业主自行管理模式（精选3篇）

业主自行管理模式 第1篇

1 建筑业主安全管理模式的主要类型

建筑业主的安全管理实际上是一种建筑体系, 是指在其经历了一段时期的发展后, 可以在施工现场组织施工, 开展安全生产工作。业主安全管理能够对建筑施工起到一定的安全监督作用。下面就结合国外相关的安全管理模式, 对具体的安全管理模式的主要内容进行分析, 并提出我国在安全管理模式上需要加强的内容以及发展方向。外国相关成果能够对我国的建筑业主安全管理有一定的指导和借鉴意义。

1) 政府引导为主的安全管理模式。英国是建筑行业发展较早并且发展也比较快的国家, 建筑业主安全管理在结合了本国基本国情和施工地点的周围环境以后, 应用预防为主和建设安全文化两种安全管理方法。本国很多的法律规范都对建筑业主的安全管理做出了规定, 其中很多的法律规范都积极提倡以预防为主的安全管理模式, 同时构建了建筑安全管理咨询平台, 以对安全管理提供专业指导, 协助相关人员积极做好安全文化建设, 以使建筑单位的所有人员都能提高安全管理意识。

2) 自发参与的业主安全管理模式。我国香港地区民主意识非常强, 在建筑业主安全管理方面也较为民主。政府可以为其提供一个良好的政策环境, 各个业主在政策约束下可以主动进行安全管理, 而政府只是起到了引导作用, 业主一般会应用的管理方法有:建立安全监管与审查制度、绿卡制度以及安全大使责任制度等, 这些制度的建立起到了良好的监督作用, 并能在任何地区、任何地点使用, 效果也非常明显。

3) 以严格的法规规定为主的业主安全管理。美国是世界上法律较为健全的国家, 在建筑施工安全管理方面也以法律法规为主导, 以此来对施工业主的行为进行约束, 并且这些法律都规定业主在不能违背各项规定和法律的前提下开展施工。除此之外, 美国政府还成立了国家安全健康委员会, 委员会的主要工作就是研究和监督建筑施工单位的安全管理, 并能按照建筑施工单位的安全工作开展的特点以及发展状况, 对各项法律规范进行完善和加强。这种以法律法规作为约束的安全管理模式可以有效的起到监督作用。

各个建筑施工业主可以在这些法律法规下随之开展安全工作, 能将各项安全信息及时反馈到上级的领导部门, 上级领导部门可以针对这些常见的问题对法律进行完善和改进, 并再次应用到施工安全管理中。

4) 我国建筑业主施工安全管理模式及趋势。我国的建筑业主安全管理模式较西方国家起步和发展较晚, 但是我国借鉴了相关国家的安全管理模式并结合我国实际情况, 安全管理模式在形式和内容上都有了很大的进步。以结果为导向, 建立了以性能为标准的现代化安全管理模式, 这种安全管理模式就是以施工地点的实际情况为主开展的安全管理, 并且在每一次的安全管理中都对安全管理的结果进行总结和分析, 在总结了实际的安全管理经验以后, 对各项安全管理的制度和方法提出改进的建议, 以使各项安全管理方法能更加健全和实用。

我国建筑业主安全管理模式大体上可以分为三个阶段, 首先是强制化阶段, 就是建筑施工方必须严格的按照我国法律法规进行安全管理;其次是引导阶段, 就是建筑施工的业主在对各项法律法规得到了认同以后, 借鉴其中某项适合施工中安全管理的法律规范, 这种方式可以有效的将严格的法律规范与自发的安全管理形式结合起来, 较为民主和灵活。

2 我国建筑业主施工安全管理模式创新

1) 向技术和专业化的安全管理模式转变。当前, 我国很多建筑业主施工安全管理都倾向于制度和法律, 但是随着时代的不断进步和发展以及科学技术的不断更新和完善, 不断提高技术和专业水平显得尤为重要。在施工时, 业主可以在传统的安全管理模式下, 对技术应用提高重视度, 不断引进安全性高, 便于实施的安全施工技术, 可以使施工安全管理变得更加专业, 并且在提高了施工质量的同时, 安全管理效率也得以提高;此外, 还要不断提高施工技术人员的专业知识水平和安全管理人员的管理水平, 通过技术和人员的配合达到一个有效、科学的建筑业主施工安全管理模式。

2) 采取企业所有制的安全施工管理。因为有些施工项目受到专业水平以及地区差异的限制, 施工中的安全管理只局限在小型的建筑企业, 这些小型建筑企业安全管理都是应用传统安全管理模式, 对一些新的安全事故没有应对措施。因此, 不断提高建筑企业管理的集中性和密集性显得非常重要, 这种全员参与的安全管理可以使小型建筑企业总体安全管理实力和凝聚力提高, 使各项安全事故能被及时发现。

3) 不断建立建筑业主施工安全管理的中介机构。当前, 在我国很多地区建筑企业独立承担安全管理成本的能力还不够, 致使企业安全管理变得单一, 在应用了很多施工材料和投入了施工设备以后, 安全管理工作就会出现无人过问的局面。因此, 各个建筑企业可以联合起来, 对出现的安全管理问题向建筑工程行业的重要负责部门提出意见和请求, 建立一个独立存在的专业安全管理中介部门, 这种中介部门负责的工作主要是安全管理的评估工作、安全管理的培训工作以及安全管理的咨询、检验等工作, 可以在成立之后对施工中的安全管理起到辅助作用。

4) 创新安全管理的手段。除了对安全管理方式进行创新以外, 创新安全管理手段也是非常重要的, 具体的安全管理手段有:对于职业病要积极寻找病源, 并对危险因素进行消除;可以在施工技术方面多应用信息化技术, 信息技术是科学化的安全管理手段, 可以对施工中的各项安全工作的开展实时监督, 建立资源共享平台, 及时发布安全管理信息;可以多与国外的专家和学者对专业问题以及安全管理展开讨论, 多学习国外相关的成熟经验, 以推动安全管理的稳定持续发展。

3 结语

本文主要介绍了建筑业主施工安全管理模式在国外的相关理论成果, 并对国内的建筑业主施工安全管理模式进行了论述, 表现了我国建筑业主安全管理模式在借鉴了国外相关成果以后得到了一定发展, 但依旧存在很多不足。在文章最后, 对建筑业主施工安全管理模式在方式以及形式上的创新方法进行了分析, 表现了提高安全管理的方法可以在技术以及人员等方面进行加强。

摘要：对政府引导、自发参与、法规规定、业主管理等几种建筑业主施工安全管理的模式进行了论述, 主要探讨了创新建筑业主安全管理模式的方法, 提出了向技术和专业化安全管理模式转变、采取企业所有制、建立安全管理中介机构等策略。

关键词：建筑业主,安全,管理模式,创新

参考文献

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业主自行管理模式 第2篇

回答：根据《招标投标法》规定，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。

依据《上海市居住物业管理招投标暂行规定》第五条规定：“物业管理项目的招标人是指依照本暂行规定进行物业管理项目招标的新建住宅建设单位、业主委员会或者相关物业产权人。物业尚未交付使用或者物业已交付使用但尚未成立业主委员会的，新建住宅建设单位是物业管理项目的招标人。业主委员会采用招标方式选聘物业管理企业的，必须经过业主大会或业主代表大会讨论同意。”

根据市房地局《关于前期物业管理招投标的若干规定》（沪房地资物[2004]399号）规定，招标人自行组织实施招标活动的，应符合下列规定：

（1）招标人是物业建设单位或相关物业产权人的，其法人代表（负责人）或其代理人参加招标工作小组；

（2）与招标物业相适应的经济、技术或管理类专业人员占招标工作小组成员总数的50％以上；

（3）自行编制招标文件，具备对投标人进行资格评审和组织评标的能力。

《上海市物业管理条例》三十六条：选聘物业服务企业的，应当通过本市统一的物业管理招投标平台公开招标，但业主大会决定继续聘用原物业服务企业或者业主大会决定采用协议选聘等其他方式的除外。

我们认为，无论业主委员会还是业主大会，都没有独立民事主体的所应具有的构成要件，没有自己可以支配的财产，不能独立承担民事责任；同时业主和业主委员会一般也没有足够多的物业管理专业知识和招标专业知识。因此，业主委员会完全不具备自行招标的能力的，业主委员会不能自行进行物业管理招标。

我们建议，由业主大会决议，授权业主委员会委托物业招标代理机构采取公开招标方式选聘物业管理企业。

业主如何进行合同管理 第3篇

1 业主在合同管理中还存在着许多问题

1.1 没按标准给予计价, 没有充分地利用职能

在实践中监理单位与代为建设单位都会把责任推卸给业主, 业主没有充分地利用监理单位与代为建设单位的职能作用, 磨灭了他们把这个工程当作自家房子的责任心, 因此给自己的工作带来很大的阻碍。

1.2 对承包人进行干预, 合同条款规定不明确

工程实际建设过程中, 非法转包或分包的行为仍然存在, 并且在清单报价中没有可参考项目单价的审定价格偏低、在清单报价中没有可参考项目单价且没有在招标文件与合同文件中明确规定具体的下浮率或决算办理时如何规定及双方对业主参与程度及方式没有达成一致, 并以明确的条文在合同中加以规定, 文件中的任何失误、疏忽、遗漏、含糊都会给合同履行带来重重困难, 工程质量很难保证, 出现一些债务纠纷, 造成工期拖延, 给合同管理工作带来不必要的麻烦、增加难度。

1.3 没有突出重点, 没有做好三大控制

建设工程合同管理是有重点的, 业主在合同管理过程中没有突出重点, 作为业主对合同信息的管理也是非常重要的, 没有做好进度、质量、费用的三大目标控制, 从而对工程经济产生很大的影响。

1.4 合同管理意识薄弱, 管理制度不完善

目前就业主的合同管理情况来看, 还普遍存在合同管理意识薄弱, 主要的还是领导说了算, 然而领导的法律观念不强, 在合同签订的过程中没有按指定的规范, 导致经常签订了不平等、不诚信的合同条款。

1.5 工程变更、竣工日期不合理引起索赔

在建设工程合同履行过程中工程变更是经常发生的, 在原投标中楼梯栏杆为硬木扶手铸铁栏杆, 业主认为随着社会的发展新材料新品种的不断更新, 硬木扶手铸铁栏杆变更为不锈钢栏杆, 然而由于设计人员出的变更图纸速度较慢, 给施工造成了误工与工程设计变更, 造成由于工程设计变更致使工程的工期延误而返工, 从而导致了承包人提出索赔。

2 业主进行合同管理的对策

2.1 发挥职能部门的作用, 维护自己利益

1) 发挥监理工程师的职能作用。业主对建设工程合同的管理工作主要是通过监理工程师进行的, 监理工程师的角色是业主履行合同的代表, 同时, 还在合同实施过程中处于中心位置, 承包人所有的工程活动必须通过监理工程师或者得到监理工程师认可。2) 发挥代为建设单位职能作用。代为建设单位是业主的左右手, 代为建设单位代表的是业主的利益, 行使的是业主的权利和义务, 具有丰富的工程合同管理经验的单位, 比业主更能有效科学地进行工程合同管理, 业主应赋予代为建设单位真正的实权, 这样才能有利于工程合同全面、正确地履行。

2.2 明确规定程序和规范管理

1) 双方应在合同中明确规定。作为承包人接受业主参与这一事实, 并就业主参与规定合同程序, 事先就参与进行计划并明确规定。在合同中应该明确规定对于暂定项目可以由业主组织分包给有分包资质等级的单位或规定好承包人自行分包。2) 公平有序地竞争, 靠法规来规范。签订合同是招投标最后一道手续, 也是最重要的环节, 建设工程合同是业主与承包方设立、变更、终止, 明确民事权利义务关系的、合同价款与工程建安造价之间的差异与联系, 对合理地控制工程造价、有效地调节业主与承包方的权利义务关系、保证双方履约的顺利进行十分重要。

2.3 管理应该突出重点, 做好三大目标控制

1) 严格控制工程进度。对工程进行追踪搜索, 对照承包人上报及已审核过的施工组织计划, 分析原因, 找出问题的关键所在, 及时提醒承包方, 帮助适时指导承包人调整进度计划, 并监督和促进其采取行之有效的补救措施, 需要我们协助的尽量给予帮助, 克服了重重困难, 进度上不去的问题就迎刃而解了。2) 确保控制工程质量。工程质量的优劣, 对工程能否正常运行关系重大, 它不仅严重影响承包人的信誉, 也将影响业主的经济效益, 同时也可以反映出监督管理工作的好坏。因此, 工程质量问题是参与工程建设各方共同利益之所在, 搞好工程质量控制, 是有关各方共同的义不容辞的责任。3) 合理控制工程投资。严格把好合同支付的第一道关口, 严格遵守和执行规定的结算支付程序, 每月与监理召开一次分析会, 就当月计划、合同执行情况进行研讨, 及时处理和解决合同执行问题, 保证合同有效实施。

2.4 加强法律意识, 完善管理制度

2.4.1 树立法律意识做到学法用法

企业的领导与职工要树立学法用法的意识, 形成用法律来规范企业运作的观念, 这样就使整个工作环节都能高效有序的进行, 保证企业不断地向前发展。

2.4.2 建立完善的合同管理制度

1) 配备专业人员管理制度。企业需要配备专人对合同进行统一管理, 其职责是建立合同台账, 对合同文件包括有关的签证、记录、协议、补充合同、备忘录、函件、电报、电传等都应做好系统分类, 认真管理, 监督合同的履行。建立档案统一管理制度, 以便查阅与办理工程竣工决算及稽查和审计部门等有关部门的审查、调用。2) 建立严格的合同审批制度。业主单位内部各职能部门必须要进行修改、阅签并确认 (附会签单) ;签订合同要经过合同鉴证单位及有关部门的校印, 以显示公开、公平、公正原则。

2.5 控制工程变更, 公正处理索赔

1) 控制工程变更。由于建设工程本身内在的特殊性, 反映出工程施工承发包合同履行周期长的特点, 具有其原则范围内的变化规律, 因为在工程建设过程中, 变更和索赔的发生是不可避免的, 当事人就变更和索赔事项达成补充协议或文件来平衡双方的利益关系。业主控制好工程变更, 严格控制设计变更和修改, 严格控制合同外增加项目。2) 做好公正处理索赔。随着索赔意识增强, 合同履行过程中索赔的提出与处理是合同管理的关键工作。业主应该对索赔处理的原则、方法、技巧熟练掌握, 妥善处理索赔事件是业主根据监理工程师反映承包人提出的合理索赔要求, 规避风险的最后措施, 业主应当受理而不能拒绝。

总之, 建设工程合同是业主在施工阶段造价控制的依据, 合同措施是实现三大控制目标的重要手段, 这就要求我们的业主单位, 也必须具备很高的管理水平, 才能在索赔面前保持清醒的头脑, 做到有利、有理、有节。笔者认为能够很好地做到以上几个方面的工作, 对业主加强建设工程合同管理, 保证工程质量、缩短工期、提高投资效益有着极其深远的意义, 业主对于建设工程合同管理的建设工程活动从始至终发挥着至关重要的作用。

摘要：首先阐述了建设工程合同的概念、合同管理的重要性, 然后提出业主在合同管理中还存在的问题, 接着针对这几个问题结合实际情况提出解决的办法, 最后指出业主加强建设工程合同管理的建设工程活动从始至终发挥着至关重要的作用。

关键词：合同,业主,职能作用,变更索赔

参考文献

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