县人才队伍建设工作情况汇报提纲（精选7篇）
县人才队伍建设工作情况汇报提纲 第1篇
人才队伍建设工作汇报提纲
近几年来，我县通过开展“营造良好人才环境”、“人才资源是第一资源”教育实践等活动，不断加大对人才队伍建设的工作力度，围绕市委组织部工作会议关于加强全市人才工作的总体部署，结合我县人才队伍建设现状，不断加强管理，完善机制，为各类人才脱颖而出创造条件，为全县经济跨跃式发展提供了坚强的组织保证，现将工作情
况汇报如下：
一、全县人才队伍的现状及结构
2005年底，全县干部7386人，其中：党政人才1566人，占21.2％；专业技术人才5539人，占74.9％；企业管理人才281人，占3.8％。
1、党政人才（党政机关工作人员）1566人中，大学本科309人，占19.7，大专704人，占44.9，中专355人，占22.6，高中及以下198人，占12.6；
35岁以下550人，占35.1％；36--45岁614人，占39.2％；46--54岁369人，占23.5％；55以上33人，占2。1％。
2、专业技术人才5539人中，其中：
大学本科837人，占15.1％；大专2109人，占38％；中专2387人，占43％；高中及以下205人，占3.7％；
35岁以下766人，占13.8％；36--45岁3326人，占60％；46--54岁1265人，占22.8％；55岁以上182人，占3.2％。
在各类专业技术人员中高级专业技术人员292人，占专业技术人员总量的5.4％，中级专业技术人员2341人，占43.8％，初级专业技术人员4063人，占76.1％。
3、企业管理人员、专业技术人员281人，其中大学本科19人，占6.7％，专科80人，占28.4％，中专85人，占30.2％，高中及以下97人，占34.5％；35岁以下89人，占31.6％，36--45岁70人，占24.9％，46--54岁59人，占20.9％，55--59岁63人，占22.4％。
二、人才队伍建设的政策措施、做法和取得的成效
（一）加强执政能力，不断提高领导水平和执政水平
在具体工作中，我们坚持选准人。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，在干部选任工作中，坚持把好“政治关”，选政治上“靠得住”的人，把能否坚持和实践“三个代表”重要思想作为选拔任用干部最重要、最根本的要求；坚持把好“能力关”，选在经济建设和社会事业发展中“有本事”的人，注重选拔思想解放、素质过硬、实绩突出、能力较强、有魄力、有闯劲的干部；坚持把好“作风关”，选在思想、工作、生活中“作风正”的人，确保把一些既干事、又廉洁的干部选拔到领导岗位上来。年初以来，结合县人大、政府、政协换届工作和县直机构改革，我们严格遵照《党政领导干部选拔任用工作条例》，中央办公厅《公开选拔党政领导干部工作暂行条例》，认真落实广大干部群众对干部任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权，拓宽选人用人视野，扩大民主渠道，增强干部工作透明度。一是在县委全委（扩大）会议上，对若干名政府部门缺职“一把手”和县处级后备干部人选进行民主推荐，同时，在全委会上再次进行推荐，为组织选拔任用工作提供了有力依据。二是结合机构改革（更名），调整（或重新任职）43名领导干部，其中提拔11名，改任非领导职务13名，重新任职8名。在调整干部中我们严格按照领导职数配备干部。同时在调整中做到了以下几点：一是对班子不团结，群众威信差的果断进行了调整。二是对于工作能力强，群众威信高，工作思路清，创新能力强的干部予以提拔使用。三是对搞个人主义，工作作风不实，完不成工作任务的干部降职使用。四是结合本人工作经历和所学专业特点，从有利于培养锻炼干部角度进行交流任职。五是对年龄偏大，工作力不从心的干部改任非领导职务。六是采取“一推双考”的形式公开选拔教体系统8名领导干部（从4月1日——5月10日）。县委对这次公开选拔领导干部工作给予高度重视，成立了公选工作领导小组，由县委副书记担任组长。公开选拔领导干部工作严格按照区、市关于公开选拔领导干部的有关规定，严密工作程序，精心组织，制定了周密的实施方案，严格保密措施，经过笔试、面试、组织考核，县委常委会专门例会研究，任前公示等程序，公开选拔的8位领导同志已走上了新的工作岗位，同时对涉及到相关部门的9名副科级领导干部予以相应调整。
（二）完善机制，积极推进干部人事制度改革。今年以来，我们在干部制度改革方面又进行了大胆地探索，积极借鉴先进地区经验，围绕加强干部管理使用工作，制定出台了一系列制度，逐步建立和实施了干部管理新机制。一是继续推行干部任前公示制。今年新提拔任用的干部均履行了任前公示制度。二是继续坚持提拔任用的委任制领导干部的试用期制。三是进一步修订和完善了《干部管理暂行规定》，制定了《2004——2008年党政领导班子建设规划
》、《县委常委会讨论任免干部投票表决制》、《民主推荐领导干部制度》、《调整不胜任现职领导干部制度》等，进一步明确了民主推荐领导干部所应履行的程序及承担的责任，对不胜任现职领导干部评价标准及具体调整办法，县委研究任免的干部都要采取县委常委会无记名投票方式进行表决等项工作做出了具体规定，促进了干部选任工作的科学化、制度化和规范化。
（三）完善和加强专业技术人员管理。县委、县政府高度重视人才队伍建设和高素质的拨尖人才的培养和选拔工作。各类专业技术人才是人才队伍中的主体和重要力量。在各类专业技术人员的管理上，采取继续教育、外语教育和信息技术教育的方式进行培训和考核，有利地推动了各类专业技术人员的适应新形势所需知识学习兴趣和积极性，认真开展了选拔自然科学，应用科学研究，工农牧业生产技术，教育，卫生和管理等领域的各类有突出贡献、有特长、有发展潜力的各类专业技术人员或人才的工作，并选拔了六名高层次的专业人才，重点培养和推广他们的先进经验和做法，为各类人才的队伍建设树立榜样。
（四）加强人才工作领导。针对人才工作存在的多头管理，协调不够，力量分散等问题，成立了人才工作领导小组。人才工作领导小组吸纳人事劳动局、教体局、卫生局、科技局、科协等机关部门、社会团体参加，统一领导本地区本部门的人才工作。明确职责任务，积极发挥作用，增强了人才工作整体合力。
（五）加大继续教育力度，党政机关管理人才重点是提高管理水平与综合素质，开展了现代管理知识、科技知识、WTO等培训。企业经营管理人才，主要是工商管理培训WTO规划，使其尽快熟悉现代企业制度下的企业运行规则，熟悉国际企业管理规划。专业技术人才，着重强化知识的更新和创造力提高。几年来，有计划地选派党政领导人才、企业管理人才和专业技术人才到先进地区培训。近几年来，我县先后选派6位同志到中国人民大学学习，有近百名党政领导干部到市级以上培训。
（六）通过本职培训、轮岗系统、外派挂职、基层锻炼等方式，培养一批政治素质好、懂经济、会管理、创新意识强、群众拥护的新型领导人才。
（七）加强对科技人才的管理，县乡村全部建立由党政一把手任组长的科技工作组织机构，配齐了“科技三长”。全县上下形成一级抓一级，一级促一级，层层落实，责任到人，分级分类管理科技工作人员，建立健全科技工作者档案和考核奖惩制度。有利地推动科技工作和科普工作。2005年聘请3名科技人员为首批科技特派员，为我县科学技术普及、新技术的示范推广和成果转化起进了积极作用。
在抓好身边人才的同时，我们引进人才。积极引进区内外各类人才，重点引进学术技术带头人、高层次经营管理人才和带项目、带资金来后县创业的人才以及其他急需紧缺人才。按照“不求所有，但求所用”的人才柔性流动政策，采取调入，聘用、借用、兼职、合作研究、学术交流、技术指导、技术入股、技术咨询以及领办、自办、合办、承包各类企业和科研机构等办法，以个别引进、团体引进、项目联动引进等形式，吸纳区内外人才。制定《引进外地专业技术和管理人才的管理办法》。建立引进人才绿色通道，从简从速办理引进人才的有关手续。进一步完善养老、医疗、失业、工伤等社会保险办法，对人才实行有效的社会保险。简化引进人才落户手续，实行人才居住证制度，凭证可享受当地同类人才的同等待遇。
（八）发挥离退休干部和专业技术人才的余热作用。县关心下一代委员会35名成员中有15名是离退休老干部，他们积极发动全县离退休老干部参与关心下一代工作，集资36万余元，救助贫困学生3000余人，建立437座家长学校，提高了家教方法，捐书11000余册，在甘县卡、巴胡塔、金宝屯等地建立5个草原书库，为农村牧区青少年提供读书条件。
三、我县人才队伍建设存在的主要问题
（一）人才总量短缺，高级人才匮乏。大学本科仅占党政人才的％，大量的是大专以下学历。从总体上看，人才总量不足，尤其是高学历、高职称的高层次人才比例严重偏低，已成为我县人才队伍建设中的一个突出问题。
（二）人才结构不合理，知识老化严重。人才结构不合理主要主要表现在学历结构、年龄结构、职称结构、知识结构、专业结构不合理；教师队伍中语文、数学等学科教师超编严重，音体美、外语计算机等学科严重短缺；在其它行业中科研人才、开发人才、高新技术人才、工程技术人才比例偏低，中青年高级人才较少；机关事业单位人才较多，企业及生产第一线人才较少；人才结构性矛盾突出。尤其是各类人才缺乏深造学习的机会，新知识得不到及时补充，知识更新速度慢，导致思想僵化，观念陈旧，专业知识严重老化，难以适应知识经济时代科技创新活动的需要。
（三）传统型人才较多，创新型人才少。从我县人才队伍结构情况来看，传统人才较多，高新技术人才较少；普通型人才较多，产业化人才较少；基础研究人才较多，实用人才较少，继承型人才较多，创新人才少。由于缺乏高新技术人才，难以提升我县支柱产业的发展；由于缺乏产业化人才，给经济结构调整、产业结构调整带来困难。
（四）懂管理、懂技术、懂经营的复合型人才缺乏。随着对外开放的领域不断扩大，我县十分缺乏具有综合素质的外向型人才。
（五）农业产业化发展缓慢，产业化人才举步维艰。我县农业产业化发展缓慢，一是我县农业产业化人才总量十分缺乏。二是农村乡土人才培养与管理，未完全纳入转化为实用乡土人才，缺乏对应的培训培养手段。
（六）人才外流比较严重，人才队伍不稳定。近几年来，人才外流现象日趋严重，一是“隐流”，高校毕业生毕业后流向外地，大多未回本县，一般在70左右，而回本县的毕业生大部分是师范类；二是“明流”，具有高级职称或本科以上学历的人才，通过正常调离到外地谋职，人才外流集中在高层次人才，人才外流的专业门类集中在高中骨干教师（教育系统近几年外流教师达22人）、高级工程技术人才、医生。年龄均在45岁以下，是发挥才干的中青年人才。人才待遇低，工作条件差，机会不均等是造成人才单向流失（只出不进）的主要原因。
四、加强和改进人才工作的建议
（一）抓好党政领导人才的培养，进一步加强党政领导班子建设。以“三个代表”重要思想为指导，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，围绕党政领导班子建设，加强领导干部的思想、政治和作风建设，促进党政领导干部整体素质的提高。加强对领导干部世界观、人生观、价值观的教育。加强理论与业务培训，努力提高党政领导干部的执政能力、决策管理能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，构建党政领导干部核心能力框架。
（二）健全科学的党政领导干部选拔任用机制。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善民主推荐、民意测验、民主评议、公开选拔和任前公示制度。改进和完善公开选拔党政领导干部工作，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。坚持用好的作风选作风好的人。及时选拔一批政治立场坚定，熟悉经济工作、熟悉市场经济规律、熟悉金融和法律、熟悉国际规则的优秀干部充实到各级领导班子中，改善党政领导人才的知识结构和专业结构。加强后备干部队伍建设，保持后备干部队伍的数量、质量和活力，疏通选拔党政领导干部的渠道。
（三）营造良好的舆论环境。良好的舆论环境能够激励人才的情感，要通过宣传优秀人才，树立人才典型等手段，在整个社会营造尊重知识、尊重人才的舆论环境，建立“以人为本”、“人才是第一资源”等新的发展思路，让人才真正体会到全社会的关心和尊重。
（四）认真做好事业单位人事制度改革。为适应社会主义市场经济体制的要求，逐步建立起符合各类事业单位自身特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善、科学分类的管理体制；建立一套符合各类事业单位特点、符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位要求的人事管理制度；形成一个人员能进能出，职务能上能下、待遇能高能低，优秀人才脱颖而出，充满生机与活力的用人机制。
（五）重视二次人才资源的开发使用。离退休人才一般情况清楚、技术娴熟、经验丰富，发挥他们的“余热”是一项投入少、产出多的利国利民的大好事，对缓解欠发达县区人才缺乏的矛盾起到立竿见影的效果。因此，要对不同专业的离退休人才进行梳理、分类，通过组建各种老年人才协会，为离退休人才和用人单位牵线搭桥，使他们为经济建设再做贡献。
县人才队伍建设工作情况汇报提纲 第2篇
近年来，我县司法行政系统坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，以机关作风整顿和社会主义法治理念教育等实践活动为载体，切实抓好司法行政队伍建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。现将近两年以来我县司法行政队伍建设情况总结汇报如下：
一、切实加强领导班子建设。坚持“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，配强局领导班子集体。进一步健全和完善了集体领导和个人分工负责相结合的制度，领导班子的整体合力和解决问题的能力不断增强，民主集中制原则得到有效贯彻。建立健全了“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制，切实履行好带班子、管队伍的职责。同时，努力改进领导班子思想作风，不断提高领导水平和执政能力，使领导干部始终做到理论上清醒、政治上坚定，自觉遵守宪法和法律，带头维护宪法和法律的权威，带头依法办事，带头依法行政，增强领导班子合力，努力建设了一支思想过硬、作风过硬、素质过硬，靠得住、有本事、办实事的司法行政干部队伍。
二、切实抓好干警队伍建设。深入开展“学习实践科学发展观”活动和机关作风整顿活动。大力开展社会主义法治理念教育教育，进一步加强司法行政机关公务员队伍和法律服务队伍建设，加大的培训力度，全体司法行政干警和法律服务人员的业务能力和执法水平不断提升，司法行政队伍的战斗力不断增强。一是在政治上给予多关心。近年来，我们积极向县委县政府反映情况提建议，努力争取提高司法行政干警的职级待遇，进一步激励广大干警的工作热情和爱岗敬业精神。司法所长落实副科级待遇人员不断增加，××××年又解决××名同志的副科级待遇问题。在选拔用人制度上局党组一班人坚持原则，处处为基层干警着想，对一些工作积极性高，业务能力强，有开拓创新精神并做出突出成绩的中青年干部极力推荐或选拨重用，放到重要岗位。同时还积极向组织推荐年青同志到乡镇挂职进行锻炼，仅××××年，就有××××名同志被选派到基层乡镇挂职锻炼，××名同志被借调到县委××局，××名同志被借调到县××局。二是工作上给予多支持。积极争取县委县政府政策支持，司法所规范化建设累计投入建设资金××××余万元，全县××××处司法所均建设了较高标准的办公用房，其中××处司法所拥有面积××平方米以上，更新配备了新的办公设施，为干警工作效率创造了一个良好的工作环境。同时，争取县人民调解委员会出台了《××县人民调解指导委员会关于加强基层人民调解委员会建设的意见》，大力开展针对村居调解委员会“五有”“六统一”的规范化建设，全县××个村（居）均建立人民调解委员会，调解人员达××人，为做好基层人民调解工作打下坚实基础；并积极与县财政局联合出台了《关于落实的通知》，落实了人民调解员报酬和办案经费，制定了人民调解“以案定补”和“以奖代补”相结合的激励保障措施，为基层人民调解员的积极主动的工作创造了良好的激励氛围。三是生活上给予多照顾。县局党组坚持“从优待警”方针，采取多种举措，不断提高干警职工福利待遇，全力为广大干警营造和谐舒适的工作、生活氛围，激励工作热情，确保干警以健康的身心投入到司法行政工作中。每逢节日，局党组都会想尽一切办法为干警解决福利待遇，每年春节前夕走访慰问局离退休老干部，七一前夕组织老干部召开茶话座谈会，使他们切实感受到组织的温暖，增强司法行政机关的认同感；定期组织全系统在职和离退休干警到医院查体，适时组织全体干警外出学习考察，拓宽了干警视野，缓解了由长期繁重复杂的工作给广大干警身心带来的较大压力，促进了工作更好地开展。同时，县局党组十分重视干警家庭生活，对干警们不同的家庭状况给予了应有的关心照顾，谁家有了困难，我们就共同帮助解决，处处给予照顾，努力解除干警的后顾之忧，使其能够全身心地投入到工作中去。长期的关心、关爱，有效激活了干警的工作热情，促进了司法行政事业的健康发展。
三、抓好党风廉政建设。进一步完善党风廉政建设责任制，严格责任追究。加强廉政勤政和警示教育，重点规范领导干部的从政行为。认真贯彻中央和省市县关于党风廉改建设的有关部署，紧密结合我县司法行政工作实际，深入学习、宣传和贯彻党内监督条例、纪律处分条例和党员权利保障条例，在落实上下功夫，进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全相关制度，进一步加强纪律作风教育，注重加强队伍思想道德建设，不断增强各族干警政治敏锐性和抵御腐朽思想侵蚀的能力。大力加强党建规范化建设，认真贯彻落实“三会一课”制度，从××××年××月份开始，大力推进党建规范化建设，进一步规范了党员活动室，党务档案实现规范化管理，并建立电子档案，实现党务工作档案电子化、信息化管理。为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，××××年××月份，又在全系统大力开展基层党组织和党员公开承诺制规范化活动，取得良好实效。××××年，我们认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行））》等四项监督制度和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步加强干部队伍党风廉政教育，组织开展丰富多彩的廉政文化活动。结合工作实际，我们在干部队伍中开展了“贵州市遵义市‘’专案”警示教育，组织学习了中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部《印发的通知》，在局多媒体会议室组织举办了《干部选拔任用工作四项监督制度》和《廉政准则》知识测试活动；在办公楼走廊悬挂廉政文化格言警句牌××副，积极营造了以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围；在律师队伍中深入开展了“李庄案”警示教育活动；联合县委组织部、××监狱在××××影院举办了村级干部队伍廉政勤政警示教育活动；于××月××日召开了主题为“贯彻落实《廉政准则》、切实加强领导干部作风建设”领导班子专题民主生活会，党组成员积极开展批评与自我批评，对照“52个不准”，查找自身不足，明确努力方向，取得良好效果。通过学习教育，全系统党员领导干部和广大司法行政干警职工及法律服务工作者整体素质有了明显提高。常年坚持每周一的政治理论学习制度，组织党员干部认真学习《邓--论党员领导干部廉洁自律》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《××市国家工作人员十个不准》、《关于全县机关事业单位工作人员工作日午间禁止饮酒的规定》等文件，增强了党员干部拒腐防变的意识和能力。同时，本着“要精要管用”的原则，进一步修改完善了公务用车制度、行政接待制度、办公设备使用等制度。重新修改和编印了《党风廉政建设制度》、《××县司法局工作管理规章制度》，严肃了工作纪律，规范了行政行为。通过开展自查，领导自报、个人向组织承诺、社会公开监督等形式，近两年来，我局未发现一起违规违纪现象。
四、加强机关作风和精神文明建设。紧紧围绕推进公正廉洁执法，全县司法行政队伍建设不断加强。以推进公证廉洁执法为重点，以建设高素质司法行政队伍为目标，我们相继开展了“创先争优”创建活动;同时，还结合××县实际，在全系统大力开展“××××××年”主题实践活动和“××××××××××”活动；为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，努力构建公开公平、便捷效能的“阳光服务”平台，提升服务效率和服务质量，我们在全系统全力打造“阳光服务”品牌。通过一系列活动和措施，广大司法行政干警和法律服务工作者的服务意识、大局意识、廉洁勤政意识明显增强，队伍整体素质明显提升，有力推动了各项工作的开展。同时，积极开展文明单位创建活动，大力开展学先进、赶先进，争先创优活动，激发干警积极进取、奋发向上，努力拼搏，自觉奉献的工作热情，切实做到严格执法，热情服务，树立良好的社会形象。完善年度绩效考核工作，按照科学发展观和正确政绩观的要求，逐步形成领导班子和领导干部政绩量化考评和激励机制。科学合理地量化德、能、勤、绩、廉方面的考核内容，建立健全的绩效考核机制，构建以岗位、职责、业绩为核心的考核指标体系。
近年来，××司法行政队伍建设不断加强，司法行政系统基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员司法干警的先锋模范作用得到充分发挥，促进了司法行政事业的全面发展，取得了显著的成绩，得到了领导的认可和社会的肯定。××局先后被××××授予××××先进集体，被××××授予××××先进单位，被××厅授予××××工作先进集体。
五、存在的问题及下步工作思路。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的队伍建设还面临着一些困难和问题：基层司法所人员普遍偏少、基层司法行政工作经费保障相对滞后、基层调解人员政治业务素质还不适应新的形势和任务发展的需要等情况依然存在，这些问题需要在下步工作逐步予以解决。
××××年，我们将深入落实科学发展观，学习贯彻党的xx届五中全会精神，立足全县司法行政工作实际，创新形式，丰富载体，大力加强司法行政干警队伍建设。
一是继续强化思想政治建设。高度重视思想理论教育，坚持用邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育、武装全体干警。加强纪律作风教育。通过加强政治纪律、组织纪律、工作纪律教育，增强干警的政治意识、大局意识、纪律观念，坚持正确的政治立场，提高政治敏锐性和鉴别力，教育全体干警继承和发扬司法行政干警的优良传统，确立联系群众，艰苦奋斗，令行禁止，无私奉献的良好作风，树立司法行政干警良好形象。加强以宗旨教育为核心的职业道德教育。在全体干警中持续、深入地开展全心全意为人民服务的宗旨教育，使广大干警始终把党和人民的利益放在首位，勤政为民，正确地行使权力。
二是继续加强业务能力建设。坚持理论联系实际、学以致用、按需施教、注重实效的原则，按照统一规划、分级负责、分类指导的方式，采取脱产学习与在职学习、集中培训与个人自学相结合等形式，坚持不懈地对干警进行学历教育、法律知识教育、专业知识教育及更新知识教育，有针对性地解决干警在文化程度、法律专业水平、本职业务能力等方面存在的问题，培养适应新形势新要求的高素质的司法行政干警队伍。结合工作实际，大力加强《人民调解法》知识培训，切实提高全县广大基层调解员的业务知识和调解技能，促进基层人民调解工作再上新台阶。
县人才队伍建设工作情况汇报提纲 第3篇
一、和布克赛尔自治县人才工作的现状
人才问题是和布克赛尔自治县加快改革与发展的核心问题和头等大事。近年来,和布克赛尔县蒙古自治县人才工作紧紧围绕县委、政府的战略部署和经济社会发展稳定大局,深入贯彻落实中央、自治区和地区关于人才工作的重大方针政策,大力实施人才强县战略,牢固树立“科学技术是第一生产力”、“人才资源是第一资源”的思想观念,以实施五项重点人才工程为抓手,以健全人才工作政策为保障,紧紧抓住培养、引进等重要环节,统筹抓好六支人才队伍建设,注重稳定和用好现有人才队伍,人才队伍总量持续增长,人才队伍素质逐步提高,人才队伍发展环境持续改善,体制机制不断完善,人才队伍在经济和社会发展中的战略地位明显提升,为加快小康建设进程,实现自治县跨越式发展和长治久安提供了人才保障和智力支持。
二、和布克赛尔自治县人才工作中的问题及原因剖析
(一)科学人才观理念普及尚不到位。
在一些单位和部门科学的发展观和人才观还没有真正树立起来,对人才政策落实不到位,对“四个尊重”落实不力,在全国上下普及人才观以来,虽然科学人才观在自治县得到了广泛的宣传,县委、县政府对人才工作认识、重视程度也在不断加大,但是仍有部分单位(乡镇)的领导还未完全树立科学人才观理念,依然存在认识不到位、政策不到位、措施不得力的状况。
(二)人才机制活力尚不足。
在人才的使用、管理上还存在注重使用人才,忽略了人才的培养与开发,人才分配不均衡,激励机制不够健全,管理形式比较单一,还没有真正建立起一整套适应社会主义市场经济要求的,相对比较完善的人才投入、培养、竞争、评估、奖励和管控机制,还仍然存在“论资排辈”,一聘定终身,能上不能下,能进不能出等现象,结构性人才紧缺与局部人才闲置同时并存现象依然存在。
(三)人才工作的认识还有欠缺。
论资排辈、官本位等思想观念仍然存在。对于人才的理解太片面,在人才录用、统计、职称的评聘及待遇提供等方面,存在注重资历、轻实干能力,注重职称学历、轻贡献业绩的现象。没有很好地统筹协调好体制内外两种人才,也没有统筹协调好国有单位和非公领域两种人才,更没有统筹协调好自身培养和外面引进两种人才。
(四)政策措施还不够完善。
对当前人才队伍发展变化和人才市场竞争等方面面临的新情况研究不够深入透彻。某些环节缺乏必要的应对之策,缺乏周全的安排措施。在一些外来人才来自治县工作时,在能够合理办理相关入学、入驻等手续时,没有提供高速的“快车道”,挫伤了一些人才来自治县工作、投资的积极性。
(五)人才工作机制还不健全。
通过调研、走访,各单位都在开展一些技能比武、业务培训、与外地发达城市签订友好单位等工作,对涉及人才工作的不报、不审、自行操作等越位、错位现象严重,整体协调较差,这也是目前人才工作建立了栓心留人政策机制却不能“药到病除”的原因之一。
(六)人才体制改革力度还不足。
人才机构性短缺和局部的人才闲置同时存在,人才的不均衡性大量流失和人才难以合理流动同时存在,还有些单位人才用非所学和学非所用同时存在,人才内在的活力难以得到有效释放,导致一定程度上压制了人才、埋没了人才的情况时有发生。
(七)人才政策流通还不畅。
目前现行的公务员制度、国有企业经营管理及员工、事业单位人事制度及其他有关政策人为在“国有”与“非国有”之间限定了用人主体和人才的不平等地位,造成“公”向“私”流动易、“私”向“公”流动难,以及“发达”地区向“落后”地区流动易、“落后”地区向“发达”地区流动难等不平衡状态。
(八)人才激励保障机制还不配套。
在收入分配机制方面,与市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配制度和激励制度尚没有完全建立。在人才奖励制度方面,目前主要是以政府奖励为主,用人单位和社会力量奖励明显不足,对人才的处罚、惩戒缺失;在人才保障制度方面,尚没有建立特殊人才、重要人才特殊保障制度。
三、进一步做好和布克赛尔自治县人才工作的对策
(一)统筹制定人才规划政策,明确人才工作目标。
按照组织部门牵头抓总的职责范围,坚持做到总揽不包揽,到位不越位的要求。制定了《和布克赛尔县中长期人才发展规划(2011~2020年)》、《和布克赛尔县以改革创新精神进一步加强和改进人才工作的实施意见》,明确各单位人才工作职责和重点人才工作目标。
(二)构建学习宣传平台,努力强化人才工作意识。
一要将强化科学人才观的学习纳入各类培训当中,组织各级领导干部和群众,注重强化科学人才观理念的学习,积极营造良好的学习氛围。二要大力举办人才交流座谈会。要注重加大与各支人才队伍中的拔尖人才的交流力度,适中坚持以科学的人才观理念对当前发展提出建设性的思路建议,全面提升人才服务水平。三要大力举办人才工作成果图片展。注重总结归纳推广人才工作典型做法、创新经验和优秀人才典型,在此基础上加大宣传力度,在全社会营造重视、关心和支持人才发展的浓厚氛围。
(三)构建实践应用平台,全面提高人才工作整体水平。
要注重大力引进、吸收和消化人才,将刚性引才和柔性引才有机结合起来,在充分摸底调研基础上,结合人才需求引进一批高学历、高技术、高水平,实践能力强,有创新精神的优秀人才,为他们提供施展才华的舞台,使他们充分发挥自身聪明才智,发挥“传帮带”作用,为自治县经济社会发展贡献自己的力量。
(四)构建理论研究平台,努力推动人才工作不断创新。
要充分发挥人才工作领导小组各成员单位履职水平,有针对性地开展科学人才观理论调研活动,组织自治县人才领导小组各成员单位针对人才强县战略实施过程中的一系列重大理论问题,特别是人才体制机制创新中的热点难点问题进行广泛深入的调查研究。始终致力于以人才理念的创新推动人才工作的不断创新,努力推动人才工作的理论创新与实践创新。
(五)注重完善运行制度,健全人才体制机制。
一要不断建立健全人才科学竞争机制。注重以用为本,充分发挥人才自身的最大作用,真正做到人尽其才。二要不断完善考评机制。坚持以德为先,不拘泥于学历、职称、资历、身份作为衡量人才的重要标准,要注重在创新实践中科学地去评价和检验人才,使各类人才在更广阔的平台上施展才华。三要不断完善人才教育培养机制。要继续加大投入力度,逐步建立完善基础教育、职业教育、成人教育、高等教育为一体的社会化人才培养体系,提高人才的创新能力,推动各类人才的全面发展。四要不断完善市场配置机制。注重加快推进现代人才市场体系建设,整合各类人才市场和人力资源市场资源,全面推进县域人才、城乡人才开发一体化进程,构建区域人才科学合理流动合作和共享体制机制。
(六)建立健全人才保障机制,实施人才督查考核。
印发了《和布克赛尔县优秀人才评选管理办法》、《和布克赛尔县人才开发专项资金管理办法(试行)》,制定了《和布克赛尔县教师能力素质提升工程》及《和布克赛尔县人才援疆培养工程》等五项重点人才工程,研究出台《自治县鼓励企业引才、育才优惠政策》及《自治县教育卫生系统引才、育才、励才办法(试行)》,为自治县人才工作提供强有力的政策保障。自治县加大人才工作考核力度,把抓人才工作纳入各级党政领导班子和领导干部综合考核指标体系,签订人才工作目标任务责任书,落实人才重大事项报告和党委决策制度,建立人才工作月督查及随机督查制度,通过听汇报、看现场等形式,对各考核单位人才工作进行检查和测评,确保人才各项工作目标顺利推进落实。
(七)不断构建完善的人才体系,全力优化人才发展环境。
积极做好人才引进培养教育工作,建立健全自治县人才发展机制,落实《和布克赛尔县中长期人才发展规划(2011~2020)》、《和布克赛尔县优秀人才评选管理办法》,落实创业扶持政策、人才开发专项资金等相关配套制度,努力使自治县人才总量与经济社会发展相匹配,人才素质与经济发展方式转变相适应,人才结构与经济结构调整相协调。
(八)强化激励保障,激发人才活力。
建立优秀人才评选奖励制度,积极开展学术学科带头人、优秀拔尖人才、青年专业技术人才、优秀企业家等评比表彰活动,激励优秀人才脱颖而出。县财政每年拿出100万元,对在教育工作中作出突出贡献的优秀集体和个人进行表彰奖励。设立“科技进步奖”,先后有农业、科技、畜牧、卫生等领域的35个项目获奖,发放奖金42万元,充分调动了各类人才干事创业的积极性。
摘要：本文主要介绍了新疆和布克赛尔蒙古自治县人才工作的现状,并分析了当前人才工作中存在的问题,对如何做好新时期人才工作进行了初步思考。
县人才队伍建设工作情况汇报提纲 第4篇
一是党管人才原则深入贯彻,人才工作格局逐步完善。自治区党委、政府于2004年、2006年两次召开全区人才工作会议,对全区人才工作进行专门研究、作出重要部署。全区各级党委人才工作协调(领导)小组作用发挥比较充分,逐步形成了党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作新格局。
二是人才规划体系日臻完善,人才政策不断创新。在自治区层面,先后出台了“十一五”人才发展规划、北部湾经济区人才发展规划,颁布实施了《关于进一步加强人才工作的决定》、《关于建设人才小高地的意见》等40多个重要人才政策文件。各地各部门也紧密联系实际,上下联动、积极探索,完善了人才引进培养、评价发现、选拔任用、流动配置和激励保障机制。
三是人才队伍不断发展壮大,人才小高地建设亮点突出。在各级党委、政府的大力推动下,全区人才队伍规模不断扩大,素质不断提升,结构不断优化,为自治区GDP连续8年年均增长两位数以上提供了坚强的人才保证。截至2009年底,全区人才资源总量达到210万人,每万人口中拥有人才约410人;体制内“三支队伍”中,具有大学本科以上学历的人员比例,从2003年的17.6%上升为36.5%,翻了一番多。博士后“两站”发展到了40个,高层次人才培养能力得到提升。依托重点产业、重大项目、重点实验室和优势企事业单位,创建了自治区级人才小高地32个、市级(厅局级)人才小高地96个,柔性引进高层次人才近700名,其中柔性引进“两院”院士50多名,培养了一大批科研技术骨干,创造了显著的经济效益、社会效益、科技效益和人才聚集效益,成为了我区人才开发的重要抓手和创新品牌。
县医院人才队伍建设调研情况汇报 第5篇
医疗卫生事业的发展关键在于人才队伍建设，卫生人才作为最重要的卫生资源，在医疗卫生事业发展中起着决定性作用。如何解决目前医院人才短缺、队伍建设是摆在我们面前的一大难题。为此，县卫生局组织人员于5月5日、7日、9日分别到宜黄县卫生局、乐安县卫生局、黎川县卫生局就卫生人才队伍建设情况进行调研，我院有幸抽调人员参与这一调研，现将调研总结及意见汇报如下：
一、调研总结
1、宜黄县医院：县城人口23万，医院编制床位数200张，编制数240人，在编人员187人，社会招聘85人，退休105人。医院2013年业务收入4200万，财政拔款按在职在编人数拔付30%，夜班补助大夜班每天50元，小夜班及其它夜班每天15元。
2、乐安县医院：县城人口37万，医院编制床位数20张（80年代定编），现实际开放床位数400张，编制数225人，在编人员185人，借用和招聘医务人员186人（其中乡镇卫生院医务人员32人）。2013年7月县人事局在全县乡镇卫生院组织招聘了32名医务人员调入县医院。医院2013年业务收入9200万，财政拔款按在职人员工资拔付30%，退休人员财政兜底，夜班补助大夜班每天20元，小夜班及其它夜班每天15元。
3、黎川县医院：县城人口25万，编制床位数200张，编制数244人（其中2010年增加30个编制，2012年增加50个编制），在编人员215人，社会招聘89人，退休90人。2006年县人事局、卫生局在全县乡镇选调了20名医务人员进入县医院，2011年选调了19名医务人员进入县医院。选调条件：
1、在编人员；
2、年龄不超过40岁；
3、根据专业设岗，笔试与面试在一个起跑线上。2013年医院业务收入4800万，财政拔款按在编人员基本工资拔付40%，绩效工资（在2010年核定基数）的40%拔付，退休人员工资、绩效工资全部由财政拔款，退休人员医保由医院负担。今年已向政府申请财政拔款60%。
今年向社会公开招聘医务人员计划20个，招聘条件：
1、学历条件。具有国家全日制大学本科以上学历的报考医疗临床专业；具有全日制大专以上的学历报考医疗辅助专业（放射、检验、影像、病理）；具有全日制中专以上学历报考临床护理专业。
2、年龄条件：18周岁以上至35岁以下。
3、资质条件：所学专业与岗位一致，所报考的职位必须符合岗位需求的资要求。
二、我院现状及考察建议
1、医院现状：医院现有编制床位数220张，现有编制265名（1980年定编245名，2012年增编20名），现有在编人员242名，聘用人员120名，退休人员101名。全院共计有领薪人员466名（月工资约98万元，全年年薪约1176万元）。2013年财政差补贴329万元（2013年医院离退休人员工资和医保药费支出约320万元）。2013年医疗收入5376.89万元，医务人员工资等成本支出5499万元。
专业技术人员紧缺。2012年公开招聘9名专业技术人员，2013年公开招聘10名专业技术人员，两年只招聘到专业技术人员13名，6名招录名额空缺。
我院目前存在医护人员年龄结构老化，妇产科、急诊科、门诊、影像等科室都缺人上班，因排班困难很多年近退休的老医生、老主任、老护士坚持夜班，医生太累、压力太大容易发生医疗纠纷。
2、考察建议：（1）在新医院以南用BT模式或划拔土地，政府和个人共同投资新建医院生活区（包括专家楼、集体宿舍、学生公寓），供外来专家、在岗人员及实习学生使用；（2）每年增编20-30名，用于招聘大、中专毕业生，争取2-3年后新医院整体搬迁前县医院人员编制基本达到国家卫计委编制规定（详细缺编情况见附件）；（3）降低公开招录学历条件（医疗医技专业招录全日制大专以上学历，护理专业招录全日制中专以上学历）；（4）增加差补，财政差补只够发放离退人员工资和医保药费，争取财政能解决在岗医务人员基础工资的40%、绩效工资40%。
县人才队伍建设工作情况汇报提纲 第6篇
近年来，——县围绕新农村建设这一主题，不断加强农村基层组织建设，积极探索新形势下农村基层组织建设与社会主义新农村建设相互协调、相互促进的新思路、新方法，并在实践中做出了一些。下面，我按照调研的有关要求，从以下几个方面向各位领导作以简要汇报。
一、落实八个长效机制文件，巩固先进性教育活动成果
一是广泛宣传，营造浓厚的宣传氛围。县委在县级媒体《金——视野》、县电视台开辟长效机制文件精神专栏，将长效机制文件精神摘要予以刊登或播放；各基层党委在各自单位板报分期刊登文件内容，为学习创造了良好的条件。
二是认真学习，使长效机制八个文件内容人人皆知。各基层党委普遍通过支部会议集中学、抓理论研论深入学、开辟论坛讲座辅导学等形式，将活动引向深入，使每名党员都能够基本了解八个长效机制文件内容。
三是建章立制，使长效机制八个文件精神具体化。我们对在先进性教育活动中形成的成功经验进行了认真，并结合实际，建立了四个方面二十六个制度作为对结，使中央、省、市委文件精神切合我县实际。在加强党员经常性教育方面，建立了思想常新的学习教育制度、根基常固的日常管理制度、人本常现的服务群众制度、问题常察的监督制度、生机常青的纳新制度、党建常抓的责任落实制度等，并制定细化具体内容。在做好党员联系和服务群众方面，主要实行为民服务代理制、农村党员承诺制、无职党员设责定岗制和群众满意度测评制。在流动党员管理方面，主要做好流动党员活动证的发放，使每名流动党员都“找得着，管得住”，增强他们对党组织的归宿感。在建立健全抓基层党建责任制方面，制定并落实了“三级五岗”党建责任制，形成了县委领导、乡镇(部门)党委书记、组工干部、村党组织书记和村党建指导员五个岗位上下联动齐抓共管的格局。
二、加强党员教育管理，为发挥作用搭建平台
党员的先锋模范作用是带领农村群众进行社会主义新农村建设的强大动力，我们从党员作用发挥入手，不断深化载体活动，使党员服务于群众的积极性得到提升。
一是巩固为民服务代理制。为民服务代理制在我县推行的较早，为了把这件制度深入持久的落实下去，今年，我们还建立了代办员挂牌上岗、代办事务公示、督察回访、责任追究四项制度。代办员挂牌上岗制，就是要求各乡镇的为民服务代办员在中挂牌上岗，姓名公示，方便群众监督。代办事务公示制度，就是要求各乡镇普遍把流程、代理室职责、村级代办员管理考核办法等制度公示，使群众对代办事项更进一步了解。督察回访制度，就是由乡镇纪委每月随机抽出一些办结事例，回访当事人，征求群众意见。责任追究制度，就是按照分级管理，层层负责的原则，坚持分级把关，分级服务，对于出现失误，造成较大影响的，直接追究责任人的责任。
二是深化党员承诺制。结合实际，推行了党支部和党员“双承诺”活动。在承诺内容上，紧扣“建设社会主义新农村和创建和谐村庄”这一主题，农村党支部重点围绕群众关心关注的热点难点问题作出承诺，农村党员重点根据自身特长做出承诺，党员有什么能力就办什么事，能做到什么就承诺什么；承诺的内容包括岗位评诺，实事承诺，便民承诺，自律承诺等各个方面。在承诺程序上，统一按照党员“提”诺、党组织“审”诺、党员签名“定”诺、公开“示”诺、党员“践”诺、民主“评”诺等六个基本步骤进行，坚持做到一年一承诺一，年初公布承诺，年末评比。在承诺的监督上，坚持做到党支部每季度一小结，党总支每半年一次检查，发现问题及时改正。群众对支部履行承诺有意见的可直接向镇党委反映。实现了“灵活承诺内容，完善承诺机制，突出承诺实效”的目标。
三是试行无职党员设岗定责制。根据我县实际情况，为农村无职务党员设置了政策法律宣传岗、科技推广普及示范岗、村级经济发展岗、文明新风和卫生管理岗、计划生育监督岗、村务财务监督岗六个岗位，要求农村党员根据个人自身特点，自主选岗，使他们在维护农村社会稳定，促进农村和谐等新农村建设中，发挥其自身作用。这项我们已经开展，但由于党员思想素质等各方面因素，落实的比例不是很高。
三、强化党建责任，健全党建体系
为了落实党建责任体系，从2006年起，我们——县县委就制订了“三级五岗党建责任制”，并在中持之以恒的贯彻落实。就是明确县委、乡镇党委、村党支部“三级”责任，明确县委领导、乡镇党委书记、组工干部、村党组织书记和村党建指导员等“五岗”职责。在具体中，县委常委会班子成员率先垂范，分别建立了乡（镇）、村党建联系点，实行县级领导干部“四个一”制度，即19名县级党员领导干部每人包抓一个乡镇、一个村级党建联系点、一个重点建设项目、一——贫困——，并带头
到联系点检查调研，深入村组了解活动开展情况，及时帮助解决基层实际问题。在乡镇，落实了“一联五”措施，即每名党委成员联系一个先进村、一个后进村、一个党员致富示范——、一个贫困——、一个入党积极分子，形成了全县各级领导齐心协力抓创建的机制。同时，结合“三级联创”活动，每年年初，县、乡、村三级都层层签订党建目标责任书，将目标、责任、考核逐条细化，层层分解，将创建活动与经济同布置、同检查、同考核、同评比。形成了县、乡、村三级联动，相互衔接、相互促进、整体推进的创建新局面。
四、明确措施，加强对流动党员的管理
流动党员是党员教育管理中的一个薄弱环节，也是一个难点，今年以来，我县对流动党员管理非常重视，按照“流出党员不能成为断线风筝，流入党员必须过上正常的组织生活”的思路，在流动党员管理方面实行了两项制度，一是统计月报制度。即要求各基层党组织每月要将流入流出党员的数量和名单统计上报县委组织部，县委组织部再汇总上报市委组织部。二是流出党员办证制度。即要求凡流出市外六个月以上的党员，要在乡镇党委登记造册，办理《流动党员活动证》，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、和参加党的组织生活情况。此外，县委组织部还设立了流动党员接待站，公布咨询电话，负责落实流动党员的登记和党组织关系接转以及流动党员的问题解答等；基层党委设立流动党员管理站，加强对流动党员的教育和管理。
五、加大力度，推进村级组织活动场所建设
2006年8月以来，我们把村级组织活动场所建设作为加强农村基层组织建设的一项重要任务来抓，按照无村应建尽建、先无后危再改、整合各类资源的思路，通过深入调研，科学规划，积极施工，实行县、乡、村三级齐抓共管的办法，形成了全县村级组织活动场所建设的热潮。在中，落实“六个一”制度，即县级党员领导干部每人包抓一个联系点、领导小组成员每人联系一个乡镇、县建设局为每个村派驻一名工程监理人员、乡镇领导每人联系一个建设村、乡镇党委每周向县村建办汇报一次工程进展、县村建办每月进行一次检查通报。形成了组织部牵头抓总，成员单位各负其责，基层党委认真落实的责任机制。
截止目前，全县第一批共建成并投入使用标准化村级组织活动场所24个，第二批已建成并投入使用的5个，主体基本竣工的12个，8个村主体正在建设，5个村地基处理完毕，有11个村正在处理地基，其余的正在积极进行选址规划、联系施工队。
六、坚持选用齐举，注重农村后备干部的选拔培养
一是加强基层干部培训。近年来，我们以培养新农村建设带头人为目标，注重把那些农村复员退伍军人、外出务工返乡人员等具有较高素质的人员列为后备干部培养对象，以县乡党校和村级组织活动场所为主阵地，以电化教育为载体，创新培训方式，每年举办1-2期农村干部及培养对象培训班，培训内容以农村实用技术为主,注重增强他们的“双带”（带头致富，带领群众致富）能力，努力使他们适应生产发展的要求,增强了新形势下农村干部的能力。
二是创新选用机制。在全面推行深化“两推一选”办法的基础上，从2006年4月开始在全县县乡后备干部中公开选拔30名德才兼备的后备干部，充实到全县30个社会主义新农村示范村担任村支部副书记或村委会主任助理。这些“村官”到任后，都能利用自身优势，围绕各村实际，积极带领群众开展产调、引导群众发展高效农业，激活了农村经济发展新局面。
七、关于上半年党建
上半年，我们遵循“农村党建树典型，机关党建求规范，非公党建重创新，社区党建上水平”的思路，不断完善机制，创新活动载体，在促进党建规范化管理作了一些。
一是深化“三级联创”活动。进一步丰富“三级联创”活动的内容，规范创建方式，完善考核办法，加大督查力度，切实落实县乡党委抓农村基层组织建设责任制，做好省、市委命名表彰“三级联创”先进基层党组织典型，先进单位的推选，在全县树立一批先进基层党组织典型，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
二是推进村级规范化管理。在以前村级“六卡制”管理办法的基础上，推行了以“一个核心，两委联席，三笔联签，五步决策”主要内容的村级民主管理模式，建立了一套让干部办事有规矩，群众监督有参照的规范化村级班子管理机制，做到农民群众自我管理、自我服务、自我教育，实现民主决策，民主管理，民主监督。同时，建立了村级干部激励机制。对现任村级主要干部发放工资，按照村子人口多少，每人每月发放200-240元不等的工资，激发了他们干事创业的积极性。
三是抓好党员发展。针对目前我县党员队伍的现状，制定了发展党员指导性计划，在规范发展程序，健全发展党员制度方面提出了六项具体要求，做到“六不发展”，即未列入重点发展对象的不发展；培养时间不够的不发展；未经政审的不发展；未经组织审核资格的不发展；未经集中培训的和党的基本知识考试不及格的不发展；入党动机不端正的不发展。做到不走样，程序不变通，要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。同时，在做好票决制、公示制、责任追究制的基础上，试行“发展党员先过群众关”的办法，即在确定积极分子、预备党员及转正时，都先征求群众意见，对大多数群众没有异议的方能上会研究，从而保证了发展党员的质量。
四是加强非公经济组织党建。重点开展了规模以上非公企业党组织组建，对全县50——规模以上非公企业进行了全面调查，对18——符合建立党组织企业提出了建立党组织要求。目前，这些企业都在乡镇党委的指导下，积极进行组建前的各项准备。
通过开展党建活动，农村基层组织建设发生了显著变化，主要表现在：
1、农村基层班子明显强化。农村基层班子成员队伍综合素质进一步提高，政策理论水平、依法行政的意识和能力进一步增强，科学的发展观和政绩观逐步确立。以村党组织为核心的村级基层组织进一步健全，党建基础设施大为改善，承载能力不断增强。全县加强了乡镇、村级后备干部队伍建设，做好了培养、选拔，一大批德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部充实进了农村基层班子中。
2、农村党员干部队伍综合素质明显提升。通过建立和完善定期培训农村基层干部和党员制度，农村基层干部和党员队伍素质得到整体提高。目前，全县广大农村党员和干部思想观念、作风进一步转变，发展意识、进取精神明显增强，带头致富和带领群众致富的能力明显提高，大多数党员尤其是部分农村党支部书记和村干部已成为当地种养植能手和脱贫致富奔小康的带头人，涌现了渭丰乡定三村李发会等一批致富带富典型。
3、社会主义新农村建设进程明显加快。广大农村基层党组织和党员干部坚持把解决群众增收难作为活动重点，尽心竭力促进农村经济发展，加快社会主义新农村建设进程。特别是注重在信息、技术、发展项目上提供强大的支持，带领群众建设新农村，使农村面貌发生显著变化，进而有效推动了全县总体经济社会的快速健康发展。
从存在问题来看，还有部分农村双委会班子关系不协调，部分党员的素质不能适应当前新农村建设的要求；在流动党员管理方面，存在着流动党员变数大，稳定性不够等因素，给教育管理带来一定难度；在非公党建方面，部分企业主对党的认识不到位、活动不经常、阵地不健全、活动经费难保证，影响了企业党建活动的开展。下一步，我们重点从深化“三级联创”活动、巩固党的先进性建设、加强农村基层基础、加强干部教育培训、加强党员教育管理、加大规模以上非公企业党组织组建力度等方面入手，加强基层组织建设，为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
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到联系点检查调研，深入村组了解活动开展情况，及时帮助解决基层实际问题。在乡镇，落实了“一联五”措施，即每名党委成员联系一个先进村、一个后进村、一个党员致富示范——、一个贫困——、一个入党积极分子，形成了全县各级领导齐心协力抓创建的机制。同时，结合“三级联创”活动，每年年初，县、乡、村三级都层层签订党建目标责任书，将目标、责任、考核逐条细化，层层分解，将创建活动与经济同布置、同检查、同考核、同评比。形成了县、乡、村三级联动，相互衔接、相互促进、整体推进的创建新局面。
四、明确措施，加强对流动党员的管理
流动党员是党员教育管理中的一个薄弱环节，也是一个难点，今年以来，我县对流动党员管理非常重视，按照“流出党员不能成为断线风筝，流入党员必须过上正常的组织生活”的思路，在流动党员管理方面实行了两项制度，一是统计月报制度。即要求各基层党组织每月要将流入流出党员的数量和名单统计上报县委组织部，县委组织部再汇总上报市委组织部。二是流出党员办证制度。即要求凡流出市外六个月以上的党员，要在乡镇党委登记造册，办理《流动党员活动证》，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、和参加党的组织生活情况。此外，县委组织部还设立了流动党员接待站，公布咨询电话，负责落实流动党员的登记和党组织关系接转以及流动党员的问题解答等；基层党委设立流动党员管理站，加强对流动党员的教育和管理。
五、加大力度，推进村级组织活动场所建设
2006年8月以来，我们把村级组织活动场所建设作为加强农村基层组织建设的一项重要任务来抓，按照无村应建尽建、先无后危再改、整合各类资源的思路，通过深入调研，科学规划，积极施工，实行县、乡、村三级齐抓共管的办法，形成了全县村级组织活动场所建设的热潮。在中，落实“六个一”制度，即县级党员领导干部每人包抓一个联系点、领导小组成员每人联系一个乡镇、县建设局为每个村派驻一名工程监理人员、乡镇领导每人联系一个建设村、乡镇党委每周向县村建办汇报一次工程进展、县村建办每月进行一次检查通报。形成了组织部牵头抓总，成员单位各负其责，基层党委认真落实的责任机制。
截止目前，全县第一批共建成并投入使用标准化村级组织活动场所24个，第二批已建成并投入使用的5个，主体基本竣工的12个，8个村主体正在建设，5个村地基处理完毕，有11个村正在处理地基，其余的正在积极进行选址规划、联系施工队。
六、坚持选用齐举，注重农村后备干部的选拔培养
一是加强基层干部培训。近年来，我们以培养新农村建设带头人为目标，注重把那些农村复员退伍军人、外出务工返乡人员等具有较高素质的人员列为后备干部培养对象，以县乡党校和村级组织活动场所为主阵地，以电化教育为载体，创新培训方式，每年举办1-2期农村干部及培养对象培训班，培训内容以农村实用技术为主,注重增强他们的“双带”（带头致富，带领群众致富）能力，努力使他们适应生产发展的要求,增强了新形势下农村干部的能力。
二是创新选用机制。在全面推行深化“两推一选”办法的基础上，从2006年4月开始在全县县乡后备干部中公开选拔30名德才兼备的后备干部，充实到全县30个社会主义新农村示范村担任村支部副书记或村委会主任助理。这些“村官”到任后，都能利用自身优势，围绕各村实际，积极带领群众开展产调、引导群众发展高效农业，激活了农村经济发展新局面。
七、关于上半年党建
上半年，我们遵循“农村党建树典型，机关党建求规范，非公党建重创新，社区党建上水平”的思路，不断完善机制，创新活动载体，在促进党建规范化管理作了一些。
一是深化“三级联创”活动。进一步丰富“三级联创”活动的内容，规范创建方式，完善考核办法，加大督查力度，切实落实县乡党委抓农村基层组织建设责任制，做好省、市委命名表彰“三级联创”先进基层党组织典型，先进单位的推选，在全县树立一批先进基层党组织典型，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
二是推进村级规范化管理。在以前村级“六卡制”管理办法的基础上，推行了以“一个核心，两委联席，三笔联签，五步决策”主要内容的村级民主管理模式，建立了一套让干部办事有规矩，群众监督有参照的规范化村级班子管理机制，做到农民群众自我管理、自我服务、自我教育，实现民主决策，民主管理，民主监督。同时，建立了村级干部激励机制。对现任村级主要干部发放工资，按照村子人口多少，每人每月发放200-240元不等的工资，激发了他们干事创业的积极性。
三是抓好党员发展。针对目前我县党员队伍的现状，制定了发展党员指导性计划，在规范发展程序，健全发展党员制度方面提出了六项具体要求，做到“六不发展”，即未列入重点发展对象的不发展；培养时间不够的不发展；未经政审的不发展；未经组织审核资格的不发展；未经集中培训的和党的基本知识考试不及格的不发展；入党动机不端正的不发展。做到不走样，程序不变通，要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。同时，在做好票决制、公示制、责任追究制的基础上，试行“发展党员先过群众关”的办法，即在确定积极分子、预备党员及转正时，都先征求群众意见，对大多数群众没有异议的方能上会研究，从而保证了发展党员的质量。
四是加强非公经济组织党建。重点开展了规模以上非公企业党组织组建，对全县50——规模以上非公企业进行了全面调查，对18——符合建立党组织企业提出了建立党组织要求。目前，这些企业都在乡镇党委的指导下，积极进行组建前的各项准备。
通过开展党建活动，农村基层组织建设发生了显著变化，主要表现在：
1、农村基层班子明显强化。农村基层班子成员队伍综合素质进一步提高，政策理论水平、依法行政的意识和能力进一步增强，科学的发展观和政绩观逐步确立。以村党组织为核心的村级基层组织进一步健全，党建基础设施大为改善，承载能力不断增强。全县加强了乡镇、村级后备干部队伍建设，做好了培养、选拔，一大批德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部充实进了农村基层班子中。
2、农村党员干部队伍综合素质明显提升。通过建立和完善定期培训农村基层干部和党员制度，农村基层干部和党员队伍素质得到整体提高。目前，全县广大农村党员和干部思想观念、作风进一步转变，发展意识、进取精神明显增强，带头致富和带领群众致富的能力明显提高，大多数党员尤其是部分农村党支部书记和村干部已成为当地种养植能手和脱贫致富奔小康的带头人，涌现了渭丰乡定三村李发会等一批致富带富典型。
3、社会主义新农村建设进程明显加快。广大农村基层党组织和党员干部坚持把解决群众增收难作为活动重点，尽心竭力促进农村经济发展，加快社会主义新农村建设进程。特别是注重在信息、技术、发展项目上提供强大的支持，带领群众建设新农村，使农村面貌发生显著变化，进而有效推动了全县总体经济社会的快速健康发展。
从存在问题来看，还有部分农村双委会班子关系不协调，部分党员的素质不能适应当前新农村建设的要求；在流动党员管理方面，存在着流动党员变数大，稳定性不够等因素，给教育管理带来一定难度；在非公党建方面，部分企业主对党的认识不到位、活动不经常、阵地不健全、活动经费难保证，影响了企业党建活动的开展。下一步，我们重点从深化“三级联创”活动、巩固党的先进性建设、加强农村基层基础、加强干部教育培训、加强党员教育管理、加大规模以上非公企业党组织组建力度等方面入手，加强基层组织建设，为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
