保密教育培训计划表范文第1篇

一、关于20xx年保密工作20xx年，我区继续加大保密关键环节的管理力度，坚持管人和管事两手抓，着力研究和解决保密工作各环节的突出问题，努力把各项保密措施贯穿到业务工作的全过程，通过精心组织、周密安排，使得保密工作得以顺利开展，确保国家秘密万无一失。

(一)健全保密工作各项制度，完善和落实领导干部保密责任制，继续加强对涉密文件、资料管理。一年来，我区针对不断变化的实际情况和工作中存在的突出问题，认真查找工作程序、方法、手段以及使用工具等方面可能出现的漏洞，分析其存在的原因，完善了党政机关保密工作制度，并将制度的完善和创新作为办公室保密工作的基础工作。同时，还进一步完善了领导干部保密责任制、文件收发管理制度，根据《关于高级干部保守党和国家秘密的规定》的有关要求，对党政领导干部明确提出了必须遵守的十项守则，并对文件收发员、管理员、机要员的工作程序和方法作出了严格的规定。加强涉密文件、资料的管理，提高工作人员的保密意识，防止在文件管理工作中泄露国家秘密事件的发生。根据国家《保密法》、《保密法实施办法》及我市有关保密工作的规定，结合我区具体情况，选派政治可靠、责任心强的同志，给予副科级待遇，负责机要文件管理工作，对机要文件实行专人、专柜管理。要求机要文件管理人员要自觉遵守国家保密纪律;要求机要秘密文件应由机要人员拆封，拆封时要清点、核对份数，凡指定由领导同志亲自拆封阅办的文件，他人不得拆阅;机要公文的收发和内部运转，要建立严格的登记制度，严格执行交接签字手续;机要公文的传阅应及时，传阅人要向机要人员履行签字手续，杜绝横传，阅后及时退回;借阅涉密文件，须经办公室主管领导批准，在指定地点和人员范围内阅读，并对文件内容承担保密义务，任何人不得随意扩大秘密文件阅读范围，也不允许向规定范围以外的人泄露文件内容。全区机要部门及相关涉密单位人员办理在保密范围内的事项时，均负有不得泄露其内容的责任。

(二)加强对涉密计算机上网的管理。 随着计算机网络的普及，计算机及其网络己成为党政机关、企事业单位自理、存储、传递信息的重要手段。但同时，上互联网作为一种时尚，成为人们交流思想、获得信息和游戏娱乐的主要渠道之一。那么，保证涉密计算机不上互联网，保障国家秘密的安全，成为摆在我们面前的一项重要任务。

1、提高认识，健全保密制度。加强对保密人员的保密教育，在一定范围内开展对保密知识的学习，充分认识到做好保密工作的深远意义，做到警钏常鸣，进一步落实涉密计算机管理和使用的规章制度和保密责任制。

2、加强保密检查，把工作落在实处。制定好制度，关键在落实。为把保密工作落在实处，保障国家秘密的安全，我区加强了对涉密计算机的检查，保证上互联网的计算机不存储和处理涉密文件，涉密计算机不上互联网。在监督其落实保密规章制度的同时，提高工作人员的警惕性和保密自觉性。

3、严格控制措施，保障信息安全。为保证国家秘密不上互联网，一是用来处理国家秘密的单机，只运行党政机关公文处理系统。二是鉴于管理困难和使用的安全，要求涉密计算机不能一机二用，既处理国家秘密又上网。一年来的保密工作，在领导的高度关注下，不断加强对保密工作的管理，全面落实保密工作各项制度和相关规定，取得了较好的效果，确保了保密各项工作顺利开展。

二、关于“四五”保密法制宣传教育工作自20xx年“四五”保密法制宣传教育实施以来，我办公室清醒地认识到保密工作的重要性，切实增强使命感和责任感，明确各级领导干部在保密工作中的职责，强化各项保密工作规范管理，加大全区保密队伍建设等项工作的组织实施，在全区广大干部群众中深入地开展保密法制宣传教育，进一步提高了我区依法治密的管理水平。按照市保密委员会的安排部署，我区始终把保密工作摆上重要议事日程，及时研究保密工作，解决保密工作中存在的各种实际问题，同时，紧密联系工作实际，统筹安排，明确工作重点，狠抓保密各项工作的落实。现将“四五”保密法制宣传教育工作总结如下：

保密教育培训计划表范文第2篇

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近年来，州财政局深入贯彻落实保密法律法规和政策规定，从加强保密工作组织建设入手，强化全局干部职工的保密意识教育,建立健全各项保密规章制度，规范保密工作管理，不断推进保密工作规范化、制度化、科学化，发挥了保密工作“保安全、保发展”的作用。

一是狠抓宣传教育，增强保密责任意识。该局将宣传普及和教育工作作为贯彻落实《保密法》的“开路先锋”，以领导干部和涉密人员为重点，密切结合普法学习，大张旗鼓地开展了《保密法》知识和相关保密制度的宣传普及和教育工作。通过学习，使全局干部职工的保密责任意识得到进一步加强，保密工作质量得到进一步提升。

二是强化组织领导，明确工作职责。今年年初，该局及时调整了局保密委员会，由何益群局长、周云书记任主任，其他局党组成员任副主任，各下属单位、科室主要负责人为成员。在工作中，局党组对保密工作高度重视，将其作为保障财政平稳运行、提高管理水平的重要工作，摆上重要议事日程。同时，全局各涉密要害部门都按照政治过硬、业务过硬的原则选派了精兵强将，负责各部门的保密工作，在全局形成了规范完整的网络格局，保证了保密工作的正常开展。

三是健全工作机制，确保责任落实。该局制定、完善了《湘西自治州财政局党政领导干部保密责任制》、《湘西自治州财政专网管理暂行办法》和《湘西州州本级国库集中支付网络计算机管理暂行办法》等，并和各下属单位、各科室签订了《湘西自治州财政局保密责任书》，把保密工作作为一项重要内容纳入科室的年度考核计划，为保密工作的开展打下了坚实的基础。

保密教育培训计划表范文第3篇

纪工委、党工委(办事处)办公室、武装部、社会治安综合治理科、经济发展科(安全生产监管科)、财务结算中心

二、学习制度

1、党政领导把保密工作摆上议事日程，认真学习有关保密工作的政策法规，每年研究保密工作一次以上;

2、党政领导了解与自己分管的业务有关的保密法规、制度和保密工作情况，抓业务工作的同时抓好保密工作;

3、初进机关、事业单位的公务员和工作人员经过保密培训，了解保密法律法规知识，熟悉保密工作基本常识，掌握保守国家秘密基本技能;

4、结合街道实际，采取多种形式，对干部职工进行保密教育，每年不少于二次;

5、专(兼)职保密工作干部积极参加区组织的保密工作会议和保密业务培训、学习、讲座等;

6、订购必要的保密宣传学习资料。

三、专(兼)职保密工作干部保密守则

必须树立高度的保密意识，自觉遵守《国家工作人员十条保密守则》：

1、不该说的秘密，绝对不说;

2、不该问的秘密，绝对不问;

3、不该看的秘密，绝对不看;

4、不该记录的秘密，绝对不记录;

5、不在非保密本上记录秘密;

6、不在私人通迅涉及秘密;

7、不在公共场所或家属、子女面前谈论秘密;

8、不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料;

9、不用普通电话、明码电报、普通邮电传达秘密事项;

10、不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

四、文件保密制度

1、文件管理

(1)“三密”文件实行专人专管，签收、拆封、清点、登记须在来文当日完成，必须专册登记，与“平件”分开登记，标明密级、文号，专柜存放;

(2)“三密”文件应定期整理，不得随意销毁或流入废品收购站;

(3)“三密”文件应按有关规定按期清理、上缴;

2、文件阅办

(1)“三密”文件传阅过程应使用专用文件夹;

(2)文件传阅必须在规定范围内以直传方式进行，任何人员均不得横向传阅，不得擅自传播或泄露文件内容;

(3)借阅文件、查阅密级文件须经有关领导批准，并履行借阅、查阅手续;

(4)送达的文件领导必须立即阅示，阅后由文秘人员立即收取，因故不能立即阅示的，文秘人员应收回，不能置放领导案头;

(5)不得携带保密文件外出签阅，以免遗失和泄密。

3、文印管理

(1)不得擅自复制“三密”材料，如有特殊需要必须复制“三密”文件，须经有关领导批准，并由保密干部登记备案。

(2)不得使用非加密设备传输秘密内容，不得向无关人员泄露信息调出、加密等程序。

五、会议保密制度

1、召开秘密程度的会议，要采取安全保密措施，会前对与会人员进行保密教育，规定保密纪律。

2、涉及国家秘密内容的会议，应选择具备安全保密条件的会议场所。严禁使用无线电话传达文件和向室外扩音。

3、凡传达秘密文件，一律按文件规定和上级批示办理，不得擅自扩大传达范围。

4、严禁无关人员进入会场，对需要列席会议的人员，应将名单呈报街道主要领导审定。

5、凡规定不准记录、录像的会议内容，与会人员不得记录，并不得携带声像摄录设备进入会场录音。

6、严禁滥印乱发会议秘密文件、资料，确因工作需要复制的，必须经过街道主要领导批准，并标明密级，到指定地点复制。

7、会议期间复制的秘密文件，必须统一编号，登记分发，发给与会人员的文件，必须妥为保管，不得遗失。

8、与会人员不得以任何形式对外泄露会议秘密内容，新闻传媒不得公开报道会议秘密事项。

9、会议结束后，要对会议室进行保密检查，看有无遗失的文件、资料、笔记本等。

10、对违反会议保密纪律，造成文件、资料丢失的，必须立即报告区保密局，并进行认真查处。

六、计算机信息的保密管理

1、严禁涉及国家秘密的信息,包括在对外交流与合作中经审查批准合法与境外交换的不宜公开的内部信息，在国际互联网和与国际互联网相连的计算机信息系统中存储、处理、传递。

2、严禁涉及国家秘密的计算机信息系统直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相联接,必须实行物理隔离。

3、严禁在无加密措施的计算机信息系统专用网络上存储、处理、传输国家秘密。

4、涉及国家秘密的计算机信息系统的建设,必须与保密设施的建设同步进行,在涉密系统投入使用之前,须经地(市)级以上保密部门审批同意后才能投入使用。涉密信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁。

5、计算机信息系统存储、处理、传递、输出的涉密信息要有相应的密级标识,密级标识不能与正文分离。

6、存储国家秘密信息的计算机媒介,应按所存储信息的最高密级标明密级,并按相应密级的文件进行管理。存储在涉密计算机信息系统内的国家秘密应当采取保护措施。

7、存储过国家秘密信息的计算机媒介不能降低密级使用，不再使用的媒体应及时销毁。维修应保证所存储的国家秘密信息不被泄露。

8、涉密计算机信息系统打印输出的涉密文件，应当按相应密级的文件进行管理。

9、涉密信息处理场所应按照国家的规定,与境外机构驻地、人员驻所保持相应的安全距离。根据涉密程度和有关规定设立控制区,未经管理机关批准无关人员不得进入，并定期或者根据需要进行保密技术检查。

10、涉密计算机信息系统必须采取相应保密技术措施。

11、上网信息的保密管理坚持“谁上网谁负责”的原则,凡向国际互联网站点提供和发布信息,必须经过保密审查批准。

12、凡以提供网上信息服务为目的而采集的信息,在其它新闻媒体上已公开发表的，发布者在上网发布前,应当征得信息提供科室(包括街道办事处下属事业单位，下同)的同意;凡对网上信息进行扩充或更新,应当认真执行信息保密审核制度。

13、凡在网上开设电子公告系统、聊天室、网络新闻组的科室和用户,必须由街道党工委(办事处)办公室审批,明确保密要求和责任。严禁任何科室和个人在电子公告系统、聊天室、网络新闻组上发布、谈论和传播国家秘密信息。

14、用户使用电子函件进行网上信息交流,应当遵守国家有关保密规定,不得利用电子函件传递、转发或抄送国家秘密信息。

七、涉外保密制度

1、涉外保密工作实行“统一领导、归口管理、分级负责、主动配合”的方针，在街道党工委、办事处的统一领导下，由街道保密委员会具体负责，街道各科室配合，共同做好涉外保密工作。

2、出国人员须经过审查，并在出国前接受保密教育。出国人员不得擅自携带属于国家秘密的文件、资料、笔记本和其他物品。确因工作需要非带不可的，应经区保密局等相关部门批准，按照外事部门有关规定，严加保管。出国期间应保持高度警惕，不在不利于保密的场合谈论秘密事项。

3、涉外保密工作严格请示报告制度，遇有保密界限不清或其他保密工作的疑难问题，应及时请示上级领导和业务主管部门;若发生泄密事件，应及时报告主管部门和保密委员会。

4、机关工作人员一律不得擅自接待境外人员采访或洽淡公务，如需接待，应事先报告区保密局和外事宣传部门，由外事宣传主管部门统筹安排。

5、接待境外人员参观、访问、旅游，会谈不得涉及国家秘密，活动方案须报街道保密委员会审定。

6、遇有境外组织、机构和人员来电、来函、来访了解情况或索取资料时，应及时向街道保密委员会报告，不得擅自回复，更不得在回复中涉及国家秘密。

八、保密监督

1、加强保密检查，依法查处各种泄密行为，并严格追究相关人员的泄密责任;

2、每年对街道的保密工作进行一次综合性的全面检查，并写出总结报告报区机要保密局;

3、积极配合保密工作部门开展保密工作大检查，如实反映问题和情况。

九、附则

保密教育培训计划表范文第4篇

保密协议

甲方: 乙方：

鉴于：

1.乙方自愿接受甲方委托，向甲方提供 (工作)，并为甲方出具 (报告)。甲方提供或应乙方要求提供的资料和信息(包括但不限于书面形式)是乙方为甲方完成 工作的必备条件，该资料和信息中涉及甲方的商业机密及经济利益。

2.为避免乙方在使用甲方保密信息中，未经甲方书面许可，乙方故意或过失向第三方传阅、透露或以其他方式向第三方公开，造成该等保密信息泄露或遗失，乙方承诺愿意依据本协议的规定对甲方保密信息承担保密责任，并承担由于泄露或遗失甲方保密信息给甲方造成的经济损失和法律责任;

3.对于乙方为甲方出具的 (报告)，甲方承诺不得用于本协议约定之外的其他任何目的，不得提供给任何第三方使用。

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，甲乙双方经友好协商达成本保密协议，以资信守：

第一条 鉴于本协议项下甲方向乙方提供的保密信息的所有权或使用权属于甲方，乙方不享有甲方上述保密信息的所有权、排他独占使用权、再许可使用权或其他权利。乙方对上述保密信息使用的方式和程度仅限于在取得甲方事先书面同意、为甲方出具的 (报告)范围内，且该等使用必须是为完成甲方委托事项所为。未经甲方指定人员许可，不得复制、翻拍甲方或其员工提供的文件、资料，不得将甲方或其员工提供的文件、资料携带出甲方指定的办公区域。

第二条 乙方未经甲方的书面许可，不得以任何方式包括口头方式擅自使用上述保密信息及甲方商业资源，或将其公布、披露给任何第三方，或以任何方式许可任何第三方使用上述保密信息或甲方商业资源。无论是直接或间接的行为都被视为违约行为。

保密协议

第三条 乙方使用甲方的保密信息载体，应取得甲方的书面同意，并仅限使用于本协议所述的用途中，或为甲方的利益而为。乙方不得以任何方式擅自使用、披露、或许可第三方使用上述保密信息和保密信息载体。在甲方要求下，乙方应把所有按照此协议收到的以及在调查过程中形成的保密信息载体交还甲方或将其全部销毁，乙方应持续承担本协议规定的保密义务。

第四条 若乙方违反本协议中任何一项规定，甲方有权要求其赔偿因此造成的一切损失，包括但不限于实际损失、期待的商业利益及其他因其擅自使用、披露或许可第三方使用上述保密信息而得到的收益。乙方有义务对其所有参与 的工作人员及知情的工作人员违反本协议约定的保密义务的行为承担赔偿责任。

第五条 如果乙方能够表明存在下列事项，则其可以披露保密信息(但只限于下列事项的范围内)，但在披露之前必须经书面方式通知甲方需披露的内容及具体理由;

(1)该等披露是根据有管辖的法律或政府、司法或仲裁机关的要求所作; (2)在乙方向第三方披露该等保密信息前，第三方已合法拥有了该等保密信息(应有书面记录)。

第六条 本协议取代了双方此前就本协议有关事项以口头或书面形式所达成的一切性质的草案、协议、承诺、声明、保证或安排。未经本协议双方书面同意，本协议条款不得变更。

第七条 本协议项下的权利、权力、特权和救济是累加性的，且并不排除其他根据法律或其他而享有的权利、权力、特权和救济。未能或迟延履行本协议项下的权利、权力、特权和救济并不构成对该等权利、权力、特权和救济的放弃;单独、部分的行使本协议项下的权利、权力、特权和救济并不能排除对该等权利、权力、特权和救济以及其他权利的进一步行使用权。

第八条 如果本协议的任何条款被管辖法律认定为非法、失效、或不可执行，本协议其他条款的合法性、有效性及可执行不受到影响，并继续对双方具有约束力。

第九条 本协议一式两份，具有同等法律效力，根据本协议或与本协议所述事项有关而发出的通知，除非另有特殊规定，应当以中文书写，并应发至双方于文首指定的地址。

保密协议

第十条 本协议签署后，任何一方应当签署或促成签署任何文件，或从事、促成从事任何行为，以使本协议条款的内容可以完成。

第十一条 本协议自双方公司授权人签署后生效。

第十二条 本协议受中国法律管辖，并根据中国法律解释。为执行本协议或与本协议有关的一切拟提起之法律程序均应提请甲方所在地法律管辖。

第十三条 本协议由双方各授权其代表于文首注明的日期签署，以昭信守。 第十四条 保密定义

1. 保密信息：为本协议目的，保密信息指：

(1)广义上讲，不为公众所知悉、能为甲方带来经济利益、具有实用性、并经甲方采取保密措施的技术信息和经营信息。其内容包括但不限于：专有技术、商业秘密、独占性资料、财务报告、客户名录、市场竞争位置、商业伙伴资源及其他有关的重要技术和商业信息。

(2)具体包括，将由甲方向乙方提供的商务模式信息、开发信息、商业机密、图表和其他技术、业务、营销或财务信息、计划的事宜、商业伙伴资源。

(3)按照法律规定或协议约定，甲方对第三方负有保密义务的第三方资料。 2. 第三方：是指除甲、乙双方以外的其他任何个人、公司、企业、政府部门、机构或其他任何组织或经济实体，但不包括本协议期间从甲方或乙方辞退的人员。

3. 双方公司的雇员均应遵守本协议，无论该雇员是否在本协议有效期间辞职与否。乙方须确保乙方所有参与委托事项的工作人员及知情的工作人员应对委托事项工作过程中得知的一切保密信息予以保密。

4. 保密信息载体：指所有载有、显示、披露保密信息的文件、表格、磁盘、电子文件及其他资料、物品。

甲方： 乙方： 法人代表： 法人代表：

保密教育培训计划表范文第5篇

摘要：扩大学生党员发展工作民主是高校党组织贯彻落实党的十七届四中全会精神的必然要求和重要举措，文章从永葆党的生机和活力、促进高校人才培养、提高党建工作质量、提升党建科学化水平等方面阐述扩大高校学生党员发展工作民主的多维动因与现实逻辑，通过对高校党员发展工作中民主建设存在的问题及原因的分析，有针对性的提出了加强民主管理、深化民主教育、保障民主权利、营造民主环境等对策和建议。

关键词：高校　党员发展　扩大民主　实践路径

近年来，党内民主已成为全党全社会关注的热点问题之一。作为培养高素质人才的高校，在学生党员发展工作中加强民主建设，具有重大的现实意义和深远的战略意义。本文拟从民主管理、民主教育、民主制度和环境建设等方面对扩大高校学生党员发展工作民主的实践路径进行探讨。

一、扩大高校发展党员工作民主的多维动因与现实逻辑

（一）扩大党员发展工作民主是永葆党的生机和活力的重要保证

党的十七届四中全会提出，党内民主是党的生命，要切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性。党的发展历程反复证明，什么时候党内民主得到较好发扬，党的事业就兴旺发达，即使出现问题，也能及时得到纠正；什么时候党内民主受到削弱和破坏，党就会走弯路，党的事业就会遭受挫折。高校肩负着培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的神圣使命，高校的党员培养和发展工作是为党输送高质量人才的重要渠道，在民主氛围下成长起来的具有党内民主意识的高素质学生党员将成为提高党的执政能力的中坚力量，也必将更好地担负起党和国家赋予的历史使命。

（二）扩大党员发展工作民主是新时期高校人才培养的理性选择

当前，在以综合国力竞争为特征的国际环境下，人才资源是世界各国目前公认的最重要的资源之一，世界各国综合国力的较量最终聚焦于优秀人才的竞争，具备民主、开放、竞争、合作和创新精神的高素质人才对国家的长远发展具有重要意义。高校学生党建工作要为我国培养高素质现代化人才的教育目标服务，因此，加强大学生党员发展工作中的民主化建设，通过民主管理、民主教育和民主制度建设等途径，大力提高学生党员和入党积极分子的民主素质和能力，将大学生培养成为具备民主精神和民主习惯的高素质优秀人才，成为新时期高校人才培养的理性选择。

（三）扩大党员发展工作民主是提高学生党建工作质量的必然要求

在高校的党员发展工作中加强民主建设，充分调动学生党员、干部和入党积极分子参与民主管理和监督的积极性、主动性和创造性，是严把党员发展“入口关”，确保学生党建工作质量的关键。学生党员、干部是学生群体中的优秀分子，具有较强的管理意识和能力，代表着学生的思想、利益和愿望，是高校学生党建工作的主体和骨干力量，激发学生党员、干部的主动性和创造性，提升其民主管理素质，更好地发挥其在入党积极分子的选拔、培养、教育、考察工作中的积极作用，有利于在支部生活中，形成浓厚的民主讨论氛围，可以有效增强学生党组织的凝聚力和感召力，进一步确保入党积极分子质量，从而促进学生党建工作质量迈上新台阶。

（四）扩大党员发展工作民主是提升高校党建科学化水平的有效途径

党的十七届四中全会提出了要“推进党的建设科学化”、“提高党的建设科学化水平”这一执政党建设的新要求。党建科学化要求以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设，而扩大高校党员发展工作民主，正有利于充分发挥学生党员在党内生活中的主体作用，在党组织内营造民主讨论、民主监督的环境，进一步推动学习型党组织建设，以促进学生党员的理论学习，是坚持用科学理论指导党的建设的重要举措，与此同时，扩大高校党员发展工作民主，通过创新党内民主建设机制，如推进党务公开、畅通信息渠道、完善民主讨论和监督制度等一系列办法和措施，可以从科学制度和科学方法两个层面切实保障党的建设，有效提升高校党建科学化水平。

二、高校党员发展工作中民主建设的制约因素及其分析

（一）党员和入党积极分子自身民主素质不够高

党员的民主素质是党员素质的重要组成部分，是党员对党内民主的政治觉悟、认知程度、思想态度、行动自觉等的综合反映和体现，是决定党内民主实现和发展的基础因素。近些年来，伴随着高校党内民主建设的不断推进，学生党员的民主意识不断增强，党员的主体作用得到进一步发挥，党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到提升。然而，在具体工作中，一些学生党员和入党积极分子的民主素质不高的状况也仍然存在。如部分学生党员对党内民主的基本理论、基本知识以及党章规定的党员权利和义务了解不全面、认识不深刻；部分学生党员不珍惜自己的民主权利，不讲意见，只讲服从，觉得自己人微言轻，抱着“说了也白说”心态，主动放弃了自己的民主权利；部分学生党员主体意识趋于淡化，习惯于“拥护”和“服从”，在支部活动中常处于被动地位；部分学生党员缺乏主人翁精神，对支部事务关心不够，主动参与党支部事务管理和监督的热情不高；部分学生党员在入党前后，对党支部活动的积极性反差较大，入党前能严格要求自己，积极参与支部各项活动，入党后则开始对自己放松要求，对于支部活动以及组织生活不够积极，有时会以各种理由请假。

（二）保障党员民主权利的机制不健全

党员民主权利行使的程度，是党内民主建设成效的重要标志，对党内民主建设具有基础性意义。党的第十七次全国代表大会第一次把保障党员民主权利写进党章，明确规定了党员的学习、讨论、建议、批评、表决、选举、监督、请求、申诉、控告等多项民主权利。然而，在党员发展工作中，一些高校党组织和学生党员对保障和实现党员民主权利认识不足，学生党员民主权利的保障制度不健全，操作不规范，对党员民主权利的保障停留在原则的规定上，并没有形成有效的保障机制，部分党组织片面强调党员履行义务，忽视党员民主权利，在一定程度上影响了党员主体作用的发挥。如一些学生支部对党务公开的重要性和必要性认识不够，对党务公开的原则和要求把握不准，往往比较重视发展对象的预备、转正的公开、公示，忽视对确定入党积极分子情况、支部发展计划情况、党费交纳情况等信息的公开，导致了一些学生党员和群众对支部事务的公平、公正产生质疑；一些学生支部的支部书记通常由辅导员老师等党建指导老师担任，在具体工作中，不自觉的会突显双方的师生身份，在支部事务管理中存在党建指导老师说了算的家长制、一言堂现象；学生党建工作指导老师对学生党员和党支部提出要求、布置工作，作出决定比较多，要发展谁，何时发展总是由指导老师说了算，而学生党员和党支部主动思考问题、开展工作则比较少，往往只是负责执行老师的命令，这在一定程度上影响到学生党员们主动性和积极性的发挥，导致一些学生党员习惯于不加思考的听从老师的指挥，自己尽量少作为，甚至干脆不作为。

（三）基层党组织的民主政治生态不够好

由于现实工作中的种种原因，部分高校学生党组织民主政治的文化生态尚不够好，缺乏应有的民主气氛。因支部成员们往往来自不同的班级、专业或年级，一些学生党员对讨论对象的情况了解不多、很难讲出实质内容，只好讲好话或者不发言；既使同在一个班级，彼此熟悉和了解，一些学生党员因为不想得罪人，出于人际关系考虑，也只讲优点，不讲缺点；如在入党答辩会上，学生党员们对于答辩同学的提问趋于简单化、表面化，未能真实反映出答辩同学的思想理论水平；在入党审批会、转正审批会上，学生党员们在介绍入党积极分子和发展对象情况，或讨论发展对象能否入党、预备党员能否按期转正时，往往说优点的多、讲缺点和不足的少，表扬的多，批评的少，在表决时，赞同的多，反对的少，经常会出现全部赞成的情况；在民主生活会上，学生党员们进行的批评与自我批评也是不疼不痒，轻描淡写，避重就轻，未能触及思想深处，学生党员们往往为了追求同学间人际关系的和谐，抱着“少说话、慢开口”的心态，做同学中“老好人”，顾虑较多，很少有实实在在的批评与自我批评，难以形成各党员间“知无不言，言无不尽”的良好氛围。

三、扩大高校发展党员工作民主的实践路径

（一）以组织为依托，加强民主管理

随着我国高等教育事业的发展和社会主义政治文明建设的持续推进，民主管理在高校的地位日趋重要，呈现出良好的发展态势。进一步扩大高校发展党员工作民主，把好学生党员发展“入口关”，需要高校各级党组织的高度重视，从宣传教育、队伍建设和制度保障等多个层面，不断加强民主管理。高校党组织要谨慎、客观的应对扩大党员发展民主工作中出现的各种问题和矛盾，谋求多方面的行之有效的解决办法。

一是要大力推进党务公开和校务公开，积极鼓励大学生参与高校民主管理。党务公开和校务公开是健全和完善民主管理、民主监督机制的重要举措。要建立健全由党委统一领导，全体师生共同参与的校务公开体制，凡需要党委集体研究决定的重大问题和涉及广大师生切身利益的问题，除涉及保密的内容外，都要向全校公开。包括全局工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等多个方面的具体事项以及多数党员群众认为有必要公开的非保密的党内其他事项。各二级党组织应将入党积极分子的确定情况、支部发展计划情况、发展对象的预备、转正情况、支委选举情况、评奖评优情况、党员民主评议情况、党费交纳情况以及支部组织开展的各种活动情况等予以及时、主动的公开、公示，增强工作透明度，充分尊重、保障师生的知情权，调动广大师生的积极性、主动性、创造性，以促进学校科学发展。

二是要以建设一支高素质的民主管理队伍为抓手，尤其要以直接从事学生党员发展工作的教职工为重点，切实提高高校民主管理队伍整体素质，不断加强队伍建设。积极完善高校党员干部学习培训机制，形成以提高民主管理能力为核心的教育培训体系，通过学习、培训、进修等多种形式，大力提升一线学生党建指导老师的民主管理意识和能力，充分发挥高校各级党组织的扩大民主、服务师生、凝聚人心、促进和谐的作用。

（二）以实践为基础，营造民主环境

高校党组织要致力于在学生党员发展工作中营造良好的民主环境，推进高校学生党建工作民主化建设的可持续发展。

一是要在支部生活中营造讲真话、讲心里话的民主氛围。鼓励和支持学生党员在入党答辩会、入党审批会等支部大会上讲真话、讲心里话，尤其是对一些发展对象在平时学习、工作和生活中的不良表现要敢于批评，营造支部成员间不同意见平等讨论的环境。学生党支部定期组织民主生活会，学生党员本着自觉提高、团结互助、对他人负责任的态度进行健康的批评与自我批评，勇于承认缺点、指出不足，使党的批评与自我批评的优良传统在学生党员中得到发扬光大，从而增进党支部的凝聚力、战斗力。

二是要积极创新民主实践载体，引导学生党员和入党积极分子积极参与民主实践。如开展定岗明责活动，并进行民主评议。通过组织配岗、竞争上岗、自我设岗等途径，给每个党员和入党积极分子确定如新生督导员、心理保健员、安全监督员、教学助理员、校园保洁员、网络维护员等相应的岗位，落实岗位责任，搭建发挥作用的平台，使学生党员和入党积极分子们牢记宗旨、服务同学、作出示范，参加定岗明责活动的学生党员和入党积极分子定期将自己的实践心得在民主生活会和入党积极分子小组会议上交流沟通，通过党员和入党积极分子述职——支部和小组成员进行无记名打分——党支部分析评议等程序进行民主评议，确保民主实践的有效性和公信力，激发学生党员和入党积极分子参与民主实践的积极性、主动性和创造性。

（三）以学生为主体，深化民主教育

大学生肩负着推进我国社会主义民主政治建设的历史重任，他们的民主素质如何，影响和决定着社会主义民主政治建设的前景。因此，以学生党员为主体，加强高校民主意识教育，蕴含着重要的现实意义。

加强民主意识教育是提高学生党员民主素养的重要途径。高校党组织应从学生党员入党时间短、党性锻炼少、党的理论知识相对不足的实际情况出发，针对一些学生党员民主意识淡薄、忽视党员民主权利的问题，把民主意识教育作为学生党员常规性教育的重要内容，要紧密联系世情、国情、党情的发展变化，紧跟党的理论创新步伐，组织学生党员深入学习社会主义民主理论，学习马克思主义民主观，学习毛泽东、邓小平、江泽民三代中央领导核心的党内民主思想，学习胡锦涛同志关于积极推进党内民主建设的一系列重要论述；学习《中国共产党章程》，了解党员享有的八项民主权利，包括：选举权、被选举权、知情权、参与决策权、批评权、揭发权、检举权和控告权等；学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等法规制度，不断增强学生党员的权利意识、公平意识和责任意识和主人翁精神，培养大学生的公民意识和参与意识，使学生党员深刻认识并了解党的民主决策制度、党员权利制度、党内民主监督制度等党内民主制度，以及理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等民主作风，切实把握党内民主理论的丰富内涵和精神实质，使提高民主素质成为广大学生党员的共同认知和自觉行动。

此外，还应积极拓展民主意识教育的新途径和新形式，如通过在学生党员和党支部中树立榜样和典型的方法，达到宣传教育的作用；通过微型党课、学习交流会、支部联谊活动等多种形式提升党员的学习兴趣；借助网络媒体，通过创建校园BBS、微博群、校友录、支部QQ群等多样化途径，实现大学生民主意识教育载体的创新。

（四）以制度为抓手，保障民主权利

制度建设是加强高校学生党员发展工作民主建设的一项基础性工程，具有根本性、全局性、稳定性和长期性。扩大学生党员发展民主，保障学生党员民主权利，发挥学生党员主体作用，必须从制度建设入手，建立起持久、有效的民主保障机制。在党员发展工作中，高校党组织要按照《中国共产党章程》规定的党员应享有的权利和义务，建立健全党员权利保障机制，形成一套具有科学性、系统性和较强可操作性的制度体系，激发学生党员参与讨论支部事务的主动性、积极性，确保学生党员的选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利得到落实。

一是完善知情保障制度。要摈弃将学生视为被教育、被管理的对象的传统观念，积极鼓励大学生参与高校民主管理，维护大学生知情权、申诉权、监督权。在党务公开和校务公开的基础上，通过学校网站、校园广播、校园橱窗、校园杂志、校报、校长信箱、电子邮件以及师生座谈会等多种形式，拓宽大学生知情渠道，培养和提高学生的主人翁精神和责任感。

二是完善民主选举制度。学生党支部书记、委员的换届选举和调整，要召开支部大会，由所有支部成员采取民主投票的方式决定；候选人名单要由选举人充分酝酿讨论，实行差额选举。

三是完善民主讨论制度。入党积极分子的确定和发展对象计划的制定要经由支部成员对入党积极分子的综合表现进行民主讨论后决定。党员发展和预备党员转正，要严格按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》（中组发[1990]3号）的规定，将发展对象的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、个人经历等情况提交支部大会充分讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决。支部成员评优也必须经由支部大会的民主讨论决定，进行公开考察和民主推荐，确保公平、公正。

四是完善民主监督制度，扩大学生党员参与支部管理监督工作的范围，畅通民主渠道，鼓励、支持党员主动及时发现、查找问题，使学生党员意愿得到充分反映。如在预备党员转正前，公示其预备期的思想状况、学习成绩、工作情况、生活表现，接受广大师生的监督；开展党员满意度测评，每位学生党员接受全班同学和一定范围内群众无记名的满意度测评，对不满意的党员，同学们匿名写出不满意之处，党组织将及时把测评结果和同学的意见反馈给党员，并结合测评情况，进行分析评议，切实整改提高。

参考文献：

[1]卢琼华.党内民主建设的回顾与前瞻[J]组织人事学研究，2009（10）

[2]鹿存礼.新形势下培育大学生民主意识的途径探析[J]湖北经济学院学报，2008（11）

[3]卫荣凡.加强大学生民主观教育的思路和对策[J]广西大学学报，2005（10）

[4]刘泽义.论高校党员发展工作体系的整体构建[J]国家教育行政学院学报，2005（8）

保密教育培训计划表范文第6篇

甲方(聘用单位)：

地址：

乙 方：(受聘人)： 身份证号码：

甲方双方根据国家和本市有关法规、规定，按照自愿、平等、协商一致的原则签订本保密协议。

第一条：商业保密范围

1、公司重大决策中的保密事项;

2、公司尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及经营决策;

3、公司内部掌握的合同、协议、意见书及可行性报告、主要会议记录;

4、公司财务预决算报告及各类财务报表、统计报表;

5、公司尚未公开的企划方案、预算;

6、公司职员人事档案、工资等资料;

7、公司出资开发、研制、购买的软件;

8、公司市场方案、客户资料;

9、其他经公司确定应当保密的事项，如管理流程、行政、人力资

1

源及各部门管理资料及工作手册。 第二条：财务机密保密范围 公司财务状况，经营状况;

1、财务部的收款、存款、付款、现金流量等财务状况;

2、客户资料情况，合作伙伴情况，以及公司将要发展方向的方针、策略;

3、项目成本核算、经营成本、劳动力成本、机械成本、管理成本;

4、合同及分包商合同、协议;

5、在经营活动中的保密行为;

8、公司领导临时交待的保密事项; 第三条：不泄露、不使用商业秘密

乙方同意，在甲聘用期间以及聘用期终止后，未经甲方书面同意，决不公开发表或对其他人泄露甲方的任何商业秘密，决不为其他目的而是用甲方的任何商业秘密，决不复印、转移含有甲方商业秘密的资料。 第四条：限制竞争性行为

乙方同意，自己在受甲方聘用期间，决不直接地或者间接地从事同甲方业务具竞争性的业务，决不同时接受甲方竞争对手的聘用，决不对甲方竞争对手提供(无论直接地或者间接的)咨询性、顾问性服务，决不聘用甲方的任何其他职工为自己工作，也不唆使甲方的任何其他职工接受外办聘用。 第五条：蓄谋恶意损坏行为

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鉴于乙方受聘用期间职位的特殊性，可能会掌握甲方更多、保密等级更高的商业秘密，乙方承诺：无论在甲方受聘用期间或者聘用结束(无论因何原因而结束)后，无论出自任何原因，乙方到工商、税务、劳动等相关单位进行所谓的投诉、举报等发泄私愤的行为的，均为蓄谋恶意损坏甲方名誉及利益的行为，由此造成的一切后果均有乙方自行承担。 第六条：聘用期终止后的义务

1、当聘用期无论由于何种原因终止时，乙方同意立即向甲方移交自己所掌握的，包含有职务开发中商业秘密的文档、记录、笔记、提纲、数据以及任何其他材料，并办妥有关手续。

2、乙方也同意，在聘用期终止后仍然严密地保守自己在甲方任职期间所了解的甲方的商业秘密，直到这些信息在本行业中成为公知性信息为止。 第七条：法律责任

1、乙方违反第六条第二款，其法律责任(包括民事、行政、刑事责任)由乙方个人承担，甲方不负任何法律责任。

2、乙方利用甲方无形资产获取的利益,甲方有权要求乙方交付给甲方，并保留诉讼的权利。

3、乙方违反本协议的义务，给甲方照造成损失的乙方应向甲方赔偿直接损失和可得利益损失、调查费用、诉讼费用、律师费用、公证费用等。 第八条：附则

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本协议是《劳动合同》或《职工聘用合同》不可分割的一部分，与《劳动合同》或《职员聘用合同》同时生效。

甲方(签章)代表(签章)年

月

年

月

乙方(签章)

日