为2007年2月下旬至3月上旬。
[找文章到☆文
秘114 wenmi114.com(http:///)一站在手，写作无忧!]
一、总体要求
重点是抓好思想发动、学习培训、组织讨论三个环节。主要任务是通过思想发动和学习讨论，使广大干部充分认识开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的重大意义，明确活动的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到县委、县政府的重大决策部署上来，增强责任感和使命感，提高自觉性和坚定性，为整个活动的顺利推进打下坚实的，思想基础。
二、广泛开展学习教育动员活动，提高广大干部的认识
在层层召开动员会，搞好思想发动的基础上，组织全乡各单位部门机关干部认真学习领会中央、自治区、XX市和我县重要文件和领导同志的重要讲话精神。
（一）学习文件
1.学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导同志有关干部作风和执政能力问题的重要论述。
2.学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。
3.学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话。
4.学习温家宝总理2006年9月4日在加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议上的讲话。
5.学习温家宝总理2007年2月9日国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话。
6.学习刘奇葆书记在自治区第九次党代会上的报告。
7.学习刘奇葆书记、陆兵主席2006年12月在全区经济工作会议上的讲话。
8.学习自治区党委自治区人民政府《关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》、《全区集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动工作方案》、自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于印发广西壮族自治区行政机关首问负责制度限时办结制度责任追究制度的通知》、自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅《关于进一步加强各级机关干部队伍作风建设的实施意见》。
9.学习刘奇葆书记和陆兵主席在全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议上的讲话。
10.学习市委任燮康书记的讲话精神以及《XX市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设方案》：
11.学习县委张培健书记的讲话精神以及《X县集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设方案》。
12.各乡镇各部门还可结合实际组织干部学习与转变干部作风、加强机关行政效能建设活动有关的资料。
〔二）开展形象教育
以寓教于乐的形式，开展正、反面和拓展视野的教育。从3月5日起，每星期组织机关干部观看两部电影或电视电教片。电教片包括：（1）正面典型教育片；（2）警示教育片；（3）自拍干部身边的正、反面典型片（以市提供为主）。
具体安排：
3月5日至25日组织观看《张思德》、《脊梁》、《梁雨润同志先进事迹报告会》、《永远的先锋战士》、《党的好干部，人民的贴心人—牛玉孺》、《为民书记郑培民》、《烈火铸忠魂》、《廉政中国》、《右江旗帜》等正面典型教育片。
3月26日至4月15日观看《忏悔录》、《用金钱堆砌的坟墓》、《王怀忠，工作由乡纪委负责组织实施，从3月延伸至6月。
三、组织开展各种形式的大讨论，增强广大干部加速发展的自觉性和紧迫感
（一）采取座谈会等形式开展讨论。各单位要根据自治区关于开展讨论的6项要求，联系本地、本部门、本单位的工作实际和机关干部的思想实际，采取座谈会等各种形式，开展1至2次大讨论，并书面向乡效能领导小组汇报讨论情况。讨论围绕查找影响和妨碍行政效能和干部作风的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题来开展：（1）对照转变作风的要求，讨论干部队伍在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在哪些突出问题；（2）对照立党为公、执政为民的要求，重点讨论本机关工作的出发点是便于自已管理还是便于群众办事；（3）对照扩大对外开放、优化投资软环境的要求，讨论本机关行政审批是考虑部门利益还是便于招商引资、帮助企业发展；（4）对照建设高效政府的要求，讨论本机关各项业务流程是否做到规范有序、高效便捷还是随意而为、故意设卡；（5）对照抓住机遇、加快发展的要
求，讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强；（6）讨论本机关是否存在“三乱”行为以及政令不通、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题；（7）联系我乡实际和当前的重点工作，对清除阻碍我乡加速发展的各种痼疾和解决本单位存在的突出问题提出意见和建议；为如何加快推进招商引资和迎接东部产业转移、治理商业贿赂、三大会
战和重大项目推进、富民工程、计划生育、城乡清洁工程等当前我乡各项重点工作任务献计献策。
（二）讨论方式方法。围绕上述重点讨论题，以支部或内设机构为单位组织讨论，还可在报刊、网上开辟专栏进行讨论，在电视台开设访谈节目，请机关干部、基层群众、民主党派等社会各界人士参与讨论和提出建议。
（三）讨论的题目。
1．开展转变干部作风加强机关行政效能建设有何重要意义？
2．作为机关干部应以怎样的精神状态参加这次效能建设
3．自己在精神状态、工作作风、工作效能方面存在的主要问题有哪些？今后努力的方向是什么？
4．领导干部如何增强宗旨和服务意识、改革和创新意识、大局和责任意识？
5．如何在本职工作中更好的坚持立党为公，执政为民，树立正确的权力观、地位观和利益观？
6、机关干部如何克服门难进、脸难看、事难办和吃、拿、卡要的现象？如何提升工作能力，提高工作效率？
7、如何解决机关中存在的有法不依、有章不循、政令不通、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题？
8、对自治区开展的“城乡清洁工程”和我县开展的招商引资、三大会战、富民工程、计划生育等工作你是怎样认识的，你以怎样的姿态对待这项工作，做好这项工作？
（四）撰写个人学习心得体会。在开展讨论和观看电教片每个干部至少撰写一篇学习心得。学习心得要联系我乡实际和当前的重点工作，对清除阻碍我乡加速发展的各种瘤疾和解决本单位存在的突出问题提出意见和建议；为如何加快推进招商引资迎接东部产业转移、治理商业贿赂、三大会战和重大项目推进富民工程、计划生育、城乡清洁工程等当前我乡各项重点工作任务献计献策。
通过各种形式的讨论，进一步增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识，把干部的思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来，切实增强加快发展的紧迫感和自觉为活动顺利开展打下坚实的思想基础。
四、方法步骤
（一）层层召开动员大会。乡党委、政府于2007年3月7日召开了全乡转变干部作风、加强机关行政效能建设活动动员会，对全乡转变干部作风、加强机关行政效能建设活动进行了动员部署。各单位做好准备的基础上，3月10日前召开动员大会进行思想发动，主要领导要亲自动员讲话，联系本地区本单位和干部队伍的实际，讲清转变干部作风、加强机关行政效能建设的目的意义、工作要求、工作重点和方法步骤等，进一步调动广大干部学习文件和参与活动的积极性。
（二）组织学习培训。要认真组织广大干部学习转变干部作风、加强机关行政效能建设活动有关的文件资料，明确中央、自治区、XX市和我县有关转变干部作风、推进政府管理创新、提高行政效能等有关要求以及我县开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的具体要求。要确保学习时间，创新学习培训方式，做到个人自学与集中培训相结合，领导作报告与专家辅导相结合，正面教育与反面典型教育相结合，学习教育与实践运用相结合。通过学习培训进一步激发广大干部的内在积极性和政治热情，在思想上形成共识，切实把县委、县政府关于转变干部作风、加强机关行政效能建设的要求落实到每个机关干部的具体行动中。
五、基本要求
（一）确保学习质量。要把此次学习内容纳入乡中心组理论学习的重要内容，要列入干部教育培训的重要内容，搞好学习登记备案；加强对学习的监督检查，保证在职机关干部学习全覆盖，具体要做到“五个有”：要有学习计划，有学习讨论纪录，有学习园地，个人要有学习笔记。
（二）领导干部要带头。各领导干部要带头作学习辅导报告，带头写读书笔记和心得体会。
（三）加强指导督查和信息反馈。按照分级负责、一级抓一级、层层抓落实的要求，乡转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组要组织力量加强对各乡各单位学习动员的指导和监督检查，并以适当方式进行抽查，严防走过场。各单位要及时报送贯彻落实县委、县政府关于集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设方案以及学习动员阶段的做法、经验、总结、领导讲话等材料。报送的材料要真实、可靠，并经本单位转变干部作风、加强机关行政效能建设活动领导小组组长或效能办主任签发。
（四）加强舆论宣传。各单位要开辟专栏，多形式、多体裁、多角度宣传我乡转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的重要意义、工作要求和方法步骤，宣传各单位的做法、经验及取得的成效，推广先进典型，曝光反面典型，把我乡转变干部作风、加强机关行政效能建设活动不断引向深入。
转变领导干部作风问题六要点 第3篇
一、考评对象
为确保考评质量和效果, 邯钢对量化考评的党员干部范围进行了细致的研究分析, 最终决定工作作风量化考评涵盖的党员干部范围包括邯钢科级以上领导干部、技术 (技能) 专家、技术 (业务) 主管、全体党员。
二、考评要求及标准
(一) 对领导干部提出“六带头”
带头顾全大局, 维护团结。坚决贯彻执行上级各项决策部署, 积极围绕生产经营中心开展各项工作, 注重相互之间的沟通、协调与配合, 注重发挥队伍整体合力, 力争领导班子年度考核合格率100%。
带头以身作则, 率先垂范。模范遵守各项规章制度, 并自觉接受群众监督, 要求职工群众不能做的事情, 自己率先不做;带头弘扬正气, 抵御歪风, 对于身边发生的及工作范围内的违章、违规、违纪现象能够当场制止和纠正, 实现领导干部身边无违章、无违规、无违纪, 不发生各类事故。
带头创新谋划, 主动作为。积极创新工作思路, 充分发挥装备、管理和技术优势, 夯实基础工作, 挖掘自身潜力, 保证完成生产经营目标;主动与国内外先进水平开展对标, 对照先进找差距、定措施、抓改进, 力争承担指标进入全国同类型前3名。
带头忠于职守, 勇于担当。要敢打硬仗, 主动承担急、难、险、重任务, 发生突发事件时, 30分钟之内到达现场;要狠抓落实, 对于公司安排的重点工作要件件有反应, 明确工作计划、措施、责任人、完成时限和考核要求, 其中公司月度生产经营例会安排的重点工作5日内有落实, 周一早调会安排的重点工作3日内有落实, 临时安排的重点工作2日内有落实。
带头联系群众, 求真务实。机关部室领导干部每周至少一次、二级单位领导干部每天至少一次深入基层开展调查研究, 发现解决生产经营中的实际问题和职工群众关心的热点、难点问题;机关部室领导干部每人至少结对帮扶1名职工群众, 二级单位领导干部每人至少结对帮扶2名职工群众, 切实解决群众生产生活实际困难。
带头廉洁从业, 一心为公。领导干部在做到廉洁自律的同时, 落实“一岗双责”, 对分管业务范围内的党风廉政建设力争廉政问题零发生;要坚决维护集体利益, 敢于同一切损害集体利益的行为作斗争。
(二) 对技术 (技能) 专家、技术 (业务) 主管提出“六主动”
主动承担技术课题。专家、主管要切实发挥技术、技能带头人作用, 在完成岗位工作的基础上, 承担公司关键性技术课题、岗位难题;围绕攻关目标, 组建攻关团队, 制定攻关措施, 解决制约公司生产发展和成本降低的关键性难题。专家每年至少要承担1项公司级技术课题, 技术 (业务) 主管每年要至少解决5项岗位难题。
主动学习新技术。专家、主管要主动跟踪、学习、掌握本专业新知识、新技术, 通过消化、吸收、再创新, 使钢铁生产新技术、新工艺在邯钢落地生根, 最终发挥出公司装备优势。专家每年要形成1项新技术引进成果、主管每年要完成1项工艺改进。
主动带徒授业。要注重人才培养、技术传承, 专家要一对多带徒, 主管要一对一带徒;通过以高带低、以老带新、以强带弱, 实现技术点对点的传承与人才数量的快速培养。
主动授课解惑。专家、主管要注重在实践中总结、在培训中提升;专家每年要承担专业培训课程设计1~2门, 授课学时60学时~80学时;主管要依据聘任档次安排授课讲座。
主动创新思路。专家、主管要坚持技术创新与管理创新, 要创新撰写科技、管理论文、申报科技发明专利, 参评科学技术成果和管理创新成果。
主动开展交流。要注重组织上下游工序、工艺相关专业、生产流程内的技术交流与讨论;要立足全局, 注重消除质量缺陷, 保证生产出合格的产品。
(三) 对普通党员提出“六争做”
争做学习提升的表率。学习党的路线方针政策, 始终与公司、公司党委保持高度一致;学习新技术、新知识和公司各项规章制度、三大规程, 全面提升业务水平。
争做高效执行的表率。认真执行公司和本单位安排的工作任务, 勇于担当, 主动作为。严格执行三大规程, 开展标准化操作, 保证产品质量稳定性;加强设备管理维护, 确保设备安全稳定运行;带头排查本岗位、工作区域安全隐患, 落实责任措施, 实现岗位无事故。
争做创新创效的表率。大力解放思想, 转变观念, 进行管理创新, 全面提升管理水平, 实现管理增效;开展自主创新攻关, 着力解决制约公司技术创新的“瓶颈”和重点难点问题;开展修旧利废、小改小革, 实现“岗位创新、人人创效”。结合岗位工作实际, 积极提出合理化建议。
争做勇争一流的表率。抓好承担工作与“历史最好、集团第一、国内领先、国际一流”指标的“四对标”;认真细化分解公司的降本增效各项指标, 制定落实好各项保证措施, 创造一流的指标和一流的工作业绩。
争做遵章守纪的表率。自觉遵守党的纪律和国家的法律法规, 廉洁自律, 模范遵守公司各项规章制度和管理规定;制止违章违纪现象, 当场纠正工作范围和身边发生的违规、违章和违纪行为;维护公司的利益, 弘扬正气, 同损害公司利益的各种行为作斗争。
争做联系职工的表率。主动与1~2名职工群众结对子, 充分发挥“传帮带”作用, 积极帮助职工群众提高思想觉悟和工作技能;认真听取职工群众意见和建议, 关心职工群众生活, 积极帮助解决生产生活实际困难。
(四) 对党员干部提出“八严禁”
严禁散布、发表违背党的理论、路线、方针、政策和中央决定的言论, 制造、传播谣言及有损公司形象的言论;严禁有令不行、有禁不止, 在贯彻公司各项决策部署上不认真执行, 打折扣、做选择、搞变通, 在落实重点工作上推诿塞责、敷衍了事;严禁参与扰乱公司正常生产经营秩序的活动;严禁泄露组织机密和公司的商业秘密;严禁违反原则、制度和程序, “三重一大”事项不经领导班子集体研究决定, 重大事项不按要求请示报告, 刻意弄虚作假, 谎报、瞒报各类事故, 编造、虚报各类生产经营数据;严禁违反财经纪律, 滥发奖金、实物, 公款私存或设立“小金库”, 用公款大吃大喝、送礼、旅游、高消费、娱乐健身, 公车私用或借用客户车辆, 超标准用房、装修和接待等;严禁接受和索要下级单位、业务往来单位的礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡, 接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;严禁大办婚丧喜庆事宜、参与赌博或从事其他有损公司干部队伍形象的不健康文娱活动。
三、考评组织
1.考评周期。按月组织, 考评周期为上月25日至当月24日。
2.考评方式。党员干部工作作风考评由党委组织部负责。对处级领导干部的考评采用部门考评、联合检查和群众监督相结合的方式进行, 部门考评由党委组织部牵头负责;联合检查由公司纪委牵头组织;为方便群众监督, 分别在组织部和公司纪委设立监督电话, 接受职工群众对党员干部作风表现的监督投诉。各考评部门在每月26日将本部门专业考评情况提交给党委组织部, 党委组织部汇总各部门考评情况, 结合联合检查情况和群众监督投诉情况, 得出最终的量化考评结果。对其他干部和普通党员, 各二级单位参照对处级领导干部的考评办法, 结合本单位实际, 制定具体考评办法, 并开展内部检查考评。
四、考评结果应用
1.按月通报反馈。处级干部工作作风量化考评结果在公司月度例会上进行通报, 并在处级干部范围内进行反馈。其他干部工作作风考评结果反馈形式由各二级单位根据单位实际情况进行通报反馈。这一举措有力促进了党员干部工作作风的转变, 增强了干部的组织观念和大局意识, 强化了干部的服务意识和责任意识。
煤炭企业领导干部如何转变作风 第4篇
一、甘当“老黄牛”，脚踏实地干出精气神。
臧克家在《老黄牛》中写到：“块块荒田水和泥，深耕细作走东西。老牛亦解韶光贵，不等扬鞭自奋蹄。”老黄牛就是正义善良、敬业奉献、埋头苦干的实干家化身。面对严峻的经济形势和繁重的改革发展任务，领导干部要发扬“老黄牛”精神，以开展“两学一做”学习教育为契机，从实际出发，不图虚名、不务虚功，一个目标干到底，用心谋事、踏实干事、善于成事。一要树立干事创业的信念。事在人为，人在精神。作为领导干部，必须要有干事的热情和行动。要立大志，把个人志向与企业发展结合起来，把工作当作事业来对待，在服务改革发展大局、服务职工群众的实践中实现自我价值。要强党性，原汁原味、逐字逐句的学习党章党规、学习系列讲话，把“两学”学扎实、学透彻，提升思想境界，坚定意志品质，以坚强的党性作为干事创业的立场和立身立德的依靠。要修德行，把纪律和规矩挺在前面，把党规党纪刻在心上，常思贪念之害、守底线树正气，常除非分之想、知荣辱敢拒邪，以自身人格力量来影响和带动职工群众干事创业。二要树立真抓实干的态度。邓小平同志曾一针见血地指出“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”当前正是企业生死存亡的决战之时，如果稍有懈怠，就会半途而废、前功尽弃。领导干部要坚持把“三严三实”作为行为准则，突出问题导向，针对查摆出的问题，列出清单，建好台帐，整改到位，做到完成一项、满意一项、销号一项，切实将问题清单转化为成效清单。深入推进争星创优活动，围绕企业中心任务，一以贯之抓发展、抓协调、抓落实，敢于表态，敢于直面矛盾，以强大的执行力、落实力推动各项工作有力展开。三要弘扬敬业奉献的风范。在企业陷入困境之时，更需要“老黄牛”式的领导干部勤恳敬业、无私奉献，帮助企业度过难关。领导干部要倍加珍惜现在的工作岗位，对照思想、作风、纪律“三项建设”活动要求，看自身是否忠诚履责、是否尽心尽责、是否勇于担责，做到任务面前不推诿、不懈怠，困难面前不退缩、不回避，成绩面前不抢功、不争利，始终保持昂扬向上的精神状态和工作激情。要增强服务基层的意识，俯下身子到基层一线去，到任务最重、困难最大、条件最差的地方去，走在前，干在先，与职工并肩战斗、共谋发展，做职工信得过、靠得住、离不开的带头人。
二、敢于“涉险滩”，攻坚克难走出新道路。
敢打敢拼才能成就大事业，敢为敢当才能彰显“英雄本色”。当前，国内各行各业新一轮的改革大幕已经全面拉开，这是破解发展难题、充分释放红利的难得机遇，是加快转型升级、打造示范矿井的现实需要。然而任何改革都是一场深刻的革命，不敢“闯”、不敢“试”，就不可能成功。要增强改革的智慧，放得开思想。改革遇到的“激流”和“险滩”躲不开也绕不过，只有不断解放思想，才能为解决问题、克服困难形成新思路、找到新办法。领导干部要带头克服思维和眼界上的狭隘和短视，要“学进去”，联系实际学，带着问题学，通过多学、多想、多议，把思路打开，把眼光放远，提高把握大局、研判形势、分析问题的能力；要“沉下去”，大兴调查研究之风，特别要结合当前面临的一些重大政策性、制度性问题，有针对性地了解情况、研究问题，不蜻蜓点水，不走马观花；要“走出去”，广泛学习兄弟单位、先进企业的成功经验，通过纵向比、横向看，找差距、补短板，在学习借鉴中解放思想、启迪智慧。要增强改革的活力，推得动创新。创新是引领改革发展的“源头活水”。各矿处完成改革任务，新机构、新机制必将为煤炭企业发展注入新活力。作为领导干部既要落实好“顶层设计”要求，又要勇于“摸着石头过河”，运用“双创”活动平台，抓好管理创新，积极探索新路径、好方法，坚决破除体制机制障碍，转变管理方式，拓展发展空间；抓好技术创新，依托企业人才、技术优势，发挥劳模（技能大师）创新工作室作用，充分激发工程技术人员创新积极性，以更先进的技术工艺打造竞争新优势；抓好岗位创新，鼓励、支持职工立足岗位创新实践，大力开展群眾性创新创效活动，通过举办“故事会”、设立“亮艺台”、树起“光荣榜”，把创新要素渗透到企业改革发展全过程、全领域。要增强改革的勇气，顶得住压力。改革就是要革故鼎新、兴利除弊，在这个进程中，必然会触动一些人的奶酪。改革决策的稳步实施，需要领导干部担起责任、顶住压力。领导干部要当好引导者，加大形势任务教育力度，运用多种渠道向职工讲清形势、讲透政策、讲明任务，发正声，传正能，凝聚起逆势突围、改革进步的信心和决心；要当好疏导者，及时发现职工思想上的波动和情绪上的变化，解疑释惑，化解矛盾，帮助职工正确认识和对待改革中产生的新问题；要当好践行者，敢于动真碰硬，敢于自我革命，积极稳妥，谨慎果决，不折不扣把各项任务落到实处，改革才能释放最大红利，做到“蹄疾而步稳”。
三、善于“钉钉子”，持之以恒创出好局面。
转变领导干部作风问题六要点 第5篇
关于印发转变干部作风加强机关行政
效能建设活动《动员部署阶段
工作实施要点》的通知
厅机关各处室（部门）、厅直各单位：
现将《转变干部作风加强机关行政效能建设活动学习动员阶段工作实施要点》印发你们，认真贯彻落实。厅直各单位请结合实际，参照贯彻执行。
广西壮族自治区卫生厅转变干部作风 加强机关行政效能建设活动领导小组（代章）
二〇〇七年三月五日
抄报：自治区效能办。自治区卫生厅转变干部作风加强机关行政效能
建设活动动员部署阶段工作实施要点
根据自治区效能办印发的《转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员部署阶段工作实施要点》（桂作风效能组通字（2007）1 号），结合我厅实际，转变干部作风加强机关行政效能建设活动分四个阶段，第一个阶段为动员部署阶段，时间是2007 年2 月下旬至3 月10 日。
一、总体要求
重点是抓好思想发动、学习培训、组织讨论三个环节。主要任务是通过思想发动和学习讨论，使广大干部充分认识开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的重大意义，明确活动的指导思想基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到自治区党委、自治区人民政府的重大决策部署上来增强责任感和使命感，提高自觉性和坚定性，为整个活动的顺利推进打下坚实的思想基础。
二 学习内容
在层层召开动员会，搞好思想发动的基础上，组织机关干部认真学习领会中央、自治区重要文件和领导同志的重要讲话精神。
（一）学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导同志有关干部作风和执政能力问题的重要论述。
（二）学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会的决定》
（三）学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话。
（四）学习温家宝总理2006 年9月4日在加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议上的讲话。
（五）学习温家宝总理2007 年2月9日在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话。
（六）学习刘奇葆书记在自治区第九次党代会上的报告。
（七）学习《 自治区党委、自治区人民政府关于进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设的决定》、《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于进一步加强各级机关干部队伍作风建设的实施意见》。
（八）学习刘奇葆书记和陆兵主席在全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议上的讲话。
（九）高枫厅长在卫生厅转变干部作风加强机关行政效能建设动员会议上的讲话。《卫生厅关于集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动工作方案》、自治区卫生厅关于印发《首问负责制》《限时办结制》《责任追究制度》。
三、方法步骤
（一）层层召开动员大会。卫生厅于2007年3月2日召开全厅转变干部作风、加强机关行政效能建设动员会议，对全厅转变干部作风、加强机关行政效能建设活动进行了动员部署。厅直各单位要结合实际制定贯彻落实工作方案 在认真做好准备的基础上3月5日前召开动员大会进行思想发动，主要领导要亲自作动员讲话，联系本单位和干部队伍的实际 讲清转变干部作风，加强机关行政效能建设的目的意义、工作要求、工作重点和方法步骤等，进一步调动广大干部学习文件和参与活动 2 的积极性。
（二）组织学习培训。
1、学习方式方法。个人自学与集中相结合，领导作报告与专家辅导相结合。正面教育与反面典型教育相结合，学习教育与实践运用相结合。
2、确保集中学习时间。用三个半天时间集中学习。（1）中心组学习（2月28日上午已安排）。（2）小组学习（3月7日下午）。
（3）厅领导作辅导报告（3月9日下午）。
（三）组织开展讨论。厅机关及厅直单位要联系本处室（部门）本单位的工作实际和干部队伍的思想作风实际 认真组织开展转变干部作风加强机关行政效能建设大讨论活动
1、讨论内容。讨论要根据转变干部作风、加强机关行政效能建设的要求，围绕查找影响和妨碍作风建设和行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面存在的突出问题来开展，厅直单位结合单位实际，可参照以下内容自拟讨论题目。
（1）转变干部作风，加强机关行政效能建设的重要性、必要性和紧迫性。
（2）对照转变作风的要求，讨论干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在哪些突出问题？
（3）对照立党为公、执政为民的要求讨论本机关本单位工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事？
（4）对照扩大对外开放、优化投资软环境的要求，讨论本 3 机关行政审批是考虑部门利益还是便于招商引资、帮助企业发展？
（5）对照建设高效政府的要求，讨论机关管理各项业务流程是规范有序、高效便民还是随意而为、故意设卡？
（6）对照抓住机遇，加快发展的要求，讨论机关干部的发展意识、大局意识、责任意识服务意识、法制意识、诚信意识强不强 是否存在“三乱”（乱办班、乱收费、乱筹资）、政令不畅 办事拖拉 推诿扯皮 以权谋私等问题？
（7）如何按照《首问负责制》、《限时办结制》、《责任追究制》的要求，自觉履行职责，不断增强服务能力，提高办事效率？ 讨论方式方法
以2-3个处室为单位组织讨论
并在卫生厅网上开辟专栏进行讨论。
3、讨论时间为3月10日下午。
4、学习讨论分组及负责人。（小组学习讨论地点自定）第一组：机关党委、办公室、应急办、纪检监察室
组长：吴胜华 副组长：王 勇
第二组：医政处、中医处、血监中心
组长：梁 远 副组长：彭跃钢
第三组：人事处、人技交流中心
组长：王 宇 副组长：曾小立
第四组：农卫处、妇社处、科教处
组长：陈荔丽 副组长：谢平
第五组：规财处、信息中心
组长：那 苓 副组长：王者槐
第六组：国合处、项目办、改水办
组长：宫学林 副组长：徐广保
第七组：疾控处、防艾办、爱卫办
组长：林桂新
副组长：李书钟 第八组：保健处、离退处、政法处、执监处
组长：黄 慧 副组长：徐 慧
第九组：机关后勤服务中心
组长：蒋方力 副组长：赵金旺
第十组：医学会
组长：覃安宁 副组长：黄碧新
四、基本要求
（一）确保学习质量。把学习列入干部教育培训的重要内容。厅机关（包括正式借调）每位同志必须认真阅读必读书目，参加讨论认真学习，保证机关干部学习全覆盖。各处室各单位要做好学习登记备案，人人要有学习记录和发言提纲，各处室各单位要有讨论记录。在充分学习的基础上，每位同志写一篇学习体会文章（3月15日交厅效能办备案）。
（二）坚持边学边查。要在学习讨论、深化认识中联系本单位以及本人的工作和思想作风实际，思考存在哪些影响作风和行政效能建设的思想障碍、体制机制、工作方式方法等突出问题，明确初步整改方向。
（三）遵守学习纪律。在集中学习时间，除参加上级开会外，原则上不要安排出差或请事假。确需请假者，须经主管厅 5 领导批准。
（四）加强指导督查和信息反馈。按照分级负责、一级抓一级、层层抓落实的要求，厅效能办要组织力量加强对各处室（部门）各单位学习动员的指导和监督检查，并以适当方式进行抽查，严防走过场。同时要及时上报有关活动的具体实施方案以及学习动员阶段的做法、经验、总结、领导讲话等材料（报送的材料要经厅效能办主任签发）。厅直各单位也要及时报送相应的材料到卫生厅效能办。
（五）加强舆论宣传。卫生信息网、《广西卫生》等媒体要开辟专栏，多形式、多体裁、多角度宣传我厅机关及直属单位开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的重要意义、工作要求和方法步骤，宣传各单位的做法、经验及取得的成效，推广先进典型曝光反面典型。同时要通过网络、板报等多种形式，加强宣传，营造浓厚的舆论氛围，把我区转变干部作风、加强机关行政效能建设活动不断引向深入。
转变干部作风需要解决的突出问题 第6篇
确立科学态度，就是要求我局机关部门以服务发展为第一要务，以服务企业为第一重点，以服务群众为第一目标，从科学发展观的要求出发，以客观的眼光、科学的态度，全面、客观、辩证、联系地审视机关服务工作，正确看待我局机关作风与效能建设所取得的成绩和存在的不足，正确分析改革发展过程中出现的矛盾和问题，正确对待人民群众的根本利益，防止和克服认识上出现误区，工作上发生偏差。
首先，要以科学发展观为指导，分析服务现状。近年来，我们一以贯之狠抓作风转变，不遗余力营造发展环境，机关效能建设呈现出稳步推进、逐步深化的良好局面，为“全面达标准、建设新蔡甸”提供了有力保证。应该说，干部作风建设的主流是好的，成绩是突出的，进步是明显的。与此同时，我们也要清醒地看到，一些节奏不快、办事拖拉的问题，服务不周、死搬教条的问题，作风不实、敷衍塞责的问题等，依然不同程度地存在，甚至有反弹、蔓延的趋势。这些问题从根本上讲是一个服务态度的问题，同时也不断地警示我们：机关作风建设是一项长期任务，只有起点、没有终点，只有更好、没有最好，不可能一蹴而就、更不会一劳永逸，必须高度重视，常抓不懈。端正服务态度、提高服务水平，需要做到“三个正确看待”。一是正确看待自我。少数局干部“官本位”思想严重，把服务对象看作“管制”对象，颠倒了主人与公仆的位置。少数同志对上级党委、政府也没有摆正关系，动辄“你们区委、你们乡镇”，把自己当作局外人。全局广大干部一定要认识到，自己是人民的公仆，代表着国土资源和规划局的整体形象。二是正确看待发展需求。我们正处在发展的战略机遇期、社会转型期、工业化加速期，要准确把握我区所处于的经济社会发展的大局，准确把握企业发展的实际需求，准确把握人民群众的发展愿望，把上级的要求、外地的经验与本地实际、部门工作紧密结合起来，坚持保驾护航、促进发展、服务人民。三是正确看待新生事物。当前，改革发展中新情况、新事物层出不穷，机关干部要正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持发展第一要务，坚持“三个有利于”，服从大局、服务发展。对待新事物，要历史地、客观地、全面地看待和处理，不能只讲部门利益不讲大局利益，只讲眼前利益不讲长远利益。
其次，要以适应经济社会发展为需要，端正服务理念。当前，科学发展的要求高于以往，率先发展的困难大于过去，新老问题交织，新旧矛盾凸现。在这样一个“爬坡过坎”的重要关口，最容易受到冲击的是信念，最容易发生变化的是心态，最容易出现波动的是思想。在这个关口，迫切需要广大机关部门以迎难而上、共谋发展的姿态服务大局。我们局机关部门的作风好不好、效率高不高，关键是我们的各级干部是否敢抓、会抓、真抓，关键是我们广大机关工作人员是否在岗、在行、在状态，关键是我们机关各个部门单位对服务管理是否做到无条件、无阻力、无障碍。对改革、发展中的一些问题有了历史的、客观的认识。比如改制，当初许多企业之所以改是因为包袱大、债务重，正是改制使企业改出了勃勃生机，走出了艰难境地。我们不能用今天的标准要求看待当时的情况和问题，这是不公平也是不现实的。
第三，要以群众满意为标准，坚持服务宗旨。全心全意为人民服务是党的宗旨、政府的职责。机关干部作风实不实、效能建设好不好，群众的眼光是最清楚，群众的感受最直接，群众的评判最真实。群众满意是机关作风和效能建设的最终目标，也是检验其效果的最佳标准。必须以服务发展、服务企业、服务群众为大局，从重点部门、热点岗位抓起，从群众反映最突出的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，全力打造“成本最低、效率最高、形象最佳”的发展环境。群众满意，不仅要本地群众满意，所有的外来投资者、企业家、打工人员都是人民群众的重要组成部分，要让他们也满意。群众反映最强烈的是以下几个方面：效率低、办事难、手续繁。存在授权不到位、服务不周到等问题。上述问题虽然是少数，但影响较坏。希望大家对照检查，切实整改，及时纠正。
二、要明确科学的定位
服务工作也有个定位问题，定位科学了，你就找到了自身的坐标，就会为发展助力；否则就会成为发展的阻力。我觉得要从“三个关系”出发定位：
一是主要矛盾与次要矛盾的关系。马克思主义哲学认为，在事物的发展过程中，有主要矛盾和次要矛盾，抓工作就要着力解决主要矛盾，因为主要矛盾直接影响着其它矛盾的存在和发展。当前，我市的主要矛盾是什么？是发展。发展的主要矛盾是经济发展，经济发展的主要矛盾是投资问题、是项目问题等。今天，我们抓主要矛盾，就是要围绕发展，搞好服务。应该说，我们目前所做的各项工作都很重要，但发展是第一位的，是第一要务。当其他工作和发展发生冲突的时候，必须服从发展。如果不谈发展，不谈经济，不谈项目，我们许多部门就可以取消。也可以说，许多部门是发展派生出来的，这就更应该服务好发展。发展是建设新蔡甸的根本途径，也是解决一切问题和困难的唯一办法。如果经济发展不起来，项目实施不下去，其他工作搞得再好都没有说服力。因此，我局各个部门要主动适应发展的需要，让管理为发展清道、而不是设障，让执法为发展开道、而不是设卡，切实做到顺大势、识大体、顾大局，真正实现部门围绕政府转、小局围绕大局转、一切围绕发展转。
二是严肃性与灵活性的关系。
今天的政策是昨天实践的提炼，同样，今天的创新也可能就是明天政策的酝酿。因此，我们在政策的理解上不能呆板片面，在制度的执行上不能机械保守，只有勇于探索、善于变通、敢于突破，才会开辟新天地、创造新气象。先进地区的成功经验也一再证明，墨守成规只能束手无策，首开先河才能一马平川。因此，我们不能亦步亦趋，小步慢跑，等别人出经验，等领导出思路，有些事情往往等自己“悟出”的时候，别人已经遥遥领先了。要像邓小平同志所说的那样，“要大胆地试、大胆地闯”，敢于冒风险、担责任、求突破，特别对于在服务过程中遇到的一些手续不健全、程序不规范、条件不成熟的事情，要具体问题具体分析，要以“三个有利于”为标准，在不违反重大原则的前提下，能照顾的则照顾，能变通的要变通，坚决反对让基层疲于奔波，坚决制止对他们一口回绝。“中梗阻”现象之所以很严重，一些事情始终存在“瓶颈”，始终在一些环节上被卡住，党委、政府的方针政策和人民群众的发展愿望始终连接不起来，这与没有处理好原则性与灵活性有关。
三是普遍性与特殊性的关系。抓发展要旗帜鲜明，搞服务要重点突出。招商引资是发展手段，载体建设是发展平台，致富百姓是发展目标。我局要围绕区委、区政府的中心工作，对重要项目、重大工程、重点企业等，要大力支持、鼎力扶持，以重点突破之功求整体推进之效。同时，对服务业、社会事业、新农村建设以及关系广大人民群众切身利益的事情，也要开辟“绿色通道”，建立“快速通道”，努力形成全面、协调、和谐的发展格局。一个会议、一个文件、一项政策，往往提的是普遍要求，不可能面面俱到。希望各个部门、每个干部会后对自己的工作、对自己的服务要具体问题、具体分析，研究特殊性。如果我局每个部门、每名干部都能自觉做到以大局为重、以事业为重、以发展为重，那么我们的事业就会一片光明，蒸蒸日上。
三、要运用科学的方法
运用科学的方法，就是要求广大机关部门要立足服务，转变职能，切实做到“四个结合：
一是把上级要求与本地实际结合起来。毛泽东同志早在1956年《论十大关系》中就指出：“现在几十只手插到地方，使地方的事情不好办。各部门不好向同级党委、政府下命令，就同下级厅局联成一线，天天发命令，这些命令中央不知道，国务院不知道，但都说是中央来的，给地方压力很大。这种情况，必须纠正。”直到今天，这个论断仍然具有很强的针对性、指导性。部门有规定，地方有实际；各地有差别，本地内部也有区别。因此，机关部门广大工作人员在执行上级要求的时候，既要对上负责，也要对下负责，力求上级主管部门满意，地方党委政府满意，服务对象满意，老百姓满意。做到这一点很不容易，这就要求我们凡事一定要先了解实际情况，把握分寸，掌握火候，搞好结合。现在部门多了、要求高了，但不能干扰多了、效率低了。我们一直坚持，在服务问题上，没有条块之分。二是把眼前利益与长远利益结合起来。眼前利益服从长远利益，个人利益服从集体利益、部门利益服从全局利益，这是我们的工作原则。这方面，我们少数机关部门看起来分辨得很清楚，实际上执行时有偏差。我们维护的是绝大多数群众的长远利益和根本利益，而不是极少数人的私利，有些人口口声声代表群众，甚至代表人民，事实上他代表的是少数人的眼前利益。对于无理取闹的极个别群众，不能因为其“难缠”，就放弃原则、迁就姑息，必须旗帜鲜明、态度坚决，合理诉求予以满足，无理要求绝不让步。此外，极少数部门为了自身的利益，弄权争利，损坏了机关的形象，这类现象必须坚决制止。
三、是把法律效果与社会效果结合起来。不可否认，我局一些部门的审批是有规定的、收费是有依据的、处罚是有理由的。但是我们要看到，一些执法部门的执法，在所谓“合法”的同时，是否合情合理？是否公正公平？是否有利于发展？
四、要实行科学的考评。工作有布置就要有检查，过去有些工作不是没有抓，为什么时好时坏？是因为抓得不够准、不够恒、不够严，没有触及灵魂。实行科学考评，是加强教育说服力、提高制度约束力、增强工作推动力的重要保证，也是检验机关作风和效能建设成效的重要手段。具体要做到“三个一”：
一是工作要求一视同仁。加强机关作风和效能建设，我局机关部门、全体工作人员都是责任人。全局各部门对“改善投资环境”一系列文件，要逐项研究，逐条细化，逐个落实，排出任务表、时间表、责任表，真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成实际的行动、具体的项目、惠民的实事，努力使每个部门都成为服务的阵地，每个岗位都成为服务的载体，每个工作人员都成为服务的先锋。
二是执行制度一以贯之。加强机关作风和效能建设，既是一场攻坚战，更是一场持久战。这次会上，我们经过充分调研、反复酝酿，按照“方便管用、与时俱进”的原则和“转变职能、创新管理”的要求，对一些时过境迁、不合时宜的制度进行了修改和废止，并出台了一系列责任明确、要求具体的规章制度。我局各个科室要以这次“整治慵懒散”行动为起点，抓好执行和落实，做到有令必行、有禁必止，言必行、行必果，真正把职责定到位、效率提到位、收费减到位，努力实现“零距离”指导、“零关系”办事、“零利益”服务。在此基础上，逐步探索长效管理的制度和办法。对已经出台的一些制度，要进一步要细化，特别要针对机关作风、效能建设中的重点问题研究操作性意见，找出针对性、可操作性的办法。要加强舆论监督、法律监督、群众监督，对一些重要部门、突出问题，可以请人大、政协通过评议、视察的办法，带着问题去视察检查。三是严格考核一抓到底。严格考核是抓工作的决心，是干事业的保障，也是正风气的抓手。今后，凡是被群众有效投诉或明查暗访发现的作风违纪、效能违规行为，要严肃追究，并视情节轻重、次数多少，采取“红色通报”、诫勉谈话、岗位调整等措施，迅速作出处理，所在科室的年终评先评优资格一并取消。加强机关干部作风和效能建设，需要全社会共同参与、密切配合，我们热忱欢迎群众监督、新闻监督以及人大代表、政协委员监督，在全局上下营造“人人好作风、事事高效能”的浓厚氛围。
