信访积案范文（精选4篇）
信访积案 第1篇
维护和谐稳定, 必须清理“三个关系”。一是理清发展与稳定的关系。一个企业首先要生存下来、稳定下来, 才能谈发展。公司近几年遭遇到至成立以来最大的危机———生存危机, 全公司上下都能感受到这一点。正是在这种生与死的较量中, 公司领导率领全体职工搏击风浪, 快速决断, 才有河北钢铁集团的改革创新年, 并逐渐成为公司未来的发展方向。我们所说的发展, 应该是一个迂回的螺旋上升的过程。因此, 必然会有挫折和失误。要坚持两手抓:一手抓今天创造价值, 一手抓明天的发展。这样做的目的其实只有一个, 就是让企业永续经营。对职工个人来讲, 就要心系企业, 理解企业, 因为发展总是充满着矛盾的, 需要职工付出许多努力和代价。要处理好局部与全局的关系, 虽然局部与全局是一个统一的利益整体, 但在个别时间、个别事情中, 总会存在利益上的矛盾。我们就应该树立全局意识, 要有丢卒保车的思想, 对自己的工作, 身边的工作要多管一点, 多想一点, 多干一点。二是理清长远利益和眼前利益的关系。公司要保持经济的持续发展, 难度很大。从宏观上看, 国际金融危机仍将继续影响我国的经济形势, 钢铁市场不会发生根本性的好转, 市场竞争会更加激烈。从内部环境看, 成本过高等问题都将严重地影响我们的发展。改革, 势必将不同程度地影响到部分职工的眼前利益, 广大职工应正确处理好全局与局部、长远与眼前、集体与个人三者利益的关系, 认识到只有企业效益好了, 职工的个人利益才能得到保证的道理。我们必须站在维护公司大局利益的高度, 积极理解、支持、参与改革。要做好身边职工的思想工作, 让领导集中精力抓生产、抓经营、抓管理。三是理清合理诉求与行为过激的关系。在市场经济条件下, 企业一旦跟不上市场节奏, 就要遭到市场的淘汰, 谁也不能违背市场规律。企业不存在了, 职工的个人利益又从何保障?上告有何用?上访又有何用?企业不存, 职工焉附?现在的企业跟过去已经大不相同, 市场型企业就得按市场规律办事。企业可以迁就、容忍职工, 但市场绝不会迁就、容忍企业。在事关企业生死存亡的关头, 如果我们仍然顾虑重重, 心慈手软, 不敢对少数害群之马大胆处理, 绳之以厂规厂纪, 无疑是在姑息养奸, 是对企业未来、全体职工命运的极端不负责任, 也是对那些踏实工作、忠于职守职工的极端不公。
维护和谐稳定, 必须克服“四种倾向”。第一, 要克服松懈思想。各单位各部门要进一步统一思想认识, 充分认识做好信访稳定工作的极端重要性, 坚决防止和克服疲劳厌战和松懈情绪, 切实增强危机意识、忧患意识和责任意识, 振奋精神, 把工作抓深、抓实、抓细、抓到位。第二, 要克服畏难情绪。信访案件解决起来有许多棘手的困难和问题, 并且稍有不慎还会使信访人情绪激化, 矛盾加剧。要敢于正视困难, 克服畏难厌战情绪, 增强攻坚克难的信心, 变压力为动力, 迎难而上, 锐意进取, 用改革创新的思路和办法, 做好信访维稳工作。第三, 要克服经验主义。根据信访稳定形势的发展变化, 坚持实事求是的原则, 具体问题具体分析, 创新工作方法, 综合运用政治、经济和法律的手段解决问题, 在疏通渠道、化解矛盾、密切党群干群关系上下功夫。第四, 要克服侥幸心理。一方面是克服本单位本部门不会“出事”的心理, 另一方面是克服“出事”后往下压的心理, 从而错失解决问题的良机。我们要始终保持清醒的头脑, 坚持预防在先的原则, 深入到位地开展隐患排查, 把不稳定因素消灭在萌芽状态。
信访局信访积案化解年活动总结 第2篇
篇一
今年，市信访局根据上级领导关于信访工作的指示，组织开展了“信访积案化解年”活动，通过××个月的时间，解决了一大批信访积案促进全市信访形势的持续稳定和好转，为全市经济社会发展营造和谐稳定的氛围。我市信访局紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”，深入推动领导干部定期接访、机关干部下访，大力开展“信访积案化解年”活动。强化矛盾纠纷排查化解，从源头上预防和减少不和谐因素，畅通和拓宽信访渠道，维护群众合法权益，在破解疑难复杂信访问题上有较大突破。并进一步增强做好信访工作的紧迫感和责任感。
一、活动开展情况介绍
我局从7月份开始至年底，在全市开展了信访积案化解年活动。我局通过对历史积案进行集中清理，化解历史积案率达到××*以上；对上级交办的群众信访件到期结案率达到××*％以上，解决初信初访问题和息诉息访率达到××％以上，力争信访总量、集体上访、重信重访、非正常上访数量比20xx年均有下降。
我局以08年重信重访专项治理工作和“信访案件大调查”、“矛盾纠纷大排查”中尚未解决和化解的信访积案为重点，进行了一次全面梳理，通过建立各种有项措施，切实开展好“积案化解年活动”。
1、建立台账，汇集案卷。认真调查核实，切实掌握上访人反映的问题、案件处理、稳控措施等情况。认真梳理群众反映强烈且长期得不到解决的疑难信访积案，逐案落实包案领导、承办人员、办结时限、解决措施等。对重大复杂的信访积案，主要领导要带头包案处理，直接推动问题彻底化解。
2、集中精力、人力、物力、财力，因案施策，分类化解，努力实现“事要解决”和息诉息访。承办单位和包案领导要深入分析案情，找准问题症结，因地因人因事制宜，采取实效性强的化解措施。对法律法规和政策有明确规定的，要一次性解决到位。对诉求合理但提出过高要求的，在解决合理诉求的同时，要耐心细致地教育疏导，促使案结事了。对诉求不合理但生产生活确有困难的，要采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决，努力使其息诉息访。
3、加强组织领导，做到领导包案，落实责任，深入实施，推动解决。为信访积案化解工作提供必要的人力、物力、财力支持，确保此项活动顺利实施。加大督促检查工作力度，及时到重点地方和部门指导工作，推动信访积案化解工作扎实开展，确保取得实效。
二、采取的工作措施
1、抓组织领导，统筹研定方案。我局成立了信访积案化解工作领导小组，研究制定了工作方案，明确了工作目标，突出了工作重点，确定了工作原则，提出了工作步骤，建立了相应的工作制度，确保信访积案化解工作规范操作，步步着实。局主要领导、分管领导经常了解信访问题处理情况，并定期调度信访积案化解情况，定期下发情况通报，定期编辑印发工作简报，有力的推动了我局信访积案化解工作的开展。局长××*同志亲自挂帅开展信访积案化解年活动，领导小组每3个月听取一次工作开展情况汇报，帮助解决工作中的突出问题，确保信访积案化解收到实效。
2、抓排查梳理，层层摸清底数。我局要求各级信访部门立足于信访积案底清、事准、案明，层层排查摸底。于××月份下发了《关于做好未化解信访积案统计工作的通知》，要求市级以下各信访单位，对20xx年以来发生的未息访案件进行统计、上报。统计范围包括行政案件和涉法涉诉案件、单访案件和集体访案件。各地各部门按照省联席会议办公室的统一要求，坚持条块结合、协调联动，对已发生的信访问题集中进行了大排查，对未息访的信访积案进行了大清理。做到信访积案件件登记建册，逐案梳理，逐件核实，层层上报，实行一级督一级，把工作做实、做到位。
3、抓交办自办，统一标准定案。市局办公室对各地各部门上报的信访积案，按照时间跨度、处理难度、复杂程度、事涉广度等情况进行再梳理，统一报请省领导批准后，向各专项工作小组和有关部门交办。共交办信访积案××*件，并确定结案标准、办结时限和办结程序。为促进跨地区、跨部门、跨行业和人事分离、人户分离、人事户分离的信访案件的解决，局会议办公室经筛选，对其中××*件“三跨三分离“信访案件，逐一研究明确主管部门、事涉地方和单位，向责任主体单位和属地进行了“双向交办“，既落实了解决问题的责任，又落实了人员稳控责任。各地各部门立足于扩面、补底，坚持交办自办相结合，在完成省交办案件化解任务的同时，还积极自选自立案件，把时间
跨度长、处理难度大、案情复杂、久拖未决的疑难复杂信访问题和进京上访特别是进京非正常访问题一并作为重点信访案件进行办理。在化解工作中，各地自立信访积案××*件，其中涉法涉诉、企业改制、劳动保障、拆迁安置、土地承包、占地补偿等方面问题分别占××*、××*、××*、××*、××*和××*。
4、抓责任落实，推进领导包案。为强化信访积案化解工作，我局把解决问题情况纳入信访工作目标责任制进行考核，作为领导干部大接访的重要内容来实施。积极推公安厅“一件案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底“的领导包案工作模式，凡是领导接访的问题，凡是和本地本部门自立的信访积案，都纳入包案范围，包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访，真正实现案结事了。
5、抓源头治理，政策层面研案。我局把研究政策、完善政策措施、力求从政策层面上破解集体访积案作为解决信访突出问题、做好稳定工作的重要环节。按照上级机关的统一部署，我局集中时间、集中人力，对国企改制、劳动保障、土地征用、房屋拆迁、非法集资、涉法涉诉和农村土地流转等引发的信访突出问题进行了认真清盘，共梳理出未解决的集体访突出问题××*批，事涉××*人，对这些问题组织省直8个相关部门成立政策调研工作组，集中3个月时间，深入事涉地方和部门进行政策调研。通过调查研究，在清理问题的基础上，认真研究有利于解决集体访问题的政策措施，推进集体访问题的解决。针对反映比较集中、事涉人事劳动政策层面的81件集体访案件组织力量进行调研，亲自研究有关政策，并形成调研报告，为领导决策、促进重大信访积案化解献计献策。一年来，各地各部门集中研究处理集体访积案××*件。
6、抓案结事，力投资金解案。专项活动开展以来，各地共投入资金××××万元用于解决信访积案。为进一步加大信访救助力度，今年省财政共批准2275个案件的救助总额12897.67万元，其中省配套6295.27万元，地方匹配6602.40万元;省财政现已拨付2081个案件的救助资金11777.03万元，其中省配套5754.94万元，地方匹配6022.09万元。四平市积极筹集信访专项救助资金着力解决历史遗留的上访老户问题，目前，全市上访老户已减少60以上，尤其是一些长期越级进京来省最为频繁的上访老户息访率达到70以上。
篇二
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。基层工作者在乡村振兴中扮演着重要的角色，对于全面激活农村发展潜能，犁耙乡村“板结”土壤，破解乡村振兴痛点、堵点、难点，促进城乡融合发展，具有十分重要的意义。
在城市化进程加快的背景下，农村人口空心化、农业产业凋敝等现象日益凸显。农业一二三产业发展融合度不高，特色农业产业不明显等问题仍然存在。部分农村人居环境整治仍处于探索实践阶段，人居环境整治的系统谋划有待提升。一些乡村增值服务较少，带动群众从乡村旅游中实现增收致富的能力还不够强等问题仍显著。究其原因，主要有农业农村发展要素短缺、劳动力和人才资源匮乏、基层党组织作用发挥不够等，这就要求发挥“基层人”之力，助推乡村振兴。
发挥“基层人”带动作用，做产业增收的带动者。乡村振兴的基础是产业兴旺，产业兴则人心聚。“基层人”要着力解决人民群众所急所想所盼，不断促进群众共同富裕。要反映社情民意，好参谋助手，为出台更多支持农村集体经济发展的政策、措施，各项政策、提出高质量的意见建议。秉持创新精神，探索发展模式，破解发展难点。着力突破传统农业规模小、分散型发展模式，在品种引领、品质提升、品牌打造、龙头带动上做文章，把特色农产品做大做强。
发挥“基层人”主体作用，做基层治理的探索者。“基层人”要深入田间地头宣传相关政策，引导村干部走村入户，营造“人人参与，全民支持”的良好氛围。在加强农村基层党组织建设中发挥助推作用，以加强村级党组织队伍建设要重点，提出意见建议，提升党组织的凝聚力和向心力，筑牢基层战斗堡垒。要强化乡村人才队伍建设，注重人才培养，从农村实用技术人才着手，培育新型职业农民，持续打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
发挥“基层人”纽带作用，做生态宜居的倡导者。“基层人”要主动当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，推进生态文明建设。认真践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，大力实施天然林保护工程。做好农旅结合文章，坚持示范宣传和资金扶持相结合，结合实际，发展森林旅游，将生态优势转变为发展优势，让更多的群众在生态文明建设中受益。打造乡村振兴示范点，深入挖掘生态、红色文化资源等，在乡村振兴中建设更多“一村一景、一村一品”。
探索信访个案专卷提升积案化解率 第3篇
信访积案化解难是一个社会现象, 其显著特点是时间跨度长、处理难度大、案情复杂久拖不决。信访积案往往发生在社会政治经济体制变革时期, 具有一定的历史背景, 在现有政策、法律范围内难以妥善解决。从笔者办理的信访案件来看, 信访积案往往呈现出以下几个特点:
一是集中于历史遗留问题。如要求解决身份待遇、劳动人事关系、社保医保等。
二是信访主体多位弱势群体。“年老体弱、生活拮据、心理失衡”是不少人共有的特点, 生活难以为继, 现实处境令人同情, 其诉求在某种程度上存在“合理不合法”的情况。
三是固执己见、否定历史。绝大多数信访老户以现在的眼光来看待过去的问题, 以现在的法律条款来衡量过去的处置方式, 否定国家在特殊时期制定的一些宏观政策。
四是对现有政策断章取义。对己有利的字眼咬定不放, 对己不利的政策条款或证据一概否认, 周期性纠缠信访工作人员或单位领导, 不达目的誓不罢休。
五是问题难以查实。信访积案反映的问题往往时间跨度大, 情况复杂, 有的政策依据不明确, 有的人证物证全部灭失, 调查处置难度大。
二、信访积案成因分析
由于社会利益分配机制不健全, 利益分配不公, 贫富差距拉大, 导致部分弱势群体边缘化, 改革发展中积聚的矛盾尖锐化, 信访纠纷凸显, 并形成一些久拖不决的信访积案。主要原因有以下几个方面:一是改革发展中制定的政策、文件、改革方案等不连续、不严密, 这是产生大量上访原因最多的一类, 属于历史形成的问题。而一类信访恰恰由于政策的不连续, 不严密, 造成很多合理的信访问题找不到解决的政策依据, 在政策范围内无法得到有效处置, 形成信访积案。二是个别领导干部对信访工作认识不到位。对于信访积案老案、“骨头案”、“钉子案”, 有厌战情绪, 有的甚至认为上访群众是“刁民”, 采取哄、拖、卡、压的方式, 没有采取针对性的措施方法。三是部分信访人员曲解上访, 信上不信下, 对本可以通过正常渠道在基层解决的问题, 信访人坚持越级上访, 认为只有到高层的部门上访才能得到重视。“包青天”的传统思维, 认为上访单位的级别越高, 问题解决得越好, 甚至越级进京上访, 以此为要挟, 企图达到目的。四是部分信访人信访不信法。在实践中, 信访人往往寄希望于信访, 而不相信司法渠道;还有部分上访人员认死理, 把本来依法公正判决当作判决不公, 无理上访;有的甚至片面强调个人利益, 对司法机关作出的判决, 只要不符合个人预期的, 就不断上访;还有的上访人员, 在诉求得到基本解决后, 为了谋求不当利益, 又不断提出新的要求, 拒不息访。五是与上访人的心理有关。稳定作为地方官员考核的一个重要指标, 上访人认为这种施压的办法比诉讼更为有效, 希望通过上级领导施压来解决问题。这种心态造成信访人上访的层级越来越高, 诉求越来越多, 心理预期越来越大, 最终其诉求已无法得到完全满足, 形成信访积案。
三、典型案例及处置经验
(一) 案例一:
2008年5·12大地震, 发电公司资产遭受毁灭性破坏, 无法继续运营。为解决发电公司员工安置问题, 集团公司将发电公司人员分流。分流后, 原发电公司人员和供电公司人员收入出现差距, 由此原发电公司人员不断到各级部门上访要求解决其身份归属和待遇问题。在该信访案件中, 由于涉及严重自然灾害, 企业又经多次改制, 人员身份复杂, 多次处置都未找到一合适的解决切入点。为理清这一积案, 公司组织人手从地方政府、档案局、信访局以及原单位多方收集整理资料, 形成一套完整的案件背景、事由、处置经过的个案专卷, 然后对专卷案情进行再分析, 从案件的历史渊源、政策可行性、法律风险等多方面再研究。经各部门专家会审, 从信访事项历史背景分析诉求的合理性, 最后通过多方努力妥善处置了信访人诉求, 历时四年的信访积案画上了圆满的句号。
(二) 案例二:
福建谢某, 其兄长为我公司职工, 上世纪70年代其兄长通知她到自贡参加公司招工, 但由于其自身条件与招工要求相差太远未能如愿。其后, 谢某以华侨眷属为由要求公司安排工作上访至今。该信访案件历史跨度非常大, 涉及国家在特殊时期出台的一些相关政策。为了理清这一积案, 公司从自贡市政府、信访局、侨办等多处收集历史资料和政策依据, 将谢某到国务院侨办等各级政府部门和我公司相关单位处置经过等编撰成个案专卷, 组织各部门会审, 对案件进行终结处理。由于资料齐全、证据充分, 处置方式得到政府信访部门认同。
信访积案攻坚活动总结 第4篇
县政法委：
为认真贯彻落实休宁县维护稳定工作领导小组关于开展休宁县社会矛盾化解“双百”攻坚活动的要求，切实搞好我镇范围信访积案排查化解工作，妥善处理信访突出问题，有效预防和及时化解群体性事件，密切党和政府与人民群众的血肉联系，加强和改进社会管理，促进社会和谐稳定，我镇于4月22日—6月30日在全镇开展了信访积案化解“百日攻坚”活动。现将活动开展情况总结汇报如下：
我镇党委政府高度重视此次活动，充分认识到活动对于促进全镇科学发展、构建和谐社会的极端重要性，把这项工作当做一项严肃的政治任务，摆在更加突出的位置，集中人力、物力、财力抓落实。成立了信访积案化解“双百”攻坚活动领导小组，由镇党委书记xxx任组长，镇长XXX任副组长，综治、司法、民政等各相关部门负责人为成员。并就活动开展专门下发了文件，制定了工作方案。在工作中，深入贯彻落实科学发展观，能够切实做到以人为本，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”，紧密联系蓝田镇信访稳定工作实际，及时消除我镇存在的2个影响社会稳定的苗头隐患，集中化解我镇存在的2个信访问题，妥善处理好我镇存在的2个涉法涉诉案件。
整个社会矛盾化解“双百”攻坚活动分为三个阶段开展，即动员部署阶段、包案调处阶段、全面总结阶段。
4月28日，我镇召开了全镇动员大会，进行全面部署，强化了镇、村（社区）信访工作人员意识，明确了工作责任，使全镇上下充分认识到此次活动开展对于维护社会稳定、促进经济发展的重要意义，使全镇上下形成共识，营造了大打一场化解信访积案攻坚战的活动氛围。
4月30日—6月30日，对我镇存在的6个较为重大的社会矛盾，由我镇领导干部带头认领、一包到底，切实做到了“一个信访案件、一个分管领导包案、一套班子跟踪服务、一个方案具体操作”。在包案处置过程中，我镇能够突出重点，细化措施，认真调处。通过多次召开协调会，组织各包案责任部门、单位学习领会相关政策，认真分析积案案情，找准工作突破点。对信访重点人员，变被动上访为主动下访，带着真情经常上门做工作，了解思想情况，说明相关政策，及时掌握动态。同时通过变被动处理为主动出击，在认真处理社会矛盾问题的同时，对涉及群众的实际困难，积极给予救助，切实帮助解决问题。
在处理群众反映的问题时，我镇能认真把握不同情况不同处理的原则：一是对法律和政策有明确规定而且能够解决的，落实责任单位，限期督办解决。如XXX村XXX等人反映的信访问题，镇分管信访领导将此问题落实到村，由村书记支付了先期的河沟清理费用，如资金不足，待工程结束后再按预算和结算结果予以补助；二是对暂时不具备解决条件，可以逐步变通解决的，列出解决时间表，并做好群众的沟通工作，取得理解和信任。如我镇XXX的涉法信访案件，镇分管领导针对解决过程中的实际问题，同县国土局、信访双方联系，以期尽早解决问题；三是可能出现影响到社会稳定问题的苗头隐患，积极稳控，尽早消除，绝对不将隐患转化为问题，如XXXXX公司的股东矛盾和存在的安全隐患，在镇党委、政府联合县相关部门进行综合整治，并多次召集公司股东召开股东会，最终成功解决了XXX公司的股东矛盾问题；四是针对需要县相关部门协调处理的案件，积极联系相关部门，妥善处理相关案件，如：我镇XX村XXX和XXX 的赔偿纠纷案件，在无法找到被执行人的情况下，镇包保领导积极联系县法院，查封被执行人的山场。
