乡镇对口帮扶实施方案（精选11篇）

乡镇对口帮扶实施方案 第1篇

关于开展2012年度对口

帮扶乡镇卫生院项目工作实施方案

为进一步推动、规范和落实我县县级医院对口支援乡镇卫生院工作，使各项帮扶工作落到实处并取得成效，根据上级文件精神，结合我院实际，制定本方案。

一、指导思想

深入推进医药卫生体制改革，进一步完善县级医院对口支援乡镇卫生院工作机制，充分发挥县级医院优质资源的辐射作用，通过医疗资源合理整合，不断提高乡镇卫生院的服务水平和技术水平，为人民群众提供方便、快捷、价廉、质优的医疗服务，促进城乡医疗卫生事业可持续发展。

二、工作目标

以提高对口帮扶乡镇卫生院的整体队伍素质和服务水平，逐步建立起对口支援乡镇卫生院的长效机制，使之形成一项制度坚持下去。

三、职责与任务

实行一把手负责制，指导和帮助卫生院制订发展规划及年度工作计划，完善各项管理制度，逐年计划培训卫技人员，指导医疗业务的拓展，并全面完成县卫生局下达的各项工作任务，解决一些实际困难和问题，确保援助的卫生院正常运行。

（一）技术支援。支援医院和受援卫生院要确定具体的技术协作项目，选派卫生专业技术人员和经验丰富的管理人员，到支援的乡镇卫生院开展技术指导。

（二）、指导和帮助卫生院开展并完成农村基本公共卫

生服务均等化项目和重大公共卫生服务项目任务。

（三）业务培训。要根据受援卫生院的实际需求和适宜技术推广情况，帮助受援卫生院选拔医务人员到本院接受培训，强化理论基础，掌握适宜技术，提高管理水平。

（四）实物资金捐赠。支援医院根据自身实际，支援期内以实物或经费支持的方式，帮助受援卫生院改善硬件设施、设备配置，以提高受援卫生院医疗服务条件和诊疗能力，方便当地群众看病就医。

（五）、加强农村健康教育宣传工作，发放资料，举办健康教育知识讲座和卫生咨询活动。

四、对口支援单位与责任人

乡镇对口帮扶实施方案 第2篇

我院积极开展医疗卫生行业对口帮扶工作。院领导高度重视，从医疗、医技科室选出多名业务水平高、思想作风好、管理能力强、身体健康的专业技术人员组成医疗工作组到怀仁镇卫生院开展对口帮扶工作。怀仁镇地理位置偏僻，交通不便，卫生院技术力量薄弱。帮扶工作组同志针对卫生院实际情况，从落实规章制度到医疗文书的书写以及无菌操作等方面进行了认真指导。具体做了以下工作：

1、落实处方规范书写制度；

2、建立健全门诊病历、住院病历、医嘱单、患者知情书、患者委托书等医疗文书的规范书写；

3、小儿科穆敏大夫、两腺外科张明大夫、妇产科赵梅花大夫分别对怀仁卫生院对口科室进行业务帮扶；

4、落实各项规章制度，备齐急救药品；

5、协助医院备齐手术包内器械并指导医务人员规范无菌操作制度；

6、开展重点传染病相关知识培训；

7、指导常见病、多发病的诊疗工作。

8、全年共巡回医疗6次，派驻人员17人次

9、帮扶怀仁镇卫生院X光机一台，价值69万余元。

通过这次帮扶工作，促进了怀仁卫生院卫生服务能力和水平的提高、激励了医务人员工作积极性、强化了医务人员医疗安全意识、方便患者就近得到较好的医疗服务。我院帮扶工作医疗组不负卫生局、院领导的重托，圆满完成帮扶任务。

乡镇对口帮扶实施方案 第3篇

1“重点托管”对口帮扶机制的构建

管理科学认为,机制是系统内部各子系统和要素之间的相互作用、相互制约、相互联系的形式,是系统良性循环不可或缺的要约。对口支援运行机制,是将对口支援实施过程中的人、财、物、事、时间、信息等要素,按照一定的组合方式、运行方式、运行路线.经过不断的协调耦合反应和外部环境变化的适应、连结,形成有序的集合状态,从而保障对口支援工作正常、高效地开展[2]。

目前对口支援是以技术培训和临床教学为主,形式上较为单一,支援方侧重输出某项技术,双方约束机制不多,以完成指令性任务为目标,成效也体现在受援方掌握一门技术、提升一门学科上,对医院管理、医院文化、服务理念等内涵建设尚缺乏一种意识。卫生部副部长马晓伟在2011年全国城乡医院对口支援工作会议上指出,“城乡对口支援工作能不能做好关键在于组织,支援医院要有针对性地选派人员,在技术骨干之外,要选派富有管理经验的干部,提高受援医院的整体管理水平”[3]。在实施对口支援工作中,医院就如何构建一个适应我国当前形势和实施对口支援地区的实际情况、确保对口支援不断取得

(1)浙江大学医学院附属第二医院,310009浙江杭州市解放路88号

新成效的管理和运行机制方面进行了大胆探索。在双方充分研讨调研基础上,提出“重点托管”的对口帮扶机制并予以实践。

2 实践

2.1 重点托管对口帮扶机制的内涵

重点托管对口帮扶机制是在对受援方的综合实力、管理能力和医疗技术水平等做出综合评估后,根据受援方的实际需求,支援方派遣各相关专业人才进行帮扶,围绕“输出管理、输出理念、输出技术”为重心,将省级大医院先进的管理理念、医疗技术、人文思想渗透并扎根基层,最终实现管理同质化。

2.2 主要做法

2.2.1 由我院选派管理经验丰富的医疗业

务骨干组成团队,进驻受援方,担任受援行政职务及重点科室主任,从医院管理、医疗质量及医疗技术等方面进行为期半年到一年的持续扶持。

2.2.2 根据受援方学科结构特点,每周派

3名周末专家坐诊,确保受援方得到省级专家持续、不间断医疗帮扶。

2.2.3 帮助受援方建立国际四级远程医疗

服务平台,双方定期组织远程多学科疑难病例讨论,支援方所有院内外学术活动通过远程平台向受援方开放,使其医护人员及时更新知识、同步接收国际先进医学理念和新技术。

2.2.4 当受援方遇到特殊疑难病例,我院组织专家进行远程会诊或临时派出专科专家亲临现场指导。

2.2.5 长期接受受援方管理技术骨干的挂职锻炼及专科进修,接受同质化学习。

2.2.6 双方建立明确的年度考核目标,由委员会负责监管和考核。

3 成效

2010年9月至2011年11月,我院共派出231位专家,从医院管理、医疗、护理、信息化建设、重点学科培育和人才培养等方面给予全方位扶持,结合远程会诊、双向转诊、人员进修培训等形式,促使受援方综合实力的快速提升。

3.1 临床及管理工作

一年来,我院派遣专家诊治患者8044名,抢救危重症患者404例,开展新业务新技术40项,建章立制43项。通过远程会诊、双向转诊、预约挂号服务平台会诊疑难病例200余例。开展业务培训62场,培训医务人员3868人次。受援方业务量增长显著,门诊量同比增长61.6%,住院人次同比增长20.4%,医疗总收入同比增长45%。

在医院管理方面,我院选派优秀护士长担任受援方护理部主任,指导全院护理工作。引导县医院护理团队运用QCC、PDCA等科学管理工具进行持续质量改进,修订和完善各项护理管理制度,进行流程改造和优化,并在县级医院中率先建立二级护理站,提高工作效率;开展压疮、造口、静脉输液等专科护理,提升护理品质。

3.2 学科建设

学科建设是医院发展的基础,也是对口支援工作的重点内容[4]。我院派驻博士生导师专家担任受援方科教副院长,全面指导学科建设。短短一年时间,科教科从零到有,科教工作得到快速发展,2010年神经内科学通过浙江省县级医院龙头学科评审,获多项省级课题,核心期刊发表论文20余篇,成功申报市级继续教育项目6项,首次承办国际研讨会,成功申请住院医师规范化培训基地等。

3.3 综合实力达到二级甲等医院水平

自托管以来,我院以将受援方建成“家门口”的省级医院为目标,充分发挥我院省级大医院优势,在适宜技术推广、新技术、新项目开展上扎实稳步推进。2011年以等级医院评审为契机,从规范制度着手,对医院管理、技术规范、流程改造、质量安全等方面进行全方位的整改,2011年12月评审专家组一致通过受援方为二甲医院标准。

3.4 国际交流与合作引入基层医院发展体系

通过承办国际研讨会、接收外籍医学生实习及国际远程四级医疗网络构建等使受援方开始迈出国际交流与合作的步伐。

4 体会

4.1 领导重视是重点托管对口帮扶机制顺利实施的前提

我院探索构建的“重点托管”对口帮扶机制,得到了省委、省政府及相关部门领导的高度重视和关心。2010年9月8日,省长令《祖善第978号》对这一帮扶机制给予特别批示:“这种模式很好,望双方进一步深化合作,使公共服务均等化真正落到实处,请卫生厅适时很好总结推广”。

4.2 创新理念,探索同质发展

医院突破传统意义上的技术帮扶概念,确立“授人以渔”的帮扶理念,以输出管理、输出理念、输出服务为抓手,通过下派专家、接收管理技术骨干挂职锻炼和进修学习双结合,实现省县同质、县乡同质的医疗服务能力,有力推动受援方在医院管理、医疗技术和服务理念与我院保持同质性。

4.3 创新管理机制,建立委员会议事制度

为保证对口支援工作有序、协调、平稳的推进,我们创新了管理机制,成立管理委员会,建立委员会议事制度,负责重大决策制定,明确双方权利、责任和义务,避免帮扶工作流于形式甚至应付的被动局面。

4.4 创新形式,开展多元帮扶

双方在充分论证的基础上,根据受援方的实际需求及当地常见病、多发病的情况,建立派驻长期团队、派遣周末专家、开展远程会诊、长期接收骨干学习、建立衢江区卫技人员培训基地等形式开展多元帮扶。

4.5 创新发展,引进国际交流理念

为平稳、快速、全面提升受援方在业务水平、学科发展、管理能力等方面的综合实力,我们把国际交流理念引入对口帮扶机制中,通过建立外籍医学生实习、外籍专家基层交流项目,构建“国际、省、县、乡”的四级远程服务网络,举办国际性学术会议等方式,使受援方迈出与国际顶尖医学碰撞的步伐。

重点托管对口帮扶机制是以长期派驻与临时派出相结合的形式,既减轻了支援方的人力压力,又让受援方每时每刻都有三甲医院高级专家的实时服务,以最小的人力支出换来受援单位医疗服务能力、医护人员思想、行为和理念的根本性转变。一年时间受援方从一家不知名的县级小医院一跃成为周边地区乃至周边省份患者慕名前来就诊的优质医院。“我们去衢江医院看病和去浙医二院看病是一样的”,这是基层百姓对重点托管对口帮扶机制的最好肯定。

参考文献

[1]黄利鸣,黄洋.基于公益性的我国公立医院运行机制分析[J].中国医院管理,2010,30(5):1-3.

[2]黄艳芳.对口支援运行机制探析[J].经济视角,2011(6):64-65.

[3]张灿灿.卫生部号召大医院倾力对口支援[N].健康报,2011-12-01.

对口帮扶 交流共享 互动发展 第4篇

遵义市32所项目学校的学员们根据学习计划要求与学校发展的需要，分别从校本课程开发、特色课堂建构、特色活动开展三个维度入手，旨在将学到的特色学校办学经验运用到学校管理、课程建设、课堂教学、特色德育等方面。

在培训过程中，基地学校本着坦诚、开放的态度，将其特色办学思想、特色办学理念、特色办学经验等向学员们进行了详尽介绍，特别是在构建特色课程、打造特色课堂、举行特色活动等方面做了深入交流。值得一提的是，大多基地学校还同联盟学校进行签约，建立了项目的长效机制。

个性化的“星币评价”模式

特色学校的闪光点

与仁怀市实验小学联盟的学校是重庆市北部新区星光学校。学员们利用这次难得的机会，通过校园观察、专题访谈、课堂听课等方面的深入学习，比较分析两校的办学差异，剖析自身存在的问题与不足，进行全面总结，思考如何有序、实效地开展学校的特色工作。星光学校的课程设计让学员受到很大启发，尤其是其评价制度“星光币”给大家留下深刻的印象。

10月17日，仁怀市实验小学与重庆市北部新区星光学校举行结对交流启动仪式，签订《结对交流意向书》，结为“友好兄弟学校”，两校表示，今后的结对交流中，将本着互通有无，资源共享；相互交流，共同提高，相互学习、共促发展的原则，在学校管理、教学交流、特色打造等方面进行深入细致交流，真正把结对交流做真、做实、做好，早日把实验小学打造成为仁怀教育的一颗明星。

阅读同系两校情 书香成就特色梦

重庆市永川区汇龙小学校被重庆市作家协会命名为“儿童文学校园”，学校在“发现儿童，点燃梦想”办学理念的指引下，以校训“今天小汇龙，明天中华龙”为重心，以“阅读滋润童年”为特色理念，培养儿童从小养成良好的阅读习惯，塑造优良的人性品格。这与遵义市丰乐小学的办学理念如出一辙，有诸多共通之处。因此，丰乐小学的学员从特色课堂与特色活动入手，对汇龙小学特色文化建构进行深入地观察、访谈与交流。

在汇龙小学，丰乐小学的学员们浸润其中，细细品味着这些孩子和老师的杰作和特色学校建设的课题成果资料，以及他们学校的班刊、校刊、校本教材等等，看到这些有价值的材料，丰乐小学张中纯校长大胆请求增派几个学员过来学习，汇龙小学校方欣然接受。学员们纷纷表示这是他们学校特色文化建设急需开辟的领域。

感知多元课程的特色

领悟博厚教育之真谛

与重庆市大渡口区钰鑫小学联盟的学校是赤水市第一小学。钰鑫小学“一个中心、两个本位出发点、三个抓手”的特色办学理念给学员们留下了深刻的印象。值得一提的是，钰鑫小学对学生的培养分为两个主要维度：养成教育与阳光课程。在养成教育方面，学校坚持德育与智育一体化发展，以“立德树人”为根本任务，注重从实际入手，从细节抓起，与活动结合，着力抓好养成教育。他们结合《小学生日常行为规范》和传统道德规范，分“礼”“孝”“信”“谦”“勤”“安”“惜”7个版块创编了“钰小童规”，简洁明了、朗朗上口的四字短句，清楚地指导了学生的言行举止；通过海选、筛选、候选人演讲、终合评定四程序，辐射学生、家长、教师、社区四层面，评出了“钰小校园之星”， 将学校、家庭、社区教育力量有机融合，真正构建了三维教育的大网络。

在阳光课程建设方面，学校提出了“一个核心，多元开放”的阳光课程体系。在多元选修课程的开发中，学校以学生、家长、教师三层面的调研为基础，结合时代发展的脉搏，充分挖掘、有效整合区域（校本）优质课程资源，构建了“基础性课程+拓展性课程+探究性课程”有机整合的自主性课程体系，内容丰富、门类齐全。

学习特色智慧 抒写育人情怀

遵义县枫香中学的学员王培强、李必刚、牟光久在学习过程中不仅通过各种途径主动学习，积极完成学习目标，而且坚持每晚汇总梳理所学、所感。10月15日下午，重庆市教育评估院熊德雅教授与新课堂教育中心代表来到重庆市实验中学，与学员们交流了学习心得。

齐步走，永向前

贵州省桐梓县娄山关镇将军希望小学对口联盟的是重庆市合川区凉亭子小学，合川区凉亭子坐落在世界古战场钓鱼城的合川三江之滨，凉亭子小学按照“特色立校、科研兴校、质量强校、多元建校”的办学思路；以“齐步走，永向前”为校训，充分利用警校阵地，开展各项军事活动，警校学员多次进京接受检阅。

通过此次跟岗学习与培训，学员们主动学习的态度使得培训效果有了明显提升，学员们纷纷表示学习收获很大，尤其是在特色课程开发、特色课堂建构、特色活动设计与实施等方面受到諸多启发，不仅完成了学习要求，而且将其内化为行动的力量，保证了与基地学校长期联动学习机制的实效性。

对口帮扶乡镇卫生院工作总结 第5篇

1、落实处方规范书写制度；

2、建立健全门诊病历、住院病历、医嘱单、患者知情书、患者委托书等医疗文书的规范书写；

3、落实急诊室各项规章制度，备齐急救药品；

4、协助医院备齐手术包内器械并指导医务人员规范无菌操作制度；

5、开展重点传染病相关知识培训；

6、指导常见病、多发病的诊疗工作。

7、全年共巡回医疗6次，派驻人员17人次

8、帮扶乌鲁布铁卫生院“迈瑞kp630全自动血球分析仪”一台，价值8万余元。

乡镇对口帮扶实施方案 第6篇

为进一步加强林泉卫生院手术室及相关临床科室的建设，在本月工作中，我院麻醉科吴勇主任、手术室高年资护士胡荣、外科戴依琳等相关临床科室及职能科室医师亲到林泉卫生院进行现场指导及协助选购相关设备，尤其对手术室的完善工作要求提出了具体详细的建议。

本月，我院继续轮派一名高年资外科医师长期在林泉卫生院坐诊，帮扶工作同志针对卫生院实际情况，从落实规章制度到医疗文书的书写以及无菌操作等方面进行了认真指导。

为更好的方便百姓就医，于本月17日、20日、22日我院组织专家组分别在林泉、红林、高家井举行“服务百姓健康行动”义诊活动，现场进行健康咨询、体检、健康宣教、免费发放药品等，气氛热烈，并得到当地老百姓的一致好评。

建立会诊转诊制度，我院对受援医院开通危重病人“绿色通道”对受援医院送诊病人优先诊治。

通过本月的帮扶工作，方便患者就近得到较好的医疗服务。但在帮扶工作中仍然存在诸多不足，在今后工作中将不断完善和改进。

对口帮扶实施方案 第7篇

为贯彻落实江苏省教育厅的文件要求，依照《三年行动计划实施方案》，本着优化资源配置、缩小差距以及优势互补、合作交流、携手共进、资源共享、实现教育公平的原则，从学校管理、师资培训、教学资源、教育教学工作为洋北中学开展有效的指导与帮扶，促进两校的共同发展，不断提高洋北中学教育教学发展水平。现结合两校实际，经过协商，制定此方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加强学校管理、提高教师业务素质和提升教育教学质量为中心，开展行动计划。通过实施行动计划，搭建和完善对口帮扶平台，在学校管理、队伍建设、教育教学、文化建设、学生互动等方面构建帮扶机制，充分利用胥口中学现有优质教育资源，帮助洋北中学转变教育观念，实施素质教育，规范学校管理，改革教育教学，提高教师素质，改善办学条件，提升学校的整体管理水平和教育教学质量，进一步缩小差距，促进城乡教育均衡发展，实现教育公平，努力办好人民满意的教育。

二、现状分析

胥口中学为苏州市百年老校，学校在硬件设施、管理、教学科研、学校文化等方面一直领先，教育资源丰富，教学质量上乘，教育效果显著，有着良好的社会声誉；

洋北中学地处苏北，随着城市化进程的不断发展，优秀的教师不断往城区学校填充，造成生源不足，现有教师队伍老龄化，教育资源落后，现代教育技术手段贫乏，学校在办学理念、办学思想、学科发展规划、教科研、教师培训、校园校风学风建设、师德师风建设、学校特色、学校管理等方面相对比较滞后，教师教学理念比较落后，教育教学质量不够拔尖，学校缺乏鲜明的特色。

三、帮扶任务

帮扶任务主要有三个方面，即学校管理水平帮扶、教育教学工作帮扶和教师业务素质帮扶。

（一）学校管理水平帮扶

1、胥口中学领导班子要帮助洋北中学树立正确的办学思想和先进的办学理念，健全和完善各项管理制度，规范学校日常工作管理，提高学校管理水平。

2、要帮助洋北中学制定中长期发展目标和发展规划。

3、两所学校每学年互派1名经验丰富的管理人员到对方学校挂职，参与学

校的决策与管理。

4、两所学校每年共同开展校风、政风建设，端正教风、学风，以及班级管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等方面工作的交流与学习。

5、要帮助洋北中学规划校园布局，制定校园“净化、绿化、美化”的建设方案并组织实施。帮助和指导开展校园文化建设，形成具有特色的校园文化。

（二）教育教学工作帮扶

1、帮助洋北中学规范教学工作常规管理，建立健全教学档案和教研制度。指导和帮助洋北中学开齐开足国家规定的课程，引导教师积极投身课程改革，更新教育观念，改革教学方法，不断提高教育教学质量。

2、要帮助和指导洋北中学利用现代教育教学手段改革教育教学，提高效率和水平。帮助和指导洋北中学开设信息技术课，建设学校网站和学生主页。帮助其用好各级基础教育网的教育资源。利用信息化手段，加强与洋北中学教研活动的交流，实现教学资源的共享。

3、要指导和帮助洋北中学加强对实验室、图书室、功能室的建设与使用，提高实验课的开课率、图书流通率以及其他功能室的利用率。并对洋北中学提供力所能及的资金和设施设备支持。

4、胥口中学举办各类艺术节、科技节、体育节和读书节等大型活动和相关节庆活动时，适当组织苍林小学的师生参与，促进学生相互交流，相互学习，共同进步。

5、两所学校要通过组织共青团、少先队手拉手等活动，促进学生之间的学习和交流。

（三）教师业务素质帮扶

1、帮助苍林小学制定教师队伍建设发展规划、培训计划和工作措施，尤其是要进行教师运用信息技术整合学科教学的能力培训，对苍林小学教师每年全员培训一次以上。3年内要帮助苍林小学培养3名以上中心小学以内（或片内）学科带头人。

2、要帮助苍林小学开展师德师风建设，提高教师队伍职业道德素养。

3、要帮助苍林小学教师提高业务能力和教学水平。每学期开展同类学科教研组或备课组教学研讨活动，包括制定教学计划、集体备课、随班听课、上示范课、教学观摩课、说课、评课、命题指导、优秀教师教育教学报告等交流活动。每学期组织优秀教师、骨干教师到苍林小学进行指导。

4、两所学校每学年要互派1-2名教师到对方学校任教。

四、帮扶措施

1、签订协议，规范行为。按照市教育局统一布署，于2012年五月下旬启动签订帮扶协议书仪式，明确双方责任、义务和3年内两所学校应实现的预期目标和具体目标、任务以及具体要求。

2、出台政策，创设条件。外派教师享受派出学校在职教师同等待遇。外派期间只转临时行政、组织关系，各种津补帖等待遇不变。外派人员由两所学校双重管理，以苍林小学管理为主。教师在支教帮扶或挂教培训期间，考核区帮扶领导小组组织，依据苍林小学考核结果，由涵西中心小学给予量化考核。考核情况作为教师晋级和晋职的依据，并记入个人档案。表现突出的，应给予表彰奖励。两所学校应给外派人员在工作、生活等方面提供必备的条件并给予积极的支持和关心，为他们创造良好宽松的工作环境和便利的生活条件。

3、要建立健全宣传报道机制，加大宣传的力度，充分发挥宣传的舆论导向作用，通过报纸、电视、黑板报、标语、简报、网络等形式坚持正面宣传、引导，及时宣传报道结对帮扶工作中的典型经验和好的做法。要完善信息月度报送制度，结对帮扶学校要及时将活动情况报区教育局。

五、实施步骤

帮扶活动以3年为一个周期。

（一）筹备、启动阶段（2012年3月至2012年7月）

1、为加强对帮扶工作的领导，切实保障帮扶工作落到实处，两所学校联合成立帮扶工作领导小组，负责落实、协调帮扶期间的各项工作。

组 长：吴建国（涵西中心小学校长）副组长：林 英（涵西中心小学副校长）

方小珊（涵西中心小学副校长）

柯少洪（涵西苍林小学校长）成 员：黄素云（涵西中心小学教导主任）

孔晓晖（涵西中心小学教导副主任）

蔡丽全（涵西中心小学总务处副主任）

曾黎丽（苍林小学教导主任）

朱少君（苍林小学教导副主任）

林 华（苍林小学总务主任）

2、根据市教育局有关实施行动计划的文件，完成制订一个整体帮扶活动的具体工作方案，并报送区教育局。3、2012年7月25日，在苍林小学举行结对帮扶启动仪式。

（二）组织实施阶段（2012年8月至2015年8月）1、2012年8月起，两所学校按照协议内容开展帮扶活动，及时总结结对帮扶工作经验，根据结对帮扶工作开展情况调整帮扶内容。2、2012年8月起至2012年底，建立和落实帮扶工作宣传、督导、考核、通报、奖励和经验交流制度。3、2012年8月起至2012年底，建立健全帮扶活动各种资料的档案工作制度。

（三）总结表彰阶段（2013年8月—2015年8月）

每年8月底前，要组织人员对帮扶工作开展情况进行考核，并在中心小学层面进行一年一度的交流和表彰。

附：2012—2013学年上学期工作安排： 8月份：

1、帮扶领导小组集中会议，商定新学年上学期帮扶工作内容；

2、两校对口交流人员名单：涵西中心青年教师赵秋金到苍林小学担任一年级数学科教学，吴素萍到苍林小学担任信息学科教学，胡洋到苍林小学担任英语学科教学；苍林小学黄琼娥老师派往中心小学担任学科教学；为帮助提高苍林小学教育教学管理水平，新学年，中心小学副校长柯少洪继续兼任苍林小学校长。

3、结对相关人员提出问题与思考，调整落实帮扶工作具体内容。

4、针对苍林小学生源不断增加的现状，中心小学决定向苍林小学捐赠标准化学生课桌椅60套。

9月份：

1、帮扶领导小组成员深入苍林小学，落实人员到位及工作开展情况，参加苍林小学全体教师会议。

2、低年级数学学科课堂教学实践研讨。

3、教育教学常规检查。

4、帮助指导苍林小学加强对实验室、图书室及功能室的管理与使用，提高各个功能室的利用率。

5、由涵西中心小学出资牵头，两所学校教师共同参加庆祝第二十八个教师

节活动。

6、两校各项管理制度特别是安全教育和安全事故防范方面的交流。10月份：

1、少先队建队节活动，由涵西中心小学负责筹备捐书活动。

2、参照涵西中心小学进行的三项评比活动进行月结，总结经验，找出差距，认真整改。

3、中年级语文教师教学案例交流。

4、由涵西中心小学吴建国校长给苍林小学全体教师做“教师职业道德修养”讲座。

11月份：

1、组织中低年语数教师到涵西中心小学参加课堂教学观摩，并参与现场评课。

2、由苍林小学校长向帮扶领导小组汇报阶段帮扶成果，提出在具体操作实践过程中碰到的困难，帮扶领导小组协调解决问题。

3、期中质量检测，对比两所学校质量情况，分析原因，提出整改措施。

4、对苍林小学全体教师进行半学期来的教学常规检查。12月份：

1、邀请苍林小学中高年级学生参加涵西中心小学趣味体育跳绳比赛。

2、涵西中心小学送教帮扶苍林小学，邀请区教师进修学校教研组成员参加指导。

3、组织教师参加涵江区第三片区教学经验交流会。

4、信息技术课堂教学研讨交流。

5、组织部分师生参加涵西中心小学庆“元旦”游园活动。2013年1月份：

1、开展复习试卷出卷交流研讨活动。

2、期末教学常规检查，对照期中检查情况，书面提出检查反馈意见结果进行通报。

3、两校帮扶工作小结，为调整新学期工作思路作充分准备。

4、相互慰问各自派出的教师，要求他们统一思想，服从大局，服务所在学校，精心做好所在校安排的各项教学任务。

乡镇对口帮扶实施方案 第8篇

深圳全面对口帮扶汕尾的主要做法

(一)不断加大工作力度,建立对口帮扶新常态

一是深圳主要领导多次专题研究对口帮扶工作,通过深入调研、两市联席会议、对口支援工作专题会议等形式,建立了新常态下对口帮扶工作机制。二是不断加大对口帮扶资金投入,2014年2月至2016年期间,深圳累计投入各类帮扶资金34.92亿元。三是加强帮扶干部队伍建设。深圳共选派了203名帮扶干部,为对口帮扶汕尾提供人才支撑,并通过组建指挥部党支部,建立各项规章制度等,增强帮扶干部的凝聚力、战斗力。

(二)深汕特别合作区进入大开发大建设阶段

一是抓招商引资,打造网站、微信公众号等宣传平台,成立合作区商会,建立招商合伙人制度,与各类商协会合作共建招商平台。二是抓项目落地,成立项目协调机构,落实项目推进责任制,以倒逼机制加快项目落地动工和基础设施建设。三是抓投融资,采用PPP模式引进市政基础设施建设资金,扩大深汕投资控股集团资本金规模,全力争取银行贷款和银行综合授信。四是抓土地收储,组建合作区土地储备中心,落实建设用地报批、土地出让、土地征收、用地规模调增及闲置用地回收回购等。五是抓发展规划,编制各类规划,初步形成多层次规划体系。六是抓人才保障,通过选派挂职、社会招聘等充实合作区人才队伍,创建博士后创新实践基地等,建设与深圳同城化人才服务环境。七是抓体制机制优化,明确“四区一城”发展定位,落实《广东深汕特别合作区管理服务规定》。

(三)区县结对,形成“1+4”共建园区格局

由罗湖区与陆丰市、龙岗区与海丰县、光明新区与汕尾城区、坪山新区与陆河县合作共建4个产业园区,与汕尾新区形成“1+4”的产业格局。一是切实抓好项目引进落地工作,深圳力促比亚迪落户汕尾。二是完善区县共建园区合作机制,将汕尾各县(市、区)产业转移工业园纳入合作共建范畴。三是协调各园区申报省级产业园区,多个产业园被省认定为省级产业转移园、产业集聚区。四是积极为各园区争取发展资金,深圳安排产业帮扶贴息资金,并指导汕尾各县(市、区)向省申报取得各类扶持资金。五是扎实推进县级园区基础设施建设,投入开发建设资金11.07亿元,完成征地上万亩。

(四)全面“融珠”,加快汕尾向西发展进程

一是加快推动汕尾融入“3+2”经济圈步伐,推进涉及汕尾的工作任务分工及落实,组织开展深莞惠汕创建海洋产业经济协作示范区研究。二是推动重大枢纽规划建设,加快小漠国际物流港、深汕通用机场规划建设,打造枢纽城市。三是推动重大基础设施建设,打通汕尾对外战略通道,加快重大交通基础设施前期工作,缩短珠三角到汕尾的空间距离。四是推动深汕交通一体化,开展厦深捷运化项目筹备工作,打造深汕“一小时”工作生活圈。

(五)落实扶贫“双到”,推动社会民生事业发展

一是高质量完成第二轮扶贫“双到”工作任务。三年来,深圳共帮扶汕尾90个贫困村和5817户贫困户,累计到位帮扶资金7.74亿元,2012年到2015年间,帮扶各村集体收入、村民人均纯收入、贫困户人均纯收入分由0.65万元、4300.56元、2568.65元增长到8.46万元、13179.6元、9008.33元,全面完成省扶贫“双到”规定动作。二是帮助贫困村增强“造血”功能,有针对性地修建一批教育基础设施和集贸市场,修缮一批废旧水利系统,通过建设农村合作社、搭建农产品产销平台等举措,使各帮扶村均有主导产业,开创“共筹”创新模式,建立稳定脱贫长效机制。三是加大社会民生事业帮扶力度,推动两市职能部门之间建立帮扶合作关系,开展干部交流、人才培训、教育合作、卫生帮扶等工作,实现“一对一”精准帮扶,安排社会民生帮扶资金,用于社会民生、新城建设、交通设施、改革开放等方面。

(六)紧紧围绕“双创”,培育新的经济增长点

一是探索在合作区及各县(市、区)建立创新创业基地,引进深圳网商会建设创新创业基地,降低汕尾青年创业门槛,帮助汕尾青年利用本地资源和产品优势进行创业。二是在各县(市、区)推广阿里巴巴的村淘项目,培育创业青年,开办淘宝服务站网店。三是积极开展“深汕百企牵手合作”活动,组织产业专场对接活动,建立企业“对接”需求信息库、企业名录和合作交流微信平台,推进深汕企业间的交流互动。四是结合当地特有资源发展特色产业,结合汕尾丰富的海洋资源,成功申报省首批现代海洋产业集聚区,利用陆河县梅园特色,推动辖区旅游产业发展。

实现“对口帮扶+合作共赢”的几点启示

(一)必须在思想认识上深刻领会对口帮扶的重大意义

当前深圳全面对口帮扶汕尾工作的良好态势,特别是2015年来深圳持续加大帮扶力度,根源于思想上对帮扶工作更加深刻的认识。深圳从政治和全局的高度出发,进一步强化先富帮后富、实现共同富裕的大局意识,明确对口帮扶工作是省委省政府推动全省区域协调发展和率先全面建成小康社会的战略举措,从思想上实现从“要我帮扶”到“我愿帮扶”的根本转变。深圳的积极作为,让汕尾干部群众看到了发展希望和努力方向,实现从“要我发展”到“我要发展”的思想转变,激发他们创业干事的动力。下一步,帮扶市要进一步增强全局和责任意识,充分认识帮扶工作的重大意义以及自身在帮扶工作中带动效应,真正将帮扶工作作为自身工作常抓不懈。被帮扶市要继续强化责任意识,克服“等、靠、要”思想,创造发展条件,树立奋发图强和自力更生精神,艰苦创业、开拓进取。

(二)必须在发展资源上寻求建立互利共赢的合作关系

从深汕特别合作区的“飞地模式”,到比亚迪等大企业大项目迁移汕尾,深圳与汕尾的对口帮扶关系不再是传统的先富帮扶后富,而是将经济欠发达地区的资源、生态、劳动力优势与经济发达地区的技术、管理、资本、体制机制优势有机结合起来,通过发展资源的对接,谋求一种互利共赢、共同发展的互助机制,实现可持续的新的共赢发展模式。汕尾的发展空间很大,土地开发率低,海岸线长,海洋面积大,区位优势明显,资源禀赋优异,但缺少产业基础。深圳则是中国最具活力的城市之一,但人口密集,用地紧张,面临空间限制,外溢发展需求强烈。汕尾有条件为深圳外溢发展提供支撑,深圳也有能力辐射带动汕尾振兴发展。通过将制造等中低端环节迁移到汕尾,形成“总部在深圳,制造在汕尾”的产业分工格局,符合产业梯度转移客观规律,有利于企业成本控制与发展,也符合两市当前发展实际需求,有助于深圳转型升级与汕尾加快发展。

(三)必须在帮扶导向上实现从输血到造血的根本转变

如何解决经济欠发达地区发展内生动力问题,增强其可持续发展能力,是对口帮扶工作的核心问题。必须从输血式帮扶转变到造血式帮扶上来,探索建设长效脱贫机制。深圳在造血式帮扶的方向上大胆探索,迈出了关键的一步,在资金、项目、人才、观念、管理机制等层面进行全面帮扶。深圳选派干部赴汕尾参加对口帮扶工作,同时接受汕尾干部到深圳挂职锻炼。借助两地干部人才间的交流,逐步实现思想观念、管理经验的交流,从根本上解决经济欠发达地区发展内生动力问题。帮扶市要逐步提高人才、观念、管理机制等方面的帮扶力度,创新交流互动方式,使经济欠发达地区学到“真本事”,真正提高自我发展能力和水平。

(四)必须在体制机制上探索创新区域协调发展新模式

国家“十三五”规划提出,完善对口支援制度和措施,通过发展“飞地经济”、共建园区等合作平台,建立互利共赢、共同发展的互助机制。深汕特别合作区是由深圳主导开发建设的一块“飞地”,是广东推动双转移、创新区域发展合作模式的重大探索,也是深圳、汕尾两市加强区域合作,加快转型升级,推动粤东西北振兴发展的重要平台。在发展规划上,合作区定位为区域协调发展示范区、深圳产业拓展支撑区、承接珠三角产业转移协作区、粤东振兴发展先行区和现代产业新城。在管理体制上,合作区实行管委会负责制,管委会主任由深圳干部担任,深圳主导经济管理和建设事务,党工委书记由汕尾派驻,汕尾负责征地拆迁和社会事务。在功能定位上,合作区将建成为推动汕尾跨越式发展的重要引擎与战略平台,同时承载深圳部分城市功能和生产环节,与深圳一体化发展。帮扶市和被帮扶市要以资源对接为基础,以共建园区为平台,在规划、建设、管理和税收分配等方面探索体制机制创新,解决投资、招商、管理瓶颈,实现两地资源互补、经济协调发展。

(五)必须在发展环境上做到全方位对接经济发达地区

良好的环境是一个地区可持续发展的核心竞争力。改善欠发达地区的发展环境,是提高地区发展能力的治本之策。深圳在对口帮扶汕尾的过程中,注重当地发展环境的改善。通过促进合作区在产业发展、城市功能、数字统计、市场监管等方面与深圳无缝衔接,改善政务环境。通过规划建设立体交通网络,改善交通环境。通过建设公共服务及生活配套设施,支持城区环境综合整治、城市景观提升,改善生活环境。汕尾自身也在改善发展环境上做出努力,着力打造平安稳定和谐的社会环境、干净整洁有序的城乡环境、优质高效法治的政务环境,为招商引资、发展经济、实现同步小康任务创造有利条件。城市间的竞争,归根结底是软环境的竞争。帮扶市和被帮扶市应将改善发展环境,特别是营商环境的改善,作为帮扶工作的新课题,将经济发达地区在全面深化改革、转变政府职能、营造法治化国际化营商环境上的好做法好经验向经济欠发达地区移植推广。

(六)必须在要素保障上破解四个“从哪里来”的问题

乡镇对口帮扶实施方案 第9篇

为加快医疗卫生人才队伍建设，全面提升医疗卫生服务质量和服务能力，结合我院实际与**医院制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻“人才强卫、科技兴医”的总体要求，主动适应新医和卫生事业发展的新形势，以提升医疗卫生服务能力为核心，加快我院各级各类卫生人才培训培养，着力建立分层次、多渠道、上下联动、整体推进的医疗卫生人才培训培养工作机制和体系，为推动我县医疗卫生事业快速发展提供强大的人才保障和科技支撑。

二、总体目标

“对口帮扶”期间，每年选派 *名以上学科带头人或科主任到**医院或省级以上单位进修学习；短训或学术交流活动。通过组织实施医疗卫生人才培训培养工程，为我院培养一批在省市县内具有一定知名度和影响力的学科带头人和市县级重点、优势专科；为我院培养一批在县域内具有较高知名度的业务技术骨干和中坚力量；为我院培养一批具有发展潜能、能熟练应用适宜技术开展医疗卫生服务的后备人才队伍。

三、优先培养人才方向

优先抓好、*科、*科、*科、*科、*科、*科、专科护理等紧缺人才的培训培养，不断完善服务功能、增加优质资源、提升服务能力，使90%的常见病、多发病和部分疑难重症能在县域内就近得到医治。

四、实现路径

依托**医院采取组织参加各类学历教育、住院医师规范化培、全科医师规范化培训（3+2）、县级骨干医师培训、全科医师转岗培训、采取选派人员到**医院短期脱产进修学习、锻炼，组织参加各类短训班、学习班、医学继续教育、远程网络

医学教育及学术交流活动等方式完成人才队伍和学科建设需要，选派有发展潜力的优秀医师参加培训，重点打造一批具有社会影响力和学科带头能力的卫生人才来服务我院

五、基本要求

（一）学科带头人培训培养。以*周以上、*个月以下短训和团队式培训为主学习新技术、新业务。

（二）业务技术骨干人才培训培养。坚持长训与短训兼顾，分散式和团队式培训培养相结合学习新技术、新业务。

（三）一般人才培训培养。积极组织一般人才参加**医院省举办的各类短训班、远程医学教育和学术交流活动，使其在培训学习新业务

六、保障措施

（一）强化组织领导。我院成立**医院卫生人才培训培养工作领导小组，由主要领导、分管领导担任正副组长，具体组织实施、综合协调、检查考评。各科室要成立相应组织机构，加强对医疗卫生人才培训培养工作的领导，克服工学矛盾，确保年度各项培训培养任务的全面完成。

（二）加大经费投入。我院加大人才培训培养的经费保障支持力度，同时积极争取县级专项投入，并采取以奖代补的方式对培训任务完成好人才培养。

昆明航天幼儿园对口帮扶方案 第10篇

根据《云南省教育工作关于开展省一级示范幼儿园对口帮扶薄弱幼儿园工作的指导意见》按照经济技术开发区教育局的安排结合我园的实际情况制定幼儿园结对帮扶计划如下

1、负责结对帮扶活动 到结对园了解园情确立帮扶工作的任务和目标制定帮扶计划和实施方案与结对园签订帮扶协议。

2、帮扶结对园规范幼儿园的管理工作完善党组织、团组织、工会、园务会、教代会、家长委员会、安全小组等组织机构健全教研、一日常规、财务管理、卫生保健、家长工作等各项制度帮扶幼儿园提高管理能力和水平推进结对园园务管理规范化。

3、对结对园进行教育业务指导帮助结对园制定园务工作、保教工作计划对结对园工作中遇到的难题进行指导和帮助。

4、双方立足结对园实际因地制宜注重结合自身特点丰富园所内涵从、教玩具的准备、活动场地的选择、活动形式的确定等注重就地取材形成鲜明的办园特色。

5、开展示范性教学派业务骨干到结对园传授先进的保育教育理念和教育方法并进行教师结对有针对性地提高老师业务能力。

乡镇对口帮扶实施方案 第11篇

根据国家卫生部等七部委《关于城市医院支援农村卫生工作的意见》（国卫医发[2002]361号）和《省继续医学教育十一五规划》精神，为加大城市卫生支援农村卫生工作力度，进一步实施我市“万名医生支援农村卫生工程”，促进农村卫生事业发展，提高农村卫生技术人员综合素质，我院现拟定以下实施方案：

一、指导思想和目标

1、指导思想

以党的十七大精神为指导，落实“三个代表”重要思想，坚持以农村为重点的卫生工作方针，构建社会主义和谐社会，推动社会主义新农村建设，发挥我院卫生资源和技术的优势，调动我院医疗卫生人员的积极性，支援农村卫生事业的发展，为提高农村医疗卫生服务能力和水平，为保障农民身体健康和农村经济发展服务。

2、目标

全面提高乡（镇）卫生院卫生队伍的综合素质，提高卫生院卫生医疗机构的管理水平和服务能力，保障新型农村合作医疗制度的开展，适应农民群众日益增长的医疗卫生需求，提高农村健康水平。

二、工作原则

我院卫生支援农村卫生工作必须坚持从实际出发，注重实效，不搞形式主义，不以营利为目的，不增加受援单位的经济负担。坚持以人才培养为重点，全面提高乡（镇）卫生队伍的整体素质，不断提高卫生保健和诊疗水平。

三、组织机构

组长：

副组长：

成员：

办公室：

四、工作方式

1、建立对口支援制度，用五年的时间组织我院各专业人员开展“一帮一”对口支援，支援的重点是乡（镇）卫生院，我院和受援单位签定帮扶协议书（见附件二），明确支援目标、任务、方式、时间，双方的责任和义务。

2、建立医务人员到乡（镇）卫生机构服务制度。我院每年至少要派5名以上的医务人员支援农村卫生工作，每个乡（镇）卫生院至少帮扶一年，5年的时间内要轮遍乡（镇）卫生院。我院医师在晋升主治医师和副主任医师前必须分别到累计服务一年。我院新分配的医学类大学本科毕业生从事临床工作一年未考取执业医师资格者，必须到乡（镇）卫生院服务一年。

五、对口支援的内容

1、行政和业务管理。根据需要，我院将选派有经验、有资历的医务人员协助受援地区卫生院制定各项业务管理制度和行政管理规章制度，加强乡村卫生一体化管理，使工作有章可循；协助制定卫生院发展规划，每季度报送工作简报一期。

2、公共卫生。指导做好疾病预防控制、妇幼卫生保健、食品安全、突发性公共卫生事件的应急处置工作。

3、基本医疗。①我院重点帮助卫生院加强农村常见病、多发病的处置和急诊抢救能力的提高等，改善农村医疗卫生服务条件及能力；②采取“走出去、请进来”的办法，对乡镇卫生院的内、外、妇、儿专业技术人员进行短期培训或长期培训，提高卫生院卫技人员业务水平。③定期选派技术骨干到卫生院协助开展业务带教活动和短期培训，重点加强“三基”、中毒、急症抢救和常见病、多发病及国家配置基本设备操作应用的培训，提高卫生院业务人员整体水平；④每季度开展学术讲座或举办各种业务培训班，安排受援单位的业务骨干进修，开展巡回医疗；⑤建立、健全乡村医生各项制度，强化对村卫生机构和乡村医生的管理；⑥我院将与受援卫生院建立双向转诊制度，减轻农民经济负担。

4、基础设施建设，我院根据本单位的具体情况和受援单位的实际需要，力所能及地帮助受援单位搞好基础设施建设，将适宜的医疗设备赠送给受援单位；协助受援单位做好环境建设规划，改变受援卫生院的院容院貌。

5、根据受援卫生院的需要和我院自身特长，每年帮助对口单位至少开展一项适宜的新技术、新项目。

六、管理与要求

1、我院将“万名医生支援农村卫生工程”列入议事日程，切实加强领导，实行目标管理责任制度，使这项工作做到经常化、制度化。医院成立领导小组，层层落实责任，扎实推进。

2、支援工作要与推动新型农村合作医疗制度相结合，提高新型农村合作医疗的保障水平，减轻农民的医疗费用负担，遏制农民“因病致贫、因病返贫”，使更多的农民得到实惠；提高农民参加新型农村合作医疗的积极性、参与率，提高农民群众的满意率；同时要有效遏制医疗费用不合理增长，提高农村医疗卫生服务利用率，提高药品合理使用率，纠正滥用抗生素、激素行为。

3、我院严格执行对口帮扶服务制度，对在乡（镇）医疗机构服务累计达不到一年者，不聘用主治医师或晋升、聘用副主任医师，对卫生下乡工作中个人成绩突出者，优先晋升职务，优先聘任职务，优先选派进修；对没有到农村服务或服务时间达不到规定要求的，在专业技术职务晋升、聘任方面实行“一票否决”。

4、我院对口帮扶所需的经费列入预算，给予保证。并建立考勤、培训、奖惩、考评鉴定、督导检查方面的工作制度，到农村工作的卫生技术人员工资、奖金由本单位发放，福利待遇不变，并按照《组织部、财政厅关于转发》文件精神，每人每月补助；在支援农村卫生活动中所需经费由我院给予补助。

七、督导检查

每个季度由专职副组长写出书面报告，提交院领导小组审核。就工作情况，存在问题及时提出处理意见及时解决。确保此项工作的顺利开展。

八、表彰与奖励

医院将对在对口帮扶工作中做出显著成绩的个人给予表彰和奖励。

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