网吧管理工作汇报(精选9篇)
网吧管理工作汇报 第1篇
网吧管理工作汇报
我市现有网吧80家,其中市区42家,“乡镇38家。市政府及文化、公安、工商、消防等各个网吧管理部门严格按照国家、省有关网吧管理的法律法规对网吧经营活动进行监督管理,目前我市网吧市场经营秩序良好,网络文化环境健康规范,网吧场所主体资格合法,安全防范措施齐备。以下从三个方面汇报一下我市网吧管理情况:
一、审批情况
在网吧的
设立上,我市按照“严批、严管、严控”的原则,制定了我市网吧的总量和布局规划,以防止网吧设立过多、过滥,引发恶性竞争,扰乱市场秩序。为方便业户申办,市文体局在文管办公示了申请设立网吧的必备条件和审批流程。审
批的程序是:网吧经营业户首先报请并领取
审批登记表,市文化、公安、消防和工商部门到现场检查,按照各自有关规定要求现场核查,合格后报请州相关部门审批,由州里下发给省文化厅统一印制的《文化经营许可证》,由市消防大队下发《消防安全许可证》,市公安局下发《网络信息安全许可证》,这“三证”齐全后,市工商部门准发《营业执照》,证照全部齐全后,报请电信公司开通网络信号,开始营业。
从防治“非典”以来,按照上级要求我市已停止审批新的网吧。
二、管理情况
按照《互联网上网服务营业场所管理条例》以及信息安全、消防、工商的有关法规,我们采取日常检查、突击检查、联合检查与技术监控等措施,切实加强网吧市场管理,严肃查处网吧违法违规经营行为,确保我市网络文化市场健康有序、规范发展。我们的具体工作
是:
1、加大检查处罚力度,加强消防安全工作。各个网吧管理部门设立专门机构、专人管理,文体局由文管办负责,公安局由网络信息科、工商局由市场科负责。今年元旦以来,文体局文化稽查人员放弃节假日休息深入街区、深入乡镇,夜以继日的监督检查,并改变过去“哪疼医哪”的被动管理模式,创新管理模式同业主签订责任书;仅在我市互联网专项治理工作中,文管办就出动车辆50台次,人员150人次,检查网吧95家,查处违规网吧17家、无证经营网吧6家,对违规接待未成年人和超时营业的76家网吧当场进行了处罚,并扣押电脑50台。
同时为了贯彻2月16日市政府召开的消防安全工作暨通报吉林市特大恶性火灾电视电话会议要求,市文管办召开了文化娱乐场所消防安全工作会议,强调消防安全工作是排在一切工作之前的最重要的工作,向文化经营业户下发
了“关于加强文化经营场所消防安全工作的通知”,并制定了五项措施:一是树立消防安全意识,完善安全防范规章制度。二是做好春季消防安全工作,并按照市政府统一要求开展“百日安全整治行动”。三是做好消防安全大检查。认真自检自查,建立应急机制,准备应急措施。四是抓好消防安全教育,学习消防安全常识。五是以抓好消防安全工作为契机,全面加强各类安全工作,不走过场。通知下达之后文化市场经营业户都已行动起来。文管办还安排专人值勤,负责处理群众举报的各类突发事件。市公安、工商及消防部门积极配合文化主管部门做好网络安全工作,公安局网络信息科利用技术手段抓获罪犯1人,处罚网吧10家,出动人员100余人次;工商局市场科利用证照审批及年检对网吧的主体资格和前置要件进行了全面核查,到场所实地核查30多家;消防大队与文管办在春节前后开展了“零点行动”,对网吧的疏散通道、消防器材,禁
止火源等情况进行了排查,整改网吧6家。在去年预防非典型肺炎期间,我市按照“严肃认识、严密措施、严格验收”的三严原则部署工作。文化、公安、工商工作人员每天检查网吧等各类文化娱乐场所执行“防非”情况。验收期间文化、公安、工商、卫生组成5个工作组,对全市网吧进行宣传、登记、检查,并在检查中向广大经营业户广泛宣传,有效做好了防范工作。
我市网吧管理工作也得到了市委、市政府的高度重视,市领导多次带领各部门实地检查,有力地打击了网吧场所违规行为,对不法经营起到了极大的震摄作用。我市网吧管理工作也得到了上级的肯定,2003年文体局文化市场管理办公室被评为“优秀青少年维权岗”和“防治非典优秀党支部”。
2、突出重点难点,采取得力措施解决群众关心的问题。有一段时间,市政府12345公开电话接到群众举报,反映网吧接待未成年人上网和超时营业,对此市政府高度重视,采取了一系列措施,有效遏制了网吧接待未成年人上网的违规经营行为。我市的做法:一是文管办会同公安、工商等部门联合执法,加大稽查处罚力度;发现哪家网吧接待未成年人,就给予重罚;履教不改者,责令停业,直至吊销许可证。吊销后3年内不得从业。文化稽查人员还对中小学校周边网吧集中清查,稽查人员现场用皮尺丈量,对学校周边200米以内设立的网吧,责令限期迁出,否则一律停止经营。二是对上网人员实施身份登记和巡查制度,要求网吧入口处显著位置悬挂未成年人禁入标志。为网吧安装了网络信息净化器及“任子行”、刷卡器安12全文查看
网吧管理工作汇报 第2篇
主任、各位副主任、各位委员:
现在,我受区政府的委托,报告我区网吧市场管理情况,请予审议。
一、现状分析
镜湖区目前持有《网络文化经营许可证》的网吧有136家,占全市的40%以上,占四个城区的60%左右;其中,机台数50台以下26家,50—100台92家,100—200台15家,200台以上的只有3家;网吧的分布为:东起神山口鸠江农贸市场,西至长江轮渡路,南起中山桥、中江桥,北至广福新村;区文化市场管理办公室目前在编5人,在岗3人;我区的网吧市场呈现出点多、面广,密度高、战线长,管理人员少、管理难度大的特点。
二、具体做法
我们严格按照文化市场管理有关法律法规,始终坚持宣传教育与严管重罚相结合。经过对网吧市场的长期整顿,现已形成了政府高度重视,部门齐抓共管,注重长效机制的网吧管理格局。
1、领导重视,亲自督察网吧。长期以来,网吧存在的问题比较严重,牵动着很多人的视线,尤其是未年人上网问题,一直是社会各界广泛关注的焦点。为此,区政府十分重视网吧市场状况,政府常务会多次听取网吧市场管理工作的专题汇报,解决有关问题。尤其是卢仓报区长、潘东旭、裴亚飞副区长等领导平时经常过问网吧情况,并亲临网吧市场进行督导检查,直至深夜。卢区长还经常在有关会上要求领导层做到:“支持文体局工作,在对网吧进行行政处罚时,不要干预,不要说情,不要给文体局施加压力,要让他们轻装上阵,大胆管理,依法行政。”领导的重视、关心与体贴,为我们甩开膀子干工作免除了后顾之忧。
2、加强监管,确保创建成功。在创建全省文明城市中,“网吧无一例未成年人上网”作为硬性条件,并实行一票否决。文管办个别同志受外界影响,认为安全事故死亡每年还有准许的指标数,而创建工作一例未成年人上网都不允许,采取一票否决,未免太苛刻。发现这一情况后,文体局立即召开会议,宣传市委、市政府的决策,宣传区委、区政府的决心,宣传广大市民的美好愿望,强调了政府职能部门的职责,从而统一了思想——必须死看硬守,保证创建成功。区政府领导出面协调,在镜湖公安分局、区市容局抽调部分警力到文体局集中办公,政府办在车辆使用上也给予大力支持,关工委更是积极配合协助。创建中,文体局结合网吧市场特点,利用中午学生放学、下午4点直至晚上9点半等重点时段,将执法人员分成三个组分片承包,采取定期检查、突击检查、专项检查、联合检查等多种形式,加大市场监管力度,使网吧管理在逆境中探索,在改进中发展,顺利地经受了省里的验收。在前不久的全省创建回访检查中,文体局合理调配本部门工作人员,集中力量,突击检查,也确保了万无一失。
3、建章立制,加强网吧管理。国有国法,行有行规,针对网吧市场的行业特点,区文体局创建立了《经营户档案制度》、《消防安全检查制度》、《文化经营许可证年审制度》、《市场日巡查制度》、《市场巡查记录制度》、《上网登记制度》、《处罚通报制度》等一系列规章制度,用制度管理网吧市场,以制度约束经营户。
4、强化措施,提高法律意识。在省文化厅、公安厅的统一要求下,镜湖公安分局和区文体局均督促网吧安装了监控系统;全省设立了文化市场“12318”举报电话,我区有专人接听,24小时全天开通,接到举报,即以最快的速度赶赴现场;文体局为网吧统一制作了《互联网上网服务营业场所管理条例》和“未成年人禁止入内及禁止超时营业”的警示牌,要求悬挂在网吧的醒目位置;为落实实名制上网,区文体局为区境内各网吧统一印制下发了《上网登记簿》,要求规范登记,认真填写日期、上网者姓名、身份证号码、上网下网时间等内容。
5、依法行政,加大处罚力度。2007年8月,广玉兰网络咨询有限公司严重违法,接纳未成年人上网。事后,区委、区政府联席会议专门听取了文体局汇报,并提出了有关整改要求。区文体局依据《安徽省文化市场管理条例》,作出了“吊销广玉兰网络咨询有限公司的网络文化经营许可证”的决定,并致函芜湖市工商行政管理局,建议吊销广玉兰网络咨询有限公司的相关证照。
之后,我们吸取了曾经一度的“宣传教育过多,严管重罚不够”的教训,在对经营户反复进行宣传教育的基础上,加大了处罚力度。2007年,我区对118户网吧进行了行政处罚,罚款额近23万,其中,处罚接纳未成年人上网的网吧39户(次),吊销《网络文化经营许可证》1户,责令停业整顿30天的12户(次);处罚上网登记不规范的107户(次),最高罚款额达到1.5万人民币。
6、拓宽渠道,发挥监督作用。网吧只靠一个部门或几个部门来管理,力量是有限的,它必须得到全社会的监督,依靠全社会齐抓共管。我区聘请了256名政治素质较高、工作经验丰富、身体状况良好的“五老”义务监督员,分派到各网吧,确保全区每个网吧都有相对固定的监督员参与监督管理,延长了网吧管理的触角,消除了网吧监督的死角。这些老同志无私奉献,勤奋工作,老有所为,每天都抽出一定的时间,对网吧进行监督检查,并保持和主管部门的联系,成效良好。
7、规范管理,建立长效机制。为巩固网吧整治成果,进一步强化管理,引导网络文化产业健康协调发展,我区依据《互联网上网服务营业场所管理条例》、《安徽省文化市场管理条例》、《安徽省互联网上网服务营业场所管理办法》等有关法律法规,在全市率先建立了齐抓共管与分工负责、条块结合与以块为主、日常巡查与技术监管、行业自律与社会监督相结合的网吧管理管理长效机制,明确提出了加强网吧行业的自身管理、主管部门的行政管理、社会各界的监督管理的工作思路。市文委充分肯定了我区的做法,专门对各县区转发了《镜湖区建立网吧长效管理机制的实施意见》;省文化厅也在《省文化市场简报》上刊登宣传。
2007年,区文体局加强市场监管,共出动3300余人(次)、近1200车(次);填写巡查记录5本,计1500户(次);给5家下发了《整改意见书》,与136家网吧签订了《安全生产目标管理责任书》,先后下发《致网吧业主一封信》408封,致有关单位《告知函》7份。此外,区文体局还积极协调公安、工商,积极联合市文管办开展集中专项检查30余次,共出动文管稽查人员近800人(次),清理整顿距中小学200米以内“网吧”4家,配合镜湖工商分局、新芜工商分局取缔黑网吧3家。
自启动长效管理机制以来,我区网吧自身管理得到了加强,上网登记也逐渐规范,接纳未成年人已明显好转。
三、存在问题
1、网吧接纳未成年人、超时经营、传播有害信息,一直是网吧存在的三大重点违规问题。而“传播有害信息和超时经营”通过互联网终端控制是可以解决的,惟有“接纳未成年人”,目前尚无任何技术手段可以控制。
2、我区网吧数量多、密度高、规模小、质量低,多呈小作坊式经营模式,给网吧管理工作造成了一定的困难。
3、我区文化市场庞大(歌舞娱乐场所48家,占全市的80 %,音乐酒吧2家,游戏机室30家;网吧136家;印刷厂28家,书报刊经营户104家,电子出版物零售经营户6家,打字复印35家,音像出租零售经营户59家),随着事权的不断下放,演出市场、游泳馆、健身馆等体育市场的管理权限将陆续从市里放到区里,因此,我区的文化、体育市场还将进一步扩大。而我区的文管人员比较缺乏,文管工作还将面临着更加繁重的任务和更大的困难与挑战。
四、几项措施
针对网吧存在的问题和管理上的困难,区政府采取了积极有效的措施,进一步加强了网吧管理。
1、齐抓共管,实行综合执法。网吧的管理是多头管理,需要各职能部门密切配合,形成合力,真正做到齐抓共管。区政府常务会已通过,决定将文化市场管理纳入市容的网格化管理之中,实行行政综合执法,提高行政执法效率。
2、优化队伍,提高行政能力。区文化市场管理办公室受文体局委托,代表政府依法行政,管理文化市场。因此,文管人员的政治素质和执法水平决定了政府的形象。自广玉兰网吧事件发生后,区委、区政府高度重视文管队伍建设,针对创建期间文管办主任的工作态度和执法水平,当即作出了“停职检查”的决定,随后采取了“免职”的组织处理,现该同志已经调离文化市场管理岗位。区政府考虑到文管人员的缺乏,在全区总编中调剂了2人到文体局,以充实文管力量。
文体局加强文管人员队伍建设,确定了“政治坚定,业务精湛、清正廉洁、执法严明”的目标,每年都派送他们参加省、市有关培训班,本部门还定期组织法律法规的学习和处罚《卷宗》的讨论审理,以提高行政执法能力。同时,文体局要求文管人员要“吃得下辛苦,耐得住清贫,管得住小节,挡得住诱惑”,经常提醒他们注意与经营户保持一定的距离,真正做到廉洁自律,秉公执法。
3、普法培训,强化法制意识。网吧接纳未成年人的问题,屡禁不止,屡罚不改,其主要原因是经营户法律意识淡薄,没有守法经营;只注重经济效益,不重视社会效益。鉴于此,区文体局采取集中与分散相结合,口头与书面相结合,会议培训与上门指导相结合,在区大礼堂对全区网吧业主及网吧管理人员进行法律知识培训4次,参加人员达1500人次;针对各个网吧存在的不同问题,分门别类地多次举行部分网吧业主参加的小型培训班,以提高网吧业主的管理水平;在市场巡查中,文管人员注重对网吧管理人员的现场指导,发现问题,及时纠正,直至进行行政处罚;同时,区文体局还将法律法规上有关网吧处罚的条款进行摘录整理,下发给网吧业主,以示警觉。镜湖公安分局前不久举办了为期三天的培训班,对网吧业主加强了法制教育。
4、坚持长效,扩大监督队伍。根据网吧监管的相关要求,结合我区实际情况,继续实行网吧的长效管理,对重点时期采取集中整治,重点检查接纳未成年人和登记不规范问题,加大查处力度,净化网吧市场。
教育是一个系统工程,文体局作为主管部门,在加强网吧行政管理的同时,积极争取社会各届的监督管理。学校发挥教育优势,既要对学生进行教育,更要通过《家长学校》对家长加强法制教育。共青团等群众团体要加强未成年人思想道德建设,维护未成年人的合法权益。我区还将扩大“网吧义务监督员”队伍,充分发挥监督作用。
5、积极引导网吧向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向健康发展。文体局确立了“引导大规模与限制小规模相结合,注重宣传教育与严管重罚相结合,全面管理与典型引路相结合”的工作思路,运用法律、经济、行政等手段,应用市场调节机制,鼓励做大做强,发展网吧产业。最近,文体局已将“兄弟缘(F1)”和“海洋”两家网吧作为试点,通过扩建,机台数都达到200台左右,并将娱乐休闲融为一体,将成为我区网吧行业的亮点。
主任、各位副主任、各位委员,非常感谢你们多年来对文体局工作的关心,对文化市场的关注。
加强网吧管理的若干思考 第3篇
福鼎市目前证照齐全的网吧有45家, 其中城关20家, 乡镇25家, 电脑终端数4106台。2002年9月, 国务院颁布了《互联网上网服务营业场所管理条例》, 实现了网吧管理有法可依。一是联席会议制度, 文化、公安、工商、消防等部门坚持每月召开一次网吧管理联席会议, 分析情况, 研究制定网吧管理的措施和方案。二是严管重罚网吧, 违规接纳未成年人行为。三是与网吧业主签订守法经营责任书, 明确奖惩措施, 促使其守法、合法经营。四是建立日常管理公示通报制度, 定期召开网吧经营单位会议通报网吧守法经营状况。五是安装网吧监控平台落实网吧经营管理技术措施和安全技术措施。六是向社会公布举报电话“12318”, 聘请五老为网吧义务监督员。七是每年举办两次经营业主培训班, 宣传国家有关法律法规和对网吧管理的意见, 教育广大经营业主遵纪守法, 文明经营。
二、网吧市场管理中存在的问题和原因分析
虽然网吧专项整治工作取得了显著的成效, 但当前的整治成果还只是阶段性的, 对这一成果不能估计过高, 稍有松懈, 就可能反弹。这些问题主要表现为:
1、网吧接纳未成年人现象仍屡禁不止, 造成许多青少年沉迷网络, 荒废学业, 有的甚至违法犯罪。
主要原因: (1) 一些经营者受经济利益驱动, 把关不严或有意容留。 (2) 由于上网成为未成年人的一种新型生活方式, 一些未成年人抵御不了网吧的吸引, 千方百计混进网吧。 (3) 社区、学校缺乏足够的健康的文体活动场所。 (4) 家长未能履行“第一监护人”的责任, 学校在引导和教育未成年人增强自我保护意识, 加强自我管理方面显得苍白无力。
2、网吧管理力量薄弱, 文化市场管理经费不足。
福鼎市化稽查队员的编制仅5名。失调的比例, 已经到了严重超负荷运转和难于应付的程度, 特别是对农村乡镇网吧鞭长莫及。98年“费改税”后文化市场行政事业性收费全部停收, 现在我市文化市场管理经费严重不足。主要原因: (1) 各级人民政府对近年来迅速发展的网络市场缺乏足够的认识和准备, 导致人员编制和工作经费得不到保障。 (2) 网吧管理力量不平衡, 农村网吧管理出现真空, 而乡镇文化站没有行政执法权, 直接导致农村文化市场成为管理盲区。
3、网吧管理中市场机制未充分发挥作用, 部分管理规定脱离实际, 合法经营者税费承担过于沉重。
主要原因: (1) 现行《互联网上网服务营业场所管理条例》是2002年“蓝极速”事件发生后, 在短短的3个月时间内起草出台的, 通过多年实践来看, 其中有的规定与现实还有距离。如《条例》规定的网吧每日营业时间限于8时至24时, 既然《条例》明确禁止网吧接纳未成年人, 网吧的消费者都是成年人, 成年人能够也应该对自己的行为负责, 就不应该限制成年人夜间的文化生活, 不应该对网吧的营业时间作出限制。二是网吧交纳税费过多。2003年11月, 财政部、国家税务总局《关于营业税若干政策问题的通知》规定“单位和个人开办“网吧”取得的收入, 按娱乐业税目征款收营业税。网吧税单从原来3%-5%骤然提高到20%, 网吧不属于《娱乐场所管理条例》的管理范围, 但却按娱乐业征税, 这增加了经营者的经营成本, 也使得一些经营者铤而走险, 违法经营。
三、加强网吧管理的对策
1、进一步完善文化市场管理法律法规。
文化市场的管理至今没有上升为人大立法, 目前部门法律中还没有《文化法》, 建议建立以文化市场基本法为核心, 以部门规章和地方规章及各类规范性文件为基础的文化市场法律体系;努力使文化市场管理由部门行为上升为政府行为, 采取切实可行的政策措施加以保证, 形成党委领导、政府管理、行业自律、社会监督的立体监管体系。
2、坚持疏堵结合, 开辟绿色通道。
倡导学校、图书馆、青少年宫等充分利用现有的电脑培训室、电子阅览室等, 为未成年人提供良好的上网条件;建立青少年活动场所, 给青少年提供更多更好的活动场地。
3、加强业主教育, 引导合法经营。
加强对网吧业主的教育和培训, 各有关管理部门切实做好服务工作, 规范管理和执法行为, 切实减轻网吧业主的负担, 引进网吧增值服务, 引导被关闭、停业的网吧业主从事其他行业的经营活动, 并通过开展“文明网吧”、“星级网吧”评比活动, 为合法经营场所提供优质服务和政策保障。
4、加强协会建设, 促进行业自律
通过网吧业主协会传达政府信息、协调业主和管理者关系、维护网吧合法利益、配合政府实施管理, 使网吧行业协会在提高专业素质、规范企业和个人行为、健全市场要素、维护行业权益, 加强行业自律等方面发挥重要作用, 真正成为连接政府部门和企业的桥梁。
5、网吧经营和管理过程中迫切需要解决的问题
第一, 尽快修改《互联网上网服务营业场所管理条例》, 并深入调查研究, 广泛听取意见, 使《条例》规定切实可行, 便于操作。
第二, 在禁止未成年人进入网吧的前提下, 修改现行《条例》关于网吧营业时间的规定, 合理延长网吧营业时间。
第三, 合理制定网吧等互联网上网服务营业场所税率。目前, 税务部门按照娱乐场所的税率征收网吧20%的营业税, 经营者普遍反映难以接受, 应制定合理的税率。
第四, 统一明确地 (市) 、县 (市、区) 通信主管部门。目前, 省一级有通信管理局, 地 (市) 、县 (市、区) 没有通信管理部门。应统一明确地 (市) 、县 (市、区) 通信管理部门, 并强化各级通信管理部门的职责。
网吧管理工作汇报 第4篇
官池镇网吧监督工作汇报 第5篇
一年来,在县文化局、关工委的领导下,在当地学校的配合下,在个网吧业主的支持下,网吧监督工作取得了令人满意的成绩,现就一年来的工作总结如下:
一、加强学习,提高网吧监督人员的素质。
要净化社会主义文化环境,作为网吧监督工作人员,首先要认识到网吧监督工作的责任重大,要增强责任心,使命感和紧迫感。本我们大型的学习讨论会有两次。
一次是四月八日召开。传达了四月十五日文化局、关工委召开的2010年总结会精神。重温了李教导的讲话,学习了中共中央(2009)6号文件《关于进一步净化社会主义文化环境,促进未成年人健康成长的若干意见》等文件,学习大荔县网吧义务监督员学习、工作、会议制度。最后就如何加强网吧监督工作,充分做了讨论,通过讨论,大家一致认为,要净化社会主义文化环境,首先每个网吧监督员要明确职责,明确任务,做好网吧监督工作。
另一次是六月十二日召开,学习李教导的讲话,深入学习贯彻中共中央净化社会主义文化环境,增强做好网吧监督工作的责任心,学习文化部《加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》,传达六月八日县网吧会议精神三位领导的讲话,学习了个大组的经验,进一步提高监督员的认识,加强了责任心。教育引导网吧业主,坚持守法经营,文明办网共同营造绿色网吧世界。
二、落实了岗位职责,实行责任到人。
1、重新组建了网吧监督员队伍。原官池片监督员因政府搬迁在石操办公,距官池较远,不便于监督检查,本人提出调整。根据网吧监督员选配以五老为中心,就近就地的五老做网吧监督工作,通过各方调查摸底、谈话,从官池街上选任了两名,石槽街上选人了两名,做官池镇两片网吧监督工作。根据前一段时间的工作表现,较为认真,责任心较强。
2、八月二十三日召开网吧监督员会议,落实了八月十九日县网吧会议精神,实行责任到人,官池片诚信网吧由杨金尧负责,北阳村的向阳网吧由宋竹兰负责,石槽片的高鹏网吧由王周臻负责,极限网吧由王师杰负责。
三、建立健全工作制度,坚持持证上岗。
1、坚持小组每周检查一到两次,做好监督记录,入网检查做到四查四看:一查上网人员看有无未成年人。二查上网人员登记册看是否实名登记。三查网页资料内容,看有无淫秽、色情、暴力欺诈等有害信息。四查消防设施,看有无不安全隐患。座谈交流,相互提高。
2、配合全县两次大的检查,一次是三月二十七日下午三时,一次是十一月二十下午五时,发现问题及时指出。
四、召开联席会议,共同抓好网吧治理工作。
在四月十八日网吧监督员会上,大家谈到网吧监督工作,认为一定要与网吧业主经常开展谈心活动。会上提出了检查网吧,看是否有未成年人上网问题。而且还要和业主拉家常,谈谈网上淫秽、色情、暴力、欺诈等有害信息对青少年的危害,使未成年人走上违法犯罪道路。进一步提高业主的认识。另外大家提出,要与学校教育结合起来,定期不定期,请学校领导参与网吧检查,发现问题,学校就与家长取得联系,做好齐抓共管,所以在以后的检查中,学校也发挥了重要的作用。
五、实行跟踪监督。
原官池片的雪萍网吧,因条件差等原因,无法继续经营,把机子全部转让给北阳一业主,地点在北阳街道偏南,我们几次搭车前往检查,落实职责,业主热情配合检查,效果很好。
六、存在问题:
虽然我镇网吧义务监督员尽心尽责的义务监督网吧,取得了一定的成效,但是仍然存在一些不足。
一是网吧接纳未成年人上网集中时间在夜间,由于一些客观原因,不能有效在这个时间段加强监督。
二是网吧义务监督员在网吧监督方面效力有限,毕竟没有任何的惩处权,对网吧的违规经营情况只能给予说服教育。
网吧管理工作汇报 第6篇
近年来,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,我县始终把文化市场管理工作作为文化事业健康发展的一件大事来抓,坚持“一手抓繁荣,一手抓管理”的工作思路,依法管理,长抓不懈。在各有关部门的齐抓共管下,文化市场管理体制基本理顺,经营秩序日趋规范,受到上级业务部门的充分肯定,2007年全市首届“文化市场管理工作现场会”在我县召开,我县探索的“一书三制五统一”网吧管理模式在大会上得到了充分肯定和推广。在已取得这些成绩的鼓舞下,我们更是工作不停、力度不减,从严从细加强管理,从速从快打击违法,全面净化校园周边环境,保护青少年合法权益,促进未成年人健康成长。
今年元旦前夕,为进一步巩固管理成果,规范文化市场秩序,营造健康向上、和谐稳定的文化市场环境,促使青少年学生渡过一个健康、快乐的寒假。县委、县政府及时召开会议安排部署了“两节”期间文化市场专项整治工作。结合我县平安校园建设,自1月1日开始至3月15日对全县文化市场进行了一次拉网式的检查,扎实有效地开展了以网吧、出版物经营场所等为重点的文化市场专项整治工作。现将这次专项整治工作汇报如下:
一、加强领导,精心组织
为加强对这次专项整治工作的领导,确保专项整治工作-1-
扎实有效,县委、县政府成立了由县委宣传部牵头协调,文化、公安、工商、电信、教育、广电、团县委、综治办等部门参与的文化市场专项整治工作小组。印发了专项整治工作方案,确定了整治工作重点,明确了整治工作目标。整治期间,工作小组多次召开专题会议,随时分析形势,调整工作思路,研究部署整治工作,有力保障了这次专项整治工作的顺利开展。
二、广泛宣传,发动群众
在专项整治前夕,我们加大了宣传工作力度,向各经营
业主下发了《关于进一步行加强文化市场管理工作的通知》,在县有线电视台播放了《宁县文化市场管理工作规则》、公
布了举报电话,插播了宣传标语,发动群众监督举报。整治过程中,县电视台全程跟踪报道,及时制作播放专题片,扩
大了整治影响,给违法经营者造成了一定的震慑力。
三、突出重点,严厉打击
这次专项整治工作的重点是:坚决清理一切无证经营的各种文化经营场所;彻底解决网吧接纳未成年人及超时营业的问题;依法查处非法浏览色情网站和博客传播不利于社会安定信息的问题;监督纠改网吧、娱乐场所存在的安全隐患;坚决打击外来草台班子无证演出行为,严厉打击非法和盗版出版物。清查校园周边200米范围内的网吧及彩票投注点。
四、强化措施,管教结合一是坚持落实“五项制度”、开展“六个行动”。落实
五项制度即:落实日常检查频度最低标准制度,落实《行政执法检查日志》制度,落实节假日巡查制度,落实举报受理制度,落实明察暗访制度;六个行动即:日常检查行动,集
中行动,突击行动,交叉行动,暗访行动,反复行动。在集中整治的基础上,及时调整工作思路和检查时间,采取“午时行动”和“零点行动”,全面查处未成年人上网,特别是对学校附近的网吧加大执法检查力度,对违规接纳未成年人上网,无实名登陆,上网登记不全等问题,一经发现,从重处罚。在统一行动的基础上,执法人员利用走亲戚、逛街道时间,随时进入各经营场所了解经营情况,随时制止、劝诫或警告违法经营行为,对确有重大违规经营行为的,随时联系,统一行动,及时查处。
二是采取多种措施,规范经营行为。一方面,与各经营
单位签订了《目标管理责任书》。另一方面,对发现的违规经营严重的单位,除按规定从重处罚外,派稽查队工作人员进驻经营场所,蹲点指导,督促其扭转经营方式。另外,还进行二次回访,严查重罚,收效良好。
三是从严查处各种非法盗版音像制品和图书出版物。以
打击零售、出租非法政治性出版物、盗版教辅和淫秽音像制品的违规经营行为为工作重点,对城乡结合部及县内印刷厂、车站、书店、音像制零售店进行了全面检查。加大腊月乡镇集日的巡查力度,全面取缔无证经营音像制品地摊点。开学之际,全面开展了一次校园周边排查,依法查缴了各种盗版教辅资料和无证经营出版物,净化了市场环境,保护了依法经营,也有力地打击了非法经营盗版出版物,封堵了非
法出版物流入渠道。
四是疏堵结合,打防并举。在网吧检查过程中,对发现
无有效证件进入网吧的消费者和未成年人,我们都进行了现场说服教育,尤其是对未成年上网者进行了严厉批评,教育他们从自身做起,远离网吧,远离不健康的娱乐场所,是在校生的,除批评教育外,还及时与所在学校联系,由学校负责人领回学生,并要求学校加强教育。同时,加强网吧业主和管理人员的进一步培训教育,增强行业自律。
五、从严执法,确保实效
这次专项整治期间,工作组成员都能严格按照有关法律
法规和文件规定,坚持文明执法,依法办事,对当天的检查任务当天分配,严格遵守工作纪律,杜绝泄露执法行动信息,排除一切干扰,行动迅速,处理果断,严肃查处了一批违规违法经营者。同时,在县电视台、新闻中心的密切配合下,执法力度明显增强,执法效果更为突出,全面推动了专项整治工作的有效开展。至目前,共出动执法车辆62车(次),出动执法人员253人(次),检查各类文化经营场所网吧713家(次)。查处违规经营网吧7家(行政罚款5家,停业整
顿2家);取缔无证黑网吧、游艺娱乐场所各1家,校园周边彩票投注点3家,查扣违法经营电脑23台;取缔无证经
营音像制品地摊点5处,收缴违禁盗版光盘650多张、盗版教辅读物2300多本;破获网络淫秽图片传播案件2起,删
除网络淫秽信息5600多条,抓获犯罪嫌疑人2名。
通过这次整治活动的开展,使我县广大经营业主自觉、文明、守法经营的意识得到进一步加强。检查中发现,多数网吧经营业主能够认识到,为了下一代的成长,为了一个家
庭的幸福,也为向社会负责任,要自觉抵制接纳未成年人进入网吧消费。但是还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是无照经营现象屡禁不止,无证“黑网吧”时闭时开,逃避管理,查处难度较大。二是学校、家庭对未成年人疏于管理,教育不力,个别学生放任自流,致使未成年人进入网吧不能从源头上得到遏制。三是由于消费者消费意识不强,经营者受经济利益驱动,盗版图书、音像制品还不能彻底消除。
针对这次专项整治工作中发现的问题,我们将及时召开专题会议,总结得失,及时调整工作思路,进一步研究制定应对新问题的办法措施,加大文化市场管理经费投入,加强硬件建设和执法队伍建设。落实县级文化市场管理领导小组长期负责制,整合联合执法资源,探索长效管理机制,加大执法力度,严格规范以网吧、出版物为主的文化市场经营秩序,加强市场管理,扩大舆论宣传,增强行业自律,彻底净化校园周边环境,保护未成年人健康成长,全力构建一个健康、繁荣、和谐、富有特色的宁县文化市场。
网吧管理工作汇报 第7篇
一、周密部署,强化“三个管理”
自全区“创造和谐环境共建文明城市”动员部
署会后,区网吧专项整治领导小组相继召开3次网吧整治工作会议,对网吧整治工作进行动员部署,区政府副区长潘涛要求,区文体局、汉阳工商分局、区教育局、区公安分局和各街道分别制定网吧整治工作方案。注重整合多方力量,结合各主责部门职能,突出工作重点,强化三个方面管理。一是结合学校周边环境综合治理,强化对在校中小学生的教育管理,倡导文明上网,远离不良信息和黑网吧,并加大对校园周边网吧的巡查监管力度。二是发挥职能优势,联合执法,加大网吧监管力度,规范有证经营,坚决取缔无证黑网吧。三是加强对网吧业主的规范管理,督促网吧业主自律,强化网吧自主管理。
二、定岗定责,落实“四位一体”
一是明确整治责任分工。明确由区综治办牵头,区文体局、汉阳工商分局是主责单位,指定专人负责网吧监管。各街道组建网吧整治工作网络,对网吧整治工作实行包点责任制,各街道分管书记是整治工作责任人,社区治保主任为网吧整治信息员。明确落实街道、文体、综治、公安监管责任,强化对未成年人违规上网的监督检查,构筑“四位一体”网吧监管网络。二是明确整治期限,加大处罚力度。区文体局不断加大网吧整治专班执法力量,持续加大处罚力度,对整治期间的违规行为处罚一律按照处罚上限执行。汉阳工商分局对前期摸排的黑网吧争取在一个月时间内全部取缔。三是加强信息交流和沟通协调。区文体局、汉阳工商分局定期向网吧整治领导小组汇报整治工作进度和整治成效,通报存在的问题,协调下一步工作,确保各项整治工作落到实处。
三、以检促创,强化监督检查
网吧管理工作汇报 第8篇
一、网吧市场存在主要问题及原因分析
1、违规接纳未成年人现象严重, 对未成年人、年轻人构成了直接的危害
我们在日常监管中发现, 一些青少年上网, 网吧业主和网管一般不会过问他们的年龄, 实名登记和巡场制度形同虚设, 给未成年人进来上网以可乘之机。更有甚者, 即使这些孩子通宵达旦上网, 他们也视而不见。在被查获后, 他们还会找出各种理由搪塞。有的青少年在网络世界的激情诱惑下, 几天几夜不吃不喝不睡觉, 逐渐形成网瘾, 一旦离开网络, 精神崩溃, 严重损害了身心健康。
2、网吧场所内安全隐患突出, 不安全因素明显
虽然几乎每个网吧都标有安全出口, 但大多形同虚设, 海盐大概有三分之一的网吧安全出口完全被封堵、上锁, 或过于狭窄, 也有部分场所疏散门设置为侧拉门。有的场内的消防器材设施已过期, 无法有效使用, 从业人员普遍不会使用灭火器, 缺乏消防常识。再加上大多网吧相对拥挤, 场所内吸烟问题比较严重, 消防安全隐患十分突出。一些经营者在利益驱动下, 不顾《互联网上网服务营业场所管理条例》中营业时间的限定 (8:00—24: 00) , 关闭门窗, 拉上窗帘, 冒险违规在规定营业时间外经营。网吧24小时营业, 导致有些场所内空气混浊, 异味熏人, 管理人员因劳累不易发现事故隐患。
3、网吧设施规模不一, 管理水平参差不齐
经营者为谋取利益, 在网吧超越经营范围擅自出售各类烟酒、饮料和小食品的现象比较普遍。管理人员也并未按规定认真核对、如实登记上网者的有效身份证件, 不同程度地存在一证多用和使用临时卡、公用卡现象。且为了节约费用, 网吧工作人员一身兼数职, 无法按规定对场所进行巡查, 对上网人员的网上行为放任自流。
4、网吧无证经营后患无穷
无证网吧杜而不绝, 经常是打而又生, 生而又打, 管理部门戏说“有证的是孙子, 无证的是老子”。无证网吧无视《互联网上网服务营业场所管理条例》, 不服从管理部门监管, 不遵循行业规则, 采取各种恶劣手段与执法人员周旋。“黑网吧”的存在, 在安全上无法得到保证, 同时也损害了网吧合法经营者的利益, 已成为规范该行业的一大障碍。
5、多头监管, 管理脱节, 执法队伍力量薄弱
目前, 文化、工商、公安部门都负有对经营性网吧管理执法责任, 但在执法实践中经常存在权力交叉和权力轮空现象, 一方面多头管理网吧经营者不堪重负, 另一方面却又往往形成监管的死角。从各县 (市、区) 情况看, 虽然都建立了文化管理办公室或文化执法队, 但在编制上都是事业单位, 执法人员少, 却担负着管理分布在全县网吧的重任。
二、规范网吧市场的管理对策
1、大力加强正面教育, 倡导文明、健康上网
网络文化是现代科技、文化和信息技术高度发展的结晶, 上网是随着经济社会的不断发展和居民物质生活改善后精神文化消费的重要内容。要教育引导全社会正确认识网络文化的作用, 大力倡导文明、健康上网, 引导青少年自觉抵制网上有害信息的侵蚀; 各级、各部门要大力开展各种行之有效的网络文明创建活动, 特别是教育部门要发挥学校教育主渠道作用, 充分利用校园网资源, 引导学生科学运用网络技术知识, 使网络成为对个人和社会有益的科技传播和文化娱乐工具;要重点加强对未成年人的宣传教育, 采取家庭与社会联手、“疏堵”结合, 使未成年人远离网吧。同时大力加强对网吧经营户的法律、法规教育, 努力提高网吧业遵纪守法的自律意识。
2、加大综合执法力度, 对违规网吧实行严管重罚
文化、工商、公安等部门要明晰责任, 形成合力, 加大综合执法力度。要改善监管方式, 变突击行动为经常化、制度化管理。要充分发挥社会监督作用, 聘请社会监督员, 设立举报电话, 发现容留未成年人上网和允许进入、浏览有害信息的网吧, 坚决予以重罚或取缔, 以儆效尤。
3、加大经费投入, 改善监管手段
要利用高科技网络技术, 从源头上封闭色情网站。运用现代科技手段管理网络文化市场, 尽快建立起统一、开放的网络文化市场监管平台, 实现对网吧的全程、实时监管, 有效的净化网吧经营环境。
4、对网吧经营整合规范, 尽快推行网吧连锁经营形式
要积极采取措施加快推进网吧等互联网上网服务营业场所向规模化、连锁化、主题化、品牌化经营方向发展, 使连锁网吧等互联网上网服务营业场所逐渐占据市场主流, 以此挤压违法违规网吧的生存空间, 塑造网吧的良好社会形象。
5、加大对网吧市场管理, 各部门齐抓共管具体落实措施
从目前实际情况看, 文化、工商、公安、电信是网吧管理工作的主体, 教育部门 (包括学校) 亦是未成年人的监督主体, 在管理过程中存在职责不清, 处罚不严、手段不新、运转不畅、追究不力等因素, 因此, 建议各职能部门应进一步采取措施, 强化管理。首先落实日常监管措施, 文化部门是网吧管理的主管部门, 负责网吧的行政许可和日常监管, 要始终把杜绝网吧接纳未成年人作为网吧管理的核心。强化审批管理, 强化日常管理, 强化处罚标准。严格按照福建省文化厅制定的《全省网吧违规行为处罚标准》执行, 情节轻微的进行行政处罚并停业整顿, 情节严重的, 实行一次性“死亡”, 直接吊销《网络文化经营许可证》, 强化总量控制。对违规的网吧要强化市场退出机制, 强化日常巡查制度。缜密制定并严格执行本部门的网吧日常检查频度最低标准, 根据网民上网的时间特性, 制定网吧检查的最低频度, 坚持反复查、查反复, 并将检查任务落实到人, 同时, 按照行政执法有关规定, 认真执行网吧现场检查记录制度。其次落实安全消防措施。公安部门要强化对网吧网络信息安全、治安安全及消防安全的监管。落实学校管理措施, 教育部门要加强对学校管理, 探索对学生进网吧的管理模式。
网吧管理工作汇报 第9篇
回忆地震当天的情况
我们最关心的就是地震当天的情况,郭张清向我们介绍到:“当天我在绵阳的网吧,当时我正在收钱,突然感觉在摇什么,一下还没有反应出来是什么,两秒后我才知道是地震,最后他们都跑,但是当时因为我是老板,我马上要做的工作是保证顾客的安全。我立刻开始疏散人群,最后一个人没有了我才跑了出去。我们旁边的网吧有的人从二楼上往下跳,当我出去后,回头发现很好的房子都裂缝了。过了很久,我们上去时看到显示器都全倒在桌子上,有的还倒在地上,吧台上的显示器也掉到地下了。事后我赶到我在安县的网吧,那里我们有五个店,得知员工与客人都没有出事才放心了。但安县其他网吧同行就不好了,有几个网吧老板死了,有的残废了,还有几个网吧老板他们那的山塌了,山上还有堰塞湖,最后命都是军人们救出来的。其中一个网吧老板是秀水的,为了救人差点给压死了,并且自己的一辆新车也给压碎了。我们大概统计了我们安县网吧损失数据,总共损失约150万以上,我个人损失,大概在20万左右。”说到这时,郭女士已经在哭泣,这次的灾难是常人不能想像的,但郭女士仍然坚守在自己的网吧和灾区一线,担当志愿者参与救灾。
当说起没有人员伤亡感到很幸运时,郭张清也庆幸地说:“还好没有出事之前,我们想的是,有什么事,比如是失火,还是网吧有什么紧急情况什么的,网管首先要做的是把顾客疏散,但是又不能乱的,从两个安全出口把人分散开,我们给员工说了,有什么事都从安全通道全把人给分散出去,所以这次只是损失的财产。地震发生后,还有人要回去拿手机,我们员工都阻止他去拿,否则可惨了。”
损失惨重但充满希望
谈到自己与当地网吧业主朋友们的损失时,郭张清介绍说:“我们这镇上的网吧以前是11家,最后联营了,就是资产全是联营集体的,我们灾后统计了一下,我们好多房子都倒了,现在倒了的房子我们都没法弄,电脑给压到了的,我们还不能弄起来,怕余震,没有倒的房子都成危房了,现在我们想搭蓬都没有地方,因为全是灾民们搭的帐篷,我们想上一下网没办法,现在面临的是,灾后还不能重建,也就是网吧在两、三个月内不可能恢复,安县边的42家网吧情况全是一样的,我们现在困难很大。”
据记者了解,在灾难发生之前,郭张清对生活本来充满了希望,郭张清说: “在安县的网吧虽然生意不是很好,但收入还算可以,参加过几次全国店长交流比赛后,学到了不少经验,所以我开始想多元化经营,想多方位来做生意,于是5月6日我在绵阳市里收购了一个小网吧,接手这个网吧总价25万左右,但没想到才过了6天就发生天灾了,对我来说这打击比任何损失都大,而且目前我仍然欠对方5万余元的款未结,本想营业起来可以周转一下,没想到碰上了地震。”虽然损失惨重并且生活艰难,但郭张清依然表示金钱损失是没有什么,她觉得后期重建才是最重要的。
谈到目前的生活,郭张清说:“我们天天当志愿者,比如给从山里救出来的群众搭帐篷,为他们提供住处,为了防疫,不能有疾病,我们志愿者天天还去到处捡垃圾,并告诉灾民不能乱丢垃圾,当看到其他电信、网通等行业都来援助当地同行的时候,我们也在想,如果全国的协会都来关注一下,我们该有多幸福呢。”对此,记者向郭女士解释,目前全国网吧行业已经全面行动起来,全国各地网吧都在进行积极、踊跃的捐款活动,可能由于信息不通,而且目前不能随时上网,所以灾区网吧的信息了解不多,我们也会积极呼吁各地网吧协会多多帮助灾区同行,请放心。
受灾不忘建公益网吧
作为一名网吧行业的从业者,郭张清女士曾积极参与全国多次店长、业主交流会议与比赛活动,与全国各地知名连锁网吧店长、业主们有过多次交流,所以对网吧行业的信心与态度上是非常积极的,在自己受灾情况非常严重的时候,她仍然不忘将网吧的作用发挥到救灾当中,她向我们介绍说: “虽然现在我自己的处境非常坚难,但我不会在这关键时刻与比我受灾更严重的同乡们争什么,我只是在想天灾已经发生,我们损失也已经造成了,不能一味地怪谁。我们现在只是想在全国人民大力的支持下,我们能重建我们的网吧家园,我们这里开网吧的,都是一个网吧养全家人,我想赶快把他们组织一起,大家建起一个公益网吧,为政府部门或寻找亲人的免费上网、查资料,为他们提供一个信息交流的平台,但目前我们的现实情况是很困难的,最主要是现在连一个营业的地方都没有,我们现在700多台电脑,还有点可以用,但是连少量的电脑都没有位置放,要知道这边没有网吧,想查资料的都不行,有受灾的群众想查亲人在什么地方都没有,所以网吧很重要,我非常急切地想建一个公益网吧,为大家提供暂时的便利。”
呼吁全国网吧关注灾区同行
与郭张清女士的交流让我们切身感受到了灾区网吧同行的奉献精神,也感染了我们所有网吧行业从业者。随后,我们也电话联系到了胡生志。谈起目前安县网吧同行们最需要的帮助是什么,胡生志介绍说:“首先在此次灾难面前,我们安县网吧行业全体成员非常感谢全国人民给予我们的帮助与支持,作为全国众多网吧协会的一员,我也非常感谢各地网吧同行们的踊跃捐款行为,目前我们想在安县建一座公益网吧,但我们不想占用救灾帐篷,因为这里最缺的就是帐篷,所以我们非常希望得到活动板房、帐篷类的物资支援,能尽快在我县灾区开设一家公益网吧,目的在于帮助更多的灾民与外界沟通、寻亲、报平安,做这些绝不是为了谋利,而是为了将我们网吧人的爱心得以体现,所以借此机会向全国同行呼吁,希望得到你们更多定向的援助。”