外交关系范文-盘古文库

外交关系范文

来源：漫步者

作者：开心麻花

2025-09-19

外交关系范文（精选11篇）

外交关系第1篇

一、文化与文化外交

1.文化的内涵。《现代汉语词典》对文化的解释为,“人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和,特指精神财富,如文学、艺术、教育、科学等。”这个定义属于宏观层面文化的范畴,行为主体涵盖整个人类,涉及物质文明和非物质文明。而微观层面的文化专指特定社会中的族群,在一定时间内形成的哲学、信仰、文学、道德、法律、艺术等精神财富的总和,只针对人类中的部分社群或部落,强调社会成员精神文化层面的思维模式和行为方式。

2.文化外交的内涵。文化外交可以理解为主权国家以维护本国文化利益及实现国家对外文化战略目标为目的,在一定的对外文化政策指导下,借助文化手段进行的外交活动。文化外交的前提是文化多样性和文化全球化,以保护国家和民族的本土文化和传统文化,尊重文化多样性为本质性目的,以传播本国文化,塑造本国文化的良好形象,促进世界文化交流为发展性目的。

所以尊重文化多样性,了解不同国家的文化习俗,可以加深对本土文化的认同和理解,以及形成对其他文化的正确认知,在一定程度上促进世界文化的多元化发展,削弱文化歧视与殖民入侵意识,消除文化霸权主义,减少因文化对立而产生暴力流血的冲突。国家在进行政治外交和经济外交的基础上,大力发展文化外交作为补充,可以推广本国的文化价值理念,将军事硬实力和文化软实力有效地结合起来,形成本国特色的外交战略体系。

二、中法文化外交

1.中法文化外交的历史背景。法国早在波旁王朝时期就已经和中国进行文化交流活动。1685年法王路易十四向中国派出了五名传教士,即洪若翰、李明、刘应、白晋、张诚,他们给清廷带来了先进的科学技术,整理近代历法,并在中俄尼布楚条约中担任翻译工作。洪若翰带来的金鸡百纳还治好了康熙帝的疟疾,深得朝廷的欣赏。

因此,康熙帝于1692年下旨,允许法国传教士在靠近皇城处修建一所天主教堂进行传教活动,中法之间的文化得到了初步的交流与传播。

2.中法文化外交的现实背景。从全球化的视野下分析,中法两国的本土文化面对极大的挑战,美国的文化科技产业水平最为发达,形成文化霸权;日本的动漫产业在全球的影响力最大;英国的语言霸权主义也在人们的潜意识中操控着整个世界的语言文化体系。从而中法两国之间的文化外交合作不仅具有深远的历史溯源,更是具有时代背景的必然因素,即本国文化和价值观在全球化视角下的挑战。

3.中法文化外交的内容成果。

(1)艺术领域的中法文化外交。中法两国主要的艺术活动是“中法文化年”和“中法文化交流之春”。2002年,中法两国互设文化中心,即巴黎中国文化中心和法国文化中心。基于中法建交40周年的契机,中国在法国举办中国文化年活动,代表成果有中国康熙时期文化展、三星堆文物展和铁塔映红等;法国在中国举办法国文化年活动。代表成果有法国印象派绘画珍品展、戴高乐将军纪念展和法国电影节等。

“中法文化交流之春”更是中法文化外交的一种常态活动,从2006年第一届举办至今,每年都会有不同的艺术主题和新加入的文化元素,如2015年的“中法文化交流之春”运用现代3D科技影像,使视觉艺术和舞台艺术等表现形式得到完美的结合。

(2)教育领域的中法文化外交。中法两国主要的教育活动主要体现在中法留学生和中国的孔子学院。自2006年至今,中法两国的青年已经多次进行跨国的文化交流活动。

中法双方签有教育交流与合作协议,已有120多对高等院校和20余对中学建立了校际交流关系。截止2014年,中国在法各类留学人员达3.8万人;法国在中国各类留学人员约7600人,两国均有一批大学和中学设置教授对方语言的课程,并可以享有互认学历和文凭的待遇。

而中国在法国开设了17所孔子学院和3所孔子课堂。汉语已成为法国第五大外语,约有4.5万学生学习汉语。2010年11月胡锦涛主席访法期间,双方商定2011年中法举办“语言年”。

人际关系中社交原则是以共同的价值观为基础的,同样地,国际关系中的外交原则是以尊重世界文化多样性为基础的,各国应平等地接纳和看待每一种文化,才可以促进世界和平,共同发展和繁荣。中法两国有着十分深厚的历史文化和共同的外交目标,通过互利共赢的外交理念已取得了丰硕的外交成果。在全球化视野下,相信中法之间的文化外交成果可以为国际关系的多元化发展提供宝贵的经验和意义。

摘要：笔者通过查阅和整理大量资料和文献,从文化外交的视角来分析,中法两国之间外交合作的必然性和现实意义,以及取得的外交成果,并强调文化外交对一国的政治和经济具有非常重要的影响和作用,主张尊重文化多样性,大力发展文化外交。

外交关系的突破历史教案第2篇

过程与方法：

通过材料与照片再现历史场景，进行历史回顾。从国家利益与全球战略考虑外交政策，对世界产生深远影响。与学生一起探究中美关系正常化与中日建交对中国和世界以及国际关系的影响。20世纪70年代中美、中日关系的发展与改善的国际与国内背景，以及它们之间的相互关系。

情感态度价值观：

认识到在维护民族和国家利益的前提下，解决历史遗留问题的外交策略。

教学重点中美关系正常化的进程及影响。

教学难点

中美关系正常化的原因。

教学过程：

(一)导入新棵：

回顾复习：新中国成立初期奉行怎样的外交方针?在这一方针的指引下，取得哪些成就?

(二)讲授新课：

1、“恢复在联合国的合法席位”：

先简要介绍联合国的性质和成立情况，指出中国是联合国的创始会员国和安全理事会的常任理事国。新中国成立后，成为代表中国的惟一合法政府。从此中华民国结束了它的历史，丧失了代表中国人民的任何法律的与事实的根据。按照国际公认的原则，台湾国民党集团在联合国的代表已经丧失了代表中国人民的任何法律与事实的根据，应该立即从联合国所有机构中排除出去。中华人民共和国成立以后，多次致电联合国要求取消国民党集团在联合国的一切权利，恢复新中国在联合国的合法权利。但有没有恢复呢?为什么?由于美国实行扶蒋反华政策，极力阻挠新中国在联合国的合法席位。新中国成立以后，在联合国的合法席位长期得不到恢复。

事件：1971年9月20日，第26届联合国大会在美国纽约开幕，从10月18日起，大会就中国代表权问题进行了长达一周的辩论，10月25日，大会就阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国提出恢复中国在联合国一切合法权利并立即驱逐台湾的“两阿”提案进行了投票表决。投票结果是76票赞成、35票反对、17票弃权。大会以压倒多数的优势通过了这一提案，宣布恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，这一提案的通过使得美国和日本提出的所谓“中国大陆和台湾国民党双重代表权’提案”，还没来得及表决就成了废案，这是自联合国成立以来美国在联合国遭受的一次“最惨重的失败”。11月1日上午，中华人民共和国的五星红旗第一次在联合国总部大楼前升起。

：为什么以往中国提出恢复合法席位，都没有成功，而到了这次会成功?

到20世纪70年代随着中国国际地位的提高，联合国中亚非会员国的逐年增加，与中国建交的国家越来越多，赞成恢复中国在联合国合法席位的国家也越来越多，美国操纵联合国阻挠中国重返联合国的局面已无法维持。提问：其中最重要的原因是什么?中国国际地位提高的根本原因是什么?让学生认识到国际地位和国家力量的关系。

意义：中国外交的重大胜利，也是美国孤立封锁中国政策的失败。

2、中美关系正常化：

先回顾50年代美国的对华政策，当时美国对新中国不仅不承认反而孤立封锁，所以美中关系处于不正常的状态。

提问：中美关系是如何从不正常走向正常的?先了解原因，为什么中美关系得到改善?

分别从美中两国的角度来考虑，从美国方面来看当时美国在与苏联争霸中处于守势和不利地位，需要找到一个足够强大的伙伴来对抗苏联，而同中国实现关系正常化，可以增加对付苏联的资本。从中国方面去看，当时苏联在中苏边界争议地区不断集结军队，心怀叵测，中苏战争大有一触即发之势。中国越来越把苏联看作是对中国国家安全的主要威胁者。为此，中国希望寻求一个协同抵制苏联压力及其在全球扩张的力量。为了实现和平解决台湾问题，解决中美之间的长期争端，也需要适时改善同美国的关系。这样中美两国都有了改善关系的要求。就这样，中美双方都出于各自利益的需要走上了恢复和发展双边关系的道路。

两国领导人都不约而同地发出改善关系的信号。中美实现正常化经历了以下的过程：

1971年4月中国邀请美国乒乓球队访华，打开了两国人民友好往来的大门。同年7月美国总统特使、总统国家安全事务助理基辛格秘密访华，商定中美领导人的磋商。简要介绍这两次行动的过程和人物。

1972年2月21日尼克松访问中国，28日在上海发表《中美联合公报》。为中美关系开始走向正常化和两国关系的发展开辟了新的前景，但中美并没有立刻建交，也就是说这次访问并没有让两国立即实现关系正常化，直到什么时候才实现完全的关系正常化的?1978年12月中美两国发表了《中美建交公报》，1979年两国正式建立外交关系。

提问：中美关系正常化过程中最大的问题是什么?，影响双方关系最大的障碍是台湾问题。从尼克松访华到中美建交，是怎么妥善处理台湾问题的?在《中美联合公报》中，美国承认一个中国的原则，并作出最终从台湾撤军的承诺，为中美关系正常化奠定了基础。在《中美建交公报》中，美国承认中华人民共和国是中国惟一合法政府，台湾是中国的一部分，接受中国提出的建交三原则。在这个范围内，美国将同台湾保持文化、商务其他非官方关系。

3、中日关系正常化：

原因：中美关系的改善直接促进了中日建交。

1972年9月25日，日本内阁总理大臣田中角荣访问中国。29日，两国政府在北京发表联合声明，宣布两国结束不正常状态;中国放弃对日本的战争赔款要求;中国政府重申台湾是中国领土不可分割的一部分，日本政府表示充分的理解和尊重;两国任何一方都不应该在亚太地区谋求霸权，每一方都反对其他国家或国家集团建立这种霸权的努力;双方决定在和平共处五项原则的基础上建立持久的和平友好关系，宣布即日起建立外交关系。1973年初，中日两国互派大使。这样，日本抢在美国之前，断绝了与台湾的官方关系，宣布与中华人民共和国建立正式的外交关系。

中日邦交正常化的实现，揭开了中日关系的新篇章，中日和平友好关系的建立与发展有利于两国人民的利益和亚太地区的和平与稳定。

中美关系的正常化与中日建交，促进了中国外交事业的发展。从1970年到1972年的三年时间里，先后有十多个国家与中国建立外交关系，其中包括意大利、加拿大、德意志联邦共和国等，西方社会封锁新中国长达二十多年的铁幕终于被打破了。

“葬礼外交”改善中苏关系第3篇

勃列日涅夫首表和善姿态

1982年3月24日，苏共总书记勃列日涅夫在乌兹别克首府塔什干发表了长篇讲话，这篇讲话在习惯性地“攻击”中国之外，话机一转，讲出了新意。

勃列日涅夫反复强调，苏联已主动提出再次举行中苏边界谈判。他呼吁中苏实现关系正常化，他说：“第一，我们从来也不想干涉中华人民共和国的内部生活。不否认中国存在着社会主义社会制度。第二，我们仍然承认中华人民共和国对台湾岛的主权。第三，我们准备在任何时候继续就现存的边界问题举行谈判。第四，我们愿意改善苏中关系。” 讲话一出，世界瞩目。

“葬礼外交”让苏联大吃一惊

勃列日涅夫“塔什干讲话”发表后，邓小平马上注意到了这篇讲话所传递的信息，他认为要采取一个大的行动，争取中苏关系有一个大的改善。1982年9月1日中共十二大召开，中共十二大通过的新党章去掉了“两个超级大国的霸权主义”、“苏联现代修正主义”的提法。

同年11月10日，勃列日涅夫逝世。11日傍晚，中国驻苏联使馆收到了国内就勃列日涅夫逝世事发来的三项决定：（一）以全国人大常委会的名义发唁电；（二）由全国人大副委员长乌兰夫到苏联驻中国大使馆吊唁；（三）派外交部长黄华到莫斯科参加吊唁活动。这次由邓小平亲自授意的“葬礼外交”大大改善了中苏关系，也让事先毫无准备的苏联人大吃一惊。

三大问题解决，中苏关系解冻

但两国关系毕竟紧张了20多年，许多问题不可能一下子解决，在同年举行的中苏双边谈判中，双方陷入了相互指责的僵局。中国外交部发言人重申，改善中苏关系存在着三大障碍：1.苏联在蒙古和中苏边界部署了大量的苏联军队。2.苏联武装干涉阿富汗。3.苏联支持越南侵略柬埔寨。尽管如此，中方对改善双方关系仍持积极态度。

1984年4月26日至5月1日，美国总统里根访问中国，中国电视广播报道了1984年4月27日里根总统发表的讲话，特别删去了他暗指苏联对中国边境的威胁、占领阿富汗、“镇压”柬埔寨以及1983年苏联战斗机击落南朝鲜班机的评论。

1986年7月28日苏共中央总书记戈尔巴乔夫发表“海参崴讲话”。他宣布，苏联将分阶段从阿富汗撤军；正同蒙古讨论撤出大部分苏军的问题；愿同中国讨论削减中苏边境地区的陆军；同意按主航道划分黑龙江边界线走向；尊重和理解中国的国内政策。1989年5月16日，邓小平会见了戈尔巴乔夫，这是30年来中苏两国最高领导人之间的第一次晤面。中苏关系由此实现了正常化。

（据《扬子晚报》）

2014中国外交发展新型大国关系第4篇

65年弹指一挥间。中俄关系历经国际风云变幻,伴随中俄两国各自的发展,如今已是枝繁叶茂、硕果累累。中国国家主席习近平于2014年2月6日至8日出席索契冬奥会开幕式,这充分体现了中俄两国全面战略协作伙伴关系的高水平和特殊性,有力彰显了两国元首间的良好工作关系和亲密友谊,再次证明了中俄双方在彼此关切的重大问题上相互支持的默契和力度。

35年前中美两国正式建立了外交关系。35年的历史证明,一个良好的中美关系不仅符合两国人民的根本利益,也有利于促进亚太地区乃至世界的和平、稳定与发展,推动中美关系的航船破浪前行。

国际关系与中国外交论文第5篇

80年代以后，特别是进入90年代，国际贸易的发展大大加快了。国际贸易的快速发展，有利于资源和生产要素在全球的合理配置，有利于资本和产品在全球性流动，有利于科技在全球性的扩张，有利于促进不发达地区经济的发展，是人类发展进步的表现，是世界经济发展的必然结果。但它对每个国家来说，都是一柄双刃剑，既是机遇，也是挑战。特别是对经济实力薄弱和科学技术比较落后的发展中国家，面对全球性的激烈竞争，所遇到的风险、挑战将更加严峻。另一方面，世界各国经济联系的加强和相互依赖程度日益提高，各国国内经济规则不断趋于一致，国际经济协调机制强化，即各种多边或区域组织对世界经济的协调和约束作用越来越强。目前贸易全球化中急需解决的问题是建立公平合理的新的经济秩序，以保证竞争的公平性和有效性。

总的来讲，国际贸易的发展的实质是指以市场经济为基础，以先进科技和生产力为手段，以发达国家为主导，以最大利润和经济效益为目标，通过分工、贸易、投资、跨国公司和要素流动等，实现各国市场分工与协作，相互融合的过程。

国际贸易发展的影响因素有许多。主要的有：

（一）世界贸易组织正式成立。世界贸易组织于1995年1月1日正式成立并开始运转。世界贸易组织是独立于联合国的负责管理监督全球贸易秩序，协调贸易关系、制定贸易政策的一个永久性国际经济组织，为今后的全球贸易提供最基本的规则，负责实施多边贸易协议，定期审议各成员的贸易政策，统一处理贸易争端，加强与其他国际机构的合作。它不仅强化了关贸总协定原有的规则，管理协调的范围更加广泛，还建立了透明度更大的贸易争端调解机制，可以说世界贸易组织的成立意味着世界贸易新格局的形成，全球贸易自由化的大发展，国际经济合作新时代的开始。

（二）世界经济区域集团化的趋势进一步加强。1993年11月1日，欧洲联盟正式启动。1994年1月1日成立的欧洲经济区，是一个比欧共体、欧洲自由贸易联盟更开放的一体化组织。随着欧盟组织的扩大，欧洲各国的竞争实力大为增强，有力地促进区内投资和贸易的发展。1994年12月10日，美洲34个国家在美国迈阿密举行美洲首脑会议达成协议，并签署了《原则宣言》，确定2005年为谈判达成建立美洲自由贸易区协定的最后期限，这标志着南北方国家之间的关系，开始出现以经济合作为主的新趋势。亚洲、太平洋国家和地区之间的经济联系日益加深，区域合作已被提到议事日程。亚太经济合作组织1994年11月在印尼茂物召开的亚太经合组织第6届部长级会议和第二次领导人非正式会议，发表了《茂物宣言》，规定了亚太地区贸易和投资自由化的原则和长远目标，发达成员在2010年以前，发展中成员在2020年以前实现这一目标。为了推动亚太经济合作的发展，1995年2月16日，亚太经合组织举行高级官员“特别”会议，讨论地区贸易和投资的远景，并为今年11月在大阪召开部长级会议和第三届领导人会议准备议事日程，同时起草在2020年以前实现亚太地区贸易和投资的自由化“行动计划”。

（三）科学技术进步的加速。90年代是以微电子、生物技术、信息技术和新材料等领域为中心的高新技术、继续加速发展、而且日趋走向实用化、产业化的时代，随着高新技术的推广应用，国际化分工的深化，产品质量性能的不断提高，产品种类、规格的不断变化，产品的生产同期将大为缩短。由于产品的不断升级换代，必将促使各国的产业结构和经济结构向更高层次发展，使国际间的相互依赖和渗透进一步加深，从而推动国际商品范围和贸易量的不断扩大。使商品生产的内容、形式以及组织等方面都将发生变革。国际贸易的发展也越来越多地和新技术联在一起，使国际商品生产和贸易的原材料密度和粗放程度大为减少，而技术、知识密集度却大大提高。由于社会消费需求向多样化发展，通过商品交换，促进行业内部贸易的发展。

（四）跨国公司的蓬勃发展。进入90年代后，跨国公司发展尤为迅速，并正在不断改变着世界商品生产和流通的格局。全球跨国公司约有1．2万家，控制着世界出口贸易总额的2/3，跨国公司内部贸易已占国际贸易的40%。随着生产国际化的新发展，跨国公司将在更大程度上控制着国际贸易、国际投资和技术转让等经济活动。制成品贸易，特别是高技术贸易和资本货物贸易在跨国公司内占的比重也将越来越大，在发达国家的制成品贸易中，由于规模经济的作用，使同一行业内部的双向性国际商品流动发展很快，并成为贸易效益的主要来源。随着世界经济区域集团化的发展和新贸易保护主义的盛行，企业进入国外市场更为困难。为了绕过东道国的贸易壁垒，为了有利于降低研究、试制、生产成本，扩大市场，实现优势互补，从80年代起，一些大型跨国公司已开始走向无国界化，但是直到近几年，大企业间缔结国际战略联盟的工作才得到迅速发展。跨国公司联盟可以利用自身和他国的不同优势，通过生产要素的国际流动，在世界范围内实现资源的合理配置，共同获取最大的经济效益，推动国际贸易的发展。

国际贸易结构发生了重大的变化。

（一）国际服务贸易蓬勃兴起。进入90年代后，服务贸易正以高于商品贸易的速度增长，发达国家的经济越来越“服务化”，在国际服务贸易中，发达国家约占3/4的份额。美国是世界最大的服务贸易出口国，在电信、数据处理、银行、保险等新兴服务项目中具有明显优势。世界许多国家出于自身的经济安全考虑，对服务贸易实行保护主义政策，普遍构筑了贸易壁垒，对美国服务贸易的扩大构成强大的威胁，因此，几年前，美国就向关贸总协定提出要求解决服务贸易的问题。乌拉圭回合经过多年的谈判，终于达成服务贸易多边框架协定，规定缔约方所承担的一般义务与纪律，包括最惠国待遇、透明度、国民待遇、发展中国家的逐步参与、市场准入、解决争议等条款。服务贸易多边框架的制定，是关贸总协定在推动国际贸易自由化发展问题上的一个重大突破，它将使缔约方对服务市场的保护与多边谈判，加强人员交往与信息流通，特别是知识产权、技术转让、数据处理、咨询、广告等服务行业的贸易逐步自由化，有利于加速国际贸易的发展。

（二）环保产品风靡全球。1992年，联合国“环境与发展会议”，大大增强了世界人民的环保意识，对人类健康无害的绿色食品、绿色冰箱、绿色空调、绿色电脑、绿色汽车等绿色产品的需求量明显上升，从而推动了电器、能源、建筑、石化等工业部门的变革，防治污染、节能、信息服务等将形成一个新兴的庞大产业。北美、西欧的环保技术已占据国际市场的60%，据西方7个工业国的调查，抵制非环保产品的人数约占总人数的79%，这表明绿色商品在国际市场上已占主导地位，而且市场前景非常广阔。

国际贸易发展的总趋势，对我国出口贸易的发展是机遇和挑战并存。影响我国外贸竞争力的主要因素

（一）技术创新因素

技术创新是一国出口竞争优势的根本支撑或决定因素。技术创新能通过要素使用的改善、经营成本的节约、原有产品品质的改善和新产品的开发等途径来增强出口产品的优势和相对价格优势，以提高出口的竞争优势。在科技进步日新月异的今天，世界市场的竞争实际上是科技水平的竞争，技术创新构成对外贸易竞争优势的基础。

（二）人力资源因素

人力资源是体现在人身上的素质，包括各种知识和能力。在经济全球化和全球竞争的实践过程中，任何产业国际竞争力的提高，对于知识型人才和科技人才的需求不断增长，成为获取和提高国际竞争力的制约因素。人才成为比物资资源、金融资本更为紧缺的资源，成为全球竞争的制高点。毫无疑义，我国是世界上人力资源最丰富的国家，人口第一大国的人力资本也已成为我国各类战略资源中最具实力的资源，但我国却不是一个人力资本强国，并不具有适合全球化竞争所需要的人力资本优势，主要存在以下两个方面的问题：从数量上说，大量的人力资源处于不得其用的状况；从质量上说，大量的劳动者素质很差。尽管我们拥有庞大的人力资源，但由于我国人力资本的内在层次还比较低，因此还不具备参与全球化竞争所需要的充分的知识技术资源优势。

（三）国际市场环境

宽松的国际市场环境不但有利于我国产品的比较优势、竞争优势的发挥，而且也可以使我们认识到同国外同类产品的竞争差距，促使我们改进并提高我国产品的出口竞争力，以扩大其出口。但目前的国际环境对中国产品出口竞争力的提高提出了挑战。首先是反倾销，目前我国是世界上反倾销的最大受害国。20世纪 90年代以来，世界上平均每6-7起反倾销案件中，就有1起针对中国产品。另外，西方发达国家纷纷采取技术贸易壁垒阻止发展中国家的产品进入本国市场。一方面，发达国家通过立法或制定苛刻的技术标准，使外国产品难以进入他们的市场参与公平竞争。另一方面，发达国家虽然不对产品和服务的市场准入直接设限，但通过开展绿色认证、征收绿色关税等措施，使进口产品的成本大大增加，进而削弱该类产品的国际竞争力。

（四）外商直接投资

回顾我国外贸20多年的发展历程，FDI在提高我国外贸竞争力方面的作用可谓功不可没。FDI在比较优势方面提升了我国的外贸竞争力，促进了我国的外贸增长。截至2004年底，我国共批准外资企业5089多万个，合同外资金额10966.08亿美元，实际使用外资金额5621.01亿美元。大量外资的流入，弥补了我国建设资金的短缺，大大改善了我国的资源配置状况，从而使我国已具有的劳动力优势从隐性转为显性，并在出口行业中显现出来，这极大地发挥了我国劳动力的比较优势，在某种层面上提升了我国的外贸竞争力。而且，这个趋势将继续下去。

改革开放以来，我国的对外贸易发展战略，已从原来的封闭式、内向型、极端进口替代开放式、外向型、出口导向转变。这种调整和变革在很大程度上适应了经济全球化和贸易自由化趋势，是中国在世界经济中的地位不断提高。中国贸易战略的调整不仅促进了贸易的增长，而且是我国的贸易结构发生了巨大的变化。提高我国外贸竞争力的几点建议：

（一）根据竞争优势理论重构出口竞争力

1.立足比较优势，争取竞争优势。比较优势必须通过竞争优势才能真正实现和维持，竞争优势才是获得利润的真正源泉。中国产业国际竞争力提高，应当从比较优势走向竞争优势。

2.制定产业发展规划，以高科技改造传统产业。调整和优化产业结构，积极发展大型企业和企业集团，优化产业布局、国有资产分布结构和企业结构，使之与优化投资结构有机结合起来。积极发展一些高新技术产业，避免低水平重复投资现象再度发生。

3.增强自主创新能力。进一步引入竞争机制，实现公平待遇，通过有效竞争形成我国产业的自主创新精神，改变那种自主开发创新精神弱、盲目依赖外资的情形。

4.发挥产业聚集效应。重视不同产业及相关产业的整合研究，追踪当代世界产业和技术发展的新趋势，以便在结构调整、资产重组和产业发展中，整合出新的效果。

（二）实施人才战略

我国加入WTO后，经济发展与世界经济进一步融合，加快人才队伍建设，已成为新世纪初叶我国经济抢占世界经济制高点的关键。今后，我国人力资源开发应大力培养精深专业知识与广博相关知识相结合的通才，是具有相当深厚专业知识基础上的博学多才和具有一定基础知识前提下的专、精、深。创新能力是迎接知识经济挑战不可缺少的一种素质，要重视创新能力的培养。树立人才的国际化观念，用人眼界要进一步由国内转向世界，特别要加大引进海外高层次留学人才的工作力度，鼓励他们以多种形式为国服务，“借脑”“借智”。切实改善国内的用人环境，建立吸引人才、留住人才的激励约束机制，充分认识人才是发展的第一资源，用优秀而品德高尚的人统领时代，用才智双全的人创新发展，这是提高我国外贸竞争力，实现新世纪中华民族伟大复兴的必然选择。

（三）重视国内需求

我国幅员辽阔，人口众多，国内市场容量极大，就目前所处经济发展阶段和人民实际消费水平看，生活消费正处于急剧扩张期，消费市场的潜力仍然很大，远未饱和；而且，随着对外开放的深入，消费者向其他国家看齐的预期心理日益强烈，尖端而又紧迫的先行需求增长很快。按照波特模式，这本身就是一种竞争优势。国际竞争力要以满足国内市场需求为目的的大规模生产为后盾。

学院：机械学院

班级：机自八班

姓名：王国龙

中国的外交政策和对外关系第6篇

1. 2009年11月8日,国务院总理温家宝在埃及沙姆沙伊赫出席中非合作论坛第四届部长级会议。温家宝在开幕式讲话中强调,中非致力于共建政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系,开创了中非合作的新局面。

2. 亚太经济合作组织第十七次领导人非正式会议于2009年11月14日在新加坡召开,中国国家主席胡锦涛出席会议并就世界经济增长话题发表重要讲话。胡锦涛强调,中国将同国际社会携手合作、同舟共济,合力应对挑战,中国将始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,始终不渝谋求和平的发展、开放的发展、合作的发展,为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出不懈努力。

3. 应胡锦涛主席邀请,奥巴马于2009年11月15日至18日对中国进行国事访问。胡锦涛在会谈中向奥巴马强调,中美两国国情不同,双方存在一些分歧是正常的,关键是要尊重和照顾对方的核心利益和重大关切。奥巴马也表示,美方欢迎一个强大、繁荣、成功、在国际事务中发挥更大作用的中国。会后发表《中美联合声明》。

4. 11月30日,第十二次中欧领导人会晤在江苏省南京市举行。会晤期间,中欧双方领导人就中欧关系、国际金融危机和气候变化等议题深入交换意见。

【理论分析】

1. 影响国际关系的决定因素是国家利益。国家间的共同利益是国家合作的基础,而相互之间利益的相悖则是引起冲突的根源。中美之间既有共同利益,也有利益的冲突。因此,中美之间的关系就表现为既有合作,又有冲突和竞争。

2. 国家利益是国家生存和发展的权益,维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和归宿。在当代国际社会中,中国坚定地维护自己的国家利益。我国是人民民主专政的社会主义国家,国家利益和人民的根本利益一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益,是完全正当、正义的。我国在维护自身利益的同时,尊重其他国家正当的国家利益,维护各国人民的共同利益。例如,我国在处理人民币汇率、台湾等问题上,都坚决维护国家利益,决不以牺牲国家利益、国家主权为代价换取其他利益。

3. 我国实行独立自主的和平外交政策,这是由我国的国家性质和国家利益决定的。我国外交政策的基本目标是维护我国的独立和主权、促进世界的和平和发展;基本立场是独立自主;基本准则是和平共处五项原则。

4. 中国坚持走和平发展道路。中国在维护世界和平与安全和促进国际合作与发展中发挥着重要的作用。无论是应对气候变化,反核扩散,还是争取世界经济复苏,中国都发挥着越来越重要的作用。

5. 当今时代的两大主题是和平与发展,求和平、促发展已经成为当今时代的主旋律。和平是发展的基本前提,发展是和平的坚实基础,合作是实现持久和平、共同发展的重要途径。在发展中美、中欧、中非关系时,我们都是积极寻求合作,促进发展。

6. 国际组织在促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流和合作、协调国际政治、经济关系等方面发挥着重要的作用。例如:亚太经合组织、欧盟等。

7. 中国政府关于建立国家新秩序的主张:政治上相互尊重、平等协商;经济上相互合作、优势互补;文化上相互借鉴、求同存异;安全上相互信任、加强合作;环保上相互帮助、协力推进。

【创新训练】

一、选择题

1. 面对气候变暖、环境恶化、自然灾害频发、恐怖主义蔓延等威胁人类生存和发展的全球性问题,面对当前金融、能源、粮食三大难题,中国作为一个负责任的发展中大国,积极参与国际合作,为推动实现世界的和谐与可持续发展贡献自己的力量,中国政府的上述态度和做法,表明()

A. 国家间的共同利益是国际关系的决定性因素

B. 维护世界和平,促进共同发展是我国外交政策的宗旨

C. 世界多极化不可逆转是当今国际形势的一个突出特点

D. 我国在处理国际社会各种矛盾和危机中起主导作用

2. 无论是中美,还是中欧领导人在会晤时都谈到了如何更好地应对金融危机,讨论救市方案。各国共同应对金融危机的根本原因在于()

A. 和平和发展成为当今时代的主题

B. 对话与合作成为越来越多国家的共识

C. 国家与国家之间存在着共同利益

D.国与国之间形成了既竞争又合作的局面

3. 美国新任国务卿希拉里曾引用中国成语“同舟共济”表达对美中关系发展的期待。对此,温家宝总理回应说,面对复杂多变的国际形势,中美不仅要同舟共济,还要“携手共进”。这说明()

A. 两国的经济摩擦让位于合作

B. 两国存在着共同的经济利益

C. 两国是世界上最大的主权国家

D. 两国是国际关系的主要参加者

4. 面对人民币升值的压力,我国政府表示:汇率调整是渐进的过程,我们既要考虑自身的承受能力,同时也要考虑中国在整个国际经济中的责任。这说明我国在当代国际社会中()

① 坚定地维护自己的国家利益

② 坚持独立自主的基本立场

③ 是维护世界和平的积极因素和坚定力量

④ 是促进世界经济发展的重要力量

A. ①②③ B. ②③④

C. ①②④ D. ①③④

5. 国家主席胡锦涛12月1日上午在人民大会堂会见了来华出席第十二次中欧领导人会晤的欧盟轮值主席国瑞典首相赖因费尔特和欧盟委员会主席巴罗佐。他表示中国政府始终把发展对欧关系置于中国外交的优先方向之一,愿同欧方共同努力,推动中欧关系向更高水平迈进。这表明()

A. 维护国家间的共同利益是我国开展外交活动的归宿

B. 和平共处五项原则是我国发展对外关系的基本准则

C. 与发达国家结盟符合我国的国家利益

D. 国家力量是处理国际关系的决定性因素

6. 2009年11月14日中国国家主席胡锦涛出席亚太经济合作组织第十七次领导人非正式会议,在会议上中国再次成为全球媒体的焦点。这表明()

① 中国的国际地位在提升

② 我国倡导的国际政治经济新秩序已经得到所有国家的认同

③ 和平共处五项原则是各国处理对外关系的基本准则

④ 中国对国际事务发挥着重要的影响和作用

A. ①② B. ②③

C. ①④ D. ②④

7. 国家主席胡锦涛17日在人民大会堂同来华进行国事访问的美国总统奥巴马举行会谈。两国元首就中美关系及共同关心的重大国际和地区问题深入交换了意见,达成许多重要共识。双方一致同意,共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系,并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。这体现了()

① 中美两国存在合作的基础

② 国家间的根本利益是一致的

③ 国家利益是国际关系的决定性因素

④ 中国是爱好和平的国家

A. ①③ B. ①②

C. ③④ D. ②③

2009年11月8日,中非合作论坛第四届部长级会议在埃及名城沙姆沙伊赫开幕。在会议通过的《中非合作论坛沙姆沙伊赫宣言》和《沙姆沙伊赫行动计划》中,中国和非洲各国一致认为,应继续扩大互利共赢,提升中非务实合作水平,并对未来三年全面发展中非经贸合作做了切实可行的规划,这将对深化新形势下的中非经贸合作发挥重要的促进作用。

据此回答8～9题

8. 要彻底改变非洲落后的局面,建立一个持久和平、共同繁荣的和谐世界,需要()

① 反对霸权主义和强权政治

② 建立国际政治经济新秩序

③ 发达国家承担更多的和平与发展的责任

④ 推行单边主义、反对多边主义

A. ①②③④ B. ①②

C. ③④ D. ①②③

9. 中国商务部长陈德铭表示,未来三年,中国将继续扩大对非援助,免除非洲与中国建交的重债穷国和最不发达国家2009年底前到期的政府无息贷款债务,并向非洲国家提供100亿美元优惠性质的贷款,向非洲中小企业提供10亿美元的专项贷款。这表明()

① 我国积极履行国际责任和义务

② 促进世界和平与发展是我国外交政策的基本目标之一

③ 国家力量决定我国对外关系的原则和立场

④ 我国有能力解决非洲的经济落后问题

A. ①② B. ②③

C. ③④ D. ①④

二、非选择题

10. 国家主席胡锦涛和美国总统奥巴马17日在北京举行会谈。双方会谈后发表的《中美联合声明》强调建立和深化双边战略互信。

双方认为,21世纪全球性挑战日益增多,世界各国相互依存不断加深,对和平、发展与合作的需求增强。中美在事关全球稳定与繁荣的众多重大问题上,拥有更加广泛的合作基础,肩负更加重要的共同责任。两国应进一步加强协调与合作,共同应对挑战,为促进世界和平、安全、繁荣而努力。

双方认为,培育和深化双边战略互信对新时期中美关系发展至关重要。在双方讨论中,中方表示,中国始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,致力于推动建立持久和平、共同繁荣的和谐世界。美方重申,美方欢迎一个强大、繁荣、成功、在国际事务中发挥更大作用的中国。

双方强调台湾问题在中美关系中的重要性。中方强调,台湾问题涉及中国主权和领土完整,希望美方信守有关承诺,理解和支持中方在此问题上的立场。美方表示奉行一个中国政策,遵守中美三个联合公报的原则。

双方重申,互相尊重主权和领土完整这一根本原则是指导中美关系的中美三个联合公报的核心。

双方认为,中美两国在共同应对全球挑战方面开展合作,有助于促进世界繁荣与安全。

(1) 试分析材料中蕴涵的哲学道理。

(2) 结合材料,运用政治生活有关知识,说明中美为什么要建立和深化双边战略互信。

(3) 依据我国的对外政策,谈谈应如何建立和深化中美双边战略互信。

参考答案

1. B 2. C 3. B 4. C 5. B 6. C 7. A 8. D 9. A

10. (1) ① 物质决定意识,这要求我们一切要从实际出发、实事求是。当前,求和平、促发展已经成为不可逆转的时代潮流,中美两国建立和深化双边战略互信这是顺应这一潮流的体现。

② 世界是普遍联系的。二十一世纪全球性挑战日益增多,中美相互依存不断加深,两国应进一步加强协调与合作,共同应对挑战。

③ 坚持两点论和重点论的统一。中美两国之间既有分歧、冲突、也有合作,但加强合作是主要方面。因此,只有加强双边战略互信,才能更好促进合作,谋求发展。

(2) ① 国家间共同利益是主权国家制订和推行对外政策的依据,是对外活动的目的。国家间共同利益是国家合作的基础,而利益的对立则是引起国家冲突的根源。中美两国建立和深化双边战略互信是由双方国家间的共同利益决定的。

② 和平与发展是当今时代的两大主题。中美两国建立和深化双边战略互信有利于维护世界和平和发展。

(3) 我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。在建立和深化中美双方战略互信的过程中,必须始终坚持① 独立自主的基本立场。② 维护世界和平与发展的基本目标。③ 和平共处五项原则的基本准则。

政治小贴士

中国和平外交政策的奠基人——周恩来

1949年中华人民共和国成立后,周恩来以政府总理的身份兼任外交部长长达9年,不兼外交部长的职务后仍然主管外交工作,前后达26年之久。

在这26年中,周恩来为促进世界和平,为维护社会主义中国的独立、主权和中华民族的民族尊严,为增进中国同世界各国特别是广大发展中国家和人民的友谊,为提高中国的国际地位,为推动广泛的对外经济文化交流,付出了艰辛劳动,作出了历史性贡献。

周恩来是中国和平外交政策的奠基人。上个世纪50年代初,他创造性地提出和平共处五项原则,即“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利和和平共处”,主张把“求同存异”作为处理不同社会制度国家间各种矛盾和分歧的基本原则和方法,在国际上产生了深远影响。

半个多世纪以来,和平共处五项原则不仅成为中国处理同一切国家关系的基本准则和独立自主的和平外交政策的基础,出现在中国与170多个国家的建交公报中,同时也被世界上绝大多数国家接受,成为规范国际关系的重要准则。

外交关系第7篇

关键词：大众传媒,政府,传媒外交

自1978年改革开放以来, 随着中国国力的日益强盛和参与国际事务的不断深入、广泛, 中国与其他国家建立了多方的关系, 彼此之间的依赖程度大幅提升。此外, 中国外交政策的影响范围也在日益的扩大, 而且成了国内以及国际社会重点关注的一个领域。有些学者就中国外交政策的参与者进行了分析。日本学者加藤嘉一将当前影响中国外交决策进程的行为体归纳为八类:领导人或政府首脑、政府有关部门、特殊部门、军方系统、智囊系统、传统媒体、网络媒体、广泛而不确定的网民。由雅克布森和克诺克斯共同主持完成的报告 (2010年9月由瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所发布) 指出, 中共、政府、军方、知识分子、研究人员、媒体以及商界领袖, 均在中国外交决策过程中发挥影响。还有的学者根据影响力的大小, 将影响中国外交决策过程的行为体分为三大类:核心力量、半边缘力量和边缘力量。其中核心力量包括中共中央的有关机构、隶属国务院的外交部及有关部委、军队系统;半边缘力量包括国有大型企业和省级地方政府;边缘力量包括智库、大众媒体和普通公众。不难看出, 中外学者都认为政府和大众传媒都在中国的外交决策过程中占据着不容忽视的地位。

本文主要就大众传媒在外交决策中与政府的关系进行简要的梳理和分析。而要理清这一问题就必须先要理清楚何为“媒体外交”。

一、何为“媒体外交”

媒介外交第一次在国际上提出是伍德罗·威尔逊“十四点”演说。威尔逊在其中首先提出“公开的和平条约, 应以公开的方式缔结, 嗣后国际不得有任何类型的秘密默契, 外交必须始终在公众的监督下坦诚进行”。从此之后, “公开外交”的原则让媒体发挥其在国际事务中的重要作用。随着信息革命以及数字化时代的来临, 传统军事优势的“硬力量”在解读现代国际关系和对外政策的发展变化的能力逐渐减弱, 媒体逐渐进入人们的视野, 开始成为权威的信息源和国际关系强有力的执行者。一国利用媒体来塑造和服务符合国家利益的国际形象已经成为其对外政策的重要手段。可以说在媒体外交中媒体已经成为国家的传播工具和载体。

对于“媒体外交”, 西方学者一般都认为“利用新闻媒介阐述和推进外交政策的方式”或者“新闻媒介积极参与并发挥影响的外交方式”。而我国学者多认为“媒体外交”是指出于一国外交需要, 新闻机构运用平面、电视和网络等技术平台开展的针对国家和区域民众的信息发布、舆论引导、行为塑造的独立或合作 (与本国或他国政府和媒体组织) 行为。

二、大众传媒和政府在外交决策中的关系

1963年美国学者伯纳德·科恩发表《新闻与外交政策》时指出, 媒体是一条联结政府和关心国际事务的公众连续而明确的纽带, 是外交决策不可或缺的要素。

近几十年来, 随着媒介的国际化和外交活动的发展, 媒体与外交的关系日益复杂, 对这个问题的研究也变得多元化。

在西方学界关于二者关系的观点可归结为三种:一种认为媒体对外交决策发挥积极的影响, 如科恩认为媒体是一个监督者、独立的观察者、积极的参与者, 或是催化剂;另一种相反的观点则将媒介看作是受政府操纵的政治棋局中一颗可有可无的棋子, 只是外交政策实施的一个工具。大多数研究者的观点介于两种之间, 他们认为媒体和政府既不能完全控制对方, 也不会合作。原来被科恩形容为“和睦共生”的关系现在被“相互依存、相互利用”所替代。尽管有歧见, 但学者们大多认同媒体对外交事务发挥重要作用。

而在中国这个社会主义国家, 大众传媒与政府在外交决策中的关系与西方学界的观点也不尽相同。赵可金在《媒体外交及其运作机制》一文中将媒体外交的运作机制做如下的图表:

在我国的媒体外交中政府还是出于一个主导的地位, 大众传媒对于政府而言主要承担的还是一个信息传播的载体和工具。基于传媒的发展、技术革新以及受众参与程度的不断提高, 大众传媒监视社会的功能日益凸显并得到了政府部门和决策者的重视。

可以说, 在我国的外交决策中大众传媒和政府是处在一个由政府主导的政府与大众传媒相互依存、相互利用的共生互动关系中。在该关系下媒体受到政府部门的严格管控, 媒体的底线是必须符合国家利益。

三、大众传媒与政府在外交决策中的互动表现

大众传媒与政府在外交决策中存在一个共生互动的关系。政府是媒体的管理者和掌控者, 政府利用媒体来设定其外交事务的基调、形式甚至是内容。媒体的市场化经营模式迫使媒体为了获取第一手外交消息而展开激烈竞争, 政府通常是这类消息的权威发布者, 从某种程度上来说在外交领域政府还是媒体的“衣食父母”。在外交决策中大众传媒对政府的作用表现如下:

首先, 作为信息传播工具, 媒体影响外交决策的最直接方式就是向政府部门或决策者提供最迅速的或者是官方渠道难以获取的信息。依靠先进的技术设备和记者, 媒体能最快得到外交领域的一手资料, 而想从官方渠道获取信息就会受到诸多因素的影响, 有时要慢很多。媒体的新闻报道是处在一个客观公正的角度, 决策者通过媒体信息可以克服政府信息系统主观偏颇、采集慢等不利方面, 从而获得第一手的最新鲜的材料。

其次, 大众传媒议程设置的功能同样体现在对国际事务的报道中。在外交领域, 议题设置功能表现在两个方面:一是将原本不在政府考虑范围之内或政府不够重视的某些事件摆上议事日程。二是将本来已列入议程的问题提升到更加重要的地位上。媒体是政治过程的参与者, 媒体可以依靠决定报道的内容和方式。例如, 编辑和记者可以采用哪些新闻源, 版面怎样分布, 怎样组稿, 以什么形式发布来影响某些政治过程。大众传媒按照这种做法来突出、强调或隐瞒、暴露某些事实, 来支持或批评政府的外交政策和行为, 从而影响公众对外交政策和国际事务的认知、看法, 进而会形成强大的舆论导向, 影响政府的外交决策。一个典型的案例就是西方媒体报道新疆2009年7·5事件。西方媒体罔顾中国政府和媒体提供的真实音像图片资料, 采用现代媒体技术刻意歪曲肢解现实。这一举动使中国的国际形象受到巨大损害。中国政府也在第一时间做出回应, 外交部新闻发言人秦刚称会积极帮助国际媒体报道希望国际媒体能够依据事实, 客观、公正地报道事件的真相。新疆政府也召开多次新闻发布会欢迎任何国际媒体来新疆采访任何人。这也让国际社会认识到了西方媒体对待中国的双重标准。

最后, 大众传媒可以引导公众舆论影响外交决策。媒体引导公众舆论的作用不言而喻, 在外交领域媒体通过引导公众舆论形成民意从而影响政府外交决策。2005年5月, 在我国东南沿海地区数万人通过手机短信和QQ这种即时通信软件自发组织了声势浩大的游行, 反对日本首相小泉纯一郎参拜靖国神社。同一时期, 网民还通过互联网组织了反对日本谋求成为安理会常任理事国的在线签名活动。2005年5月间, 中国外交部发言人刘建超不得不在不到一个星期的时间就这些活动召开新闻发布会。这是一个典型的网络媒体汇集民意影响外交的案例。

在国际交往不断深入的今天, 对政府部门和决策者而言, 大众媒体不再是简单的上传下达的信息渠道。大众传媒正在从信息传播、议程设置、引导舆论等方面直接或间接地参与到外交决策的过程中去。但是不能忽略的一点是, 尽管传媒对政府外交决策的影响日益增加, 政府仍然牢牢把控媒体。在外交领域, 大众传媒不可能做到真正的公正和自由, 它的一切行为必须以不违背国家利益为底线。

参考文献

[1]王存刚.当今中国的外交政策:谁在制定?谁在影响?——基于国内行为体的视角[J].外交评论 (外交学院学报) , 2012 (3) .

[2]任海, 徐庆超.媒体外交:一种软权力的传播与扩散[J].当代世界与社会主义, 2011 (4) .

[3]罗娟丽.美国外交政策中的媒体角色[J].南都学坛 (人文社会科学学报) , 2013 (3) .

外交关系第8篇

一、中马外交关系概述

(一) 中国在马来西亚外交战略中的地位

虽然中国是马来西亚外交战略的重点国家, 但两国外交关系的发展仍受到不少限制。

第一, 中国在与马来西亚的经济合作中较有优势, 但面临较大挑战。从马来西亚的大国外交实践看, 亚太地区的主要大国美国、中国、日本、澳大利亚甚至南亚的印度。这些都是马来西亚的重要合作伙伴, 其中, 马来西亚与中国的贸易额最多。

第二, 中国既是马来西亚在东亚地区的战略伙伴, 也是马来西亚大国外交的重点国家。这决定了中国与马来西亚不但在贸易、投资、工程合作等领域合作, 而且也在“东盟+1”、“东盟+3”结构下展开合作。对美国而言, 美马两国的合作覆盖政治、经济、文化、安全等层面, 但马来西亚更加看重与美国的经济合作。因为两国自马哈蒂尔时期, 政治互信水平已经趋于下降。目前, 马来西亚对美国企图干预其内政及东南亚地区事务仍保持高度警惕, 两国很难达成战略性合作。

第三, 马来西亚实行并全面服从于以东亚为中心、以东盟为基石的外交战略。例如, 马来西亚一直低调对待南海问题, 不愿与中国交恶, 但面对菲律宾、越南等国在东盟框架下的施压, 对与中国签署“南海地区行为准则” (COC) 也表示支持。实际上, 与其说马来西亚在南海、东亚峰会等问题上“被迫”屈从于东盟, 不如说马来西亚是在利用东盟牵制中国, 从而更好地实现其国家利益。

(二) 马来西亚在中国外交战略中的地位

中国与马来西亚之间的联系有悠久的历史。从公元前2世纪到1974年5月31日, 从民间私人的贸易往来到双方建交, 两个国家友好往来的渊源深远。建交以来, 双方关系不停地扩大与深化, 两国互利互惠, 推动了区域的昌盛和进步。双方将进一步加强协调与合作, 共同促进两国和本地区的和平、稳定、安全、和谐与发展。在当前形势下, 中国积极统筹、布局在东南亚的外交事务, 契合“大国是关键, 周边是首要”的外交战略。中国对东盟各国的态度有所不同, 因时制宜, 因地制宜。对于马来西亚, 中国积极同其开展战略合作。

二、马航事件简述

马航事件, 就是指2014年3月8日马来西亚航空MH370飞机失联事件。

(一) 事件经过

当地时间2014年3月8日下午2点, 马来西亚航空公司按期从吉隆坡飞往北京的航班MH370失联。飞机搭乘227名乘客 ( 包含两个婴儿) 和12名工作人员, 其中有154名中国人 ( 包含中国台湾1人) 。马来西亚政府在2015年1月29日宣布航班坠毁, 机上239名旅客及机组职员全数推定已经死亡。2015年7月29日, 法国在印度洋岛发现了飞机的残骸, 这是MH370失踪了500多个日夜后首次发现飞机残骸。

(二) 事件起因

2015年12月9日, 澳大利亚MH370调查报告显示, 丢失的该飞机所遭遇的高难度技术问题是由停电引起的。

(三) 两国应对

1. 中国。2015年1月29日, 外交部发言人华春莹就马来西亚宣布马航MH370客机出事的发言, 要求马来西亚一方实现在宣布航班遇难声明中所作出的允诺, 确切践行补偿责任, 保护遇难者家属的正当权益, 为旅客家属提供支持和帮助, 同时持续开展搜寻和调查工作, 保障旅客家属实时了解搜寻和调查的进展。

2. 马来西亚。2015年1月30日, 马来西亚交通部长廖中莱说, 当局将监督并确保马航MH370飞机旅客和机组职员的家人补偿。

三、马航事件对中国与马来西亚外交关系的影响

在马航事件中, 由于搜索和救援工作复杂、处理拖沓, 所以遇难者家属对马来西亚航空严重不满, 中国南海局势更加复杂。加上美国的重返亚太政策, 中国政府认识到维护两国关系的重要性。马航事件已趋于平息, 不会影响两国关系在中国外交关系的位置。马来西亚在经济上比较需要中国, 战略上对中国也有一定需要, 有望成为中国的支点国家, 是“一带一路”战略的重点实施对象。马来西亚吉隆坡连接新加坡的马新高铁建设、马来西亚国内其他铁路系统的升级改造等, 能大大刺激马来西亚的经济发展, 也能带动周边经济的发展。中国广东省对马六甲投资100亿美元, 对马来西亚的经济振兴无疑具有重要意义。在“一带一路”框架下, 马来西亚与中国的合作基础将变得更加牢固。中国正面临来自菲律宾、越南、日本和其他国家的外交挑战, 需要与马来西亚保持良好的双边关系。

参考文献

[1]稼辛.失联事件:马航的灭顶之灾[J].看世界, 2014 (7) :30-32.

[2]东南亚游:一去难返?[J].新民周刊, 总785期, 2014 (14) :48.

[3]周瑶, 苏洁.马航的信息迷雾[J].中国新闻周刊, 2014 (10) :94-96.

[4]东亚区域合作的瓶颈问题与中国[J].现代国际关系 (月刊) , 总292期, 2014 (2) :32.

[5]姚玮洁.习近平的“一带一路”足迹[J].瞭望东方周刊, 2016 (1) :23-26.

[6]MH370国际大搜救进行时[J].瞭望新闻周刊, 2014 (11) :36.

外交关系第9篇

一、环境外交的定义

环境外交 (environmental diplomacy) , 也称生态外交 (bio-diplomacy) , 它包括两层含义, 其一是指以主权国家为主体, 通过正式代表国家的机构和人员的官方行为, 运用谈判、交涉、缔约等外交方式, 处理和调整环境领域国际关系的一切活动;其二是指利用环境保护问题实现特定的政治目的或其他战略意图。环境外交活动主要涉及协调各国关系, 寻求国际环境合作的方式;制定国际环境法规, 履行国际环境公约和协定;处理国际环境纠纷和围绕资源而发生的领土、领海争端等。

二、环境外交的特点

首先, 环境外交主体多极化。当代环境外交的主体已经相当广泛, 既包括国家, 也包括其他主体。代表国家从事环境外交的国家外交机关和外交人员, 除了外交部、驻外使领馆等专门外交机关和外交部长、大使等专门外交人员外, 还包括从事环境外交的其他国家机关及其国家机关工作人员。其中, 环境部等国家环境行政主管机关及其工作人员 (包括环境法制、管理、经济和科学技术人员) 越来越多地参与和承担环境外交活动, 他们在环境外交方面的责任、工作量和任务已接近、等于甚至超过外交部和外交官员。另外, 参加和承担环境外交活动的除了国家之外, 还有政府间国际组织、非政府间国际组织以及某些非政府组织、企业事业单位和个人。

其次, 环境外交有很强的科学技术性。传统外交十分强调外交的政治性, 很少与科学技术性挂钩。作为外交一种的环境外交, 不会脱离政治和意识形态。但是, 环境外交还受到科学技术的影响, 主要是因为它与现代科学技术存在着密切的联系, 臭氧层外交、全球气候变暖外交、外层空间外交、跨国酸雨外交、海洋环境保护外交、危险废物越境转移外交、生物多样性外交、南极外交等当代热门外交, 无不导源于现代科学技术的发展, 无不以现代科学技术为依据和手段。

再次, 环境外交日益公约化、法律化。国际条约、协议不断签署, 表明国际社会对环境问题的讨论已经跨越了议论和发表原则性宣言的阶段, 开始步入制定具体的政策和法规实施的阶段。环境外交的日益公约化、法律化, 是国际社会避免和解决环境冲突以及由此引发的政治冲突与经济冲突的必然发展趋势。

第四, 环境外交的斗争日益激烈。如果说经济安全在传统安全观中还有一席之地, 那么, 环境安全则完全是新安全观的贡献, 它是全球问题所催生的最独特标志。跨国资源争夺与环境污染加剧了国家间关系的紧张局面, 引发政治冲突与纠纷, 从而对国家安全造成威胁, 环境外交的斗争将日益激烈。一些国家对国际间环境资源拥有权或使用权的争夺, 导致国家之间关系恶化, 甚至发展为严重对抗;跨国界的环境污染也将引起国家间纠纷。环境外交与环境安全以及国际安全紧紧地联系在一起。

第五, 环境外交促进世界新秩序的建构。社会和经济发展的不平衡、世界经济秩序的不平等以及发展中国家政府和人民环境意识的不断增强使得发达国家与发展中国家在环境问题上的纠纷和利害冲突不断, 并且呈发展之势。特别是随着环境立法的日渐深入, 发展中国家与发达国家之间的矛盾还会进一步尖锐, 在斗争与冲突的谈判与磨合中, 一项项有利于人类和社会发展的法律法规提上日程, 为世界新秩序的构建贡献了力量。

三、环境外交对国际关系的影响

﹙一﹚环境外交的政治经济功能

首先, 在环境保护的名义下, 各行为体有了更多的渠道和借口进行对外沟通与交流。国际社会行为体在治理环境和维护环境的旗帜下进行往来, 特别是当交往的双方在诸如政治或经济方面存在分歧时, 环境外交是一个首选的方式。

其次, 积极的环境外交可以改善一国国际形象, 扩大在世界的影响。以日本为例, 日本政府多年来致力于环境外交, 对于日本这样具有独特政治、历史地位, 容易引起别国警惕的国家来说, 在这一领域行动所遇到的阻力是最小的。日本通过推行环境外交, 一方面, 提高了自己的国际形象, 增强其在国际社会的影响力;另一方面, 日本政府以环境外交为基础, 其政治利益的追求也是不言而喻的。

再次, 通过开展环境外交, 主权国家可以巩固环境安全利益。臭氧层空洞、全球气候变暖、跨国酸雨、生物多样性等环境问题, 无一不威胁着人类的存亡, 各国通过开展环境外交, 共同协调处理环境问题, 有利于各国的根本利益。特别是一些沿海国家, 面对海平面上升, 只有与国际社会一道协调解决全球气候变暖问题, 这样才有利于维护国家环境安全利益。

第四, 随着全球环保事业的发展, 将会形成巨大的对环保技术、设备的需求市场。日本是较早提倡和实施环境外交的国家, 日本因此也从中受益不少。日本多年来一直大力开发环保技术, 在废水净化、废弃物处理、烟尘脱硫、上下水道建设等方面掌握了世界先进水平。而且, 日本凭借其雄厚的资金实力, 在对外开发援助中附带有许多苛刻的条件, 为一定程度上控制受援助国自然资源、能源业起到一定作用。同时, 为实现日本的一些外交承诺, 也为缓解日本本土劳动力、资源能源压力, 日本的许多大工业企业借助日本政府的环境外交在世界范围开始了大规模的生产地转移, 在中国、菲律宾等国家建立生产基地。经济利益的驱动已昭然若揭。

(二) 环境外交与国际合作

1. 国际环境合作的必要性

环境问题的跨国影响和全球属性, 决定世界各国只有进行合作, 才能应对挑战。“作为每个人和每个国家都不能离开的资源和生存条件, 大气系统、海洋系统、水循环系统, 可以说被每一个国家和社会所拥有, 但又超越了每一个国家和社会的支配。”面对这样的生态系统, 每个人、每个国家都不得不同时考虑全球利益。因为如果只考虑自己的利益而寄期望于他人他国的治理, 结果只能导致环境越来越坏。在这种情况下, 理性的选择只能是适当处理个人利益、国家利益、集体利益的关系, 在坚持自己利益的前提下, 采取行动维护全球利益。从国际关系的视角来看, 正如基欧汉和奈所认为的, 相互依存是指国际社会之间互动的影响和制约关系, 这种互动的影响和制约关系可以是对称的或不对称的, 其影响程度取决于角色对外部的“敏感性”和“脆弱性”的大小。这种看法同样适用于行为体在环境方面的关系分析。

2. 国际环境合作实践

1962年, 美国海洋生物学家雷切尔卡逊出版了《寂静的春天》一书, 列举了工业革命以来所发生的重大公害事件, 将环境保护问题提上了日程, 引起了世界的轰动。随着环境意识的提高, 各国政府相继将环境保护提上日程, 并积极寻求通过国际环境合作来实现经济与社会的可持续发展, 在这个过程中, 联合国扮演了重要的角色。联合国推动召开了三次具有里程碑意义的会议:1972年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境会议, 1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会, 2002年在南非约翰内斯堡召开的可持续发展首脑会议。

3.国际环境体制

在解决全球环境问题的合作中所形成的一系列组织化和制度化的东西的总称就是国际环境体制。就这一体制的构成而言, 包括两部分, 即与保护环境相关的国际组织与国际制度。协调和解决环境问题的组织或机构, 包括联合国体系中的相关组织, 也包括其他组织。

国际环境体制是国际环境合作的典型代表, 是各行为体环境外交的主要场所和依据。发展到现在, 国际环境体制日益健全, 主要有联合国环境规划署﹙United Nations Environment Program, UNEP﹚、联合国可持续发展委员会﹙Commission on Sustainable Development﹚、能源和自然资源促进发展委员会﹙Committee on Energy and Natural Resources for Development﹚、全球环境基金﹙Global Environment Facility, GEF﹚等联合国专门机构, 另外, 欧盟﹙EU﹚等地区性组织, 以及许多非政府组织, 也都在全球环境治理中发挥着重要作用。以2002年约翰内斯堡峰会为例, 与会的成员除了联合国各会员国代表之外, 还包括经济合作发展组织﹙OECD﹚、欧洲联盟﹙EU﹚、77国集团﹙Group of 77﹚、石油输出国组织﹙OPEC﹚、世界贸易组织﹙WTO﹚、世界卫生组织﹙WHO﹚等国际政府间组织, 以及绿色和平组织、地球之友等非政府组织。

(三) 环境外交与国际冲突

环境问题的出现, 其影响是复杂的。作为人与自然互动的结果, 它改变了人类生存的自然条件。面对这种环境变化, 人类社会的各个社会单元基于需求, 必然会发生利益矛盾, 而这种利益矛盾一旦不可调和, 就可能演变为冲突, 甚至爆发战争。从这个角度讲, 生态问题也具有政治含义。

1.导致冲突的可能性原因

一种是生存空间的改变;另一种是生存资源的改变。空气污染、土壤荒漠化等基本上属于生存空间的改变, 而水、石油、渔业等资源状况的改变则属于生存资源的改变。生存资源的改变对国家间的冲突通常有直接的作用。例如, 水资源的稀缺会导致国际冲突, 这在中东表现的最为典型。而生存空间的改变对国家间的冲突只起间接的作用, 即它可能改变某些国家的生存资源状况, 并进而导致国家间的冲突。例如, 气候变暖和土地荒漠化会造成资源短缺, 从而造成环境移民, 而这种环境移民就可能造成与他国的冲突[6]。

2. 环境问题所导致的冲突的表现形式

首先是环境资源的短缺所导致的冲突, 例如中东地区因争夺水资源而导致的国际冲突;其次, 环境退化所导致的冲突, 例如非洲一些国家因生存空间狭小、环境退还而导致的部族冲突;再次, 跨界污染和危害转移所造成的冲突, 例如流经多国的河流的污染和跨国转移所引发的冲突, 第四, 外来物种入侵和转基因物种进口引发的安全问题和可能的冲突。

3. 环境外交可能导致更大冲突

“在一些情况下, 环境外交引发的冲突可能会演变成更大范围的冲突, 例如, 可能上升为政治、经济、种族、宗教等方面的冲突, 并且会发生在不同的主体之间。其中包括种族—政治冲突、中央—地方冲突、国内移民冲突和跨国移民冲突等。”最现实的例子是, 以色列与周围阿拉伯国家的冲突, 尽管环境问题﹙水资源﹚常常是直接原因, 但这些冲突早就具有了涉及政治、经济、民族、宗教等多个方面的综合属性。

作为世界上最大的发展中国家, 中国一方面要保持经济的健康快速发展, 另一方面也应为环保事业做出应有的贡献和努力。2005年12月中国对松花江水域污染事件的处理, 反映出中国在解决环境问题方面拥有了一些可行性经验和方案, 但随着国际形势的风云变幻, 中国还应不断提升自身的环境外交能力。应该加强对环境外交学的研究, 认真总结环境外交的经验, 掌握其特点和规律, 克服环境外交带来的不利影响, 充分发挥环境外交对我国和人类环保事业的积极作用。

参考文献

[1]张海滨.论中国环境外交的实践及其作用[J].国外社会科学情况, 1998年第3期.

[2]蔡守秋.论环境外交的发展趋势和特点[J].上海环境科学, 1999年第6期.

[3]Commission on Global Governance, Our Global Neighborhood, Oxford:Oxford University Press, 1995.

[4]付文艳.论环境外交的政治、经济功能及其新特点—以京都议定书为例[J].伊犁教育学院学报, 2006年第4期.

[5]倪世雄.当代西方国际关系理论[M].上海:复旦大学出版社, 2005年版.

[6]李少军.当代全球问题[M].杭州:浙江人民出版社, 2006年版.

[7]钱春元.世界环境外交活跃[J].瞭望.1991年Z1期.

外交关系第10篇

爱国主义在任何国家、任何历史条件下都是非常重要的, 它的重要性我不想在这里探讨。在爱国主义前面加上了网络两个字, 就变得格外特别, 格外破朔迷离。网络是新时代的产物, 不同于以往任何技术对全世界产生的影响, 它提高了效率, 提高了人民的生活质量, 但是网络增加了任何与它相关事物的不可控性, 在网络的世界里我们都是探索者。在中国, 网络也无时无刻的发挥着重要的作用。中国互联网信息中心CNNIC发布第34次调查报告显示, 截至2014年6月, 我国网民规模达6.32亿, 其中手机网民达5.27亿, 较2013年底增加2699万人, 网民中使用手机上网的人群占比提升至83.4%, 相比2013年底上升了2.4个百分点。2014年上半年中国网民的人均周上网时长达25.9小时, 相比2013年下半年增加了0.9小时。数据告诉我们网络是如何一点点的吞噬我们的生活, 改变我们的生活方式, 改变我们的爱国方式。

网络舆论对中国外交的影响所及, 绝不仅限于中日关系。但是近些年, 几乎所有的诱发网络爱国主义热情的事件都和日本有关, 所以网民的矛头都集中指向日本, 日本一直处于中国舆论纷争漩涡的中心。这段时期, 历史认识问题、教科书问题、钓鱼岛问题、台湾问题、参拜靖国神社问题、东海问题、“日本入常”问题, 再加上一些突发的、偶然的事件, 不断刺激着人们的神经。接下来, 我想通过几次具体的事件, 来分析在这些事件中, 具有爱国主义热情的网民扮演着何种角色, 以及他们的态度是如何影响中国政府外交态度的。

第一个必须要提到的事件就是2005年日本要求加入联合国常任理事国。2005年2月28日, 美国多个华人团体率先发动反对日本成为安理会常任理事国的“百万人全球签名”活动。3月23日, 中国访问量最大的门户网站新浪也加入到建立“反日入常”的签名点的行动中。在民间签名活动如火如荼地展开的同时, 官方的态度也日渐明朗。2005年3月24日, 中国外交部发言人表示, 不认为在线签名是反日情绪, 日本要对历史问题采取正确和负责的态度。25日, 新华网也开始了“坚决反对日本获常任席位”大签名。国内掀起的种种活动, 以及东亚各国数千万人也签名反对日本“入常”所形成的民意诉求, 在这些综合因素的作用下, 使得美国开始改变态度。美国开始在组织四国“入常”上发挥积极的作用, 从坚决支持日本到明确反对四国方案, 并与中国就相关问题达成共识。就这样, 各国对日本“入常”问题的态度发生180度的大转变, 也使得四国“入常”提案最终宣告失败。在这次事件中, 中国网民以及全球华人都发挥了重大的作用, 对日本的坚决态度影响了中国外交的态度, 在中国外交的态度中, 一直是走模糊路线, 因为国家必须要对自己说过的话负责任, 因此语义不能太明确, 这不利于日后环境发生变化后改变立场和态度。但是在网络中, 具有爱国情怀的网民不需要担忧这些问题, 他们可以直抒胸臆, 呐喊出自己的态度, 而且在对日问题上我们是几乎不存在分歧, 绝大多数的中国人因为历史问题对日本都抱有敌视态度, 极端的网民甚至抵制日本的一切行为, 在日本“入常”问题上态度的高度统一也使得这次事件的影响力空前绝后, 同时向世界展示了当代中国强大网络舆论已经成为影响中国外交决策不可忽视的重要力量。

第二个事件就是我国设立南京大屠杀死难者国家公祭日。为了悼念南京大屠杀死难者和所有在日本军国主义侵华战争期间惨遭日本侵略者杀戮的死难中国同胞, 揭露日本侵略者的战争罪行, 牢记侵略战争给中国人民乃至世界人民造成的深重灾难, 2014年2月27日, 中国十二届全国人大常委会第七次会议通过决定, 将每年的12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。2014年12月13日, 南京在首个国家公祭日鸣响警报1分钟, 党和国家领导人出席在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行的国家公祭仪式。除了公祭日当天我们举办了官方的公祭活动外, 在网络上, 具有爱国情怀的网民不断发起南京大屠杀死难者网络公祭活动, 在各大贴吧论坛发起默哀纪念活动, 表达对死难者的哀悼之情, 也表示对日本不承认这段历史的愤慨之情。在新浪微博上, 南京大屠杀死难者国家公祭日登上热门话题榜, 评论超过三十万以上, 广大网友对这个公祭日的设立都表示一致的赞同, 认为国家设立官方的纪念活动是对死难者最好的态度, 也是对日本不承认这段侵华历史最好的回击, 在公祭日活动的参与度上, 网民几乎占到总数的80%以上, 而赞成支持的态度达到99%, 多数网友表示, 纪念历史, 是中国开始走向复兴的重要标志。

在利用网络这个手段保家卫国的过程中, 我们必须保持理智, 不能打着爱国的旗号做出冲动鲁莽的行为, 爱国需理智, 爱国讲方法。正如李肇星所言:“现阶段中国外交最大的任务就是为全面建设小康社会创造良好的国际环境, 把自己的事情做好, 有感情不能等同于感情用事, 我们需要一个和平的环境, 需要越多越好的朋友”。我们更需要的是一种理智的态度, 而不是单纯获得宣泄情感的快感。