乡镇企业范文（精选12篇）

乡镇企业 第1篇

关键词：乡镇企业,典型企业,改革,现代企业制度

1 引言

二十世纪八十年代, 在中国苏南、上海郊区乡镇企业开始兴起, 在当地政府的强有力推动下, 这些“能人企业”充分利用了中国经济转型时的政策空间, 创造了一个个乡镇企业成功的典范, 座落在上海宝山区的宇航总厂即是这里面的一个代表。

然而随着中国市场的开放及跨国企业的进入, 随着市场的日趋规范和竞争台阶的提高, 政策缝隙明显减小, 那种政企不分的发展模式已无法适应时代的发展。

因此本文研究的目的和意义在于:通过对宇航总厂这样一个典型乡镇企业改制情况的研究和设计, 为乡镇企业的发展提供一个新的思路, 从而在整体上推动国民经济的发展。

2 典型乡镇企业-宇航总厂历程简介

2.1 宇航总厂发展概况

2.1.1 创业阶段初创期

一九八八年五月, 作为一家区属的民政福利小厂, 宇航厂的创始人通过宝山区政府做担保, 向银行贷款15万元, 同时职工们又集资10多万元, 购买了必备的生产设备。企业初期仅靠为国营企业做些简单的拆旧加工来维持生计。

2.1.2 企业转型阶段成长期

一九八九年, 由于预见到中国政府将进行大规模基础建设投资, 而中国城乡电网的扩建改造会给变压器行业带来前所未有的机遇, 因此宇航厂进入了当时尚未启动的电磁线行业。

2.1.3 企业高速发展阶段成熟期

一九九六年该厂所在的电磁线行业面临着一个深重危机, 然而令人想不到的是它却造就了宇航总厂近二十年的辉煌。96年初, 电磁线原材料电解铜的价格从每吨万元开始疯狂上涨, 铜价最高曾达到30000万元/吨。四大国营电磁线企业因为自身的沉重负担而纷纷倒闭。宇航厂却充分发挥自己成本低、经营灵活, 银企关系深的优势, 硬是闯过了这一难关。经过20多年的发展, 宇航总厂现已成为年销售额3亿元, 拥有员工1000多名, 净资产1亿多元的中型企业。

2.1.4 企业危机阶段

随着AKTA等同类国际产品的抢滩中国加上中小型民营企业的崛起, 电磁线市场的竞争也日趋激烈, 宇航总厂开始面临前所未有的困难。企业的市场份额已经从鼎盛时期的85%下降到了不足30%。

2.2 企业的成功之道

2.2.1 竞争力量的理论分析

客户、供应商、同行企业间的竞争、替代品和潜在竞争者等五种市场竞争力量的互相制约, 以及宏观环境的作用, 使企业成功或失败 (注1) , 而宇航总厂的兴起在借助于上述多种因素的综合作用的前提下, 增加了苏南特色的“能人”作用, 我们也可以称其为企业家精神。在对宇航总厂成功的分析中, 我们认为企业家精神和政策机遇 (市场环境) 起了决定性的作用。宇航总厂面对的市场模型:见图1

解释:在当时的中国形势下, 乡镇企业取决于生产能力、企业家精神和政府的支持力度 (或关系) , 而且它也只能在政策缝隙中生存。

2.2.2 我们将宇航总厂的成功归纳为下述三个原因

(1) 经济体制转轨中的机遇。

九十年代初为解决农民的出路, 国家和地方对乡镇企业采取了扶植政策。宇航总厂的兴起就得益于由计划经济向市场经济转轨时所获得的机遇。

①优惠的退税政策。由于宇航在创业之初为民政福利企业, 所以地方政府给予其增值税先缴后返还的优惠政策。

②畅通的融资渠道。作为当地政府重点扶植企业, 政府出面为宇航担保银行贷款, 使企业获得了可靠的资金来源, 这是企业在1995-1998年打败天下无敌手的重要保证。

(2) 经营者的组织决策能力。

在宇航总厂中, 企业家对企业的作用特别明显, 而他的判断和决策也促使宇航走向了辉煌。

①抓住时机, 进入电磁线行业。通过一个偶然的商机, 企业进入了电磁线行业。第一年企业仅仅实现销售收入30万元, 净利润8000元, 尽管从经济效益看, 这太微不足道了, 但该企业毕竟挤进了市场, 看懂了行业, 并锻炼出了一批精干的销售队伍。

②不计成本, 以质优价廉打入主流市场。1990年9月当时西安接受了为郑州到武汉的电气铁路制造铁路牵引变压器的任务。该变压器需要8.512.5规格的铜扁线做导线, 国内许多有名厂家试做了一下, 产品却都不合格。在这种情况宇航厂厂长当即向西安方面立下军令状, 以无法完成缴纳300%违约金的代价, 拿到了这个订单。结果该厂以不计成本的代价和绣花般精工细作的精神, 用陈旧的设备生产出了当时难度最大的产品, 填补了国家一项产品的空白, 从此以后, 企业产品终于走进了全国各大变压器企业的大门。

③利用原材料涨价的机会, 击败竞争者, 占领市场。在1996年原材料铜价飞涨的时候, 企业不仅不加价销售, 反而准许资金紧张的客户延期付款, 从而一举成为国内电磁线行业新霸主。

⑶反应灵活, 决策迅速, 以“客户为中心”, 显示了乡镇企业的优势。为了完成急件订单, 宇航总厂可说是不计成本、全厂动员。如在承接南联盟中国大使馆电力设备的重建项目中, 宇航领导发动全体员工日夜加班, 并通过自己的车队, 将产品在四天之内从上海运到了沈阳, 顺利完成了任务。这种吃苦精神是许多国有企业职工无法想象的。

2.3 企业发展模式的弊端

独特的市场环境、灵活的经营方式和经营者敏锐的市场眼光造就了宇航总厂的一代辉煌, 但目前企业发展的桎梏正是由当初的优势而演变来的, 政企不分、产权不明、资源非市场化配置等等弊病已经严重制约了企业的发展, 主要表现在以下几个方面:

2.3.1 政策优惠取消的风险

环顾宇航的发展, 企业同当地政府的关系始终处于一种剪不断理还乱的境地。作为区属企业, 它的主要领导是有着行政级别的干部, 企业也必然要承担着一些不必要的社会职能, 甚至要为一些政绩工程买单。另外宇航总厂曾经的成功是同作为民政福利企业享受的退税政策分不开的, 在市场经济下, 所有类型企业享受同等待遇的呼声会日趋高涨, 也必将成为现实, 宇航总厂还会有如此的退税优势吗?

2.3.2 企业运营机制的弊端

宇航总厂是典型的生产型企业, 在创业初期, 企业一直将生产销售等放在第一位而忽视了企业整体的发展。由此而造成了宇航内部管理制度不健全, 部门条线不清, 职责不明, 企业员工打通帐的状况严重。

同时, 宇航的发展过多依赖于企业家一人的决策能力, 这既有决策灵活的优势, 也让宇航失去了多次向现代企业转型的机会。面对已70高龄还在岗的企业家, 我们在设计方案的时候, 一方面要考虑对他为企业做出的巨大贡献给予奖励, 另一方面还要考虑企业转型和将来的发展问题。

2.3.3 财务状况的危机

宇航一直为自己不到70%的资产负债率而感到自豪, 然而却忽视了应收帐款的回收:应收帐款目前已经达到了创记录的4亿元, 接近企业总资产的80%。

2.3.4 人力资源的危机

企业内部人控制现象明显, “集体企业, 私营化管理”一度成为企业的代名词。再加上企业合同不正规, 分配体制不合理, 缺乏激励性, 企业论资排辈、裙带关系盛行, 因此业务骨干流动频繁, 员工呈现老龄化, 企业人才结构长期没有形成良性循环。

2.3.5 跨国企业的进入

2000年, 国际市场上第二大电磁线供应商AKAT公司以控股原天津电磁线厂的形式直接进入中国市场。AKAT带来了国际先进的管理理念、先进工艺和盈利模式。最近, 该公司及合作企业通过兼并收购、参股、合作等方式, 在中国国内不断进行扩张, 已抢占了45%以上的市场份额。

综上所述, 宇航总厂已经到了改制创新以求发展的关键时期。

3 本文推崇的方式:“外部人改革”最终使集体股退出企业。并通过公司制改造, 在企业中建立现代企业制度

现代企业制度是以公司制度为主体的市场经济体制的最基本的成分。这个定义包括两个层次:第一个层次, 现代企业制度是市场经济体制的一个最基本成分;再一层次, 现代企业制度以公司制度为主体, 现代企业制度就是现代公司制度。因此, 《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干文件的决定》中提出要按公司制度改造现有国有企业制度, 这是建立现代企业制度的基本途径。

3.1 现代企业制度的三个基本组成部分

(1) 现代企业组织制度, 也就是公司组织制度。

国有企业制度改造成现代企业制司等。

(2) 现代企业产权制度, 也就是公司法人产权制度。

出资者是股东, 拥有所有权。过去企业资产属于全民或集体, 但实际上是所有者代表“缺位”。

而公司则对产权划分十分明确。公司产权制度分两个层次:一是股权, 指出资者的权利, 认资不认人, 股东权利与出资额联系在一起。股东的权利主要有选举权和收益权。二是董事会, 拥有公司资产的实际控制权, 也就是法人产权。由董事会聘任的总经理, 依据董事会授权所享有的则是经营权。经营权与所有权分离, 构成公司制度内部的机制。再有, 公司法人产权制度对公司资产采用价值化管理, 改变了旧体制下的实物化管理、固定化管理、行政化管理, 保证了国有资产的增值。

(3) 现代企业的管理制度, 也就是公司管理制度。

传统的国有企业管理不是真正的现代企业管理, 只是单独从事生产活动的组织。而现代企业管理制度最主要的是具有公司经营管理的特征, 它是生产与流通的结合, 是公司内部能力与外部环境的结合, 是经营战略与具体管理方法的结合。它非常重视公司的战略计划, 在市场经济下, 企业计划不仅不能削弱, 反而更要加强。同时, 企业还要做好各方面的管理工作, 包括生产管理、销售管理、人力资源管理、研究与开发管理及财务管理等。现代企业管理制度就是现代公司经营管理制度, 而不是单纯的工厂生产管理。

3.2 现代企业制度的优势

(1) 现代企业制度可以极大提高专业化协作水平, 造就新的社会生产力。

(2) 现代企业制度可以做到工商结合、工贸结合, 农、工、商结合。

(3) 能够实现生产科研相结合。

(4) 可以做到产业资本和金融资本相结合。

(5) 现代企业制度有利于实现社会资源的综合利用。

(5) 现代企业制度可以带来规模经济效益。

因此本文提出了以建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”为特征的现代企业制度为目的的体制创新方式, 并且认为这是目前条件下乡镇企业最为可行的出路。

4 乡镇企业的改制创新宇航总厂改制分析

4.1 改制的思路和步骤

4.1.1 思路

(1) 通过宇航总厂改造成宇航股份有限公司, 明晰产权。

(2) 所有权和经营权分离, 引进职业的管理团队。

(3) 形成类似英美制的法人治理的基本框架: (见图2)

(4) 对于政府股份的退出, 本文反对过去改制中出现的“内部人改革”, 而赞成匈牙利经济学家亚诺什﹒科奈尔提出的“外部人改革”的方式。

亚诺什科奈尔反对将国有资产进行“内部”的无偿分配, 也不赞成内部经理人以低价接管企业, 他提出要以出售为基本手段, 对大多数国有企业实行外部的产权改革, 他强调国有资产必须出售给外部人, 他还设想那些价值为零或负数而卖不出去的企业应该执行破产程序, 而不是被无偿分配。

本文认为宇航总厂的改制, 不仅政府资本要退出, 第一代创业者因为适应不了形势的发展, 也必须退出企业的决策层。

4.1.2 步骤

整个改制过程可分三步完成:

(1) 宇航总厂改造成宇航股份有限公司。

(2) 区资产公司持有的国有股分阶段转让给战略投资者。

(3) 政府资本退出获得资金的使用。

4.2 改制方案

4.2.1 宇航总厂改造成宇航股份有限公司

(1) 我们认为尽管宝山区政府并没有直接投资于该厂, 但考虑到建厂时政府对银行贷款的担保, 以及宇航总厂后来获得的政策优惠和宝山区政府拥有100%宇航产权并进行了工商注册登记的事实, 我们认为在总厂股份化的过程中, 建议宝山区资产经营有限公司以国有股股东的身份, 持有100%的股份。

其中的50%在将来出售给法人投资者, 30%转让给创业者和原宇航总厂职工, 20%作为预留股份由资产经营有限公司暂时持有。

(2) 按照评估后的净资产, 宇航总厂可以等分为1亿股, 每股一元, 它包括了宇航总厂在参股企业的权益。

(3) 公司法人投资者的组成客户+国际竞争者

①按照一股一元的方式, 邀请一家主要国有变压器厂家持股30%, 实现产品的前向一体化。这样做的好处在于:对于宇航总厂来说, 邀请客户参股, 不仅保证了产品的市场销售, 可以更迅速地得到市场反馈, 并可以使回款情况有较大的改观, 同时企业仍然保留了国有控股的性质。

②股份的另外20%则邀请另一家国际知名跨国企业ASTA公司参股持有。这种操作的目的在于:实现与ASTA公司市场、资本、技术强强结合, 对抗AKAT公司在中国市场的攻势。这样可以避免短期内同ASTA公司在国内市场过于直接的冲突。虽然宇航将可能面临一定的风险, 但是在与ASTA公司合作的过程中, 宇航也可以吸取科学的管理经验和经营理念, 为将来的竞争做准备。

4.2.2 创业者和职工的持股计划

(1) 为表彰创业者为企业发展做出的巨大贡献, 建议区资产经营有限公司持有股份中的5%作为优先股奖励给创业者。该优先股具有分红的权利, 不具有表决权;同时该股份不得转让给国有股东以外的其他投资者。在创业者退休后, 企业可以按照届时净资产值予以购买。

(2) 职工股的分配方法:①全体在册职工享有25%的股份。②股份的分配方式为按照1∶2的比例获得, 即出资一元可获得二元的股份, 股份可以放弃购买, 放弃购买部分由其他职工优先购买。该股份享有分红和决策权, 并可以转让给国有股东;在职工退休或离职后, 企业有权利按照届时净资产值购买。③企业按照自己的成长阶段, 将员工分为四个等级。

1989年在厂为创始员工, 可以购买25%中40%的股份, 共计10%股份。

1990-1995年进厂员工为资深员工, 可以购买25%中30%的股份, 共计7.5%的股份。

1996-2000年进厂员工为基本员工, 可以购买25%中20%的股份, 共计5%的股份。

2000年以后进厂员工为新进员工, 可以购买25%中10%的股份, 共计2.5%的股份。

(3) 在相同等级内, 员工按照工龄、职位、技术等级、职称等因素确定各自股份额度。

(4) 职工出资以现金方式, 不足部分, 可以由企业暂借款补足, 并在职工工资中扣还。

4.2.3 区政府资本的最终退出

本方案在相当程度上考虑了区政府的利益, 确定了政府作为出资方享有分红权利的条款。然而改制的最终目的是政府资本从宇航集团这种竞争性行业中的最终全部退出。

因此本文认为在企业平稳运行一定时间后, 还是应该将20%预留股份予以赎买或转让。本文提供的方案为:

(1) 新股份公司董事会从社会上招聘人才, 组成新的管理者团队。

(2) 股份公司注册成立信航投资公司, 通过从银行贷款, 赎买20%的国有股, 股份公司进行担保。

(3) 赎买的15%股份作为新的股份公司管理层的“股票期权”。

即采用“股权奖励”的方式具体操作管理团队的股份, 即董事会同管理团队签订一个长期盈利指标, 在完成指标的前提下, 每年奖励管理团队不低于3%的公司股份。

(4) 董事会同新管理层签订工作合同, 管理层拥有的股份公司股份, 在转让前必须征得董事会的同意, 并优先转让给国有股东。

(5) 剩余5%股份可以按照1∶1的比例由股份公司将来新招聘员工购买。改制后宇航股份有限公司股份构成如图3。

4.2.4 区政府资本退出后获得资金的使用

本文认为区政府资本退出获得的资金可以用来改造其他企业。并在国有企业改造不断完成后, 通过类似的股份出售行为, 实现国有资产的保值增值。

5 结语

根据本文的理论分析和实践, 本文认为:

(1) 改制是乡镇企业发展的必然趋势。

(2) “外部人改革”是乡镇企业改革的首选方式。

(3) 改革的目的是在乡镇企业改制的基础上建立现代企业制度。

参考文献

[1]胡必亮.发展理论与中国[M].北京:人民出版社, 1998, (1) .

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[4]吴敬琏.改革我们正在过大关[M].北京:三联书店, 2001, (1) .

[5]聂正安.应该做得更好-检讨部分中小企业改制[J].企业管理, 2002, (6) .

[6]迈克尔.波特.国家竞争优势[M].北京:华夏出版社, 1997, (1) :138.

[7]邓荣霖.论公司[M].北京:中国人民大学出版社, 2001, (1) :249.

乡镇企业专业毕业论文-企业文化 第2篇

调查目的：通过调查，了解本公司员工对企业文化的认识，了解公司企业文化建设的进程。调查时间：2015年10月20日 调查地点：临海市江南街道塘渡工业区 调查对象：临海市澳法管业有限公司全体员工 调查方式：问卷调查、访谈

经过与方法：通过调查发现员工对本公司的企业文化的认知度，提出进一步建设企业文化的建议，规划并建设完善的企业文化。

企业文化是企业之魂，引导企业前进的方向。建设企业文化是企业发展的必经之路，也是企业生存的根本。为建设完善的企业文化，规划企业发展方向，对公司全体员工做调研反馈，现将调研情况汇报如下：

一、企业文化概述

企业文化是指该企业在一系列的政治、经济、文化的实践活动中,逐步形成一种为全体员工所认同、遵守、带有本企业特色的价值观念,其包括企业的经营准则、经营作风、企业精神、道德规范和发展目标等。企业文化是企业中形成的文化观念、历史传统、共同价值观念、道德规范、行为准则等企业的意识形态。

二、企业文化的作用

企业文化对企业能力的形成、作用、保持和促进起着根本性的作用。企业文化决定着该企业在市场活动中的态度、企业产品属性的价值取向、企业自身组织规范和行为准则、企业员工的敬业态度和奉献精神以及企业的创新精神和团队精神等等。

（一）市场作用

市场受着某些特定的文化影响与支配，从某种意义上说，市场竞争从根本上是文化的竞争，只有企业文化与所处市场主体文化相适应，才能取得主动，如果企业文化与市场不相适应，则要对该文化进行调整。

（二）产品作用

企业产品的发展，实质就是企业文化的发展过程，富有企业文化特色的产品就是“核心产品”，从这个意义说，产品即是文化，文化就是产品。企业应该在市场上打出自己的精品，力创“品牌文化”，努力提高其产品的文化价值即“无形价值”或者“品牌效益”。

（三）组织作用

有效的企业组织，总是将市场特征和产品特征认识和运用自如。市场是开放的客观存在，它一般地不以某个具体的局部存在而不同，真正独家的产品也不多，更多的是一些类 似的乃至相同的产品在同一个市场里竞争，结果却完全不同。导致不同的客观结果，是企业文化的差异。不同的价值观，不同的行为准则，不同的目标导向，不同的控制，不同的态度，不同的性格，不同的工作氛围在相同的条件出现时，必然会产生虽然微小却很关键的不同反应，从而生出完全不同的效果。文化对于企业的组织作用是广泛而深刻的，它既对组织能力的形成（资源配置）起着关键的作用，也对组织能力的发挥（资源运用）起着关键性的作用，同时对组织面对环境变化和刺激的反应起着关键的作用。

（四）团队作用

企业文化强调以人为本，十分尊重人与人之间的感情，长期以往，就在企业中酿造了一种团结友爱、相互信任、和睦相处的气氛，形成了一种无坚不摧、无往不克的团体意识。一个企业，没有这种团队意识，终究无法生存于残酷的市场之上。这种企业文化使企业管理者和全体员工之间形成一种强大的凝聚力和向心力。共同的价值观造就了共同的目标和理想，从而形成一个统一的整体。这种团队互相勉励，互相配合，取长补短，就能在市场竞争中应对自如，无往不胜。

（五）约束作用

一个好的企业，必定有一套完整的规范的行之有效的管理制度。企业的管理制度是企业文化的内容之一，它是企业在创建与发展的实践中逐步完善的，它凝聚了企业管理者及其员工共同的心血。企业制度一旦形成，企业的领导者和员工必须严格遵守，有功必赏，有过必罚。由此可见，企业制度对企业的领导者及全体员工平时工作规范有了约束作用。企业的道德规范是企业文化中的一种意识形态，它属于企业哲学的范畴，是企业文化中的上层建筑的范畴。它是从哲学的道德伦理关系来约束企业领导者和员工的行为的。如果企业的领导者、管理者及其员工超越了一定的道德底线，造成了严重的事故，引发成重大的社会问题，这种道德的谴责就会上升到纪律的甚至法律的高度。

（六）激励作用

企业文化的神奇作用，还在于它所固有的共同价值观使企业的每个员工都能感受到自己在该企业中存在及其行为的价值，这种自我价值实现是人的一种满足，这种满足必将形成强大的激励从而使他们的精神境界得到进一步的升华。在以人为本的企业文化氛围中，企业领导者管理者对员工的关心，员工会感到受人尊重从而获得一种精神上的满足，进一步振奋精神，奋力拼搏；企业领导者管理者对员工充满爱意的批评，使员工能够克服自身的不良习气，争作一名优秀的员工；企业领导者管理者对员工的表扬与奖励，使其他员工学有榜样。

三、本公司的企业文化的发展历程

临海市奥法管业有限公司的企业文化是在艰苦创业的历程中，在日常经营管理的实践中，在本公司领导和员工认识不断提升的过程中总结提炼出来的。本公司历经14年的发展，形成了“以人为本，以企业为家，以质量为保障，以创新为发展，以诚信为原则，以效益 2 为目标”的企业文化。

在企业草创初期，本公司只不过是众多汽摩配件加工商的一员，毫无知名度与订单，为获取订单，老总自己天南地北地跑业务，接到订单后，员工们日以继夜地赶工，使得订单圆满交付，形成良性循环，最终形成了“以企业为家，以诚信为原则、以效益为目的”的企业文化。

历经数年的艰辛发展，形成了一定的客户群体，提升了企业知名度，公司领导考虑到员工工作的辛苦以及企业发展的需要，扩大经营及进一步完善员工管理体系及劳工福利。从而形成了“以人为本”的企业文化。

在近几年，由于市场不景气和柴油机的更新换代，单单靠老产品高压油管或刹车管已经满足不了企业生存发展需求，需要开拓新的市场。经过研发调试，质量认证，公司增加了橡胶、硅胶管件及液压管件和尼龙燃气输油管件，从而进一步发展企业，在众多汽摩配件生产厂家中脱颖而出，与数家主机厂合作（如：广西玉柴、无锡锡柴、上柴等），创立了自主的知名品牌，并取得了质量体系认证。本公司从而进一步形成了“以质量为保障，以创新为发展”的文化企业。

四、企业文化的具体表现

（一）以人为本

本公司现有员工104人，期中管理技术人员20人，业务员4人，普通工人80人，工资待遇根据工种不同，享有不同的工资待遇。公司根据《劳动法》规定，为员工缴纳社保。根据当年效益，年底还有奖金奖励。为提高工作积极性，让员工劳逸结合，公司实行单休制度，法定节假日按国家休息安排为准。

为慰问全体员工辛苦劳动，在端午、暑期、中秋、及春节前发放劳保，并在春节放假前举行年会及组织年夜饭，每年有一次公费旅游。

在员工受伤或者家里白事、红事均有公司代表出席。

（二）以企业为家

员工干在企业、吃在企业、住在企业。以企业为大家庭，员工之间互相关爱、互相帮助、领导关系员工，帮助员工解决生活上、工作上的难题。

（三）以质量为保障

保障产品质量，让有问题产品有据可查，做好企业质量体系管理。

从原材料入厂检测到生产过程检测，从抽检成品到出厂检测，检测不是质检员的事，更是每一个员工的责任。质量不是靠检测的，是靠规范的，要用严谨的态度对待生产的每一件产品，杜绝质量问题，让客户满意。

为保障产品质量，首先，从上到下贯彻质量的重要性，学习如何根据标准检测产品，杜绝不合格品流入下一道工序。其次，质检员的严格把关，做到层层严守，讲问题在内部解决。最后，是第三方检测，质量不是自己认可就行的，标准只不过是参照，精益求精是 3 目的，客户的要求就是我们的质量标准。

（四）以创新为发展

公司引进德国MAXIMATOR高压强化设备、日本冷镦成型技术、台湾喬昇数控弯管机等生产先进设备，并设有独立的研发检测中心，配备的三坐标测量仪能实施逆向工程和数模比对，精确度达0.01，影像测量仪能实现二次元高精准测量，精确度达0.001。

本公司注重科技研发，目前已拥有9项发明专利，2项科技型中小企业技术创新基金项目，参与起草3项国家标准JB/T6013、6014和6015，与同济大学、上海内燃机研究所、无锡油泵油嘴研究所等知名院校建立科技合作协议，共建创新载体。公司获“浙江省科技型企业”、“台州市高新技术企业”、“台州市高新技术研究开发中心”等荣誉称号。

（五）以诚信为原则

对员工说道做到，有功就赏，有过就罚，不拖欠工资。

对客户，按时交付订单产品，对出售产品实行三包制，让消费者放心。公司并获“守合同重信用AA级”、“临海市信用示范管理企业”等荣誉称号。

（六）以效益为目标

企业要发展要以效益为目标，没有效益，就没有生存空间。在以保证质量，结合成本预算，追求产品利益最大化。不以牺牲员工利益以提高公司效益，仅以优秀的质量，完美的工艺，周到的售后，准时的交付创造效益。

五、企业文化的不足之处

经调查发现目前公司的企业文化还有许多不足之处：

（一）定位缺乏深度

对于企业来说，建设企业文化，其内容主要包括：开展“工程塑形”、师徒结对子、全员素质提升活动、职业道德教育等。但是，在认识方面，没有上升到建设企业文化的高度，没有从建设企业文化的视角出发，进一步地深入，在一定程度上导致企业文化建设停留在表面上。

（二）缺乏总结提练

建设企业文化不是一朝一夕就能完成的，这是一个长期发展的过程，在工作实践中，需要广大职工干部积累、提炼和升华对企业有利的做法和经验，逐步形成文化。这文化来自企业，在企业形成，受到职工的认可，容易引起共鸣。但是，在实践活动中，企业文化不是从企业自身提炼的，而是经过理论推导，只是得到部分人的认可，缺少群众做支撑。

企业文化的建设要经历一个漫长的过程，而不是一朝一夕的事情，它需要一批批、一代代的企业家和员工在经营企业的过程中去塑造、培养和发展。文化是要有底蕴的、有根基的。每个企业都有自己不同的创业和发展的轨迹，由此而形成不同的企业文化特色。

可以参考一些成功企业的企业文化，如伟星集团：

核心价值观 企业一切工作都必须以 “ 可持续 ” 的内涵为核心，寻求和建立一整套 4 促进伟星长期可持续发展的保障体系，专心致志把企业做大做强做长。

1、企业精神：团结、拼搏、求实、创新。

2、经营理念：稳中求进，风险控制第一 ；互惠互利，追求 “ 共赢 ”。

3、管理理念：致力于建设一个管理科学、运作高效的组织机构。

4、人才战略：德才兼备，以德为先。重表现，看发展，凸显 “ 双赢 ”。

5、人本管理理念：以伟星文化培育人；以伟星事业凝聚人；以学习提高人；以业绩考核人。

6、管理机制：定量与定性相结合的考核方法，论功行赏，奖勤罚懒。

7、长远目标：稳健经营，持续发展，做百年老店，把伟星股份打造成国内一流、国际知名的服装辅料专业化企业。补充不足之处，进行企业文化再造，完善企业文化。

成功企业，尚且继续完善企业文化，更何况小公司，前车之鉴，后车之师，我们更应完善自我。

六、总结

党的十七届六中全会通过《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，该《决定》为实现中国近些年来文化强国的梦想制定了全面的战略规划，坚定了文化强国的决心，加快了文化强国的步伐。在这一政治背景下，作为社会文化重要组成部分的企业文化，其意义和作用空前凸显。我们应该学习、借鉴包括成功企业的先进经验，但不能照搬照抄，而应该在学习、借鉴中扬弃和剔除不适宜我们的东西，创造出适合我们企业、具有企业特色和力争行业领先的企业文化，打造出世界知名品牌产品。

参考文献：

乡镇企业 第3篇

步缩小东西部地区差距，实现全面小康，

具有十分重要的意义。党的十六大报告

据此做出了“两个毫不动摇”的指导方

针和“各种所有制经济完全可以在市场

竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发

展”的结论。这是具有历史意义的。实践

证明，各种所有制经济完全可以在市场

竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发

展。而依托国有企业特别是国有大企业

则是乡镇企业发展的一条捷径。我们必

须与时俱进，树立国有企业与乡镇企业

协调发展的新思路。对此，笔者以云南省

兰坪县乡镇企业“横向联合，共同发展”

为例，试图对今后乡镇企业发展问题作

一些初步思考。

一、国有企业与乡镇企业的协调发

展

乡镇企业与国有企业的关系，有两

个方面：一方面，二者作为社会主义市场

经济的主体，客观上存在一种竞争关系，

这种竞争，对双方的单个企业来说，是优

胜劣汰，对二者的整体而言，则是一个共

同发展和提高的问题。另一方面，二者作

为国民经济的有机组成部分，客观上存

在一种相互支持的关系，也就是一种互

为依托、互为市场、互相补充、优势结合

的关系。要处理好二者之间的关系，首先

有一个统一思想认识的问题，就是对乡

镇企业与国有企业要同等看待，一视同

仁。第二，国有企业和乡镇企业大致应该

有一个合理的分工。第三，国有企业和乡

镇企业应该携手发展，进行各种形式的

经济、技术联合。乡镇企业除了继续为国

有企业加工配套外，要以资产为纽带，将

自身场地、资源、劳力、机制等优势与国

有企业的资金、技术、没备、管理等优势

结合起来，形成各种形式的经济利益共

同体，相互促进，携手发展。

二、国有企业与乡镇企业的协调发

展的典型案例——兰坪铅锌矿

兰坪钳锌矿是由省属云南兰坪有色

金屈公司、县属的兰坪县矿业开发总公

司两家国有企业和众多乡镇企业组成的

矿业群体。

云南兰坪有色金属公司是该省的重

点围有大企业之一。成立以来发展势头

良好。2002年工业总产值20917万元，销

售收入21225万元，利润总额3603万元。

长期以来，公司在改善外部环境、建立以

地方党委政府联系方面做了大量卓有成

效的工作，“大矿开发需要地方支持，地

方经济建设和社会发展离不开大矿带

动”已成为公司上下的共识。兰坪县矿业

开发总公司是县属老企业，带有县属小

企业的通病，近几年来效益一直在下滑，

今后急需加大改革力度。但该公司在乡

镇企业联合方面做得较好，如跑马坪矿

段与私人老板合作，公司分成12％。

省屈大企业、县属国有企业及乡镇

企三方的关系是：①乡镇企业即私营企

业和股份合作制企业得到省属大企业、

县屈企业的人才技术支持和矿石供应，

同叫将资命返回给国有企业，并且向外

地的云冶等国有大企业捉供矿石。兰坪

有色金屈行限责任公司和县矿业开发公

司每年供给乡镇企业的矿石数量约为16

万吨，价值3200万元。②县属企业按照国

家统一规划的分片开发指标，向国有大

企业和乡镇企业提供矿石，同时获得他

们的技术或者资金支持。⑧国有大企业

在就地开矿生产最终产品的同时，对地

方企业发展和地方经济做出了举足轻重

的贡献。比如每年补助地方财政2000万

元，规定就地录用地方民工为平均每个

乡150人，另外还向地方丛础设施建设捐

资等。撇开大企业的基础设施建设对地

方经济间接贡献，单单生产收入一项，为

当地带来农民工月收入600至800元、乡

镇年收入80至100万元，对于国家及特困

县来说，这种贡献是不言而喻的。更刁；用

说大企业对地方环保起到的决定性作用

了。此外，国有大企业与县教委、县体委、

县文化局保持着良好的合作关系，它对

地方精神文明建设的贡献也是有目共睹

的。

1992年以前，兰坪矿业开发的“散乱

差”是众所周知的，不仅造成严重污染：

而且由于技术问题大量含有稀有金属的

尾矿得不到利用造成巨大浪费。92年规

划起了决定性作用。国有企业建立后，一

举扭转了污染和浪费两大问题，使资源

开发步入良性轨道。

兰坪县通甸镇80年代还是一个贫困

乡镇，2002年实现国民收入1．7亿元，财政

收入273万元，比2001年增加58万元。乡

镇企业总收入12676万元，乡镇企业个数

为653家，其中采矿业只有4家，其利润总

额为80万元，占全镇企业利润总额175万

元的近一半。小城镇建设初具规模，农村

服务业和第三产业发展势头良好。农民

人均纯收入1139元。4家采矿企业都是同

国有企业有着密切联系的企业。国有矿

产资源开发充分带动了地方经济社会发

展和农业产业结构调整步伐。

总之，依托国有企业是乡镇企业发

展的捷径。依托国有企业发展乡镇企业，

可以迅速有效地解决地方经济结构调整

这一公认的难题。在兰坪县产业结构从

以林业为主转变到以矿业为主的过程

中，国有企业的支持带动起了决定性的

作用。过去兰坪的产业结构主要是以林

产品加工业为主。林业是支柱产业。到

1998年全县林产品加工业的企业个数己

经减少到24个，从业人员669人，营业收

入仅1301万元。地方政府对省属、县属企

业及属于非公有制经济的乡镇企业在土

地、资金及其它政策上一视同仁，从政策

上保证了各种所有制企业协调发展。

三、关于促进国有企业与乡镇企业

协调发展的思考

面对近年来乡镇企业发展的新形势

和新环境，我们必须与时俱进，树立发挥

各自优势、相互促进、共同发展的乡镇企

业发展新思路。各种所有制经济完全可

以在市场竞争中发挥各自优势，相互促

进，共同发展。而依托国有企业特别是国

有大企业则是发展乡镇企业的一条捷

径。未来乡镇企业的发展一方面来自内

在动力，另一方面需要外部环境的进一

步完善。而政府所能提供的最好支持，就

是造就一种宽松的、公平的竞争环境。花

大力气促进国有企业与乡镇企业横向联

合，推动国有企业与乡镇企业协调发展。

具体来讲，应采取以下措施：

1、提高认识，明确目标，在地方国有

经济逐步退出的同时，努力推动乡镇企

业实现“二次创业”。在促进国有企业

与乡镇企业横向联合方面，力求在四个

方面实现突破；一是在建设乡镇工业园

区上取得突破，努力增强乡镇企业集聚

辐射带动力。二是在培育重点骨：F企

业、组建企业集团和行业协会上取得突

破，增强规模企业的支撑作用。三是在

加快发展个体私营经济上取得突破，让

个体私营企业在乡镇企业中唱主角，在

县域经济中挑大梁，真正把个体私营企

业与国有企业、集体企业、外商投资企

业一视同仁。要进一步完善乡镇企业所

有制结构。促进农村股份制、股份合作

制等混合所有制企业的发展。四是在招

商引资上取得突破，广辟乡镇企业发展

新渠道，

2、强化措施，再造乡镇企发展新

优势。与国有经济进行战略性结构调整

同步，必须加快乡镇企业结构调整步

伐。在产业结构上，根据市场需求和本

地资源优势，重点发展传统主导产业，

培育劳务输出、生态旅游、饮食服务、

交通运输、商品流通等为城乡服务的第

三产业。在产品结构上，全面实施名牌

战略，加快产品更新换代。在企业结构

上，认真落实国家产业政策，防止低水

平重复建设。在布局结构上，坚持以产

业兴城镇，以城镇促发展。下大气力培

植工业园区和专业化生产区域。

3、与深化国有企业改革同步，进

一步深化乡镇企业改革。要坚持以产权

制度改革为核心，以提高企业管理水平

和经济效益为目标，加快乡镇企业体制

创新和机制创新。通过并购、控股和参

股等形式搞好资本运营，走低成本扩

张、高效发展的路子。

4、强力推进招商引资。打破地域、

所有制、城乡界限，广泛开展外引内

联、加强东西合作，吸纳发达地区的产

业转移，拓宽招商引资的范围和领域。

要加强与国有大小型企业的联合，兴办

一批城乡一体化企业；加强与大专院

校、科研院所的联合，建立一批科研生

产联合体；加强乡镇企业之间的横向联

合，促成一批企业群体和企业集团。鼓

励对乡镇企业进行兼并、收购、租赁、

承包、兼并、收购、承包、租赁。

5、完善政策，进一步加大对乡镇企

业横向联合的扶持．首先，必须加强则政

信贷扶持。各级政府都要建立乡镇企业

发展基金。落实支持乡镇企业发展的税

收优惠政策。其次，必须支持乡镇企业工

业园区建设。第三，必须加大对重点骨干

企业和农业产业化龙头企业的扶持力

度。大力推动乡镇企业科技进步。第四、

加强领导。党委，政府要把乡镇企业的发

展纳入国民经济和社会发展总体规划，

摆上重要议事日程。建立乡镇企业服务

责任制。加强乡镇企业服务体系建设，提

高服务水平。第五、加强乡镇企业执法监

督，切实减轻企业负担，认真落实各项政

策。各级行政执法部门要主动为乡镇企

业提供法律咨询和服务。

在云南乡镇企业发展过程中，只有

不断地解放思想，更新观念，积极学习

和借鉴国企成功的管理经验，充分利用

大企业的人才、技术、管理优势，刁；断

强化管理、降低成本，走规模经营、技

术发展的道路，才能实现由粗放型经营

向集约型经营的根本转变。走横向联合、

协调发展之路，乡镇企业才能赢得广阔

乡镇企业成本管理问题探析 第4篇

一、乡镇企业成本管理概述

(一) 成本管理内容

乡镇企业成本管理是乡镇企业生产经营过程中各项成本核算、分析、决策和控制等的总称。作为企业管理的重要组成部分, 其内涵包括成本意识、成本避免、成本控制、成本节约、成本效益理念、成本责任、成本分析和成本反馈。在实际工作中, 乡镇企业可以根据自己的具体情况, 理论与实践相结合, 灵活运用, 有效降低成本, 提高竞争能力。

(二) 成本管理特征

在市场经济体制下, 乡镇企业面临的生存环境发生了根本变化, 为了能在激烈的市场竞争中立足, 乡镇企业必须把成本管理贯穿于生产经营的整个过程, 同时还必须呈现出如下特征:第一要以市场作为成本的起点, 乡镇企业不仅要关注产品的生产成本, 而且要关注其产品能否在市场上实现效益;以社会需求价值为原则, 把成本管理问题放在整个市场环境中予以全面考虑;第二要突出经营效益, 节约社会资源, 用科学的发展观, 推进经济增长方式的转变;第三要重视成本管理的创新, 力求使自身产品的成本低于市场平均成本, 实现生产经营高效运转;最后是乡镇企业所确定的目标成本要着眼于未来市场, 要突破传统成本管理的局限, 把重心转向企业整体战略这一更为广阔的研究领域。

(三) 成本管理与经济效益关系

众所周知, 乡镇企业成本管理是对生产和经营活动过程中所发生的产品成本有组织、有系统地进行计划、控制和监督等一系列的科学管理工作, 而经济效益是指在整个社会生产经营活动中以最少的人力、物力、财力的占用和消耗, 为社会创造较多的质优价廉并且符合社会需要的物资财富。两者的关系是:搞好成本管理是乡镇企业降低成本、提高经济效益的重要途径;加强成本管理是正确制定产品价格的必要条件;加强成本管理有利于乡镇企业进行经营决策。总之, 加强成本管理是提高经济效益、促进国民经济发展的重要途径。乡镇企业要提高经济效益, 必须重视成本管理。

(四) 成本管理中存在的问题主要有:

(1) 经营者成本管理意识淡薄, 观念落后。许多乡镇企业经济效益不高, 这其中有设备陈旧、工艺落后、质量不过关等技术方面的原因, 也有制度不严等管理方面的原因。至于成本管理观念, 目前乡镇企业普遍较落后, 主要表现在对成本管理的范围、目的、手段等方面的认识存在偏差。从管理范围上看, 许多乡镇企业仍将成本管理局限于企业内部, 忽视了对相关企业及相关领域成本的管理;从管理目的上看, 许多乡镇企业仅局限于降低成本, 节约就成了降低成本的基本手段, 但成本降低是有条件和限度的, 单纯降低成本就会导致产品质量和企业效益的下降。

(2) 成本管理缺乏市场观念。成本是一个企业生产经营效率的综合体现, 是企业内部投入和产出的对比关系, 低成本意味着以较少的资源投入提供了更多的产品和服务。我国许多乡镇企业按照成本习性划分和核算产品成本, 通过提高产量可以降低单位产品分担的固定成本, 因此, 产量越高, 单位产品成本就越低, 在销售量不变的情况下, 企业的利润也就越高。这种做法导致企业不管市场对产品的需求如何, 只是片面地通过产量来降低产品成本, 通过存货的积压, 将生产过程发生的成本转移或隐藏于存货。造成这种现象的原因就在于成本管理缺乏市场观念。

(3) 成本管理理论和内容僵化, 管理手段落后。许多乡镇企业只注重生产过程的成本管理, 忽视供应和销售过程的成本管理;只注重投产后的成本管理, 忽视投产前的产品设计和生产要素合理组织的成本管理。还有一些乡镇企业的事前成本管理薄弱, 成本预测、成本决策缺乏规范化、制度化;成本计划缺乏科学性、严肃性, 结果造成事中、事后成本管理的盲目性。在具体的成本核算中, 只注重财务成本核算, 缺乏管理成本核算;只注重生产成本核算, 忽视产品设计过程的成本以及销售成本的核算。至于成本管理的手段, 大多数的乡镇企业缺乏现代化的管理手段, 而现代成本管理的一个基本要求是成本信息的提供要具备及时性、全面性和准确性, 显然, 许多乡镇企业是很难达到这些要求的。

(4) 成本核算基础工作薄弱, 成本信息严重不实。成本核算是一项复杂细致的工作, 它几乎涉及到所有生产环节和经营活动。而目前大多数的乡镇企业仍采用传统的成本核算系统, 核算过程过分简单, 传统的成本核算方法最终导致产品成本信息的严重扭曲, 使企业错误地选择产品经营方向。加上有一些财务成本管理人员的业务水平差, 对成本核算采用毛估, 或者该进成本的不进, 不该进的弄虚作假, 乱算成本, 侵占国家收入。还有一些乡镇企业为了摘掉亏损的帽子, 作出虚盈实亏的假象欺骗国家。

(5) 内部成本管理主体确立失误。成本是企业生产经营活动的综合性指标, 涉及到方方面面。但长期以来, 人们普遍认为成本、效益是企业领导和财务人员的专利, 而把各车间、部门、班组的职工只看作是生产者, 导致管成本的不懂技术, 搞技术的不懂财务, 广大职工感受不到市场的压力, 使得成本管理失去了管理群体, 成本管理工作难以真正取得实效。

(6) 成本管理存在短期行为。目前乡镇企业成本管理模式主要研究企业短期内成本的降低, 单纯地为降低成本而降低成本, 仅考虑当期成本对当期的影响, 追求短期利益。这种做法没有从成本的源头寻找产生无效成本的动因, 因此无法大幅度降低成本, 为了达到目的, 往往会导致企业采取一些短期行为。乡镇企业要想拥有持久性竞争优势, 必须有长远的发展眼光, 不能局限于一个会计期间成本的降低, 而应与企业的长远经营战略相结合。

二、加强乡镇企业成本管理对策

(一) 强化成本管理观念, 树立全面成本管理意识

在市场经济条件下, 乡镇企业应该充分认识到强化成本管理与提高企业经济效益的关系, 强调整体与全局, 研究每种成本管理方法的本质及其适应经济环境的特色, 构建系统的成本管理方法体系。一方面将视野向前延伸到产品的市场需求分析、相关技术的发展态势分析以及产品设计, 向后延伸到顾客的使用、维修及处置;另一方面, 随着市场经济的发展, 非物资产品日趋商品化, 与此相适应, 成本管理的内涵也应由物资产品成本扩展到非物资产品成本, 如人力资源成本、资本成本、服务成本、产权成本、环境成本等。乡镇企业不仅应在设计中考虑成本、生产中控制成本, 而且在流通领域也应跟踪其销售成本、物流成本等。

(二) 加强成本管理理论学习与研究, 完善乡镇企业成本管理市场理念

随着我国市场经济的不断发展, 许多商品市场需求增长速度放缓, 商品处于供过于求的状态, 乡镇企业要想在短期内大幅度提高销售量来增加盈利的目的越来越困难。为此, 乡镇企业必须加强成本管理的市场理念, 加强差异化建设, 即乡镇企业在满足消费者需求方面要具有服务多样化、特色化的优势, 在市场竞争中要选择差异化战略, 形成“人无我独有”的战略, 使企业获得超常收益。当然, 创造特色经营和差异一定会增加费用, 但乡镇企业可以通过控制和管理, 使增加的费用低于特色经营所产生的盈利, 只有这样, 才会给企业带来巨大的竞争优势。

(三) 改进成本管理方式, 引进先进成本管理方法及手段

在当前激烈的竞争中, 乡镇企业要从单纯降低材料、人工费项目的生产过程成本的管理, 拓宽到从产品设计开始, 包括技术开发、制造、销售、市场营销、服务在内的全过程的成本管理, 进一步深入到最终产品形成过程中发生的所有作业成本的管理, 达到实现企业长期目标的持续的动态的成本管理。至于成本管理的手段和方法与之相适应, 也应采取作业成本法来进行。即以顾客为导向, 以价值链为中心, 对企业的“作业流程”进行改造, 从企业整体出发, 协调各部门、各环节的关系, 要求企业物资供应、生产和销售等环节的各项作业形成连续、同步的“作业流程”, 消除一切不能增加价值的作业, 使企业处于持续改善状态, 促进企业整体的优化, 确立企业竞争优势。

(四) 加强成本核算体系建设, 确保成本信息真实有效

准确而全面的成本核算体系是成本管理的基础和前提。只有结合准确的成本数据, 才能“对症下药”, 找出问题, 制定解决问题的办法, 进而制定出正确的决策方案。建立完善的成本核算体系必须强化一线统计, 纠正只抓产值、利润等指标, 忽视一线质量和成本数据的错误认识, 从企业的产品与工艺、设备、人员的实际情况出发, 设计好适应本企业的统计表格。同时乡镇企业应该建立健全内部控制制度, 以保证企业财产物资的安全完整, 检查会计资料的准确性和可靠性, 要意识到保证会计信息的真实性是贯穿于内部控制发展的主线, 不管是企业的管理者还是会计人员, 都要增强法制意识和道德自律意识, 实现企业经济目标和人的道德水准的双重提升, 进而实现成本信息的真实有效。

(五) 正确把握乡镇企业内部成本管理主体

乡镇企业成本控制的主体应该包括对企业成本的形成和发生负有责任的影响者和参与者。企业的决策者决定和影响着企业成本形成的基础条件, 企业的工程技术人员和生产工人影响着产品设计与生产成本的耗费水平, 企业的供应、销售部门人员的业务活动影响着材料、物资的采购成本及产品销售费用水平, 企业财务部门的融资方式影响着资金使用成本。企业成本的发生与各部门及员工的活动密切相关, 他们都对职责范围内的成本负有管理与控制的责任。因此, 企业在进行成本管理时, 应将全体员工, 特别是对成本发生负有责任的管理者视为成本控制的主体, 并将成本控制意识作为企业文化的一部分, 自上而下树立成本与效益意识, 在企业内部形成职工的民主和自主管理意识, 运用成本节约奖励、成本超支惩罚的约束与激励机制, 实现自主管理。

(六) 制定长远战略目标及总体发展战略

乡镇企业成本管理的宗旨是为了取得长期持久的竞争优势, 这就要求乡镇企业必须要具有立足于长远的战略目标。在实际工作中, 许多乡镇企业往往会忽视信息体系建设, 雇佣价廉但基础较差、技术熟练程度低的员工, 直接影响生产效率。从长远的角度来看, 乡镇企业应雇佣年富力强、文化程度高的员工, 建立内部信息管理体系, 只有这样, 才可以获得较长时期的成本优势。同时, 对成本的管理不能局限于产品的生产过程, 应该实行全面的成本管理, 即将成本管理贯穿于产品生命周期的全过程, 使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

(七) 合理使用资源, 开发特色产品

乡镇企业要形成一定的生产能力, 必须具备各种各样的资源, 通过合理配置和使用资源, 使其相互发生作用, 形成不同的生产能力, 创造更大的经济效益。为此乡镇企业应合理配置资源, 建立最佳资源组合, 创造超额价值。同时, 乡镇企业还应致力于开发项目, 从高层次上优化产品结构, 拥有生产的主动权, 增强企业的竞争力。企业还应充分考虑无形资产因素, 如利用名优品牌, 采取品牌扩展策略推出改良产品或新产品, 可以节省很多宣传介绍费用, 使新产品能迅速打入市场, 以实现降低成本, 提高经济效益的目的。

(八) 提高产品质量, 减少产品无形损失

产品质量与成本之间互为因果关系。一般情况下, 高质量的产品是建立在高成本的基础之上, 但有时高成本却是因为产品质量不好造成的。因此, 乡镇企业要树立提高产品质量就是降低成本的观念, 减少废品损失、产品售后服务的维修服务费用, 减少由于商品过时、过季和供过于求造成产品贬值而形成的无形损失。在相同产品成本的情况下, 保证产品质量, 尽可能减少和消除产品的无形损失及废品损失和返修的费用。只有这样, 产品才能以较低的价格投放市场, 赢得更多的市场需求, 从而获得较强的竞争优势。

(九) 培养高素质成本管理队伍

成本管理工作是一项综合性较强的工作, 对会计人员的素质要求较高。因此乡镇企业应有步骤地对现有的成本管理人员进行培训, 不断提高其业务水平。同时, 应建立考核、奖惩制度, 以调动成本管理人员的积极性。由于成本管理工作涉及面较广, 有些涉及到管理问题, 有些涉及到技术问题。特别是在进行定额的制定、工艺过程中工时的制定等方面, 需要成本管理人员了解技术方面的问题。可采取两种办法解决:一是对现有的成本管理人员进行技术培训, 使其了解技术问题;二是对一些技术人员进行成本管理知识的培训, 然后再扩充到管理队伍中。通过将技术与经济相结合, 使成本管理队伍的结构合理化, 遇到问题都可以在成本管理组织内部得到解决。

参考文献

骨干乡镇企业汇报材料 第5篇

——***************有限责任公司

公司始建于***年，拥有员工**多名，拥有固定资产总额**亿元。位于*******工业小区。*

公司恪守“重诚信，讲信用”的兴企宗旨。多年来在上级部门的正确领导和关心支持下，经济效益连年快速攀升，社会信誉度不断提高，企业得到了长足的发展。近年来，连续*年被评为**市“百强企业”“税利大户”；2002年被授予“**省级优秀企业”；2003年被**政府授予2002年度“省级重合同守信用企业”。

集团产业逐步壮大，由单一的*厂逐步发展成为*厂、孙*矿为主导产业,以*宾馆、*建筑公司、*旅行社、*高级中学*等为辅助产业的综合性集团企业。另外还有一批松散型子公司，如*一、二、三、四分厂，*厂、*厂、*厂等企业也茁壮成长，使集团公司实力不断壮大，成为全县的龙头企业。

一、2011年企业简要情况

2011年全公司实现工业总产值*亿元,销售收入*万元，实现利润*万元，实现税费3460万元，上缴税费1946万元，失业保险和养老保险金统筹上缴74.2万元。2011年公司员工工资总额为1060万元。2011年全公司共完成*量**亿度。

1公司近年来累计出资帮助*名贫困大学生完成学业，累计为*名下岗工人在公司安置了合适的岗位，近年来累计为社会捐资捐物达**万元左右。

二、主要工作经验

1、依靠广大职工办企业

集团公司一贯坚持全心全意依靠全体员工办好企业的指导思想。公司注重培养高素质的员工队伍，同时充分认识到广大股东和全体员工是企业真正意义的主人，公司每年都要从紧张的建设金费中抽出大量资金用于员工培训。2011年用于员工培训的金费将超过500万元。企业通过紧密团结员工、集思广益、群策群力，实现了逐年稳步发展。

2、分工明确抓落实

集团公司工作千头万绪，涉及经营和发展的方方面面。所以公司要求各级领导必须着眼大局，做到统筹兼顾、协调发展，在工作当中把握重点，按照各自的工作职责，分头抓好工作的落实。公司制定的总体任务每年都要分解落实到各级各部门，各级各部门要根据各自的职责要求，层层分解任务，逐级制定目标计划，落实人员责任，强化工作措施。通过建立有效的责任机制，形成一级抓一级，一级逼一级的紧压态势，推动各项工作的落实。

3、切实加强经营管理,全面提高运营水平。

在加强经营管理方面，我们公司的主要做法：一是进一

步完善资产经营指标预控和财务预算,层层签订责任书,严格控制可控成本,进行指标分解,严格考核。二是继续开展考评工作,严格考评制度,使考评办法具体化，考核原因透明化。三是勤联系、勤调度、勤调整，保证合理调配机组,保证设备健康水平。四是充分利用好资源，挖掘潜力，满发多供，最大限度地创造经济效益。五是抓消缺率和检修工艺两项工作,保证了机组的安全高效运行。

4、注重安全，实行超前防控。

公司在狠抓安全生产工作方面，紧紧围绕“抓落实、严考核、重实效”的九字方针，开展了行之有效的安全管理防控工作，做到了两个到位：

一是安全生产责任落实到位。集团健全了厂、车间、班组三级安全网。落实了安全生产奖惩考核制度，安全目标明确，责任压力到位。对违反制度造成的事故，坚持“三不放过”原则，做到不手软，不姑息迁就。

二是安全生产意识贯彻到位。坚持以反习惯性违章为重点，进一步增强广大员工的安全意识和自我保护意识，在工作中，严格执行“两票三制”，做好事故预想和危险点分析，不断完善安全监督约束机制，把安全责任制落到实处，把“安全第一”始终贯穿于经营生产的全过程。

三、存在的问题和困难

1、原煤价格上涨,致使**成本攀升。**情况在一定时期

内仍然存在，造成公司发电机组难以实现满发多供，发电利润受到严重挤压。

分析现代乡镇企业融资策略 第6篇

摘 要 随着社会主义体制的不断改革和完善，乡镇企业在国民经济中发挥的作用越来越大。改革开放以及市场经济日益发展，同时也给乡镇企业带来了巨大的压力和挑战，融资机制以及经营管理方式中存在的弊端纷纷暴露出来。面对这样的环境，现代融资以及财务管理策略越来越受到乡镇企业的重视。本文主要结合实例分析乡镇企业融资中存在的问题，并针对这些问题提出相应的解决策略，促进乡镇企业健康发展。

关键词 现代 乡镇企业 融资 策略

随着我国市场经济体制的不断发展，乡镇企业加大了改革的力度，使得乡镇企业逐渐成为推动我国国民经济发展的重要支柱之一。乡镇企业除了作为地方财政来源以外，还是加快城乡经济一体化发展最为重要的纽带。我国乡镇企业不仅在吸收农村剩余的劳动力方面发挥重要作用，而且还能实现劳动力就近就业，提高农民人均收入，使其能够脱贫致富。但我国乡镇企业中仍存在许多的问题，如市场经济冲击大、资金融通困难等，因此，寻找科学、合理的现代乡镇企业融资策略已迫在眉睫。

一、乡镇企业融资概况分析

乡镇企业的融资也称资金融通，主要是指资金持有者利用资金的流通调节余缺的经济行为。其中广义上的融资主要是指资金在需求者以及供给者之间双向流动的整个过程，该过程包括了资金融入与融出。狭义上的融资仅指资金融入，是企业为满足生产、经营、投资以及结构调整等方面的需求，而通过金融市场或是融资渠道，采用融资的方式，进行资金的筹措和集中等活动[1]。

目前，造成乡镇企业融资困难的因素主要有两方面，其一是乡镇企业自身的因素。当今三大产业的发展较为迅速，农村经济虽有所发展，但发展过程中资源的利用率较低、产业经营管理不完善等问题，使得企业规模以及业务范围小，且经济效益不高，企业在向金融部门借贷申请较为困难，即使申请成功，还会受其额度的限制，满足不了乡镇的发展。其二，乡镇企业融资困难还受其外部因素的影响。金融机构认识偏差较大且受存款的准备金限制较大，政府对乡镇企业的扶持力度不够等因素的影响，使得银行信贷对乡镇企业的投放较少[2]。

二、乡镇企业融资中存在的问题分析

乡镇企业作为农村经济中最为重要的组成部分，其融资困难极易容易制约其发展。就目前临沂市乡镇企业融资的渠道、成本、期限结构以及抵押担保中存在的问题进行分析。

1.乡镇企业的融资渠道较为狭窄

目前，我国的股票市场制度还不够完善，且投资者风险意识以及信用观念还比较薄弱。乡镇企业参与到市场中直接融资的概率较低，使得临沂市部分乡镇企业直接融资较为困难，且如银行贷款等间接的融资相对较低。上市的条件中对企业的盈利状况以及规模等方面的要求较高，而乡镇企业经营管理水平低、生产效率不高，无法满足上市的条件。

2.少部分乡镇企业的信用不佳

信用主要包括意愿以及能力等两方面的内容，缺少其中一个都会导致企业出现信用不良现象。而乡镇企业常因经营不善出现无法还贷，或是由于信用意识淡薄出现故意拖欠等情况。据调查显示，临沂市出现不良贷款率的乡镇企业占18.7%，超过全省不良贷款率的7.2%。其中，临沂市乡镇企业信用等级的降级率大于35%，因其信用等级不足被拒贷的乡镇企业占28.4%[3]。

3.中小金融机构的发展较为薄弱

临沂市當前拥有的中小型金融机构数量过少，无法充分发挥其信息以及成本优势，满足不了临沂市乡镇企业融资的需求。乡镇企业是非国有经济，地方性中小金融机构是支撑其发展最为重要的主体，但就目前，临沂市对于中小金融机构发展政策的制定和鼓励不到位，限制了乡镇企业的发展。

4.政府支持工作不到位

临沂市受宏观与客观经济因素及条件的影响和限制，使得其政府支持工作不能够完全发挥出来。在面对世界性金融危机时，由于政府出台的政策实践尚短，因此只能减少，而不能避免危机对乡镇企业的影响。政府推行的政策范围较小，乡镇企业受益的数量较少，乡镇企业融资仍比较困难。

三、提升现代乡镇企业融资的策略分析

1.拓宽乡镇企业的融资渠道

乡镇企业应根据自身素质以及发展需求，改善并提升融资的条件，以便更好的解决融资难问题。乡镇企业应加快建立健全财务管理制度，提升企业财务管理的水平。现代乡镇企业应建立监督、执行以及决策相结合的结构，并根据自身的特点推行股份责任制，鼓励员工入股，增强员工的积极性和主动性，有利于拓宽企业融资的渠道。

乡镇企业还可以利用委托加工的方式进行融资，这样不仅能够节省乡镇企业财力、人力等方面的成本，还能提升企业的品牌形象。企业与企业之间组团联合进行融资，共担风险，提升融资的概率。但此种融资方法，需处理好还款责任、资金分配以及整合财务信息等问题，且联盟之间的企业应将诚信放在首要位置，才能促进企业之间共同、持续发展[4]。

2.金融机构应建立与乡镇企业相适应的信用等级

临沂市金融机构应根据其乡镇企业自身特点，转变以往传统参照所有制以及规模指标进行评分的模式，重新建立一个与该市乡镇企业相适应的信用等级评分模式。金融机构应充分了解和掌握乡镇企业财务、经营计划以及投资、融资等信用情况，并将其定性与定量分析结合，通过软信息综合评价该市乡镇企业信用情况。金融机构之间还应共享信息，将对乡镇企业贷款的成本降低。与此同时，金融机构还应与乡镇企业密切沟通，确保机构与企业之间的合作顺利。

3.促进中小金融机构的发展

临沂市还应在现有金融机构的基础上，进一步加快中小金融机构的发展，增加现代乡镇企业融资的渠道，使其能够积极解决乡镇企业融资难的问题。中小金融机构具备的优势，能够为乡镇企业提供关系性方面的贷款项目，打破国有商业银行的垄断格局。转变城市商业以及股份制银行对市场的定位，提升其竞争能力，使其能够更好的为乡镇企业服务，其具体措施主要从两方面进行：

（1）政府部门应引导并促进民营金融组织重组和兼并，扩大民营金融组织的规模，使其向中小金融机构转变。通过建立完善的业务以及治理结构，建立健全运营的机制，推动民营金融组织向小额贷款公司、村镇银行以及资金互助社等新型中小金融机构，使其能够更好的为临沂市乡镇企业服务[5]。

（2）政府还加大担保机构支持乡镇企业力度，完善本次乡镇企业信用担保补偿制度，提高风险补偿率，进一步促进临沂市支持乡镇企业发展的担保机构。

4.加大政府支持力度

加快转变政府职能，建立健全法律监管以及税收优惠政策，提升政府支持的力度。临沂市政府应根据当地实际情况，完善乡镇企业的融资政策以及担保政策，全方位构建与之相关的法律体系，确保乡镇企业融资能够有法可依。与此同时，政府还应加大执法的力度，严惩、故意拖欠的企业。根据国家产业调整相关的政策，引导乡镇企业进行产业调整，并将能耗及其排放标准纳入支持融资的范畴内，促进乡镇企业朝特色以及深加工等方向发展，提升乡镇企业市场竞争力。

综上所述，乡镇企业发展过程中，不止有机遇，同样还面着挑战，只有完善其经营管理体制，提升企业市场竞争力，才能进一步促进企业的发展。乡镇企业融资中出现的弊端，并不仅仅是因为某种因素，而是受多方面因素的影响，寻找制约其发展的融资问题，转变经营管理制度，真正做到权责、产权分明以及科学管理，才能进一步增强企业的资金积累，才能促进乡镇企业健康的发展，从而推动国民经济的发展。

参考文献：

[1]胡卉.浅析破解乡镇企业融资难题的对策.吉林农业.2011.12（10）：9.

[2]林雪.浅析乡镇企业在金融市场中融资的问题.现代经济信息.2012.9（1）：32-33.

[3]赵任鹏.乡镇企业融资问题研究.现代经济信息.2013.11（8）：228.

[4]徐丽.现代乡镇企业融资策略——以江苏戴南不锈钢企业为例.现代企业.2011.21（9）：50-51.

乡镇企业经济结构调整研究 第7篇

一、乡镇企业经济结构调整的必要性

一方面, 从乡镇企业的价值来看, 作为城镇化过程中推动区域经济发展的中坚力量, 乡镇企业在带动周边农民收入增加, 促进区域工业化发展水平, 推动周边基础设施建设方面发挥着积极作用。在新形势下注重乡镇企业经济结构的调整, 引导其朝着更好方向发展, 可以最大化的发挥乡镇企业的效能。另外一方面, 从乡镇企业经济结构存在的问题来看, 产业结构不科学, 传统产业占据比重太高, 产业竞争能力太弱, 产业自主创新能力不强, 这些都可能对于乡镇企业的可持续发展构成极大的危害, 对此如果不采取有效措施予以改善调整, 势必会给予乡镇企业的健康发展造成影响。

二、乡镇企业经济结构存在的问题

通过对于青海省乡镇企业实际情况的调查来看, 乡镇企业经济结构调整过程中还存在很多制约性因素, 如果不排除这些因素的负面影响, 势必难以推动乡镇企业经济结构的全面调整和改善。以2000年上半年的数据统计为例, 青海省乡镇企业机械工业产值增加26.8%, 建材工业增长为21.3%, 纺织服装增长12.6%, 食品工业增长为7.7%。但是, 在经济结构方面的问题依然存在:

1.产业结构有待协调

总体来看, 青海省乡镇企业第一三产业发展处于落后的状态, 也就意味着丰富的农业资源没有得到充分的利用, 这样不均衡的发展结构如果持续下去的话, 势必会使得区域乡镇企业发展陷入被动发展的状态, 这是产业结构不协调的基本表现之一。另外, 从青岛市乡镇企业产业结构性质来看, 多数都隶属于传统产业, 产业工艺简单, 产品附加值比较低, 创新产业比重难以占据一定的比重, 这跟乡镇企业忽视高新科技投入和新型产业发展有着直接的关系。

2.产业竞争素质不高

青海省乡镇企业经济结构不协调之外, 其乡镇企业的竞争素质也不是很高, 这也是制约其经济结构调整的重要因素。具体来讲, 其主要体现在以下几个方面:其一, 乡镇企业与城市企业之间的分工意识淡薄, 彼此之间存在很多相互重合的地方, 不仅仅造成资源的浪费, 还使得其面临着产品同质化的倾向。如果这样的情况持续下去, 难以与城市工业企业相互抗衡的乡镇企业势必会处于竞争劣势。另外, 乡镇企业竞争能力不强, 产业结构雷同, 力量分散, 主要业务也不是很突出, 这也是其产业竞争素质不高的具体体现。

3.产业创新能力欠缺

在对于青海省乡镇企业进行调查的过程中发现, 乡镇企业自主创新能力不强, 甚至部分乡镇企业没有设立专门的创新部门, 也没有对应的创新设备和环境。一般来讲, 在实现产品设计的时候, 都是以模仿其他企业产品的方式来进行, 这样的生产模式和设计理念本来就使得其在进入市场之前就陷入被动的局面。另外乡镇企业缺乏具备专业创新素质的人才队伍, 这也是造成乡镇企业产业创新能力不高的重要原因。

三、乡镇企业经济结构调整的对策

1.实现与农业产业化经营的结合

实现与农业产业化经营的相互结合, 大幅度提高农副产品加工业和储藏, 保鲜, 运销业的比重, 引导农业朝着更加健康的方向发展。具体来讲, 在此过程中需要做好以下工作:其一, 促进产业结构调整, 重视第一第二第三产业的均衡发展, 结合区域资源和经济优势, 找到产业结构的漏洞, 扶持对应乡镇企业的发展, 使得乡镇企业的经济结构不断优化;其二, 注重对于创新乡镇企业的扶持, 使得其迅速成长成为能够与传统产业相互抗衡的经济实体。

2.树立城乡企业统筹发展的理念

在乡镇企业经济结构调整的过程中, 同样需要秉持城乡企业统筹发展的基本理念。为此, 需要积极做好以下工作:其一, 实现对于区域经济结构的全面分析, 找到乡镇企业与城市企业发展之间的雷同点, 本着资源充分利用, 避免产能过剩的目的, 实现两者之间关系的处理, 避免出现同质化发展的情况;其二, 保持在乡镇企业发展的过程中, 经济结构调整的政策是一视同仁的, 使得乡镇企业能够在相对理想的环境下持续发展下去。

3.注重乡镇企业创新素质的提升

为了实现乡镇企业创新素质的提升, 应该积极做好以下几个方面的工作:其一, 乡镇企业应该设立自己的创新研发部门, 完善对应的基础设施, 使得自身具备自主创新的组织体系;其二, 鼓励更多的年轻人参与到乡镇企业创新活动中去, 给予其优厚的待遇和薪酬, 营造良好的工作环境, 强化教育和培训, 使得其成为乡镇企业创新素质提升的中坚力量;其三, 注重与其他优秀企业之间的合作, 从技术引入和人才引入两个方面入手, 实现企业各项创新资源的充分利用, 以使得乡镇企业走在技术创新的前沿, 以不断提高自身自主创新能力, 培育出更加多的经济增长点。

四、结束语

综上所述, 乡镇企业经济结构的全面调整和改善, 是时代发展的需求, 是乡镇企业可持续发展的内在要求, 是符合我国整体经济发展趋势的。当然我们应该正视当前区域乡镇企业经济结构存在的问题, 分析其中的原因, 扶持新型乡镇企业的发展, 为其发展营造良好的外在环境, 并且培养专业化创新人才, 健全对应的创新机制, 为乡镇企业经济结构的全面调整打下夯实的基础。

摘要：乡镇企业是我国经济的重要组成部分, 是解决三农问题的中坚力量, 但是随着经济形势的不断改变, 乡镇企业经济结构与乡镇企业的健康发展之间的矛盾不断激化, 因此需要积极采取措施进行调整和改善。文章从这个角度出发, 首先分析了乡镇企业经济结构调整的必要性, 以青岛省乡镇企业为例, 总结和归纳了区域乡镇企业经济结构存在的问题, 在此基础上提出乡镇企业经济结构调整的策略, 以供参考。

关键词：乡镇企业,经济结构,农业发展

参考文献

[1]徐成龙.环境规制下产业结构调整及其生态效应研究[D].山东师范大学, 2015.

[2]王娟.新疆南疆少数民族地区村域经济调查研究[D].塔里木大学, 2015.

[3]于蕾.乡镇政府职能转变问题研究[D].山东师范大学, 2015.

[4]周蕾.经济体制视角下的制造业空间重构及其城乡空间结构响应研究[D].南京师范大学, 2015.

乡镇企业发展的地区差异分析 第8篇

关键词：乡镇企业,地区差异,影响因素

乡镇企业具有生产较为自由、受市场机制影响较大等特点,分析乡镇企业发展的地区差异有助于各区域针对本地拥有的生产要素和比较优势,发展适合的本地产业,进行产业布局。以往对乡镇企业发展的地区差异性研究多停留在东、中、西三大地区的划分层面上,本文力图站在省际层面,通过测算29省乡镇企业产值的变异系数,以分析省际乡镇企业发展的地区差异度。

一、乡镇企业发展概况

乡镇企业是指以农村集体经济组织或者农民单个或者集体和个人混合投资。我国乡镇企业起源于人民公社和生产大队。改革开放以后,家庭联产承包责任制的产生使乡镇企业实现了新的起步。1978年,乡镇企业总产值为493.07亿元,1988年较1978年增加了13,017倍。1992年到1996年,乡镇企业总产值年均增长40%以上。1997年,国家对乡镇企业的产权制度等进行全面的改革。乡镇企业的产权形式越来越丰富。新世纪以来,加入WTO是乡镇企业发展的又一个新契机,外商的大量进驻推动了乡镇企业生产模式的革新和产权制度的进一步完善。2001年乡镇企业总产值126046.88亿元,较1978年增加了近300倍。随着自由市场机制的运行,国家对乡镇企业逐渐由主导作用转变为引导,积极构建外部环境,给予乡镇企业更好的发展环境。2012年,乡镇企业总产值610359.19亿元,从业人数达16,693万人。

二、乡镇企业发展的差异性分析

(一)指标体系。

描述地区差异性的常用指标有基尼系数、泰尔指数、变异系数等。本文以测算变异系数表示地区差异的相对差异性。变异系数公式如下:

CV表示变异系数,CV值越大,表示乡镇企业发展的差异性越大。本文通过测算变异系数分析1990~2012年东、中、西三大地区的地区差异性和全国29省[1]的地区差异性。

(二)乡镇企业增长的差异分析。

1. 东、中、西三大地区层面的差异性分析。

通过测算,可以看到,依东、中、西三大地区划分的乡镇企业发展的地区差异呈阶段性变化。1990~1999年,变异系数在区间(0.65,0.95)波动。2000~2012年,三大地区乡镇企业增长的地区差异较之前有很大程度的增加。2001年地区差异继续扩大,主要原因可能是中国加入WTO后,外资进一步到沿海地区企业投资,刺激了沿海地区乡镇企业的迅速成长。随着企业规模的不断扩大,劳动力、资本、技术等要素逐渐向这些区域集聚,进一步扩大了东部地区与中、西部地区乡镇企业发展的差异。国家为了缩小地区间的差距,提出了一系列发展战略,希望通过将中、西部地区企业发展上升到国家战略的地位,引导要素向这些区域流动。2002~2004年,三大地区企业发展的地区差异有明显缩小的态势。2003~2012年三大地区乡镇企业的地区差异有所增加。这可能是由于中、西部地区企业虽然在短期依赖国家政策的偏好,迅速发展起来,但其发展质量与东部地区还是有差别的。产业结构的同构型、产品的竞争力以及企业发展对环境的影响等都造成了地区差异进一步扩大。

2. 省际层面的差异性分析。

相较三大地区,省际层面乡镇企业的地区差异发展态势能够更加清晰准确地表现我国乡镇企业发展的差距。通过测算1990~2012年我国29省的变异系数,发现省际层面的乡镇企业增长的变异系数显现出很大的不同。一是变异系数明显变大,二是变异系数的波动性更加突出。

1990~1993年,省际乡镇企业的地区差异逐渐扩大。随着我国对乡镇企业的支持力度逐渐加大,各地方乡镇企业借机快速扩大规模,成长起来。变异系数在这一阶段有所下降。1997年亚洲金融危机的发生严重影响了东部主要依赖外商投资的省市,外商投资的下降促成了全国省际地区差异的缩小。

1999~2001年,省际乡镇企业发展的地区差异呈扩大态势,而后地区差异骤降,原因主要是浙江省乡镇企业产值较2001年下降了,京、晋、蒙等地的乡镇企业产值增加超过20%以上。

2005年以后省际乡镇企业发展的地区差异继续扩大。这一段时期地区差异的扩大不再是乡镇企业发展速度的差异性,更多地表现在发展质量的差异性。东北地区、晋、皖、湘、豫等省乡镇企业的产值较往年增长率出现负值。同时,长三角地区、京津冀地区的乡镇企业则继续发挥规模效应和范围效应,沪、苏、浙的乡镇企业产值有所增加。地区差异在2009年缩小后继续扩大。

三、乡镇企业发展的地区差异的影响因素分析

通过对不同层面的乡镇企业的地区差异情况分析,主要从以下几个因素分析对乡镇企业发展地区差异性的影响。

(一)区位因素。

从区位理论角度出发,地理因素一直以来是影响企业选址建厂的重要因素之一,尤其乡镇企业对交通通达性、原材料的获取难易度、是否临近消费市场等的关注。东部地区的乡镇企业占据有利的地理位置,既拥有贸易往来的便利条件,又临近消费市场。一些拥有原材料市场资源型省份同样会吸引企业投资。同时,国家政策之所以在改革开放后偏好东部沿海省份,也是由于东部沿海省份的区位相比其他区域更为合理。

(二)地方经济基础。

某一区域良好的经济基础是企业最初建厂的客观条件之一。良好的经济基础使企业减少创业成本,可以在复制当地企业生产经营模式的基础上进行创新;也可以共享当地良好的基础设施建设。一般来说,经济基础较好的区域,劳动力素质也较高,同时农业、手工业的进步与升级吸引大量的劳动力集聚于此,使大量的乡镇企业享有巨大的劳动力池。相较而言,中、西部地区经济基础的弱化流失了大量的劳动力和资本,使中、西部地区逐渐沦为经济发展的外围,加大了与东部省份乡镇企业的地区差异。

(三)对外开放程度。

地区的对外开放程度最初是由国家主导。1980年、1984年国家先后设立了经济特区和开放沿海港口城市,这一举措吸引外资进驻。第一,外资的大量注入,直接扩大了乡镇企业的生产规模。第二,外商的进入推动了企业产权制度优化。第三,外资的进入吸引区外企业,对本地投资环境产生积极影响。因此,首先开放港口和经济特区的城市的乡镇企业先发展起来,与后期才逐渐开放的地区形成差异性。

(四)劳动力成本。

从经济学成本论来讲,企业要实现生产的最小成本或最大利润。生产要素投入的成本尤为关键。如果大量的同类型企业集聚在一起,不仅节省了寻找劳动力的成本,同时,也节约了培训成本造成的沉淀成本。劳动力的集聚会带来劳动力成本的上升,同时个人的生活成本变高,城市增加了拥挤成本,促使劳动力向外围分散。近年来,我国的乡镇企业如果想要实现产业升级和新发展,不仅需要产品的革新,更需要对劳动力质量提出更高的要求。

(五)技术进步。

从传统经济学理论出发,资本投入使经济增长具有水平效应,技术进步才是经济增长的源泉。这一结论已经得到了新古典经济学和新经济增长学派的认可。同时,新经济地理学的研究者认为技术进步在促进经济增长的同时,会产生知识外溢效应,吸引更多的同类型企业在此集聚,以共享产品技术带来的成本节约。拥有更多数量和更好质量的大学、研究机构等的省份,乡镇企业发展速度更快。

(六)制度因素。

改革开放以来,国家对乡镇企业的政策支持是乡镇企业快速发展的决定性因素。通过查阅资料得出1978年以来国家各部门颁布的对乡镇企业发展起决定性作用的政策。1978~2000年国家颁布鼓励刺激乡镇企业的政策数量多,政策优惠较大,体现了国家主导乡镇企业发展的方向。2000年以后,国家对乡镇企业的政策多体现在对其外部环境的建设上,表达了国家对乡镇企业的发展由主导地位转变为引导,更多交给自由市场机制,实现乡镇企业的合理竞争能力。

四、结语

乡镇企业循环经济发展模式探讨 第9篇

一、乡镇企业循环经济发展的模式

1、实施清洁生产

清洁生产的含义可从三个方面去理解:首先, 清洁生产的实施从源头削减进入生产过程的物质流量, 以主动的方式减少废弃物的产生;其次, 清洁生产还采取一定的技术工艺对生产环节中的废弃物进行综合利用, 即企业自身充当分解者角色, 打造企业内部的物质循环, 进一步减少企业所产生的废弃物;第三, 清洁生产以新的思维来设计产品, 使得产品在使用寿命终结后, 便于回收和重复利用。这为社会层面的循环经济实践打下了基础。企业内部循环经济要求企业依据工业生态学原理合理设计生产工艺, 控制物质、能源的投入, 实施清洁生产, 并在企业内形成物质、能源利用的闭合回路, 实现物质和能源在企业内部的高效循环利用, 从而达到控制污染排放, 减轻甚至避免环境污染的目的。

2、乡镇生态工业园区

建立乡镇生态工业园区是实现企业间循环经济的最主要方式。所谓生态工业园区是依据循环经济理念和工业生态学原理而设计建立的一种新型工业组织形态, 它通过模拟自然系统建立产业系统中的“生产者消费者分解者”的循环途径, 实现物质闭环循环和能量多级利用。通过科学地设计园区内企业间的物质流和能量流, 可以模拟自然生态系统建立产业生态系统的“食物链”和“食物网”, 形成互利共生的生产网络, 实现物质流和能量流的“闭路再循环”, 达到物质、能量的最大利用。在这个系统中没有“废弃物”的概念, 因为一个企业的“废弃物”同时也是另一个企业的原料, 因此, 可望基本实现整个体系向系统外的零排放。

3、废旧物资回收利用

乡镇企业和企业群落层次的循环经济所减少的是生产过程中的废弃物, 但是经济系统所产生的废弃物不止这一来源。产品自身经过消费过程后也会产生废弃物, 由于从产品演化而来的废弃物己经跳出了生产过程, 就要在社会生活层面对此类废弃物进行综合回收和循环利用。很多国家对消费层次的产品废弃物在生产和消费过程都提出了要求, 这一点值得借鉴。

二、推进乡镇企业循环经济发展的对策措施

1、以法律手段推进乡镇工业循环经济发展

要尽快加强针对乡镇企业环境问题特点的循环经济立法, 以法律的形式明确乡镇企业和政府在发展循环经济方面的责任和任务;促进乡镇企业向小城镇集中, 以提高环境监管效率, 强化环境执法力度;继续依法加大对“十五小”企业的淘汰工作力度, 对于某些地方存在的对有污染乡镇企业的地方保护主义, 要加大执法的力度和惩罚力度, 以保证循环经济法律法规的落实。

2、建立乡镇企业循环经济的绿色技术支撑体系

循环经济是以一定的技术体系作为支撑的。国家有必要加大对乡镇企业绿色技术开发的支持力度。可以考虑通过设立乡镇企业绿色技术专项基金来支持乡镇企业的绿色技术开发和技术改造, 并通过制定绿色技术推广计划在乡镇企业中推行绿色技术。另外, 针对乡镇企业植根于农村发展的特点, 应重点发展有利于实现工农业对接的绿色农产品深加工技术, 这是因为绿色农产品深加工技术一般开发和投资成本比较小, 技术操作难度低, 因此更容易被广大中小型乡镇企业所接受和推广。

3、加大政府对乡镇企业发展循环经济的支持力度

乡镇企业对于发展循环经济的认识不足, 再加上资金实力总体上相对较弱, 仅靠乡镇企业的自觉性和自有资金来发展循环经济是不现实的。政府应通过多种形式增加对乡镇企业发展循环经济的资金支持力度, 可以考虑通过政府财政划拨或利用企业排污收费等途径设立循环经济发展基金, 对乡镇企业清洁生产和绿色产品开发给以资金支持。同时, 政府应通过实行减免税收或加速折旧等优惠政策帮助企业降低成本, 或通过财政补贴以及政府绿色采购提高其产品的市场竞争力。还可以通过政府担保、贴息、延期还款等优惠政策帮助乡镇企业进行循环经济项目的融资。

4、积极开展乡镇生态工业 (园区) 的试点

开展乡镇生态工业 (园区) 试点可以通过以下三种方式进行。

1) 选择一批各行业中的典型乡镇企业进行单个企业的生态工业试点。试点企业可以结合国内外已有的一些成熟经验进行企业内生态工业设计, 政府也应给予试点企业一定的政策、信息和技术支持, 以使它们能顺利发展并取得良好的经济效益, 从而更好地发挥它们的示范作用, 并带动其他乡镇企业加入到发展循环经济的行列中来。

2) 通过对原有的一批乡镇工业小区进行改造来建设乡镇生态工业试点园区。这种改造型园区通过对园区内大量企业进行技术改造, 并向企业提供共享设施, 建立企业间相互合作的机会和渠道, 在企业之间建立起物质流动和循环利用的渠道和机制, 从而实现园区内企业的能源流、水流、物质流、废物流以及信息流的充分利用。

3) 在全新规划的基础上建设乡镇生态工业试。点园区。这种新建型园区要求做好园区的整体规划工作, 要按照循环经济的要求, 从一开始就进行高标准、高水平的规划。此外, 还要制订相应的鼓励政策和管理措施;设计支持系统, 如企业孵化器、信息交换系统、教育培训、应用研究、环境管理体系、清洁生产等。新建型园区建设起点高, 但同时所需投资大, 对入园企业的要求也高, 因此只适于东部一些乡镇企业较发达的地区。

摘要：近年来, 乡镇企业在发展迅猛的同时带来了环境污染、资源浪费等问题。推动循环经济模式对于乡镇企业发展具有十分重要的现实意义。本文从分析当前乡镇企业循环经济发展的主要模式入手, 对推进乡镇企业循环经济发展的对策措施进行了探讨。

关键词：乡镇企业,循环经济,发展模式

参考文献

[1]、朱玉林, 陈洪.论乡镇工业循环经济模式[J].生态经济, 2006, (7) .

[2]、洪绂曾.农村清洁生产与循环经济[J].中国人口.资源与环境, 2008, (1) .

乡镇企业产业集聚化发展路径选择 第10篇

一、乡镇企业聚集的主导产业选择

对于主导产业选择来说:首先, 主导产业必须是具有较先进技术的在区内起主要作用的产业;其次, 这一产业必须具有相对优势和足够的区际贸易前景;其三, 它的需求弹性一般较高, 且具有深厚的市场扩展潜力;其四, 它与区内其它部门要有很强的结构联系。此外, 主导产业的确定还离不开对本地资源、资金、劳动力供求可行性、技术进步水准可行性及区域经济增长目标等综合情况的预测与考察。

主导产业选择还应该注意避免农村初期工业化过程中的产业结构同质化历史的重演。选择主导产业和投资布局时, 应该尽可能结合本地区的生产条件与特点, 建立起具有区域优势和特色的产业结构。从宏观方面看, 选择具有区域优势的主导产业也有利于区域间合理分工, 建立起互补的协作经济体系。

二、科学制订产业集群规划, 加强规划的组织与实施

根据关联性、规模性、成长性等指标选择本地具有较大规模和比较优势的产业, 突出做好基础设施、产业发展、公共政策三个方面的规划工作。

基础设施规划方面, 要因势利导, 围绕特色产业、资源优势、区位条件、发展基础和企业规划。通过加强对集聚区内交通、水电、信息等基础设施的规划, 实现区内公共资源的低成本共享。

产业发展规划方面, 要加快重点产业集聚区发展平台的建设。因地制宜, 通过科学制定产业发展方向, 规范入驻企业和项目的产业、技术、投资和产出等标准或要求, 增强产业链发展的合力和张力。建立健全区内生产协作与服务体系, 提高产业集聚的专业化协作和社会化服务水平。

公共政策的规划方面, 要启动“政策规划”, 政府的有关部门要在统一部署下梳理与明确推进产业集聚的配套政策与措施, 使政府明白、社会服务系统知道、企业明了, 形成落实的环境和基础。

三、构造乡镇企业聚集的集聚区, 加强专业市场与集聚区的互动

构造集聚区是改变乡镇企业分散配置格局, 实现其升级换代的有效选择。研究资料已表明, 工业区位的优劣差异是经济发展水平高低差异的主要原因之一。这是因为具有优势的区位较其它区位更具有吸引力, 能够集结较多企业, 扩大生产规模, 进行专业化分工协作, 实现生产要素的优化组合。

与产业集聚相结合的市场建设是一个薄弱环节。专业市场与产业集聚发展有着内在的共生关系, 要通过市场建设加速产业集中, 为产业发展提供稳定的市场空间。

四、以科技创新为切入点, 推动产业集聚提升技术平台

可选择“合作创新为主导, 自主创新为目标”的方式获取创新性技术。鼓励各产业集聚区制定长短期产业技术升级计划, 增强产业集聚素质。一是要重点抓好官、产、学、研等多方面的合作与交流, 构建整个地区的公共研发平台, 加快建立具有自主知识产权的技术研发体系, 提升地区技术开发和高科技成果转化的能力;二是要在重点集聚区的乡镇建立产品研发中心, 中心的组建实行股份制, 由乡镇组织, 以民间为主, 与大专院校和科研单位挂钩, 实行自负盈亏;三是要建立集聚区产业技术研发中心, 围绕集聚的发展选择技术攻关课题, 组织行业关键技术、工艺的研究开发, 为众多中小企业提供技术服务;四是要提升信息化水平。超前建设信息化基础设施, 加强集聚区域内共性技术服务平台的建设。广泛利用信息技术, 强化企业现代化管理, 提高生产经营水平。

五、促进企业合作, 加强产业整合

企业间的整合首先是“搬”, “搬”到一起后要及时对产业供应链进行整合, 延长、增粗产业链, 带动一批中小企业一起形成产业集群。帮助企业在产品档次、产品结构、市场范围等方面定位于不同的目标市场, 实现错位发展。在此基础上引导企业间协作与分工, 避免同类企业的恶性竞争。产业整合中的一个有效手段是“企业分拆”, 大型企业集团通过分工组合、延长、增粗产业链后集聚起一批中小企业, 形成产业集聚。

六、加大乡镇企业产业集聚区推进力度, 形成产业发展的联动机制

产业集聚发展到一定阶段后, 政府的组织推进和规划引导必不可少。一要摆上突出位置, 把发展产业集群作为推进以工兴镇战略的重要“抓手”。二要积极培育各类行业协会, 形成政府与协会协同推进产业集群发展的工作格局。三要提供良好的服务环境, 建立产业集聚化发展专项基金, 扶持重点产业集聚化发展。

参考文献

[1]、米增渝, 邹范鸣:论小城镇优势与乡镇企业聚集[J], 乡镇企业研究, 2001年

[2]、梁琦:《产业集聚论》, 商务印书馆[M], 2004年

[3]、陈善美:集聚区构造:乡镇企业的必然选择[J].乡镇企业, 1995年

[4]、田杰, 吴殿延:我国各地区现代化进程研究[J], 中国科学, 2002 (6)

成都恩威：从乡镇企业到跨国集团 第11篇

创建于1986年的成都恩威集团，从一家仅有几十名员工的小型乡镇化工企业开始，发展为如今集科研、生产、贸易为一体，以制药为主体的高科技跨国集团企业。恩威集团旗下拥有成都恩威制药有限公司（合资）、成都恩威保健制药有限公司、同源美国国际贸易集团、成都恩威中医药研究开发有限公司、成都恩威医药贸易有限责任公司、成都恩威医疗用品公司等子公司和分支机构，固定资产和流动资产5.2亿元人民币，无形资产10多亿元人民币，产值和销售收入皆分

别实现了约20亿元人民币。

正如恩威集团董事长薛永新所说，“恩威”是民营企业，搞的是民族工业，发展的是民族药业。中华传统医学与现代科技相结合、中华优秀传统文化与现代管理相结合，成就了恩威集团。

传统文化根基

恩威集团的管理是现代化的，这里有先进的管理思想、管理制度、管理手段和管理方法。但是，恩威集团的管理与许多现代企业的管理有很多不同，可以说，恩威集团的管理有相当深厚的中国传统文化的根基。

首先，恩威集团在管理中有一套系统规范的体系，这套方略源于道家学说的“治大国若烹小鲜”的管理思想，即对技术精益求精、对质量严上加严、对制度保持稳定。其次，恩威介入、开拓和获得市场源于“以无事取天下”的道理，这促使恩威从产品到市场一直选择了空白定位的战略，避开了市场竞争的矛头。以新产品创造新市场，满足社会的需求，这是恩威集团的拳头产品“洁尔阴”能够覆盖全国市场并且远销海外的原因之一。另外，恩威企业的内部管理源于“我无为而民自化”。公司具有完善的科学化、制度化、标准化、网络化的管理体系，符合现代管理思想，但恩威不是以此为单纯的管理手段，还借助于疏导管理、情感管理等手段。员工在自己的岗位尽情发挥，还可以对不合理的规程和方法进行改进，这样做不仅增强了员工的参与度，而且提高了产品的质量。

恩威的效益观，是以生态效益为第一、社会效益为第二、经济效益为第三的综合效益观。恩威以生产中草药制剂为主，其生产原料中不含任何珍稀动植物，以避免物种灭绝，维护生态平衡，并且极力杜绝环境污染，因此，恩威具有很好的生态效益。恩威出品的药物所疗治的是常见病和多发病，而且其产品是纯天然的中草药制剂，质量优异、品质纯正、不产生任何毒副作用，对广大患者是有利而无害的。因此，恩威集团的社会效益也是很好的。恩威的经济效益，来自显著的疗效、可靠的质量、良好的信誉以及高科技产品的高附加值。

国际化进程

从上个世纪九十年代初期开始，恩威集团展开了跨国经营。

1991年1月，“洁尔阴”在香港通过港英政府医药卫生管理署严格的药品检验，获准进入香港和英联邦广大市场。

1991年4月，恩威公司与马来西亚南联航空公司签订了共建“恩威马来西亚贸易公司”的协议书，一批价值200万美元的恩威“洁尔阴”系列产品，通过香港运往马来西亚。

1993年，当外商纷纷来华投资办厂，国内各地掀起招商引资热潮之时，恩威公司在泰国投资创建了恩威泰国有限公司，与泰方合办了“洁尔阴”分装厂。

1998年，恩威公司和美国加州西特尔赛纳医院，南加州大学药学院，生物维生素厂洽谈合作事宜，组建了“东西方医学中心”，对中国的传统医学进行系统的研究和宣传。

1999年4月，恩威成立恩威電子商务部，7月，成立对外贸易组，同年年底促成马达加斯加第一笔网上贸易，成为四川省内第一家利用互联网成功开展国际贸易的企业。

2000年，恩威公司进一步开展国际贸易和电子商务，在现有条件下，已先后与马来西亚、新加坡、南美等国签定了订单，并与20多个国家和地区的客户建立了业务联系，为以后开展国际业务打下了良好的基础。

如今，恩威产品已远销到泰国、柬埔寨、越南、马来西亚、澳大利亚、美国、英国、加拿大以及非洲、中东等国家和地区，美洲、欧洲的市场也正在积极的开发之中。随着恩威电子商务的推广，恩威将在整个国际化的医药市场拥有一席之地。除台湾以外，事务所（分公司）已遍布中国包括香港在内的每一个省、市、区，辐射到乡镇一级行政单位；在美国、英国、俄罗斯、泰国等许多国家，也建立了分公司或事务所。

质量是产品的生命，对于医药产品来说更是如此。世界各国对药品的生产、销售都有极其严格的规定，对进口药物更是严上加严。ISO9000系列质量认证标准和GMP药物制剂质量标准以其公正性、客观性和权威性得到全世界的共认，是恩威产品进入国际市场的通行证。1994年，恩威在全国医药行业率先通过了ISO9000质量管理体系认证，并与国际GMP制剂标准共同实施，为企业进一步广泛而有效地开展国际贸易活动，提供了广阔的舞台；2000年7月，公司再次顺利通过了质量管理机构复评。

强劲发展势头

强大的科研力量

恩威以“大规模、高起点”的原则不断推进产业的技术密集化进程，对新产品的不断研究开发，是恩威发展的关键所在。

近年来集团以制药为龙头，在四川省双流县投资1.1亿元人民币建成的亚洲最大的内服药原料提取和外用药生产基地，可全线完成从药材切片到泡制、提取、浓缩、喷雾干燥的生产流程，日处理原生药材达30吨；引进的日本现代化的喷雾干燥塔，每小时提取植物浓缩干燥粉末达120公斤；引进的美国先进的塑瓶液体灌装线，每分钟自动理瓶、灌装、旋盖、封口达250瓶；外用药年生产能力超过人民币10亿元。

在成都高新技术开发区，恩威集团投资4亿元人民币，按GMP的规范要求，建成现代化的科研、制剂、包装生产基地，建筑面积达6万平方米，具有100级到10万级的净化级别。其中，从美国、意大利、法国引进的压片机、胶囊填充机、泡罩包装机、袋装颗粒机等设备，达到上世纪九十年代国际先进水平；投资7000万元人民币建成的包装基地，引进意大利、美国先进的吹塑机、丝网印刷机，可使瓶体吹塑到印刷一次性完成；从美国引进具有远程透明访问功能的大型标准数据库，在1.8万平方米的科研办公大楼建成MIS系统网络，将整个集团公司研究、生产、销售、国内外分公司全部置于计算机的监控之下。

发达的营销网络

恩威集团能够快速稳定的发展，先进的营销方式和管理体制起到了举足轻重的作用。集团率先在全国各省、市、自治区成立了30多个事务所，由1500多名医、药师作营销业务员，1600名医学专家作顾问，组成了庞大的宣传销售服务网络。同时，美国具有远程透明访问功能的大型标准数据库－Sysbase数据库网络的引进和应用，1.8万平方米科研办公大楼MIS系统网络的建成，使集团所有信息、资料经微机网络化管理，各地事务所能在最短的时间了解公司的方针、政策，反馈信息，及时采取相应的行动，促进了集团销售规范、高效地迅速成长。结合公司的销售和信息网络，以社区的方式向消费者开展医疗、保健、卫生等服务，并为消费者家庭免费建立健康档案，以期更好地为消费者服务。

加强乡镇企业财务管理的思考 第12篇

1 概述

乡镇企业的财务问题虽然不是十分复杂, 但是由于监督与管理较为缺乏, 加上村级干部、镇级干部与企业经营者关系较近, 往往会形成一些“不良风气”, 因此, 应该采用科学的财务管理, 才能更好地加强监督, 并促使其向着更合理的方向发展。

2 乡镇企业财务管理中存在的问题

首先, 财务会计素质较低。由于乡镇企业规模较小, 账务也不是很多, 所以, 一般会聘用一些专业水平较低的财务管理人员;还有的企业因自身利益或者关系的考虑, 会让较为亲近的人进行财务管理, 而在技能上, 专业性较差, 对于各类账务问题也不是非常清晰, 只是采用一些基本的记账法, 对整个财务运作情况进行简单的记录, 而且以总进总出记入为主。

其次, 财会机构不健全。乡镇企业小, 业务少, 生产较为单一, 因而, 在财会机构的设置上, 往往也比较简单, 一般会有会计与出纳, 一个负责账目, 一个负责工资支出, 大量的资金支出则由经营者或老板具体负责;还有一些乡镇企业会计与出纳由一人负责;因而, 财会机构不健全, 而且没有意识到财务管理可能带来的效益, 对于财经法律、法规变动、会计业务的调整与企业发展的关系等不太关注, 也不愿意拿出资金单独设立一个财务管理部门等, 在西北一些偏远地区往往如此。

第三, 内部控制作用不大。以会计制度的相关规定来看, 企业需要建立起有效的内部控制制度;但在乡镇企业的实际运作中, 一般对其比较漠视;有的企业虽然建立了这套制度, 但也流于形式化, 实际上的作用并不大, 也未使其功能得到发挥;而且由于上面所说的财会制度不完善, 设置财会人员不科学等问题都带来了可能性的“徇私舞弊”与“贪污腐化”, 并为这种行为的发生提供了“滋生的土壤”。

第四, 筹措资金成本过高。乡镇企业虽然会得到乡镇政府的支持, 但主要集中于政策方面;而财会人员素质较低, 往往会给企业信誉与信用状况带来不良影响, 因而银行或其他金融机构不愿意给其贷款, 加上, 前些年, 乡镇企业中的破产与经营者的逃离, 给这些金融机构带来了巨大损失, 而且其发展大多受到很大限制, 所以, 在筹措资金方面, 乡镇企业相对困难;另一方面, 乡镇企业发展中, 存在一些偷税、漏税现象, 债务也比较复杂, 加上高息贷款的资金借入, 并不能很快转化为实际的经济效益, 因而, 增加了乡镇企业的筹资成本。

第五, 财产物资管理较为混乱。在财产物资的分类管理上存在问题;对于固定资产的统计、流动资产的流向、虚拟货币的管理较为匮乏, 尤其是固定资产一直处于瘫痪状态, 因而未能给企业带来实际效益, 而且, 在对这些物资进行处理时, 往往不顾及市场价格, 也未进行折旧记录与换算, 因而假账、坏账问题依然存在。

3 解决措施

3.1 提高对财务管理的认知水平, 改善企业财务管理现状

首先, 应该搜集资源, 对现代财务管理有新的认知;其次, 积极引入高端人才, 或者组织财会人员, 对其进行培训与业务拓展, 增加其专业技能;第三, 从企业的战略发展角度出发, 认识到财务管理对于企业未来发展的重要性, 并将财务管理与人力资源管理相结合, 统筹兼顾, 防止单一化发展;第四, 建立内部竞争机制, 采用持证上岗制, 优化人才结构, 引入知识复用水平;第五, 办公自动化, 引入现代化的计算机技术, 通过专业人才的选拔, 使财务管理水平提升到与当前的现代化管理水平同等的地位, 注重科学发展、合理发展、可持续发展。

3.2 科学设置财务明细, 促进乡镇企业规范化

首先, 在新设立的财务管理制度基础上, 加强监督管理;其次, 明确账目设置, 严格按照国家相关要求与企业发展需求, 对各科目的界限进行清楚划分;第三, 利用计划与统计的现代化管理方法, 建立与企业财务管理相关内容配套的表格, 进行各类明细及账目的记录;第四, 做好固定资产、流动资产、现金的动向记录, 并时时查询, 进行定期汇总, 并做出季度或年度的发展报告;使财务管理细致化、规范化、有序化, 并严格按照财务管理的流程进行按部就班的账目登记, 集中管理;第五, 实行权责分明制度, 设立专门的财务管理部门与负责人, 通过部门化与专业化的管理来达到权力与责任的分离, 防止“人治、人管”, 造成财务管理的非理性化;第六, 注重整体与局部的关系调整, 做好当前与未来的工作部署;并在利润分配机制上进行一些完善, 对税前、税后的利润区分清楚, 将利润分配程序合理化、有序化, 防止因此造成经济纠纷。

3.3 健全财务管理制度, 加强审计监督制度的完善

应该通过制度化的方式, 对各项支出、收入、工作人员的职责、权利、义务等, 进行合理设置, 使其形成有用的规章制度, 坚持“以人为本”, 将企业的发展与财务管理人员的个人发展与利益结合在一起, 保障企业利益最大化, 员工利益最大化, 防止不公平现象与不公正行为的出现;设置的条理应该清楚、明白、简单而易懂, 防止搞“密集式条例”, 混淆视听, 对员工利益与权益进行“恶意欺瞒与变相否定”。其次, 设置内审人员、内审机构;做好票据的监督管理;对资金实行循环管理, 增加资金的使用率;科学筹措资金, 可以通过互联网金融进行贷款;主动应对市场挑战, 促进乡镇企业快速发展;另一方面, 应该做好各方面的管理, 并将财务管理的功能性, 如监督作用、管理作用、有机融合各部门的作用进行尽力发挥;并在可能的条件下, 搭建公共信息平台, 增加各部门间的沟通与交流, 加强企业内部的财务决策的科学性。

4 结束语

对于乡镇企业的财务管理应该从整体性的角度出发, 结合当前发展新形势, 坚持与时俱进、因时制宜, 积极培养人才、吸收人才, 建立健全企业财务管理制度, 加强审计监督力度, 从而保障财务会计管理的科学化与合理化;另一方面, 应该加强学习互联网络与企业间的关联, 探讨“互联网+企业”的模式, 从而推动乡镇企业向更现代化的方向迈进;另外, 对乡镇企业的财务管理实行综合评估, 加强监管, 进行定期与不定期的审核, 以此推动其明确化、精准化, 为企业的发展与决策提供准确的依据。

摘要：本文以乡镇企业为主题, 探讨其财务管理相关问题。首先对乡镇企业财务管理的内容、暴露的问题等进行了简要概述;主要从资金、预算编制、基本收支账户、票据使用规范程度等进行了具体说明;重点分析了乡镇企业财务管理混乱的相关原因, 并以此为基础, 提出了一些具有针对性的解决措施。

关键词：乡镇,企业,财务管理

参考文献

[1]章丽妹.电子商务环境下乡镇企业财务管理优化的新举措[J].中国乡镇企业会计, 2015, 2.

[2]王伽.浅议我国乡镇企业财务管理目标定位[J].吉林农业C版, 2013, 12.

[3]孙瑜双.影响乡镇企业财务管理的问题分析[J].中国乡镇企业会计, 2015, 1.