优化经济格局范文（精选9篇）
优化经济格局 第1篇
1 企业发展目标
充分整合优势资源, 加大市场调研力度, 科学制定发展规划, 逐步优化经济结构, 全力推进三大产业快速发展, 建成“1+1+1”三足鼎立经济格局, 实现年销售收入逾3.8亿元。
2 加快结构调整, 促进农业现代化工程建设
一是调整种植结构, 推动农业“产业化”, 推进种植结构调整, 做大做强种子产业, 加快优质稻米基地建设, 积极推进高效设施农业, 努力培植新的经济增长点。二是提升装备水平, 保障生产“高效化”, 定期邀请专家教授来公司指导生产, 加快基础设施建设, 加快农机具的更新换代, 强化信息建设, 增强农业应对自然灾害能力。三是完善运行机制, 推行管理“精细化”, 不断健全制度建设, 坚持制度管理, 规范农艺措施的统一性和准确性, 强化现场管理, 科学制定预案, 有效提高自然灾害应急处置能力。四是实施科技兴农, 推进农业“现代化”, 精选作物品种, 革新水稻种植模式, 完善栽培技术, 提升科技研发水平, 发挥好中心农科所的核心作用, 对作物高产栽培技术进一步探索研究, 做到精确定量栽培, 争取粮食单产取得新的突破。五是坚持协调发展, 实现农业“生态化”, 通过统筹农林牧渔协调发展, 进一步延伸农业产业链, 提高农业生态化发展水平[1]。
3 加速转型升级, 推动场办工业标准化建设
一是深化目标管理, 促进企业发展, 定期开展经济分析, 加强生产过程控制, 继续做强米业, 扩大“碧绿”品牌的区域影响力;做精铸造业, 坚持自主研发新品与扩大外协总量相结合, 做精“大铸”品牌;做大塑料业, 加大市场营销和技术攻关力度, 努力开辟新兴板材、吹膜和注塑项目。二是强化市场营销, 扩大销售份额, 充分利用国家扩大内需的有利时机, 加大营销工作力度, 加强市场开拓, 多方争取定单, 积极组织生产, 为企业的后续发展做好市场储备。三是加强内部管理, 降低运营风险, 规范经济运行机制, 严格执行财务制度, 努力降低资金潜在经营风险;加快滞压存货处理, 提高资金利用效率, 建立大宗生产物资和工业原材料采购预警机制;加强合同管理, 认真履行合同, 严格执行报批制度, 制定切实可行的清收方案。四是严格质量管理, 提高产品质量, 制定质量管理规定, 进一步细化完善质量管理体系, 建立质量定期分析制度和生产工艺管理制度。
4 提高工艺水平, 推进劳务加工产业化建设
一是加大投入, 加快装备升级步伐, 全面实施设备智能化, 将智能化设备比例提高到90%以上, 用信息化促进劳务发展, 建成ERP信息系统建设, 营销、生产、物流管理等重要环节全部实现信息化管理。二是品牌引领, 形成发展合力, 突出品牌增效, 积极调整产品结构, 推动服装由低档向中高档和品牌服装加工转变;开展精品车间、特色基地创建活动, 拓展中高档客户资源, 改善工艺装备条件, 提升产品档次。三是完善模式, 树立企业形象, 以集团公司为对外经营平台, 实施统一对外接单模式, 加强与品牌企业的洽谈、合作, 对资信度高、实力雄厚的客户, 推行差别化经营, 优先安排订单和物流, 构建核心客户群[2,3]。四是统一配供, 完善总仓管理, 加强生产仓储等建设, 设立流转仓库和成品仓库, 将总仓建设成为生产调度中心、物料和产品流转中心、信息处理中心、科技研发中心。五是狠抓定额管理, 压缩非生产性人员, 科学设置岗位, 提高劳动力资源利用率和劳动效率;开展质量月、质量周活动, 突显以品质为抓手的管理理念, 坚持每日上线检查, 每日公布结果, 每月考核兑现。
5 多项措施并举, 增强企业核心竞争力
一是实施人才战略, 健全人力资源管理机制, 加快专业技术人才引进, 以优势条件吸引人才, 以成长平台培养人才;积极尝试市场化的人才使用制度, 面向社会择优选聘。二是优化激励机制, 推行绩效管理, 加强考核, 畅通人才交流和出口机制, 做到正负激励相结合、差别化激励相结合、精神和物质奖励相结合[4];三是加强人员培训, 有针对性地加强对新招大学生的管理能力培训, 发挥他们的专业优势, 提高其实践操作能力和管理水平, 解决公司面临的人才青黄不接的问题。同时, 加强对内部职工管理人员以及在岗职工的业务培训, 激发他们的潜能, 不断壮大人才队伍。
摘要：面对通胀压力和欧债危机的不利影响, 大中农场积极加强市场调研, 科学优化经济格局, 有效推动农业、工业、劳务三大产业健康、快速发展, 实现集团公司经济效益再提升。该文阐述了大中农场企业发展目标, 提出了相应的发展对策, 以促进农场可持续发展。
关键词：大中农场,企业,发展目标,农业现代化
参考文献
[1]赵兰香.关于创业农业推动农业现代化进程的研究[J].农业经济, 2012 (3) :22-24.
[2]韩绪楼.现代农场管理关键问题分析[J].现代农业科学, 2009 (1) :144-145.
[3]王林贺.发展现代农业的实践与思考[J].河南农业科学, 2005 (11) :5-7.
优化经济格局 第2篇
中国是一个地大物博的农业国家,广袤的农村聚集了大约70%的旅游资源,浓郁的乡土文化、独特的民俗风情、多彩的民族特色、美丽的田园风光,使乡村旅游具备良好的资源基础。目前全国乡村旅游景区(点)每年接待游客超过3亿人次,旅游收入超过400亿元人民币[1]。2006年的“中国乡村游”和2007年的“中国和谐城乡游”更是将中国的乡村旅游推向了新的台阶。
本文的数据通过文献搜索和实地调查获得,主要来源于中国旅游网、各省(市、区)政府网站、《中国旅游年鉴》、《旅游调研》、中国学术期刊网、《中国旅游报》,以及笔者近几年来完成的旅游开发规划类科研课题,研究资料的截止时间为2007年8月。本文以上述数据为主要依据,研究中国乡村旅游的类型及空间分布格局。
1 中国乡村旅游的开发类型
乡村旅游的类型,是当前学术界和行业研究的重点内容之一,许多研究者都在其论著中提出了乡村旅游的概念及类型[3,4,5,6,7,8,9]。研究者们的考察视角和标准不同,分类结果也不一样。笔者倾向于中国旅游网的“农村旅游专题”中的乡村旅游分类方法。结合自身的研究,将中国乡村旅游类型分为“5类10型”,并根据这个分类对中国乡村旅游的空间分布状况进行分析。
1.1 环境生态类乡村旅游
又可以分为乡村度假休闲型和生态环境示范型两种型态。一般布局在城市郊区或远离城市的自然条件和资源类型多样且空间组合良好的乡村地域,以优美的乡村生态环境、良好的乡村自然景观或人工建造的优良的环境空间及其生态化设施,满足人们休闲度假、放松休养、欣赏体验乡村环境、考察学习的旅游需求,有的成为区域生态环境建设的示范点。这类乡村旅游的设施比较完善、功能较齐全、内部有较好的空间规划和功能分区,对外联系便利。如云南昆明市团结镇、新疆米泉市天山村、陕西汉阴县大兴村、青海循化县积石镇、河南栾川县重渡沟村、天津蓟县毛家峪村、甘肃天水市后川村、江苏常熟市蒋巷村、北京密云县石塘路村、重庆垫江县沙坪镇、广西北流市罗政村、湖南长沙县黄兴镇、浙江奉化市滕头村、海南海口市演丰镇。
1.2 聚落景观类乡村旅游
这类乡村旅游分为旅游城镇建设型和原生态文化村寨型。其特点是自然环境和文化传统保存完好、具有特殊的或者较高历史文化和科学工程价值的乡村聚落景观,逐步建设成为旅游城镇,满足游客观光游览、科学考察、文化溯源的旅游目的,原生态文化在旅游开发中得到发掘和传播。前者主要分布在城市周边或远离城市的乡村地区,呈“偏在性”分布特征;一般都有开发规划及功能区划,空间分异明显;旅游产业集聚高,内外交通发达。如江西婺源县江湾镇、云南腾冲县和顺乡村、云南大理州喜州镇、江苏苏州市的周庄、同里和甪直古镇、浙江桐乡乌镇、皖南西递和宏村古村落、云南丽江古城、桂林阳朔西街。后者分布在远离大城市的偏远的乡村地区,对外交通不发达;内部旅游要素的空间分布自发形成,一般较少规划干预;旅游接待设施较少。如广东省封开县杨池村、贵州省凯里市南花村、江西省婺源县李坑村、湘西凤凰古城。
1.3 乡村文化类乡村旅游
分为民族风情依托型和现代农村展示型两种,前者以引人入胜的民族风情和民俗文化为吸引物,开发出“动态性”的系列化旅游产品吸引游客前来观光、欣赏、体验乡村民俗文化。一般在少数民族聚居地区形成这类旅游地,远离区域中心城市;经济欠发达,对外交通和联系较少;但旅游产业集聚度较高。如青海互助县民俗村、黑龙江齐齐哈尔市哈拉新村、黑龙江同江市赫哲族乡渔业村、吉林安图县红旗村、内蒙古达斡尔族自治旗西博荣村、广西桂林市瑶族自治县红岩村。
后者以自身现代化建设中取得的物质文明和精神文明的突出成就为吸引物,通过旅游开发方式向游客展示当代农村发展的面貌。分布在城市周边地区,开放程度高,对外联系便利;内部空间规划和建设有序,产业结构和空间布局比较合理;经济发达,村容村貌整洁,现代化水平较高。如黑龙江甘南县兴十四村、江苏江阴市华西村、河南临颖县南街村、湖北潜江市幸福村。
1.4 农业生产类乡村旅游
包括特色农业观光型和现代农业开发型两种。其开发模式是以乡村特色化、规模化、现代化的农业生产过程及景观,构成旅游吸引物,游客通过参观、考察及相关活动获得知识、技能、情趣、心智等方面的提高。通常分布在大城市郊区,交通比较便利,基本上以农业园区形式进行开发,有一定规模和空间范围,边界较明确;内部空间规划和功能分区科学、布局合理,土地利用强度大,旅游设施齐全。如福建宁德市三都镇、山西阳城县皇城村、新疆生产建设兵团新天冰湖旅游园区、秦皇岛市北戴河集发观光园、北京市大兴区庞各庄镇、四川成都市郫县友爱镇农科村、广东梅县雁南飞茶田度假村、上海市奉贤区申隆生态园。
1.5 依托景区类乡村旅游
顾名思义,这类乡村旅游是依托旅游景区发展起来的,可以分为旅游景区延伸型和红色旅游主导型两种型态。景区延伸型的乡村旅游的形成是由于知名的旅游景区的高速发展,周边乡村地区通过配套、延伸景区的旅游服务,开发出接待、休闲、娱乐、购物等旅游产品,逐渐融入到旅游景区系统。其空间与旅游景区紧邻甚至融为一体,内部规划与景区规划统一进行,空间管理与景区统一实施。如吉林长春市四家乡、北京市房山区十渡镇、安徽石台县大演乡、西藏定日县扎西宗乡、浙江余姚市大岚镇、山西壶关县桥上乡、海南博鳌镇南强村、江西宜春市温汤镇、福建泰宁县水际村、宁夏中卫市迎水桥镇、山东五莲县靴石村、广东信宜市旺将村。
而红色旅游主导型则是由于近年来中国红色旅游的大发展,促使红色旅游景区内或附近地区的乡村为满足游客的有关需求而配套开发住宿接待、购物娱乐、休闲度假等旅游产品,逐渐发展成为红色旅游的一部分。其特征是与红色旅游地配套开发或本身就是红色旅游地,空间紧邻或高度一体化;内部规划和空间管理有序。如湖南韶山市韶山冲、江西井冈山市茨坪镇、山西昔阳县大寨村委会、四川广安市牌坊村、河北平山县西柏坡镇、河北邢台县前南峪村、广东梅县雁洋镇。
从以上分析看出,中国乡村旅游类别丰富、形式多样,分布范围遍及全国各个省区。总体而言,中国乡村旅游开发充分利用了各地区乡村的自然条件和自然资源,与城市客源地结合非常紧;乡村旅游空间布局的“资源指向”、“市场指向”和“资源市场复合指向”三种模式都存在,区位选择较为科学;各乡村旅游地的产业集聚度较高,地域系统发育比较正常,空间结构规划比较合理。但宏观层面的空间格局存在一定的问题,以下部分重点分析。
2 中国乡村旅游开发的空间格局
我国幅员辽阔,由于各地方在自然条件、经济基础、历史文化、政策措施等方面的差异,从而使得乡村旅游开发的模式、速度和水平存在一定的差别。特别是区域城市化水平、居民收入和消费水平、旅游产业基础方面的差异是导致乡村旅游发展水平不同的主要因素。中国乡村旅游开发的空间格局总体上表现为以下几个方面的特征。
2.1 东中西部乡村旅游开发不平衡
总体上东部好于中西部地区,中部和西部地区不相上下,西部部分省区乡村旅游“异军突起”,呈现出“风景这边也好”的格局。由于当前我国乡村旅游接待人次和旅游收入等数据统计上的不完善,笔者选取以下几个考察点来说明这个特点:国家旅游局近年公布的全国农业旅游示范点及全国乡村旅游开发成功案例的地域分布、国家旅游局官方网站(中国旅游网)上宣传报道的乡村旅游发展重要事件的省区分布(表1)。表1显示,无论是乡村旅游示范点的总量、百分比、各省平均数,还是乡村旅游开发成功案例的数量分布,东部地区都要超过中西部地区,而中部和西部地区相差不大,西部部分省区的乡村旅游开发甚至比中部各省都要好。
资料来源:根据《中国旅游网》(2006-08-2007-08)、《旅游调研》(2006-08-2007-08)各期上的有关农业旅游、乡村旅游的资料和数据,经笔者整理而成。全国的资料仅限于内地31省(市、区),暂不包括港澳台地区。
2.2 形成三个乡村旅游相对发达地区
从表1可以看出,全国形成了三个乡村旅游开发相对比较快的集中区域:一是东部沿海地区(辽宁、山东、江苏、浙江、广东五省);二是中部的山西、河南、安徽三省;三是西南地区(云南、贵州、四川、重庆四省市)。尤其值得注意的是,西南地区的乡村旅游开发明显好于西北地区,成为西部乡村旅游开发的“高地”,不仅远远超过兄弟省区,而且可以与东中部的旅游强省媲美。第一个区域是我国自然条件优越、农业先进、人口密集、经济发达、旅游旺盛的富庶之地,乡村旅游与农业开发、农村经济发展结合非常紧密,是一种典型的“农旅共生”型发展模式。而西南乡村旅游则主要是依托高级别墅区景点和中心城市发展起来的,丰富了区域旅游产品体系,延伸了区域旅游产业链,从诞生之日起就显示出强劲发展势头。
2.3 乡村旅游空间结构处于初级形态
这体现在两个方面:
(1)宏观层面,中国乡村旅游空间特征呈“块块”分布格局,即基本上以省区为地域单元自成空间体系,省域间横向空间联系较少,全国性的乡村旅游大网络没有形成。形成这种格局的原因,一方面,中国乡村旅游起源于城市周边并依托于城市,由于中国的城市空间体系具有较强的行政区经济特色[10],一个省区的各级各类城市构成较为独立的城市体系。以城市客源市场为导向的各类乡村旅游地围绕区域中心城市呈同心圆状布局,形成宽度不一的若干“环城游憩带”[11,12],相应地乡村旅游地的空间结构就形成以省区为地域单元的独立的乡村旅游空间体系。另一方面,由于乡村旅游客源地的近距离特点和中国旅游行政区现象的存在[13],同一省区内的乡村旅游地联系较强,而省区之间的乡村旅游地的空间联系较弱,全国性的乡村旅游空间网络远未形成。
(2)中观层面,省域范围内,同一城市周边的不同乡村旅游地共享同一个客源市场,乡村旅游地与城市的空间联系(旅游通道与旅游流)密切,通过旅游交通线路与城市构成“点-轴”式空间结构。由于彼此竞争关系的存在,以及乡村旅游开发的地方性(政府主导、地方保护)特征,乡村旅游地之间的横向联系较少,特别是同类型的乡村旅游地,空间联系更少。围绕城市的网络化乡村旅游空间结构远未形成,这在中国欠发达地区表现尤为显著。
2.4 乡村旅游的空间分布形态差异显著
我国城市周边地区乡村旅游的资源空间指向与市场空间指向同时存在,既依托自身的自然条件和资源优势,更离不开城市巨大的客源市场和便利的交通条件。乡村旅游地分布密集,空间布局呈“集聚态”格局;各个乡村旅游地的土地利用强度大,旅游产业集聚程度高。吴必虎研究了中国城市周边乡村旅游地空间结构发现,乡村旅游地在大、中城市周围的分布总体上呈距离衰减趋势,其在城市周边的分布主要有两个密集带[12]。而在远离城市的广大乡村地区,受到地理区位、道路交通、经济基础等方面的制约,乡村旅游地数量少、密度小,而且规模一般都不大,这类乡村旅游地的空间布局呈“离散型”特征。
徐一菲[14]研究了广东乡村旅游地的空间分布状况,指出广东省内的乡村旅游空间分布形态差异非常显著。珠江三角洲城市群区的面积只占广东省的1/10,其内部及周边的乡村旅游地却占全省的55%,呈高度集聚分布;而占全省绝大部分面积的粤北和东西两翼的乡村旅游地比例不到一半,分布比较分散。
3 中国乡村旅游空间格局优化
3.1 宏观层面形成全国性乡村旅游空间网络
前面分析指出,中国乡村旅游发展历史不长、空间分布呈“块块”特征、纵横网络结构发育不足、缺乏整体协调及空间互补。这种格局不利于中国乡村旅游的整体提高,难以形成规模、品牌和国际吸引力。因此,要从宏观层面上优化中国乡村旅游的空间格局,指导思想是构建“点、线、面”结合的全国性乡村旅游空间网络,包括三个方面:
(1)规划建设若干个具有国际知名度和影响力的乡村旅游区域板块:环渤海区域乡村旅游板块、长江中下游区域乡村旅游板块、粤桂闽赣南方乡村旅游板块、云贵川西南区域乡村旅游板块、陕甘宁晋北方区域乡村旅游板块。构建与全国城市旅游地域空间体系相互配套、“点面结合”(农村包围城市、城市紧连农村)的互补型全国乡村旅游空间网络。
(2)策划设计若干条各具特色的全国性或区域性的乡村旅游线路:“中国历史文化名镇(村)游”、“中国农业旅游示范点特色游”、“社会主义新农村样板游”、“中国红色乡村游”、“中国历史名人故居游”、“江南水乡古镇游”、“黄土高原村落游”、“西南少数民族村寨游”,等等。形成乡村旅游产品系列。
(3)对全国乡村旅游地进行标准化建设、等级化评定、层次化管理,按照“国家级重点乡村旅游地”、“省级重点乡村旅游地”、“县市级重点乡村旅游地”三个等级评定、划分,分层次管理,形成全国的乡村旅游空间等级体系。
3.2 中观层面构建区域性乡村旅游空间体系
区域性乡村旅游空间体系构建指的是省域范围内或几个省区交界地带的乡村旅游空间结构优化,构建的总原则是:数量适中、规模有别、等级有序、功能互补、布局合理、联系便利、结构稳定、发展持续。主要有两种思路:
(1)供给导向型乡村旅游空间体系。从乡村目的地出发,指向城市客源地,“乡村包围城市”的模式。即选取若干地理区位好、自然条件优越、旅游基础扎实的乡村旅游地,重点建设成区域乡村旅游“增长极”,使之形成中心型乡村旅游目的地;打通其与区域主要客源地(中心城市)的空间通道(旅游线路),形成若干放射状“目的地-客源地”旅游地域系统。沿重要旅游通道建设若干资源禀赋较好、旅游基础较好的次级乡村旅游地,在中心型乡村旅游地带动下,功能互补、客源共享、错位发展。最终形成区域性乡村旅游地空间等级体系,不同等级的乡村旅游地通过旅游产品组合、线路设计,构成网络型乡村旅游空间结构体系。
(2)需求导向型乡村旅游空间体系。从城市客源地出发,指向乡村目的地,“城市引导乡村”的模式。即以区域中心城市(或城市群)为核心,结合乡村旅游资源赋存状况、农村经济社会发展目标,特别是要结合新农村建设的目标诉求,规划区域乡村旅游地的数量、规模、空间区位及彼此的空间联系方式。首先要考虑城市居民对乡村旅游目的地的选择偏好、出游方式、消费预算;其次要研究现有乡村旅游地的类型、数量、产品结构、空间区位;还要考虑到区域规划和旅游产业政策。
3.3 微观层面优化乡村旅游目的地空间结构
微观层面的乡村旅游目的地空间结构,要运用生产布局的有关理论,遵循旅游地域生产综合体的发生、发展、演变规律,特别是把握乡村旅游开发的特质性。优化乡村旅游目的地内部的各项设施、项目选择及配置,搞好功能区划,坚持资源、环境、旅游、社区、文化的协调持续发展。旅游地内的各种发展要素按照“规划一体化、建设一体化、管理一体化”的要求,逐步形成“规划共绘、设施共建、产业共兴、环境共保、利益共享、责任共担、社区共荣、文化共创”的和谐发展格局。
摘要：随着中国旅游产业的快速发展,乡村旅游如雨后春笋般在各地区蓬勃兴起,有力地促进了中国旅游产业整体实力的提升和农村经济社会的全面发展。通过相关资料的分析研究得出:中国乡村旅游主要有5类别10种型态,分布范围遍及全国各个省区;乡村旅游开发充分利用了各地区的乡村资源和游客市场,区位选择较为科学,产业集聚度较高,空间结构规划比较合理;乡村旅游空间分布有四个特点:乡村旅游空间结构处于初级形态;乡村旅游的空间分布形态差异显著;全国有三个乡村旅游相对发达的区域;东中西部乡村旅游发展不平衡。优化中国乡村旅游空间结构的对策思路主要有:宏观层面——形成全国性乡村旅游空间网络;中观层面——构建区域性乡村旅游空间体系;微观层面——优化乡村旅游目的地空间结构。
如何改变“诸侯经济”格局？ 第3篇
笔者所到之外概莫能外。
近段时间到一个偏僻的小城市，当地正在积极发展铝产业，听后大吃一惊：铝产业是中国产能最过剩的行业之一，并且情况丝毫没有好转的迹象。在当地投资 的朋友告知，因为当地产煤，同时投资煤与铝，铝的成本比其他地方低。事实上，中国大规模投资铝的地区都产煤。这又是一个走别人的路、让别人无路可走的经典 案例。
对社会整体而言，这是个错误决策。高污染的铝投资将污染江河上游的水源，挖掘的煤炭资源污染当地环境，无法让当地普遍富裕，同时，还加剧铝产能的过 剩。对于当地政府与企业而言，却是明智的决策——地方政府有政绩，企业通过投资换得煤矿与低价地——微观高效与整体低效，在此得到了最好的印证。
政府进入市场，以GDP决定政绩的考核机制，正在显示出可怕的负作用。
各届政府都想在自己任上做出政绩，越大越好。政绩的标志就是城市有多新，投资规模有多大，GDP有多高，招商引资数量有多喜人。只要实现了经济发展 速度上升的外在标准，主要官员被认为具有好政绩，就有上升的希望，没有一个官员会因为保持住青山绿水受到重视。经济上升的内在质量被弃置不顾，环境更被 列在政府的议题之外。
稀缺的环境资源并没有市场化的财富转移机制，保护环境成了利人损己的行为。处于江河上游的地区愤愤不平：他们必须保持水土，却没有从下游得到什么补 偿；保持水土的结果是上游因青山而贫困，下游因污染而致富。增加节能装置的企业无法通过碳排放权获得收益，他们的成本因节能而上升，在价格恶性竞争的市 场，大宗商品与普通消费品成本每吨上升几分钱，就上升为你死我活的大问题。
没有多少地方政府有能力通过旅游等低污染企业发展当地经济，因此他们走的是同一条发展之路。笔者曾经吃惊于民间自发形成的规模庞大的中药集散地没有 受到重视，而后了解这是拉升GDP最快的办法，原有的经济上升再快，也不是新任官员的政绩。地方政府致力于抓住城镇化契机，通过大拆大建使各个城市千城一 面；城市CBD抢夺着其他城市的消费资源，无所谓优化配置，大家建同样的楼，拆同样的房，发展相近的产业。地方政府之间陷入残酷的竞争，誉之者称之为中国 经济发展的根本动力，毁之者称这一模式为分裂统一市场的诸侯经济。
早在2003年，黄亚生先生出版专著《改革时期的外国直接投资》，指出中国之所以需要如此之多的FDI，是因为外国企业对国内企业具有相对竞争力。国内民资受到歧视，无法进入汽车、金融、石油等行业，无法为新的商业机会提供资本，而外国企业以“向中国投资”作为回应。
中国民企的竞争力不足有两大根本原因：一是大量资源廉价配置给了低效的国企，二是严重的市场分割，限制了国内企业的增长以及投资选择。而外资可以抛 开这一切，选择最具有优势的地区设厂生产，在全球销售。
典型的如汽配行业，在国内遍地开花，各地方政府不顾产能想尽办法重建汽配链条，外地的乘用车不可能 进入当地的出租车市场。出口的物流成本甚至低于国内的物流成本。这是市场分割、诸侯经济导致整体低效的表现，现在，这一痼疾还在延续。
优化经济格局 第4篇
1城镇和产业发展对生态空间布局的需求
1.1城镇及工业集聚区布局及发展研判
合肥市现辖肥东、肥西、长丰、庐江4个县,一个县级市巢湖市和瑶海、庐阳、蜀山、包河区4个区,市域面积11433km2。截止到2013年末,合肥市现有常住人口761.1万人,比上年增加3.9万人。城镇化率为67.8%。合肥市人口密度与城镇化水平的空间差异明显。合肥市区表现出强中心特征,巢湖城区、庐江县城、长丰县城形成了市域3个次级中心。长丰中部(下塘)、庐江南部、肥西西部等地区表现出一定的发展潜力。主要城镇空间分布受中心城市和交通干线影响,总体呈点轴分布,主要分布在合肥至南京、合肥至淮南、合肥至安庆、合肥至六安和合肥至芜湖5条以公路和铁路线为轴线的沿线地区。
合肥是全国重要的现代制造业基地、高新技术产业基地和现代服务业基地。全市目前共有国家级开发区3个和14个省级开发区,此外,各区县还分布有规模大小不等的工业集聚区。2013年,全市规模以上工业总产值7612.1亿元,3次产业结构为5.3:55.3:39.4,说明合肥已进入工业化的中后期阶段。根据合肥市产业基础和自身优势,今后的产业发展战略主要是壮大提升优势产业、培育战略性新兴产业和发展现代服务业,形成合肥特色的现代产业发展新体系。
根据合肥市相关发展战略和规划的构想,结合未来城镇发展和产业发展布局,合肥市今后将构建“1331”市域空间格局,确定8大重点发展区域:分别是1个中心:合肥主城区,主要任务是促进产业的升级和结构调整,增强合肥作为省会的区域影响力;1个创新发展区:环巢湖地区,促进生态保护和高效利用有机结合;3个副中心:巢湖城区、庐江城区、长丰城区,作为新合肥市域发展的增长极;3个新增长极:巢北地区、庐南地区、新桥机场临空地区,作为未来合肥产业外溢和转移承接的主要区域。
1.2城市生态安全亟待解决的问题
1.2.1空气质量下降
2012年合肥市优及优良天数330d。其中27d空气质量达到优,304d空气质量达良好,优良率为90.4%。2013年按照新标准,全年优及优良天数为182d。其中11d达到优,171d达良好,优良率仅为49.9%。2013年合肥市可吸入颗粒物(PM10)年均值为115μg/m3,超过空气环境质量年日均值二级标准的要求。与2012年相比,年浓度均值上升0.007mg/m3。细颗粒物(PM2.5)年均浓度为88μg/m3。
1.2.2巢湖水污染形势严峻
“十一五”以来,巢湖全湖富营养状态由中度改善为轻度,但部分入湖河流污染依然严重,其中南淝河、十五里河水质为劣Ⅴ类水质,超标污染物主要为化学需氧量、总氮、总磷和氨氮,派河水质为Ⅴ类水质,主要污染物为氨氮。据2013年监测结果,巢湖西半湖整体水质超过地表水III类水质要求,为劣Ⅴ类水质,主要超标污染物有总氮、总磷、化学需氧量。巢湖东半湖整体水质超过地表水III类水质要求,以IV类水质为主,主要超标污染物有总氮、总磷。
1.2.3城市原有生态空间受到影响
近年来,合肥市城市建设用地呈现明显的“摊大饼”式的扩展,城市建设用地增长较快。摊大饼的扩展模式对合肥市的生态影响主要体现在2个方面:挤占生态用地。导致合肥市林地、湿地等生态用地面积大幅度减少;降低城市生态系统的生态效益。摊大饼的扩展模式降低了巢湖及主要生态源与城市的连通程度,城市的生态廊道、通风廊道被阻断或者被挤占,形成了显著的热岛效应、灰霾效应和阳伞效应,使得城市生态效益低下、生态服务功能薄弱。
1.2.4资源环境约束趋紧
合肥市是安徽省经济最发达、人口最稠密的地区,目前水资源压力已成为合肥主要的控制性生态要素。全市水资源人均占有量为526.8m3,合肥市各辖区均低于全省1648m3的平均水平和全国2300m3的平均水平,也低于国际公认的人均1700m3的缺水紧张线,属于重度缺水区。
2构建基于城湖共生的生态空间布局
在保证巢湖流域水环境逐步改善、主要城镇空气质量转好的基础上,以推进合肥城镇化、工业化,实现城湖共生目标为导向,通过对现状资源的梳理、生态空间存量的掌握,分析空间格局并结合城市空间形态演变的对比分析,合理布局合肥市基本生态空间。以因子控制的形式,进行城市基本生态空间的划定,选取水土保持区、水源保护区、林地、蓄滞洪区、崩岸带、山体、湿地、生物多样性保护、林地及生物栖息地保护价值、城镇和产业布局等10个因子作为生态空间划定的依据。通过以上生态空间叠加,最终形成以市域大型生态斑块和生态廊道为骨架,合理布局水源保护区、林地、湿地、生态廊道、公共绿地等生态空间。作为城市发展建设的基本生态底线,构筑合肥市生态安全格局,实现城市可持续发展(见图1)。
水系湿地。水系主要由巢湖及入湖河流组成。巢湖是中国五大淡水湖之一,湖面积为820km2。巢湖汇水河流共33条,其中杭埠河、南淝河、派河、兆河、十五里河、塘西河、白石天河、双桥河、柘皋河等为合肥市主要河流。合肥市境内的主要湿地包括环巢湖湿地、河流湿地、荒沛河湿地、庄墓河湿地、瓦东干渠湿地、滁河干渠湿地保护区、黄陂湖湿地等。
林地。合肥市森林资源以人工林和松林为主。主要林地包括紫蓬山、四顶山——浮槎山沿线、大蜀山、小蜀山、卧龙山、环巢湖生态防护林、冶父山森林公园、东庵森林公园等。
饮用水水源保护区。目前,合肥市境内主要的水源地包括董铺水库、大房郢水库、柘皋河居巢区饮用水源保护区、裕溪河东关镇饮用水源保护区、兆河居巢区饮用水源保护区、杭埠河庐江饮用水源保护区、马槽河庐江饮用水源保护区、金汤水库庐江饮用水源保护区、移湖水库庐江饮用水源保护区等。
生态廊道。合肥城市空间沿东、北、西、西南、东南辐射的五条拓展轴发展,因此在东、北、西、西南、东南沿主要交通轴线打造重要的生态廊道。考虑到环巢湖大道的修建对周边环境的影响,沿环湖大道也建一条生态廊道。生态廊道的建设既能有效改善和提高周边地区环境质量,又可通过生态廊道和生态斑块有机构建,使城市生态基本空间格局具有整体性,系统内部高度关联性。
园林绿地。主要包括城市地区的自然景观斑块。在提供休闲游憩场所、吸收污染物、净化城市空气、缓解热岛效应等方面具有重要的社会和生态功能。
参考文献
[1]杨军,王婷.低碳理念在城市园林设计要素中的应用[J].江西林业科技,2013(1).
[2]李陈贞.浅论低碳理念在城市园林设计中的应用[J].江西建材,2014(18).
[3]路培.低碳校园植物景观营造实践[J].农业科技与装备,2012(1).
中国区域经济新格局 第5篇
近年来, 国际金融危机蔓延, 我国经济“三驾马车”中最坚实的出口, 遭受重创。此时, 区域经济发展战略步入前台, 区别于四万亿投资对经济的直接刺激, 更具持续性的区域经济发展, 成为助推我国经济稳定较快发展的内生性动力。
不难发现, 几乎每一个区域经济规划和政策性文件的出台, 都会受到国内外的密切关注和媒体的高度聚焦, 引起资本市场的积极反映。区域经济及其政策导向, 逐渐成为了与百姓生活息息相关的一件大事。这些上升为国家层面的区域发展战略, 能够在短期内集聚并整合大量人力、物力、智力与财力, 起到凝聚人心、积聚人气、激发活力的重要作用, 成为国内外企业投资兴业的风向标和导航仪。
事实证明, 区域经济发展战略并非挽救经济的应景之作, 而是与我国经济的发展转型紧密契合。纵观已出台的区域规划, 基本均以产业结构调整与布局为主线, 重视发掘各地经济发展特色, 坚持走集约型、可持续发展的路子, 同时注重区域间协调发展, 以及人与自然的和谐发展。
优化经济格局 第6篇
一、近期区域规划出台的过程
早在2004年，在省级行政区域层次，地方政府不约而同地提出新的区域概念或对过去提出的区域概念青睐有加，一些省市区纷纷提出或实施内部区域发展与合作新举措。如，福建省的“海峡西岸经济区”、广西自治区的“北部湾经济区”、山东省的“山东半岛城市群”、河南省的“中原城市群”、湖南省的“长株潭”城市群、湖北省的“武汉城市圈”、江西省的“昌九工业走廊”、安徽省的“合肥芜湖都市带”、陕西省的“关中经济区”等概念频频见诸媒体与政府文件，成为引人注目的时髦词汇。2004年，几乎每个省级行政区都不约而同地扛起了区域经济的大旗，以至于完全可将这一年称为“区域经济年”。
虽然不能排除少数地方政府盲目“跟风趋热”的嫌疑，但绝大部分地区对区域经济的重视，是对客观发展要求的一种必然反应。2001年我国“入世”后，来自国外的竞争冲击与压力明显增大，“兄弟阋于墙”则不可能“外御其侮”，只有联合起来才能真正提高我国在国际竞争舞台上的整体实力，而全国发展的整合是建立在各省级行政区内部不同地区合作的基础之上的。同时，进入新世纪后，改革开放以来的第三轮区域冲突爆发，各地区与整个国家利益损失严重，中央与地方政府都认识到了克服冲突加强合作的战略意义。不难看出，新区域概念的出现，是国际竞争压力增大与克服区域冲突要求的必然产物。
在地方政府重视区域概念的同时，中央政府开始不断强化区域规划指导。在“十五”期间，中央政府提出在京津冀都市圈与长江三角洲进行区域规划试点。最近两年，国务院频繁批复许多区域规划。2008年国务院通过《广西北部湾经济区发展规划 (2006-2020) 》并发布了《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》，国家发展和改革委员会发布《珠江三角洲地区发展规划纲要(2008-2020)》。同一年，国务院批准了《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》、《长株潭城市群“两型社会”建设改革试验总体方案》和《长株潭城市群区域规划(2008-2020)》。2009年，除批准战略区域层次的《促进中部地区崛起规划》外，国务院先后发布或批准了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《江苏沿海地区发展规划》、《关中-天水经济区发展规划》、《辽宁沿海经济带发展规划》、《我国图们江区域合作开发规划纲要》、《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》以及《鄱阳湖生态经济区规划》(2009年8月14日国务院批准实施的《横琴总体发展规划》不是区域规划，而是一个局部地区的发展规划)。目前，还有成渝经济区等许多区域的规划正在编制过程中。
2009年新的区域规划层出不穷，许多人不禁要问：为何这一年区域规划出台如此密集?未来会有更多的区域规划出台吗?
二、区域发展阶段性特点决定了需要区域规划的指导
任何区域的发展都是有规律的。考察世界上许多发达国家或地区的发展过程会发现一个基本规律，即当一个地区达到中等发达水平(人均GDP 5000～6000美元)前后会面临结构调整问题，大量传统企业会面临外迁的压力。
经过改革开放以来30多年的发展，我国许多城市化水平较高的地区都达到或超过了中等发达水平，有些城市化地区正在接近这一水平。近几年来，珠江三角洲与长江三角洲大量企业外迁或倒闭，导致经济发展速度降低与就业水平下降，这正是区域发展阶段性规律的反映，而不是什么国际金融危机影响的结果。也就是说，没有国际金融危机的影响这些区域也会面临此类问题，金融危机只不过是加剧了问题的严重程度而已。
实际上，许多城市和地区已经认识到了这种规律，而且有些城市开始主动安排已经失去竞争优势的传统企业转移并想方设法发展接续产业，即所谓的“腾笼换鸟”。但是，单个行政区在调整产业结构与产业布局时往往难以从全局的角度考虑，有些地区在结构性困难面前感到无所适从或一筹莫展。在这样的背景下，从全国整体空间格局优化的角度考虑，中央政府通过区域规划指导各个地区的产业结构与布局的调整，引导地区发展的方向，就是顺理成章的事了。近几年国务院批复的区域规划都是针对城市化水平高、已经或即将面临结构与布局调整的重要经济中心区域。可以说，近几年区域规划的密集出台，是引领这些地区发展格局优化的需要。由于这些重要区域对整个国民经济有至关重要的影响，中央政府通过规划引导这些区域良性发展，既是优化这些区域发展的需要，也是保证整个国民经济平稳较快发展的需要。
三、区域规划是完善政府区域管理的重要工具之一
从全局角度可分析区域规划密集出台的体制背景。进入新世纪后社会主义市场经济体制已经初步建立，未来进一步完善体制的关键之一是完善政府对经济社会发展的调控。正因为如此，党的十六届三中全会确定“完善政府重大经济社会问题的科学化、民主化、规范化决策程序”是我国未来改革重要方向之一。
在计划经济时代，政府管理主要是按“条条”(即部门)进行的，这种调控由于难以落实到具体空间而存在可操作性不强的致命缺陷，政府想事事都管，但往往顾此失彼，而且在这种体制下，地方只不过是没有利益主体身份的“棋子”，地方发展经济的主动性与积极性受到压制。进一步完善社会主义市场经济体制要求政府将调控重点由部门转向区域，明确政府的有限作用领域。从1953年至2005年延用了半个世纪的“计划”一词改为“规划”，并不是玩文字游戏，而是在完善社会主义市场经济体制这个大背景下改革政府调控理念与调控方式的必然选择。
一般而言，政府区域管理的主要手段有两个，即区域规划与区域政策。通过区域规划引导重点区域的调整与发展方向，以使全国空间发展最优化是中央政府的重要职责。近几年密集出台区域规划，是完善社会主义市场经济体制的具体安排。
但值得注意的是，区域规划这个区域管理工具的主要功能是优化经济社会活动的空间安排，而不是实施优惠的政策，区域利益再分配是区域政策的功能。因此，指望通过国务院批复而获得特殊利益安排是不切实际的，谋求特殊政策需要在区域政策方面做文章。此外，国家战略是指国家整体发展的蓝图性谋划，而区域规划是经济社会活动的具体空间安排，其作用主要是引导一个区域的发展方向，区域规划获得批准与国家战略之间没有必然联系。需要特别指出的是，区域规划是政府区域管理的重要工具，出台区域规划不仅与计划经济没有联系，而且会促进市场经济体制的完善。
四、区域规划的未来
“十一五”期间，我国已经明确了未来将主要运用区域规划与区域政策调控国民经济与社会发展。今后会有更多的区域规划出台是毋庸置疑的。规划一个对全国或大范围区域发展有重大影响的区域的发展，是中央政府的职能与重要作用领域。
根据发达国家区域管理经验，目前我国的区域规划还不尽完善。这主要表现在如下三方面：区域规划制度基础不完善;缺乏区域规划规范;区域规划实施机制不明确。充分发挥区域规划对区域经济与国民经济发展的促进作用，需要重点解决如下问题：
第一，开展区域规划立法，通过立法明确区域规划的主体与客体。区域规划主体是指区域规划决策部门，目前中央政府区域规划决策权分散在众多部门。区域客体是指标准区域的划分，目前我国还不存在这种可供区域规划利用的、制度化的区域划分体系。
第二，统一区域规划本身的规范。已经出台的区域规划在基本概念、规划内容、结构等许多方面不完全一致，这会导致理解偏差，影响规划本身的操作性。制定标准、统一的区域规划规范迫在眉睫。
第三，明确区域规划实施机制。有些区域规划没有实施细则，这种规划依然停留于“纸上画画”层次;有些区域规划缺乏实施过程的监督与评价机制;多数区域规划没有明确规划本身的调整机制。明确区域规划的实施主体、监督与评价机制和调整机制势在必行。
由此可见，真正发挥区域规划的作用，还需要做许多具体工作。目前虽然出台了不少区域规划，但总体而言，区域规划目前还处于“试验”阶段，这项工作本身需要总结与提高。虽然迄今为止的区域规划工作本身还存在种种不足，但由于区域规划无论是对完善体制，还是对促进区域经济与国民经济发展都有不可或缺的作用，完全有理由相信，未来会有更多的区域规划出台，区域规划在引领我国区域格局优化与区域管理规范化方向方面会发挥更大的作用。(摘自：《金融博览》2010年第1期编辑：张小玲)
编辑后记
区域经济发展构建城市新格局 第7篇
城际自由竞争延缓城市现代化进程
现在很多城市都在积极招商引资, 而低廉的土地价格、优惠的税收政策往往成了吸引商家的“法宝”, 由此也必然出现城际间在不同领域、不同层次的自由竞争。这种竞争导致各个城市发展经济过程中频频出现经济结构雷同的现象, 即便是能源结构, 也是如此。
比如最近兴起的光伏产业, 即太阳能利用。全国许多省份政府都将目光瞄准了这些具有辽阔发展前景的新兴产业, 从来自可再生能源协会的资料看到:四川省提出要把乐山建立成为世界著名的硅谷;浙江海宁规划到2012年实现太阳能生产总值200亿元;江西省的目标是打造世界级的光伏产业基地;江苏省要以领导全国、使太阳能光伏产业值达到1000亿元作为奋斗目标。在一场没有真正场地的赛跑中, 光伏产业似乎成为一个终点线, 赛道上的每一个“运动员”都想第一个过线。但可以预料的是, 光伏产业在城际间无序自由竞争产生的后果就是:这种新兴的产业极有可能在年底显现出巨大产能过剩。以多晶硅为例, 我国的成本价竞是发达国家的2-3倍, 这还谈何国际竞争力?
城市间自由竞争缺乏区域整体统筹调配, 使市际间的有效分工、协作缺位。城市间发展一个相同产业时, 只能从现有的产业基础与结构开始攀爬, 而市际间产业层次发展必定有高下区分, 大家都各自大干快上, 没有集中人力、科技、财力等优势资源实现“劲往一处使”, 从而实现同一或相关产业的集中发展。
笔者认为, 应该站在区域的整体高度走城市发展之路, 以实现整体功能大于部分功能之和的效用。任这种“自由竞争”发展下去, 必将延缓城市现化代的进程。
区域经济发展要“量体裁衣”
从新兴而起的环渤海经济圈到成熟发展的长三角经济圈, 再到珠三角经济圈, 笔者认为最适合成为区域经济发展试点的是长三角经济圈, 珠三角虽然经济发展迅猛, 但是囿于香港、澳门特别行政区的特殊性, 大经济圈需要长时间的协作与公关梳理, 而长三角经济圈却可以在国家批准的情况之下做一个区域经济发展的“试验田”, 并由此总结区域格局下城市发展的经验、教训, 逐步推广区域型经济发展。
从珠江三角洲经济圈、长三角经济圈、直至新兴的环渤海经济圈, 中国的区域经济发展越来越有“模样”, 但是在开展区域经济圈建设的同时, 应该重视“量体裁衣”、因地制宜地发展。珠江三角洲经济圈始于80年代, 从小珠江到中珠江, 再发展到如今的大珠江、泛珠江三角洲经济圈, 经济发展的这个“圈”涵盖的范围越来越大。实际上, 珠江三角洲经济圈的规模是应该停止在“中珠江”范围之内的。珠江三角洲经济圈靠近东南沿海区域, 经济、科技高度发达, 而偏隅西南地区的广西、云南、贵州却是相对落后, 因而要以“泛珠江”概念来推动整个经济圈的发展, 既不能一刀切, 又很难两头兼顾。犹如把一年级和六年级的学生放在一起进行“复式班”的教学。所以, 区域经济发展也要考虑研究“个性发展”, 以充分发挥市域、县域的比较优势, 有针对性地发展。
区域经济发展“锁定”城乡双赢
区域型经济发展将有另一个激动人心的效应:真正实现城乡双赢。
单个的城市自由发展, 不可能在短时间内极速拉平城乡鸿沟, 城市化的浪潮也未必能迅速从城市推进到农村, 乡村与城市间在经济、文化、人文等多方面的巨大隔阂, 难以在短期内实现双向对接, 而区域型经济发展将缩小甚至填平城乡间发展的沟壑:中心城区的核心优势提升城市核心竞争力的同时, 同时带动农村与周边区域发展, 通过深度挖掘农村的优势, 使乡村获得可持续性发展, 而在区域型经济发展这个大圈子内, 城市与农村的分工各得其所。通过政府对农村的扶植与建设, 通过城乡安全网的覆盖实现农村加速发展, 使农村围向小城镇, 城市辐射小城镇实现双向对接。以城市的繁荣拉动农村的繁荣, 以农村的兴旺为城市的进一步发展提供广阔的空间, 进而形成城乡共荣的良性循环, 真正实现城乡双赢。
区域经济发展使市域与市域间, 市域与县域实现联动发展, 城市发展将落后农村的发展自然地囊括, 并且将市际间的县域经济带活, 这是它最大的优势所在。同时要强调的是在发展过程中, 将各个不同层次的城市比较优势最大程度地挖掘与发挥, 重点做强做大有发展前景的特色产业, 实现产业群的聚集发展与规模效益的不断扩大。
“科技”带动区域经济全面发展
邓小平明确指出“科学技术是第一生产力”, 高科技产业占据举足轻重的位置, 在中国, 多数城市是以科技含量并不高的传统制造业为主要发展产业, 而传统产业正亟须高科技对其进行进一步升级换代, 以提升传统产业的科技含量, 彻底改变中国经济原有的那种“得不偿失”的缓慢进展的增长模式, 实现集约发展。
如果高科技不对传统产业进行不断的升级改造、新兴产业缺乏高科技的先导, 仍然延续旧有的生产方式获得简单的产能提升, 不是在掌握该产业的核心技术前提下加强国际竞争力的提升, 那么经济发展将缺乏根本的竞争力, 而更为残酷的现实是:今天所有的建设将成为明天的过剩。
加大对科技人才的培养、引进, 使投入能带动国民经济发展的科技项目的开发;加强高科技产业化的领导, 以有效地加速科技成果转化为生产力的进程, 科技强国已成为我国城市发展新时期必由之路。
因此, 在中国城市化的飞速发展当中, 更多埋头发展的城市应该抬起头来、伸出手来, 将目光投向中国区域发展的战略选择, 进行城与城之间的合作, 而“单打独斗式”的城市发展模式应该让位于具有战略高度的区域经济发展。
区域经济发展需要体制“创新”
实施区域型经济发展模式面临的是有效体制的缺失。省际、市际在行政上属于平级关系, 统属国务院领导, 如果几个城市, 甚至几个省 (直辖市或自治区) 的区域经济发展没有一个“领头羊”, 光靠一种松散型的联络, 中国区域型经济发展只能“纸上谈兵”。而区域经济发展要真正从图纸嬗变为现实, 需要在一个区域经济发展圈里设立一个权力机构, 而这个权力机构应该受中央授权来领导本区域的社会发展和经济发展, 被中央授权的权力机构, 主要担负该区域的城乡社会发展及软件建设;该区域的经济发展, 主要有区域新设置的区域经济发展局来负责, 这是一个有一批从规划到经济发展的行业专家组成的经中央批准的机构, 从规划到产业发展计划都将有权威评估机构进行可行性, 有效性的评估, 权力机构发展局评估机构三者密切关联, (如果是几个城市在同一省内形成区域经济发展, 原则上由省批准, 向国务院备案。) 权力机构除了要担负该区域的社会发展及软件建设, 同时还要对经济发展局的指导和对最终形成并报中央获批的规划、方案、决议的监督执行, 所以, “权力机构”、“经济发展局”这两个机构缺一不可, 唯有如此, 中国的区域型经济发展才能迈开坚实的步子。
全球经济格局与中国崛起 第8篇
但是美国一直在背后捣乱。中、日、韩三国本来想搞自由贸易区，结果被美国搞的太平洋经济伙伴关系协议拆散了。美国逐个找一些国家去谈判，现在已经谈到12个国家，但唯独将中国排除在外。要知道中国现在是全球经济的发动机，所以美国在亚太地区的动作还有待观察。那么，中国如何在这样的格局中寻求发展的机会呢？我认为，应该清楚地认识我们所处的阶段与形势。
东出、西进战略利弊
中国的主要贸易伙伴是澳大利亚、欧盟和美国，与之相对应的贸易线路也有三条。第一条线路，经过北方航线，然后到欧洲。北方航线要走日本海、千岛群岛、白令海峡，之后直接到欧洲，这条线7-10天就能到。但是得经过俄罗斯和美国阿拉斯加之间的白令海峡，在美俄的控制之下。另外，这条航线冬天结冰不能通行。
第二条路，就是经过马六甲海峡，之后一路到波斯湾，另一路经过苏伊士运河、地中海、直布罗陀海峡，然后到达欧洲。这条路很好，十天半个月就能到。但是现在这条线上的新加坡有美国航母基地，亚丁湾有海盗问题，所以这条路也不通畅。
第三条路，就是经由澳大利亚，向好望角走，然后到欧洲。但这条路线的问题是，美国已经在其间层层设卡了。
我一直在研究海洋，所以曾经提出一个方向，即走向深海。前些年学术界提出来，我们可以尝试打通泰国附近的克拉地峡，找到“第二条马六甲海峡”，但是这个计划没有实施。我感觉，中国走向深海的战略遭到围堵，困难实在太大，不如向西部大陆发展。我们现在实施的是通过缅甸，修了一条石油和天然气的管线，目前这条线路已经通油。另外，中国与巴基斯坦在瓜达尔港修了一条通往新疆喀什的路线，这是一条包括石油、天然气、高速公路、光纤等的线路，这对带动西部发展是非常好的。另外，这条路线也为中亚的能源通往中国提供了动力。
2013年习近平主席访问欧亚的时候提出建立“丝绸之路经济带”。丝绸之路要解决什么问题？第一，要解决中国中西部不平衡的问题。任何一个大国和任何一个强国，都不允许不平衡地发展，一方面是因为地域差异不可无限制地扩大；另一方面中国不能把战略重点都放在沿海一线。而西进有利于创建一些中国的缓冲地带，让国家更加安全。
第二个是能源问题。中亚国家可以给中国提供大量的能源，尤其是阿富汗战争结束后面临能源开发的问题。在长期的战争过程当中，阿富汗的资源能源都没有开发，所以说美国走了，中国去开发，这是一个很好的机会。我们继续西进，就到了中东，中东更有大量的资源，所以这些对中国来讲是非常好的机遇。
但是，中国东出西进的发展方向，会面临美国战略东移的影响。你想东进他来挤压你，你想西出他也来。所以我们在今后相当长的时间内，都会面临来自美国的阻力。
迎战第四次工业革命
我研究过中美400年的兴衰历史。17世纪，中国经济占世界经济总量的33%，然后一路下滑，一直下滑到1970年代初，当时中国占世界经济总量3%-4%。之后中国一路回升，现在占到25%。1776年美国建国后，它的GDP也很少，慢慢一路上走，走到占世界28%，但美国现在开始下降，所以中美在未来会有一个交叉。这是一个大趋势，但是与17世纪相比差距还非常大。
除此之外，研究英国、德国和日本等兴起的历史，会发现：英国的崛起主要源自第一次工业革命，就是18世纪中期的蒸汽机革命。接下来是1880年美国电力革命，掀起第二次工业革命。第三次革命是1993年以后高技术群的发展。这些国家之所以成为大国，都与其技术革命有关系。技术革命能孵化出很多东西。
中国现在处于什么状态？答案就是处在盖房子状态。到城市高楼上四面看，到处都是吊车，到处都乌烟瘴气。PM2.5数值在世界各国中，德国10，美国13，日本15，中国哈尔滨1000，北京700！这是一两百年前资本主义国家干的事情，这就是差距。
美国有将近200多诺贝尔奖得主，并且大部分是科学家。2013年美国又抱回五个诺奖，每个诺奖背后都是一个“老母鸡”。美国正在酝酿第四次工业革命，什么是第四次工业革命？他控制你的头脑，你们家有什么他全都知道。你把家里所有的电话号码，所有东西都存储在“云”里边，美国只要控制“云”就行。你可以思考这个，思考那个，但美国控制你的头脑。
我研究美国，美国的发展就像火箭一样，什么原因？美国每10年搞一个技术计划，北极星计划、阿波罗计划、星球大战计划……“科技组长”就是美国总统。中国要想成为世界强国没有科技的进步是不行的。
浅析战后世界政治经济格局的演变 第9篇
第一次世界大战, 严重打击了英、法、德、俄等帝国主义列强, 各国实力大减。美国在一战中向战争国出售各种工业品和武器, 大发横财, 成为一战后经济实力最强的国家。“一战”中通过十月革命建立并发展起来的苏维埃社会主义共和国联盟 (简称苏联) 不断探索社会主义道路, 取得了很大成就。亚洲日本力量不断增强, 侵略野心逐渐滋长。
1939年9月1日德国突袭波兰, 第二次世界大战全面爆发。至1945年8月15日日本宣布无条件投降, 历时六年的“二战”终于结束。这场战争使世界经历前所未有的大灾难, 它留给全人类的是无比巨大的创伤和破坏。
美国在战争中损失不算太大:1945年10月在美国纽约成立了联合国。虽然成员国不断增多, 但在其成立初实际为美国所操纵, 美国世界第一强国优势依然得以保持。苏联实力虽也遭到削弱, 但仍得以保存, 成为战后仅次于美国的世界第二强国。
因此, 在战后的东西方世界实际只有美苏两个大国。随着杜鲁门主义的出台, 美苏“冷战”开始, 两极格局形成。
苏联在斯大林逝世后, 赫鲁晓夫、勃烈日涅夫先后上台执政进行改革, 特别是在勃烈日涅夫缓和战略和霸权主义的维护下, 苏联一跃成为与美国匹敌的世界政治、经济、军事大国。
在亚洲, 中国共产党于1949年10月1日向全世界庄严宣告“新中国成立”。此后几十年间, 新中国不断进行社会主义道路的探索, 独立自主, 自力更生, 社会主义建设取得了巨大成就。1971年第26届联合国大会恢复了中国联合国大会及安全理事会成员国等合法席位, 中国实力逐渐增强, 国际地位大大提高。
二、八十年代的世界政治经济格局
八十年代, 美国世界第一的地位未受到动摇。西欧成员国不断增加, 总体实力进一步强大。日本则在五十至七十年代经济高速发展基础上, 以11.6%相当于美国2﹒7倍, 联邦德国2﹒3倍的年增长率继续发展, 1987年, 其国民生产总值超过苏联, 成为仅次于美国的世界第二经济强国。
在亚洲, 随着十一届三中全会的召开、改革开放的实施、邓小平“一国两制”政策的提出, 新中国政治、经济实力大大增强, 同许多国家恢复建立了外交关系, 国际地位日益提高, 并开始谋求与世界大国同步, 旦仍然保持具有中国特色社会主义的发展方向。
苏联这一时期领导人更替频繁, 政治、经济受到极大影响。在著名的“8·19”事件后, 苏共丧失国家政权, 苏联社会主义性质发生变化, 苏联正式宣告解体, 美苏对峙两极格局彻底瓦解, 世界进入新旧交替、向多极化过渡的“一超多强”局面。
三、九十年代至本世纪初的世界政治经济格局
在欧洲, 参加欧共体国家越来越多, 1993年11月, 欧共体正式更名为欧洲联盟 (简称欧盟) , 其成员国至2007年已达二十七个, 各国力量及欧盟总体实力大大增强, 在国际政治、经济舞台上具有举足轻重的地位。
苏联解体后最大的是俄罗斯联邦, 实力虽有所下降, 但仍在政治、经济, 特别是军事上拥有较大优势。
在亚洲太平洋地区, 1967年, 印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国等东南亚国家成立东南亚国家联盟 (简称“东盟”。1989年, 亚太地区国家成立了亚太经济合作组织 (简称“亚太组织”) , 加强了亚太国家之间的经济竞争与合作, 实力不断增强。日本进入九十年代, 虽然经济发展存在很多问题, 不断引发社会经济、政治危机。尽管如此, 日本也在逐渐加强与东盟、亚太经合组织国家的交流与合作, 其世界经济强国的地位仍旧得以保持。
中国共产党领导下的新中国, 这一时期坚定不移地走建设有中国特色社会主义道路, 加强与亚太地区和国家的合作, 1991年加入亚太经合组织, 2001年建立了中国—东盟自由贸易区。这些决策使中国在二十一世纪经济持续发展, 综合国力大大增强, 在国际格局中发挥越来越重要的作用。
