校园欺凌事件处置预案(精选8篇)
校园欺凌事件处置预案 第1篇
校园欺凌事件应急处置预案
为防止校园欺凌伤害学生事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,根据通知精神,结合我校实际情况,特制定校园欺凌事件应急处置实施预案。
一、校园欺凌治理处置领导小组 组长:刘少华
副组长:刘
伟、夏文杰、江兴国
成员:戴
涛、李
进、解保峰、武
林、武守杰 职责:见《城北中学开展校园欺凌专项治理实施方案》
二、校园欺凌治理小组职责:
1、通讯联络组职责:发生欺凌时,及时通知防欺凌组组长和临近教师赶赴现场。
2、现场防欺凌组职责:通知本组成员迅速赶赴现场,对施暴者劝告、强行阻止。
3、现场疏散组职责:通知本组成员迅速赶赴现场,根据实际情况以及领导要求,将学生迅速分开教育。
4、现场救护组职责:对受欺凌学生简单心理健康咨询。
5、接待、安抚、善后组职责:通知本组成员迅速赶赴现场,安排阅览室为受欺凌学生安抚室,会议室为领导指挥中心,根据领导小组组长要求,做到安抚善后工作。
三、校园欺凌伤害事故应急处置操作程序:
1、发现者为学生,学生应立即报告临近教师,临近教师立即通知通讯联络组组长,并组织附近人员一起上前阻止欺凌者施暴,并劝解教育。
2、发现者是教师,立即报告通讯联络组组长,并组织附近人员一起上前阻止欺凌者施暴,并教育分开。
3、通讯联络组组长指挥本组成员,第一时间通知领导小组成员、应急小组组长、班主任赶赴现场、年级或教室。
4、领导小组成员接到通知后,迅速赶到现场,启动校园欺凌伤害事故应急预案,先到人员先指挥(组长到后由组长)各应急小组按职责进行现场操作。
5、校园欺凌伤害事故应急处置领导小组作出终止校园欺凌伤害事故应急处置工作。
利辛县城北学区中心学校
2018年 春
校园欺凌事件处置预案 第2篇
(一)组织机构
组长:
欺凌现场防护组长:
学生疏散引导组长:
通讯联络组组长:
现场救护组长组长:
组员:
(二)具体职责
发生欺凌事件后,组长职责:
1.由组长xx校长带领距离自己最近组员赶赴现场,对欺凌学生者进行强行阻止,必要时可实行正当防卫行为。
2.及时向本校欺凌事件应急处置预案组织机构各小组组长发布信息,传达事故情况。
3.立即了解情况,稳住情节,并保证通讯联络畅通,总指挥视其情节程度,严重到不可控制时,应立即向“110”和上级报告。
4.按总指挥要求,组织人员到现场疏散未被欺凌学生,并机智地疏散到安全地带。
发生欺凌事件后,组员职责:
1.组员发现第一现场的,担当第一领导人的责任,进行秩序维护和信息传递。
2.组员在组长的带领下,迅速赶赴现场,共同制止事件的继续发展,对受伤人员进行保护或救治,发现有重伤员,应立即与医院或“120”联系送往医院治疗。
3.当事学生的班主任及时电话通知当事人家长,汇报情况。
二、防止校园欺凌事件应急小组职责
1.决定事故应急预案的启动和终止。
2.统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍及物资的调动。
3.向公安、医院、等应急部门报告,并保持密切联系;相关部门人员到达单位后,配合这些部门指挥应急救援工作。
4.向单位员工通报事故情况,安排人员收集证据资料。
5.向上级部门请求救援事项。
三、防止校园欺凌事件报告流程图
发现欺凌者(或受害者)—报告附近任意组员或老师—组长赶往现场、通知距离最近老师、电话告知各小组长—学校保安稳住现场、疏散无关人员
四、校园欺凌事件处理程序及措施:
1.发现校园欺凌者的应急措施。
(1)如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴,此教师应立即上前阻止,并与之周旋,然后巧妙派人报告安全领导小组长。
(2)如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴,此学生应立即报告与他最近的教师,然后由老师再报告安全领导小组组长。
2.组长接到通知后,迅速赶赴现场,控制局面,情况危急且不受控制的情况下拨打“110”或振兴街道派出所电话请求支援。与此同时,一面迅速召集最近的教师(最好是男教师)赶赴现场,阻止欺凌者施暴,一面通知现场安全组组长前往现场。
3.各应急小组现场救护
(1)现场防护组:
组长:
组员:
组长接到发生校园暴力消息后,应立即组织本组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力,本着保护学生安全的.原则,力求不受任何伤害而与之周旋,但当歹徒强行施暴时,本组人员可实行正当防卫。
(2)疏散引导组:
组长:
组员:艺体老师
本小组组员在组长带领下,迅速赶赴现场,当防护组与欺凌者周旋时,在可能的情况下,迅速掩护与欺凌者相近、易受伤害的学生撤离,并实施保护行为,防止欺凌者对更多学生造成伤害。
(3)通讯联络组:
组长:
组员:
本小组组员在组长带领下,迅速联系相关人员到达现场。
①学校应急小组各组组长
②向等上级部门报告情况,保持通讯联络畅通。
③公安或派出所“110” 。
(4)现场救护组:
组长:
接到事故发生的消息后,应立即携带药品到事发现场了解伤员情况,对轻伤员进行简单救治,对重伤员应立即拨打“120”紧急救护,送往医院。
4.事故调查,善后处理。
(1)情节轻缓的,由当事人双方家长协商处理。
(2)学校应急组在110的协助下,应立即协助上级主管部门对伤员进行救护,并安稳家长情绪等。
(3)学校应急组负责协助110调查事故发生经过。
(4)如属于责任事故,追究责任,交由相关部门进行相应处罚。
5.纪律处分。
凡学校教师,必须积极参加与校园欺凌事件的防护,对学校出现的欺凌事件进行及时处置,对欺凌事件反应迟缓,故意推脱、懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的,学校将对该教师严肃处理。
校园欺凌应急处置预案
网络传播对校园欺凌事件的影响 第3篇
1 校园欺凌的网络传播情况
校园欺凌是指在学校或放学后校内或者校外人员针对学生涉及其身体或心理的带有侵害性的行为,多发生在中小学阶段。这个阶段的孩子正处于青春期,性格叛逆,追求个性,又十分想获得同学的认同,很容易形成小团体,同时也容易被孤立。中国青少年研究中心针对10个省市5864名中小学生调查显示,32.5%的人偶尔被欺负,6.1%的人经常被欺负。
随着网络的发展,社交媒体和智能手机的广泛使用,网络成为校园欺凌的一个主要传播渠道。据不完全统计,仅2015年1月-5月,媒体曝光的校园暴力事件多达40余起。微博话题“校园欺凌”阅读量为131.4万,“校园暴力”的阅读量为8029.8万,讨论有5.1万,而“反对校园暴力”阅读量为1.1亿,讨论数8.9万。而根据新媒体指数统计的数据,截至2015年9月15日,以“校园欺凌”为关键词的文章共有449篇,总阅读量达87万以上,发布最早是“南京校园”公众号在2015年1月3日发布的《早期欺凌与大学生活质量紧密相关》,点赞数最多的是公众号“央视新闻”2015年5月15日发布《16岁少年屡遭同学辱骂欺凌,不堪忍受跳楼轻生》,从微信公共号上的关注度上来说,公众对校园欺凌是十分关心的,并且关注度和互动比较高的不仅包括校园欺凌事件的报道,还包括国外对于此事的做法以及专家的建议等。
2 网络传播校园欺凌所带来的影响
网络使信息传播更便捷,但也带来一些消极影响。近日,浙江庆元多名初中生殴打和烫伤小学生的视频和一条名为“网曝江西永新县女初中生打架”的视频在网上广泛传播,被欺凌者脸部并没有打马赛克进行匿名。网络传播校园会带来积极影响也会带来消极影响。
2.1 消极影响
2.1.1 欺凌视频会侵犯被欺凌者的合法权利
在校园欺凌事件中,有的会把欺凌视频、图片发布到网络进行炫耀,有的则会让女生脱光衣服拍裸照并直接上传到网络或者作为不让对方说出去的威胁,有的则利用QQ、微信、论坛、微博等公开被欺凌者的个人信息,这些行为严重侵犯了被欺凌者名誉权、隐私权等合法权利。
2.1.2 对被欺凌者造成进一步的心理伤害
被欺凌者在实际的欺凌事件中遭到扇耳光、手打脚踹等身体伤害,在被欺凌过程中无力反抗的行为已经使其在精神上受到了伤害,而欺凌过程结束后,伤害远未结束。拍摄者在网络上发布欺凌视频,在小圈子如QQ空间进行传播时,人际关系圈子小,彼此的交际圈可能会重叠,被欺凌者的脸部未被遮挡,会使其他认识被欺凌者的人对被欺凌者产生不好的看法,这会进一步伤害被欺凌者。而扩展到大圈子传播,让被欺凌者暴露在更多人的视野里,会使得被欺凌者的心理遭到更大的伤害。这些被欺凌者在校园里本身可能处于一种弱小或者孤独的状态,再被欺凌,可能导致更严重的心理疾病。而一些记者调查发现,许多被欺凌者在被欺凌后怀恨在心,在自己足够强壮时会欺凌他人以进行报复,这显然是心理伤害未得到有效治愈的结果,甚至可能造成恶性循环。
2.1.3 欺凌视频的传播会加剧恃强凌弱的不良风气
江西永新县打人视频长达1分28秒,在视频中,一个女孩跪倒在地,多名女孩对其拳脚相加,很容易让处于同等环境中的人产生可以打人的心理,也很容易让处在受害者同样环境下的其他人产生恐惧,旁观者“围观”心理加重,会变得冷漠。当视频传播到微博、网站或者其他APP,传播范围扩展到整个网络世界时,能接触到这个视频的人就更容易得到这样的心理暗示。视频中是几个人对峙一个人的状态,呈帮派化结构,并且得手得如此轻易,让被侵害者无力回击,这样的行为已经构成侵权,公安机关已介入调查,但视频中没有这样的提示,借助网络的传播会让很多思想尚不成熟的未成年人得到消极的心理暗示,养成不良习惯,加剧恃强凌弱的社会风气。
2.2 积极影响
2.2.1 提醒家长对孩子加强教育和增进心理沟通
据了解,校园欺凌事件中的欺凌者来自两种不同的家庭。一是家庭教育缺失。家庭无法给予孩子正确的价值观,不关心孩子,不与孩子进行沟通,造成他们性格孤僻、具有暴力倾向等消极后果,最后甚至退学。二是家庭给予过度关怀,使孩子以自我为中心,表现出独霸的性格。被欺凌者则是弱势群体,性格孤僻,胆小懦弱,即使被欺负也不知如何反击,又怕被报复而忍气吞声,不能及时和监护者进行沟通。
校园欺凌事件的出现给了家长一个重要的提醒就是要加强和孩子的交流,了解他们的困惑,关注孩子,一旦孩子出现异常要及时沟通,帮他们解决问题。并且要告诉孩子一旦受到侵害要及时通知家长,防止更大的伤害。不仅关爱孩子学习,更要关注孩子的性格发育和身体健康。
2.2.2 提醒相关部门要净化网络环境,拒绝暴力
目前网络游戏中充斥着许多暴力行为,网络视频中也经常出现暴力血腥场面,网络中的某些不良风气会干扰青少年的思维,在他们思想不成熟的时节进行错误的引导。
值得欣慰的是,网络上出现了一些公益性的反校园欺凌视频,如微电影《Strain》和公益广告“红头发学长”等,这类反欺凌视频给予了大众一个积极正面的提示。同时,海珠区“青年地带”还开发了一个“校园零欺凌”的APP软件,以年轻人最喜欢的时尚形式分享了针对不同形式校园欺凌的处理方法。并且越来越多的人关注到这一点,也在为净化网络环境,拒绝反欺凌做努力。
2.2.3 引起社会的广泛关注
欺凌事件通过网络进行传播可以吸引很大的点击量,许多媒体利用网络平台对此事进行分析和讨论,并且在相关文章里提供了如何保护青少年的专家解答。微博话题也引起网友的广泛热议,指责不合理行为,给予欺凌者强大的心理压力。借助网络平台强大的舆论声势可以引起全社会的注意,及时发现和制止校园欺凌行为,敦促相关单位制定措施保护学生的合法权利,倒逼政府完善《未成年人保护法》。
校园欺凌事件并不是一个偶然的问题,而是一个一直以半隐秘状态存在于校园中的隐患。校园欺凌事件借助网络平台进行传播,依靠强大的舆论力量引起社会的注意,推动问题的解决。网络在校园欺凌事件中要通过社会各方的努力起到正面的影响,拒绝暴力,营造和谐的校园环境,促进青少年的健康成长。
摘要:近年来,校园欺凌事件越演越烈,网络成为校园欺凌事件的主要传播方式,并在受众中产生越来越大的影响,不仅损害了被欺凌者的人格和尊严,也显露出欺凌者的心理健康问题。网络作为一种最便捷的传播媒介在校园欺凌事件中扮演着重要的角色,应该发挥其优势,成为反欺凌的工具。本文主要分析了校园欺凌事件通过网络传播的情况,并且探讨网络传播对校园欺凌事件的影响。
关键词:校园欺凌,网络暴力,心理健康
参考文献
[1]陈晓英.校园欺凌事件频发大量个案被“内部消化处理”[N].法制日报,2015-7-13(08).
[2]苄基.校园欺凌事件频发引关注调查显示女生欺凌比例上升[N].中国妇女报,201 5-8-20.
[3]郗杰英.反校园欺凌要用组合拳[N].中国青年报,2015-7-27(02).
[4]陈里.近期校园暴力欺凌事件频发值得高度关注[EB/OL].新浪长微博,(2015-6-27).http://weibo.com/p/1001593858262318520149.
校园欺凌事件的法律思考 第4篇
一、校园欺凌的成因
(一)学生自身价值取向的错位以及性格的偏激
当代中小学生大部分都属于独生子女家庭中,“4+2+1”的家庭模式使孩子时刻都处在大人们溺爱的氛围中。孩子从记事起便理所当然的认为自己处于家庭唯我独尊的核心位置,一切欲望都会由家人帮助满足,价值观逐步陷入错觉的深渊,这种错觉,使他难以承受任何轻视与挫败。同时,某些影视作品、网络游戏等都会不同程度的影响着他们的行为方式,使他们在面对自身的挫败与不满时往往用暴力的手段去寻求解决。
(二)学校惩戒作用的不断弱化
随着我国民主化进程不断加快,教育民主自然而然也成为公众尤其是众多媒体聚焦的焦点,学校怕引发媒体曝光或其他后果而不敢对学生处以“开除”等严厉处罚,而对于这类学校的“小霸王”,批评教育等温和的处理方式基本属于“罚酒三杯”式的敷衍了事。因此,惩戒功能的不断弱化和放任,最终使得这类学生的欺凌行为变得无所畏惧,甚至迫使一些校园欺凌事件的受害者加入其中,形成“被欺凌——加入欺凌集团——欺凌别人”的恶性循环。
(三)法律法规的滞后性和局限性
中国现有的保护未成年人的法律如《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、以及《刑法》等相关规定严重滞后,尤其是针对14岁以下未成年人犯罪显得束手无策。在网络传媒无比发达的今天,大部分青少年都很清楚的知道未满14岁未成年人无需承担刑事责任这一相关规定,使得他们在实施校园欺凌行为时缺少一把悬在头上威慑的“达摩克利斯之剑”。
二、校园欺凌的法律责任分析
校园欺凌行为的发生不是“小霸王们“单纯的个体行为,而是社会多方面因素在无数次的放纵及漠视下催生的产物,以下对其相关责任进行简要分析:
(一)欺凌实施者的法律责任
对于未成年学生的欺凌行为,如上文所述,未满14周岁的行为人不负任何刑责,已满14周岁不满16周岁的行为人,实施法律限定的严重犯罪以外的刑法中其他危害行为,虽然依法不负刑事责任,但根据刑法第17条第4款的规定,应当责令其家长或者监护人加以管教,必要时也可以由政府收容教养。
同时,近期各地发生的不同校园欺凌行为也表明,当今社会所发生的校园欺凌或暴力行为已经不仅局限于同学间的欺侮,而且有和校外不良势力相勾结的情况发生,甚至成为这些不良势力实施敲诈、抢劫、强奸等行为的“马仔”。根据《刑法》第二十九条规定:教唆他人犯罪的,应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚。教唆不满十八周岁的人犯罪的,应当从重处罚。因此,对于这类校外成年群体,应承担欺凌行为的连带责任,并按照间接正犯,依法从重处理。
(二)监护人的法律责任
对于大部分未成年侵害人来说,由于尚属无行为能力或限制行为能力人,根据《侵权责任法》第32条规定,应由其监护人承担替代责任。对于校园欺凌群体中占很大比例的“留守儿童”,根据《未成年人保护法》等相关规定,其近亲属、村(居)民委员会、县级民政部门等有关人员或者单位要依法向人民法院申请撤销监护人资格,另行指定监护人。
此外,某些校园欺凌行为的受害者,迫于欺凌者的人身威胁或教唆,而去实施侵害他人的行为的,如果监护人能证明尽到了监护责任的,可以减轻处罚。
(三)学校的法律责任
对于大多数学生来说,每天在学校的时间往往比家里更甚,学校当然应该承担起校园欺凌的相应责任。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条规定:“对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育機构,未尽到职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害、或者未成年人致使他人人身损害的,应当承担与其过错相应的赔偿责任。学校、幼儿园等教育机构有过错的,应当承担相应的补充赔偿责任。”
而且,针对校内外不良分子校外堵门,或在放学路上实施侵害的情况,笔者认为,此处的学校责任理应包含学生上下学必要时间所发生的侵害行为,尽最大可能维护学生良好的学习环境和身心健康。
三、校园欺凌的法律防控措施
首先,建立健全对校园欺凌的监督、举报、处置机制。在学校及基层公安设立24小时举报求助热线,一旦接到举报,必须在第一时间展开调查,并积极介入,经学校和公安机关共同评估,对施暴人采取批评教育、开除学籍、训诫、人身限制令及其他隔离措施。避免施暴者事后对举报人打击报复或受害学生因害怕而逃学辍学等后果的发生。任何学校老师发现或接到校园欺凌举报,都有义务按程序严格上报,否则会承担相应的行政或民事责任,在学校形成对校园欺凌长久的严打高压态势。
其次,出台和修订针对校园欺凌的法律法规。对于未满14或16周岁的刑事责任年龄规定,在当年的立法环境下,相对于社会或成年人来说,未成年人尽管实施了犯罪行为,但仍属弱势群体,应对其重教育而轻惩罚,并且从其年龄所属的身体和心理条件来看,对社会的危害性也较低。但是,校园欺凌恰恰相反,被欺凌者同为未成年人,而且是更加处于弱势的受害群体,更需要法律的保护。笔者建议,我们应参考西方国家对于未成年人犯罪的立法经验,尽早出台专门的反校园欺凌(暴力)法,对于未成年人犯罪,如果受害人同为未成年人的,则根据情况降低刑罚适用年龄,扩大入罪种类,尤其是对于拍裸照上传这类对于心理伤害巨大的犯罪行为。当然,本着教育为主的精神,不能简单的施以拘役或有期徒刑,而是要结合强制心理辅导、社区矫正等多种方式,“惩前毖后,治病救人”。
防止校园欺凌事件应急处置预案 第5篇
安头实验小学
2016年9月1日
安头实验小学防止校园欺凌事件应急处置预案
为了认真贯彻落实《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》(国教督办函〔2016〕22号)要求,进一步做好学校安全整治工作,保障学生的身体健康,促进学校各项工作顺利开展,防范校园欺凌事件的发生,切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从我校实际出发,特制定本预案。
一、校园欺凌事件应急处置预案组织机构、职责
1.预防欺凌应急领导小组 组 长:陈亮 副组长:张仁国
刘东坤
现场防护组:班主任及体育教师 疏散引导组:相关班级老师 通讯联络组:李珊及相关班主任
现场救护组:相关班主任、相关当事人 2.应急领导小组职责
组长职责:决定事故应急预案的启动和终止;统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍及物资的调动。
副组长职责:协助组长现场指挥应急救援工作。现场防护组职责:发生欺凌事件后,组长马上带领本组人员赶赴现场,对欺凌学生者进行强行阻止,必要时可施行正当防卫行为。
疏散引导组:发生欺凌事件后,组长马上按总指挥要求组织人员到现场疏散未被欺凌的学生,把他们疏散到安全地带。通讯联络组:发生欺凌事件后,组长迅速按总指挥要求赶赴现场,了解情况,同时向“110”和上级教育局报告,传达事故情况;向相关家长第一时间沟通汇报,保证通讯畅通。
现场救护组:发生校园欺凌事件后本部小组在组长的带领下,迅速赶赴现场,对受伤人员进行救治,对重伤员应立即与“120”联系送往医院治疗。
二、防止校园校园欺凌事件应急组职责 1.决定事故应急预案的启动和终止。
2.统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍及物资的调动。
3.向公安、医院、教育局等应急部门报告,并保持密切联系,相关部门人
员到达单位后,配合这些部门指挥应急救援工作。
4.向单位员工通报事故情况。5.向上级部门请求救援事项。
三、校园欺凌事件处理程序及措施 1.发现校园欺凌者的应急措施。
① 如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴,此教师应立即上前阻止,并与之周旋,然后巧妙派人报告安全领导组长。
② 如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴,此学生应立即报告与他最近的教师,然后再报告安全领导小组组长。
2.组长接到通知后,迅速赶赴现场,同时拨打“110”(情况危急且不受控制的情况下),通知警察(迅速前往现场阻止),与此同时,安全组长一面迅速召集最近的教师(最好是男教师)赶赴现场,阻止欺凌者施暴,一面通知现场防护组组长前往现场。
3.各应急组现场救护 现场防护组:组长接到发生校园暴力消息后,应立即组织本组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力,本着保护学生安全的原则,力求不受任何伤害,但当欺凌者强行施暴时,本组人员可实行正当防卫。疏散引导组:本小组在组长带领下,迅速赶赴现场,当防护组与欺凌者周旋时,本小组在可能的情况下,迅速掩护与欺凌者相近,易受伤害的学生撤离,并实施保护行为,防止欺凌者对更多学生造成伤害。
4.通讯联络组:本小组在组长带领下,迅速联系相关人员到达现场。①公安局或派出所“110”②学校应急组各组组长③向上级(教育局)报告情况,保持通讯联络畅通。
5.现场救护组:本小组人员在组长带领下,接到事故发生的消息后,应立即携带药品到事发现场了解伤员情况,对轻伤员进行简单救治,对重伤员应立即拨打“120”紧急救护,送往医院。4.事故调查,善后处理。
① 学校应急组在110的协助下,应立即协助上级主管部门对伤员进行救护,并安排家长情绪等。
② 学校应急组负责协助110调查事故发生经过。③ 如属于责任事故,追究责任,并进行相应处罚。
④在事情未调查清楚前,任何人不得妄议、散布不利于事情解决的言论。5.纪律处分。
凡学校教师,必须积极参加与校园欺凌事件的防护,对学校出现的欺凌事件
进行及时处置,对欺凌事件反应迟缓,故意推脱,懈怠、妄议、散布不利于事情解决的言论而导致校园安全事故进一步扩大的,学校将对该教师严肃处理。
校园欺凌事件处置预案 第6篇
为了认真贯彻落实市、县教育局相关文件精神,进一步做好校园安全整治工作,保障学生的身体健康,促进学校各项工作顺利开展,防范校园欺凌事件的发生,切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从本校实际出发,特制定本应急置预案。
一、指导思想
以贯彻执行《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》精神为指导,全面落实以人为本的科学发展观,切实开展校园欺凌专项整治,进一步增强广大师生人身安全防范意识和自我保护能力,建立健全学校安全工作的长效机制,彻底消除各类诱发校园欺凌事件的安全隐患,使校园安全工作逐步走上科学化、规范化、法制化的轨道,努力构建安全、和谐校园,切实保障广大师生身心健康不受伤害。
二、主要目标
1.防范校园欺凌事件安全工作组织机构健全,责任明确,制度完善,学校领导高度重视校园安全工作。
2.防范校园欺凌事件安全知识教育普及率达到
100%,广大师生的安全意识和自我保护能力明显提高。
3.防范校园欺凌事件安全隐患及时得到整改,整改率达到
100%。
4.不发生重大校园欺凌事件责任事故。
三、成立领导管理机构,明确工作职责
(一)领导机构:
组
长:黄洋
副组长:王静
欧阳龙
组员
:
毕重喜、雷荣兵、陈朋飞、百福全、吴勇、各班主任
1.组长和副组长全面负责校园欺凌事件防控安全工作,根据上级文件精神及学校实际,研究制定校园欺凌事件防控工作办法,并对相关人员工作提出指导性意见;
2.发生校园欺凌事件后,决定事故应急预案的启动和终止;
3.统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急。
4.向公安、医院、教育局等应急部门报告,并保持密切联系,相关部门人员到达现场后,配合这些部门指挥应急救援工作;
5.向有关方面通报事故情况;
6.向上级部门请求救援事项。
(二)应变保护员负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋,紧急时的正当防卫等。
1.人员救护员负责为受伤学生提供及时有效的救护。
2.疏散引导员负责疏散引导学生到安全场所。
3.通讯联络及沟通协调员负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。
四、预警预防
(一)可能引发校园欺凌事件的原因分析及预防
1.原因分析:
由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。
2.预防措施:
①依据上述原因制定《校园欺凌事件应急处置预案和处理流程》;
②各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育,组织师生集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等,增强师生的法制意识和自我保护意识;
③心理咨询(卫生保健)室要结合学校班级实际,开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作;
④对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作;
⑤严格门卫登记、管理制度,控制外来人员进入学校。
牢记校园欺凌报警电话,发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警;
⑥经常性地与派出所、联防队沟通联系,及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素(人或事),及时采取有效对策;
(二)校园欺凌事件的处理程序及措施
1.发现校园欺凌者的应急措施:
①如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴,此教师应立即上前阻止,并与之周旋,然后巧妙派人报告学生欺凌治理委员会组长和副组长;
②
如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴,此学生应立即报告与他最近的教师,然后再报告学生欺凌治理委员会组长和副组长;
2.校园欺凌事件治理小组应急措施:
学生欺凌治理委员会组长和副组长接到校园欺凌事件通知后,迅速赶赴现场,同时拨打“
110”(情况危急且不受控制的情况下),通知警察(迅速前往现场阻止),与此同时,一面迅速召集最近的教师
(赶赴现场,阻止欺凌者施暴,一面通知值周员及相关人员前往现场。
3.各应急组现场应急措施:
①应变保护:
接到发生校园暴力消息后,应立即组织本组人员
(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力,本着保护学生安全的原则,力求不受任何伤害,但当歹徒强行施暴时,本组人员可实行正当防卫;
②疏散引导:在组长、副组长带领下,迅速赶赴现场,当防护组(员)与欺凌者周旋时,本组人员在可能的情况下,迅速掩护与欺凌者相近,易受伤害的学生撤离,并实施保护行为,防止欺凌者对更多学生造成伤害;
③通讯联络:发生校园欺凌事件后,迅速赶赴现场,负责摸清情况,同时向“
110”和上级报告,传达事故情况,保证通讯畅通;
④现场救护:接到事故发生的消息后,在组长、副组长带领下,立即携带药品到事发现场了解伤员情况,对轻伤员进行简单救治,对重伤员应立即拨打
“120”
紧急救护,送往医院治疗。
4.事故调查,善后处理:
①学校应急员在“
110”的协助下,应立即协助上级主管部门对伤员进行救护,并安抚家长情绪;
②学校应急员负责协助“
110”调查事故发生经过;
③如属于责任事故,追究责任,并进行相应处罚。
5纪律处分:
凡学校教师,必须积极参加与校园欺凌事件的防护,对学校出现的欺凌事件进行及时处置,对欺凌事件反应迟缓,故意推脱,懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的,学校将对该教师严肃处理。
五、处理流程
一旦发生校园欺凌事件,一般应按下列程序处理:
1、校内一旦出现非法侵害现象,在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的,可调集力量,同时拨打报警电话“110”。
2、启动应急处置预案。
各工作员按照职责开展工作,如发生劫持人质事件,应变保护组的人员要在公安部门赶到之前,尽力与歹徒周旋,规劝其终止犯罪;同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生,根据具体情况,决定是否要对学生进行疏散。若有需要,则通过校园广播,发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。
3、如有人员伤亡,人员救护组要提供及时有效的救护,有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救,并通知家长或家属。
4、协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。
5、保护现场,配合警方调查取证。及时向师生及家长通报事件经过,稳定情绪。在警方的指导下维持秩序和善后处理。
学生欺凌和暴力事件应急处置预案 第7篇
第一章总则
一、编制目的
为及时处置学生欺凌和暴力事件,维护校园秩序,根据有关文件精神,结合我校工作实际,特制定本预案。
第二章组织机构及职责
二、组织领导(指挥)机构
学校成立应急处置指挥部(领导小组)。
总指挥:(校长任总指挥)
副总指挥:(学校分管负责人或处室负责人,排名第一的副总指挥同时兼任现场总指挥,或校长外出时代行总指挥职权)
成员:(学校处室负责人、班主任等有关人员)
主要职责:负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作;对重大突发事件处置工作有关事项作出决策;督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作,对分设各职能小组的工作进行指导,对其负责;向上级部门请求救援事项。
三、分工负责机构
(一)组织协调组
组长:
成员:
主要职责:负责具体指挥、组织校园欺凌和暴力事件的处置工作,督促、指导、协助各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作;负责综合协调工作;负责部门、单位来人接待工作。
(二)警戒疏散组
组长:
成员:
主要职责:以学生及时躲避暴力、防止暴力伤害为目的,负责疏散学生,或告知和引导学生到某场所集中,或告知学校在教室关闭门窗不外出;负责维护秩序,保护现场;把好校门关口;协助救助等其他工作。
(三)紧急救护组
组长:
成员:
主要职责:负责第一时间组织实施自救互救,抢救遇险师生,以抢救生命为第一,其次视情况抢救重要财产、档案等;检查学生身心状况、进行临时救治和必要的心理疏导;负责将受伤师生尽快运送到指定安全区域,并迅速联系急救中心或拨打120,在专业医务人员到达之前,救护组应对受伤师生采取必要的救助措施,为救治伤者赢得时间;预防次生灾害发生。
(四)通讯联络组
组长:
成员:
主要职责:负责对内对外的通讯联络;负责收集信息,起草事件报告;负责向上级报告和续报情况;做好新闻单位的接待、采访工作;负责发布信息通稿。(组织协调组掌握最全面的信息,也具有通讯联络的职能,因此,通讯联络组可归属于组织协调组。将通讯联络组单列出来是说明通讯联络、信息归集和发布的重要性。)
(五)后勤保障组
组长:
成员:
主要职责:负责处置安全事件过程中的车辆保障,负责接待用品,负责用餐、饮水,负责通讯设施,安保设施等的保障工作;急需用品立即采购。
(六)家长接待组
组长:
成员:
主要职责:做好对受伤学生家长及家属的接待、安抚、慰问和思想工作。(家长接待不用于上级及其他相关单位来人接待,家长接待是维护平稳局面的重要工作,尤其是对于事件中伤亡学生的家长,接待和安抚工作尤为重要。)
第三章应急处置程序
一旦发生欺凌事件,一般应按下列程序处理:
四、应急响应程序及措施
(一)接警与通知事故发生后
在场人员(包括行政、教师、保安、学生)必须立即制止学生,防止事态扩大,并将所发生的事故的情况报告校长,校长必须掌握的情况有:事故发生的时间与地点、班级、程度;在基本掌握事故情况后立即启动应急预案。
(二)现场应急抢救、现场保护
1、在场人员(包括行政、教师、保安、学生)应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置(或拨打120救护)。同时,马上通知相关负责人赶赴现场,同时通知抢救组成员迅速到现场。抢救小组组长马上拨打120急救电话将学生送往医院救治。在急救车到达前,应急急救组负责受伤学生处置。
2、班主任及时通知家长简述事故情况和学生被送往的医院详细地址,请家长到医院。
3、组织事发现场人员调查事件发生的过程,并实事求是做好书面记录。严格保护事故现场,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
(三)联络、教育
1、启动预案后,在24小时内写出书面报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的.有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
2、班主任分别做好教师和学生的教育工作,稳定师生情绪。各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访,必须经过校长或上级部门同意,统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
(四)接待家长和后勤支援
1、看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访,班主任做好家长的思想工作和接待工作,根据学生事故处理统一规定要求,协助处理死学生的善后工作。
2、要依法调解安抚,不要信口开河,随意表达立场和观点。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时,报请上级部门介入调解解决。
3、事故处理结尾阶段,起草《协议书》。《协议书》要写清协议学校、当事人双方的身份;学生事故的简要经过,包括事发时间、地点以及学校、施暴者、受害者三方达成的补偿协议;三方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。
4、组织保安人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故处理办法》有关条款规定,在事故处理过程中,受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的,应当报告公安机关依法处理。
第四章后续处置
五、后续处置
突发事件应急处置完毕后,学校要继续做好以下工作。
1、积极配合上级部门调查处理,如实提供情况;准备好相应材料备查。
2、做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作,进行科学心理疏导,并及时与受伤害学生家长取得联系,做好受伤害学生家长的安抚解释工作。
3、协同有关部门做好事件的善后抚恤及处理工作,依法处理、协调赔偿,如属于责任事故,追究责任,并进行相应处罚,对受伤学生的赔偿要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规进行,努力维护学校和社会的稳定。
4、对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
5、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因,整理事故记录,形成书面报告。并向教育局报告事故处理结果,责任认定。
校园欺凌事件处置预案 第8篇
本文所谓的校园群体性突发事件, 是指校园内突然发生的, 以在校学生为主导且有多人参加的, 由于自然、人为或社会政治中的一种或多种原因所致, 对高校或社会正常秩序可能造成影响或冲击的事件。
1 当前校园群体性突发事件的特点
上述年轻学生的种种特点, 也决定了这一群体的不足, 如易于冲动、过于自我、易受误导等, 这些特点和不足也使得校园群体性突发事件不仅具有一般突发性事件的特点, 而且具有“高校”这一特定地域和“学生”这一特定主体所赋予的独特性质。
一是事件突发性。校园突发群体性事件的发生往往没有任何先兆, 由于校园内人员密集、年龄结构和思想认识接近, 任何一个事件往往都能在很短时间内引起大量学生的共鸣, 如果有人进行组织、引导, 就很容易形成大规模的聚集。同时, 由于手机、校园网、校园广播等通信手段广泛使用, 高校管理部门很难在短时间内发现、掌握此类情况。
二是诱因多样性。由于高校学生普遍存在的思想活跃、热心时事、关注维权等特点, 对任何一件小事的评论、诉求都能迅速在广大学生当中引起共鸣和争论, 这里事情既可能是学校偶然一次停电, 也可能是国内社会、经济制度的变革, 乃至国际上涉及国家主权的重大事件。
三是目标明确性。无论是国家利益还是个人利益, 学生反映的诉求都是非常有针对性的, 往往是针对某一具体的人群、部门或者事件, 而且此类群体性事件在其内部也是高度的统一, 虽然在发展的不同阶段追求的目标不一定相同, 但在各个阶段其诉求也是较为一致和明确的。
四是行为对抗性。由于校园突发群体性事件的诱因多是涉及广大学生的切身利益, 当通过正规渠道无法反映诉求、解决问题时, 学生群体年轻冲动的特点便会体现出来, 加之部分学生抱有法不责众的心理, 使其容易将心中的不满通过极端的行为表达出来, 甚至转变为打砸烧等恶性行为。
五是发展多变性。在事件的发展过程中, 由于涉及人员众多、情绪激动, 而且很多诉求是学校一方难以解决的, 因此, 引导和化解工作难度较大, 处置不好就会造成事态的扩大, 由校园内的聚集转变为走上街头, 由单一学校扩展至多个学校。
2 校园群体性突发事件的原因
近年来, 导致校园群体性突发事件高发的原因涉及宏观、微观多个方面, 概况起来可以分为以下三个方面。
第一, 社会制度的变迁。高校学生无不面临着走向社会的严峻考验, 其对相关政策的关注程度也是空前未有的, 因此政府相关制度的出台和变动都直接影响着学生日后的工作、生活, 较为突出的例如, 就业制度、集体户籍制度、学历认可制度、联合办学制度、特困生扶持制度、教育收费制度等。这些相关制度的出台和变动前后, 都会对学生的在校生活和日后求职产生较大影响, 往往在学生心里产生待遇不公的影响, 在学生群体当中形成不满情绪。
第二, 学校管理的弱化。近年来, 随着办学社会化、教师聘用制等制度的实行, 学校对教师队伍、管理人员、服务人员以及学生的管理工作依然完全依靠高校一己之力, 这一矛盾造成学校管理职能的不断弱化, 具体表现在以下三方面:一是对学生管理弱化。由于学生大量居住在学校周边的出租房, 各类侵害学生人身财产的案件、火电气灾、食品卫生安全等事故类事件也日趋频繁, 一旦此类事件发生, 学生极易将矛盾聚焦在学校和政府方面。二是对教师队伍管理弱化。由于高校教师工作的灵活性较大, 其工作、生活几乎全部脱离了学校的视线, 造成影响师德学风的事件不断增多, 这必然在学生当中造成极大的负面影响, 容易引起学生的笔诛口伐, 甚至是大范围聚集表达诉求。三是对服务人员管理弱化。高校当中存在大量非在职服务人员, 如个体食堂人员、宿舍管理人员、绿化保洁人员以及在校内的施工人员等, 而学校对上述人员的管理相对落后, 时常造成由饭菜质量收费、宿舍清洁、施工扰民等问题学生集体反映不满的情况。
第三, 反华势力的渗透。西方反华势力经常把大学生当作思想意识渗透的目标并经常通过网络这一隐蔽渠道对大学生进行拉拢、渗透, 宣扬西方国家所谓的“民主”、“自由”思想, 部分不敏感的学生的维权意识被引向极端。当学生认为自身权益受到侵犯, 而又得不到解决的情况下, 就会理直气壮地状告学校, 甚至会采取过激行为, 如罢课、游行、聚众上访等等。同时, 国内一些另有用心的人员自认为在社会变革中改革开放利益调整中受到不公待遇, 其也会利用学生这一最受社会关注的群体制造事端引发关注。
3 校园群体性突发事件的应对措施
对校园群体性突发事件的应对, 高校保卫部门应当在事前、事中、事后三个阶段采取积极的、有针对性的措施, 而且在每个阶段都应当从保卫部门自身和在校学生两方面开展工作。
3.1 事前阶段
高校保卫部门应当坚持“稳定压倒一切”的原则, 切实做好应对各类事件的准备、预警工作, 才能在遇到此类事件时做到有条不紊、妥善处置。
首先, 提高认识, 完善制度。要不断增强保卫部门工作人员、校园保安以及其他教师的责任意识、危机意识和敏感意识, 牢固树立防患于未然的意识。不断完善各类方案预案, 确定事件处置的第一领导, 制定不同事件的处置流程, 细化保卫力量的职责和措施, 并定期组织预案演练, 熟练地掌握处置群体性事件突发的方法和要领, 增强对突发事件的处理能力。
其次, 建立广泛的情报搜集网。一是加强与学生干部的沟通。由保卫部门工作人员或教师定期与学生干部的沟通, 掌握学生近期的思想动态, 关注涉及学生切身利益的诉求, 了解学生对国内外焦点事件的态度等。二是强化辅导员制度。在每个班或专业设立专职的辅导员, 负责学生日常学习、生活等方面的工作, 进而加大与学生的接触面, 能够最及时的掌握学生的动态。三是加大校园网监控力度。由于校园网已成为学生发表言论、相互沟通、组织活动等事情最主要工具和场所, 高校保卫部门应当承担起对校园网的实时监控工作, 及时发现学生当中的不稳定因素, 并密切关注, 防止事态扩大。
最后, 完善学生反映诉求的渠道。由于多数群体性突发事件都涉及学生的切身利益, 因此高校相关部门应当以开放的姿态, 主动接受学生意见和建议, 并及时向学生作出答复或加以整改, 从而不断化解一个个的小矛盾。
3.2 事中阶段
高校保卫部门在校园群体性突发事件发生后, 应当遵循“静、快、明”的工作原则进行现场处置。
首先, 静是指头脑要冷静、内心要平静。高校保卫部门在面临突发事件时, 一定要先在头脑里树立清醒的认识, 不能坐立不安、如临大敌, 要客观看待发生的突发事件, 从理解学生的角度出发进行换位思考, 秉着“宜疏不宜堵”的原则, 以平和的心态、平等的地位出现在学生面前, 才能真正听取学生的诉求, 进而防止事态的扩大。
其次, 快是指上报要及时、处置要快速。发现此类事件后, 高校保卫部门应当及时将此事件上报校领导以及当地公安机关, 并根据相关方案预案落实相关人员的职责, 保卫部门的领导也要第一时间赶到事件核心区, 全面掌握事件的起因、学生的人数、目前的情绪状态、反映的主要诉求等内容。随后, 主动联系高校相关部门, 就学生反映的诉求进行通报, 并由校领导组织相关人员尽快给出明确答复。同时, 部署保卫部门员工对现场的学生进行劝导、疏导防止规模的扩大。
最后, 明是指信息要透明、导向要明确。群体性事件最忌讳的就是人员的盲从盲从者易于被人利用, 且往往更加容易冲动, 使事件向恶性的方向发展。因此, 在处置校园群体性突发事件时, 高校保卫部门要加大宣传力度, 通过网络、手机、校园广播等形式, 将诉求的最新解决进展、焦点的真实情况及时的进行通报, 从而消除学生对学校、征服的误解、偏见和敌视情绪, 进而缓解事态的紧张。同时, 加大对学生的正面引导, 使学生能够意识到依靠正规的途径去反映问题、解决问题。
3.3 事后阶段
在校园群体性突发事件结束后, 作为高校保卫处来说, 仍然有两项重要的工作需要完成。
一是加强总结、完善机制。在群体性突发事件处置完毕后, 高校保卫部门应当对此次事件的起因、处置的措施等方面进行总结, 总结出成功的、带有共性的处置措施, 发现导致事件恶化的、无效的处置措施, 进而逐步完善各级方案预案, 建立适合本校的、针对不同类型的群体性突发事件的长效应对机制。
二是加强教育、有效引导。群体性突发事件处置刚刚结束的几天, 是对学生进行宣传教育的最好时机。因此, 高校的各个部门都应从不同角度开展此项工作。对于高校保卫处来说, 应当对学生加强政治敏感性的教育, 使其提升对国内外政治形势的自我辨识能力;加强对学生的法治意识教育, 使其能够选择合理合法的途径去反映、表达自己的诉求;加强对群体性突发事件危害性的教育, 使学生能够意识到通过此种方式解决问题的危害性, 以及对自身、对学校造成的负面影响, 并逐步对高校对事件处置工作的理解和支持, 进而自觉的抵制和防范此类事件的再次发生。
摘要:近年来, 校园群体性突发事件层出不穷, 而且其表现出来的特点和原因也纷繁复杂。保卫部作为高校稳定最直接责任者, 必须要充分认识到此类事件的特点和原因, 并积极从事前、事中、事后三个阶段入手, 采取主动的、有针对性的措施进行应对, 进而维护校园的稳定。
关键词:高校保卫部门,校园群体性突发事件,特点,应对措施
参考文献
[1]王健, 刘东民.社会转型时期“群体性突发事件”发生的原因及对策[J.]长春市委党校学报, 2001 (5) .
[2]操光亮, 吴有云.高校群体性突发事件的分析与思考[J].保卫学研究, 2006 (1) .
[3]戈国华, 李夏芳.试谈防止高校群体性事件的发生[J.]山东文学, 2008, 11.