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烟草专卖稽查队伍管理规定
来源:开心麻花
作者:开心麻花
2025-09-19
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烟草专卖稽查队伍管理规定(精选6篇)

烟草专卖稽查队伍管理规定 第1篇

烟草专卖稽查队伍管理规定

《烟草专卖稽查队伍管理规定(试行)》

(国烟专[2001] 201号文件2001年4月12日实行)

第一章 总 则

第一条 为加强烟草专卖稽查队伍(以下简称稽查队伍)建设,使稽查队伍管理规范 化、制度化,制定本规定。

第二条 本规定所称稽查队伍,是各级烟草专卖局为加强专卖管理工作建立的专门从 事专卖 执法检查工作的队伍。稽查队伍由本级烟草专卖局专卖管理部门领导,接受上级烟草专卖局 专卖管理部门的业务指导。

第三条 稽查队伍的基本任务是:依法对本辖区遵守《中华人民共和国烟草专卖法》 及《中 华人民共和国烟草专卖法实施条例》的情况进行监督、检查,保护合法经营,打击非法经营,维护正常的烟草专卖品生产经营秩序。

第四条 稽查队伍在专卖执法检查时,应当严格遵循《中华人民共和国行政处罚法》 及《烟草专卖行政处罚程序规定》等法律、法规和规章。

第五条 烟草专卖稽查人员(以下简称稽查人员)依法执行公务,受法律保护。任 何组织和个人不得拒绝、阻碍稽查人员依法执行公务,不得打击报复稽查人员。

第二章 稽查队伍的设置及职权

第六条 稽查队伍的设立,由各级烟草专卖局根据专卖管理任务的需要,提出组建方 案,报 省级烟草专卖局批准。省级烟草专卖局需组建稽查队伍的,报国家烟草专卖局批准。

第七条 省级烟草专卖局设烟草专卖稽查总队;市(地)级烟草专卖局设烟草专卖稽 查支队;县级烟草专卖局设烟草专卖稽查大队。

第八条 烟草专卖稽查队队长的任免,必须征求上一级烟草专卖局专卖管理部门的意 见。

第九条 稽查队伍的职责:

(一)监督、检查烟草专卖法律、法规及规章的执行情况;

(二)受理对烟草专卖违法行为的举报;

(三)调查烟草专卖违法案件;

(四)协调与有关执法部门的关系;

(五)培训稽查人员;

(六)完成上级和本级专卖管理部门交办的其他工作。

第十条 稽查队伍进行专卖执法检查时,可以依法行使下列职权:

(一)查阅、复制当事人的帐册、票据、单证等有关证据;

(二)进入当事人的生产经营场所、货物存放场所进行检查;

(三)询问当事人与专卖执法检查有关情况;

(四)对涉嫌烟草专卖违法案件,可以先行登记保存有关证据;

(五)对烟草专卖违法行为提出行政处罚建议;

(六)对行业内违反烟草专卖法律法规及其他规章制度的人员,提出处理建议;

(七)法律、法规规定的其他职权。

第十一条 稽查队伍不得擅自跨辖区执法检查。因特殊情况需跨辖区执法检查的,必须报经上级烟草专卖管理部门同意并由其统一指挥、调遣。

第三章 制度建设及人员管理

第十二条 建立健全岗位责任制度。稽查人员应当按照岗位职责、工作程序开展工作。不履行职责,出现工

作失误的,应当承担相应责任。

第十三条 建立健全内勤制度。各类文件和案卷等资料应当及时登记归档;认真处理群众举报;严格遵守内务规定。

第十四条 建立健全培训制度。各级烟草专卖局负责稽查人员的日常培训工作,有计划地进行政治思想、专卖管理业务、法制等教育培训,全面提高稽查人员素质。

第十五条 建立健全考核制度。对稽查人员定期进行考核,并将考核情况作为奖惩的主要依据。对工作中表现突出,取得显著成绩的稽查人员和集体应当给予表彰、奖励;对不胜任稽 查工作的,应当及时调整,实施动态管理。

第十六条 稽查人员录用条件:

(一)具有良好的政治素质和一定的法律基础知识;

(二)身体健康,品行端正,遵纪守法;

(三)具有与专卖执法检查相适应的工作能力;

(四)具有高中以上文化程度;

(五)经省级烟草专卖局统一培训,考试合格。

第十七条 稽查人员主要从烟草行业内部选用,原则上不从系统外调入。

第十八条 各级专卖管理部门根据稽查工作需要,经省级烟草专卖局批准,会同人事部门可 从社会上招聘稽查人员;招聘稽查人员时,对优秀复转退伍军人予以优先。招聘的稽查人员 的劳动合同、工资待遇、劳保福利等应按《中华人民共和国劳动法》等法律法规的有关规定 办理。

第四章 稽查人员工作纪律

第十九条 稽查人员必须严格遵守法律、法规及行业制定的各项规章制度。

第二十条 稽查人员从事执法检查时,应当按照规定佩戴国家烟草专卖局制发的执法标志,并出示省级以上烟草专卖局签发的检查证件;稽查人员离开工作岗位的,应当交回烟草专卖 行政执法标志和检查证件。第二十一条 稽查人员从事执法检查时,应当有两人以上共同进行。招聘的稽查人员只能协助执法检查。第二十二条 稽查人员不得有下列行为:

(一)泄露工作秘密;

(二)弄虚作假,隐瞒案情,包庇、纵容烟草专卖违法行为;

(三)贪污、受贿或利用职权谋取私利;

(四)敲诈勒索,乱扣乱罚;

(五)截留、私分罚没款物;

(六)接受当事人的请客送礼;

(七)其他违法乱纪行为。

稽查人员有前款所列行为之一的,应当按有关规定给予纪律处分;构成犯罪的,移送司法机关依法追究其刑事责任。

第五章 稽查队伍保障

第二十三条 各级烟草专卖局保障稽查队伍所需的经费。

第二十四条 各级烟草专卖局应当为稽查人员办理人身意外伤害保险,保障稽查人员的人身安全。第二十五条 各级烟草专卖局应逐步为稽查队伍配备下列办案工具、器材:

(一)执法检查专用车辆;

(二)举报电话、移动电话、对讲机、传呼机等通讯工具;

(三)摄像机、照相机、微机等办案器材;

(四)防护用品。

第二十六条 各级稽查队伍应当建立健全对办案工具、器材的使用和管理制度。

第六章 附 则

第二十七条 本规定由国家烟草专卖局负责解释。第二十八条 本规定自印发之日起执行。

烟草专卖稽查队伍管理规定 第2篇

众所周知,烟草专卖是烟草行业的灵魂,烟草专卖稽查则为行业的发展提供强有力的保障。并为维护国家利益和消费者利益作出了杰出贡献。作为一名普通的烟草稽查工作者不仅要有强烈的责任心和使命感,更应该具备过硬的素质和敏锐的头脑,才能确保“两个至上”目标的圆满完成,为党和人民交上一份满意的答卷。

一、“以观为主,细致入微”。“以观为主”是指专卖执法人员在检查时,应以敏锐的洞察力观察经营户的神态和心态变化,根据一些细微的变化,分析经营户是否存在违法违规经营。在没有接到举报,没有得到有关部门反馈信息的情况下进行市场检查,专卖人员要为出勤工作做好准备,以观为主,凭借敏锐的观察力,确定检查对象,做到心中有数。

1、执法人员未进店之前,应先观察店主的表情和神态,如果店主表露出紧张神态,眼睛会看一眼店内的物品和员工,正所谓“做贼心虚”,这是人的一种自然心理反映。店主紧张,往往第一举动就能暴露存在的问题,这时,执法人员的视线不能离开店主。店主看员工是暗示,有让员工转移物品的可能,从中发现存在的问题,执法人员注意力要集中在员工身上,一些细小的举动都是专卖执法人员查获违规品的重要线索。

2、执法人员进入店内向店主表明身份后,与店主进行交谈,如果该店存在违法违规经营行为,店主则会因事出突然而无法集中精力,有意拉长与店内消费者的交易时间,其目的在于衡量问题的严重性,这说明违规品就在店内,而且数量较多,此时,执法人员可以认真仔细的检查,但是在检查过程中要注意店主的举动。

3、执法人员进入店内后,如果店主很紧张,但在与执法人员交谈的过程中,又表故作镇定态势,这说明店内存在问题。此时,执法人员可以采取衡量烟箱重量的方法或对一些不起眼的地方进行检查,也可根据季节变化,注意“天热多藏下线,天凉多藏上线”检查线索。

4、执法人员进入店内后,如果店主一直坐着,即使有消费者购物也不起身,这表明违规品就在店主的身边,执法人员应把注意力放在他周围的物品上,并视机进行检查。

5、有些店主在进行违法违交易,有强硬的“后台”支撑着,当他看到执法人员进店后,虽会表露出一时的紧张神情,掂量“后台”的力量,他会对执法人员采取不理睬的态度,并用微笑的方式暗示店内员工小心行事。如果店主没有暗示动作,说明违规品就在店主身边,数量不多。

二、“回头检查,趁胜追击”。面对专卖管理工作所取得的一些成绩,专卖工作人员应戒骄戒躁,保持清醒头脑,注意是否存在反弹现象,在前阶段的案件处理完之后,还应采取“挖掘” 办案方式,深层次地打击违法违规经营行为,所谓“挖掘”办案方式,其主要做法是把曾经稽查到的经营户名单列为重点再稽查对象,继续派人实施监控,认真分析近期经营状况,有些经营户会因以下两种心理,而继续从事违法违规经营交易:

1、侥幸心理。有些经营户认为上次被查扣卷烟数量多,金额大,相信烟草执法人员这段时间不会再来检查,可以趁这个机会再进行一次大的交易以弥补一些损失。

2、报复心理。被稽查的经营户因心存不满,烟草部门越是检查他,他就越是肆无忌惮,继续违法,在哪跌到,就在哪站起来,有甚者更是变本加厉做违法交易,此时,执法人员采取回头检查的方式,其效果更佳。

三、“缓兵之计,出其不意”。有些经营户存在违法违规行为,但烟草部门的工作人员却查不到违规品,针对此类情况,专卖工作人员可以使用缓兵之计,暂时不查该经营户,而是从其下线开始着手。对于从该经营户下线所查获的违规品牌,采取轻罚或不处罚以教育为主的方式,麻痹上线,使其放松警惕,但是执法人员要认真细致地做好询问笔录。与此同时,专卖工作人员还要掌握该经营户的全部情况,并进行分析,把该店每次销售情况与上月或3-5月之内的销售情况进行对比,把销售量下降的品牌和品牌结构对比,当收集到多方面的有力证据之后,可以请工商及公安部门配合进行能够突击性检查,出其不意,必定有大收获。

烟草专卖管理队伍建设思考 第3篇

关键词:烟草专卖,日常考核及评价,执行力

一、当前烟草专卖队伍建设现状

以龙南县为例, 由于体制和机制的原因, 目前专卖队伍的现状让人担忧, 难以适应新形势和新任务发展的需要。

(一) 结构老化, 梯队建设不合理。

专卖队伍因具有一定的特殊性, 导致把关严、门槛高, 年轻人员未能及时充实, 队伍老化严重。人才成长路径单一, 大龄人员不能及时转岗、转向。据笔者统计, 本单位现职专卖执法人员平均年龄41.25岁, 40周岁以下占41.67%, 40周岁以上占58.33%, 年龄结构老化, 梯队建设不合理。

(二) 知识结构单一, 综合素质不高。

本县局现有11名专卖执法人员, 其中大专以上文化程度4名 (占36.36%) , 其余初、高中文化程度7名 (占63.63%) 。持高级烟草专卖员技能资格证1人 (占9.09%) , 持中级资格的6名 (占54.55%) 、持初级资格的1名 (占9.09%) 、无资格证3人 (占27.27%) , 可见总体知识结构单一, 综合素质不高。

(三) 少数人员作风浮躁, 态度不端正。

这部分人员不思进取, 安于现状, 缺乏必要的事业心, 业务钻研不够, 工作消极拖拉。少数年轻人员缺少一种谦虚、谦让、文明的精神和风范。有的甚至提出“烟草专卖还能专多久的”疑虑, 直接影响队伍的凝聚力和战斗力。

同时, 专卖队伍人员素质的高低直接影响到烟草行业的健康、持续发展, 加强烟草专卖队伍建设是一项常抓不懈的工作, 面对新常态下行业发展面临的这些问题, 必须给予积极、高度重视, 全面加强烟草专卖队伍建设。

二、如何加强烟草专卖管理队伍建设

(一) 加大培训力度, 创新培训形式, 不断提高专卖管理人员综合素质

1、完善培训规划, 提高针对性。

要将人力资源培训规划和业务规划有机结合起来, 充分考虑近期、远期人员配置需要, 合理制定出符合实际需要的培训规划。要科学设置培训目标, 对烟草专卖管理人员培训需求进行科学细致的分析, 明确岗位需求。培训目标要进行细化、明确化、具体化, 具有可操作性, 并针对专卖管理人员个体差异选择不同的培训方法, 以增强员工培训的针对性和实效性。

2、创新培训内容和方式, 提高参训人员积极性。

一是努力丰富并创新培训内容。除继续加强对岗位专业技能、法律法规知识、执法技巧的培训外, 还要加强对心理学、逻辑推理等内容的培训;二是完善培训方法。采用课堂教学、录像、角色扮演、案例研究、商业游戏等多种形式, 总结探索出一套符合专卖管理人员实际工作要求的培训方法, 摆脱培训方式、方法简单的“复制”、“粘贴”的局面;三是实行人性化培训。要本着以人为本的原则, 注重分析人员培训需求。要加强沟通, 精心组织工作, 选定和布置好培训地点, 安排好培训日程表。要有计划、有目的、有步骤地开展专卖管理人员的教育培训工作, 逐步实现从应急性、临时性培训向系统性、规范化培训转变。通过实施人性化培训策略, 有效提升员工参加培训的兴趣和积极性。

3、完善培训评估考核体系。

培训评估考核是培训项目投入前后为培训管理者提供决策信息的重要环节, 一个完整的培训评估体系包括培训评估考核内容确定、培训流程优化、培训评估考核信息获取方式选择与运用等内容。通过培训评估考核可以为培训管理者在培训需求确定、培训计划拟订、培训模式改进等方面提供有价值的判断。通过加强对培训效果的考核, 对优秀学员进行通报表扬, 给予适当的奖励, 可以调动烟草专卖管理人员学习的积极性, 从而主动努力提高思想政治素质和业务工作能力。

(二) 弘扬企业文化, 树立队伍形象。

企业文化是烟草队伍建设的重要环节, 是企业的品牌。烟草专卖管理既是一种执法行为, 又是一种服务行为。以《烟草行业文明行为规范》和《公民道德实施纲要》为内容, 大力弘扬爱岗敬业, 诚实守信, 依法办事, 服务客户, 奉献社会的职业道德风尚, 强化专卖队伍文化的核心内容是提高服务水平。在目前形势下, 就是要强化专卖执法人员“服务人民、奉献社会”的根本宗旨, 树立以人为本的执法理念, 依法办事, 服务客户, 奉献社会的职业道德风尚, 改变“门难进, 脸难看, 事难办”的工作作风和“生、冷、硬、横”的态度。要在改善与管理相对人的关系上下工夫、做文章, 设身处地为经营户提供法律、政策上的支持和保障, 不折不扣兑现下岗职工、孤寡老人、残疾人等特殊困难群体应该享受的优惠政策, 展示专卖队伍的精神面貌和整体素质。要彻底摒弃“管理就是收费, 执法就是处罚”的错误思想, 把“情感管理”的理念落实到日常监管中, 公正、合乎情理地执法, 既要以法服人, 又要以理服人、以情感人, 让行政相对人欣然接受专卖执法作出的处理。同时, 在企业中还要弘扬团结协作、同舟共济的精神, 切实提高专卖队伍的凝聚力、创造力和战斗力。

(三) 转变观念, 加强服务意识和责任意识。

把“两个至上”落到实处, 必须转变观念, 坚持守土有责, 真正做到对国家负责、对消费者负责。一方面在复杂的社会环境和执法环境中, 一部分专卖人员存在着严肃执法, 怕反被指责, 依法办案, 怕过头怕多事的消极心理。过度地强调所谓的“文明执法”, 怕投诉的现象一定程度上存在。面对这种消极思想, 我们应当在践行“两个至上”时, 加强教育引导, 积极树立执法为民的思想理念, 从体现“两个维护”的要求出发, 切实履行国家赋予烟草专卖管理的法律责任, 棘手治乱, 严厉打击卷烟违法违规行为, 依法行政、文明执法;另一方面在行业改革、调整时期, 专卖人员要进一步增强市场观念和服务意识, 牢固树立维护卷烟零售户利益就是维护消费者利益的理念。维护零售户利益, 最重要的是满足消费者需求。因此, 专卖人员要充分配合、协助营销部门做好按客户需求组织货源工作, 使卷烟经营真正贴近消费者, 贴近市场。同时, 维护消费者利益, 必须保证消费者从正规渠道购买到放心的卷烟产品。要深入开展卷烟打假打私斗争, 始终保持高压态势, 努力营造良好的市场氛围。要进一步加大相关法律法规的宣传力度, 积极向卷烟零售户和消费者普及卷烟识假辨假知识, 营造全民打假氛围。

(四) 执行力与激励、制约及考核的科学管理机制相结合。

烟草专卖稽查队伍管理规定 第4篇

关键词:3G信息系统;动态性;实时监督

中图分类号:TP311.52 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2012)29-0073-02

目前烟草行业零售户信息大多都是以二维表的格式进行显示,造成专卖部门无法有效对零售户实施精细化管理、差异化管理,影响了卷烟零售市场监管的发展和烟草现代专卖管理体系的建设与发展。在系统整合方面,专卖日常管理工作中需要利用涉及的信息平台也越来越多,如何将这些系统进行有效的整合,实现数据之间的共享成为当务之急。当前专卖管理的核心工作平台无法与专卖日常管理工作的内管系统、12313举报投诉平台、一号工程等信息系统实现数据共享与传递,成为日常专卖管理工作的瓶颈,也成为烟草专卖管理信息化发展的桎梏。

通过运用地理信息技术(GIS)、全球定位技术(GPS)和无线分组交换技术(GPRS),可以将专卖基层组织设置、人员配备情况,卷烟零售户分布及违法违规情况,市场净化情况,检查、案发现场的实时情况,专卖内管预警处理结果,专卖人员市场走访情况,各类车辆行驶情况等信息进行整合,在电子地图上将简单的数据转变为丰富的状态图,改善并提高管理人员的认知程度。

1 3G信息系统在烟草专卖管理中的作用

通过在电子地图上将简单的数据转变为丰富的专题图,将局部认知转变为全局认知,为全省各级专卖部门和管理人员掌握、分析辖区市场情况、专卖人员工作状况、第一手的证据资料,提供更便捷有效的平台和管理、决策的依据。为适应现阶段专卖管理工作的要求,提升对卷烟零售市场的监管作用,更加有效的整合利用现有信息资源,对以实际行动践行“两个维护”有重大的意义和作用。

2 系统设计

2.1 系统总体框图

烟草专卖信息化体系已建设有专卖管理信息系统和内部监管信息系统两大系统,全面支撑专卖日常工作。3G专卖监督管理平台是对现有系统数据的整合与立体展现,同时也是向移动终端办公方向的延伸。总体框图如图1所示。

2.2 地市集中部署规划

地市集中部署是指在各地区均部署一套应用系统,包括一个地图引擎、一张地区地图及相关数据、一个数据库服务器、一个应用服务器等。各地区登录各自的应用系统进行相关业务操作,如图2所示。

优点:由于是按地区部署,所以并发操作减缓,运行速度相对会提高。

缺点:不便管理,个性化需要有可能会增加,实施难度相对加大,硬件投入成本增加。

3 总体规划

3.1 系统网络结构

系统网络结构如图3所示。

3.2 与其他系统接口

与其他系统接口如图4所示。

3.3 数据库规划

数据库规划如图5所示。

业务库和空间地理数据库构成GIS展现基础数据平台,地图数据库用于保存图层数据,业务库保存着各大系统操作的业务数据。业务数据库和地图数据库分开保证了GIS系统在地图操作时不会影响到业务系统的正常运行。

3.4 关键技术

①无线数据传输。无线数据传输是无线数据采集应用的基础,本系统将采用中国移动的3G无线数据传输技术,确保移动终端的响应速度。

②图像视频信息上传。在无线数据采集的应用过程中,对于多媒体信息(包括图像、语音、视频等)的实时上报有很强烈的需求。所以在对移动终端的选型时,要支持对图像等多媒体进行二次开发的设备,在借助3G技术同步到后台系统中。

③手机定位服务。手机定位服务用于实时获取人员的地理位置,达到定位目标,在本系统中将通过移动提供的移动定位接口(LBS Le-Ls接口)程序进行二次开发。

④短信服务。短信功能主要用于待办通知、短信催办等环节,可通过申请接入移动的短信网关,根据移动提供短信协议标准,开发本系统的短信功能。

4 结 语

本文通过开发3G信息系统,解决了目前二维表格式烟草行业零售户信息带来的数据处理复杂问题,实现了对稽查人员进行有效的监管,对市场检查情况、案件办理情况、零售户分布情况等专卖日常信息进行实时分析,加大了市场的控制力度,平衡了各类业态零售户的分布,实现了对有关系统的整合和数据的实时性共享,提高了对烟草专卖管理的动态性和实时性。

参考文献:

[1] 黄光发.烟草公司信息管理系统设计与实现[D].重庆:重庆大学,2008.

[2] 张思荣.烟草企业的信息化与电子商务[J].计算机应用,2002,(5).

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[5] 张智江.3G核心网技术[M].北京:国防工业出版社,2009.

[6] 李昉.烟草专卖案件档案规范化管理探析[J].档案与建设,2007,(2).

[7] 徐宇.烟草企业信息化实践与研究[D].南京:南京理工大学,2003.

烟草专卖稽查大队稽查员述职报告 第5篇

大家好!

我2019年9月从扶贫工作队调到稽查大队任专卖稽查员,根据局党组工作安排,现就2019年的工作进行述职。

一、努力学习,提高个人素质

2019年是我们烟草行业改革深入的一年,烟草的生产经营稳步发展,做为一名烟草企业的职工,无论是在扶贫工作中,还是从事专卖稽查工作,在思想上、知识上、行动上都必须跟上时代发展的要求,不然就会被淘汰,为了做一个合格的烟草人,我不断告诫自己,学习、学习、再学习,自觉养成勤于学习、勤于思考的良好环境,在学习中加强自身修养,不断提高自己适应改革发展的能力,增强个人素质。首先认真学习十九大精神,在工作中树立正确的人生观、世界观、价值观,充分发挥共产党员的模范带头作用。二是在政治思想理论学习的同时,还注意学习业务理论知识、法律知识和科技知识,以达到尽快适应业务工作的需要。在从事扶贫工作时,我努力学习习总书记关于扶贫的讲话精神,把扶贫工作做到实处,扶真贫、真扶贫。今年9月份安排我到稽查队工作,由于工作涉及到相关法律、法规知识,为了适应新形势干好本职工作,为此我利用空余时间,尽快掌握相关的最新专卖法律法规和各种专卖知识。三是积极参加市局(营销部)机关支部组织的各种学习,切实把敬业、爱岗、奉献的精神体现到实际工作中去;在实际工作中不计个人得失始终把共产党员的先进性牢记心中,使自己的思想得到了升华,个人的品质得到了净化,工作干劲也足了。

二、诚实做人,扎实做事,脚踏实地干好本职工作

2019年,我的工作调整了2次,每次面对的都有许多新面孔、新工作,为了尽快地熟悉身边的人和事,尽快适应新的工作岗位履行职责,首先注意纠正自己在工作中存在的不足;努力做到以诚待人、文明礼貌、尊重老同志,多请教、多请示,团结同志,工作中努力做到不怕苦、不怕累,克服懒惰思想,遵守企业的各项规章制度,扎扎实实干好领导交给的各项工作。除了认真学习本职业务知识外,诚实做人、扎实做事是指导我干工作宗旨,虽然工作艰苦又累,自己都能够克服困难,力争做到了干一行、爱一行,不讲条件,服从领导,做到了坚持原则有耐心,严格遵守了专卖工作人员的六条纪律,较好地完成了上级领导交办的各项工作任务,真正做到了守土有责。

三、存在的不足和今后努力的方向

回顾一年来自己的总体工作,在工作中虽然干了不少事,但还存在不少问题:一是在工作中虽然能够高标准要求,但自己还是存在差距,有待于在今后的工作中提高标准。高质量地去完成各项工作;二是在做好稽查工作中,应当更加努力的学习新的业务知识,适应当前的专卖新形势。三是还需加强政治理论知识的学习,提高个人素质,用理论指导实践,提高自己的工作能力。

烟草专卖稽查中队工作总结 第6篇

区局专卖科:

一年来中队认真贯彻、落实区局11工作部署,履行市场监管、内部监管等工作职责,确保了辖区内的市场净化率稳步提升,同时打造出了一支思想过硬、作风优良、业务过硬的烟草专卖稽查中队,现结合中队实际情况,将一年来的工作作如下总结,具体如下:

一、抓教育、培训,提高全队的综合素质。

根据工作要求,今年中队加强了队员对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》,真、假烟识别及三令五法的学习、培训。同时平时组织队员例会学习、自学交流真、假烟识别技巧,定期、不定期进行知识问答考核,检验学习、培训效果,同时学以至用,增强规范意识,提高了全体队员文明执法、依法行政的主观意识。今天上半年,在市局组织的法律、法规及真、假烟识别竞赛中,中队有三名同志均取得了好成绩,并接受了市局组织的再培训。

二、规范和完善内部管理

在中队内部管理上,坚持用制度管人,用制度约束人,明确、细化人员工作细则,使全体同志明确该做什么、如何做,同时建立一系列奖惩激励制度。结合实际,遵循平等原则,不姑息、不庇护,奖勤罚懒。对工作中表现突出的人员给予相应的奖励,对工作消极,不能胜任工作,坚决纠正和处理,以此促进队员的主观能动性,真正使每个队员能独挡一面,促进中队内部和谐、稳定。

三、强化打假打私力度,提高市场监管能力。

在强化打假、打私力度上,首先加强市场舆论的引导和监督作用。在日常

工作中注重宣传烟草专卖法律、法规和各项规章制度,以及因违反《烟草专卖法》而受到打击的案件,从舆论上、形式上让不法行为认识到烟草专卖高压态势。

在市场稽查方面,针对辖区点多面广,零售户参差不一,建立零售户管理档案实施长效分类管理,明确为谁服务,确定打击、监控重点,做到工作有的放矢。同时要求全员增强信息观念,培养各自的信息员,从蛛丝马迹中寻找不法行为的踪迹,掌握不法零售户的内心和市场动态。平时中队还针对节、假日,车站、集贸市场和接壤边缘等,严格制定稽查计划,适时开展错时检查、假日临检、集中检查、交叉检查等针对性检查,确保市场的稳定。

本,中队共出动人次1392人次、出动车辆389车次、检查户数8749户、查扣各类违法卷烟共计12808.3条,其中假冒卷烟135.6条,乱渠道卷烟1386.1条,无证经营卷烟424.9条,万元以上案件38起,其中五万元以上案件16起,十万元以上案件3起,取缔名烟回收店7个,辖区内市场净化率与持证率稳步提升。

五、存在的问题和不足。

1、内部管理需进一步的加强,学习意识有待提高。

2、市场监控力度不够,市场净化率有待提高,假、私、非现象仍有发生。

3、信息网络有待加强,端窝打点成效不明显。

##中队

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