有限思考范文（精选10篇）
有限思考 第1篇
随着市场竞争的日趋激烈, 企业竞争的焦点也从资金、产品等物化资源的竞争转为智力资源人才的竞争。国有企业, 在这场人才竞争战中普遍处于劣势地位, 人才已成为影响企业生存和发展的重大问题。
2 一拖集团有限公司人才状况分析
2.1 人才总量不足
人才总量是一个企业人力资源整体实力的基础, 没有与整个人力资源总量相称的人才总量, 这个企业的人力资源整体实力就要从根本上受到影响。目前, 中国一拖集团有限公司 (以下简称“一拖集团公司”) 不仅企业高级管理、技术、营销人才不足, 且车、铣等基础工种的高技能人才和加工中心操作工等技能人才也十分短缺。
2.2 人才结构不合理
合理的人才结构是增强人才队伍整体实力的重要条件。没有合理的人才结构, 就会造成一方面人才紧缺, 另一方面人才积压和浪费, 从而降低整体实力。从整体情况看, 一拖集团公司人才结构存在的主要问题:一是专业结构不合理。长线专业人才多, 高新技术和复合型人才普遍短缺。二是层次结构、能级结构不协调、不合理。高端人才、高层次人才、实用人才少, 低端人才、初级人才较多。三是人才分布不均。传统业务板块相对较多, 新兴业务板块严重不足。
2.3 人才素质和能力亟待提高
人才的素质和能力是提升企业核心竞争力的关键因素。从一拖集团公司人才队伍现状看, 整体素质不高的问题十分突出:一是人才整体上受教育程度较低, 基础比较薄弱;二是人才的项目攻关、创新能力不足。
3 一拖集团公司人才流失原因分析
目前, 一拖集团公司平均每年离职人数为350人。离职人员中大多数是具有本科以上学历、年龄在25～35岁、具有5年以上工作经验的年轻人, 离职去向多数为跳槽到同行业企业或外资、民营企业。探究人才流失现象, 原因是多方面的:
(1) 由于制度限制, 特别是人力资源配置不合理, 因人设岗、人才闲置和浪费严重, 专业不对口、怀才不遇、大材小用现象普遍存在;
(2) 企业只重视向中高层管理人员待遇倾斜, 忽视基层员工待遇。与同行业其他企业相比, 员工收入水平过低、福利待遇较差;
(3) 企业内部未形成员工流动机制, 许多员工长期从事同一工作, 没有挑战性, 组织缺乏活力;
(4) 员工认为自己不被领导重视, 工作成绩得不到肯定, 没有发展前途。
上述原因在国有企业中具有共性, 这也是目前国有企业缺乏竞争力的主要因素。另外, 从人才管理专业角度看, 一拖集团公司部分下属单位还存在着模糊认识和观念误区:一是领导观念滞后, 仍是传统的聚才、养才、用才、管才理念;二是缺乏人才资本理念, 存在着“重物轻人”或“见物不见人”现象, 缺乏远见和魄力;三是选拔、评价、使用人才的标准不是看能力和业绩, 选人、用人的视野比较窄;四是存在“重使用轻培养、重当前轻长远”现象;五是人才管理机制不适应市场经济的要求, 缺乏对高层次人才的吸引力和承载力。
4 关于加强人才队伍建设的思考
4.1 大力实施人才战略, 加快核心人才的引进和培养, 是一拖集团公司实现快速发展的迫切需要和一项紧迫的战略任务
目前, 一拖集团公司正处于快速发展阶段, 对人才的需求特别是高层次人才的需求急剧增加, 但由于一拖集团公司地处中西部内陆地区, 整体薪酬待遇水平相比较低, 人才软环境对高层次人才缺乏吸引力等因素, 极大地制约了人才的引进。
4.2 以员工发展战略为核心, 实施一拖人才战略, 为企业快速发展提供强有力的人才支撑和智力支持
一拖集团公司人才战略的核心就是要树立以人为本的理念, 创造良好的环境, 建立科学的管理机制, 通过培养人才与引进人才并举, 引进人才与引进智力并重, 多渠道、多层次、全方位进行整体性人才资源开发, 构建一个核心人才体系。
5 树立正确的人才观
企业发展对人才的迫切需求, 要求各级领导要善于用快速发展的事业凝聚人才, 努力用真挚的感情关心人才, 注意用适当的待遇吸引人才。
5.1 引进人才思路要宽
根据企业的发展需要, 积极吸引紧缺人才, 用海纳百川的胸怀广开渠道吸纳人才, 还要采取“走出去、请进来”的办法, 积极利用外部的智力资源, 把引进人才与引进智力结合起来, 突破制约企业发展的瓶颈。
5.2 不拘一格降人才
要以能否为企业创造价值的标准, 凭能力和业绩选拔人才, 才能发现人才、引进人才、留住人才。
5.3 充分发挥现有人才的作用
对现有各类人才要量才施用、因人施用, 用其所长, 避其所短, 最大限度地发挥人才的作用, 做到人尽其才, 才尽其用。
6 建立科学的人才管理机制
近年来, 通过不断推进制度改革, 一拖集团公司虽然在搞活用人机制方面迈出了很大步伐, 取得了明显成效。但总体上讲, 在发挥人才作用方面还缺乏相应的配套机制;在人才的考核评价方面还缺乏一套科学规范的考评体系和办法;这就要求我们必须建立一个科学的人才管理机制。
6.1 树立“人才是活资源”的观念
要为人才提供施展才华的舞台和一定的发展空间, 每一环节都要以“人”为中心, 人才在哪里, 资源就流向哪里, 使人才能够大有所为, 最大限度发展人才的能力。
6.2 建立和完善人才激励机制
针对不同层次的人才需求, 建立以“重实绩、凭贡献”为标准的多元化分配激励机制, 以体现人才的价值。同时, 不断完善吸引核心人才进入和留住的制度, 用好现有人才, 培养高层次人才, 选拔优秀人才, 引进急需人才, 建立一支能够支撑企业发展的核心人才队伍。
6.3 引入人才竞争机制
必须转变现有人才的管理模式, 变静态管理为动态管理, 引入竞争淘汰机制, 完善人才绩效考评制度, 实现优胜劣汰, 从而真正把人才的潜能激发出来。
7 营造吸引人才的良好环境
企业往往缺少的不是优秀的人才, 而缺乏的是优秀人才成长的土壤与舞台, 缺少的是优质的人力资源生态环境。
7.1 注重人才的个人发展
针对各类人才, 企业不仅要给予应有的尊重和与其贡献相适应的社会地位及待遇, 更要把人才个人的发展目标与企业发展目标紧密结合, 为人才建立个人发展平台和空间, 实现人才与企业共同发展。
7.2 培育尊重人才的企业文化
要营造良好的企业文化氛围, 造就令人心情舒畅、有助于激发和释放创新能力的宽松环境, 增加人才对企业的归属感、成就感和责任感, 形成“事业留人、感情留人、适当待遇留人”的良好氛围, 充分发挥人才的积极性和创造性。
8 加强核心人才的培训开发
对人才要重使用, 更要注重培养。通过对人才的培训提升, 进而推动企业的不断发展, 最终实现人才个体与企业的共同发展。
8.1 加大对高层次人才的培养力度
根据一拖集团公司发展战略目标和企业发展需要的专业领域, 重点选拔有一定发展潜力、专业基础理论知识扎实、学历层次较高、年轻的业务、技术骨干进行重点培养, 打造高层次核心人才队伍。
8.2 发挥已有培训平台作用, 重点开展能力培训
进一步增强培训工作的针对性和有效性, 按需培训。在培训中既要注重知识培训, 更要注重能力方法的培养。
8.3 完善培训评价体系
对核心人才的培训要克服传统培训方式“只重培训、不重效果”的弊病, 建立对培训人员的跟踪评价体系, 不断调整培训形式和重点, 力求取得实效。
9 结 论
企业的“企”告诉我们, 企业无人则止。企业间的竞争归根结底就是人才的竞争。人才是企业的第一资源、第一资本、第一动力。因此, 加快实施人才战略, 努力建设一支高素质的核心人才队伍, 是为一拖集团公司未来可持续发展奠定坚实基础的需要。
参考文献
[1]赵曙明, 徐军.企业集团成长与人力资源管理的关系研究[J].人力资源开发与管理, 2003 (1) .
[2]黄永斌, 赵克诚.中小企业的发展程度与人力资源管理模式[J].人才开发, 2002 (1) .
[3][美]加里·德斯勒.人力资源管理[M].北京:中国人民大学出版社, 1996.
有限思考 第2篇
考
ⅩⅩ证券股份有限公司
近年来，在监管部门的鼓励支持和证券行业创新发展的大背景下，ⅩⅩ证券（下称公司）在基于主动的风险管理者的本质定位下在业务创新方面进行了一些积极的探索。总的来看，成效明显，取得了一定成绩，也面临一些新的矛盾和问题。截止ⅩⅩ年1季度，公司传统通道业务收入占比已从以前年度的85%以上降低到40%左右，资本中介业务、资产管理业务和低风险的策略投资业务从无到有，收入占比逐步提升到30%左右，公司经营的周期性明显降低，抗风险能力进一步增强，在压力情景下公司已初步具备了一定的持续盈利能力。
一、创新业务风险偏好及业务发展基本情况
公司创新业务在收益与风险的平衡上主要体现以下偏好，即在资金运用上，优先满足客户需要，大力发展资本中介业务和资产管理业务；在自营投资上，优先发展风险低、收益稳定、流动性高的业务，适当兼顾收益高、波动性大的业务。目前，融资融券、股票约定式购回等信用业务已经成为公司重要的收入来源，收入占比达到12%。固定收益类业务规模持续扩张，收入占比也不断提升。其中可转债投资及转债套利业务既锁定了投资风险，又增加了收入弹性，取得了较好的经济效益。利率互换业务按面值计算规模已近200亿，一方面部分对冲了投资风险，另一方面在锁定资金成本、积累投资经验、加强业务合作方面发挥了重要的作用。特别值得一提的是公司的策略投资业务，发展至今不到两年时间，不仅实现盈利，而且成为重要的利润来源。目前累计收入已超过2亿元，扣除内部计息后的净利润超过1亿元。其中alpha套利和统计套利业务风险敞口极小，期现套利业务则是完全风险中性的业务，没有风险敞口。如果不受自营权益类证券及衍生品规模/净资本指标所限，盈利将更为可观。此外，公司已先后发行9个结构性产品，对应的期权规模累计已经超过10亿元，该业务基本没有风险，通过与商业银行和基金公司合作，拓宽了业务合作渠道，综合效益明显。
二、公司创新业务发展举措及风险管理情况
在风险偏好相对清晰的情况下，公司对创新业务主要采取了简化决策程序、加大扶持力度的举措。风险管理方面主要的变化在于转变观念，提升能力。转变观念是指，从过去的单纯厌恶风险、规避风险向主动管理风险转变；提升能力则是指通过加强队伍、系统和制度建设，提升风险评估方法数量化、工具系统化、人员专业化的能力。
（一）多管齐下支持创新业务发展。公司对创新业务的发展一直都给予大力支持。具体举措包括，简化决策程序,集中资源优先支持业务创新；在人才引进、系统开发等环节上特事特办，鼓励业务部门先行先试；设立公司创新奖，对产品、服务、管理创新进行奖励表彰；成立公司创新办，积极推动创新产品申报审批，协调公司内外部资源和力量支持创新业务发展；考核激励上对创新业务进行政策支持等。
（二）主动管理风险，确保创新业务风险可测、可控、可承受。
基于公司创新业务风险偏好的基本定位，公司非常重视风险管理对创新业务的全面覆盖。法律合规部、风险管理部、稽核部等中后台管理部门对创新业务的事前、事中、事后环节全面参与，业务部门则对风险自控承担完全责任。公司风险管理部立足于风险实时监控这一基点，向事前方案评估、限额制定和事后收益、风险绩效分析两端延伸，为创新业务的发展起到了保驾护航的作用。
公司对创新业务的风险管理流程主要包括：一是风险管理端口前臵，事前全面参与方案评估和限额交流。创新业务方案设计和申报阶段，风险管理部就深度参与方案讨论，梳理业务风险点，和业务部门共同协商制定风险限额指标。二是拟定限额指标，控制总量风险，开发风险监控系统。业务获批后，风控部全面跟进业务试点情况，结合已经梳理的风险点，整理系统开发需求，协调开发商开发或升级风控系统，满足业务风险实时监控和限额监控要求。拟定限额指标报决策机构审批，控制总量风险。三是人盯业务线条实时监控与风险类型评估管理相结合。条线风控经理收集、采集业务数据和风险信息，依托风控系统进行业务风险和限额指标实时监控。按照业务所对应的市场风险、信用风险、流动性风险等风险类型，依托风险管理专业团队进行风险类型专业管理和评估。根据操作风险管理需要不定期进行现场检查。四是收益、风险数量化分析与压力测试并重，防范极端风险。收益分析包括绝对收益、超额收益、业绩归因分析等；风险分析包括绝对风险指标、相对风险指标分析等；绩效评估包括风险调整后收益指标分析，对冲有效性评估等；动态模拟分析采用不同的对冲策略对原始组合进行模拟分析，对系统性风险进行评估，采用自主开发的模型对历史的显著性进行假设检验，对非系统性风险进行评估。
公司还不定期对创新业务涉及的市场风险、信用风险、公司整体盈利能力及公司流动性状况进行压力测试，检验公司对极端风险的承受能力。
三、创新业务风险管理存在的主要问题
（一）中后台建设相对滞后，支持不足，导致前后台协作出现矛盾，且存在一定操作风险隐患。
为了抢占先机，公司创新业务往往完全由业务部门主导驱动，中后台部门对创新业务的运作模式缺乏透彻理解，主动参与较少。由于公司大部分前台交易员都是直接从国际投行引进而来，他们以前在交易时都有强大的中后台提供后援服务，但到公司后发现自己要从事的创新业务没有足够的后台部门能够提供支持，为了追求效率，只能选择自建。因系统建设缺乏统筹规划，容易形成业务发展两张皮的格局。此外，因为前台部门业务权限过大，在过度追求利润时容易滋生操作风险事件。
（二）数据来源的独立性与准确性得不到保障，一定程度上影响风险评估。
近年来由于业务品种发展太快，公司中后台部门一直处于疲于应付的状态，部门建设历史欠账较多。目前，公司的数据中心正在建设中，尚不能支持对风险的汇总计量；各类创新业务系统大部分由业务部门自建，缺乏后台整合和统一管理；固定收益类表外业务还存在数据采集的独立性与准确性不能满足风控需求的情况。由于数据采集及处理的局限性，公司对创新业务的风险评估目前还处于半系统、半手工状态。因此，建立可靠、高效的数据中心对风险的监控、计量和评估具有至关重要的作用。
四、对创新业务风险管理的一些思考
（一）中后台的建设需要加大投入，这既是创新业务发展的需要，也是风险管理的需要。创新业务投入本来就包括对后台支持系统的投入。在中后台投入不足的情况下，大部分系统功能都需要业务部门自建，在绩效考核驱动下，要么支持功能不完善，业务系统只重视业务需求而缺乏基本的风险自控功能，存在较大风险隐患；要么业务部门因新业务的投入产出不配比，缺乏创新的积极性。因此，公司目前特别需要在中后台部门人才引进、培训、薪酬激励、系统建设、资源整合、综合协调等方面加大投入力度，补上中后台建设滞后的短板，为公司创新发展提供动力。在风险管理支持方面，加快公司数据中心的建设显得尤为迫切。
（二）信用风险管理环节需要进行架构重组，建立独立的授信和信用审批部门。
目前信用风险管理是券商风险管理相对薄弱的环节，管理难度大。业务相对成熟、利润贡献大的融资融券、股票约定式购回等信用业务因为抵押品充足，并不存在大的信用风险。但一些投资类的创新业务比如利率互换、权益类互换、结构性产品等则存在显著的交易对手方风险，需要在对对手方尽职调查的基础上进行综合授信管理。固定收益类投行业务面临信用增级、资产证券化等创新需求，也需要进行信用评级和授信管理。目前，公司按业务条线设臵的传统架构对此类业务的处理存在边界不清的问题。谁来实施对交易对手方和第三方中介机构尽职调查，如何实施尽职调查，谁来进行授信审批，如何授信等都是我们目前需要尽快解决的问题。
（三）需要加强表外业务监控和评估，明晰流动性风险管理与预警的职能定位。
影子银行问题已经引起社会各界的高度关注，银监会已经出台管理办法进行规范。影子银行相关的部分资产则涉及银行间市场债券业务，成为券商表外业务来源之一。由于投资组合存在期限错配，为了发展业务，券商可能在提供流动性支持的同时承担市场风险，是需要高度重视的业务领域，有必要在风险管理上纳入表内业务进行监控和评估。
有限思考 第3篇
关键词:洛克;自然权利;社会契约;分权制衡;有限政府
洛克的自由主义被美国奉为神圣,成为民族理想。洛克的政治思想对后来的政治发展起到了极大的作用。他的思想深深影响了托马斯·杰弗逊等美国政治家,并且在美洲引发了一场轰轰烈烈的革命浪潮。洛克的影响在法国则更为激烈。甚至启蒙运动乃至法国大革命都与洛克的思想不无关系。洛克第一次系统地提出“天赋人权”学说。他把在英国革命中提出的各种基本要求概括为自由权、生命权和财产权,并把它们说成是天赋人权。在如何制约和控制权力的问题上,无论是在学理探索还是制度安排方面,人类一直在竭尽所能,寻求合理的根据与制度,在这一过程中,洛克以其独特的方法和视角,构建了自己的有限政府理论,对人类社会的制度建设产生了积极的影响。洛克有限政府思想的主要观点,对于今天中国政治的改革和政府职能的转变都有重大的参考和现实意义。
一、洛克有限政府思想的主要观点
洛克在政治著作《政府论》(下篇)中,系统地阐述了有限政府思想,其主要观点如下:
(一)有限政府产生——克服自然状态的缺陷
洛克认为,自然状态是一种平等、安全、和平、友爱、互助的自然合成体,人人都享有生命权、生存权、健康权、自由权和财产权,这些是人生来就享有的完全自由的权利,并和世界上其他任何人的权利相等,人人都能根据自然法保障自己的权利,惩罚侵害自身权利的人。但自然状态存在缺陷:第一,缺少一种人们共同同意并明文规定的成文法;第二,缺少一个按照既定法律来裁判一切争端的裁判者;第三,缺少权力来支持正确的判断。在这种状态下,由于种种原因总会有些人不遵守自然法,用强力去剥夺他人的自由,人们的生命、自由、财产等权力实际上得不到保障。为了克服自然状态的缺陷,人们便订立契约,并自愿让渡一部分自然权利,组成国家,建立政府,这就是国家政府的起源。如果大多数公民觉得权利的执行者没有很好地执行他们的意愿,或者他们想要修改他们的意愿,他们是有权收回或修改。“如果一个国王已使自己不再成为国王,并使自己与人民处于战争状态,有什么办法能阻止人民不来控诉他这个已经丧失其国王地位的人,如同对待与他们处于战争状态的其他任何人一样呢?”[1]政府的权力来源于人民并归属于人民,因而它必然是相对的、有限的,必然在人民的监督之下,而不能凌驾于人民之上。
(二)有限政府的运作——法制原则和多数决议原则
洛克认为要通过法治原则来规范政府权力运作与权力范围。政府之所以应该实行法制主要有两个理由:第一,它可以使人民知道自己的责任,并能在法律范围内保障个人的自由和权利。“自由并非人人爱怎样就可怎样的那种自由,而是在他所受约束的法律许可范围内,随其所欲地处置或安排他的人身、行动、财富和他的全部财产的那种自由,在这个范围内他不受另一个人的任意意志的支配,而是可以自由地遵循他自己的意志。”[2]第二,它可以把政府的权力限制在适当的范围内,不为他们所拥有的权力所诱惑而去为所欲为。立法或最高权力机关必须以颁布经常有效的法律并由有资格的著名法官执行司法和断定人民的权利。“统治者应该以正式公布的和被接受的法律,而不是临时的命令和未定的决议来进行统治。”立法机关也不能把制定法律的权力转让给他人。
洛克认为政府运行的另一个原则是少数服从多数的原则。“当某些人基于每人的同意组成一个共同体时,他们就把这个共同体形成一个整体,具有作为一个整体而行动的权力,而这是只有经大多数人的同意和决定才能办到的。人人都应根据这一同意而受大多数人的约束。”[3]这一原则关系到两个方面,一是政府的决策,二是社会成员与政府的关系。在洛克看来,意见的分歧和利害的冲突,在各种人的集合体中总是难免的。因此,只有通过每个人的同意才能形成对每个人有约束力的公共决策是几乎不可能的。但是,作为一个整体又必须行动一致,所以,“这就有必要使整体的行动以较大的力量的意向为转移,这个较大的力量就是大多数人的同意。如果不是这样,它就不可能作为一个整体、一个共同体而有所行动或继续存在……”由此可见,少数服从多数原则既是对政府运作的约束,也是对政府运作的保障;它约束政府应以多数人的意志为转移,同时又保障政府不致因少数人的反对而瘫痪。
(三)有限政府的构建——人民同意原则、分权制衡原则
所谓人民同意原则是指政治社会的建立、政府权力的形成和行使、政府形式或国家制度结构的确定和变更等,都要以人民的同意为基础。洛克指出,“政治社会的创始是以那些要加入和建立一个社会的个人的同意为依据的;当他们这样组成一个整体时,他们可以建立他们认为合适的政府形式。”这就是说,只有经人民同意的政权,才是具有合法性的政权。这里的合法性不是指是否符合法律,而是从法理上说颁布法律的政府本身是否合法,如果这种政权根本不具有合法性,就是篡夺或暴力征服的政权。尽管洛克认为政府的权力是有限的,但他仍对政府充满了忧虑,认为掌握权力的人在其自私的本性支配下,必然会滥用权力,除非这种权力受到制约。“统治者在野心和奢侈的怂恿下,想要保持和扩大权力,不去做人们当初授权给他时要他办的事情,加之献媚逢迎使君主认为具有与其人民截然不同的利益,于是人们发觉有必要更加审慎地考察政权的起源和权力,并找出一些办法来限制专横和防止滥用权力……”鉴于此,洛克提出政府不仅应当实行分权的原则,而且各权力也应当相互制衡,即分权制衡原则。洛克认为立法权和执行权分立的理由主要有两点:第一,法律可以在短期内制定,因而立法机关不必是常设的机关;但是,法律的执行是经常的事情,需要一个常设的机构。所以,两种权力应该分立。第二,“如果同一批人同时拥有制定和执行法律的权力,这就会给人们的弱点以绝大的诱惑,使他们动辄要攫取权力,借以使他们自己免于服从他们所制定的法律,并且在制定和执行法律时,使法律符合他们自己的私人利益,因而他们就与社会的其余成员有不相同的利益,违反了社会和政府的目的。”同时,洛克认为在政府存在的情况下,立法权是最高的权力,但执行机关有召集和解散立法机关的权力。洛克有限政府思想实际上是试图通过限制国家对社会生活的干预,来协调个人权利与政府权力的关系,在公民个人自由与政府权力的边界之间寻求平衡的政府理论。[4]
二、有限政府思想带给中国政府职能转变的思考
洛克的理论虽然具有一定的历史局限性,但对我国行政体制改革和政府职能的转变具有重要的借鉴意义。随着我国市场经济体制的发展,民主制度的健全,社会结构的变迁,依法治国的推进,政府职能的转变是当代中国社会转型时期面临的重大现实问题,构建有限政府和打造有限政府是我国政府职能转变的价值原则和目标取向。为此,我们必须对现有行政管理体制和模式进行改革,实现三个转变,才能真正履行好上述职能。
(一)实现从全能政府向有限政府转变
自政府产生以来,不同历史时期政府模式不同,大致路径是专制政府——放任政府——全能政府——有限政府。在早发现代化国家中,政府与社会的关系的发展是一个政府权力相对缩小的过程。在后发现代化国家中,虽然在其早期阶段,出现了政府主导型的社会改革,政府权力加速扩张,但随着社会力量的成长和社会机制的完善,政府权力将会逐渐缩退。随着社会管理主体的多元化,社会自由活动范围的扩大,社会权力和社会能力的加强,必然要求缩小政府职能,扩大社会自治功能,即在缩小政府职能和权力、裁减政府机构和人员的同时,把原来由政府管理的大量社会、经济事务交给个人、企业或中介组织去处理。“凡是公民、法人和其他组织能够自主解决的,市场竞争机制能够调节的,行业组织或中介机构通过自律、能够解决的事项,除法律另有规定外,行政机关不要通过行政管理去解决”。为此,应充分尊重市场机制在资源配置中的基础作用,使政府能真正“归位”,认真履行好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四项职能。
(二)实现从权力政府向法制政府转变
温家宝总理指出,建设法制政府,是落实依法治国方略,推进社会主义民主法制建设的重要内容。在社会主义国家,有限政府是法制的要求,宪法和法律是行使国家权力的依据,只有它才能决定公共权力的边界。建设法治政府目的是用宪法和法律制度规范政府的权力运行,使行政权力授予有据、行使有规、监督有效,做到依法治官、依法治权、防止行政权力的缺失和滥用,带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律。政府不仅要依法保护公民权利与市场秩序,还要严守法律的规范以避免对公民权利与市场秩序的不当干预,因而,建立法制政府是依法治国的具体体现,是民主政治和市场经济发展的必然要求,也是加入WTO的根本要求。《全面推进依法行政实施纲要》和《中华人民共和国行政许可法》的颁布及实施,对准确界定政府权限,打造适应市场经济的有限政府具有重要的指导意义,同时表明,我国政府正在摒弃过去的权力型政府管理模式,逐步进入一个法治型政府时代。
(三)实现从封闭政府向透明政府转变
行政权力具有扩张和滥用的倾向,如果不有效监督和约束,必然走向腐败。“只有让人民来监督政府,政府才不致松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。”《全面推进依法行政纲领》指出“推进政府信息公开,除涉及国家秘密和依法受到法律保护的商业秘密、个人隐私的事项外,行政机关应当公开政府信息。对公开的政府信息,公众有权查阅。行政机关应当为公众查阅政府信息提供便利条件。”这意味着政府行政行为要告别传统的暗箱操作。行政信息公开,有利于将行政权力掌握者和行驶过程全部纳入监督视野,有利于公众参政议政,有利于构建公民参与和良性互动的机制,防止公共权力被部门权力肢解;防止国家利益被部门利益肢解。我国通过全面推广电子政务,构筑数字化政府,推进政务公开建设,大大促进了我国政府信息的公开化,有效改进了过去政府与企业、个人之间信息不对称状况,使公众和企业平等地知悉和享用政府资源。这深刻地表明了我国政府正在逐步告别暗箱操作向阳光行政转变。
参考文献:
[1]洛克.政府论下篇[M].北京:商务印书馆,1964.
[2]洛克.政府论下篇[M].北京:商务印书馆,1964.
[3]洛克.政府论下篇[M].北京:商务印书馆,1964.
有限思考 第4篇
一、关于合伙人身份改变后的债务承担问题
根据我国现行法律的规定, 有限合伙企业中的投资人分为有限合伙人和普通合伙人。法律对这两种不同身份的合伙人作了不同的责任界定。弥补了法人不能参与合伙企业投资的限制, 也为中小合伙企业打通了新的引资渠道。实践中, 根据企业发展的情况以及合伙人的主观意愿, 原来的有限合伙人可以转换为普通合伙人, 普通合伙人也可以转为有限合伙人, 前提条件是: 这种身份的互换需要经全体合伙人一致同意。单从这个规定来看, 允许合伙人相互间转换合伙人身份类型是符合商业合作惯例, 同时也赋予合伙人自由的选择权。但是, 我们也应该注意到, 在这种身份互换的背后, 需要我们加以明确的两大问题: 一是当普通合伙人转换为有限合伙人的时候, 此种情况中最大的风险就是, 原本承担无限连带责任的投资人转为承担有限责任, 实际上等于弱化了企业的风险承担能力, 对投资人来讲是减负, 而对与合伙企业有业务往来的第三方来讲却意味着扩大了其风险指数, 因此, 在这一问题上, 我们应该将第三人的意见纳入到企业投资人身份转变的限制性条件中去, 也就是除了合伙人一致同意外, 还应该赋予债权人提出异议的权利以及减低其风险的相应要求, 比如要求企业提供债权担保。当然这个第三人必须是已经同企业发生业务关系的当然债权人。二是有限合伙人转为普通合伙人的情况, 这与前述第一种情况又恰恰相反, 强化了企业债务承担的能力, 提高了企业商业合作的信用度, 这无疑对企业和债权人来讲是有益的, 但是转变身份的合伙人不仅在之后要对企业债务承担无限连带责任, 转变之前的企业债务也随之身份的转变一并连带承担。笔者认为这一规定有违公平原则, 应该加以修改。
二、关于有限合伙企业的合伙人人数限制的问题
我国现行《合伙企业法》对有限合伙企业中合伙人的人数进行了限制。规定合伙企业的人数在2 人以上50 人以下。同时规定, 在这一数字范围内, 至少应该有一名普通合伙人。如果投资人全部为有限合伙人的, 合伙企业不得成立, 成立之后所有的合伙人均为有限合伙人的, 合伙企业解散。从这一规定可以看出, 我国法律对有限合伙投资人的人数限制和公司法中对有限责任公司人数的限制有异曲同工之处。也即当某一合伙企业的投资人均为有限责任合伙人时, 实际就丧失了合伙的特征, 可以以公司的形式开展业务。保留至少一名普通合伙人才能显示其合伙的特色, 这是值得肯定的。但是50 人的上限规定, 立法本意是限制和避免大规模的变相非法集资, 但实际中并没影响到基金私募的进行, 反倒阻碍了企业规模的发展, 因此, 建议取消人数限制或提高人数上限。
三、关于有限合伙人的出资时限及出资估价问题
根据我国现行相关法律的规定, 有限合伙企业这种形式, 从不被认可到认可, 其实是和我国市场经济发展的客观需要相适应的。仔细研究合伙企业内容, 我们会发现, 有限合伙其实是介于合伙企业与公司企业的交叉位置。也即有限合伙兼具公司与合伙的优点, 因此, 这种形式是市场主体制度的有益补充。但是, 关于有限合伙人的出资时限和出资估价的问题并没有明确的规定, 因此建议有必要结合公司法的相关内容加以修改和完善。一般的有限合伙多适用于风险投资, 此种情况下合伙企业的主要财产均为有限合伙人出资, 那么为了保障债权人的合法权利能够得到有效的维护, 法律就必须对有限合伙人的首次出资数额或比例以及出资期限作出明确的规定。同时对于有限合伙人以非货币出资的财产, 由于其承担的是有限责任, 因此对其此类出资也建议根据公司法的规定由专门验资机构进行评估, 并出具相应的验资证明, 以保障估价的准确性。
四、关于有限合伙企业的存续问题
根据新《合伙企业法》的规定: 如果有限合伙企业中最后一名普通合伙人因为退伙或其他的客观原因不再具有普通合伙人身份的时候, 该有限合伙企业所面临的途径只有一个, 那就是解散。这是不利于保护有限合伙人利益的, 也不利于有限合伙企业本身。因为随着有限合伙企业的发展, 一部分已经比较成熟的有限合伙企业希望转变成为公司, 还有一些投资运营成功的有限合伙企业不想由于普通合伙人自身的原因退伙或缺失而使得该企业迫使清算或解散。在这种情况下, 由剩余合伙人决定是否延续该有限合伙企业或变更为公司的选择相对来说是比较合理的。
参考文献
[1]陈历幸.我国有限合伙立法若干问题探析[J].政治与法律, 2006 (1) .
有限思考 第5篇
关键字：善因营销；李宁体育用品有限公司；应用思考
善因营销是指企业与非盈利组织在互惠互利的基础上结成商业伙伴合作关系，以公共福利事业作为对象开展的一系列营销活动。企业通过善因营销去影响消费者的主观感受，从而使消费者对同质化的产品产生主观差异提高市场的占有率。我国体育用品企业也开始在营销战中使用善因營销提升企业形象，在消费者大脑中夺得一席之地。
李宁体育用品有限公司从广东三水成立之时至今时的辉煌成就时时刻刻总是心系社会，从最初的单纯的朦胧爱心形式的捐助发展到目前以公共福利事业为中心的善因营销活动，这些历程塑造了李宁体育用品有限公司富有爱心，热爱国家，负有社会责任感的企业公民形象，纵然成为我国体育用品企业的知名品牌，也成为其它体育用品企业的楷模。因此对于李宁体育用品有限公司在成长过程中使用善因营销战略塑造良好形象进行分析具有重要的理论与现实意义。
一、李宁体育用品有限公司在实施善因营销的过程中成功之处
（一）怀揣真挚真诚的爱心与责任心
真挚真诚的爱心与责任心是促进企业在激烈的市场竞争中发展的动力之一。一个具有真挚真诚的爱心与责任心的企业才有机会做大做强，才会成为具有一定社会影响力的国际知名品牌，才会让消费者对其满意。李宁体育用品有限公司在近20年的发展过程中，时时刻刻怀揣真挚真诚的爱心与责任心履行企业公民的义务。李宁体育用品有限公司在重大灾难出现的危急时刻伸出援助之手，探访灾区受灾儿童，为灾区民众送去温暖；并发起“一起运动”——建设新农村体育师资公益培训项目，筹建云南菜根希望小学，修建”李宁希望小学”。真挚真诚的爱心与责任心为李宁体育用品有限公司发展提供了广阔的空间，使其成为中国体育用品企业的楷模与骄傲。
（二）具有“种善因结善果”的理念并付诸实践
在中国传统文化中佛教的善因善果思想始终影响着中华民族的儿女，即便是中国的企业也深受其影响。世法、佛法都讲因果，佛法认为：“万法皆空，因果不空”。李宁体育用品有限公司从成立之处便关注公益事业，时至今日李宁体育用品有限公司累计做主要公益活动达20起，将“种善因结善果”的理念付诸实践，并默默问问地回报社会，肩负起企业的社会责任，从而在众多的消费者大脑里留下具有爱心，热爱国家，负有社会责任感的企业公民形象。最终在消费者的头脑中留下一席之位，占据一定的消费者市场。
（三）善于利用各种传播渠道对善因营销活动进行适当宣传
现今社会是信息爆炸的时代，公众的注意力敏感的时代，是否获得更多的眼球关注决定了企业进行某个营销活动的成功与否的评价标准之一。过度宣传容易让消费者认为做公益活动的企业是在炫耀自己而不是真挚真诚的进行公益活动，会对企业形象产生负面影响。宣传力度不够又达不到吸引消费者关注的目的，同样不利于企业形象的提升。李宁体育用品有限公司通过发布首份体育用品企业的社会责任报告，网络宣传，电视传媒，公共关系活动等等一系列手段对其善因营销中所作公益事业进行适度宣传，给消费者留下了好印象。
二、李宁体育用品有限公司在实施善因营销过程中存在的问题
（一）覆盖面较广，缺乏集中性，难以发挥聚光效应
李宁体育用品有限公司从成立起累计做主要公益活动达20起，覆盖面较广，数量多但混乱无章，缺乏有选择的针对性的善因营销项目，难以发挥聚光灯效应，引发消费者思维混乱没有在消费者大脑中留下深刻的印象。
（二）实施善因营销中主动性和自发性显得不足
从李宁体育用品有限公司所做的善因营销活动来看，自发组织主动企业产品进行的只有3项，在20余项的利用公益活动进行善因营销中所占比例很低，大部分的善因营销活动处于被动地位，错失了先机。
三、建议
知名品牌李宁体育用品有限公司在实施善因营销过程中需要不断完善营销规划，最大化地利用市场宣传渠道，不断通过公益事业感染消费者，加深消费者对企业良好形象。在善因营销过程中应该做到：结合目标消费群体选择捐助的公益事业对象，不要将自己和某项公益事业强行“拉郎配”，同时注重公益事业的社会社会评价；自发主动地有效充分利用公益事业实施善因营销，掌握先机以便善因营销发挥最大的预期效果。同时在实施善因营销过程中需要注意以下几个方面: 实施善因营销战略是一种长期投资，只有不断的用做公益事业的信息刺激消费者的大脑，才会使消费者对企业产生良好的印象。实施善因营销的企业必须坚持不懈，做好打持久战的准备，制定长期的善因营销规划。实施善因营销要密切关注竞争对手的营销策略，根据竞争对手营销策略的薄弱点进行有力攻击，可以采取多种营销方式结合的手段最大化地占领消费者的头脑市场，扩大企业的影响力。
参考文献：
[1]高海霞.善因营销——为企业赢得市场[J].企业研究,2007,(10).
[2]沐子健.善因营销的实施之道[J].中国企业家,2004,(05).
[3]苏·阿德金斯.善因营销[M].逸文,译.北京:中国财政经济出版社,2006.
五粮液股份有限公司财务分析及思考 第6篇
1 财务指标分析
1.1 偿债能力分析
偿债能力是指企业能否在规定时间内偿还给企业债权人的本金和利息的能力, 即看其资产是否可以抵债的能力。短期资产用于抵偿短期负债的能力叫做短期偿债能力。长期资产用于抵偿长期负债叫做长期偿债能力。短期偿债能力的主要衡量指标有流动比率、速动比率、现金比率等。长期偿债能力主要有资产负债率。五粮液公司2011~2013年偿债能力指标如表1所示。
根据数据分析, 该公司流动比率前两年在公认标准2.0左右, 第三年显著增高, 说明企业流动资产对流动负债的保障程度显著提高, 企业的短期偿债能力增强。但从优化资本结构和提高资本金利用效率的角度考虑, 2013年高流动比率值过高, 表明企业的负债减少没有充分发挥负债的杠杆效用, 也可能是该年度企业资产的存量过大, 资产利用效率不高导致的。关于速动比率, 该速动比例值从2011年开始, 逐年升高, 表明企业速动资产对流动负债的保障程度提高, 企业的短期偿债能力增强。该比率逐年降低表明企业对资产的保障程度增高, 企业的长期偿债能力增强。该指标绝对值过大表明企业严重亏损, 无法保证利息费用到期偿付, 同时该比率逐渐缩小, 说明企业财务状况逐渐好转。
1.2 营运能力
营运能力是指企业对其资产的利用效率。流动资产营运能力对于企业而言, 最关键是存货的周转。固定资产营运能力侧重于分析该企业生产产品所耗费的周期。全部营运资产是一个笼统的整体判断指标。主要是用周转率这一指标进行衡量。周转率越高说明资产的利用效率越好, 生产产品的周期越短, 从另一侧面也证明了其盈利能力越强。五粮液公司2011~2013年营运能力指标如表2所示。
数据分析显示, 该公司应收账款周转率2012年最高, 表明企业应收账款的管理效率显著提高, 变现能力显著提高。2013年应收账款周转率下降, 表明企业营运资金过多的呆滞在应收账款上, 一定程度上影响企业的资金正常周转。存货周转率逐年减少表明企业的存货周转速度变慢, 变现能力渐弱, 进而说明企业存货能力渐弱, 存货管理效率降低。
1.3 盈利能力
盈利能力指标用于研究资产负债表、利润表之间的勾稽关系, 用于评价公司的发展潜力。可以从以下两个方面来衡量公司的盈利能力, 一是从从投资者的角度, 衡量企业的净资产收益率;一是从管理者的角度, 衡量销售毛利率。企业经营业绩的好坏最终可以通过盈利能力来反映。作为一个企业而言, 盈利能力是其心脏。一个盈利能力超群的企业, 该指标会明显高于其他企业。五粮液公司2011~2013年盈利能力指标如表3所示。
根据数据分析, 该公司2012年每股收益达到最高, 反映了投资者可以从公司获取股利收益最高, 同时说明了2012年公司股票投资价值最大。2013年每股收益下降, 公司的获利水平下降, 投资者从公司获取的股利收益减少, 股票的投资价值下降。
从2011年开始, 公司的销售净利率逐年升高, 说明公司盈利水平逐年提高, 获利能力不断提高。
1.4 发展能力
发展能力是指对企业未来发展潜力的分析和预测。主要分为三部分, 一是库存商品部分, 即商品增长率;二是资产部分, 即资产增长率;三是所有者权益部分, 即资本增长率。五粮液集团2011~2013年发展能力指标如表4所示。
该公司总资产增长率逐年降低, 说明企业总资产程度已经达到一定理想规模, 企业处于成熟稳定时期。资产购置逐年降低, 说明企业当前资产水平已经能满足日常正常经营的需要。主营业务增长率逐年降低, 说明企业的经营状况逐年恶化, 2013年出现负增长, 说明企业经营状况严重恶化, 主营业务亏损, 财务状况恶化。
2 针对五粮液股份有限公司财务分析结果的建议
2.1 保持合理的资本结构
该公司存在资产负债率过低的问题, 资产负债率偏低表明公司的财务成本较低, 风险较小, 偿债能力强, 经营较为稳健, 对于投资行为的态度比较慎重, 但同时也可能给企业带来一定的负面影响, 过多的资金存入银行造成资金资源浪费, 而保持一定的债务融资比例不仅能够降低企业自由现金流, 提高资金使用效率, 而且能够充分利用债务融资所带来的财务杠杆效应扩大企业规模, 优化公司股权结构, 激励经营者努力工作。因此, 维持健康的资产负债结构不仅是企业生存的保障, 更是企业成长的动力。
2.2 做好现金管理, 降低现金持有量
合理利用手中的现有货币资金, 进行必要的投资, 虽说五粮液的效益很好, 但是股东不仅希望企业用他们的钱来赚钱, 更希望用别人的钱来为自己谋取利, 要做个精明投资者, 进行必要的短期投资或长期投资是非常必要的, 要不断提高资金利用率, 而不是把大量的资金存入银行造成资金浪费。
2.3 继续加大研发的投入, 加大市场开拓力度
在现有产品上, 公司应通过研发、设计等手段实现产品口味、配方及用料的的升级和多元, 确保产品质量稳定、降低产品成本, 形成差异化竞争的优势;进一步提升本公司产品的产品力, 为市场拓展打下坚实的基础。公司应持续加大关于产品品质、市场营销及品牌三个领域的升级。以业务和市场为导向, 将研发、采购、生产、营销独立运作, 提升业务运作的效率。同时应加强募投项目管理, 通过募投项目的有效实施, 丰富公司产品结构、扩大市场份额、提高资本运作水平, 提高公司的综合竞争力和盈利能力。
参考文献
[1]荆新.财务管理学 (第五版) [M].北京:中国人民大学出版社, 2012.
[2]康光文, 刘喆亨.五粮液股份有限公司存在的问题及对策[J].企业研究, 2010 (16) .
有限思考 第7篇
近些年,资本制度的改革成为中国公司法修改的热点话题之一。拥有必要的注册资本,是每一个公司开展商业活动的基础,也是股东享受有限责任庇护和公司独立承担责任的前提。然而,因为各国的具体情况不同,在股东与公司债权人保护问题上的价值取向不同,对注册资本的具体作用、管理方式理解不同,因而对最低注册资本的要求差距很大。最低注册资本有与公司设立、发起人及股东出资义务、公司分配、股份回购等制度密切相关,不同的最低注册资本的要求会导致与此相关的一系列制度的巨大差异。
有限责任公司的注册资本,是指公司的股东认购公司的股份所应缴纳股本的总额。它是有限责任公司最初的对外承担物,也是公司存在、发展的物质基础。有限责任公司的注册资本经核准登记后,就成了法定资本,不得随意改变,如需增减,严格按照法律的规定进行。我国公司法对有限责任公司注册资本变更的条件和程序都做了明确而严格的规定。我国公司法规定,公司增加或者减少注册资本,由股东会做出决议,经代表三分之二以上表决权的股东的通过。有限责任公司的注册资本由股东一次认缴,因而始终是与发行资本相等的。同股份有限公司相比,有限责任公司的注册资本具有确定性。申请设立有限责任公司,有一个注册资本最低额的限制,否则,就可能名不符实,导致经营秩序的不稳定,公司债权人的合法权益也不可能得到有效的保证。因此,有关公司法规都一般要规定有限责任公司资本的最低额。如果公司设立时,公司的注册资本少于这一最低额,登记机关将不予以登记。根据《中华人民共和国公司法》的规定,有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东实缴的出资额。
1. 公司法规定,有限责任公司的注册资本的最低限额,是由公司的经营活动而规定的。
我国公司法规定的有限责任公司注册资本的最低限额为:(1)生产经营性公司为50万元人民币;(2)商业、物资批发性公司为50万元人民币;(3)商业零售性公司为30万元人民币;(4)科技开发、咨询、服务性公司为10万元人民币。我国公司法同时规定,特定行业的有限责任公司注册资本最低额有较高限额的,由法律、行政法规另行规定。有限责任公司的注册资本,为全体股东认缴股本的总和。这种注册资本由于是一次由股东认足,因而始终与公司的发行资本相等,具有确定性。
2. 如果公司成立后还需要发行资本,应履行增资的法定程序,相应地对原公司章程的注册资本额进行修改。
低限额为:(1)生产经营性公司为50万元人民币;(2)商业、物资批发性公司为50万元人民币;(3)商业零售性公司为30万元人民币;(4)科技开发、咨询、服务性公司为10万元人民币。我国公司法同时规定,特定行业的有限责任公司注册资本最低额有较高限额的,由法律、行政法规另行规定。有限责任公司的注册资本,为全体股东认缴股本的总和。这种注册资本由于是一次由股东认足,因而始终与公司的发行资本相等,具有确定性。如果公司成立后还需要发行资本,应履行增资的法定程序,相应地对原公司章程的注册资本额进行修改。
二、各国有关最低注册资本制度的立法比较
最低注册资本是立法对公司资本的最低要求,是否满足最低注册资本要求,关系着公司能否设立以及是否存在瑕疵的问题。在现代英美法系国家公司立法中,因为对最低注册资本要求不高甚至不做要求,所以注册资本问题一般不会影响公司设立,即使存在设立瑕疵,一般也不会导致公司设立无效或撤销的后果。如英国公司法规定公开公司的最低资本金是5万英镑(该法第十一条,第十八条第一款),而对非公开公司没有做规定。美国的各州公司法没有最低资本金的规定。
在大陆法系国家,传统上一般认为公司章程未记载注册资本或注册资本未达到法定最低限额,往往是导致公司设立无效或撤销设立的重要瑕疵,但现在也在开始发生变化。
欧洲绝大多数国家都明确规定了公司的最低注册资本,因为有限责任公司具有人合的特点,且多为中小型企业形态,股份有限公司具有资合特点,并可能成为大企业形态因而对有限责任公司最低注册资本要求不高或不做要求,而对股份有限公司规定了较高的最低注册资本。美国在20世纪60年代以前,各州的法律普遍规定公司必须有一定数额的资金放可开业。公司的最低注册资本通常为1000美元,也有的州规定为500美元等数额。但随着时间发展,最低注册资本不断遭到质疑,美国标准公司法于1969年率先删去了关于最低注册资本的规定,目前除少数州外其余大多数州都取消了公司最低注册资本的规定。日本虽属大陆法系国家,但以前对公司最低注册资本并未做出规定,直至1990年才增加了有关规定。目前,日本有限责任公司的最低注册资本为300万日元,股份有限责任公司注册资本为1000万日元。
按照台湾原公司法第156条的规定,“股份有限公司之资本,应分为股份,每股金额应归一律,一部份得为特别股;其种类,由章程定之。前项股份总数,得分次发行。但第一次应发行之股份,不得少于股份总数四分之一。”从该条的规定看,明确了股份有限公司设立时采用的是折衷授权资本制度。为了因应新的金融商品的发行,便利公司发行新股,避免企业计算股份总额四分之一的困扰,台湾此次公司法将折衷授权资本制改为授权资本制,授权公司自行决定设时及增资后应发行股份之数额,再要求至少发行股份总数四分之一。我国台湾地区1966年在修改公司法时,增设了可转换公司债制度,同时将法定资本制改为折衷资本制。
三、我国原《公司法》最低注册资本制度评析
旧公司法规定:以生产经营为主或以商品批发为主的公司,最低注册资本为人民币50万元,以商业零售为主的公司最低注册资本为人民币30万元,科技开发、咨询、服务性公司为人民币10万元。且注册资本要一次性缴足。1993年《公司法》是从1988年《全民所有制工业企业法》发展而来的,而后又经过数次修改。当时我过改革开放正在热火朝天的进行,为了保证公司经济能力确保交易的安全,促进社会经济发展,必须严格限制有限责任公司的设立,避免风险制订了相对较高的注册资本是很有时代意义的。
不少学者认为,原《公司法》对于最低资本额的规定,条件过严,门槛过高,超越了现时许多中国公民的投资能力,阻碍或剥夺了许多投资者开办公司的机会。而对于某些公司企业,也造成了多余资金的闲置和浪费。其实资本并不是债权人利益和交易安全的根本保障,更不是惟一的担保,过分强调资本在这方面的作用不仅不能实现债权人保护的目标,反而会遏制公众的投资需求,阻碍了许多公司企业的设立和发展。同时,中国经济发展水平很不平衡,各地区、各行业之间差异甚大,对于一些经济不发达地区和资本密集程度较低的行业,规定偏高的资本额,也在某种程度上束缚了经济的发展。
但随着社会的发展,这种高额注册资本金的规定已经不符合世界经济发展的趋势,也抑制了民间资本的投资需求,不符合一些行业的实际需要,在某种程度上束缚了经济的发展。同时,要求注册资本一次性缴纳也与国际公司法惯例不符,且对于一些投资较大、投资回报周期较长的生产建设项目,这种规定更是难以实现,并且项目开始注册时也容易造成资金的闲置。
故许多人主张,中国也应放宽僵硬的法定资本制,应该允许公司根据需要资本分期到位,应该降低甚至最终取消公司最低资本额的限制,这对促进民间投资和经济发展有着非常现实的意义。
四、新《公司法》中关于最低注册资本制度的修改及评价
经过十多年的纷争,2005年《公司法》的修订中,我国的最低注册资本制度出现了根本性的变化。
我国新《公司法》第二十六条规定:有限责任公司的注册为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的20%,也不得低于法定的注册资本最低限额,其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足;其中,投资公司可以在5年内缴足。有限责任公司注册资本的最低限额为人民币3万元。第五十九条还规定:一人有限公司的注册资本最低限额为人民币10万元。股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。第八十一条规定:股份有限公司注册资本的最低限额为人民币500万元。法律、行政法规对股份有限公司注册资本的最低限额有较高规定的,从其规定。
由此可见,新公司法对注册资本制度做了三方面的修改:第一,取消了按照公司经营内容区分最低注册资本额的规定,而是统一将有限公司最低注册资本降至3万元。第二,新增了注册资本金可分期交纳的规定,允许公司按照规定的比例在2年内分期缴清出资,投资公司从宽规定可以在5年内缴足;公司的注册资本由“在公司登记机关登记的全体股东实缴的出资额”改为“在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额”。第三,降低公司最低注册资本,将最低注册资本额降至人民币3万元。但需指出的是,股东首次缴纳的出资至少为3万元,并非一些媒体报道的“首付6000元即可开公司”。
实施注册本分期缴纳制,由此保障投资者可根据经营需要投放资金,避免在公司设立初期业务尚未充分展开时,过度积压资金,以提高资金的利用效率。规定了最低注册资本也鼓励更多的人创业的机会,为社会的建设加足马力。但是,最低注册资本的规定也容易造成滥设公司、“皮包公司”满天飞的局面,立法机关应加强在这方面的力度。
此外,新《公司法》允许其他单行法律法规根据特殊需要,在该法规定的最低注册资本额度以上,另行确定特定行业、特定性质的企业的最低注册资本。如:在《证券法》中规定:设立综合类证券公司,注册资本最低限额为人民币5亿元,经纪类证券公司注册资本最低限额为人民币5000万元。还规定:证券登记结算机构的自由资金不少于2亿元。《中华人民共和国外资金融机构管理条例》中规定:外资独资财务公司、合资财务公司的注册资本最低限额为2亿远人民币等值的自由兑换货币,注册资本应当是实缴资本;《金融资产管理公司条例》规定:金融资产管理公司的注册资本为人民币100亿元。《保险法》规定:设立保险公司,其注册资本的最低限额为人民币2亿元,必须为实缴货币资本;《保险公司管理规定》规定:在全国范围内经营保险业务的保险公司,实际货币资本金不低于人民币5亿元;在特定区域内经营业务的保险公司,实收货币资本金不得低于2亿元。《关于外商投资举办投资性公司的暂行规定》规定:外商投资性公司的注册资本最低不少于3000万美元。《关于设立外商投资创业投资企业的暂行规定》规定:设立外商投资创业投资企业最低资本不得低于2500万美元。
五、结语
从根本上说,注册资本制度改革的根本原因不在于目前的条件是否绝对的高或限制是否绝对的严,也不在于简单地取消多少限制,放宽多少条件和降低多大门槛,而在于我们为何和是否有必要对公司设立施加如此的限制。随着社会经济环境的发展,我国的最低注册资本制度也必然会做出相应的反应。
摘要：旧的《公司法》对公司的最低注册资本额规定数额过高,且要求注册资本一次性全部缴足,在相当程度上抑制了资本特别是民间资本活跃的投资需求,也容易造成资金的闲置,在某种程度上束缚了经济的发展,新修订的《公司法》对此做出了较大的修改,主要体现为数额大幅降低,且允许分期缴纳。本文通过对新旧《公司法》最低注册资本制度的比较,分析这一修订的利弊和意义。
关键词：公司注册资本,最低限额,分期缴纳
参考文献
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[7]黄晖 吴廷军:公司法修订的成功与不足
[8]网络连接:http://www.lawyer-sh.com.cn/ReadNews.asp?NewsID=3245,2006年11月20日
有限思考 第8篇
一、公司总体概况及主要问题
如东宏源电力服务有限公司主要从事电力设备、材料的经营工作, 近年来, 随着地方经济的发展, 其年营业额从02年的8000多万元, 到04年已上升到1.1亿元, 而电力变压器将占到总营业额15~20%, 其物流成本的高低在很大程度上决定着整个企业的年终利润状况。目前, 电力变压器的库存占据着很大比例, 造成过多占用资金, 导致资金周转率过低。其它方面造成物流成本居高不下的表现在:
(一) 装卸搬运费用过高
装卸搬运活动是衔接物流各环节活动正常进行的关键, 它渗透到物流各个领域, 控制点在于管理好储存物品、减少装卸搬运过程中商品的损耗率、装卸时间等。本公司仓库设计的不合理, 造成长距离的搬运。并且库内作业流程混乱, 形成重复搬运, 大约有70%的无效搬运, 这种过多的搬运次数, 损坏了商品, 也浪费了时间。
(二) 储存费用过高
目前, 本公司仓库的平面布置区域安排不合理, 因临时租用仓库, 只强调充分利用空间, 没有考虑前后工序的衔接和商品内的存放, 混合堆放的现象严重, 造成出入库的复杂的性和长期存放, 不能有效的做到先进先出, 不仅占据库存空间, 由于对长期存放的电力变压器需进行保养等等原因, 均增大了库存成本。
(三) 物流管理系统不完备
在公司内部物流信息的传递依然采用“批条式”或“跑腿式”方式进行, 电脑、网络等先进设备与软件根本不用, 使得各环节间严重脱离甚至停滞, 形成不必要的损失。
二、仓储系统的合理化改造
库存控制的最佳状态应该是:既按质、按量、按品种规格并及时成套地为用户生产供应所需要的货品, 又要保证库存资金为最小, 达到数量控制、质量控制和物流成本控制的目的, 这完全是多因素的科学动态管理过程。对于电力变压器这种类别的货品而言, 就是既要保证用户生产不间断、有节奏地进行, 又要及时补充不断消耗的电力变压器的储备量。作为如东信诚物资有限公司要想对例如电力变压器之类的货品采取合理科学储备和降低储存费用的库存控制, 必须从以下几下面着手:
(一) 重视对原有仓库的技术改造, 加快实现仓储的现代化
由于该公司为电力物资的商品流通企业, 在此基础上, 根据实际需要, 尽可能引进国外先进的仓储管理经验和现代化物流技术, 有效的提高仓库的储存、配送效率和服务质量。从而改变仓库的现代化程度低, 设备陈旧落后, 不少仍处于人工作业为主的原始状态, 工作效率低, 货物进不来出不去, 在库滞留时间过长, 或保管不善而破损、霉变、损失严重, 加大了物流成本的现状。
(二) 完善仓库功能逐步实现仓库的社会化
加快实现仓库功能多元化是市场经济发展的客观要求, 也是仓库增加服务功能, 提高服务水平, 增强竞争力, 实现仓库社会化的重要途径。在市场经济条件下, 仓库不应该再仅仅是存储商品的场所, 更要承担商品分类、挑选、整理、加工、包装、代理销售等职能, 还应成为集商流、物流、信息流于一身的商品配送中心、流通中心。现在在美国、日本等发达国家, 基本上都把原来的仓库改成商品的流通加工配送中心。
(三) 建立完备的仓库管理系统
美国凯玛特的破产正是那些在库存管理上有问题的公司最终难以避免破产的命运最好例证。本公司也同样存在程度不等的存货管理不善问题。所以必须解决存货管理的低效率现状, 降低库存成本和存货滞销风险, 解决它在整个管理链条中信息传递问题。采用世界最新、最领先的信息管理系统来加强企业的内部管理与控制能力, 对贯穿企业产供销各个环节的供应链进行合理、科学的整合, 通过创建高度共享的数据平台对远程数据进行安全、高效的传递和处理, 为决策者提供有效的预测、控制和分析基础数据。
(四) 减少作业环节
每一个作业环节都需要一定的活劳动和物化劳动消耗, 采用现代技术手段和实行科学管理的方法, 尽可能地减少一些作业环节, 既有利于加速作业的进度, 又利于降低成本。
1、采用“二就直拨”的方法
(1) 就厂直拨。可以根据订单要求, 例如35KV、110KV、220KV电力变压器可直接到生产厂家提货, 验收后不经过仓库就将商品直接调运到指定的变电所内。
(2) 就车直拨。对外地运来的欧式、美式变压器, 可事先安排好短途运输工具, 在原车边即行分拨, 装上其它车辆, 转运收货单位, 省去入库后再外运的手续。
以上这两种方法既减少了入库中的一切作业环节, 又降低了储存成本。
2、减少装卸搬运环节
改善装卸作业, 即要设法提高装卸作业的机械化程度, 还必须尽可能地实现作业的连续化, 从而提高装卸效率, 缩短装卸时间, 降低物流成本, 其合理化措施有:
(1) 防止和消除无效作业。尽量减少装卸次数, 努力提高被装卸物品的纯度, 选择最短的作业路线等都可以防止和消除无效作业。
(2) 提高物品的装卸搬运活性指数。在堆码物品时事先应考虑装卸搬运作业的方便性, 把分类好的物品集中放在托盘上, 以托盘为单元进行存放, 既方便装卸搬运, 又能妥善保管好物品。
(3) 积极而慎重地利用重力原则, 实现装卸作业的省力化。装卸搬运使物品发生垂直和水平位移, 必须通过做功才能完成。由于我国目前装卸机械化水平还不高, 许多尚需人工作业, 劳动强度大, 因此必须在有条件的情况下利用重力进行装卸, 将设有动力的小型运输带 (板) 斜放在货车、卡车上进行装卸, 使物品在倾斜的输送带 (板) 上移动, 这样就能减轻劳动强度和能量的消耗。
(4) 进行正确的设施布置。采用“L”型和“U”型布局, 以保证物品单一的流向, 既避免了物品的迂回和倒流, 又减少了搬运环节。
(五) 减少退货成本
随着退货会产生一系列的物流费、退货商品损伤或滞销而产生的费用以及处理退货商品所需的人员费等各种事务性费用, 而且由于退回的商品数量小, 品种繁多, 使配送费用有增高的趋势, 处理业务也很复杂, 这些费用构成企业物流成本中的重要部分, 必须加以控制。企业还必须改变员工绩效评价制度, 即不是以员工每月的销售额作为奖惩的依据, 而是在考察用户在库状况的同时, 以员工年度月平均销售额作为激励的标准, 这样才能在防止退货出现的情况下, 提高经营效率。当然, 在制度上还必须明确划分产生退货的责任, 端正员工的工作态度, 按用户要求准确无误的发货。
(六) 其他具体操作要求
1、堆码整齐, 五距合理 (底、墙、顶、柱、间) , 无倒置。
2、不同批号不混垛。不可避免时, 混垛时限不得超过1个月。
3、特殊管理物品专库/专柜, 双人双锁, 专帐记录, 帐物相符。
4、定期清扫库房卫生, 保持库容整洁有序。劳动工具及包装物品按指定位置摆放。
5、对在库商品实行定时的养护检查, 作好养护记录, 有质量问题的商品应尽快通知, 及时处理。
6、严把出库质量关, 作好复核记录台帐。
7、退货商品应专人管理并存放于退货区, 必须进行重
新质量验收程序, 作好记录台帐。属合格品方可入合格品库, 有质量问题的入不合格品库。
8、不合格品存放于不合格品库区, 进行控制性管理, 按程序上报, 查明原因及时处理。
(七) 培养仓储技术人才, 加强物流管理, 加快建立现代企业制度和推行ISO9000族标准管理模式
要转化就要从引进高素质人才和培训企业员工着手, 在广泛吸纳社会上有用人才的同时, 更要加速提高现有人员的业务技术和道德素质, 建立一支高素质的和高科技含量的职工队伍。实现现代物流功能的集成化, 服务的系统化和作业的规范化, 都离不开制度的约束, 所以说尽快建立现代企业制度是至关重要的。目前云南双鹤的仓储形成了拖、推、懒、散现象, 责、权、利不分, 要想打破旧的观念, 就要输入强烈的市场经济观念, 思想上要树立和强化改革开放意识, 作风上要树立雷厉风行意识, 精神上要树立艰苦创业意识等等, 用现代企业管理制度代替旧的管理模式, 规范每一个作业环节、程序和责任人。
三、采用多种订货方法, 确保做到库存最小
长期以来, 为了更好地控制库存, 一直致力于建立各种模型, 希望能通过这些模型来解决库存问题。这期间, 定量订货法与定期订货法作为两种经典的库存控制方法而备受人们的推崇。但在实践中, 却暴露出了诸多弊端, 尤其是随着当今经济的高速发展, 由过去的“卖方市场”逐渐转变为现在的“买方市场”, 仅凭建立几套模型是远远不能达到理想的库存控制状态的。库存预警时间系统就是一种新的供应链环境下的库存控制方法, 以库存预警时间系统为主体的库存控制方法能有效地降低库存成本, 目前已被不少企业采用。
四、结束语
总之, 在现实世界中, 仓储始终联系着供应商与顾客, 市场的力量促使仓库不断地改进, 它一方面保障了正常生产活动的进行, 另一方面却又是生产的负担, 其本身就构成的一对矛盾。因此, 一直以来, 因国外专家都在一定的理论指导下, 结合具体的实际情况将库存作为重点来研究。
参考文献
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[3]俞文锦.体现供应链管理思想的7个原则[J].《物流世界》, 2004, (06) .
[4]王彪.强化供应管理降低运营成本[J].《中国物流与采购》, 2004, (12) .
有限思考 第9篇
1911年, 自科学管理之父泰勒在《科学管理原理》中提出了精细化管理的概念以来, 精细化管理就成为了一种理念, 一种文化。它是社会分工的精细化, 是服务质量的精细化对现代管理的必然要求, 是将常规管理引向深入管理的基本思想和管理模式。
1. 精细化管理的内涵
企业精细化管理, 是企业为适应集约化和规模化生产方式, 建立目标细分、标准细分、任务细分、流程细分, 实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核的一种科学管理模式。精细化管理的内涵是:精确定位, 精益求精, 细化目标, 量化考核。“精确定位”是指对每个单位、部门和岗位的职能职责都要规范清晰、有机衔接;“精益求精”是要求对待工作标准高、要求严, 做到尽善尽美;“细化目标”是指以任务进行层层分解, 指标落实到人;“量化考核”是指考核时, 做到定量准确, 考核及时, 奖惩兑现。精细管理的本质意义就在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程, 是让企业的战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程, 同时也是提升企业整体执行能力的一个重要途径。
2. 精细化管理的原则
一是务实高效原则。坚持从实际出发, 明确精细化管理目标任务, 不断提高管理的针对性和实效性, 做到细致缜密、细化目标、细分责任, 注重实际效果。
二是过程控制原则。树立严谨细致、精益求精的工作作风, 严格各项流程和各个环节, 以细节的精细化促进和实现整体精细化。
三是循序渐进原则。对重点工作和突出问题, 按照精细化标准查问题, 以项目推进的形式找症结, 立目标, 定措施, 以点带面、重点突破, 持续完善制度、优化流程、改进方式, 逐步实现精细化管理。
四是量化评价原则。就是要多定量少定性, 将每项工作任务量化为具体的可衡量的指标, 作为分析评判的基础、考核评价的尺度, 对管理进行事前引导、事中控制、事后评价。
二、南币公司实施精细化管理的必要性和意义
一直以来, 在中国印钞造币总公司的正确领导和上级部门的业务指导下, 南币公司通过强化基础, 完善机制, 创新方法, 促进了企业管理水平的稳步提高, 初步形成了具有自身特点的管理运行模式和绩效管理方法。要实现新的发展目标, 就必须适应环境不断变化的客观要求, 解决发展中出现的新问题。为此, 对南币公司实施精细化管理的必要性和意义从企业外部、内部环境分析阐述如下:
1. 企业外部环境分析
“十二五”乃至更长的时期内, 我国经济将保持平稳较快发展, 人民币和装备制造业都面临着前所未有的发展机遇, 中国人民银行对货币印制工作也提出了“保总量、保结构、保整洁度、保防伪”的要求, 为南币公司的发展提供了难得的发展机遇, 主要表现为:可预见的硬币生产任务十分饱满, 印钞造币专用设备需求巨大, 上级对印钞造币专用设备的国产化政策支持等等。
但是, 随着印钞造币专用设备需求的快速增长以及辅币硬币化的发展趋势, 对公司的综合生产能力和服务保障能力带来了新的挑战。信息网络的迅速扩展, 电子货币、网上银行和网上支票等新型支付方式已经出现, 网络技术将设计、生产、销售乃至服务一体化。这既对公司的硬币和造机生产造成一定的冲击和影响, 同时又对印刷质量和防伪性能提出了新的更高要求。这客观上要求企业在成本、效率上达到国际先进水平, 企业有必要通过流程再造, 提高效率, 降低成本, 提高企业国际竞争能力。因此, 外部客观环境要求企业坚持内涵式发展, 需要通过实施精细化管理, 全面提高生产效率, 提高现代技术水平、信息水平, 降低生产成本, 提高企业市场竞争力。
2. 企业内部环境分析
南币公司作为综合性企业, 生产流程复杂, 业务接口多, 管理难度大, 企业面临的生产、研发和技改任务十分繁重。近年来, 公司通过实施一系列管理变革, 优化生产流程, 改革管理机制, 改进管理方法, 改善管理手段, 提高了生产效率和运行控制能力, 为企业持续稳定发展提供了管理支持。
但是, 随着现代企业制度改革的深入推进, 企业要实现持续健康发展也存在突出的问题:在长期的超负荷运行状态下, 质量、安全控制等方面还存在着薄弱环节, 有一定的系统性风险;基础管理不平衡, 专业管理的系统性、有效性、针对性有待提高, 管理的规范和量化程度不够, 没有形成有效的目标分解和动态管理机制, 文件落实文件、制度落实制度、会议落实会议、检查落实检查成为管理执行的主要形式, 运行机制需要优化;企业软实力的优势还不够明显, 文化建设与各方面工作的有机融合还要进一步探索。
因此, 实施精细化管理, 其必要性和意义在于适应市场竞争、满足国家货币发行和行业装备保障需要, 同时要解决企业存在的突出问题, 提高效率和效益, 提高市场竞争力, 实现企业持续健康发展。
三、精细化管理的内容和方法
南币公司以科学发展观和管理精细化理论为指导, 以全面提升执行力、提高效率和促进内涵式发展为出发点, 运用科学适当的管理工具和方法推进精细管理, 把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节, 注重细节、强化执行、坚持创新, 保证各项管理工作和生产科研活动的系统、规范、高效。
1. 抓公司重点工作落实, 做到推进方法及保障措施有力
每年年初, 公司根据年度职代会确定的工作目标和工作任务, 围绕“精益生产、精细管理”目标, 确立涵盖生产、科研、技改、党建、文化建设等方面的年度重点工作, 并以此为抓手, 推动和引领全年各项工作全面推进。在年度重点工作的落实上, 各部门对各项总体目标进行分解落实, 细化责任分工和工作进程, 制订计划, 落实措施, 按时推进, 并能及时调整、应对可能出现的问题。办公室牵头抓好重点工作的推进落实, 各责任部门对照进度、节点等要求, 按季度对完成情况进行事实描述, 对未能按进度完成的说明原因。办公室在公司季度司务会上, 对公司年度重点工作开展情况进行讲评, 汇报工作亮点、特色和存在问题, 滚动推进重点工作开展。公司把推进精细管理作为促进工作的重要抓手和有效途径, 通过抓公司重点工作落实, 力求形成目标精细化、任务定量化、责任明确化、过程流程化、检查制度化的工作局面。
2. 抓标准流程完善, 做到岗位职责及制度执行到位
公司运用现代管理手段和方法完善标准流程, 把生产管理、工艺技术、安全管理、质量控制、成本管理抓细抓实。在生产过程上“精耕细作”, 持续优化生产流程和管理手段, 构建“成组生产单元”应用于多品种、小批量生产, 实施“滚动分层计划、订单拉动管理、中心调度值班、生产现场协调、任务应急机制”, 确保计划的合理性、过程的可控性、处理问题的及时性和响应变化的敏捷性。在工艺技术上“精雕细琢”, 在装配工艺中推行精细化管理, 优化工艺方法, 提升工艺手段, 装配和调试工艺规范逐步完整规范, 初步建立了符合印制机械生产特点的定量化装配体系。在安全管理上“精谋细划”, 开展安全生产标准化一级企业创建和安全性评价, 推行“0-613”安全模式, 通过推进安全例会、安全检查、风险预控、安全目视化管理、班组安全活动以及安全文化引领等六项管理方法, 巩固一项基础建设即制度建设, 强化三个评价体系建设, 最终实现“六零”事故管理目标。在质量控制上“精益求精”, 导入六西格玛方法, 构建机械产品服务响应网络体系, 制订机械产品服批量生产质量控制计划, 加强机械产品服装配调试过程质量控制, 明确了九个环节的内容, 构建机械产品服务响应网络体系。在成本管理上“精打细算”, 以建立全员、全过程、全要素成本管理体系为目标, 抓主要环节、关键因素, 深入成本管理理念的拓展, 丰富成本管理的形式、内容和方法, 建立成本考核与激励机制。
3. 抓基础管理短板弥补, 做到改进目标及强化方法可行
各部门针对管理工作中存在的问题和不足, 围绕优质、安全、数准、效率和效益等主题, 分析找差, 弥补管理薄弱环节, 从不同的层面和角度提出切合实际、操作可行的精细管理措施, 编制了公司精细管理课题推进表, 明确了课题名称、主要内涵、工作目标和时间进度。在精细管理课题的推进过程中, 采取“点线面”相结合的方式, 通过以点促面, 努力发挥乘数效益, 带动了企业管理效率和效能的提升。各部门在课题“点”上通过一定的载体和形式, 将精细管理措施目标化、具体化、责任化, 有效地激发了全体员工实践精细管理的热情。在专业“线”实施流程优化, 围绕质量控制主线, 组建跨部门、扁平化的项目团队, 推进企业精细管理。在企业层“面”通过自上而下、自下而上、上下结合等多种方式, 营造了良好的氛围, 把推进精细管理作为促进工作的重要抓手和有效途径。
4. 抓职工行为习惯养成, 做到教育激励及考核约束落地
针对不同的生产特点和不同部门的管理难点, 从规范操作、设备维护和现场环境整治等方面切入, 基于整理、整顿、清洁、清扫、素养等环节切入, 细化完善有关职工行为习惯的执行规范, 开展5S逐级检查评价和考核, 改进检查、监督、考核、激励方法。倡导“从我做起, 从细节做起”, 注重培养员工一次性把事情做好的行为习惯。通过抓反复, 反复抓, 培养职工一次性把事情做到的习惯, 提高职工素养。在人员配置上, 以“总量控制、科学合理、结构优化、精干高效”为目标, 按照生产岗位逐步先进合理、管理技术岗定编精简高效、技术研发岗位基本平衡、辅助服务岗逐步分流原则开展工作。在人员素质提升方面, 打通各类员工职业发展通道, 按照PDCA原则制定员工绩效管理方案, 明确不同类员工绩效评价方式方法的差异性, 将绩效评价内容与工作标准、员工职业发展晋升紧密结合。
四、实施精细化管理的几点思考
实施精细化管理是一项系统工程, 需要系统思考、周密计划, 特别是要做到与四个结合, 才能更有效地实施, 保证管理工作的系统、规范、可操作、可衡量, 实现企业科学、持续、快速发展。
1. 精细化管理与战略规划相结合
一个企业能否生存发展, 战略决策的科学化、精细化起着决定性的作用。处理好精细化管理与落实企业战略规划相结合的关系, 首先要基于战略发展方向和企业核心竞争力, 确定企业的发展战略, 以企业的中、长期目标来确定企业的战略决策的实质内容, 以企业的短期发展目标来确定企业的战术决策, 从生产管理、安全质量、企业管理、人力资源管理等诸多方面拿出更加有针对性的精细化管理内容, 实现从战略层面指导和控制企业生产经营过程, 实现战略层的精细化管理, 帮助企业实现由经验型管理向分析型管理、精细化管理的重要转变。通过精细化的操作, 一个步骤、一个步骤地完成, 一个目标、一个目标地实现, 才能够由点到面, 以点带面, 才能够循序渐进、稳扎稳打、步步为营, 全面推进精细化管理。
2. 精细化管理与流程优化相结合
企业内外部环境总在发生不断的变化, 企业也必须不断的调整自身的运作方式来适应这种变化, 流程优化必然成为一项长期的工作。因此, 要处理好精细化管理与流程优化相结合的关系, 就要通过形成管理制度和管理机制, 提高管理标准的有效性和集成性, 建立健全持续改进机制, 优化业务流程, 合理配置好各项资源, 提高流程效率, 将标准管理与专业管理、日常管理和基础管理相结合, 落实到每一级组织、每一类职能、每一项业务、每一个环节, 做好运行监控与评估, 才能持续催生出发展的内在动力, 提高整体运营效能, 降低生产成本, 提高竞争能力, 实现企业持续健康发展。
3. 精细化管理与绩效评价相结合
企业精细化管理是一项系统工程, 需要各级管理、专业技术人员、操作人员参加, 同时也面临艰巨的组织、策划、检查、改进和日常管理工作。每一项工作、每一个细节、每一个流程, 随时随地都要有相应的制度来制约和考核。绩效评价的到位与否, 直接影响精细化管理的程度。要保证工作按目标、有序进行, 既要有翔实的计划安排, 更要有组织工作的考评的标准和精细化管理效果的评价标准和奖励办法。通过建立组织工作的考评标准和精细化管理效果的评价标准和奖励办法, 形成量化目标的分解机制, 实施严格的评价和奖惩, 发挥激励约束机制的作用, 充分调动各级组织和员工的积极性、主动性、创造性。
4. 精细化管理与文化落地相结合
精细化管理隐含的不是理论, 而是一种意识。这种意识就是一种文化, 一种渗透到骨子里的企业文化。企业精细化管理应与企业文化工作相结合, 一方面, 借助优秀的文化推进企业管理工作;另一方面在实施的过程中对企业发展中积淀的文化理念、优秀的文化传统进行梳理, 并将这些理念和价值观补充、完善、固化于企业的各项标准、制度中, 推动企业文化落地工程。实践证明, 精细化管理不是一场运动, 而是一个永续精进与细化的过程, 是自上而下的积极引导和自下而上的自觉响应的常态式管理模式。通过建立健全企业文化体系, 实施文化落地, 使精细化管理执行有力、落实到位, 从而取得实效。
摘要：随着现代企业制度改革的深入推进, 企业内外部环境和形势发生了深刻变化, 企业成长更强调科学发展, 要实现“建设具有国际竞争力的一流印制企业”愿景目标, 就要通过精细化管理, 改进管理的理念、机制、方法、手段, 实现传统经验管理向现代科学管理的转型, 提高企业可持续发展能力。本文对南京造币有限公司 (以下简称南币公司) 实施精细化管理的必要性、目的、意义、实践的方法进行了探索和思考。
有限思考 第10篇
一、地方政府招商引资存在的普遍性问题
地方政府开展招商引资, 其主要出发点是为了进一步搞活地方经济, 引进外资, 促进地方的长足发展。但在招商引资的过程中, 许多地方政府普遍存在以下几个明显的问题:
1. 政治招商, 忽略经济
招商引资实际上是一项政府调控经济的手段, 应该是一种以经济为主体的行为, 但在许多地方政府开展的招商引资活动中, 都给这个经济内核披上了一层政治色彩, 不满足以制定政策为主要导向的作用, 而是加入到经济本身中。例如在许多地方政府引进的房地产开发, 政府对土地、能源、产品的销售都亲自干预。在招商引资的执行过程中, 当做一种政治任务执行, 不管部门实行统一摊派。
2. 过度优惠政策
采用减免税收, 低价出让土地等手段来吸引企业前来投资, 是许多地方政府采用的招商引资手段。理论上, 这一手段无可厚非, 由政府职能的局限性只能够通过政策的放宽来降低客商来地方发展的风险, 将企业可能面临的风险转嫁给政府是加深企业与政府管理的必须。但政府不能够为了招商而招商, 将企业的大部分风险转嫁给政府, 这样势必会造成一系列的社会问题, 例如环保标准的降低必然会造成当地的环境问题, 由于政府的默许, 使得地方经济得到了发展, 但当地的其他社会问题却更加突出, 而治理这些社会问题的费用是招商引资带来的效益无法比拟的。
3. 招商“内冷外热”
许多地方政府在招商引资活动中, 过分强调对外资 (国外资金) 的引入, 往往忽略了本地企业和资金的服务和发展。2008年两税合并之前, 外资企业在税收享受着“两免三减半”的优惠, 而本地企业则无法享受这种待遇, 因此, 许多本地企业纷纷去国外避税港组成公司, 披着外资的壳回到本地享受外资的待遇, 这种假外资的引入现象十分普遍。
二、提升地方政府招商引资有效性以及有限性的对策
以上的问题的产生, 往往是由于许多地方政府并没有认识到当地招商引资的有限性造成的。他们往往忽略了地方经济发展的优势, 为了招商而招商, 为了数字而招商, 而不是为了地方的和谐发展而招商。招商引资存在必然的有限性, 这是由于每个地方的特异性决定的, 政府只有全面解读地方发展的局限性, 才有可能真正提升招商引资决策的正确性好有效性, 才能在招商引资活动中发挥出政府的积极作用。那么, 在有限性政府理念的指导下, 应该强调以下两个方面:
第一, 加强政府招商引资的法制建设, 提供一个严谨的招商引资的法律环境。法治的效用首先是为了约束政府在招商引资中的不合理行为, 例如上文中阐述的过度优惠政策, 过分优惠政策的引入, 会打乱本地原有的制度, 造成外资与内资企业出现严重的不公平待遇, 从而阻滞了内资企业的发展, 同时外资企业享受到过分的优惠政策, 造成的一些社会问题实际上是不合乎当地可持续发展理念的, 例如环境问题。只有加强法制建设, 才能约束招商引资中政府的过度行为, 在制定、完善外商投资的政策、法律体系的同时, 还要保持外商投资政策、法律的稳定性、连续性、可预期性和可操作性, 努力为外商投资创造统一、稳定、透明、可预见的法律环境和政策环境。
第二, 政府必须制定完善的招商引资成本—收益分析, 提升政府招商引资的有效性。在这一部分, 政府首先要将招商引资的主体让位于企业本身, 应该有经济市场来判断招商引资的必要性, 而不是由政府的行政干预。因此, 地方政府需要改掉统一摊派的招商恶习, 让真正有招商职能的部门结合市场经济去执行招商活动。其次, 还需要仔细核算招商引资过程中的收益与成本的关系, 只有在确保招商引资过程中政府收到的收益大于成本, 才具有经济上的合理性。在这个过程中, 政府的经济核算不能够将眼光单一的放在经济增长的层面, 应该以地方的长足和谐发展为主要目的, 从各方面去考量。例如在对外资企业的优惠政策制定中, 应该参考本地企业受到的约束政策, 并考虑到地方发展的需求, 再制定相关的招商政策, 不能盲目的去引导一些不适合地方发展的企业。最后, 在招商引资中要依赖于更多的中介机构, 增强企业的行动能力, 并且加强社会对政府的监督, 将国家自身利益的实现途径限于只有通过有效保护产权的行为上, 这样通过国家和市民社会之间不断进行制度化的讨价还价, 达到招商引资的双赢局面。因此, 利用中介招商、企业招商的新方式, 开放公共领域, 建立良好的社会资本, 以及部分公共产品的社会化提供都将降低政府活动的成本, 增加政府受益。
三、总结
在招商引资活动中, 政府要认清自身的有限性, 起到改善投资环境, 提供完善的法律法规的主导作用, 但要退出招商引资第一线主体地位, 并积极发挥中介组织和企业的力量。只有这样, 政府才会是兼有有限性与有效性的政府, 政府的招商引资活动才会是兼有合法性与合理性的活动。
参考文献
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