园林工程预算及招投标分析论文（精选10篇）
园林工程预算及招投标分析论文 第1篇
09土木工程2班吴正闯0909131064
工程招投标中存在问题及相关对策的分析论文
【摘要】:现今来讲，程量洁中模式有效解决了程招投标相关问题，但是关于建筑市场潜规则仍然存在，如何规避建筑市场招投标潜规则，依然是当前究的热点、文章阐述了当前建筑市场招投标潜规则，基于其相关问题，提出了有效性对策。
关键词:建筑程:市场潜规则:问题:对策
我国建筑领域的工程项目施工承发包也经过了了从计划分配任务，到市场自主协调承揽工程施工任务，再发展到现在的有形建筑市场的逐步形成，众多建筑施工企业逐渐适应国家的改革，积极参加建筑施工项目的招标投标，整个建筑施工市场在政府的引导下，逐步规范，建筑施工市场在不断增强其透明度，改革的成效是有目共睹的。但是，整个建筑施工市场在由计划经济向市场经济转轨的过程中，由于具体操作过程中出现的偏差，工程建设项目施工招投标过程中也出现了一些有悖国家现行法律、法规、规章制度的新情况。为保证建设市场的健康有序发展，推进我国改革开放的顺利进行，保护国家利益和人民群众的根本利益，针对当前的实际情况，就必须加大建设行政主管部门的监督管理力度，加大纪检、监察、审计机关的执法检查制度，规范建设工程项目建筑施工的招投标行为。
一、我国工程建设项目招投标过程中存在的问题
目前，建筑市场招投标活动中存在问题的焦点在政府投资工程上，特别是这些工程在招投标阶段“暗箱操作”、“违规操作”，剥夺了潜在投标人公平竞争的机会，同时给一些腐败分子提供了“寻租”沃土。目前工程招投标中“违规操作”已经漫延到招投标活动的各个环节，且单个环节行为较难认定为违法违规。建筑市场经过多次整顿取得了一定成效，但违规行为从公开到隐蔽，从个别人“一锤定音”到整个招投标过程不正当的“系列操作”，形成了程序上的合法而实质上渗透着腐败。针对建筑市场招投标活动中存在的问题，以下将从法规、体制、社会环境以及建筑产品特点、招投标活动运作机制等方面分析其成因。
1、现有法规体系存在弹性空间
目前，建筑工程招投标依据的法规主要是《招投标法》、《建筑法》及有关部令和地方法规。《招投标法》有些条款规定本身就留给业主或代理机构弹性空间，目前，招投标竞争非常激烈，竞争对手得分（综合评审法）差距非常微弱，法律提供的微小弹性空间都直接影响评标结果。《招投标法》作为指导我国招投标活动的法律，它应当给各方主体追求效率的空间，但作为政府投资工程，应有更严厉的规章，确保招标工作的公平性，最大限度的减少弹性空间。
2、体制现状提供“操作”可能
现阶段我国的建设体制基本上还是条、块分割，各个法人单位承担项目业主，并按行政隶属关系接受其上级主管部门监督。为了解决各项目法人单位的专业素养问题，在招投标阶段引入了招标代理制，施工阶段聘请社会监理，并强制性地接受政府监督。现有的建设体制，项目法人都不是本质意义上的法人，它是各级政府（公共财政）的委托代理人，他们有法律上提供的弹性空间，在执行公务（选择招标代理、资格审查、评标、定标）时，仅有道德的约束，来指导他们为所服务的机构决策。实践中存在领导不干预，经办人员干预项目业主不干预，招标代理人干预的状况，现实地说明了一切。
3、建筑产品特性便于充当“操作”载体。
一般性建筑产品（主要指变更设计）虽然技术含量不高，但由于一个承包合同清单项目众多，工程实施及结算具有一定伸缩度，且工程成本控制及账务处理较具弹性，存在着“黑色利润”空间，这个空间提供了工程项目招投标“暗箱操作”物质基础。从而使建筑市场在宏观上形成过度竞争的局面，而在微观上商品需求者又有排斥竞争的内在动力。从国内到国外公共工程建设上都存在这种倾向。
4、诚信经营社会基础尚显薄弱
建筑产品虽然牵涉到每一位民众，但它不像家电产品，民众可以自主行使购买和监督的权力，致使家电业必须以诚信经营为本，取信于民，才能获得市场份额。现实中建筑产品采购权集中在少数人手里（招标人、代理人、评标专家委员会）。由于建筑产品招投标的某些内容及过程需要保密，客观上造成了不便于社会监督，减少了投标人因为虚假信息导致投标失败的风险。依托有形建筑市场，利用现有信息技术完全可以对投标人信息进行准确、全面的核审，但由于地方保护主义，全国统一信息平台整合工作滞后于现实监管需要，也给“暗箱操作”者提供了机会。
5、交易各方主体尚未成为实质上独立运作的市场主体
上面已分析现有体制下，项目业主仅是法律意义上的主体，实质上仅是各级政府的代理人。项目业主的价值取向与掌握的权力，决定着招标代理人不能纯粹从公平与效率角度进行招标运作，否则招标代理有可能失去市场。在这种体制约束下，招标代理人从某种意义上，仅是按照业主的意愿帮助业主完成符合法规程序的招投标运作，使业主倾向的中标人合法化。建筑市场交易各方中重要的主体承包商，在我国就更具特殊性。总之，现在建筑市场招投标活动中各方交易主体由于体制、机制上的原因，从某种意义上都被“挂靠者”操纵着。
6、行政主管部门监管招投标工作存在难点
从法规上说，行政主管部门目前主要依靠《招标投标法》、《建筑法》及有关部令和地方法规等监督招投标工作，但在实际工作中缺乏实施细则。特别是法律规定的歧视性条款较难把握，导致行政自由裁量权过大，极易发生越位和缺位行为，也给招标人（招标代理人）“暗箱操作”提供可乘之机。从行政手段看，建设行政主管部门管理建筑市场，特别是规范业主行为缺乏有效手段，而仅有的手段是惩罚性的消极手段，从理论上说，过多使用消极手段会伤及自身，最终会影响事业的繁荣。
7、评标专家委员会未能实现既定功能
《招标投标法》的颁布从法律上对招投标活动中评标专家委员会的地位进行了界定，减少了项目业主对项目定标的行政直接影响，理论上体现了项目评标的民主化、科学化。然而，在实际运作中评标委员会并没有很好实现其预定功能。具体原因如下:①按照《招标投标法》对评标专家资格的界定，只有在大、中城市方才有条件建立具有一定容量的评标专家库，合乎条件的评标专家在数量上显得不足；②评标专家从社会各行各业产生，评标专家的思想道德素质及专业素养较难把握，特别在库容不足的情况下，合乎法律硬件规定的专家基本都入库，致使专家质量参差不齐；③社会化选拔评标专家的方式，对专家仅有法律的约束，行政上对其约束不力。但由于工作特殊性，即使触犯法律，取证也较为困难，法律约束也不硬。
④现在招标项目众多，项目规模专业差异很大。对大部分项目而言，代理机构从压缩招标成本考虑，评标时间仅仅有几个小时，在这么短时间内要求评标专家拿出高质量评标成果不现实，往往仅是履行法律上的程序而已。基于以上分析，我们对现有评标委员会充当招投标活动中“橡皮图章”的功能，或评标专家参与“暗箱操作”，针对特定问题作出特定评判的现象就会有客观的认识。
8、建筑工程招投标“黑白合同”盛行
目前在我国工程招投标中，建设单位与招标单位或招标代理机构串通，搞虚假招标，明招暗定，签订黑白合同”的问题相当突出。要加强对建设单位行为的规范和监督，严肃查处签订“黑白合同”等违法行为。要充分认识黑白合同的严重性和危害性，下决心解决这个问题。政府在投资建设项目时要带头遵守法律，同时要改革政府投资工程管理方式。此外，在工程建设项目招投标中，诸如主管部门及建设单位对施工企业资格审查控制不严、地区和部门垄断、行政严重干预、投标定标过程控制不严、权钱交易、完整项目被切割、随意更改评标办法、有意压缩编制标书期限、标底缺乏合理性等等现象还大范围地典型存在。
二、成因分析
造成上述问题的原因有很多方面，归结起来体现在三个方面的反差：
1、高利润回报与低违规成本的反差。工程项目承包利润比较高，施工企业不惜采取回扣、行贿等非法手段进行“攻关”，从而多揽工程。目前对招投标违法行为的处罚相对很轻，多数只是罚款了事。
2、招投标业务高速发展与制度建设相对滞后的反差。有形建筑市场的法制建设还不完善，公开招投标各种相关配套措施还不规范，存在不少漏洞和难以操作的地方。
3、高隐蔽交易与低水平监管的反差。场内结果是场外交易的体现，而有形市场中的违纪违法行为交易隐蔽，往往是在有形市场外一对一地进行，很难被抓住把柄，就算在招投标过程中有一些异常行为，也可以凭目前法律法规的漏洞轻易搪塞过去。
三、预防和控制工程建设项目招投标中存在的问题的对策及解决措施
建筑工程招投标行为成为社会热点，各级领导部门，特别是建设行政主管部门和行政监察部门都投入了大量精力，取得了一定成绩。领导指定承包商、明目张胆“违规操作”现象得到扼制，但“违规操作”行为从公开到隐避仍然肆虐于招投标活动中并被披上“合法”的外衣。从目前及发展来看，国有投资占整个社会固定资产投资的比重将逐渐降低，政府完全可以将建筑业发展的效率问题交给市场（社会投资）。政府投资一般项目招投标在“三公”原则基础上，强调公平优先兼顾效率的原则在具体运作上对跨入门槛的承包商一视同仁，招投标“游戏规则”增加随机性，保证公平性，以谋取额外的社会效益，使政府投资项目利益最大化。
1、修正法律法规中的漏洞与冲突。我国正处在法制建设的转型期和过渡期，有些法规需要有一个制定、实施、完善、修订的过程。但从提高招投标监管工作质量的角度上看，应该加快法规建设步伐，有些问题应尽早解决，从而保证招投标活动的正常开展，促进招投标工作质量的不断提高。
2、加强工程建设项目施工招投标法律、法规的宣传教育，强化工程建设项目施工招投标相关领导和工作人员的法律意识。各级建设行政主管部门应当加大招标投标方面的法律、法规、规章制度的宣传力度，尤其是建筑施工企业的负责人，要组织他们进行这方面的专门法律法规的教育，以预防为主，对触犯相关法律法规者给予严惩。另外，在全社会宣传招标投标法律法规颁布的意义。
3、建立检查和处理结果定期公示制度。建筑市场规范化管理必须始终坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，加大执法力度，坚持常备不懈地检查监督，对违法乱纪行为给予狠狠打击，强化处罚措施，依法规范交易行为。招标投标政府监管部门应与计划、土地、规划、工商、纪检、质监、安全等部门互通信息，协同运作，各司其职，共同维护建筑市场公
平竞争的运作机制。对于违法违规的单位和个人，要坚决实行“三个一律”，即一律给予经济处罚，一律给予纪律处分，一律公开曝光。
4、严肃法纪，加大工程建设项目施工招投标的违法案件的查处力度，对于已经查出的工程建设项目施工招标投标过程发生的违法犯罪案件，各有关司法机关应加紧办案，不要久拖不判，这样容易让人民群众以为犯事后，犯罪分子想方设法利用时间退回赃款后从轻判处。所以，要加大对建筑行业的监督、审计力度。
5、认真做好施工企业的资格预审和后审。对于目前挂靠企业资质比较严重的情况，应当从资质的管理入手，提高对建筑施工企业资质管理力度，可以考虑修改相关的资质管理和资质年审规定，加大对允许挂靠的处罚力度，只有让建筑施工企业感到压力，才能真正预防和制止企业资质挂靠行为。
6、建设单位要严格按照《工程建设项目施工招投标办法》的要求程序办事。在《工程建设项目施工招投标办法》中，明确了各级发展计划、经贸、建设、铁道、交通、信息产业、水利、外经贸、民航等部门和各地规定的职责分工，加大对工程施工招标投标活动的监督，依法查处工程施工招标投标活动的违法行为。
7、加大工程建设项目施工招投标的过程监控，发挥社会各界的监督作用。在社会各界监督中，影响力比较大的是新闻媒体，要积极鼓励新闻媒体行业更多关注建筑施工行业，群众的监督作用也要积极鼓励，对于提供信索的个人和单位，有关部门的保密措施要作好，并适当给予一定的物质奖励。
8、充分发挥中介机构在工程建设项目施工招投标的作用。可以考虑实行招标代理制，让信誉高、实力强、技术全面的招标机构代理，政府只负责监督，这样，可以避免政府权力的寻租行为，从而使招标行业步入良性发展轨道。各级政府和有关部门领导应高度重视，切实贯彻落实好《建筑法》、《招标投标法》，认真深入基层调查研究，结合本地实际，从源头上有针对性的制定一些具体的实施办法和制约措施，进一步完善有形建筑市场，建立全程式电子网络公开办事制度，进一步推进公开办事制度，最大限度增加工作透明度，杜绝暗箱操作，净化建筑市场环境，促进社会经济健康发展。
9、主动与国际惯例接轨。改变一些与国际招标规则不一致的政策、运行机制，使我国的建筑企业能参与国际竞争。通过国际竞争，改变我国建筑市场长期封锁、地方保护主义严重的现状，创造建筑市场较好的对外平等竞争机会与环境。
工程建设招投标工作，从业主指定招标到现在的公开招标，可以说已经有了很大的进步。公开招投标制度设计的初衷，是引入市场公开竞争机制，规范建筑市场交易行为，促进资源优化配置，保证建设工程的工期和质量，降低工程造价，特别是防止暗箱操作，加强权力制约，预防权钱交易等腐败行为。《招标投标法》曾一度被赞誉为“阳光法案”。我们还需要加大工程招标投标制度的宣传力度，增强规范招标投标的意识，同时逐步完善健全的、严格有效的政府监管机制，促进招标投标活动公开、公平、公正的开展，保障工程建设行业健康有序发展。
园林工程预算及招投标分析论文 第2篇
水利水电工程的建设非常浩大，一般由国家、政府投入大量的资金来进行，主要是为了解决并改善工程区域周边的水利情况，然而水利水电工程的质量直接影响了区域周边的政治经济，所以怎样在保证水利水电工程质量的同时又能够控制好工程的造价是如今多数企业和事业单位所共同关注的问题。因此就必须做好合理的工程造价预算，在真正的施工过程当中，成本控制是整个工程项目的核心，不过水利水电工程是一项浩大的工程，所以在其工程项目的管理过程当中较为复杂，成本预算和控制的难度也比较大，很难建立起标准的成本控制管理系统，所以就必须找到其内在的规律，采取适当的控制行为和标准，以此来取得良好的成本控制效果。
园林工程预算及招投标分析论文 第3篇
1 招标预算控制价编制的方法
1.1 以施工图预算为基础的招标预算控制价
招标预算控制价最根本的就是根据施工图进行预算, 也就是说, 一定要明确工程量清单计价、定额计价规定的子目, 只有这样, 才能够保证整个预算控制价的准确度, 然后才能够根据预算得出相关工程量, 以备了解后续的费用。
1.2 以设计概算为基础的招标预算控制价
这种方式的招标预算控制价主要是根据工程概算定额的方式, 进行一定的归并, 之后将需要的工程量进行简化。这种方式是一种初步设计阶段的预算控制价计算方式, 优点是计算准确度高, 节约大量的人力、物力和财力。
1.3 以平方米造价经济指标包干为基础的招标预算控制价
一般做法是由地方行政主管部门针对不同结构体系的住宅造价进行测算分析, 确定每平方米造价包干标准, 然后再根据装修、设备情况进行适当调整。以平方米造价包干为基础主要适用于采用标准图施工的住宅工程, 多以±0以上为对象, 基础和地下部分仍以施工图预算为基础, 两部分相加之和才能构成完整的招标预算控制价。
2 编制招标预算控制价的作用
编制招标预算控制价不仅能够显示出整个招标工程的预期控制价格, 还能在一定程度上反映出建设工程所需资金, 这样一来, 能够保证招标商在进行工程招标的时候自身有一定的资金预算, 有利于整个招标工作的顺利实施, 帮助招标人员预先进行全面的自我预算, 做到心中有数。
3 招标预算控制价编制依据及审核重点
3.1 招标预算控制价编制依据
(1) 招标文件所谓招标文件就是指在进行招标之前, 对于整个工程的相关须知、合同条款和工程图纸等需要招标商明确的参考资料进行明确, 以保证招标商在进行招标的时候对于招标工程有全面的了解, 这样不仅避免了招标成功后繁杂的工作, 更重要的是能够让招标商有足够的把握来进行工程建设。
(2) 清单规范及概预算、消耗量定额正是由于招标预算控制价对于投资额有一定的控制作用, 因此全面制定招标预算控制价能够对清单进行规范, 保证对概预算以及消耗量定额有更加全面的明确。
3.2 招标预算控制价审核重点
(1) 定额套用项目审核不可忽视, 在一般情况下, 定额套用项目都有具体规定, 然而在实际操作中, 套用定额时往往会出现差错, 究其原因, 一是人为提高或降低标准;二是错将定额中包含的工作内容分离, 多估冒报或少估漏报。
(2) 清单工程量是审核的关键, 实行工程量清单报价体制后, 招标前要特别注意对清单项目完整性、工程量准确性的审查, 审核工程量是重点也是难点, 审核中对于多计工程量要扣除。
(3) 核对基础资料, 任何工程项目在编制预算控制价时都要以相关资料为依据, 因此在审核时, 首先要对相关资料进行审查, 批准文件、施工图纸、地勘报告等资料都要一一核对, 力求资料完整齐全, 确保审核工作正常进行。
4 编制招标预算控制价原则
4.1 遵循“量准价实”原则
由于设计图纸深度不够等原因会造成计算不准确、设备材料价格选用不合理等情况, 因此应严格按照技术规范和有关标准, 避免技术与经济脱节, 力求与市场的实际变化相吻合, 达到“量准价实”的目的。
4.2 遵循客观、公正原则
要保证招标预算控制价编制的良好应用, 遵循客观公正的原则是根本, 因此对编制人员的职业道德有更高要求。编制人员一定要按照国家相关技术部门对经济标准的要求, 严格规范预算控制价的编制, 保证其科学合理。
5 招标预算控制价发展趋势
上文对于招标预算控制价的介绍能够让读者对其有全新的了解, 更重要的是能够很好规范我国的招投标工程建设, 只有这样, 我国未来的招投标工程才能够更加规范和顺利地实施。世界工程招标市场对于招标工作的严格要求与日俱增, 我国相关部门更应该重视招标预算控制价的应用和完善。
6 结语
通过全面的论述, 可以清楚地看出目前我国在进行工程招标工作时并不能够做到完善的招标预算控制, 因此, 相关部门还需要不断完善招标预算控制方式, 保证整个招标变得更加正规。由于我国的建设工程招标机制在不断成长中, 招标预算控制价在其中的作用就尤为重要, 只有准确参透目前我国的招标市场, 才能够利用比较完善的方式为我国的招标工程以及招标市场提供更广阔的发展平台。
参考文献
[1]杨文生, 严玲.工程招投标价格形成的市场机制分析[J].天津大学学报 (社会科学版) , 2004, (4) .
工程施工招投标预算分析 第4篇
摘要：招标和投标是目前我国建设行业承揽工程任务的主要途径。招标和投标是本着公平、公正、公开原则进行的一项贸易，各个企业之间通过公平的竞争，最终价高者取得工程的所有权。一般情况下，企业会通过对所要投标工程进行估价工作，全面分析工程的市面价值和潜在价值，然后做出投资预算，使自己企业既能中标又能够取得最大的经济效益。但是现阶段我国工程在招投标预算中还存在着很多问题，影响了工程的投资效益，因此必须得到解决。
关键词：工程施工；招标；投标；预算分析
我国在采购工程的所有权时应用最多的就是招标和投标。通过招标和投标，可以优化我国经济市场的资源配置，促使我国市场经济得到快速的发展，提升我国的综合国力，从而改善我国人民的生活质量。我国企业在进行投标之前，必须做好工程施工招投標预算工作，要根据自身企业的发展现状和投标区域的实际情况作出整合评估，权衡利弊，然后把预算控制在合理的范围内，降低企业的投资成本和投资风险，提高企业投资效益，使企业健康快速的发展起来。
一、确定招投标预算的编制原则
招标、投标必须遵循公平、公正、公开[1]的原则，在编制工程施工招投标预算时也必须遵循以上原则。工作人员在编制工程施工招投标预算文件时一定要按照工程的实际情况进行分析，不能随意的更改客观事实，同时承包商和业主之间要形成相互依存、共同发展的关系，这样才能达到双赢的效果，一定不能出现互相推诿责任或者过度干涉对方的现象。承包商和业主要制定科学、合理的并且具备法律效应的合同，来约束双方的行为，一旦出现意料之外的事情，双方可以根据合同内容共同承担责任。此外，可以在文件中详细的记录工程的现状和发展情况，使承包商更加了解竞标的内容，然后做出科学的判断，降低投资风险。最后，招标文件必须使各个组成部分达成统一，比如设计图纸、合同条款等组成部分保持一致，不能出现文件内容互相矛盾的现象。
目前，我国招投标负责部门在编制招标文件时存在着很多问题。比如，忽视国家的法律法规，随意的编制招标文件；对编制招标预算的原则缺乏正确的认识。这些情况的出现，导致招标文件不够严谨，缺乏法律效应，也降低了对承包商和业主的约束力，致使招投标活动无法正常的进行，影响了我国市场经济的发展。
二、对工程施工招投标预算做出正确的计算
伴随着我国市场经济快速的发展，我国工程行业也取得了很大的进步。目前为了优化经济市场的资源配置[2]，我国开展了招投标的活动。招标、投标虽然是一种公平、公正、公开的贸易，但是如何正确的计算出工程施工招投标的预算价格，对我国企业来说却是一项非常严峻的挑战。一般情况下，标价是结合工程各方面的费用计算的，主要包括招标工程的施工费用、材料费用、税金等等。除了这些必须的费用，还要考虑到工程施工过程中遇到的风险和问题，估算出解决这些情况的费用，同时根据招标方给出的工程清单，仔细斟酌，然后得出工程施工招投标预算价格。各个企业把预算价格上报到招标方，由招标方公布工程的所有权。综合单价法计算招投标预算是目前比较科学的计算方法，在国际中都比较盛行。我国引用这种方法，有利于提高投标价格的准确性，有利于缩小我国与其他先进国家的距离，有利于增强我国企业的竞争能力。
三、工程施工招投标预算常见的问题
（一）串标现象
在招标、投标的过程中，一般由各个竞标企业各自计算出投标价格，然后提交给招标方，由招标方审核出最终的中标企业。但是，目前我国在招投标活动中存在着串标的问题，不利于我国市场经济的发展。串标现象的发生违背了招投标活动公平、公正、公开的原则[3]，打乱了我国良好的竞争秩序，侵犯了竞标企业的合法权益，同时减少了业主的经济收益。但是，由于招投标活动投标价格是不透明的，所以给招标方很大的操作空间，因此很难有效的杜绝串标现象。
（二）标底问题
在招投标活动中，不只是投标企业需要计算工程施工招投标预算价格，招标方也需要根据工程清单计算出一个合理的价格，称为标底。标底是招标方的绝密资料，计算人员无权向其他企业透露标底价格，否则就影响了我国经济市场正常的竞争秩序，给业主和很多竞标单位带来很大的经济损失。虽然明令要求工作人员不能透露标底价格，但是我国依然存在着很多泄露标底的现象。为了提高标底的保密性，招标方采用了复合标底法。复合标底法具有一定的偶然性，并不科学，不利于我国市场经济的发展。此外标底无法准确的反映出经济市场的变化情况，将标底作为招投标的重要标准缺乏科学性、合理性，针对这些问题，我国相关部门应该研究开发出新的招投标评价方法[4]，提高招投标活动的科学性。
四、完善工程施工招投标预算的对策
（一）串标现象的解决方法
为了杜绝串标现象的发生，招标方应该采取一些有效的防治措施。首先，建设企业信用体系。完善的信用体系便于企业全过程、全方位的了解企业发展动向，而且能够及时的发现招投标活动中的不良行为，比如串标现象，一旦发现，招标方可以立即制止这些不良、违规的状况，从而保证招投标活动的公正、公平性。其次，招标方要完善资格预审制度。为了加强对投标文件的审查力度，进一步控制串标行为，招标单位需要完善资格预审制度，一旦出现串标现象，相关负责人必须严格审查，落实串标的投标企业后，将该企业此次投标作废，并且追究其法律责任。此外，政府也要加强对招投标活动的监督管理，促使招投标活动顺利的进行，同时保证招投标活动的公平、公正、公开性。最后，我国政府还应增加对串标行为的惩罚力度，设立相应的法律法规，串标行为具有较大的风险，才会真正的杜绝串标现象。
（二）标底问题的决绝方法
一直以来，标底在招投标活动中占据着举足轻重的地位[5]，是一项重要的评价标准。但是近年来，我国招投标活动中标底经常被泄露，这种情况的发生减少了业主的经济效益，同时侵犯了其他投标企业的合法权益，招标单位必须有效的解决这一问题。
招标单位可以尝试着弱化标底的重要性，将标底作为一个参考价格但是不是绝对的价格。同时政府也要引导招标单位实施和推广“无标底”的招标，没有标底，就不存在标底泄露的现象。此外，招标单位还可以实施明标暗投的方法。公开各个企业的竞标价格，价高者得。不过，招标单位要限制最高报价，避免出现哄抬价格的现象，维护好竞标秩序，使招投标活动顺利的进行。
结语：
综上所述，随着我国市场经济的不断发展和我国法律法规的不断完善，我国企业要想得到快速的发展，就必须加强相应的管理措施。首先，要对工程施工招投标预算做出科学的管理。通过分析企业的发展状况和发展前景，然后结合投标工程的潜在价值和市面价值，制定出合理的工程施工招投标预算。工程招投标还需要在实践中不断地发展、完善，使工程招标、投标活动更加的公平、规范，这样才能够保证我国企业的合法权益，促使我国市场经济的稳定的发展。
参考文献：
[1]张国利，李光泽.浅论给排水工程施工招投标中存在的问题及对策[J].安徽建筑，2014，02：126-128.
[2]山雪兰.公路工程施工招投标中存在的问题探析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011，04：189-191.
[3].交通部文件关于进一步加强水运工程施工招投标管理的通知[J].水运工程，2012，06：244-246.
[4]许超.建设工程施工招投标过程中存在的问题及对策[J].焦作工学院学报（社会科学版），2010，03：344-345.
园林工程预算及招投标分析论文 第5篇
通信工程在建设过程中，会耗费大量的资金，这其中有大概1/3是用来给工作人员发工资。通信工程是一个庞大的工程，需要各个领域的人员完成工作，而在人员工作过程中，其获得的劳动报酬存在差异，具体表现在基本工资、奖金、津贴、福利等等，这些都是要差异化对待的，并且要符合他们的实际工作程度。值得注意的是，部分通讯工程在建设过程中，人工费的控制存在一些漏洞，例如差旅费的报销等等，均存在较大的问题，日后应特别注意。
1.2材料费控制
在通信工程中，材料费是一个不可或缺的费用，并且在某些材料上，根本无法节省。材料是通信工程建设的核心要素，必须选择性价比较高的材料，部分材料有着严格的技术指标，一旦出现些许的不合格，就会对通信工程总体造成极大的影响。所以，要想实现材料费的有效控制，就必须保证选择优质的材料，延长材料的使用寿命，巩固通信工程的性能，保持长久的收益。
1.3机械费用控制
通信工程的成本控制中，除了上述的两个部分，机械费用的控制也是非常重要的。由于通信工程比较庞大，许多的工作都要利用机械设备来完成，所以机械费用占有总体费用的1/3左右。机械费用控制，主要包括机械的日常维护，各种燃料的采购，重要机械的租用等等，这些都是机械费用的重要控制内容。机械费用与材料费用一样，绝对不能在实际的工作中出现“以次充好”的问题，应确保机械设备的`性价比，并且在采购和租用的时候，进行多家对比，选择最符合通信工程的机械设备来完成工作。
2通信工程成本控制策略
2.1技术控制成本
通信工程在建设过程中，成本控制将直接影响通信工程的修建速度和修建质量。相对而言，通信工程的成本控制，需要在重点上努力在，细节上的工作只要按照标准来进行就好。技术控制成本，是通信工程成本控制的有效手段之一，这主要表现在以下几个方面：
①通信工程的最终目的，是实现更好的通信效果，推动社会发展。因此，在设计方案的时候，应选择成熟的技术和性价比高的技术，而不是一味的追求某些单一的指标，这种技术并没有太大的意义。
②应积极提高技术的应用效果。联合使用技术，已经成为了当下通信工程建设的一种趋势，通过联合两种或两种以上的技术，能够在很多方面取得较为积极的成果，这是有目共睹的。
③必须加强技术的应用质量，不能反复出现低级问题，这将直接导致成本暴增。
2.2加大工程质量重视力度
质量是企业的生命，要在施工过程中，把工程质量放在首位。只有不断在管理上与组织上强调质量的重要性，施工人员与基层管理人员、监理等各个部门才会更加重视工程的质量，对待每一个通信项目，都保持第一个项目的质量要求，树立良好的企业信誉形象。网络通信工程可靠性普通不强，要对电子产品的出厂进行严格测试，保证老化时间，避免反复出现小的质量问题而不断进行处理的成本浪费。由此可见，在今后的通信工程成本控制中，需要在主观上更加重视工程质量。
①阶段性的工作完成后，必须开展相应的质量检验，发现问题及时处理，避免造成过于恶劣的影响。
②需要加强日常的监控措施，落实监控制度，减少细节问题的出现，避免对成本造成较大的影响。
③加大工程质量的重视力度，还表现在与实际工作人员的沟通，现今的管理不再是纯粹的管理，而是要结合各个部门的情况来实施，互相配合，才是最好的选择。
2.3深度加强财政管理力度
对工程项目进行成本管理必须加强财务核算管理，它是对通信工程项目成本控制所需要的相对专业化管理的一个重要环节。严格执行核算，对于成本费用的支出情况进行有效监督与限制，可以避免浪费，进一步达到控制成本的目的。相对而言，加强财政管理力度，一直都是“老生常谈”的问题，并且在很多方面都引起了高度注意。今后，一方面要在财政管理的制度上努力，另一方面要在财政管理的具体措施上努力，实现管理的良性循环，减少财政的漏洞。
3总结
电力工程施工招投标阶段分析论文 第6篇
一、电力工程施工招投标阶段的风险分析
1.1自然环境风险
输变电电力工程由于大部分建设地点在野外的特性，施工易受自然环境的影响，自然环境好坏会直接影响电力工程施工质量与进度。所谓的自然环境风险主要包括雨雪、气温、风力、雷电，以及极端气象条件，例如：洪水、地震、火灾、台风等等。若施工中施工企业对水文气象及地质条件都不明确，那么会给施工企业的施工过程带来一定的安全隐患。为了确保电力工程施工的顺利开展，应在电力工程招投标阶段充分考虑这些因素，对这些风险因素进行合理化评估与分析。
1.2政治社会环境风险
电力工程施工招投标阶段中存在的政治社会风险较为复杂，不仅要求工程项目管理人员具备自然科学领域知识，还需要其具备政治社会知识，了解我国当前的政治社会环境。电力工程招投标工作中存在多种政治环境问题。现如今电力工程投标人主要承担的政治社会风险问题是电力工程施工期间的建筑物、林木等拆迁补偿问题，该问题会给投标人直接带来经济效益的重大影响，也会带来对施工工期的影响以及工期延误后经济损失等风险，因此电力工程企业在招投标过程中应对该风险因素进行充分的调查了解，予以足够的重视。
1.3施工方案风险
施工方案是否合理直接关系着施工实施是否能够顺利进行，可以说没有科学合理的施工组织方案，招投标及工程合同根本无从谈起。在施工招投标阶段对施工方案的合理组织和规划，能有效的避免报价的盲目性和不可控的`风险因素，对整个工程的基本情况做到有效的把握，这样才能够尽可能有效的规避技术经济风险。
1.4工程量清单计价模式风险
工程量清单计价模式目前已经在电力工程施工招标过程中逐渐推广应用开来，就目前工程量清单计价模式的实施现状而言，其对于电力施工企业的投标报价存在一定风险。主要表现在两方面，第一，在电力施工招标中运用工程量清单计价模式，业主方需要充分工程实施中可能发生的各种不确定因素，涵盖在招标文件及招标清单中，否则有可能会造成工程结算难以进行，面临施工方的高额的费用索赔;第二，对于投标方，对招标文件和工程量清单理解不准确，以及缺少经验的投标方会出现自主报价不精确的状况，报价过高或过低，导致无法竞标或面临结算的大幅度亏损。部分电力施工企业并没有形成自己的企业定额，在报价中具有一定的随意性，影响了投标报价的准确性。
1.5招投标合同风险
招投标合同是招标文件的重要组成部分，其既是投标报价的重要依据，也是发包方与中标单位签订正式合同的文本。发包单位在起草合同文件时应具备较强的风险意识，从不同的角度分析问题，研究工程项目合同中的各项条款，以免由于风险因素考虑不周或者没有及时采取防止措施而造成工程项目遭受不必要的损失。
二、电力工程施工招投标阶段的风险管理措施
为了提高电力工程施工招投标阶段的风险管理水平，笔者结合自身经验提出了以下几点风险管理措施：
2.1客观分析工程招标文件，掌握各种各样风险因素
在工程施工投标时投标企业不应该盲目进行投标，在投标前期应充分了解招标项目的有关情况，必要时应进行现场踏勘，掌握现场的第一手实际资料;还应对招标单位的实际状况及合作方进行必要的了解，对自身资金投入计划及管理状况进行分析，从而确保工程项目投资渠道的合理性。另外，投标企业相关专业人员要对招标文件进行认真、深入地分析，理解清楚招标文件涵盖的范围和内容，若对招标文件存在疑问，应及时向招标单位提出。
2.2合理转移与分散风险
针对风险较大的海外电力工程项目，大多数投标企业转移风险的主要方式就是向保险公司投保，将投标中存在的大部分风险转嫁给保险公司，付出少量的保险费，却可以规避或者减少风险，对投标企业而言具有一定的经济学意义。招标单位在拟定招标文件时基本上都会规定保险的范围及要求，但可能会有一定的遗漏，因此投标企业应结合自身企业特点及实际情况进行其他方面的保险投资，确保电力工程施工的顺利进行，帮助施工企业规避施工前期、施工阶段及施工后期的风险，从而达到电力工程施工风险管理的目的。
2.3风险损失控制
若电力工程施工招投标阶段及施工阶段发生风险，不论风险是大是小，都会给电力工程企业带来一定的经济损失，因此电力工程企业在风险管理过程中应注意合理控制风险损失，对电力工程施工进行实时管理，若在管理中发现施工问题或者风险隐患，应根据风险类型及时采取相应的补救措施，降低风险给电力工程企业带来的损失。
三、总结
园林工程预算及招投标分析论文 第7篇
1 水利工程的投资方式
水利工程基建投资是水利工程建设期中集中投入以购置各种材料、设备和支付劳力工资等的全部资金，一般包括土木建筑工程费、机电设备和金属结构的购置和安装费、临时工程费、占地和淹没浸没的赔偿费和拆迁费、前期工作及施工管理费用、投资利息及保险费、预备费或不可预见费等。水利工程基建投资的来源和取得的方式，一般有下列几种：1)财政拨款。由各级政府的财政部门拨款无偿使用的资金。世界各国对大型公益性的水利工程，经常用这种方式投资兴建。2)贷款。用向国内外金融机构或外国政府借贷的款项兴建的水利工程。3)债券。由水利工程主办单位在国内外发行债券以筹集资金，并按期付息和偿还本金。4)股票。水利工程主办单位在国内外发行股票，以筹集资金。5)群众集资。对于规模较小的工程可由个人或团体共同集资兴建。在中国，群众集资已是兴建小型水利工程的一种重要集资手段。集资的内容，包括现金、劳动和材料等。6)多渠道集资。当采用一种集资方式不能满足需要时，可利用几种集资方式综合地解决资金问题。
2 水利工程的招投标方式
招标方式一般有公开招标、邀请招标和议标三种方式。目前，市场上存在的招标方式大多为公开招标的方式，邀请招标一般适用于应急、抢险等工程，议标一般适用于保密、应急和抢险等工程。除公开招标外，另外两种招标方式存在一定的排大性，容易使大部分潜在中标者拒之于外而引起不公正，且容易使投标人联合起来，抬高标价，使国家、集体利益遭受损失。
不同的投资方式，所采取的招投标形式有所不同。例如对于财政拨款的水利工程一般资金充足，拨付及时，能够满足工程的需要，标底价格对投标单位来说也有利可图。这类工程对投标人的资质、信誉要求较高，技术要求严格，投标的竞争性也很强。一般采用合理最低价中标，即相对于标底-8%～5%范围内，越接近于下限-8%得分越高，反之则得分越低。为使报价既有竞争力，又使投标人有利可图，标价比标底低5%左右应该是最理想的报价。而对于群众集资的水利工程项目，一般没有专业的水利工程技术人员因而不具备招标能力，一般聘请专业的招标代理机构代行招标。对于多渠道集资的水利项目，出于对工程质量及重要性的要求，该类工程的招标工作较为规范，评标办法编制和标底价格编制合理，一般与正常预算相符。
3 水利工程招投标存在的问题
招投标中的暗箱操作。随着我国市场化脚步加快，水利工程的规模也在相应地加大，建筑市场的竞争也变得越发激烈，有些人由于受到利益的诱惑，为了能够拿到标书就采用不正当竞争的方法，进而使违法现象时常发生，这就为水利工程安全和质量带来隐患。水利工程招投标中暗箱操作问题的具体表现主要有：1) 明标暗定。一些业主在进行招标时，明处招标却私下里定标。在水利工程招投标中，从开始发出招标公告一直到开标、评标，都应当按照既定程序进行，按照得分高低对投标单位进行排列，排名最靠前者中标，但是，有的.通过在评标过程中，在评分过程中做手脚，或者私下里泄露标底，进而使其指定的单位中标。2)陪标。有的施工单位自身能力不够，为了能够拿到标，就通过私人途径让其它施工单位来“陪标”;有的公司针对一个项目投几个标书，以便能够将预算造价拉大。有的陪标单位，并不按照发标单位的要求准备企业材料，故意在分项技术栏内隐藏问题，以便能够在评分过程中不得分或者被扣分：有的陪标单位为了不拿到标书，在正式开标前做出违反招标规定的事，以便招标单位能够将其淘汰，或者在开标前主动退出，进而使请他进行陪标的施工单位能够中标。3)亵渎职责。在一些小型的水利工程招投标过程中，招投标管理部门对自己的管理工作不能尽职尽责。有时因业主和地方某个施工单位存在私人关系，使得二者共同与相关主管领导进行沟通，主管部门因此不按照规定的程序进行招投标，想方设法让该施工单位中标。
4 水利工程建设项目投标策略
4.1 认真研读招标文件。要对招标文件规定的时限要求、工程说明书、工程特殊要求、对投标人资格审查的标准、合同主要条款、投标报价要求、评审标准和方法等具体内容进行详看。特别要对招标文件规定的工期、投标书的格式、签署方式、密封方法，投标的截止日期要熟悉，并形成备忘录，避免失误而造成不必要的损失。为及早掌握主动，水利建筑企业宜在业主编制招标书的阶段就进行项目前期跟踪，及时了解项目的投资规模、建设周期、技术要求、资金来源等，特别要及时跟踪了解该项目什么招标，以便做好准备。加强对标书的信息研究，特别是对企业资质、条件等的规定。
4.2 精心编制标书。这是提高水利建筑企业中标率的根本保证。水利工程投标书主要有三部分:企业资信、施工组织设计和工程造价。要提供真实可靠的相关资料，并认真编写施工组织设计。在机构组织上，要本着“组织有力、技术过硬、协调高效、严格管理”的要求，配强领导班子，配齐技术人员，配足施工人员。确定施工方案时要做到布局合理、技术可行、工业先进、确保质量、经济适度、工期提前、保证安全。应紧紧抓住工程特点，采用先进科学的施工方法，降低成本，尽可能减少临时设施和资金的占用。在实行工程量清单模式计价后，水利工程项目分为三部分进行计价:分部分项工程项目计价、措施项目计价及其他项目计价。有经验的投标人在计算施工工程量时就对工程量清单进行审核，这样可以知道招标人提供的工程量的准确度，为投标人不平衡报价及结算索赔做好伏笔。
4.3 注重投标报价技巧。常见的报价策略有：不平衡报价法、修改设计法、突然降价法、优惠条件法以及低价中标，靠索赔取得盈利。不平衡报价法是指一个工程项目的投标报价在总价基本确定后，合理调整内部各个子项目的评价，以期既不影响总报价，又在中标后可以获得较好的经济效益。修改设计有三种处理方法:一是修改原招标文件设计错误;二是改进设计降低造价;三是在造价不变的基础上通过改进设计改善设计功能，相当于间接降低造价。突然降价法是在报价时通过一些方法迷惑对方，而在投标截止前几小时，突然前去投标，并压低报价，使对方措手不及。优惠条件法是结合企业的实际能力，提出对招标单位有吸引力、在众多投标者中有竞争力的优惠条件如不收预付工程款、解决主材、主设备的采购问题、工期优惠等，以此来增加中标机会。
园林工程预算及招投标分析论文 第8篇
1 工程预算在园林工程招投标中的作用
园林工程招投标可以分为两个部分, 即招标与投标, 工程预算对于招投标工作的作用也主要体现在这两个方面:
1.1 在招标中的作用
园林工程预算在招标活动中, 主要用于产生招标预算控制价, 所谓的招标预算控制价指的是园林工程预期控制价格, 招标预算控制价基本上都能反映整个园林工程所需的资金额度。招标预算控制价是园林工程预算的重要内容, 通过招标控制价, 建设单位可以更加细致地进行工程建设的成本调查, 并对可能发生的成本进行科学的预测, 更加准确地掌握园林工程的投资额。在招投标活动中招标预算控制价是确定招标底价的重要标准, 也是衡量报价合理性的重要尺度, 只有报价达到了招标预算控制价才能作为有效报价进行评标程序, 超过招标预算控制价范围的一般作为废标, 不再进入评标程序。
1.2 在投标中的作用
在投标过程中, 园林工程预算是投标标价产生的基础。在投标过程中, 投标报价是最关键的问题, 因为其直接决定着园林工程的建设成本。一般来说投标单位的最终报价, 在评标过程中要占到整个评标分值的60%以上, 不管是采用最低评标价法, 还是采用合理低价法, 报价都是整个评标过程的核心内容。投标人的报价不能过高, 也不能过低, 只有与预算价格基本一致, 才能达到招标人的要求。如果报价远高于预算价格, 可能会超出招标人的承受能力而失去中标的机会, 如果报价过低可能会因为低于“合理低价”成为废标, 即便是能够中标, 也会影响到园林建设工程的质量与工期。投标最终报价是投标单位以标书编制的预算价为基础, 综合考虑各种因素后对预算标价进一步修订, 只有这样报价才能符合招标人的要求。
2 对园林工程预算编制的一些建议
由于园林工程预算对于招投标活动有着重要影响, 建设单位在工程预算过程中要考虑到招投标活动的需要, 不断提高工程预算编制水平, 提高工程预算的科学性和合理性, 只有这样才能为园林工程招投标活动奠定良好的基础。具体来说应该注意以下几点:
2.1 重视和加强预算编制前的准备工作
在编制园林工程预算之前, 编制人员要做好相应的准备工作, 要求编制人员对于工程建设有关资料统计列出各种工程量清单, 在收集资料的过程中要达到针对性、快速性和准确性的要求。同时在预算编制之前, 还应该收集与园林工程建设相关的其它资料, 如施工设计图纸及说明、施工组织设计、合同以及地形地貌等资料等等, 要想达到这一点, 编制人员应该详细了解施工区域的勘察资料, 必要的时候要进行现场调查, 科学地选择合适的施工工艺、方法, 确定最佳的园林工程施工方案。除此之外, 在编制工程预算之前, 还需要收集现行工程预算定额、取费标准、工程量计算规则和地区材料预算价格, 在此基础上确定最佳的工程编制方法, 以保证工程预算准确性和质量。只有收集到充足的资料, 才能保证工程预算编制的准确性、科学性。
2.2 掌握计算工程量和套用定额单价
园林工程预算编制人员在计算工程量之前, 要详细了解定额中的各种说明及工程量编制的各种规定, 同时要熟练地掌握并运用工程量计算基本原则和计算的方法, 在此基础上合理、科学地计算园林工程量。在计算的过程中, 编制人员必须首先弄懂园林工程的施工图纸, 尤其是要明白总平面布置图, 只有这样才能掌握整个园林工程的全貌, 在编制预算的过程中才能做到心中有数。预算人员还要合理地套用单价, 保证预算编制和工程量计算的准确性, 防止出现漏计、重计、错套等错误。同时在计算过程中, 由于园林工程编制过程中所涉及的数据比较繁多, 对于编制人员的计算能力要求比较高, 但是现在多数计算都是依靠人工计算完成, 计算过程中不可避免地出现数据输入的错误, 如小数点的点数错误等, 这些可能会对园林工程预算造成很大的影响。这就要求在工程量计算完成以后, 为了避免各种计算错误, 需要对计算结果进行进一步的审核, 避免出现各种错误和误差, 有效地保证园林工程预算的准确性。
2.3 采用CAD协同预算方法
CAD协同预算方法是一种工程建设预算的重要方法, 也是现代工程量计算方法的核心内容。在传统的园林工程量计算当中, 是以尺量和数方格网的方法, 简单地说就是一种施工图纸比例量算的方法, 这种方法是根据比例尺或打方格网的形式进行测量, 然后将测量的结果换算成工程量。这种方法虽然也比较准确, 但是一旦出现问题必须进行返工才能解决, 工作量会大大增加。但是CAD协同预算方法则可以有效地解决这一问题, 这种方法是依靠CAD绘制园林工程图, 再将工程建设转化为具体的工程量信息, 通过全面的分析, 园林CAD工程图不仅可以对园林建设的布局一目了然, 同时即便是出现工程量计算错误, 也能及时找到错误的原因, 并加以修正, 实现预算工程量信息和CAD工程图信息链接的最优化, 大大减少工程量计算的工作量。在运用CAD协同预算方法当中, 要动态地联系园林建设的各个阶段和要求, 与之相对应的是工程造价也会发生相应的变化, 在工程预算的时候要考虑到这一点。
2.4 做好园林工程预算定额工作
在工程预算的编制过程中, 要以园林工程设计图纸及相关的技术资料为基础, 要详细了解设计图纸的各个细节, 并掌握设计方案造价生成的过程。在这一过程中, 还可以对园林工程施工方案的科学性和合理性进行复核, 主要检查各种施工材料成本、工程建设效益等等, 尤其是要考虑到材料市场价格波动对工程预算价格的影响, 在此基础上对材料市场价格发展进行科学的预测, 最大程度地保证招投标过程中的材料报价与工程预算材料价格保持一致。在工程投标阶段, 预算工作人员就是要根据园林工程的实际要求与招标文件, 详细了解园林建设市场实际情况, 同时要了解各种园林植物、劳动力的价格, 在此基础上才能准确地计算园林工程造价, 图纸内容不明确或是有错误时, 可能会影响到工程量, 在编制工程预算的时候, 要明确图纸修正以后的工程量及造价, 详细分析目标成本及对工程预算定额的影响, 为工程预算定额的确定奠定基础。
总之, 园林工程预算对于工程招投标有着重要影响, 尤其是对招投标的标底、标价、投标价格等有着直接的影响。园林工程建设单位要重视和加强园林工程预算, 保证预算结果的准确性和科学性, 只有这样才能为招投标工作奠定良好的基础, 确定合理的标底和最佳的投标价格, 最终选择最佳施工单位, 为保证园林工程建设达到预期的建设目的提供保障。
参考文献
[1]任健琳.如何提高园林工程预算编制质量及有效控制工程结算[J].中国招标2010, 31 (03)
[2]刘秋芝.园林工程预算编制中需注意的若干问题[M].北京:当代中国音像出版社, 2006
公路工程投标中的预算和报价分析 第9篇
摘要：公路工程建设规模比较大，且涉及到的内容众多，投资分析与投标管理难度比较大。想要提高工程中标率，需要重点做好工程投标预算编制，提高报价合理性。需要对以往工作经验进行总结，选择合理的定额标准，并提前做好准备工作，确保每个细节实施的合理性，提高工程投标报价的准确性。本文就公路工程投标预算编制与合理报价进行了简要分析。
关键词：公路工程；投标报价；预算编制
公路工程为基础建设重要部分，工程量比较大，对于施工企业来说具有较大的影响力，而想要投标成功，则需要重点做好报价与预算编制管理。在对工程投标预算进行编制时，需要结合工程建设要求，就以往工作经验进行总结，按照工程所在地配套标准，合理套用定额，争取提高报价的合理性，提高投标方案的竞争力。
一、公路工程投标预算编制前提
1.现场勘察管理
公路工程施工环境比较特殊，很容易受地质环境以及档期市场条件等因素的影响，因此在工程投标前必须要做好现场勘察。以施工图纸与招标文件为依据，分析地质环境，确定工程施工难易程度，并调查当地市场材料来源、价格以及运输路径等。同时还需要以提高工程施工效率为基准，对施工水电需求进行分析，确定是否可以在附近区域实现，是否需要临时搭设便桥、便道等，随时掌握第一手资料[1]。公路工程施工沿线较长，需要提前做好准备工作，合理选择材料进场以及土方运输路径，一般进入施工地点的路径比较多，应选择方便且便桥数量少、价格低的方案。通过对各项基本因素的分析，来做好工程投标分析，降低施工成本，提高投标报价的合理性。
2.施工方案分析
公路工程因为工程量较大，且是国家基础建设内容，一般均会采取招标的方式来确定施工单位，确保所选中标单位具有专业施工资质，能够满足工程建设要求。工程招标需要参与投标的施工单位以书面的形式对招标文件要求进行全面回应，这就决定了企业在进行投标预算编制与报价前，需要对招标文件以及施工方案等资料进行综合分析，确定工程建设重点与要求，有针对性的采取措施对投标方案进行优化。招标文件与施工方案为工程投标的主要依据，投标单位需要详细研究，明确文件要求与方案的项目清单、定额选择等要求，提高工程预算编制的合理性[2]。
3.了解竞争对手
一项工程的招标往往会有众多施工企业参与投标，且现在公里工程建设行业内企业数量不断增加，相互之间的竞争力不断加大。基于此想要提高中标几率，需要提前对竞争对手做好充分了解，掌握其基本情况。一般在特定的市场环境中，竞标单位对统一类别的工程报价水平持稳定状态，提前做好竞争对手信息的分析，再加上对项目竞争形势的分析，可以对竞争对手企业实力进行估测，便于对自身报价的调整。投标报价的编制，以竞争对手可接受报价范围为标准，结合自身实际情况来确定最终报价，可以更好的提高自身竞争力。
二、公路工程投标预算编制要点分析
1.选择编制人员
工程项目最终投标报价很大程度上受施工图预算编制影响，为投标成功与否的基础。而想要提高投标报价合理性，就需要选择专业技能水平比较高的预算编制人员，确保其全面掌握编制方法，了解项目费用组成，并合理划分工程类别。重点是具有丰富实践经验，掌握公路工程技术规范，尤其是工程量清单计量与支付规则，熟悉项目施工组织与施工流程。另外，还需要提前做好施工图纸与招标文件的研究分析，分析招标单位意图，对于存在疑义的部分，需要及时想招标单位询问，避免误解造成预算编制偏离中心。
2.详细计算工程量
工程量决定了投标报价与预算编制的合理性，一般项目招投标文件中，工程量清单为综合性的。这样在正式进行投标预算编制前，需要结合招标文件对工程量进行细化，并对比施工图纸对工程量进行分类计算，要重点控制计算中存在的漏项问题。尤其是工程量比较大的项目，需要提前与招标单位核实，避免因为施工图纸理解不到位而导致工程量计算错误，影响编制合理性[3]。另外，因为公路工程建设所具有的特殊性，在施工过程中很容易受外界因素影响，对招标文件中未明确的部分，也需要编制人员结合自身经验，进行估测，提高报价的竞争力。
3.准确测算成本
任何项目的投标报价均是建立在成本利润上，因此在编制报价时，需要建立在工程成本造价基础上，为报价提供依据，最大程度上来获取更多利润。公路工程涉及到的内容比较多，在编制报价方案时，细节非常多，且贯穿到整个工程施工中，要从整体出发，对各项因素进行综合性分析。例如做好人工费、机械费以及材料费等方面分析，对当地市场各类成本价格进行综合研究，并确定工程投标方案内容。另外，要结合工程规模来确定各必需品的数量，并计算各项目支出，估测项目成本，作为编制报价的基础。
三、公路工程预算编制与报价优化措施
1.预算编制
1.1套取定额
套取定额为投标预算编制要点，需要以招标文件以及施工图纸等资料为依据，结合工程建设实际情况，准确套用预算定额。第一，补充定额。公路工程现在所用施工技术、材料以及设备等都在不断更新，但是现行定额更新不及时，这样在预算编制工程中会面临着难以选择合适预算定额的问题。这样就要求编制人员不断收集定额，并及时补充。第二，结合实际。定额的套用需要从实际需求出发，投标报价与施工方案密切相关，所选施工技术与工艺不同，则对应预算定额不同，最终报价也会存在较大差异。因此编制人员需要与设计人员保持联系，相互共同，提高定额选择的合理性。
1.2报价策略
即投标单位选择的报价方法，方法选择是否合理很大程度上影响了中标效率，常见有乐观型、保守型与可能型三种策略。第一，乐观型。将获取最大利润为核心，此种报价策略主要应用于自身实力的自信，即项目施工难度大，除自身外其余施工单位很难胜任，具有较少的竞争对手，中标概率大。第二，保守型。即以保证成本或者稍有微利为目标进行报价，主要应用于本单位近期工程量少情况，避免因自身工程量少而影响工作效率，适当的降低报价，来保证工程量。第三，可能型。即最大程度上确保该竞争力为目标的报价策略，目的是提高自身市场竞争力，开辟新的市场与业务。
2.投标报价
2.1不平衡报价
在确定最终报价前，需要在报价编制工程中根据实际情况不断进行调整，即保持总价不变，对各项单价进行调整，创造更大的后期利润。或者是保持单价不变，适当降低总价，来提高自身市场竞争力。例如前期完成工程项目报价高，后期完成项目报价低，采用此种方式来降低承包人资金占用量，控制资金利息，提高资金时间价值。即根据不同段落单所列工程量清单表，对施工方式进行计划，确定哪一段先施工，哪一段后施工，并将第一段施工单价提高，第二段单价维持不变，第三段单价降低[4]。
2.2暂定工程量报价
招标单位对暂定工程量项目内容与总价进行了规定，且要求投标人将此定价加入总价中，但是工程量计算不准确，可以按照投标单位所报单价与实际完成工程量付款。这样就决定了暫定总价的固定性，并不会影响各投标人报价，因此投标单位在进行报价时，可以适当的提高项目单价。
结束语：
在对公路工程预算编制与报价策略进行分析时，需要结合实际情况，选择合适的定额方案，并做好各细节管理，降低各项因素的影响，提高投标单位报价竞争力。
参考文献：
[1] 岳晓宏.公路工程投标报价问题研究[D].中国地质大学（北京），2012.
[2] 马慧宇.公路工程施工投标预算编制及报价的要点[J].甘肃科技纵横，2012，02：102-103+29.
[3] 韦燕.谈公路工程的投标报价的分析和确定[J].安徽建筑，2013，06：198-199.
园林工程预算及招投标分析论文 第10篇
引言
水利工程为做好招投标工作，需要对水利工程的施工方案、建设目标和管理工作等进行明确规划。从而明确水利工程施工环节的作用和范围。进而有效推动水利工程的进行和发展。因此水利工程应做好明确的招投标工作。做好水利工程的招投标工作。进而确保水利工程的稳定运行。层次分析法在水利工程招投标中的运用。对水利工程招投标工作和竞争。产生重要影响。
1.层次分析法
层次分析法。也称作AnalyticHierarhyProcess。同时简称为AHP。主要是指运用结构法。对和主题有关的元素进行明确规划，主要包括目标、准则和方案等层次，并结合定西分析和定量分析的方法。实现对主题的合理阐述。层次分析法的特点。主要包括系统性、简洁性和定量性三方面。系统性，是指层次分析法，主要建立系统的模式，实现对结构的分层讲解、判断和分析，实现对层次的理论分析。简洁性。是指层次分析法运用定性分析和定量分析。以实现对层次的完整分析。进而实现对主题的系统介绍。简洁性是层次分析法的主要体现。因此在工作计算和结果验算中，得到具体实践。定量性，是指针对研究主体进行进行定量分析。其中定量要求的信息相对较少，分析结果较为科学准确。因此定量陛是层次分析法的主要工作方法。
2.水利工程招投标的工作现状
随着招投标工作的进行。招投标制度也得到相应的发展和完善。在各行各业得到具体应用。其中招投标在水利工程中的应用。体现招投标工作对水利工程的预见性和科学规划。并制定相关措施。带动水利工程的发展。但是招投标在水利工程中的应用，由于发展尚未成熟。也存在制度不完善、科学性不够明确和市场冲击效果明显等问题。严重制约招投标在水利工程的深入发展。
2.1制度不完善
招投标工作在水利工程中的运用。首先受到地区保护主义影响。进而造成招投标工作在地区进行中。相对存在制度不完善的问题。进而制约招投标的合理进行。招投标制度的不完善。主要是指管理程序不够明确、工作流程不和谐和行政干预强烈等。进而造成招投标工作在地区水利工程中竞争优势不明显。
2.2科学性不够明确
招投标工作在水利工程中的运用。主要是受科学性不够明确的影响。造成招投标工作在水利工程运用中不明显。其中招投标科学性不够明确。主要是指招投标受地区政策和相关文件的制约。无法形成有效、统一认识。进而造成招投标工作在水利工程运用中效果不明显。无法形成有力的竞争优势。
2.3市场冲击效果明显
招投标工作在水利工程中的运用。受市场冲击作用。造成招投标工作与实际的施工工程经济成本出入过大。严重影响招投标的科学陛地位。进而制约招投标工作在水利工程中的全面应用。
3.层次分析法在水利工程招投标中的运用
层次分析法在水利工程招投标中的应用。主要利用构建层次结构、加权法和模糊分析法等。从而确保层次分析法在水利工程招投标中得到全面具体运用。以促进水利工程的发展。
3.1构建层次结构
构建层次结构。是层次分析法对水利工程招投标。进行合理规划和区分的关键。构建层次结构。招投标工作应结合水利工程施工方案。针对水利工程进行合理构建施工层次。其中主要包括工程造价、工程进度、工程质量和社会评价等。其中工程造价是基础。是推动水利工程顺利进行的基础。同时是招投标工作产生经济效益的重要体现。工程进度是层次分析法在招投标工作中运用的体现。因此应加强对工程进度的管理和预算。确保工程进度的合理运行。工程质量是水利工程进行的根本保障，同时是层次分析法对水利工程造成的直接影响。因此层次分析法在水利工程招投标的.运用，应建立完善的层次结构。确保层次清晰。有利推动水利工程招投标工作。
3.2加权法
加权法。是指层次分析法对水利工程招投标进行明确的责任划分，并针对相应的水利工程施工环节。加权责任管理。加权法有利于强化水利工程施工责任。有利于避免水利工程中安全事故的发生。
3.3模糊分析法
模糊分析法。是指层次分析法通过建立数据模型的形式。加强对水利工程招投标相关指数的分析。从而进行有效对比。制定合理的招投标方案，有利于确保招投标制定的科学性和准确性。通过模糊分析法。有利于科学总结招投标制定的完善和科学。确保招投标工作制定的合理l生和经济性。
4.结束语
