以项目建设为抓手 振兴边际大镇 加快界首发展（精选3篇）
以项目建设为抓手 振兴边际大镇 加快界首发展 第1篇
以项目建设为抓手 振兴边际大镇 加快界首发展
党的十六大明确提出了建设更高水平小康社会的奋斗目标。要实现这一宏伟目标，困难很多，任务相当艰巨。这就迫切要求我们，必须紧紧扭住加快发展不放松，从战略和全局的高度认识项目建设，把加强项目建设作为我们一切工作的重中之重，通过全力实施项目带动，不断加快经济社会发展步伐，进而切实推进全面建设小康社会进程。
（一）坚持发展这个第一要务，核心是抓好项目建设。抓项目，是马克思主义的思想方法和工作方法，是加快发展的关键性措施，也是培养锻炼干部的重要途径。
马克思主义告诉我们，事物发展的不平衡性，往往表现为主要矛盾和非主要矛盾的区别，在每一矛盾双方中又有矛盾主要方面和非主要方面的区别。矛盾双方和矛盾的两个方面不是一成不变，而是随着时间条件的变化而变化。任何时候，只有适时抓住了主要矛盾，就找到了解决矛盾的中心环节，其他矛盾也就比较容易解决。回顾我党8 0余年来，之所以取得革命、建设和改革的一个又一个胜利，一条最重要的经验是，我们在深刻认识主要矛盾的同时，注意各种矛盾力量的相互变化，并及时把注意转移到新的主要矛盾上来。特别是改革开放3 0多年，我们正因为认识到了所面临的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后生产力之间的矛盾，为此确立了以经济建设为中心的根本方针，把加快发展作为党执政兴国的第一要务，从而使综合国力不断增强，人民生活水平显著提高。当前，在改革和建设的实践中，我们面临诸多矛盾和问题，新的矛盾和问题又层出不穷，但最主要的矛盾是老百姓加快发展、进一步提高生活水准的强烈愿望与经济发展的质量不高、项目建设滞后的矛盾。因此，我们只有加大项目建设的力度，来提升经济发展的速度和质量，使老百姓得到更多的实惠，才称得上抓住了主要矛盾，抓住了重点和关键，才能在推进建设小康社会进程中实现全面突破。
发展是社会主义的本质要求，是人民的根本利益所在，也是我们的根本任务。而项目是发展的载体，加强项目建设，是加快发展、推进建设小康社会进程的关键性措施。经济发展的速度在相当程度上取决于固定资产的投入，而固定资产投入的多少，几乎完全取决于项目建设。加快基础设施、生态环境、城镇化建设步伐，调整和优化经济结构，实现工业化、信息化、城镇化以及建设小康社会的长远目标，离不开项目；培育一批骨干龙头企业，打造一批名优新特产品，为经济社会的持续健康发展提供保障，离不开项目。总之，无论是搞经济建设，还是推进建设小康社会进程，都需要项目来支撑。不注重项目建设，就很难在激烈的经济竞争中找到立足之地，经济的持续健康发展、人民生活的改善也只能是句空话。从这个意义上讲，重视项目就是重视发展，要加快发展速度，就必须千方百计狠抓项目建设。只有进一步加强项目建设，才能有效拉动经济的快速增长，才能实现建设小康社会的宏伟目标。
当今世界经济竞争，很大程度上也是领导者水平的竞争。建设一支什么样的干部队伍，决定着我们事业的成败。当前，我们面临的新领域、新课题、新挑战越来越多，但各级干部能否掌握经济工作的主动权，始终是最紧要的。而项目建设是培养和锻炼干部的重要途径，检验我们各级干部工作能力和工作成效的重要标准。通过项目建设这个主战场，在实践中，我们可以了解和掌握经济方面的有关知识，充分熟悉经济发展的一般规律，不断提高我们的领导能力和工作水平，真正建设一支能够担当经济建设和带领群众致富奔小康重任的干部队伍。
（二）改革开放以来，界首之所以有一个经济发展、人民安居乐业的大好局面，与我们争取项目、争取资金，不断加大项目建设的力度分不开。要进一步加快经济发展步伐，努力建设小康社会，必须不断强化项目建设，牢固树立依靠项目求开发、求发展的思想。进一步认清要实现经济的大发展，为更多的老百姓谋取更多的利益，首先要在项目建设上先人一步，快人一拍，高人一筹。必须要在项目，特别是大项目、好项目的总量和规模上取得突破，切实把项目建设摆到前所未有的重要位置，真正做到一切服从项目推进，一切服务项目推进，一切为项目推进让路。推进项目的开发建设，要突出抓好以下几个方面的工作：
研究政策抓项目。在论证筛选项目时，要与国家的产业政策和投资导向相对接。对此，我们要有明确认识，在超前研究、论证筛选、争取项目时，要充分研究国家的产业政策，准确把握国家的投资导向，重点研究和把握国家政策的变化，不断调整思路和项目建设规划，做到有的放矢，确保审报项目的成功率。
发挥优势抓项目。每一个地区都有自己的特点和优势，经济发展的程度和水平也不尽一致。我们界首区位优势明显，人流、物流、信息流相对集中，人文资源相对突出，文化底蕴深厚，自然资源丰富。这种状况决定了在加强项目建设、发展经济上，必须采取依托资源，发挥优势，重点突破，整体推进的办法，选择在重点地区、重点区域，集中发展具有明显区域特色和优势的重点产业和优势行业，发展区域经济和特色经济。同时，不能唯条件论、资源论。过分地强调比较优势，强调资源会把我们的思路限制死，要更多地用市场手段解决项目建设当中的障碍和难题。坚持大中小项目并举，高中低项目齐上，把着力点放在基础设施项目、资源性项目、工业重点项目上，尤其放在抓好对产业提档升级起带头作用、支撑经济大局的规模项目上。
扩大开放抓项目。先进地区的发展证明，哪个地区开放越早、开放层次越高、开放领域越广，经济发展就越快。大搞项目建设，加快经济发展仅靠我们自身的力量远远不够，必须多层次、宽领域、全方位地扩大对外开放，把强化招商引资作为扩大开放的重要内容，走多元化投资建设的路子。通过宣传动员和落实引资的激励机制，把广大干部群众的注意力和兴奋点聚集到招商引资上来，提高全民“参与率”。在招商引资方式上，实行领导招商与全民招商相结合、节会招商与参会招商相结合，重点以资源引项目、以园区引项目、以市场引项目。工业园区建设是招商引资的有效形式。要加快园区基础设施和配套建设步伐，实行更多的项目入住园区，使园区尽快成为项目密集区和经济快速增长区。
优化环境抓项目。发展环境是生产力，也是一个地方综合竞争力的重要体现。哪里环境好，资金、技术、人才等生产要素就流向哪里，哪里就发展得越快。近年来，通过环境建设，发展环境不断改善，促进了我镇经济社会的向前发展。但是，从实现经济跨越式发展的要求看，我们的环境建设还有很大差距。因此，不能把加强环境建设视为权宜之计，而要当作必须长期坚持的任务，始终放在心上，抓在手上。当前，项目建设要抢得新一轮经济发展的先机，就必须持之以恒，坚持不懈地抓好营造环境的工作，在加大交通、能源、供水、供电等硬环境建设的同时，积极优化软环境，着力营造亲商富商的投资环境，公平有序的市场环境，安全文明的社会环境，诚实守信的道德环境，以超一流的软环境建设吸引客商，使投资者安心、舒心、放心，促进项目的大发展。
（三）对党政干部来说，没有强烈的责任意识，就难以成就发展大业。增强狠抓项目的责任意识，加大项目建设力度，就要牢固树立抓项目就是抓发展领导干部不抓项目是失职、不会抓项目是不称职的观念，就是要有“为官一任，造福一方”的志向；真正使我镇的经济得到较快发展，面貌得到较大改变，群众得到较多实惠。
振兴边际大镇，加大项目建设力度，推进小康建设的进程，要不断创新机制，以更新、更括的机制，赢得项目建设的主动权，带动经济更快发展。建立健全项目的组织领导机制，凡是列入全年项目建设计划的各类项目，都要实行项目领导责任制；全面推行责任考核机制，把项目建设纳入考核的重要内容，作为考核各位同志是否称职、是否有实绩的主要依据；实行有效的政策激励机制，对争取项目、落实项目有突出贡献的单位和个人，采取不同方式，给予表彰奖励；建立完善项目建设的资金筹措机制，坚持国家投资、银行贷款、民间融资、招商引资一起上的原则，不断激活项目建设的资金源泉；严格执行落实机制，定期召开项目建设协调会和汇报会，对重点项目督查通报。
我们要对在建项目，积极筹集建设要素，抓好施工质量，协调解决建设中遇到的难题，争取早日竣工投产；对已签约项目，做好兑现落实工作。确保资金早到位，逐步提高协议合同的履约率。要严格按承诺履行合同，讲究诚信，同时积极帮助企业办理有关手续，搞好服务。
科学发展观的核心和本质是以人为本。坚持“以人为本”，就是要把尊重人、维护人的根本利益，促进人的全面发展作为经济和社会发展的根本动力和目的。通过近十年来的工作实践，以今年的主要工作为重点，结合本阶段开展的“问计于民”和调查研究，我深切的感受到，坚持以人为本，抓本育人，既是贯彻落实科学发展观的核心要求，也是也是我们做好工作的本途径。下面，结合实际，我谈几点认识。
一、工作体会
（一）坚定不移地坚持以人为本，促进和谐平果建设。为政之道在于安民，安民之道在于解其疾苦。建设和谐平果的过程，就是全县人民在县委、县政府的领导下创造历史的过程，需要方方面面作出艰苦的努力。一方面，我们交通部门很多工作都关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会稳定。近年来，我们围绕中心，服务大局，把促进社会发展和解决民生问题摆在更加突出的位置，把维护人民群众的根本利益作为交通工作的出发点和落脚点，始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，把群众利益作为第一原则，心贴人民群众，胸怀发展大局，在农村公路、公路规划、群众投诉等方面，提供高效、便捷、周到、优质的服务，在社会上引起强烈反响，受到群众的好评，上级领导也都给予了高度评价和充分肯定，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。另一方面，要干好交通管理事业，关键靠人，本质在于最大程度地发挥全体干部职工的主观能动性和创造性，不断推进交通管理事业向前发展。总结近几年来的工作经验，县局坚持把队伍作风教育整顿作为规范行为、树立形象、取信于民的一件大事来抓，不断强化内力驱动，建立健全激励约束机制，调动了广大干部职工的积极性和主动性。不断完善监督机制，全方位进行督促检查，发现问题，严肃查处，决不姑息，打造了一支政治思想强、精神状态好、业务水平高、工作作风硬的高素质队伍，为做好工作提供坚实保证，赢得广大人民群众的信任和支持。实践证明，深入基层，走群众路线，就抓住了交通建设的关键。任何一项工作，越是向纵深推进，难度就越大，就越要加强干部队伍建设。
以上这两个方面相辅相成，不可偏离，前者是目的，后者是手段。如果忽视了交通干部队伍建设，那么为人民服务的就成了一句空话；如果只强调加强队伍建设，不去真正解决群众最关心的实际困难和问题，那么我们的工作就失去了目的和方向。从我调研的几个村来说，工作只所以年年都有新进展，新变化，很关键的一点就是坚持了以人为本这一工作主导思路，通过深入基层、树形象，积极服务人民群体，较好的体现了以人为本的科学内涵。
（二）坚定不移地围绕第一要务，促进经济科学发展。发展是硬道理。科学发展是党执政兴国的第一要务。能不能加快科学发展，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题，直接关系着人心向背、事业兴衰。各级党委、政府最关心、压力最大的就是发展问题。服务经济社会发展作为交通管理部门的首要任务，我们牢牢把握服务这个宗旨，着眼点就是要进一步促进工作指导思想的转变、工作思路的调整、工作方法的改进，找准履行职责与服务发展的结合点、切入点和着力点，充分发挥主动性、积极性和创造性，积极运用和延伸交通职能，为经济发展办实事、作贡献。几年来，公路建设整体工作之所以能够赢得各级党委、政府的支持，受到广大群众拥护，其根本原因，就是坚持以科学发展观为主题，找准了公路建设服务于地方经济发展的切入点、结合点，抓到了点子上。实践证明，交通机关要想有地位，必须有作为，作为决定地位。服务发展是公路管理事业的希望和前途所在，也是交通管理工作的永恒主题。因此，我们在工作中坚定不移地围绕第一要务，紧贴中心，服务大局，及时跟上县委、政府领导的工作思路，牢牢把握“服务”这个宗旨，充分发挥交通管理职能作用，为促进我县经济又好又快发展做出了积极贡献。
（三）坚定不移地推进改革创新，提高部门效能。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是我们交通事业发展永葆生机的源泉。几年来，交通局抓班子，带队伍，树形象，打基础，促发展，不断深化服务内容，创新服务机制，提高服务层次，在改革创新上真正动了脑子、想了办法、出了成效。当前，我们正处在一个新的时代，面临着很多新的任务，也会出现很多新的问题，这要求我们必须用创新的方法来解决。一定要改变过去封闭的、单向的、固定的思维方式，树立开放的、多向的、辨证的思维理念，统筹兼顾，大胆地试，以创新的理念、创新的手段、创新的方式方法、创新的思路加快科学发展，实现各项工作新突破。要从我县今后三年工作计划中努力把握机遇，打造平果成为全区通乡油路提级改造试点县，通村道路硬化百色市率先县和公平、有序、快速发展的交通市场环境。
二、存在的问题
（一）干部素质参差不齐。一是传统的进入渠道导致整体素质偏低。目前在职 本文章共2页，当前在第2页
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[1] [2] 干部进入渠道复杂，形成“文化素质低，后期补文凭，实战能力差”的状况。二是思想观念转变不够。受综合素质影响，思想上仅限于满足现状，因循守旧，不思进取，缺乏危机感和紧迫感，学习肤浅，不能适应时代发展的需要。三是人才流动机制尚不健全，造成人才断层和较难培养出综合素质较高的复合型人才。
（二）管理机制运行不快。一是管理涉及领域
单一。对管理失之偏颇，只抓内部建设，对新形势下的具体业务工作在管理上墨守成规，缺乏开拓创新，涉及领域单一。如：公路建设质量检测，还缺乏相关的法律支撑，追踪管理手段，没有做到真正意义上的事先保证和事后监督相结合。又如公路建设市场主体信用体系的建设，还没有真正做到了“企业服气，群众满意，政府放心”。二是监督措施针对性不强。在制定制度上，共性的东西多，缺乏对岗位、部门和责任人的具体奖惩机制，细化不够，执行中依据模糊，制度多，约束少。考核指标惩多奖少，干部积极性受影响，工作热情不高；考核质量内涵不够，有流于形式的现象；兑现奖惩落实不够到位，干部竞争意识不强，存在“干多干少一个样”的消级思想，导致工作懒散，不求进步。
（三）向“服务型交通”转型不够。一是观念陈旧。存在“管理就是消费，执法就是罚款”的错误观念，还习惯于陈旧的管理模式，仍有“赶场所”、“赶场干部”；二是创新不够。缺乏创新精神和对公路建设及公路运输等统一市场的新思路、新方法、新手段，适应时代性差；三是作风不谨。有交通无阻的作风陋习不改，认为交通建设是老大，“你办事你求我，我办事你让我”，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象偶有发生，严重损坏交通形象。
三、改进意见
（一）加强班子建设，提高领导能力和领导水平。一支好的班子才能带出一支好的队伍。交通的领导班子是交通工程主体建设的组织者、实践者，也是交通队伍建设的关键。县交通局要始终把加强各所属单位班子规范化建设作为交通队伍规范化建设的重中之重，从抓局领导班子自身的思想作风建设着手，努力提高各所领导班子的领导能力和领导水平。一是加强思想建设。通过坚持和完善政治学习制度，紧密联系实际，认真学习科学发展观理论、党的十七大精神，用科学发展观武装各所班子成员的思想，进一步增强班子的凝聚力、创造力和战斗力。二是加强制度建设。要制定政治业务学习、民主决策、工作落实、廉洁自律等一系列制度规定，形成一整套比较科学的决策、执行、监督机制。三是坚持民主集中制。各所领导班子始终要坚持重大问题集体研究，共同决策，不搞一言堂，班子成员责任目标和工作任务要明确，并相互通力协作，走活全局一盘棋，真正做到同心同德、精诚团结、同舟共济，最大限度地发挥班子的整体效能，不断带动交通整体队伍建设上台阶。四是充分发挥领导的率先垂范作用。领导班子一班人要坚持做到六个带头，即带头过好组织生活，不当特殊党员；带头努力学习，不满足凭经验办事；带头加强政治纪律，不搞自由主义；带头廉洁自律，不以权谋私；带头讲团结，不搞小圈子；带头艰苦朴素，不搞挥霍浪费。用模范的力量感染和带动队伍。
（二）强化教育培训，提高队伍综合素质。要在党员干部中间将深入学习实践科学发展观做为重要学习培训内容，教育党员干部牢固树立“三观”，即科学发展观、正确政绩观和正确人生观；增强“四项素质”，即理论素养、世界眼光、战略思维和业务技能；提高“五种能力”，即科学判断形势能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法执政能力和总揽全局能力。一要学习党的基本理论。构建交通和谐社会，是开展深入学习实践科学发展观活动的最好载体和最好检验。因此，紧密结合交通建设实践，把开展深入学习实践科学发展观学习好、领会好、贯彻好，对于全交通系统党员干部统一思想、鼓舞斗志、一心一意地为全面建设小康和谐魅力新平果，开创全县社会经济发展新局面，具有十分重大的意义。系统全体共产党员都应从这样的认识高度和战略高度，来认真坚持学习和运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观的根本意义。二要强化廉政教育。定期组织干部职工学习党风廉政建设的有关规定，切实加强党风廉政建设，深入开展廉政教育活动，进一步提高干部职工廉洁自律的意识，巩固勤政廉政，执法为民的思想。三是强化业务培训。坚持每年举办业务培训班，并列入了目标管理。与此同时，积极鼓励干部职工参加学历教育，对参加学历教育取得大专以上的学历的给予一定的物质奖励。四是强化岗位技能培训。利用业余时间，组织干部职工参加计算机基本操作技能、公路建设施工检测鉴别知识的培训等。促使干部职工尽快掌握现代科学知识和技能。
（三）抓好行风建设，转变工作作风。开展深入学习实践科学发展观活动，把交通队伍真正建设成为一支实现交通惠及民生的好队伍，就必须不断改进服务方式，提高工作效率，转变工作作风。全面启动交通效能建设。坚持整治与建章立制相结合，把建设的重点放在规范办事行为、实行政务公开、落实服务承诺、健全监督机制等方面。有效激发干职工作的主动性和积极性，确保工作作风、办事效率的明显提高。二是认真实施 “阳光”工程。就规范对公路建设的检查、监督的强制措施，制定一系列规章制度。进一步规范公路建设市场程序，减少各环节的随意性，提高公路建设的透明度，增强公正性和廉洁性，确保交通工程的有序进程。三是扎实开展文明交通建设。围绕“交通优先发展”这个主题，部署安排交通建设各项工作。通过强化部门职责，规范服务项目、标准，提高服务技术水平，切实做到交通发展惠及民生
学习科学发展观调研报告
居晓芳
一个地方践行科学发展观，关键是看这个地方是否推进了经济社会的健康协调发展;一个单位践行科学发展观，关键是看这个单位是否促进了整体工作水平的不断提升;一个干部践行科学发展观，关键是看这个干部在综合素质方面是否得到提高，本职工作是否得到促进。我认为，作为一个乡镇宣传委员，如何在具体工作实践中更好地践行科学发展观，最重要的就是要做一个“学习型”、“实干型”、“修养型”的干部。
一、汲取营养，做“学习型”干部
宋代史学家司马光说过：“才者，德之资也；德者，才之帅也。”德与才两者缺一不可，有德无才，难当重任，难做大事，甚至不能成事；有才无德，难做好事，甚至只能坏事，贻害无穷；德才兼备才能多成事、成好事、办大事。其哲理就是：德能正其身，才能胜其任，言能达其意，书能成其文，干能成其事，绩能服其人。人要达到这一境界，除了本身具有的天赋外，唯一的途径就是学习与实践。当今时代，科技日新月异，知识更新加快，可以说，现在不熟悉、不懂得的东西很多，需要学习和掌握的知识太多，昨天的理论未必能解释今天的现实，今天的经验也未必能解决明天的问题。如果不学习，或者学习与实践脱节，必然会出现本领恐慌、才能恐慌、知识恐慌，更谈不上一个干部必须具备的“张口能讲，提笔能写，遇事能办”的基本素质。如何成为“学习型”干部呢？我认为就是“真学、善思、会用”。一是要真学。就是真正学习，发奋学习。业精于勤，厚积薄发，无论学业，还是事业，大抵如此。如果把学习当成一种政治责任、一种精神境界、一种终身追求、一种成长途径，你就会静下心来，抓住一切机会，通过各种形式和渠道，挤时间学，抢时间学。多学习一些新知识、多掌握一点真本领，很可能会使自己成为做好本职工作的行家里手。二是要善思。就是善于思考，注重总结。践行科学发展观，一个最现实的问题，就是提高用科学发展观总结思考问题的能力，对一个问题善于从现象到本质、从局部到全局、从个性到共性、从静态到动态的思考。三是要会用。就是学以致用，学用结合。古人云：道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。读书是学习，使用也是学习，而且是重要的学习。只有实践，才能将学到的理论和方法用于指导具体工作，用学到的知识和技能提高自己内在素质。作为一名干部，提高实际工作能力和水平，只有在具体工作中，身体力行，勇于实践，不断探索，才能取得实效。
二、脚踏实地，做“实干型”干部
实干就是脚踏实地、扎实做事，做有利于党和人民群众的好事，做有益于社会发展的实事，做促进本职工作的具体事。对一个地方来说，经济发展是写不出来的，和谐社会是画不出来的，民生改善是喊不出来的，只有求真务实、真抓实干，才能创造出实实在在的业绩，才能从根本上改变旧面貌。对于一个干部来说，不干事，无异于丢掉了立足之本，干不成事，就等于失去了成长和发展的支柱。干事体现了一种责任，干成事体现了一种能力，评价一个干部行不行，除了德的表现外，主要看他肯不肯干事，能不能干成事。
“实干”从何而来呢？简单来说就是既要敬业又要精业。敬业，就是要敬重自己的事业，热爱自己的工作。精业，就是精通业务，熟悉本职，对业务能熟练自如，融汇贯通，对本职能独当一面，驾驭轻松。按照科学发展观的要求，就是要提高用科学发展观深刻认识问题的能力、敏锐发现问题的能力、妥善解决问题的能力。在具体工作中必须做到“不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为”。一方面要树立做好本职工作和干出工作成绩的理想和抱负。所谓“不想当元帅的士兵不是好士兵。”另一方面，要培养强烈的事业心和责任感，履行职责，敬岗爱业，勤奋扎实。既要认真负责又要开拓创新。同时，在对待名利得失上保持淡泊的心态，要有“不以一时之得意而自夸其能，也不以一时之失意而自堕其志”的境界。
三、塑造境界，做“修养型”干部
修养是一个干部道德风范、知识素养、心理素质、仪态风度等方面的综合体现，是一种达到完美境界的人格魅力，是一种对精神品位的高尚追求。做一个“修养型”的干部，主要是品格、思想、处世、廉洁、情趣等方面的修养。一是品格上的修养。作为一个干部，在品格上，首先我想应该要有三个敬畏，即敬畏法纪、敬畏人格、敬畏口碑。其次还在于知足与平和。得之坦然，失之淡然，争其必然，顺其自然。我常常告戒自己，知足者自安，止浮躁之心；知足者自乐，止敷衍之心；知足者自重，止茫然之心。始终把心思、精力投入到学习和工作中，去寻找乐趣、去拓展空间、去丰富自我、去体现价值。二是思想上的修养。作为一名党员干部，最重要的就是增强理想信念意识。一个党员没有理想信念，就没有主心骨，就没有了目标和前进的方向。有了理想信念，才会有服务意识、有奉献精神;才会立足自身、立足本职、立足自省、立足今天；才会做到人生态度同那些积极进取向上的人比，工作学习同那些走在前面的人比，名利升迁同那些埋头苦干、不计名利的人比，生活享受同那些工作比自己辛苦、收入比自己低微、生活比自己艰难的人比。这样，才会比出思想、比出心态、比出境界。三是处世上的修养。善于处世的基本前提就是注重团结、善于团结、能够团结。要注重集体与个人的协调统一，胸怀宽阔。没有宽阔胸怀的人很难与同志相处，如果每个人都有了宽阔的胸怀，单位里就有了共同的心声，就有了和谐向上的基础。没有信任就没有团结，不信任别人的人就不会团结人，别人也不会信任你。四是廉洁上的修养。廉洁自律是全党意志的体现，是每个党员干部必须遵守的行为规则。面对囊中羞涩要昂首做人，面对物欲诱惑要等闲视之，面对美色陷阱要不越雷池半步。不怕别人告状的人，他胸怀坦荡，心中无愧;惧怕别人告状的人，他授人以柄，心怀鬼胎。要做到廉洁修养，就是要随时用共产党员的标准衡量自己，用廉政建设的要求约束自己，真正在思想上树立起廉洁自律的防线。五是情趣上的修养。情趣看起来固然是生活小节，但小节不“小”，小节是一个人品德修养的“试金石”，小节影响大德，小节折射形象，小节决定命运。做到情趣修养，就是要严守生活小节，培养健康情趣，守住欲望关、爱好关、亲情关、社交关。就要按照人们常说的“克制住欲望、顶得住诱惑、耐得住寂寞、经得住考验”的警言去努力践行。通过培养健康向上的兴趣爱好，可以愉悦身心、开阔胸怀、陶冶情操、提升境界，使生活更加丰富、更加充实、更加富有色彩。
以项目建设为抓手 振兴边际大镇 加快界首发展 第2篇
尽管如此,我们仍应该清醒地看到,大连港目前不但与周边的韩国釜山港、日本神户港,国内的上海、天津、青岛等港口相比,在基础设施功能结构、集疏运体系建设、临港产业发展及港口与城市空间布局等方面均存在很大差距,而且还面临着与同属辽宁沿海经济带的营口港、甚至是正待崛起的丹东港的竞争与博弈,东北亚重要的国际航运中心建设可谓任重道远。
一、认真学习借鉴先进地区的成功经验
大连港曾经是我国第二大港口,在上个世纪70年代到80年代,大连港的进出口货物量还曾一度超过上海,在全国排名第一位。2006年中国港航研究院、中国国际海运网及大连海事大学等机构,以吞吐量、港口作业能力、港口财务状况、港口自然条件等方面的指标统计为依据,对国内港口的综合竞争指数进行了排序,大连港排到了第8位;2007年同样的指标比对,大连港已退至第10位。与此同时,与大连同处环渤海经济圈的青岛港和天津港均取得长足进步,其成功经验值得借鉴。一是善于把握发展机遇。1995年的日本大地震,使神户港口运输受到极大影响,青岛港适时将受神户地震影响的集装箱业务承接过来,使青岛港的集装箱吞吐量跃入全国先进行列。天津港也是把握住了北京申办奥运的机遇,以强大的货源和充沛的人力资源,克服了自然条件差、航道完全靠人工开挖的天然不足,成为名副其实的、周边港口难以企及的京津地区门户港。二是坚持以人为本的管理理念。青岛港奉行“诚纳四海”的港口服务品牌,“客户的事再小也是大事,绝不能让船东货主一时犯难”的服务标准,得到了业主的青睐和欢迎。以人为本的管理理念使服务与作风转化为资源、转化为生产力,带动港口发展进入良性循环。目前,青岛港已与国际航运巨头丹麦马士基、英国铁行等集团公司签署了合作协议,法国罗纳普朗克、日本松下、芬兰耐斯特、美国的铝业集团等纷纷落户;与内陆22个省市建立了货运往来。其港职工由1.6万人(曾与大连港人数持平,现大连港已减员一半)发展到现在的2.3万人,且职工福利待遇逐年增长。
二、以差异化发展规避区域间的同质竞争
辽宁省现有的五个通商口岸都是以东北和内蒙古东部为腹地,重复腹地的现状使地处东北辽东半岛最南端的大连因路运成本的增加而陷入竞争的不利境地。而号称我国东北最近出海口的营口港则在近10年间,货物吞吐量增长10倍,总资产增长11倍,成为全国沿海发展最快的港口之一;丹东港也将随着“东边道”的建成而成为东北新的出海通道,黑龙江、吉林等东北地区的粮食、煤炭、木材、钢铁等货物可通过这条铁路经丹东港以最短运距迅速出关,大大降低运输成本。面对港口间同质竞争,相互杀价,港口利润日渐“缩水”的现实,我们应保持清醒、理性决策,积极探索差异化的特色发展之路。一是应加强与中央、省政府相关部委的联系,争取政策资源,大力推进辽宁省内港口资源的充分整合。确定大连港在辽宁沿海港口群中的核心地位,率先对大窑湾港、北良港、庄河港、长兴岛港的资源进行有效配置。然后,按照营口港、丹东港、锦州港的次序,对省内港口资源进行有效整合。突破核心港口功能分散、特色模糊、功能雷同、同质竞争、腹地重叠的发展困局,打造出定位明晰、特色鲜明、结构优化、层次分明的辽宁组合港口群,实现港口与东北经济腹地的全面合作与无缝链接。二是大连港在辽宁组合港口群中要显示出大家风范,发挥自身优势,主动为兄弟港口提供与港口经营密切相关的法律服务、金融服务、人才服务等等,在化竞争为合作的过程中扩大腹地拓展的成效,延长大连航运中心的辐射带动半径,实现港口发展的多赢。
三、以改革创新形成大连港口发展的新优势
1. 保持发展战略的稳定性。
应进一步明确国际航运中心建设离不开港口,港口发展是大连东北亚地区重要国际航运中心建设的关键。纵观历史,大连港上世纪50年代到80年代一直由中央直管,这一阶段也是大连港持续快速发展的时期。2000年由中央转到地方,转制过程中在衔接上形成的若干断层直接影响了企业的发展。尽管大连港在2003年至2006年进行了大刀阔斧的投资改造,但仅在十年中大连市港口发展战略重点便几经更迭:从大连港老港区搬迁到大窑湾,又到长兴岛开发,再到太平湾建港。过快过多的重点战略更迭使得大连港无所适从。可以说,政策的不确定性是大连港发展的硬伤;非理性和非科学化规划建设是大连港的软肋。因此,市级政府所制定的有关国际航运中心建设的政策措施应与大连港的规划发展相辅相成,并顺应经济发展规律,借鉴青岛港的经验,从组织上确保政策规划落实的连续性与相对稳定。还应协调沟通海关、海事局、港口局、道桥管理等相关部门,形成港口高效运行的大通关体系及良好的整体法律环境,帮助大连港尽快做“强”、做“优”。
2. 立足高远,拓展寻求新腹地。
上个世纪大连依靠“同价不同距”的政策优势,成为东北港口发展的先行者。在百舸争流千帆竞发的今天,失去价格优势的大连如何在“重复腹地”的困境中突围?应该看到,现代化的港口将不只是个简单的货物交换的场所,而是国际流通链上的一个重要环节。我们应扬长避短,避免与运距运费方面更加得天独厚的营口港、丹东港短兵相接,争夺内贸,而是充分依托大连港在国际航运领域的口碑及多年积累形成的相对完善的口岸综合服务功能,以国际视野和眼光,把港口发展置于整个世界经济体系的大格局中进行筹谋。积极开辟国际新航线,拓展国际贸易和远洋国际中转业务,寻求新腹地、新货源。从国际运输来看,集装箱逐渐要代替一般散杂货、件杂货成为未来的发展方向。国际集装箱的航线,包括东亚到北美,东亚到大洋洲,东亚到欧洲,还有北美到欧洲的航线。我们应以大窑湾港为载体加强集装箱运输,争取做重要的国际集装箱支线港。同时,要发挥开放优势加强与船东的联系与合作,与国际国内知名的船商及货源商建立起广泛联系与强势联盟,及时了解和满足船东与货主的需求,加强相互理解,直至资源共享、形成合力、共谋发展。
3. 练好内功,应对挑战。
一是国际船舶大型化趋势所带来的挑战。去年上半年丹麦马士基与韩国的造船厂签订了震惊全行业的10艘18000TEU的3E级集装箱船价值数十亿美元的订单,去年6月又追加了10艘订单。这些400米长的庞然大物装运每个集装箱所产生的二氧化碳比行业平均水平少50%,平均每个集装箱将比13000TEU的船舶省大约三分之一的燃油。大型船舶的投入运营,在带来规模经济效应的同时,也对港口的设备现代化、作业效率、集疏运能力等多方面都提出了更高的要求。为此,大连港应主动适应经济发展的需要,积极研究世界航运发展趋势,不断地提高航道、码头、堆场、集疏港交通、港口机械等硬件设施的能力和现代化水平,以适应形势发展的需要。二是全球物流供应链一体化所带来的挑战。随着第三方和第四方物流的兴起,现代制造业企业已越来越多地专注于产品研发及营销网络的管理,生产各环节间的衔接以及原材料、产成品的库存、运输、配送多采用外包的形式。在全球物流供应链一体化背景下,港口客户对港口服务提出了更高要求。大连港口要不断拓展功能,向以资源配置为主的第四代港口迈进,使港口功能从单一货运生产到实现货流、商流、资金流、技术流、信息流全面大流通,使装卸工艺从车船换装到实现联合运输、联合经营,从而实现由港口装卸企业向国际物流服务供应商的升级发展。三是要遵循国际惯例,按照国际通行标准进行生产和经营。在人才、技术、管理等各方面加快与世界接轨的步伐,实现港口生产的市场化、港口运行的高效化、港口管理的科学化。以完善的服务保障机制,规范化的服务系统,现代化数字和网络技术的良好应用,先进的服务技术和手段,以及专业化的辅助服务设施,为大连航运中心建设赢得新的竞争优势。
4. 加强港城联动,以港强市。
现代港口不仅是水陆运输的重要枢纽,还是开发利用海洋资源的重要基地和面向国际市场、繁荣经济、加速城市或区域经济国际化、现代化的战略窗口。港口的良劣决定港城经济的兴衰。纵观世界5个特大城市带形成的历史,无不是以港兴市、以市促港的港城联动发展史。新加坡和香港的繁荣发展也与其集装箱吞吐量居世界一、二位的国际大港地位密不可分。因此,大连航运中心建设应与金融中心、物流中心及现代产业集聚区建设紧密结合起来。以港口的集约化与现代化水平的提高,形成对临港工业巨大的吸引力,以密集的临港产业集群为港口发展提供充足的货源,促进港口发展走上扩大规模降低成本集聚产业增加利润再进一步扩大规模的良性循环。将港口航运金融体系和业务拓展,融入金融中心建设的目标框架;加快港口现代物流发展,将运输、仓储、装卸、加工、配送、信息等有机结合,形成完整的供应链条,并通过对整个供应链的有效管理来创造更高价值。依托大连已有的教育基础优势、优美的景观与舒适的气候,为大连港口建设吸引更多的人才和资源。
5. 充分发挥大连港战备储油基地的优势。
大连是国内四大储油基地之一,这也是大连港有别于其他港口的优势与特色。大连新港拥有上连东北、下接华北的八三输油管道,同时也具有液体散货铁路装卸设施,海上进口原油可通过大连新港上岸后,供应大连地区炼厂或通过东北原油管网直接送至东北内陆企业,从而保证东北地区炼化企业原油资源的稳定供应。随着中国同俄罗斯长期石油供应合同的达成,大连作为中国北方油品转运中心的地位更加突出,因此,我们应该乘势而上,大力发展原油进口和石油加工相关产品的进出口业务,形成大连港口发展新的增长点。
摘要：大连东北亚国际航运中心建设已历经十年。其间,大连港的港口基础设施建设水平及运输能力虽有显著提高,但与同在东北亚区域的釜山、神户以及国内的天津、青岛等港口相比仍存在较大差距。本文在借鉴先进地区港口发展经验的基础上,围绕完善港航综合服务功能,提出加快大连国际航运中心建设的思路与建议。
以项目建设为抓手 振兴边际大镇 加快界首发展 第3篇
一、以“服务发展年”活动为载体，深入开展行业内部治理工作
安徽省资产评估协会以开展“服务发展年”活动为契机，大力弘扬沈浩精神，加强内部治理，提高自身素质，为行业发展和社会经济建设提供优质服务。
认真做好谋划工作，提高监管工作效率。安徽省评协将加强自律监管作为提升行业公信力的有效手段，着力做好事前、事中和事后三个阶段工作的谋划和检查结果的综合应用，坚持检查与服务并重，提高监管效率。事前集中谋划，把执业质量检查的目标落实在督促资产评估机构以及注册资产评估师不断提高专业素质和执业质量上，促进行业健康发展。事中督导推进，检查组在事务所检查期间，安徽省财政厅企业处和评协领导现场督导，现场解决问题。事后认真总结，召开检查情况汇报会，总结经验、查找问题，并针对问题集中研究解决。
完善行业管理体制，积极推进行业规范化管理。安徽省评协深入调研行业发展现状，结合实际起草了《安徽省资产评估机构综合评价办法》，并根据相关评价指标的权重计算得分，将执业机构划分为A、B、C三个等级，体现执业机构之间的差异，为推动执业机构做优做强做大，引导社会各界合理选择执业机构提供了依据。同时，协调经济、行政监管和物价等部门，促使安徽省财政厅和物价局联合下发《资产评估收费管理办法》，规范全省资产评估收费行为，维护社会公共利益。
开展人才培养工程，为新业务拓展提供人才储备。结合争当“五带头”优秀共产党员的要求，加快培养青年管理团队。优化行业继续教育培训工作机制，形成以“上级协会、省协会和执业机构”为主体的三个层次的培训体系，并从促进行业发展的角度来提高培训内容的实效性和针对性；加强培训师资队伍建设，建立师资队伍专家库。构筑尊重人才、保护人才的理念，建立健全科学、合理、高效的人才培养、晋升和激励机制。
二、扎实做好各项管理工作，有效促进行业协会健康持续发展
近年来，安徽评协以提升行业管理水平、服务行业跨越发展为主线，深入谋划思路、创新方式方法，扎实做好各项管理工作，不断加强协会自身建设，有效促进了行业和协会健康持续发展。
创新思路、深入谋划，保持行业发展向好势头。安徽省评协积极发挥引导、联络、协调等服务职能，实现行业发展与经济增长同频共振。截至2010年12月，全省资产评估机构74家，执业注册资产评估师694人，执业注册资产评估师比上年增加38人。2010年，全省资产评估机构业务收入6000万，评估机构前10家业务收入总和达2951万，占资产评估机构业务总收入53%，全省最大的资产评估机构业务收入突破1000万元，大机构在行业中的主导和带动作用逐步显现。
加强协会队伍建设，充分发挥协会职能作用。为进一步加强行业管理，安徽省财政厅党组向安徽省编办申请增加了协会秘书处编制数量。协会本着“德才兼备，以德为先”的用人原则，加大干部内部交流轮岗力度，整合人力资源，提高工作效率，做到“人岗相适”。同时，协会结合实际，优化部门结构，将原来的五部一室（注册部、考试部、培训部、综合部、信息部和办公室）调整为三部一室（综合监管部、注册部、考试培训部和办公室），并增设了党办，进一步明确工作职责，强化服务意识，取得了很好的实效。为适应加强资产评估行业党建工作的需要，选调了3名基层工作经历丰富、品学双优的年轻同志充实到协会，增强了工作实力。
狠抓长效机制建设，促进行业协会内部制度建设规范化。近年来，安徽评协根据管理需要，不断加强协会内部管理制度建设，修订、完善协会秘书处内部管理各项制度，实行以强化日常考核为目标的绩效考核办法，改进激励约束机制，细化各项工作岗位责任，提高协会办事效率和服务质量。同时，协会各部门对有关职责进行梳理,制定了“协会权力运行流程”，印发《服务指南》，强化服务意识，制度建设逐步走上规范化道路。
三、进一步加强行业党建工作，为行业发展提供有力保障
安徽省财政厅党组和评协高度重视行业党建工作，进一步完善党建工作职责，探索党员队伍培养新模式，扎实开展创先争优活动，并取得了积极成效。
完善协会党建工作职责。贯彻落实党的路线、方针、政策，执行安徽省委、中国资产评估协会和安徽省财政厅党组的有关决策部署，切实履行推进行业党建工作的职责；制定并组织实施全省资产评估行业党建工作规划，指导推动行业党建工作；加强党的思想教育，促进全省资产评估行业党组织建设和人才队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；团结党外干部和群众，完成组织上交给的各项任务；保证安徽省资产评估协会理事会及其秘书处依照法律和协会章程开展工作，促进全省资产评估行业健康发展。
探索党组织和党员队伍管理新模式。新成立的符合条件的评估机构及时成立党组织。加大“双培”工程实施力度，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，注重在没有党员和未建立党组织的评估机构中发展党员。把党员教育和行业诚信建设、职业道德建设相结合，以开展“党员示范岗”、“党员责任区”等活动为载体，打造“四合”（人合、事合、心合、志合）的评估机构合伙文化，促进评估机构和谐发展。
拓展工作思路，创先争优彰显成效。行业开展创先争优活动后，安徽省评估行业积极响应上级号召，提高宣传舆论引导力度，与新华网、安徽电视台、《安徽日报》等主流媒体紧密合作，宣传动态信息150多条，印发简报31期、宣传资料2000多份。围绕“和谐奋进创先进，诚信执业争先锋”的主题，创作了“党旗飘在事务所，科学发展有东风”、“争先进位靠诚信，业务增长质为先”等10条创先争优活动标语，印成500张宣传海报，发放至各事务所党支部。六安市评估行业结合调研、年度检查等先后深入11家支部开展现场点评工作，减轻了事务所负担，推动了创先争优活动深入开展。安徽省行业通过创先争优，实现了“四个一”成效，即:建立“一个家”，所有事务所党支部建立党员活动室；瞄准“一个载体”，以“服务经济有特色、有品牌，拓展业务有思路、有成效”为载体创先争优；树立“一批典型”，形成争当典型、追赶典型的生动局面；创新“一套思路”，每个地市确定一个示范点，跟踪指导，培育典型，以点带面，全面深化争创活动。
