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现代服务业视野下的旅游业转型升级要点
来源:漫步者
作者:开心麻花
2025-09-19
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现代服务业视野下的旅游业转型升级要点(精选5篇)

现代服务业视野下的旅游业转型升级要点 第1篇

现代服务业视野下的旅游业转型升级

□郭文

一、现代服务业的特征分析服务业结构演变具有规律性。一般来讲,在初级产品生产阶段,以发展住宿、餐饮等个人和家庭服务等传统生活性服务业为主;在工业化社会,与商品生产有关的生产性服务迅速发展,其中在工业化初期,以发展商业、交通运输、通信业为主;中期以金融、保险和流通服务业为主;后期服务业内部结构调整加快,新型业态开始出现,中介服务业、房地产、旅游、娱乐等发展较快,生产和生活服务业互动发展。

现代服务业发展呈现出较为明显的特点,从总体上讲,取决于经济发展总量和经济发展阶段,首先取决于市场需求的强度和实际容量;取决于知识的物化、叠加和放大;其次取决于生产的专业化、信息化及其分工。随着工业化的高度发展出现的产业结构的软化现象,服务业在整个经济中的地位大幅度提高,范围不断扩大,内容不断丰富;随着知识经济的发展,人力资本和知识成为生产中最重要的生产要素,知识密集性服务业快速发展;随着专业化和社会分工的不断深化,生产活动中的一些环节独立出来;信息技术等新技术的发展,催生了对信息技术服务的大量新需求,扩展了传统服务业的内容,推动了传统服务业的产品和过程创新;随着全球市场的开放,服务贸易在全球贸易中的地位上升,提高服务业的竞争力成为新的关注焦点。

二、发展现代服务业的当代意义

现代服务业具有高人力资本含量、高技术含量、高附加值及新服务领域和新服务模式等特点,主要以基础服务、生产和市场服务、个人消费服务三类服务为载体。目前,全球约50%国内生产总值均来自于现代服务业,发达国家服务业占国内生

产总值的比重平均在70%以上,开始逐步向服务经济转型;与发达国家相比,我国服务业在国民经济中的地位明显偏低。服务业发展水平偏低,不仅会影响人民生活水平的提高和就业的扩大,还会制约消费,影响经济增长的可持续性。服务业是连结物质产品生产和人民群众消费之间的载体,促进现代服务业加快发展,是促进产业结构调整,协调社会经济发展,减少能源资源消耗和环境污染、加快增长方式转变的迫切需要,也是有效增加就业、扩大消费需求对经济增长带动作用的重大举措。

三、现代服务业视野下的旅游业转型升级

按照国务院“把旅游业培育成人民群众更加满意的现代服务业”的要求,以现代服务业的本质要求审视旅游业,对于明确旅游业的发展方向,提升旅游业的发展质量,带动现代服务业乃至经济社会又好又快发展,具有十分重要的现实意义。现代服务业视野下旅游业转型升级的实质是旅游产业结构高级化,即向更有利于经济、社会发展方向发展。产业结构高级化是一国经济发展重点或产业结构重心由第一产业向第二产业和第三产业逐次转移的过程,标志着一国经济发展水平的高低和发展阶段、方向。产业结构高级化往往具体反映在各产业部门之间产值、就业人员、国民收入比例变动的过程上。从旅游产业结构比例看,高级化有三个方面的内容:一是在整个旅游产业结构中,由“数量”比重逐级向“质量”比重演进,即旅游产业增长方式重点依次转移;二是旅游产业结构中由“劳动密集型”占优势比重逐级向“智力信息密集型”占优势比重演进,即实现旅游产业要素密集度依次转移;三是旅游产业结构中由“制造初级观光产品”占优势比重逐级向“制造最终文化体验产品”占优势比重演进,即实现旅游产品形态依次转移。从旅游产业结构高级化的程度看,表现为高附加值化,即要提升旅游企业技术密集程度;高技术化,即在旅游产业中普遍应用高技术;高集约化,即组织合理化;高加工度化,即加工深度化,有较高的劳动生产率。

现代服务业视野下旅游业转型升级的关键是技术进步,在引进先进技术的基础上消化吸收,并加以研究、改进和创新,建立属于自己的技术体系。长期以来,我国旅游业的发展是建立在粗放型基础之上的发展,要素投入驱动的传统路径建立在对自然资源环境长期高强度开发和利用基础上。我国的国情和需求,决定了旅游发展不可能选择资源型和依附型的发展模式,必须走技术创新的发展道路,推动旅游发展方式从要素驱动型向创新驱动型的根本转变。我国现代旅游的全面协调可持续发展,必须建立在技术进步的基础之上。无论是提高旅游业新技术含量和旅游经济效益,还是降低旅游资源消耗,减少环境污染,都要依靠技术创新找出路、找办法。

现代服务业视野下旅游业转型升级的依赖是政府行政法规的指导以及资金、政策支持,需要把产业转型升级与社会联动结合起来。旅游业转型升级具有很强的依托性,法律——制度、经济——市场、社会——文化、技术——生态等要素是最为核心的支撑要素。从宏观角度讲,《国务院关于加快发展旅游业的意见》出台,旅游业被提升为国民经济的战略性支柱产业,各级政府较为重视,在政策层面为旅游经济发展创造了良好条件;特别需要以政府牵头加快旅游管理体制改革的步伐,依托制度创新,借旅游区域战略规划和旅游综合配套改革试验之机,按现代旅游业转型升级的导向为抓手,出台相关行政法规及资金扶持政策。此外,旅游转型升级的“倒逼”机制必然要使人才、要素和上下游产业配套,提升整个产业链。基于此,还必须把旅游产业转型升级与社会联动结合起来,倡导放宽旅游

市场准入,鼓励社会资本和各种所有制企业公平参与;大力发展旅游职业教育,加强旅游从业人员培训。健全服务标准体系,全面提升旅游服务质量;健全监管体系,维护游客合法权益。加强旅游诚信体系建设,提高行业自律水平。(作者单位:无锡商业职业技术学院旅游管理学院)

现代服务业视野下的旅游业转型升级要点 第2篇

在全市深入实施“两区引领两化”战略以来,端州区围绕加快转型升级、建设幸福端州的核心任务,抓住经济发展契机,不断优化产业结构,大力发展现代服务业,确保端州城区经济平稳增长,经济实力得到稳步提升,地区生产总值141亿元,增长12%;外贸净出口4.7387亿美元,增长6.3%。在发展现代城市经济过程中,端州区所取得的成绩,主要得益于以下一些做法。

一是加快调整产业结构,不断提高服务业比重。2012年全区三次产业比重优化为0.5:42.6:56.9,服务业经济呈现存量优化、增量扩张、质量提升的良好态势,增加值达到80.2亿元。以服务业为主体的产业结构特征更加凸显,主要表现为金融、物流、信息服务业等生产性服务业规模不断扩大,商贸、房地产、旅游等生活性服务业层次进一步提高。

二是编制了区服务业发展规划,以项目驱动现代服务业集聚发展。根据规划,端州区把加快发展现代服务业作为转变经济发展方式、提高经济发展质量效益的重大战略举措,以华南智慧城、中巴软件园、广东云服务产业园等项目为载体,出台实施关于发展现代服务业的若干优惠措施,不断加大招商引资力度,大力发展文化创意、电子商务、金融保险、信息科研等现代服务业。全年累计签约、奠基动工、投产剪 1

彩项目45宗,投资总额达263亿元。

三是高度重视科技创新,推动城区各专业镇转型升级。端州区设立了创新专项资金,不断加大研发投入,2012年全社会研发投入占地区生产总值比重较上年提高了0.19个百分点。全年组织实施国家、升级技术改造和技术创新项目24个,推动技改创新项目争取国家和省扶持资金2000多万元,全区技术创新专业镇覆盖率达50%。睦岗电子元器件专业镇、城东现代服务业专业镇和黄岗端砚专业镇依靠科技创新转型升级步伐进一步加快。

四是积极引导和支持工业企业从传统加工型向“专精特新”型转变,从要素驱动向创新驱动转变。依托省市共建战略性新型电子元器件产业基地,全面建设省电子信息外贸转型升级示范基地,推动了电子信息产业进一步发展壮大。

五是重点抓好服务工作,实行挂点联系企业服务制度,切实为企业经营发展排忧解难,化解企业在转型升级过程中存在的问题和困难,不断优化和配置资源,加大对重点企业的扶持力度,支持中小微型企业信贷融资发展。

以上经验同各位分享,望起到抛砖引玉的作用,共同为肇庆市经济社会发展而不懈努力。

谢谢大家!

端州区人民政府

现代服务业视野下的旅游业转型升级要点 第3篇

关键词:代工企业,全球价值链,转型升级

一、全球价值链理论概述

全球价值链是以实现商品或服务价值为目的, 连接生产、销售、回收处理等过程的全球性跨企业网络组织, 包括从原料采集和运输、半成品和成品的生产和分销, 以及最终消费和回收处理的整个过程。台湾宏碁集团创始人施振荣先生于1992年提出了著名的“微笑曲线”理论, 形象地解释和说明了全球价值链上不同环节所具有附加值的差异。曲线的两端是开发、设计和销售、服务环节, 产品附加值较高;曲线的低端是组装加工环节, 附加值最低。西方发达国家的跨国企业拥有品牌、技术、营销等方面的优势, 处在高附加值的环节。而大部分发展中国家企业不具有技术、营销等方面的优势, 在全球价值链中处于低附加值的环节。从历史经验来看, 一个国家加入全球价值链从事低端生产后, 可以通过“干中学”逐渐积累技术和管理经验, 为最终从价值链低附加值向价值链高附加值做准备。上世纪六七十年代的日本和八十年代的台湾都是从低端加工制造业向高附加值产业转移, 从而嵌入全球价值链的高端。改革开放以来, 我国加工贸易迅速发展, 对拉动经济发展和解决劳动力就业发挥了重要作用。近年来, 随着国内劳动力成本上升、原材料价格上涨, 我国外贸代工企业面临这巨大的生存和发展压力, 亟待实现企业的转型升级。

二、中国外贸代工企业发展现状

1. 中国外贸代工企业存在的问题

(1) 劳动力成本上升

在过去, 我国外贸代工企业曾凭借低成本劳动力获得了快速发展, 然而这种经营发展方式是不可持续的。随着“刘易斯拐点”的到来, 我国“人口红利”正在逐渐消失。与越南、印度等国相比, 我国劳动力已经丧失比较优势。代工企业要想实现长久稳定的发展, 必须摆脱对廉价劳动力优势的依赖, 必须设法提高技术水平、创新能力等, 从而取得新的比较优势。

(2) 技术水平和创新能力薄弱

高素质的技术人才是提高产品技术水平和提升企业创新能力的关键。当前, 我国大部分外贸代工企业主要从事简单的加工制造, 在产品创新方面的能力相对薄弱, 缺乏高素质的技术人才。由于受到技术进步和竞争压力的影响, 代工企业需要不断进行固定资产投资, 扩大生产规模, 导致对外国厂商的依赖进一步加重, 企业因而缺少空闲的资金投入产品研发。随着我国经济发展, 企业的技术水平有所提高, 但产品的核心技术仍然掌握在国外厂商手中, 我国代工企业代工生产的产品还是劳动密集型产品。

(3) 产品附加值低

代工生产是发展中国家加入全球价值链的重要方式, 也是发展中国家的企业由从事低附加值生产向从事高附加值生产转移的重要途径。但由于外国厂商的严格控制和企业自身的原因, 我国外贸代工企业缺少自主品牌和国际营销渠道, 主要从事加工制造, 处于全球价值链低端, 产品附加值低。由于加入加工制造环节的门槛低, 许多发展中国家纷纷加入并造成恶性竞争, 造成全球原材料价格上涨和制成品价格下跌并存的局面, 代工企业的利润逐渐下降。

2. 中国外贸代工企业转型升级的条件

经过几十年的发展, 我国外贸代工企业积累了一定的资本、技术和管理经验等, 为实现转型升级准备了良好的条件。一方面, 这些企业长期为国际品牌代工生产, 对它们的生产要求和制造工艺比较熟悉, 获得了丰富的代工生产经验。另一方面, 通过代工生产, 我国外贸代工企业管理水平和技术得到提升, 培养了大量优秀的管理人才和技术人才。此外, 我国政府还出台了税收等方面的优惠政策, 鼓励代工企业实现转型升级, 优化代工企业产品结构。

三、中国外贸代工企业的转型升级建议

1. 提高劳动者素质

代工企业实现转型升级必须通过多种途径获得高素质的技术人才。一方面, 企业要留住原有的优秀技术人才, 对原有人才进行改造和升级, 培养产品研发、电子商务、品牌营销、售后服务等方面的专门人才;另一方面, 企业要积极从市场上引进具有先进技术水平的人才, 完善企业的人才队伍结构。此外, 政府和高校还应该加强产学研合作, 为企业输送最新的知识和技术和培养优秀的应用型人才, 为企业培育自主品牌和产品研发奠定人才基础。

2. 增强品牌意识

代理企业要建立自己的品牌, 提升品牌市场影响力。长久以来, 我国代工企业都是根据外国厂商的订单进行生产, 没有自己的市场, 对外国厂商有很强的依赖性。一旦外国厂商转移生产基地, 我国代工企业将陷入非常艰难的境地。此外, 与贴牌代工生产相比, 自主品牌能创造出更高的附加值。所以, 企业要通过网络、电视等媒介大力宣传品牌, 打造国际品牌, 提高产品的市场占有率。

3. 加强销售渠道建设

加强销售渠道建设, 提高企业的销售能力。近年来, B2B电子商务迅速发展, 已经成为企业建立国际销售渠道的重要方式。代工企业要充分网络信息技术的强大优势, 通过B2B电子商务渠道寻找潜在客户、销售商品。由于国际市场具有不确定性, 代工企业要大力拓展国内市场, 建立国内销售渠道网络, 满足国内市场的消费需求。此外, 企业还应该加强营销队伍的建设, 根据不同市场目的国制定恰当的营销方案。

参考文献

[1]刘德雷.外贸代工企业转型困境研究——以富士康公司为例[D].上海:华东理工大学, 2013.

[2]钟熙维, 杜萍.中国代工企业转型升级路径研究——基于企业案例的研究[J].北华大学学报 (社会科学版) , 2012, (5) :36-39.

现代服务业视野下的旅游业转型升级要点 第4篇

美国餐饮业的总体特征

发达成熟的餐饮市场 美国拥有全球最发达的餐饮市场。根据美国餐饮协会(National Restaurant Association)统计,2011年全美餐饮业销售额突破6040亿美元,占到GDP的4%,餐饮业用工达到11280万人,占到全国劳动力的10%。从发展历程上看,美国餐饮业形成于18世纪末,随着大批移民的不断进入,促进了美洲大陆餐饮业的迅速形成和发展。

美国餐饮业在发展过程中经历了形成与初步发展、酒店餐饮发展高峰时期以及快餐业兴起(20世纪)三个发展阶段,目前正处于快餐业兴起的快速发展阶段。究其缘由,“汽车上的国家”是美国形象元素之一,随着汽车文化的兴起,人们的生活节奏加快,快餐的便宜和便捷性迎合了在公路上川流不息驾车外出的人们的需要。以麦当劳为代表的快餐连锁企业积极迎合这种消费方式的要求,在车上实现餐饮食品的购买成为汽车餐厅的显著特征。因而,大批量流水线式的快餐制售方式以及特许经营权这种快速扩张方式的出现,进一步增强美国餐饮业的产业体量。

多样且集中的餐饮业态 美国餐饮业态主要包括餐厅、饭店餐饮、咖啡店、快餐店、冷食店、酒吧和酒馆以及为学校、医院、机关、工商企业、部队等提供饮食和酒水服务的专业服务公司。业态总体上与我国餐饮业发展状况相仿,区别的是美国一些餐饮业态的市场结构相对成熟,快餐连锁和休闲餐饮占据主流。这一特征与美国饮食文化的特征紧密相关,可以说,美国饮食文化决定了主流餐饮业态,美国的发展史决定其大部分人主餐较为简单,即汉堡、三明治,而在今天居民收入水平较高的美国,休闲餐饮成为生活的一部分,因而构成美国餐饮的另一主流。

业态集中度高的特点在具体数据上得到体现,近年来美国餐饮业的集中度不断提升,1997年美国前50名餐饮公司占据了所有商业餐饮企业的20%,2007年这一数据达到22%,远高于我国8%左右的水平。比较美国前几大餐饮连锁经营企业可以发现,规模越大的连锁企业,盈利能力越强,主要理由是规模效应、降低营业成本。航母型旗舰型的餐饮企业引领了美国餐饮业的快速发展,而这方面恰恰是中国餐饮业尤为欠缺的软肋。

先进且灵活的经营方式 囿于饮食文化和消费观念的差异,美国餐饮企业的经营方式也体现出其独特之处,主要体现在:一是充分尊重个体需求,极少有合餐和共餐的情况,所以一些中餐馆几乎每道菜都配备公筷或公勺,以方便顾客自行取用。二是服务方式灵活,这方面要视不同业态,以桌餐为主的企业,服务员始终面带笑容,每隔片刻会来问候客人吃的如何,并且第一时間确定每桌客人的服务员,是餐饮服务质量的“责任人”。这种情况一方面是独特的服务理念所致,另一方面与美国服务业经营思想休戚相关,最典型的例子便是“小费现象”。“小费”成为顾客判断服务质量的重要工具,小费多寡对于餐厅和服务员来说极少会与顾客理论,但都有基本的常识性判断,这也是衡量餐厅服务水准的重要方面。可以说,小费的做法是美国社会一些现象和行为的缩影,是社会秩序和文明的象征。

服务方式的特点在快餐企业的运营模式上得到生动体现。总部位于洛杉矶的熊猫快餐是全美规模最大的中式连锁快餐,之所以能够在美国取得如此发展业绩,跟其本土化改造有很大的关系。在产品上,熊猫快餐相对固定,主食仅炒饭和炒面两种,顾客可以自由取舍和搭配。菜品现场制作以手工为主,讲求实用性和本地化。每个店有17-20个品种,特色品种全年保留。调料中不用味精,现场炒菜采用统一的复合调味料以达到标准统一。

美国餐饮经营模式对中国餐饮业转型升级的启示

美国已经形成了相对成熟理性的公民社会,餐饮企业都面临着相对严格甚至苛刻的市场环境,顾客消费更加的自主自由,这对中国餐饮业的转型与升级提供了诸多启示。

餐饮消费意识应回归到饮食的本身 长期以来,中国餐饮消费背负着诸多的功能和目的,社会生活中,几乎做任何事情,请客吃饭都是其中不可缺少的环节。官位晋升、子女升学、红白喜事、开业庆典等等,无不用餐饮这一载体来烘托气氛、寄托感情。由此形成的纷繁复杂的餐桌礼仪在社会生活中不断演绎,呈现出各类褒贬不一的餐桌现象。党的十八大以来,厉行节约、反对浪费已经在全社会蔚然成风,民众呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”,“光盘行动”成为餐饮消费的共识之举。其实,细想之下,餐饮尽管是个重要行业,但其本质是解决民众的饮食消费质量和水平问题,解决社会变迁进程中人们饮食社会化问题,而非承担起如此繁多的社会功能。这同时也是美国餐饮业发展的基本特征,在美国一些餐厅除了尊重女士以及饮食本身的礼仪之外,看不到额外的繁文缛节。

笔者在美国访学期間,有幸参加了在迈阿密南海滩举办的全美最盛大的红酒美食节,这一节庆周期性举办,每年的冬季同时也是迈阿密度假的黄金季节举办。节庆期間,看不到官员讲话和招商引资等开工典礼,美食美酒的节庆的主题就是吃喝玩乐,游客和食客尽情释放自己平日的工作压力,美食节庆也回归到饮食的本身。因而,中国餐饮消费承载的过多社会职能和拉动消费的功利属性亟需减压,通过饮食自身的能量来辐射相关消费产业,进而拉动整个第三产业的和谐发展。

餐饮企业应承担起应有的社会担当和历史使命 企业战略布局是长期的宏大工程,也是提升地区品牌甚至国家品牌的重要构成部分。在一项民意调查中,能够代表美国国家形象的元素,麦当劳、可口可乐等餐饮品牌赫然在列。美国很多餐饮企业,究其单店规模,是很小的便利店,除去大的商业中心之外,麦当劳、必胜客、肯德基多以别致单独小房子样式呈现,成为人们的休闲小站。公路边的休闲餐厅多具备汽车餐厅的职能,人们不下车就可以正常购买食物。围绕着不同空間形态和商业结构的经营形式的要求,美国出现了诸多的餐饮帝国。麦当劳、必胜客、肯德基等是美国家喻户晓的低端便捷食品,但到了中国等发展中国家,仿佛成了现代餐饮经营业态的领跑者,令诸多国内品牌竞相效仿。

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从业态上看,我国餐饮业具有较为明显的竞争优势,相较于西式餐饮,更适合于国人的消费习惯和消费能力。但是,从规模培育的角度上看,还缺少一种长远的战略谋划,旗舰型的餐饮企业依旧在市场中风毛麟角。另一方面,国际商业巨头对中国餐饮业似乎越来越感兴趣,继雀巢收购太太乐、徐福记等中国品牌后,百胜餐饮集团以协议计划方式私有化小肥羊集团,小肥羊和肯德基、必胜客共同成为百胜旗下的品牌。我们无需对这一商业行为进行苛责,但对民族品牌的做大做强无疑多了些忧思。餐饮行业如何培植旗帜型、航母型企业,进而能够代表中国的国家形象,需要企业家们承担起应有的社会担当和历史使命。

产业化应成为餐饮企业转型升级的重要抓手“从土地到餐桌”“从海洋到餐桌”,这是近些年来业界共同关注的话题,尤其是在2008年北京奥运会餐饮服务的要求中得到明确体现。这一话题最直接的效应是如何提升中国餐饮业的产业化水平。其中,产业化要求体现在两个方面,一是能够进一步理清餐饮企业的经营思路,传统的“一盘菜一盘菜地卖”的模式亟需改进,餐饮企业盈利模式也不能局限于此,企业如何形成符合自身生产经营要求的上下游产业链条,应成为餐饮企业做大做强的重要抓手。近年来,中央厨房工程成为各地重点推进的项目,为企业加快发展营造了良好的氛围。二是能够较好地解决消费者对食品安全的质疑问题,食品卫生与安全一直是人们诟病的重要话题。地沟油事件引发的餐饮食品卫生与安全问题既考量餐饮企业的良心,更加剧了人们对外出用餐的担忧。这其中,有些情况可能是企业放任或故意为之,有些情况可能是企业无法触及的社会问题。但不管怎么说,产业化让餐饮生产经营的诸环节具备了自控的可能,能够有效规避企业经营中的突发风险。尤为重要的是,产业化不仅是企业做大做强的不二选择,同时对于加快城乡统筹、缓解就业压力同样具有积极的意义。

市场结构优化应成为全行业发展的共同责任餐饮市场结构的不合理是制约全行业发展的重要因素,餐饮消费依托于特定的收入水平和消费意愿。市场规模的发展壮大既需要高端餐饮消费来提升档次,更需要通过大众化市场的蓬勃发展来夯实市场基础。我国餐饮市场结构的不合理,首先体现在长期以来的“公款、大款”消费影响了企业的基本判断,甚至产生了误解。市场环境的变化使得非市场主流的经营意识难以为继,这也从一个角度解释了一些高端消费在当前背景下的“无所适从”。所以,市场结构的自发优化必然会发生,只不过现实的起因是国家层面“政治效应”的扩散,这和美国市场自发的业态结构有很大的差别。除去消费层面形成的档次差异的失衡,市场结构的不合理还体现在特定餐饮市场供给能力的不足,例如我国很多城市推行了很长时間的早餐工程,以机关、高校、企事业单位为主体的集团膳食依旧面临着改革改良的任务。因此,市场结构的优化不仅是餐饮经营档次的有序合理,更需要对现有的市场细分有清醒的认识,一些特定的细分市场往往是培植餐饮品牌的适宜土壤。

现代服务业视野下的旅游业转型升级要点 第5篇

统计数据显示:截至去年底,园区服务业增加值占GDP比重达到33.7%,服务业从业人口达到22万人,占全区就业人口的36.7%。这样一个比例,看似不起眼,但对素以制造业闻名天下的苏州工业园区而言,实在是难能可贵。

统计数据显示:截至去年底,园区服务业增加值占GDP比重达到33.7%,服务业从业人口达到22万人,占全区就业人口的36.7%。这样一个比例,看似不起眼,但对素以制造业闻名天下的苏州工业园区而言,实在是难能可贵。

第二大工业城市服务业全国排第六

工业园区可以说是苏州服务业发展的一个缩影。

服务业发展水平能否作为衡量现代化发展水平的一项主要指标?虽说产业界、学术界对此意见并不统一,但低能耗、低污染、高附加值的现代服务业,对于产业结构转型升级的推动力是有目共睹的,加快发展现代服务业对全力打造创新型经济、知识型经济的苏州来说,意义自然不言而喻。而从另外一个角度,我市已进入工业化后期,经济转型升级、城市化加快推进、社会管理创新的迫切要求,都为服务业发展提供了广阔空间。

我们来看这样一组数据:

——“十一五”期间,我市服务业增加值年均增幅超过15.8%,2010年服务业增加值达到3819亿元,在全国城市中排名第六位

——去年,苏州服务业增加值占GDP比重达41.4%,比2005年底提高8.4个百分点,年均提高约1.7个百分点;

——去年,服务业投资达到2044.6亿元,占全社会固定资产投资比重56.5%;

——去年,全市服务业完成税收564.67亿元,占各项税收总额的比重达到34.9%,同比增长29%,比全部税收增幅高出10.8个百分点,对全市税收增长的贡献率达到50.9%; ——在本地新增劳动力就业中,服务业吸纳人数占50%„„

这样的成绩单也许未必能让人眼前一亮,但这样的数据对于全国第二大工业城市苏州而言,难度可想而知。改革开放以来,苏州制造业一直保持着高速发展,是苏州经济社会实现跨越式发展的主力军。“十一五”期间,尽管受到了国际金融危机等众多不利因素的严重影响,苏州工业经济依然保持了平稳向好的发展趋势,五年产值翻番,实现了跨越式增长,近年来苏州一直稳居全国第二大工业城市之位。正是在这样的背景下,服务业在整个产业体系

中的占比,要提高哪怕一丁点都需要付出更大的努力。“世界工厂”苏州将如何处理发展服务业和制造业的关系?在今年3月下旬召开的全市服务业跨越发展推进大会上,市委、市政府提出:制造业是服务业发展的基础,服务业是制造业发展的延伸,强调发展服务业,决不是放弃制造业,更不是以削减制造业为代价来机械地提高服务业比重。苏州要抓住这一难得的发展机遇,大力促进现代服务业增加总量、做大规模,现代制造业做优做强、提质增效,实现二者互动融合,竞相发展。

在实践中,苏州人把集聚发展制造业的成功经验“拷贝”到了发展服务业上,近年来苏州服务业集聚效应不断显现。目前,我市共有省市两级现代服务业集聚区60家,其中省级19家,占了全省的1/5。2010年,省级现代服务业集聚区完成投资290.2亿元,实现营业(销售)收入4269.7亿元,利税170.7亿元

“十二五”期末服务业占比要达48%

虽然服务业总体发展态势良好,但苏州清醒地认识到服务业还存在着很多问题和不足,比如服务业增加值占比偏低,行业结构不合理,服务业企业总体规模偏小,高端人才缺乏,区域发展尚不平衡。这些问题都有待于苏州在“十二五”期间进一步加以研究解决。

为推进现代服务业跨越发展,加快形成“三二一”产业格局,今年3月底,市政府向全市各地、各部门印发了《关于进一步加快发展现代服务业的若干政策意见》,其中明确:“凡是国家法律、法规未禁止进入的服务业领域,各类资本均可进入;凡是向外资开放的服务业领域,都向内资开放;凡是对本市开放的服务业领域,全部向外地企业开放。”这为我市服务业大发展撑起了一顶“保护伞”。

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