行政领导与行政决策作业(第2次)参考答案（精选5篇）
行政领导与行政决策作业(第2次)参考答案 第1篇
行政领导与行政决策作业（第2次）
回答下列各题：
1、领导科学的研究对象是什么，它包括哪些基本内容?
答：领导学的研究对象是现代领导活动，其根本任务是揭示领导活动中各种因素之间的内在的、本质的、必然的联系，即领导活动的规律。领导者和被领导者的关系，赖以实现领导活动的组织结构、组织结构的设置以及其有效运用的问题，对客观对象的认识和改造问题，是贯穿于领导活动的整个过程、各个方面、各个环节的三个基本问题。这三个问题是领导学的主要研究对象，也是探讨领导活动基本规律的主要方向。
2、领导者在决策活动中的主要职责是什么?
答：领导者在决策活动中的主要职责是，考虑决策目标的确立；组织决策方案的制订；负责决策方案的抉择 ；领导决策方案的实施。
3、试论选才用人的重要意义？
答：（1）人才是世界上最宝贵的财富，是创造物质财富和精神财富的带头者和推动者毛泽东曾经指出过，在世界一切事务中人是最宝贵的，有了人，什么人间奇迹也可以创造出来。人间奇迹包括物质财富和精神财富在内。物质财富和精神财富的创造者是劳动人民。他们在创造物质物质财富和精神财富的过程中，起着带头和推动的作用。
（2）人才是事业之本，是否正确地选才用人，关系到社会进步、国家兴衰和事业地成败
历史的经验告诉我们，人才对于社会的进步、国家的兴衰和事业的成败有着极为重要的意义。
（3）人才是我国社会主义现代化建设地栋梁，是否正确地选才用人，对我国现代化建设地成功将起着关键作用。
4、为什么说领导工作应作为一门科学来研究?
答：首先，领导工作是人类一种特殊的重要实践活动；实践需要科学,实践也是产生科学的土壤和源泉。其次，领导活动,既要发挥人们主观能动性，更要以尊重客观规律性为基础；一切领导活动，都要受到一些共同的不以人们意志为转移的客观规律的制约。再次，领导工作之所以是一门科学,还由于它有其他学科所不能代替的特殊规律和科学内容，是一门高度综合的科学。
5.为什么说决策是领导者的基本职能?
答：决策在整个领导工作中具有十分重要的地位和作用。
(1)任何部门、任何层次的领导工作都离不开决策。无论是哪一个部门、哪一个层次的领导，都需要对自己权限范围内的各种问题作出处理决定，这些都离不开决策。从这个意义上说，没有决策就没有领导。
(2)决策是贯穿于领导过程始终的活动。领导，实质上就是一个不断地制订决策、执行决策的过程，是一个决策——执行——再决策——再执行的循环往复的过程。领导过程可以看作是由许多决策组成的连续不断的链条。
《行政领导与行政决策》第1页（共6页）
(3)决策是领导者履行各项职能的基础。领导的责任在于制定战略、拟定规划、确定政策、组织管理、使用干部，而履行这些职能是以决策为基础的。
(4)决策的正确与否关系到领导事业的成败。正确的决策引导革命和建设事业胜利前进，错误的决策导致革命和建设事业失败倒退。我们党的历史经验和教训已经充分地证明了这一点。
(5)现代社会的变化，我国社会主义建设事业的发展，对领导的决策提出了更高的要求。在纷繁复杂的社会整体中，往往会“牵一发而动全身”，在这样的条件下，决策的难度就更大了，决策的重要地位也更为突出了。作为现代社会的领导者，其基本的职能首先是决策，这是领导工作的关键环节。决策水平的高低是检验领导水平的一个主要标志。决策既然是领导者的基本职能，那么任何一个领导者，都必须学习并掌握好科学决策的理论和方法。用科学的决策理论和知识武装每个领导干部，具有重要的现实意义。
6、为什么说社会主义领导的本质就是服务?
答：社会主义的生产关系决定了领导者与被领导者的关系，不再是剥削与被剥削的关系、压迫与被压迫的关系，而是社会“公仆”与社会主人的关系。这是人类历史上完全新型的领导关系。邓小平提出的“领导就是服务”，是社会主义本质的必然要求，是无产阶级领导观的核心内容。社会主义的经济制度和政治制度决定了社会主义社会领导者的性质，就是以代表、维护和发展广大劳动人民的经济、政治利益为根本要求，以组织和支持人民群众当家做主，建没社会主义新生活为根本目的。在社会主义制度下，社会主义的领导关系获得了全面的发展，日益健全。在政治上法律上，领导与被领导者之间是完全平等的关系，是同志式分工合作的关系，没有尊卑贵贱之分。一方面，各级领导者都是人民群众中的一员，在经济上政治上没有任何特权，他们是受人民委托而担任领导职务、走上领导岗位的，其根本利益与人民群众是一致的。另一方面，由于分工不同领导者肩负着领导、指挥、组织社会发展和社会生活的重大责任，他们应当是负责的“公仆”和勤务员。他们来自人民群众又服务于人民群众。人民群众的事业和利益，就是领导干部的事业和利益。“领导就是服务”反映了领导活动的宗旨。全心全意为人民服务，一切从人民的利益出发，这是毛泽东同志一贯倡导的、中国共产党人一切领导活动的唯一宗旨。实践证明，领导就是服务，并不只取决于领导者的主观愿望，更主要的是必须接受实践的检验，必须体现于路线、方针、政策的正确制定和执行。对此，邓小平同志作出了独特的贡献，这主要体现在明确人民利益的时代内容上。人民的利益，在不同历史时期有着不同的内容。
7、行政决策有哪些特性？
答：（1）主体的特殊性。行政决策的主体是拥有行政权力的组织和个人；
（2）客体的广泛性。行政决策的客体是广泛的社会公共事务。其结果具有普遍的约束力；
（3）目的的非营利性。行政决策以实现公共利益为出发点，均衡地协调社会利益和社会价值，确保社会公平和社会稳定。
（4）的合法性，即必须依法决策。
（5）地域效力的普遍性。行政决策的结果具有普遍的约束力。
（6）决策执行的强制性。
8、简述领导观念在领导过程中的作用。
答：（1）首先，不同的领导观念决定人们采取不同的领导方式。
（2）其次，不同的领导观念决定人们在领导工作中采取不同的目标以及达到目标的手段。
（3）再次，不同的领导观念决定领导者在领导过程中的观察问题的角度和处理问题的方法。
（4）还有，不同的领导观念决定领导者采取不同的评价人和事的尺度。
9、危机决策的基本原则有哪些？
答：危机决策所遵循的基本原则主要有：
第一、积极预防和快速反应原则。危机管理应该首先奉行积极预防的行为准则。一旦危机产生需要处理 ,不管其性质、类型和起因怎样,都要求领导者应该首先以积极主动的态度，把责任承担起来,马上进行处理。即使起因在受害者一方，也应首先消除危机事件所造成的直接危害，以积极的态度去赢得时间,以正确的措施去赢得公众，创造妥善处理危机的良好氛围。
第二、果断处置与协调运作原则。一旦社会进入危机状态，政府就必须迅速有效地控制危机发生的区域，谨防事态的扩大，制止危机的蔓延。无论是在危机预警阶段还是在灾害救助阶段，或者危机影响消弭阶段，政府不仅要动员自身力量包括交通、通讯、消防、卫生和军警等，而且要广泛动员非政府组织、企业组织和社会公众的积极参与。政府要组建一个协同作战的指挥机构，不同部门不同力量能够整合在一起，优化各种社会资源，发挥不同职能部门的作用，尽最大可能地减少损失。
第三、常态管理与非常态管理相结合的原则。
危急事件的实质是典型的非程序化决策问题，处理突发事件是一种非常态决策，由于危机状态的特殊性，要求政府在危机时刻的管理，应当具有不同于常态管理的特征。管理情景是非常态的，只有突破管理的常态假设，建立有效的危机管理机制，才能使政府在遭遇突发性危机事件时具备应急防范能力，快速应对，有效地控制危机局面；另一方面，常态管理必须从危机事件的管理过程中吸取有益的经验和教训。非常态措施逐渐形成常态机制。
10、试述现代科学决策的特征及其发展趋势。
答：现代科学决策的特征及其发展趋势有以下几点：第一、个人决策向团体决策发展经验决策时代，决策是靠少数人的知识、才能和决策艺术。现代决策由个人决策向集体决策发展，个人在决策中地位越来越小。第二、定性决策向定量决策发展经验决策时代，要进行定量分析是不可能的，而现代科学技术，特别是电子计算机与近代数学的发展，可以把许多重复的常规决策，编成现成的计算机程序，实现常规决策自动化，为定量决策提供了可能。现代决策活动往往是采用定量分析与定性分析相结合的方法。第三、单目标决策向多目标综合发展单目标决策往往带有局限性和片面性，在单目标决策活动的指引下，第一步实施的结果显然取得了胜利，但再前进一步就无以为继或者是受到大自然的报复。如利用农药喷杀害虫的同时也危及人类自身。所以，在追求单目标利益的同时，人们开始对决策实施后潜在的长远影响进行分析研究，取得多目标综合效益的决策效果。第四、只注重决策的结果向注重决策的全过程发展。在小生产的条件下，决策往往凭领导者个人经验和智慧做出。随着社会化大生产和科学技术的迅速发展，整个现代社会联系越来越复杂，社会活动的内容和形式变得更加复杂，决策很难在瞬间完成，它需要经过一定的程序，运用各种科学技术进行分析和处理。决策者由仅注意决策结果到注意决策的全过程转变。
行政领导与行政决策作业(第2次)参考答案 第2篇
一、名词解释 1．自然性影响力。又叫非权力性影响力，源于个人自身的特点，通过潜移默化的自然过程，转化为某种动机的形式而发生作用。
2．领导行为方式。是一种具有权威性与结果性的组织行为方式和社会行为方式，是领导主体以其特定的作风、习惯、性格、态度、倾向、思想和教育素质在特定的领导环境制约下形成的、对领导客体做出反应并施加影响的基本行为方式。
3．模拟测评法。是一种比较直观的测评方法，具体说来就是让被测评的领导者进入一个模拟的工作环境，要求他按照既定的条件进行模拟操作，同时运用多种方法观察他的行为方式、心理素质、反应能力等，并根据这些观察的结果来评价他的领导效能。
4．虚拟政府。是电子政务最重要的涉及精髓，是跨越时间地址部门的全天候的政府服务体系。虚拟政府是在以网络建设，政府与公民互动、垂直整合、水平整合阶段工作完成的基础上，最终得以公民为中心“一站式”和无缝的公共服务，即公民能够在网站上方便地实现所有与政府打交道的事物。
二、单项选择题
1．美籍奥地利经济学家熊彼特是首先提出“创新”概念的学者，他在《经济发展的理论》一书中以(C)为核心对“创新”进行了论述。A．制度创新 B．文化创新 C．技术创新 D．文艺创新
2．阿瑞提在《创造的秘密》一书中概括了九个有利于创新活动的社会文化环境因素，他认为其中最根本的是(C)。A．对不同观点的容纳 B．对文化刺激的开放 C．文化手段的便利 D．无差别地让所有人自由使用文化手段
3．组织的公共沟通首先必须(A)。A．分析相关利益者 Ｂ．选择钉效的沟通Ｃ．及时与受众沟通 Ｄ．建立沟通渠道
4．领导者把自己的意图按照可以理解的方式传递给收讯者是(A)。A．领导沟通 B．领导协调 C．领导控制 D．领导指挥
5．生动活泼的领导艺术形象，一般都具有认识功能、教育功能、(C)A．创新功能 B．反思功能 C．审美功能 D．感染效应功能
6．(B)是取得领导效能的前提，是领导效能的中心线。A．领导效果 B．领导目标 C．领导效益 D．领导效能
7．纵向联想是联想思维的一种重要方式，决定纵向联想能力强弱的因素是(C)A．思维的深刻程度 B．思维的广阔程度 C．对偶然事件的敏感程度 D．对事件的敏感程度
8．结构理论认为，领导效能取决于(B)。A．领导者特性 B.组织特性 C．群体特性 D．领导活动特性
9．在《新管理模式》一书中把领导方式归纳为四种基本模式的作者是(A)． A．利克特 B．勒温 C．西蒙 D．卡曼
10．据联合国教科文组织2000年对62个国家(39个发展中国家，23个发达国家)进行的调查,(B)的国家在不同程度上开展了电子政务 A．79％ B．89％ C.69％ D.98％
三、多项选择题
1．情绪和情感的体验形式包括(ABD)。A．心境 B．应激 C．刺激 D．激情
2．下面是有关直觉思维的几种说法，其中正确的是(ABC)。A．直觉的创造功能主要表现在对事物的直观判断、猜测和预感上 B．直觉不是凭空产生的，而是以丰富的知识和经验为基础的灵感 C．疱丁解牛，中医通过望、闻、问、切确定病因，都是直觉思维的典型 D．直觉思维是由陈述记忆产生的 E．直觉思维的结果不可能完全正确，直觉思维的能力和准确性是由先天条件决定的
3．领导形象有(AB)。A．视听形象 B．人格形象 C．教育形象 D.个体形象 E．认识形象
4．定性测评与定量测评的关系是(B C)。A．两者之间没有内在联系 B．定量测评是定性测评的深化和精确化 C.定性测评是定量测评的基础 D．定性测评是定量测评的深化和精确化 E．定量测评是定性测评的基础
5．电子政务对外体现为(CD)A．行政业务网络化 B.公民监督 C.便民服务 D．信息公开 E.行政业务程序化
四、简答题(含辨析题)
1．简述发散思维与收敛思维在思维创新中的作用与关系。答：从作用看，发散思维在思维创新中拓展了思维主见角；而在创新思维中又必须集中于有价值的东西，设定明确的目标，这就是收敛思维的作用。二者的关系表现在：在创新的开始阶段，领导者首先要开拓思维的自由度，采取发散思维；而在最终确定创新方案时，则需要以创新目标为核心进行收敛思维。发散思维是扩散性思维活动，收敛思维则确定了思维关注的方向，明确了创新的目标。任何思维创新都是发散思维与收敛思维的对立统一。在思维活动中，发散思维和收敛思维相互联系，相辅相成，并在对立中相互转化。
2．请你谈谈有益冲突有哪些作用?（P350页）答：有益冲突是能够促进组织发展的冲突，如果没有这种冲突，组织就会停滞不前。有益冲突的有益性表现在五个方面：一是群体内的分歧与对抗，能造成一个各社会部门相互支持的社会体系；二是让冲突暴露出来，恰如提供一个出气孔，使对抗的成员采取适当方式发泄不满，否则压抑怒气反而会酿成极端反应；三是冲突增加内聚力，组织在外部压力下反而会更加团结，一致对外；四是两大集团的冲突可以显现出它们的实力，并最后达到权力平衡，结束无休止的斗争；五是冲突可以促进联合，以求共存，或为了战胜更强大的敌人而结成同盟。
3．简述政府与公民之间电子政务的内容。答：政府与公民之间的电子政务是指政府与公民之间的互动，主要包括政府对居民和居民对政府两个部分。具体内容包括：第一，教育培训服务。如通过建立全国性教育平台，资助所有的学校和图书馆接入互联网和政府教育平台；政府出资购买教育资源，然后提供给学校和学生；重点加强对信息技术能力的教育和培训，以适应信息时代的挑战等。第二，电子医疗服务，即通过政府网站提供医疗保险政策信息、医药信息、执业医生信息，为公民提供全面的医疗服务，公民可通过网络查询自己的医疗保险个人账户余额和当地公共医疗账户的情况；查询国家新审批的药品成分、功效试验数据、使用方法及其他详细数据，提高自我保健的能力；查询当地医院的级别和执业医生的资格情况，选择合适的医生和医院。第三，社会保险网络服务，即政府通过电子网络建立覆盖地区甚至国家的社会保险网络，使公民通过网络及时全面地了解自己的养老、失业、工伤、医疗等社会保险账户的明细情况，加深社会保障体系的建立和普及；通过网络公布最低收入家庭补助，增加透明度；还可以通过网络直接办理有关的社会保险理赔手续。第四，公民信息服务，即通过政府网站为公民提供方便、容易、费用低廉的接入政府法律、法规、规章数据库的渠道；通过网络提供被选举人背景资料，促进公民对被选举人的了解；通过在线评论和意见反馈了解公民对政府工作的意见，改进政府工作。第五，交通管理服务，即通过建立电子交通网站提供对交通工具和司机的管理与服务。第六，电子证件服务，即允许居民通过网络办理结婚证、离婚证、出生证、死亡证明等到有关证书。第七，公民电子税务，即允许公民个人通过电子报税系统申请个人所得税、财产税等个人税务。第八，报警服务，这主要包括盗窃、医疗、急救与火警等，以及在紧急情况下居民需要向政府报告并要求政府提供的服务等。
五、论述题(含案例分析题)1．结合实际论述领导效能测评的原则。答：测评是对客观存在的领导效能状态的主观反映和认识，测评与测评对象的关系，就是反映与被反映的关系。因此测评的基本原则和总要求，就是实事求是、客观公正、民主公开。实事求是，即反映与被反映的东西相一致。在“实事求是、客观公正、民主公开”这样的一个总原则和总要求的指导下，我们还要根据具体情况，在测评工作中坚持以下5个原则： ⑴主观与客观测评相结合的原则。在领导效能测评过程中，既要测评领导者开展领导活动的主观能动性，又要分析领导者实施领导活动的客观环境，坚持主观与客观测评相结合。一是要分析时间因素。在评估领导者工作效能时，不能不分析他继任时前任留下的基础以及这些给后任留下了什么影响，尤其在实行任期责任制的情况下；二是要分析空间因素，例如资源、气候、交通情况等；三是要分析人际关系因素。对一个领导者来说，上级组织对他的工作是否支持，给他配备的助手是否得力，他所在的班子结构是否合理，他所领导单位的员工整体素质如何，都会影响其领导效能的取得。⑵静态与动态相结合的原则。动态与静态两个方面需要结合起来，即从静态把握动态，从动态理解静态。比如考核一个单位的各项指标完成情况，这就是所谓静态考核。但是，这样还不能发现成功与失误的原因所在、经验教训和改进方向所在。因此必须与动态测评相结合，回溯领导过程，进一步考察领导者德能表现和勤勉程度，辩证地分析能力与效能之间的关系。这样才能发现领导过程中哪一个环节是成功的，哪一个环节出了毛病，领导者哪一方面能力较强，哪一方面能力较弱。⑶直接与间接相结合的原则。就一般意义而言，领导活动总是重追求直接效果的，因此测评工作重视直接效果，一般地说也没错。但是，人类社会实践中矛盾的复杂性和特殊性，决定了我们必须同时兼顾到直接效果与间接效果两个方面。⑷定性、定量测评相结合的原则。定性测评是定量测评的基础，定量测评是定性测评的深化和精确化，只有把两者结合起来，才能实现测评工作的科学化。⑸整体与局部相结合的原则。我们在测评领导效能时，需要从局部和整体两个角度对其加以分析。在领导效能测评中坚持整体与局部相结合的原则，一方面有助于领导者树立整体观念、全局观念，自觉地以整体利益和全局利益为重，在完成本部门、本组织的任务与目标的同时，促进整个社会主义建设事业的发展。另一方面有利于政令畅通、上下一心，克服地方主义与本位主义思想，改变“上有政策，卜有对策”的不良局面。
行政领导与行政决策作业(第2次)参考答案 第3篇
领导作风，是领导在领导机构和领导活动中的态度和言行的一贯体现。在社会主义条件下，领导作风是：无产阶级世界观和方法论在各级领导活动中的体现；无产阶级政党的党性和党风在各级领导活动中的体现；无产阶级继承以往人类社会一切积极的精神文明成果的体现；社会主义和共产主义道德品质的集中体现。这是无产阶级领导作风的基本特点。
领导作风这一概念包括以下几个要素：
第一，领导的内涵。它包括领导的性质、世界观，而且包括领导的整体素质、政治倾向和纪律性。领导者的作风是一系列内在因素的综合反映，具有客观性，尤其是其领导的世界观在组织活动中的反映，是不以人的主观意志为转移的。
第二，领导机构和领导者。这既是领导作风的主体，也是领导作风的实施者和承担者。领导作风是主体的创造物，是主体内涵的表现。从抽象的意义上讲，领导作风主体是与领导作风发生关系的有内涵、有活动内容的领导者以及由若干领导者按照一定组织原则建立起来的领导机构。
第三，活动。活动是领导作风得以体现所不可缺少的，它包括思想、学习、工作、生活等方面。没有这一系列活动，领导作风就没有依托。领导作风正是领导者在思想、学习、工作、生活等各种活动中对内涵的表达与展示。没有脱离领导活动而单独存在的领导作风。
第四，一贯。这种一贯可以从几个角度去衡量：次数的频繁性，时间的长期性，主体的普遍性。领导者的作风不是一朝一夕的事物，而是一种积淀。形成一种优良作风不可能朝发夕至，克服一种不良作风也不可能朝发夕至。
第五，体现。领导的作风说到底是一种体现，是一种外化。它反映的是主体按什么样的思维方式研究问题、用什么样的态度学习理论、以什么样的精神对待工作、以什么样的方式实施主张，等等。它体现的内容是主体的内涵，体现的方式是态度和行为，体现的结果既可能是正面的，也可以是反面的。以上五个方面是领导作风的要素，共同构成了领导作风的有机整体。缺少任何一个方面，领导作风的概念都会失去规范性。
二、现代领导形象的特征。
首先，领导形象是主观性和客观性的统一。领导形象是领导活动、过程、体制和方式等这类客观的东西在公众头脑中的主观印象和主观评价。领导者通过自身的主观意识和自觉行为来刻意塑造领导形象。领导者的形象塑造和公众的形象感受都是主观行为。因而，领导形象具有主观性。同时，领导形象具有客观性。一方面，领导形象的产生是以领导者的客观行为、客观影响力以及作为外在力量的其它经济、政治、文化的因素为基础的。另一方面，领导形象的检验标准是客观的，必须将其置于客观的历史环境和社会条件中，从其是否对社会进步有促进作用上予以检验。因此，领导形象是主观与客观的有机结合。其次，领导形象是个体性和整体性的统一。对于个体公众来说，他对领导者的印象是在与政府大量的接触中，不断地对积累起来的感受加以综合、修正、补充以后产生出来的。对于公众群体来说，作为群体性的领导形象则是将个体关于部分印象加以综合后形成的群体表象。公众个体的印象、公众群体的印象，在更大范围内进行综合的结果则最终形成整个社会公众的集体印象。因此，只有代表人民普遍意志和历史发展方向的公众个体意识的总和才能构成公众的整体意识，也才能形成领导形象。再次，领导形象是确定性和可变性的统一。一方面，在特定条件下，公众心目中的领导形象具有质的相对稳定性，这是因为客观事物一旦在公众心目中形成某种印象，就会在相当长的时间内影响公众行为和认知，这种认知并不会因时空变化而立即发生变化。另一方面，领导者与公众都处于动态发展过程之中，领导形象的稳定性是相对的，变化性是绝对的。领导活动要素、结构、功能和权力的运用是不断变化的，而公众对领导者的要求、愿望也是不断变化的。因此，公众对领导者的印象，除了有一定的稳定性之外，还具有不断变化的特征。最后，领导形象是主动性和被动性的统一。在现代市场经济条件下，领导形象不是随意流露或无意显露的，而是通过形象主体刻意塑造和精心策划的。历史发展和组织分化过程表明，商品经济或文化越发展，领导就越重视自己的社会关系行为，从而就越是将自身形象的塑造作为一个有计划、有目的的活动过程去加以控制。但是，领导形象的最终判断和评价，要通过自我形象转化为社会形象才能完成，领导形象塑造过程往往要根据社会公众的信息反馈来调整。没有这个反馈过程，领导者难以判断其自我认知形象是否符合公众的要求。同时，领导者在领导活动中，并不能够对可能出现的问题都有肯定的把握和正确的认识。因此，领导形象应该处在可监可控的反馈调整系统中。
三、对领导者个体绩效考评的主要内容是什么？
答：领导者个人绩效的考评内容：德、能、勤、绩、廉。“德”是核心，即政治思想品德是核心，德的地位处在“首要”位置。“能”是本领，能的地位处在“重要”位置；“勤”是态度，是对本职岗位事业勤奋敬业的态度。勤是不可缺少的必要条件，勤的地位处在“必要”位置；绩是成果．是考核的重点，绩的地位处在“重点”位置，或者说处在“落脚点”位置；“廉”是操守，是开展工作的人格保障。
四、请结合实际试述如何实现现代领导决策的民主化？
民主化是科学化的基础。只有在决策过程中充分发扬民主，才能广开言路，集思广益，防止决策的主观片面性。为此我们必须认识： 首先，我国是一个人民群众当家作主的社会主义国家。社会主义现代化建设事业是广大人民群众自己的事业；其次，所谓“民主”，这既不仅仅是在形式上“让人多讲点话”，也不是“谁想说什么就说什么”。而是要表达和实现多数的意愿，以保证决策的科学化、程序化和规范化；再次，现代领导决策可能涉及多方面的内容，诸如经济的、政治的、历史的、现实的、科学的、技术的、文化的、教育的、市场的、生产的„„只有充分发扬民主，通过不同意见的争论，才能集思广益，为决策科学化奠定坚实的基础。为此，要实现决策民主化还必须坚持以下原则：
第一，集体决策原则：在现代社会条件下，各种社会事物复杂多变，任何领导者都不可能包揽一切，必须依靠集体智慧，才能使决策更加优化；
第二，民主讨论原则：真理越争越明。充分的民主讨论，不仅不但决策更加科学可靠，而且有利于充分调动广大干部群众的积极性和创造性；
第三，依靠群众原则：相信群众，依靠群众，尊重群众的首创精神，这是社会主义领导决策一条重要原则，也是和资本主义领导决策本质区别之一；
行政管理学概论第2次作业 第4篇
本题分数:2.02 行政机关及行政人员能否有效地实现行政目标和行政决策，出色地完成行政任务等方面的衡量是指哪一类行政效率的技术测量（）
A、行政费用测量法
B、行政功能测量法
C、行政要素评分法
D、标准比较法
标准答案：b 说明：
题号:2 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）
本题分数:2.02 制度准备是指为明确行政执行的具体准则相依据，制定必要的管理法规制度。这些法规制度不包括（）
A、目标责任制度
B、检查监督制度
C、奖惩制度
D、责任连带制度
标准答案：d 说明：
题号:3 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）
本题分数:2.02 人大及其常委会对政府的监督分为法律监督和工作监督，工作监督的范围不包括（）。
A、听取和审议政府的工作报告和专题工作报告
B、审查、批准国民经济和社会发展计划
C、审查、批准国家的或地方的预算决策
D、监督宪法和法律的实施
标准答案：d 说明：
题号:4 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）
本题分数:2.02 特定的行政执法主体对违反法律、法规的相对人所给予的惩戒或制裁，这属于（）。
A、行政处分
B、行政强制
C、行政处罚 D、行政许可
标准答案：c 说明：
题号:5 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）
本题分数:2.02 行政效率的技术性测量中的行政费用测量法包括单位费用法、人均费用法和（）。
A、效益费用法
B、成本费用法
C、事平费用法
D、事件费用法
标准答案：c 说明：
题号:6 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）
本题分数:2.02 行政执行的（）是一种通过利益诱导进行间接管理的方法。
A、行政手段
B、经济手段
C、法律手段
D、思想教育手段
标准答案：b 说明：
题号:7 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）
本题分数:2.02 在领导体制上，行政监督机关和审计机关都实行（）。
A、业务领导制
B、首长负责制
C、委员会制
D、双重领导制
标准答案：d 说明：
题号:8 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）
本题分数:2.02 行政执行的行政手段有其特性，其特点不包括（）。
A、利益性
B、权威性
C、强制性 D、垂直性
标准答案：a 说明：
题号:9 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）
本题分数:2.02 下列各项中，（）属于我国行政外部监督体系。
A、司法机关监督
B、财务监督
C、审计监督
D、主管监督
标准答案：a 说明：
题号:10 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）
本题分数:2.02 行政管理的出发点和最终归宿是（）
A、行政手段
B、行政效率
C、行政决策
D、行政目标
标准答案：b 说明：
题号:11 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）
本题分数:2.02 行政改革的根本要求在于提高（）
A、行政效率
B、行政水平
C、行政绩效
D、行政人员素质
标准答案：a 说明：
题号:12 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）
本题分数:2.02 下列不属于强制执行的是（）
A、人身强制
B、财产强制
C、行为强制 D、执行罚
标准答案：d 说明：
题号:13 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）
本题分数:2.02 行政费用测量法包括（）。
A、单位费用法
B、人均费用法
C、职能费用法
D、事平费用法
标准答案：c 说明：
题号:14 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）
本题分数:2.02 依法行政的关键是（）
A、加强行政立法
B、完善公务员制度
C、加强行政监督
D、严格行政执法
标准答案：d 说明：
题号:15 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）
本题分数:2.02 行政立法的前提是（）
A、执法必严
B、有法可依
C、有法必依
D、有法必究
标准答案：b 说明：
题号:16 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）
本题分数:4.04 政党监督是指中国共产党和各民主党派对国家行政活动的监督，要是通过（）对行政活动执行法律和政策的状况实行检查和督促
A、党的纪律检查组织
B、领导机关 C、审计机构
D、司法系统
标准答案：ab 说明：
题号:17 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）
本题分数:4.04 制定行政执行计划就是根据实际情况，科学、及时地制定出为达到目标的未来行动方案．具体包括哪些原则（）
A、客观性原则
B、适应性原则
C、全面性原则
D、一致性原则
标准答案：abcd 说明：
题号:18 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）
本题分数:4.04 行政费用测量法，这是依行政经费的开支和使用的合理性及其效果为依据来测量行政效率的，包括以下（）
A、单位费用法
B、人均费用法
C、事平费用法
D、标准比较法
标准答案：abc 说明：
题号:19 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）
本题分数:4.04 思想教育手段是指依靠宣传、说服、沟通、精神鼓励等激励人们的积极性，实现行政目标的方法
A、潜在性
B、长期性
C、外在稳定性
D、超前性
标准答案：abd 说明：
题号:20 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）
本题分数:4.04 把行政管理活动放在整个社会政治系统中考察，着重分析和评价以下几个方面的内容：（）
A、行政目标和行政决策本身的正确性，看其是否能够代表国家意志和人民群众的利益
B、行政实施过程中的方向性偏差，看其是否偏离预定行政目标所确立的方向
C、行政管理中长远利益与眼前利益、整体利益与局部利益的关系，看其是否统筹兼顾，有机结合
D、行政机关的费用消耗是否为行政机关取得良好的受益
标准答案：abc 说明：
题号:21 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）
本题分数:4.04 根据不同的行政机关管理的实际情况，一般来说，测量行政效率的技术方法有（）
A、行政费用测量法
B、行政功能测量法
C、行政要素评分法
D、目标导向测量法
标准答案：abc 说明：
题号:22 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）
本题分数:4.04 在行政管理活动中，行政效率的数量指标中主要包括的要素有（）
A、工作的数量
B、工作的时效
C、工作的人力
D、工作的费用
标准答案：abd 说明：
题号:23 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）
本题分数:4.04 与其他行政手段相比，法律手段有以下特点（）
A、权威性
B、规范性
C、稳定性
D、公平性
标准答案：abc 说明： 题号:24 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）
本题分数:4.04 人大及其常委会对政府的监督主要分为（）
A、法律监督
B、工作监督
C、日常监督
D、财政监督
标准答案：ab 说明：
题号:25 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）
本题分数:4.04 制定行政执行计划一般包括的具体内容
A、组织安排
B、人力安排
C、时间安排
D、立法安排
标准答案：abc 说明：
题号:26 题型:判断题
本题分数:3.03 行政效能，是指一个行政单位在一定时期内的行政管理活动中行政总产出与行政总投人的比率，它是对行政管理结果的具体测量和评价，是反映行政工作状况的最主要指标之一。
1、错
2、对
标准答案：1 说明：
题号:27 题型:判断题
本题分数:3.03 行政沟通的弹性机制，指不以行政沟通参与者的意志为转移的、有形的、具体的制度规定，它是行政沟通必须遵循的约束规则
1、错
2、对
标准答案：1 说明：
题号:28 题型:判断题
本题分数:3.03 执政党、国家权力机关、国家司法机关、民主党派、人民团体、人民群众、新闻媒介等，它们属于外部监督体系
1、错
2、对
标准答案：2 说明：
题号:29 题型:判断题
本题分数:3.03 行政强制是行政执法主体根据相对人的申请，经审查依法赋予其某种资格或允许其从事某项活动的行政行为
1、错
2、对
标准答案：1 说明：
题号:30 题型:判断题
本题分数:3.03 行政管理是一种重要的国家职能，是最直接、最广泛地实施国家对整个社会各个领域的管理的一种职能
1、错
2、对
标准答案：2 说明：
题号:31 题型:判断题
本题分数:3.03 职务立法，是国家行政机关根据宪法及有关组织法的规定，拥有一定的立法权能而进行的立法活动
1、错
2、对
标准答案：1 说明：
题号:32 题型:判断题
本题分数:3.03 行政手段的本质是借助行政权力和隶属关系实施强制。
1、错
2、对
标准答案：2 说明：
题号:33 题型:判断题
本题分数:2.02 中国监察制度始于封建社会，西汉已具监察制度雏形
1、错
2、对
标准答案：1 说明：
题号:34 题型:判断题
本题分数:3.03 提高行政效率是行政改革的根本要求。
1、错
2、对
标准答案：2 说明：
题号:35 题型:判断题
本题分数:3.03 依法治国首先是依法行政。
1、错
2、对
行政领导与行政决策作业(第2次)参考答案 第5篇
一、单项选择题（共 20 道试题，共 40 分。）
1.对当前系统进行初步调查工作应重点在哪个阶段进行（A）A.总体规划阶段 B.系统分析阶段
C.系统设计阶段 D.系统实施阶段
2.一般说来，战略管理层的决策活动属于（B）。
A．结构化决策
B．非结构化决策
C．半结构化决策
D．过程管理 3.C/S是一种重要的网络计算模式，其含义是：（A）。
A．客户/服务器模式
B．文件/服务器模式
C．分时/共享模式
D．浏览器/服务器模式
4.B/S是一种重要的网络计算机模式，其含义是：（D）。
A．客户/服务器模式
B．文件/服务器模式
C．分时/共享模式
D．浏览器/服务器模式 5.管理信息系统的层次结构中，最高层是（B）。
A．事务处理系统
B．战略计划子系统
C．管理控制子系统
D．执行控制子系统 6.信息系统开发各阶段的顺序是（B）。
A．总体规划、系统设计、系统实施、系统评价、系统分析、运行维护
B．总体规划、系统分析、系统设计、系统实施、运行维护、系统评价
C．系统分析、总体规划、系统设计、系统实施、运行维护、系统评价
D．系统分析、系统设计、系统实施、运行维护、总体规划、系统评价 7.面向对象的编程方法的英文缩写是（C）。
A．SA
B．OOD
C．OOP
D．OOA 8.结构化分析与设计是信息系统开发时常用的方法，按其生命周期特征，它应属于（D）。
A．螺旋模型
B．喷泉模型
C．混合模型
D．瀑布模型
9.结构化开发方法系统分析阶段的正式文档是（B）。
A．可行性分析报告
B．系统分析报告
C．用户操作手册
D．系统设计报告
10.下面哪句话最准确地概括了结构化方法的核心思想（D）。
A．由分解到抽象
B．自顶向下，由细到粗，逐步抽象
C．自下而上，由抽象到具体
D．自顶向下，由粗到细，逐步求精
11.原型化方法一般可分为三类，即（C）。
A．探索型、开发型、直接型
B．灵活型、结构型、复杂型
C．探索型、实验型、演化型
D．目标型、实验型、探索型 12.总体规划阶段的主要工作不包括（c）。
A．分析和确定系统目标
B．分析子系统的组成及其基本功能
C．建立系统的逻辑模型
D．进行系统的可行性研究 13.管理信息系统的横向结构是按（B）划分的。
A．管理层次
B．管理职能
C．管理层次和管理职能
D．网络计算模式
14.管理信息系统通常可分为多个子系统，其结构为（C）。
A．交叉结构
B．关系结构
C．层次结构
D．网状结构
15.管理信息系统的交叉结构是指管理信息系统的（A）。
A．管理职能结构
B．网络结构
C．组织机构
D．功能结构
16.总体规划是系统生命周期中的第一个阶段，其主要任务是明确 C A.系统的业务流程的细节 B.系统的数据流程 C.系统是什么
D.系统的开发工具等 17.下列描述正确的是 A A.总体规划是系统开发中的首要任务 B.总体规划位于系统分析之后
C.总体规划是系统开发中相对容易的阶段 D.总体规划阶段应当包含数据流程分析
18.下面哪句话最准确地概括了结构化方法的核心思想 D A.由分解到抽象 B.自顶向下，由细到粗，逐步抽象
C.自下而上，由抽象到具体 D.自顶向下，由粗到细，逐步求精 19.执行层或称作业层的管理属于（C）。
A．中层管理
B．高层管理
C．基层管理
D．目标管理 20.战略级管理属于（B）。
A、中层管理
B、高层管理
C、基层管理
D、目标管理
二、多项选择题（共 5 道试题，共 20 分。）1.系统评价一般从（ABC）方面进行。A.经济效益 B.系统性能 C.系统管理水平D.系统价格
满分：4 分
2.从服务器的分布形式来看，客户机/服务器系统的结构可分为（AB）结构。A.集中式服务器 B.分布式服务器 C.分散式服务器 D.代理服务器
满分：4 分
3.管理信息系统的开发工具主要分为（ABC）。A.编辑型工具 B.生成型工具 C.管理型工具 D.智能型工具
满分：4 分
4.系统的集成主要是指（AB）。A.环境的集成 B.应用的集成 C.系统的集成 D.组织的集成满分：4 分
5.结构化程序设计的思想可以简单归纳为（ABCD）。
A.模块化 B.结构化 C.自顶向下 D.逐步求精
满分：4 分
1.简述总体规划的主要内容。
答：总体规划主要是编制指导性和纲领性文件，主要包括：（1）系统总体需求分析；（2）制定一套系统开发的文档规范作为各分系统书写文档的标准；（3）设计系统总体结构；（4）设计系统总体网络结构；（5）初步进行系统所需编码分析；（6）初步完成系统的接口设计；（7）制定系统的安全标准；（8）设计统一规范的系统平台；（9）制定系统运行及维护标准；（10）统一协调系统的开发与实施。
2.系统开发应具备怎样的条件，请简要说明原因。答：管理信息系统的开发必须在具备一定条件的基础上才能着手进行，这些条件主要有：（1）企业高层领导应重视和介入。这对管理信息系统开发和使用的成败起着决定性的作用。原因是：管理信息系统是一个涉及到整个企业的管理体制、管理方法和人员安排等诸多因素的全局性问题，需要投入大量的人力、物力和财力，这些都必须在高层领导的重视和亲自参与下才能顺利解决；（2）企业业务人员要有积极性。在系统开发过程中，需要这些人员的配合并提供有关数据，在系统建成投入使用后，他们是直接的操作才，系统运行效果好坏与他们的使用和配合直接相关；（3）企业要有一定的科学管理基础。管理信息系统是管理现代化的一个重要手段，如果企业中没有科学的管理作为基础，就无法建成有效的管理信息系统，或者说建立的管理信息系统不可能真正发挥作用；（4）要有一定的投资保障。管理信息系统的建立是一项资金耗费较大的工程项目，计算机设备、软件、机房设备、相关人员的工资等都需要投入不小的资金，在某种意义上讲，管理信息系统的规模和质量，甚至成败在很大程度上取决于投资额。
3.简述可行性研究的主要内容.答：可行性研究包括可能性和必要性两个方面。所谓开发的可能性就是指开发的条件是否具备，而必要性是指客观上是否需要。可能性和必要性相辅相成，缺一不可。具体讲可行性研究一般从技术上的可行性、经济上的可行性、管理上的可行性、开发环境的可行性等几个方面进行分析。（1）技术上的可行性，指根据新系统的目标来考虑系统的硬设备、软件、环境条件和技术力量等是否具备，即技术上实现的可能性；（2）经济上的可行性，是指通过对管理信息系统的投资和效益的投入——产生分析，来说明开发新系统在经济上是否合算；（3）管理上的可行性，主要考虑当前系统的管理体制是否有条件提供新系统所必需的各种数据和企业最高层领导及各级管理人员对新系统所提供信息需求的迫切性，即研究开发新系统是否是必要的；（4）开发环境的可行性，主要指领导意见是否一致，企业有无资金保证，能否抽出骨干力量参加系统开发等。4.系统实施前应做的准备工作有哪些？
进行系统切换之前必须预先做好大量的准备工作，这样才能保证切换工作的顺利进行。准备工作可以从用户培训、数据准备、文档准备等几个方面进行。（1）用户培训
管理信息系统的用户从职能上可分为事务管理人员、系统操作员、系统维护人员等三类（当然在实际工作中，有些人可能身兼数职）。
（2）数据和文档准备
数据准备是系统切换工作中的一项十分艰巨的任务。如果新系统是在手工管理基础上建立起来的话，那么就要将手工处理的数据如各类单证、报表、账册、卡片等按照新系统的规则进行分类并集中起来，然后组织人员进行数据的录入工作，将这些纸介质中存放的数据转换成机内的信息。5.程序设计风格反映在哪些方面？
良好的编程风格会在一定程度上提高程序的质量。为了提高程序的可读性，在编程风格方面应注意以下几点：
（1）程序的注释
（2）程序的书写格式
