信息化业务蓝图规划（精选6篇）

信息化业务蓝图规划 第1篇

IT业务蓝图规划

为什么要实施IT业务蓝图

【从中国企业信息化建设客观现实看系统实施成功率不高】  许多企业的信息化项目久拖不决，无法按期交付

 软件系统实现功能与企业实际管理需求脱节，客户对实施的满意度低 【企业信息化应用层次低】

 大多数企业信息化系统仍停留在经营业务操作层面的应用，企业高层决策所需要的信息却淹没在海量信息中，低层面的信息化应用无法吸引企业高层的参与，无法得到企业高层对信息化的长期支持

 许多企业只是上了进销存和财务，生产的深度应用，成本管理、SCM、CRM、BI都没有实现，信息化对管理体系优化，使企业真正成为学习型组织支持不大。【客户抱怨比较多】

 由于软件没有解决客户实际应用需求，客户抱怨多

 软件不能支持企业管理的持续进步，无法与客户形成长期合作的战略合作关系

IT业务蓝图规划做什么

IT业务蓝图规划是通过对实施过程中业务蓝图规划方法的提升，即运用业务流程优化找到客户关键问题，有针对性的明确信息化提高客户管理水平的内容，确定项目目标，规避项目风险，帮助实施顾问提高项目交付质量，是真正保证客户价值的有效工具。

运用价值链模版解析客户经营特点和关键问题，通过流程优化找到解决问题途径，对组织、流程、信息化实现提出建设性意见。

明确信息化系统支撑管理优化的关键点，确定客户需求，界定项目边界。评估信息化建设风险及系统上线充分必要条件，提出应对措施。

根据企业实际状况及管理基础工作水平，本着总体规划分步实施的原则，确定实施步骤，明确项目管理重点。

IT业务蓝图的核心是业务流程优化

影响企业的三股力量就是：顾客（Customer）、竞争（Competition）和变化（Change）, 简称为“3C”。

企业业务流程优化着力点一般集中在四个方面。第一，建立面向客户的流程，强化和提升与 客户满意度有关的业务流程，剔除对客户无价值的流程，以更低的成本、更快的速度提交客 户满意的产品和服务；第二，通过规范的业务流程降低企业的经营风险；第三，通过流程优 化优化企业资源配置，降低成本；第四，缩短工作完成时间，提高企业整体运作效率，提高 市场响应速度。业务流程优化的实施

【战略分析与确认】

市场生产经营环境分析、行业特点、竞争要素分析、竞争对手分析； 企业愿景和发展战略、为实现企业战略必备的能力、核心流程分析； 分析客户的抱怨、寻找企业管理的关键要素。【客户需求分析】

目前服务对顾客需求的满足程度、哪些顾客需求目前企业不能满足、哪些服务顾客认为是不需要的、与竞争对手相比，你的服务所处的位置； 流程的关键指标、指标的重要性；

客户需求到流程功能的转换、确定新流程要实现的功能。【流程设计】

现有流程描述、找出现有流程与客户需求的差异； 流程中各活动的时间、成本分析；

区分增值活动、非增值的必要活动和非增值活动；应用ESIA方法进行新流程设计、提出新流程实施方案、建立新流程。【流程重建】

按照新流程的要求设置组织和工作岗位、部门和岗位职责描述；

确定新流程执行过程的关键控制点、建立与流程配套的管理制度、建立规范的作业手册； 培训，评价和考核。【与信息系统衔接】

新流程对信息系统的要求、确定支持新流程的技术手段、信息系统需求分析； 确定信息系统实施前的准备、依赖于或不依赖于信息系统实施完成的流程功能的界定；与信息系统开发及项目实施的衔接。

上海天帷IT业务蓝图规划

信息化业务蓝图规划 第2篇

荷洋段 3 公里，实际规 划里程 378 公里，已建成闽侯下荷洋至福州青口段 30 公里、浦城至建瓯 191 公里。第三横：国高“福(州)银(川)线”福州至邵武段，是福州港通往南昌、湖北等中西部地区的主通道。线路起于福州青口，途经福州闽侯县、闽清县、三明尤溪县、南平市延平区、三明沙县、将乐县、泰宁县、南平邵武市，终于邵武沙塘隘（闽赣界），通往江西省南昌市。全长 346 公里，已建成通车，其中重复利 用第三纵长深线南平跃村至沙县际口段 36 公里、第二横京台线闽侯下荷洋至福州青口段 30 公里。第四横：海西网莆田至永定高速公路，是湄洲湾通往龙岩、粤北的便捷通道。线路起于莆田湄洲湾，经莆田市区、仙游县、泉州永春县、安溪县、龙岩漳平市、龙岩市区、永定县，终于永定下洋（闽粤界），通往广东省梅州市。全长 362 公里，龙岩、莆田段已开工建设。秀屿至莆田段 24 公里已于 11 月 30 日建 成通车。

第五横：国高“泉(州)南(宁)线”泉州至宁化段，是泉州港通往江西吉安、湖南等中西部地区的便捷 通道。线路起于泉州晋江，途经泉州南安市、永春县、德化县、三明大田县、永安市、清流县、宁化县，终于宁化五里亭（闽赣界），通往江西省吉安市。全长 338 公里，泉州至永安段 215 公里已建成。第六横：海西网厦门至沙县高速公路，是厦门港通往三明、江西南昌的便捷通道。线路起于厦门集美，途经厦门同安、泉州安溪县、永春县、德化县、三明尤溪县、沙县，终于沙县际口（与第三横福银线相接）。全长 247 公里，其中利用第五横泉南线新琼至蓬壶段 6 公里，实际规划里程 241 公里，厦门集美至田厝段 6 公里已建成，永春蓬壶至德化 13 公里在建。第七横：国高“厦(门)成(都)线”厦门至长汀段，是厦门港通往江西赣州、湖南等中西部地区的主通 道。线路起于厦门海沧港区，途经厦门海沧、漳州龙海市、长泰县、漳州市区、南靖县、龙岩市区、上杭 县、连城县、长汀县，终于长汀隘岭（闽赣界），通往江西省赣州市。全长 286 公里，漳州天宝至长汀段 228 公里已建成。第八横：海西网古雷至武平高速公路，是漳州古雷港区通往赣州、粤北的便捷通道。线路起于漳州古 雷港区，途经漳州漳浦县、云霄县、平和县、龙岩永定县、上杭县、武平县，终于武平禾仓坑（闽赣界），通往江西省赣南地区。全长 304 公里，其中分别利用第一纵沈海线杜浔至云霄段 11 公里、第二纵沈海复 线安厚至大溪段 18 公里、第三纵长深线上杭至武平十方段 23 公里，规划实际里程 252 公里。

（二）环线及联络线方案 1.三环(服

务中心城市、加强对外辐射)福州环线：将闽侯、连江、长乐等市县纳入福州都市发展框架，增强中心城市对外辐射功能。路线起 于闽侯青口枢纽互通，经南屿枢纽、下荷洋枢纽、闽侯县、白头枢纽、晋安区、连江县、洋门岭枢纽、浦 口枢纽、琅岐区、长乐市、鹤上枢纽、塘前枢纽，终于闽侯青口枢纽互通。全长 153 公里，其中南段利用 第二横京台线闽侯下荷洋至福州青口段 30 公里，规划实际里程 123 公里，西北段闽侯下荷洋至连江洋门 岭 49 公里在建。厦门环线：沟通厦门海沧、集美、同安、翔安与厦门岛之间的联系，并连接漳州长泰，扩大厦门中心 对外辐射范围。路线起于厦门林后枢纽互通，经漳州长泰县、同安区云浦枢纽、翔安区、翔安海底隧道、厦门岛、海沧大桥、海沧区，终于林后枢纽互通。全长 149 公里，其中，利用第二纵沈海复线和第七横厦 蓉线海沧～林后～长泰～岩溪 63 公里，规划实际里程 86 公里，海沧至五通 20 公里、翔安大道 13 公里已 按城市快速路修建。泉州环线：将南安、惠安、石狮、晋江等县市纳入泉州中心城市范围，促进泉州都市发展，增强对外 辐射功能。规划新增南安—官桥—石井段 43 公里，扩大了覆盖范围。路线起于南安张坑枢纽互通，途经 南安市、洛江区、惠安县、塔埔枢纽、石狮市、晋江市、石井枢纽，终于南安张坑枢纽互通。全长约 119 公里，南安张坑至惠安塔埔段 33 公里在建。2.三十三联（覆盖县域、联络枢纽）第一类：县市联络线 12 条共 480 公里，服务城市发展，包括：(1)福州联络线 11 公里。路线起于第一纵沈海线黄石枢纽互通，终于仓山区秀宅，已建。

(2)福州南接线 14 公里（新增）。路线起于第二横京台线详谦枢纽互通，终于第一纵沈海线龟川枢纽 互通。(3)平潭联络线 64 公里。路线起于福州环线前塘枢纽互通，经松下港区、大练岛，终于平潭县城关。(4)厦泉漳城市联盟路 98 公里。路线起于泉州环线南安石井，经厦门新店、杏林、龙海角美、厦漳大 桥，终于第一纵沈海线东园互通。其中分别利用第七横厦蓉线东孚至海沧过田段 7 公里、招银疏港路后宅 至东园段 12 公里，实际规划里程 79 公里。(5)厦门南通道 8 公里。路线起于厦门思明区演武立交，终于招银港区。(6)厦门进出岛快速路 56 公里（新增）。包含第二东通道、湖里至海沧通道、轮渡至嵩屿通道、南北 高速公路。(7)漳州南北联络线 66 公里。其中，南联络线东园至新楼 41 公里，路线起于第一纵沈海线东园互通，经九湖镇、漳州城南，终于第二纵沈海复线南靖新楼枢纽互通；北联络线长洲至天宝 25 公里，起于

智能电网建设蓝图规划 第3篇

工业社会的发展推动了能源需求持续增长, 在化石类能源面临枯竭和气候变化加剧的双重威胁下, 社会对能源生产和消费模式提出了新的要求。在新能源革命形势下, 如何保障能源安全、提高能源利用效率、提升用户用电体验、控制环境污染成为能源发展的主题, 智能电网应运而生。

但是我们要建成什么样的智能电网?怎么样建设智能电网?……本文通过引入项目管理等知识, 从智能电网的愿景、使命、战略与目标、执行等角度进行综合分析, 提出智能电网建设蓝图。每个人心中都有自己对智能电网的定义, 本文也提供了一套思考如何发展智能电网的思路, 希望更多的人参与到智能电网发展的思考中, 不断完善智能电网发展规划, 促进智能电网更好更快的发展。

1 智能电网建设蓝图

通过对智能电网的发展分析, 结合人类社会面临问题, 从智能电网的愿景、使命、战略与目标、执行等角度进行综合分析, 制定如下智能电网建设蓝图, 旨在梳理智能电网发展思路, 明确智能电网发展目标。

1.1 电网发展的愿景

1.1.1 当前社会面临的主要问题

总结现在面临的主要问题, 概括为以下几个方面:

1) 资源发面:主要指能源资源, 即在目前社会经济技术条件下能够为人类提供大量能量的物质等, 包括煤炭、石油、天然气、风、河流、潮汐及太阳辐射等。又可以分为一次能源、二次能源;可再生能源和不可再生能源。根据中国统计年鉴, 能源生产和消费总量都在不断增加, 且化石能源始终占有主导地位, 但化石能源总储量有限, 如何在化石能源枯竭等能源危机情况下, 仍然保障能源供应已经成为人类社会最大的挑战之一。

2) 环境方面:现在大规模环境污染, 自然环境遭破坏, 造成资源稀缺甚至枯竭, 区域性生态平衡失调等问题, 出现范围扩大、难以防范、危害严重等特点, 自然环境、资源难以承受高速工业化、人口剧增和城市化的巨大压力。

3) 经济发展:自党的十一届三中全会以来, 就提出“以经济建设为中心”, 经济实力不断增强。在今后的发展中, 怎样坚持中国特色社会主义道路, 以经济建设为中心, 进一步促进经济增长仍是发展的主题。

4) 人民需求:随着人民生活条件的改善, 物质文化需求日益增长, 与落后的社会生产之间的矛盾也日益加剧, 如何满足人们日益增长的需求也是现在面临的主要问题之一。

总之, 现在面对资源、经济和环境之间的相互平衡与制约, 面对如何利用有限的资源, 减少环境污染, 保持经济增长, 促进整个社会可持续发展的问题。如图2, 三角形三边分别代表资源、经济和环境, 增加资源开采会刺激经济增长, 但是给环境带来压力;缓解环境压力就要限制资源开采, 会限制经济增长。

1.1.2 电网发展愿景

通过结合我国发展政策与现状以及存在的问题, 在和谐社会的发展要求下, 确定资源、环境、经济相互协调, 能够满足人民日益增长的物质文化需求的和谐社会的发展愿景。所谓和谐, 即指构成社会的各个部分, 各种要素处于一种相互协调的状态。

(1) 解决能源问题, 保障能源安全, 实现能源可持续发展

面对能源危机, 我们需要开源节流, 一方面, 提高能源利用率、减少能源浪费;另一方面, 研究和利用清洁、可再生等新能源, 逐步以新能源替代化石能源, 改善能源消费结构;同时, 可以通过新能源转化为电能的方式, 解决太阳能、风能等直接利用困难, 进而逐步扩大其应用范围。

(2) 解决环境问题, 缓解气候压力, 创建环境友好型社会

面对环境, 需要提高环保意识, 创建合理的发展计划, 强化管理、监控制度, 谋求经济发展与环境承受能力的平衡。通过智能电网的发展, 加快新能源替代化石能源的步伐, 减少二氧化碳排放, 缓解气候压力。

(3) 以经济建设为中心, 促进产业发展与经济增长

通过智能电网建设, 带动智能电网领域的新兴行业的发展, 促进整个电网的进步, 增加行业GDP。

(4) 提供优质服务, 满足人民日益增长的需求。

通过能电网的建设, 提高用户的用电体验, 满足人们的用电需求。

1.2 电网发展的使命

为实现构建和谐社会的愿景, 确定电网建设的使命是建成智能电网。

1.2.1 电网发展使命的内涵

目前, 智能电网在国际上尚无统一定义, 即使在各个国家内部, 由于涉及众多利益相关方, 也难以形成该术语的明确描述。但其核心理念是一致的, 即利用现代信息、通信、控制技术, 提升电网的智能化水平, 适应接纳新能源电力、满足双向互动等多元化电网服务需求, 提供安全可靠、经济高效的可持续电力供应。

因此, 可以以愿景为标尺, 来确定智能电网的具体含义, 需要资源、环境及经济发展的相互协调, 同时又能提供优质服务、满足人民的需求。

1.2.2 智能电网建设工作的具体内容

在智能电网愿景与定义的指导下, 通过对电力的发输变配用等各个环节进行分析, 总结出以下各个智能电网发展领域, 如表1。

进而明确智能电网建设使命, 通过一步一步完成以上各个领域的建设, 最终完成智能电网的建设使命。

1.3 发展智能电网的战略和目标

在明确了智能电网建设使命及主要内容, 那么怎么样建设智能电网?这就需要明确智能电网的发展战略及目标。

根据发展蓝图, 分析电网现状, 汲取国外智能电网建设经验, 总结如下:“抓两端、促中间、配套随;规划、执行、监控一体化;先试点、标准化、后推广;市场、调控协同作用”。

1.3.1 抓两端、促中间、配套随

根据智能电网的建设使命, 我们要完成各个领域的建设, 但是由于人财物等资源的有限性, 需要安排合理的建设时序, 有计划的进行智能电网建设, 因此, 可以用专家评估法 (德尔斐法) 确定智能电网的发展时序。可以以表2的思路进行评估。

通过最终结果的统计, 确定各个发展领域的优先级, 明确各阶段的发展重点。在智能电网的建设发展方面, 由于电网总体发展比较成熟, 应该首先关注新能源发电接入和提供优质服务、满足需求, 然后对输变电系统进行智能化改造, 配套设施建设紧跟电网建设, 以适应电网发展。

1.3.2 规划、执行、监控一体化

选定各阶段发展重点后, 需要明确发展阶段, 制定阶段计划、明确阶段目标, 根据智能电网各建设阶段的重点领域, 在不同的建设阶段, 根据实际情况, 找准本阶段的重点, 分配相应的人财物投入。做好规划, 确定具体的、可执行的阶段计划与目标, 有步骤、有计划的开展智能电网建设工作。同时, 在规划和建设的过程中, 做好监控与指导工作, 以期更好的完成智能电网项目建设。

1.3.3 先试点、标准化、后推广

智能电网的发展不能一蹴而就, 根据当前智能电网的发展需要, 可以先政策导向, 建立一系列试点工程, 然后在试点的过程中, 发现问题, 总结经验, 并项目建设进行标准化, 最后进行推广应用。现在智能电网有很多试点项目已经下达并建运 (如电动汽车“十城千辆”工程等) , 需要总结这些项目在建设中的经验, 标准化技术要求, 规范化建设流程, 为进一步推广做好准备。

1.3.4 市场、调控协同作用

国家除了鼓励智能电网建设以外, 还积极运用经济手段进行宏观调控。促使形成“宏观调控为基准、市场运营为主体、监管管理为保障”的智能电网产业发展趋势, 共同促进智能电网更好更快的发展。

1.4 指导和管理智能电网运营与项目建设

1.4.1 智能电网运营管理

结合智能电网的建设实际, 需要研究制定统一的运营管理模式, 实现对智能电网的规范化、科学化管理。保障智能电网安全运营, 提供更稳定、优质的服务。比如, 随着智能电网的发展, 如何进行并网和并网后管理的问题, 如何实现智能用电双向互动管理, 如何提高智能电网经济效益等问题。

对运营管理, 可以细分到具体的领域。如目前国家对于电力光纤到户、智能小区、电动汽车等新型业务的相关规定尚处于空白阶段, 及时补充和完善现行规定, 为智能电网全面推广建设提供依据;又如完善电动汽车充换电设施运营管理模式问题, 一方面要提升充换电服务公司的服务水平, 另一方面要深入研究电动汽车充换电服务定价机制。

1.4.2 智能电网项目建设管理

根据当前阶段的进度计划与目标, 选择合适的智能电网建设项目, 可以在愿景和使命的指导下, 建立项目评价体系与项目管理体系。

(1) 项目管理体系

建立一套完整的智能电网项目管理体系, 落实具体的项目建设工作, 全过程管理和监控项目的启动、规划、执行、监控和收尾等各过程, 保证更好更快的完成智能电网建设任务, 完成电网建设的愿景和使命。

(2) 项目评价体系

项目评价体系主要通过技术指标, 建设成效等, 对智能电网项目进行前评估、后评价等。做好项目在建设过程中的监督管理, 在项目建设前, 通过前评估, 选择合适的智能电网项目;在项目建设中, 监控和评估智能电网项目的建设过程;在项目建设完成后, 通过后评价评价智能电网项目的建设成效, 总结经验, 指导以后的项目建设工作。

2 结语

本文通过对我国现在面临的基本问题进行分析, 总结智能电网愿景与建设使命, 结合智能电网的内容与特点, 分析智能电网领域的主要内容, 并提出通过专家调查等方法, 确定智能电网发展战略的思路。提出分阶段建设, 逐步完成智能电网建设使命的思路, 并提出智能电网项目评价体系与项目管理体系的概念, 层层细化, 从智能电网的建设愿景, 落实到智能电网项目建设活动。希望通过一系列的规划, 更好的实现智能电网的建设。

摘要：本文通过引入项目管理等知识, 从智能电网的愿景、使命、战略与目标、执行等角度进行综合分析, 提出智能电网建设蓝图。梳理智能电网的建设思路, 希望可以通过各建设阶段的努力, 逐渐完成建设智能电网的使命, 实现资源、环境、经济相互协调、能满足人民需求的和谐社会的愿景。

关键词：智能电网,蓝图,愿景,使命,战略,目标,评价,管理

参考文献

描绘规划蓝图 推动科学发展 第4篇

党中央、国务院高度重视“十三五”规划编制工作，习近平总书记在去年底召开的中央经济工作会议上强调，要着手启动“十三五”规划前期准备工作，开展有关重大问题研究。李克强总理要求在总结评估“十二五”规划经验和不足的基础上，以改革创新的精神，精心组织，善于谋划，科学论证，作好“十三五”规划编制工作。

今年4月17日，全国“十三五”规划编制工作电视电话会议在京召开。强调：中长期规划是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段，是健全宏观调控体系的重要内容。面对深刻变化的世情国情，面对全面深化改革的历史重任，规划编制工作必须与时俱进、改革创新，在规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面积极探索、大胆创新，强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。

9月2日，国务院总理李克强主持召开会议，研究部署“十三五”规划编制启动工作。李克强指出，“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是全面深化改革要取得决定性成果的五年。编制好“十三五”规划，必须贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，充分认识国际环境的深刻变化、我国发展新的阶段性特征和面临的风险挑战，坚持发展第一要务，突出改革创新，着力在推动科学发展、转变发展方式、破解深层次矛盾上奋发有为、取得更大进展，促进中国经济保持中高速发展、迈向中高端水平，实现提质增效升级；研究编制“十三五”规划，要远近结合，更加注重以解决长远问题的办法来应对当前挑战。既要以五年为主，衔接2020年全面建成小康社会各项目标，又要考虑更长时期的远景发展。着力用结构性改革破解结构性难题，用简政放权激发市场活力和释放发展潜力，用科技创新、大众创业增添经济发展新动能，用提升开放水平拓展发展空间，使经济更有效率、社会更加公平、发展更可持续。

要充分认识“十三五”规划具有特殊重要的地位和历史意义。首先，“十三五”规划是党的十八大后编制的第一个五年规划，必须体现新的领导集体对未来发展的重要思路和考虑。其次，“十三五”规划到2020年，对十八大提出的“两个百年”目标中第一个百年目标（到2021年）的实现具有决定性的作用。第三，“十三五”规划也是实现全面建成小康社会目标最后的一个五年规划，编得好不好，对是不是能够顺利实现全面建成小康社会的目标也具有决定性的意义。第四，“十三五”规划做得好，国家的发展就会比较顺利，就有可能跨越“中等收入陷阱”，进入高收入国家的行列。

统筹规划蓝图 打造良好开局 第5篇

—董店乡2015年第一季度工作开展情况汇报 尊敬的各位领导：

首先我代表董店乡党委、政府,欢迎大家到董店乡检查指导工作。下面车辆将进入我们董店乡境内，我就第一季度重点工作开展情况做一下汇报。不妥之处，望不吝指教。

（帝丘——北苑）

按照县委、县政府的工作部署和总体要求，在全力服务好产业集聚区建设的同时，突出做好省重点项目暨产业集聚区建设评比、市林业生态检查、周口、鹤壁等市观摩等多项迎检工作；重点抓好美丽乡村建设以及便民服务大厅建设、百千万工程、林业生态建设、民生工程、招工招商、综合治理、信访稳定、计划生育等中心工作。

一、加强干部管理，重新进行优化组合

为了进一步提升干部工作的积极性和主动性，我们多次召开会议，完善规章制度，研究部署干部优化组合工作。一是对片长包片和干部包村情况进行重新分配，把工作能力强、责任心强、为民服务意识强的“三强”干部安排在重点片、重点村。二是根据我乡的实际工作情况，在原有计生等专项工作队的基础上，成立了双违、财贸、矛盾化解专业队。确保每项工作有人管事、有人问事、有人解决事。三是明确目标责任，做到奖罚分明。为各专业队和包村干部制定工作目标，对完成目标任务的包村干部、专业队员进行奖惩。四是中层干部进行竞争上岗，让一部分优秀人才脱颖而出。通过优化组合，干部的工作主动性和积极性得到明显改善。

二、完善“百千万工程”建设，确保粮食增产

以柴寨--陈楼“百千万工程”项目为基础，不断加强土地流转面积，探索建立农业服务站点，在万亩方内实行统一供种、集中播种、科学管理，确保粮食增产。我们完善了百千万高标准良田示范方设施建设，在示范方内新打机井15眼，疏浚沟渠2条，长2000米；维修桥涵桥涵3座，整修田间生产路1800米，补植树木280棵，基本达到了田成方、树成排、路相通、渠相连、涝能排、旱能浇的高标准良田建设标准。为使方内灌溉设施正常运转，我们成立了管护小组，定期对设施检查维修。

三、提高为民服务水平，突出抓好民生工程。一是对曹庄、赵楼安全饮水项目实施改造，彻底消灭我乡安全饮水空白村。二是在郜庄、帝丘等7个村增容了变压器，解决了用电难题。三是完成董店——帝丘道路重修4000米。新建帝丘——何庄村、帝丘—干庄过路桥涵二座，解决了部分群众出行难问题。下步计划在赵楼、王楼、曹庄等村新修水泥路1万米。四是完成全乡数字电视改造项目，陈楼、付庄、王集等村的农电网改造项目正在实施。五是协调农业项目资金35万元，在安楼、朱营、田花园等村新打机井50眼。

（北苑）

四、完善便民服务设施建设，延伸服务链条

我乡已建设三个便民服务站点，目前有乡政府便民服务站、南苑社区便民服务站、董店乡综合服务大厅（北苑社区）。董店乡综合服务大厅的正常工作窗口分别有计生、民政、土管、劳保、财政等。并按要求配备了办公设施和工作人员，制定了工作制度，实行了“一站式服务”，能为群众代理办证业务和服务事项，为群众办事带来了实实在在的方便。在董店乡综合服务大厅，我们进行了合理布局，一是坚持AB班值班制度，及时接待、协调、处理各种问题；工作人员坚持工作在大厅，办公在现场，服务在窗口，把问题解决在萌芽状态；二是紧紧围绕“零距离”接触、“一站式”办公、“全方面”的思想理念，本着便民、利民、安民、乐民的原则，设有民政、劳保、国土、户政等七个服务窗口，施行服务功能前移。开通了服务热线，为群众提供一站式服务。三是施行首问负责制、代办帮办制、责任追究制等六项制度。设置有便民服务中心，矛盾排查中心、文体娱乐中心、党员活动中心、技术培训中心、组织议事中心，并设置了便民服务综合咨询台，让来办事的群众感到温馨、舒心、贴心，着力打造“便民、快捷、高效”的服务平台。

（玉皇庙）

五、抓好土地综合整治，确保土地供需平衡。

为加快推进农村土地综合整治建设步伐，根据上级有关文件精神及规定，董店乡采取多项措施做好土地综合整治工作。强化制度建设和组织建设。乡党委、政府高度重视此项工作，研究制定了《董店乡人民政府关于土地综合整治的实施方案》，成立了土地综合整治领导组,成立了专门的工作队，并制定了详细的整治计划。一是项目规划范围内的拆迁房屋的补偿按照补偿标准执行。拆迁范围内土地上的附属物拆除后，所有附属物仍归个人所有，复耕的土地按个人所占面积拥有承包经营权。二是拆迁范围内所有土地归村委会集体所有。三是如特殊原因确需新建房屋的，在拆迁范围以外自行解决，若到本乡社区购房每平方米优惠100元。截至目前此项工作正在顺利推进，已完成王楼、河沿等村土地综合整治

亩的任务。

（北苑——玉皇庙）

六、围绕社会综合治理，突出抓好信访稳定和平安建设 一是大力完善技防设施。我们对已建监控网络系统进行了维护，修缮了乡政府、北苑等区域内的摄像头，确保监控网络正常运营。二是改进综治工作模式，创新网格化管理。用好各村矛盾排查员，发挥派出所、司法所、信访办三支专职队伍，为平安创建服务；我乡治安防范网络举报各类违法案件3起。三是采取措施，抓好信访稳定。在全国两会期间，多次召开信访工作专题会，积极化解矛盾、梳理问题。第一季度无赴京、赴省、赴市上访案件发生。

七、围绕新型工业化，推进招商、招工

一是对已签订投资意向书的特步鞋业进行深入洽谈，争取早日使项目落地该项目。二是大力扶持落地项目。为豪烽手套项目新招工人97人，为亿鸿鞋业有限公司筹措帮扶资金80万元。三是超额完成招工任务，我们按照县分配任务，全乡上下，人人身上有任务。对招工对象实行全程跟踪关注，确保他们安心在厂工作。年初县定招工任务297人，共完成357人，目前在厂工人312人。

（皇台）

八、结合美丽乡村建设，做好各项迎检工作。

为了全面做好省重点项目暨产业集聚区建设观摩评比、林业检查等迎检工作，结合美丽乡村建设，我们全乡上下共同努力、全力以赴，较好地完成了工作任务。一是加快皇台美丽乡村项目施工进度，完成两侧路灯、垃圾中转站、祈福广场、福禄广场、皇台社区景观河改造等项目建设。快速推进下水道建设、民太路辅道和绿化建设。二是在规定完成曹庄、皇台、五里庙、罗楼等公路沿线村两侧双违拆除工作，努力推进南苑棚户区拆除。投资7万元在南苑社区、皇台设立沿街宣传栏板2000多平米。及时完成街道、沿街坑塘卫生清理、招牌治理、出点经营等，投资

万元完成曹庄、皇台沿街墙体美化改造，投资40万元，在民太路曹庄村内段安装38盏太阳能路灯，完成了曹庄和皇台整体形象的有机对接。三是在一个礼拜的时间内完成民太路、振兴路两侧绿化用地征地260亩，完成路两侧林带和林网建设工作，新植绿化树木28000多棵，并组织人员多次冒雨对绿化树木进行扶植。在本季度末完成了完成董店——帝丘道路建设和路两侧绿化林网及林带建设，新植绿化树4800棵。四是完成董店大街的下水道、绿化、亮化设施等配套设施。五是完成王集、阙庄、杨桥村内道路硬化，且阙庄村内道路实现了亮化和绿化，该村投资50万元的高标准村室已经建成，村内坑塘得到整治。六是实施广播村村通项目工程。为进一步丰富农民文化生活，丰富美丽乡村建设内涵，我们积极和广电局结合，实施了村村通广播项目工程，目前，已经完成了35个村广播的安装。

（皇台——出董店境）

九、全力服务产业集聚区建设，努力完成征地拆迁、双违控制。拆迁方面，彻底解决了安踏二期征地遗留问题，完全清除了中医院新址、安踏项目区、北苑二期拆迁遗留户，2015年1月上旬完成罗楼村整村拆迁112户，南苑棚户区91户；征地方面，今年我们的征地任务较少，完成了民太路两侧绿化征地220亩。双违控制方面，组建专职双违巡查队，坚持每天逐村巡逻。共拆除各种“双违”建筑12处；服务项目建设方面，我乡重点服务顿汉、安踏、闽商、腾飞鞋业、源龙、南苑四期、北苑二期、妙其妙、鼎丰、邮政物流等。目前，各个项目有序推进、进展顺利，之所以取得这么好的效果，与各项目县分包领导及服务单位的大力支持、精心指导密不可分，在此，我代表董店乡党委、政府及全乡6万干群向你们表示感谢。

十、加快农业产业化，努力建设“三大基地”。我乡根据市场导向和种植技术条件，积极调整农业生产布局、优化品种组合，扩大经济作物面积，保证粮食作物面积推广良种良法，搞好农产品深加工。不断加强三大基地建设，推动全乡农业产业结构调整和农业产业化建设。一是做好董店乡金银花种植、加工基地，采取公司+基地+农户和农民专业合作社两种运营模式，承包农民流转土地2000亩。二是做好蔬菜种植、加工基地。依托脱水蔬菜加工厂，扩大香菜、包菜、香葱等蔬菜种植面积，利用农业项目，在郜庄新建蔬菜种植基地500亩。三是做好酥梨种植基地。今年在刘阁、阙庄等村发展酥梨种植800亩。

我们的工作虽然取得了一定成绩，但与县委县政府领导的要求还有很大差距，还需要向兄弟乡镇借鉴学习，还需要县直各单位、各部门的大力支持和帮助！

摸清家底科学规划海洋经济蓝图 第6篇

发布时间：2011-10-

31信息来源：经济日报

编者按 6月29日，全国海洋经济试点调查总结大会在北京召开，标志着历时一年多、备受关注的全国海洋经济试点调查圆满结束。

开展全国海洋经济调查，摸清海洋经济“家底”，科学规划海洋经济发展，这是“十二五”全面提升海洋经济发展水平、促进海洋经济发展方式转变的迫切需求。国家海洋局此次在山东、浙江、江苏、上海、广东等典型地区开展的全国海洋经济试点调查，为下一步全国海洋经济普查的开展积累了宝贵的经验。

一项重要的“摸底”工程

被誉为“新亚欧大陆桥东方桥头堡”的江苏省连云港市连云区，是全国海洋经济试点调查中惟一的县级试点地区。连云区是汇聚江苏省海洋优质要素资源最集中的地区，用海类型丰富，包含渔业、交通、旅游等9大用海类型，拥有可用于临海工业发展的低产盐田200多平方公里，以及近海可养殖水域60万亩。

“通过此次调查，我们摸清了全区涉海企业的情况，了解了主要海洋产业的发展状况。今后我们将以此次调查为契机，充分研究、分析、运用调查成果，更加科学地指导海洋开发。”连云港市连云区海洋与渔业局局长程勇说。

“此次全国海洋经济试点调查工作从省、市、县三个层次开展。在综合考虑各地区经济水平、海洋产业发展规模、海洋统计基础等因素后，选择了上海市、广东省为省级试点地区，山东省烟台市、浙江省舟山市为市级试点地区，连云港市连云区为县级试点地区。”国家海洋信息中心主任徐胜介绍。

海洋经济调查是一项庞大的社会系统工程，虽然仅仅是“试点”，已显现出其涉及面之广、工作量之大。据了解，试点期间共调查涉海法人单位4.6万多家，收回调查表7.2万张、调查问卷1.7万张，聘用调查人员5046人。

那么，我国为何要耗时费力开展海洋经济调查？“全面总结、评估‘十一五’海洋经济发展情况，科学规划‘十二五’海洋经济发展蓝图，迫切需要掌握准确、全面的海洋经济数据，这是我们谋划设计开展全国海洋经济调查的初衷和目标之一。”国家海洋局副局长王宏说。他认为，开展全国海洋经济调查的必要性体现在3个方面。

一是海洋经济自身发展的内在要求。当前，海洋经济正成为国民经济新的增长点，也成为培育战略性新兴产业的重点领域。同时我们也要清醒地认识到，海洋经济发展还存在一些问题，例如：重近岸开发，轻深远海域利用；重资源开发，轻海洋生态效益；重眼前利益，轻长远发展谋划的“三重”与“三轻”矛盾突出。同时，还存在区域布局和产业结构雷同，传统产业多、新兴产业少，高耗能产业多、低碳型产业少的“两同”“两多”“两少”的问题。这些问题都需要通过开展海洋经济调查、普查工作，进行量化分析，厘清搞透。

二是摸清海洋经济“家底”的需要。经过20多年的努力，国家海洋行政主管部门建立完善了全国海洋经济信息网，研究建立了海洋经济核算体系，制定实施了《海洋及相关产业》国家标准和《海洋高技术产业分类》等行业标准，开展了首次涉海就业人员、海岛海洋经济专项调查，编制发布了《中国海洋经济统计公报》、《中国海洋统计年鉴》。虽然海洋经济统计工作具备了一定的基础，也取得了一定的成绩，但由于受统计制度、方法、技术条件等方面因素的制约，统计数据还不能更为准确、全面地反映海洋经济的发展，也不能及时体现战略性新兴产业、临港（海）产业等的快速增长对海洋经济带来的影响。这也是调查工作要解决的主要问题之一。

三是政府部门促进和引导海洋经济发展的需要。目前，国家海洋局已向有关部门申请开展国家海洋经济运行动态监测和评估能力建设，为加快项目的实施，迫切需要通过全国海洋经济调查，在摸清海洋经济“家底”基础上，确定经济动态监测和评估系统的基线，确保系统为各级政府在制定引导和促进海洋经济发展政策时提供详实、可靠的决策依据。

总而言之，开展海洋经济调查，是找准海洋经济发展存在的问题、确立海洋经济发展方向的一项极其重要的基础性工作。

丰硕成果，重在应用

海洋经济试点调查取得了丰硕的成果。上海市、广东省、山东省烟台市、浙江省舟山市、江苏省连云港市连云区等三个层级的5个试点地区，都通过此次调查初步摸清了“家底”，获取了当地海洋经济的大量基础数据。记者在全国海洋经济试点调查总结大会现场看到，仅调查所形成的试点涉海法人单位名录、主要海洋产品分类目录、调查数据集等，就有沉甸甸的46册。

当然，海洋经济调查的最终目标是对所掌握的调查资料进行开发应用，服务于海洋经济发展。为了使这些来之不易的调查成果发挥最大效益，试点地区通过对调查资料的分析研究，形成了对当地海洋经济的调查分析报告，以及详尽的专题研究报告。

以上海市为例，作为省级试点地区，上海通过试点调查，不但建立起了涉海法人单位底册和名录，而且形成了专题研究报告――《上海海洋经济发展现状及可持续发展的影响因素分析》，对主要海洋产业发展情况、海洋经济可持续发展的资源要素、制约要素以及发展对策进行了科学分析。

根据对上海涉海产业的清查结果分析，上海已基本形成了以海洋交通运输业、海洋船舶工业和滨海旅游业为主体，海洋电力业、海洋油气业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋渔业等共同发展的海洋产业格局。尽管上海已初步建立了比较完整的海洋产业体系，但总体上仍偏重于传统的海上运输业及由此带动的相关服务型产业，以海洋运输业和滨海旅游业为主的海洋第三产业占了绝对优势，而海洋第二产业总量偏小、比重偏低，处于明显弱势；新兴的海洋高科技产业和海洋装备制造业尚未形成规模，海洋产业结构亟待优化升级。

如何推动海洋产业的优化升级？报告分析，针对海洋三次产业比重失衡、第二产业弱小的现状，上海在未来相当长的时间内都应该以海洋船舶和装备制造业为主的海洋第二产业为突破口，予以优先开发、重点支持；同时依靠科技进步，加快建设上海海洋制造业新高地，使上海成为国际上具有重要影响的船舶及海洋工程技术装备研发、制造中心。

报告分析，上海未来还应以市场需求为导向，大力扶持新兴海洋产业。发展海洋油气、海洋药物、海洋电子信息等新兴产业，是上海提升国际竞争力的迫切需求。上海发展新兴海洋产业应以国内外市场为导向，努力提高产品的档次和质量。同时，政府应在资金投入、税收优惠、科技协作、产业政策导向等方面提供有力支持，着力建设一批海洋产业区和新兴海洋产业项目，形成特色鲜明、辐射面广、竞争力强的新兴海洋产业集群。

王宏表示，各试点地区应在总结此次调查经验和梳理问题的基础上，进一步将调查成果应用于区域和行业发展中。

为全国海洋经济普查“探路”

除了服务地方海洋经济发展，此次海洋经济试点调查还有一个更为重要的使命――为即将开展的第一次全国海洋经济普查“探路”。

据了解，根据国务院有关要求，国家海洋局正会同相关部门，积极推进第一次全国海洋经济普查的开展。试点调查的顺利实施，无疑为下一步全国海洋经济普查的开展积累了宝贵经验。

王宏指出，海洋经济试点调查与全国海洋经济普查二者在调查内容、范围、成果上都不尽相同，试点调查主要是针对典型地区海洋经济发展中的重点、热点、难点问题，通过借鉴国内外成熟的调查技术方法，探索建立适应我国海洋经济发展现状的调查方法。

此次试点调查具有三个显著特点。一是调查范围大、涉及产业广。试点调查对象涉及近5万家涉海企事业单位，调查区域涉及5个试点地区的71个沿海县、16个沿海城市以及7个非沿海地级市，调查内容涉及国民经济行业分类中的20个门类、70个大类、172个中类和313个小类。这充分反映了试点调查结果的代表性。

二是调查层级多、涉及部门多。试点分省、市、县三级开展，不仅专业性强，而且协调和动员相关部门、企事业单位参与和支持试点调查的难度大、任务繁重。然而，各级海洋经济试点调查机构和广大调查人员迎难而上，出色地完成了任务，充分体现了试点调查组织机制的协同性。

三是调查环节多、涉及表格多。海洋经济试点调查是一个全新的复杂的系统工程，无论是涉海单位清查、现场登记、数据审核汇总、数据分析中的哪个环节出了问题，都会影响试点的效果。各级海洋经济试点调查机构和广大调查人员高标准、严要求，创造性地完成了任务，体现了试点调查工作环节的精细性。