卫生应急示范县创建（精选8篇）

卫生应急示范县创建 第1篇

附件2

教育系统创建卫生应急示范市创建材料

1、学校、托幼机构突发公共卫生事件应急工作领导小组及工作职责

2、中小学、托幼机构负责人、卫生应急联系人名单及通讯录

3、学校卫生应急预案

4、中小学校、托幼机构晨、午检全日观察和因病缺课登记制度等资料

5、学校健康教育相关情况及工作记录

6、卫生应急工作记录

注：

1、以上所需材料参考于《南安市人民政府办公室关于印发南安市创建省级卫生应急综合示范市实施方案的通知》并结合其他地市（区）的创建材料。

2、相关的参考材料可自行到南安市创建卫生应急示范市公共邮箱：nawsyisfs@163.com(密码：86396799)下载。

卫生应急示范县创建 第2篇

省卫生应急综合示范县活动实施方案

为全面提升我院卫生应急管理水平和卫生应急能力，确保卫生应急工作有力、有序、有效开展，如期把我县创建成省乃至国家卫生应急综合示范县，根据《江苏省省卫生应急工作综合示范县（市、区）建设考核标准（试行）》和《赣榆县开展创建省卫生应急综合示范县活动实施方案》精神，结合我院实际，特制定本活动预案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以保障公众健康和生命安全为目标，以创建卫生应急综合县为抓手，全面加强我院卫生应急体系建设，提高卫生应急能力，减少突发公共卫生事件风险及危害，维护医院和谐稳定，促进医院发展和进步。

二、工作目标

2013年10月之前达到《达到省卫生应急工作综合示范县（市、区）建设考核标准（试行）》，并通过省卫生厅考核验收。

三、组织领导

为加强对开展创建省卫生应急综合示范县活动的组织领导，经院领导会议研究，决定成立创建省卫生应急综合示范县活动赣榆县中医院领导小组和技术指导组。组成人员如下：

1、领导小组 组 长：徐宏团

副组长：朱孔平陈宗云 李忠祥 何宜伟

成 员：夏振和 单芝香 董淑昌 陈学建 孙承霞

杨世涛 刘 敏 董自军 陈明强

鲁统建 孙承霞

领导小组下设办公室，夏振和任办公室主任，负责赣榆县中医院卫生应急综合示范县创建活动的工作联系及协调。

2、技术指导组

组 长：朱孔平 副组长：夏振和

成 员：马维波

黄照业

柏叶兰

金立

刘峰

居胜光

王道生

各临床科主任及护士长

四、活动进度

1、动员部署阶段（2013年7月）。组织召开全院创建省卫生应急综合示范县活动启动会议，动员部署创建工作。

2、组织实施阶段（2013年7月至2013年9月）。结合示范县考评标准，组织举办卫生应急工作培训班，培养业务骨干；各相关科室按《安徽省卫生应急工作综合示范县（市、区）建设考核标准（试行）》组织实施；开展阶段评估，及时发现创建工作中存在的问题，督促各相关科室整改提高；开展应急演练，总结推广好的经验和做法。

3、申报考评阶段（2013年9月至2013年10月）。首先在本院内开展自评，然后申请卫生局初评；通过卫生局初评，进一步整改提高；接受省级考评，力争通过卫生厅考评；最后进行总结，巩固提高。

五、工作内容

1、加强“一案三制”（应急预案和体制、机制、法制）建设。要进一步修订完善卫生应急预案，严格遵守卫生应急方面的法律法规，加强机制、体制建设。健全相关应急技术操作规范，增强卫生应急工作的科学性、规范性、及时性和有效性。

2、加强卫生应急队伍建设。我院组建了两支卫生应急小分队，充实了卫生应急队伍，加强队伍素质建设，提高卫生应急人员工作积极性，真正建设成反应迅速，战斗力强的卫生应急队伍。落实发热门诊，完善卫生应急工作的相关制度及职责，规范相关工作制度和操作流程。加强感染科建设，感染科设立专门病区。发热门诊、肠道门诊按要求开展预检分诊，医务人员熟悉流感、霍乱等重点传染病防控和报告知识。加强急诊急救“绿色通道”建设，重点落实核心制度，尤其落实首诊负责制，建立急诊、入院、手术“绿色通道”，急诊服务及时、安全、便捷、有效，科间紧密协作，保障患者获得连贯医疗的可及性。通过参加连云港市急诊急救技能大赛和举办急诊急救技能培训班，使急诊医护人员能够熟练、正确使用各种抢救设备，心肺复苏达到高级水平，不断提高急危重症患者抢救成功率。

3、加强卫生应急培训和演练，并对乡镇卫生院及村卫生室进行医疗救援技术指导。制定培训和演练方案和计划，通过多种形式对医务人员进行卫生应急管理、卫生应急预案、卫生应急知识及个人防护用品穿脱等有关知识和技能的培训和演练，熟悉报告、处置程序，提高卫生应急处置能力。举行“重点传染病防治知识”学术讲座，并进行考试、考核，要求通过率达100%。抓好传染病疫情上报、登记和管理工作，定期对工作人员进行传染病防治知识和技能的培训，有效预防和控制传染病的传播和医源性感染。

4、加强卫生应急物资储备。根据“预防为主，有备无患”的工作原则，不断探索完善卫生应急物资储备机制，适当储备必需的卫生应急物资，并及时更新，确保应急物资计划、采购、储备、调用、补充等工作科学、顺利开展。急诊科急救车辆药品必须备全、备足、专人负责更换，定期检查，“八大件”能确保功能完好。院前急救备急救箱和氧气袋，急救药品和器材必须备齐完好，做好随时出诊，以备抢救急用。血库要准备充分的血源，保证卫生应急抢救所需。药械科、总务股、设备维修组、库房以及相关科室应做好卫生应急的充分准备，以满足临床科室卫生应急抢救所需要的药品、器材、物资等。各临床科室设立卫生应急抢救室，专为抢救危重病人而设置，其它任何情况不得占用，室内应备齐必备的急救药品和器材，做到定点、定额、定位、定人保管，每种抢救设备均应处于完好状态。

5、承担县内重大活动和重要会议的医疗卫生保障工作，做好重大突发公共卫生事件和自然灾害应急处置工作。继续抓好手足口、人禽流感、鼠疫等重大突发公共卫生事件的防范和应对，健全不明原因肺炎暴发流行的应急处置机制。强化救灾防病队伍建设，做好灾前各项准备工作，及时、有序开展救灾防病工作。

6、加强卫生应急宣传教育工作。积极开展卫生应急健康教育和科普宣传工作，采取健康教育宣传栏及发放宣教材料，安排专家进行健康宣传教育等形式，提高群众的卫生应急健康教育意识。充分发挥院报、网络、电视等媒体的积极作用，大力宣传卫生应急的新思路、新举措，提高公众的发现、报告意识，提高人民群众避险、避灾、自救、互救等卫生应急的能力，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害。

赣榆县中医院

创建国家职业卫生示范企业的探讨 第3篇

通过组织和开展职业卫生示范企业的创建活动, 把防治职业病法律法规及各项管理措施落到实处, 夯实了基础, 进一步强化了企业的责任意识, 保护了劳动者的合法权益, 促进了企业和谐发展。

1 对象与方法

1.1 对象

西山煤电集团公司9对原煤生产矿井, 7座选煤厂。

1.2 方法

1.2.1加强组织领导

从集团到各二级单位都成立了职业卫生工作领导组, 组长均由各级党政主要领导担任, 成员由工会、安监、卫生、劳资、计划、财务、通风、供应、设计、基建等相关部门的主要负责人组成。集团职业卫生工作领导组全面负责各级、各单位和各部门的职业病防治组织领导工作。集团设有疾病预防控制中心, 全面负责集团的职业卫生管理和职业卫生技术服务, 并组织和协调相关部门制定和完善集团职业卫生管理制度;各单位卫生科 (所) 配备有专职职业卫生及职业病防治人员, 具体负责本单位的职业卫生组织协调工作。

1.2.2 责任追究制

根据评选标准分部门落实责任, 按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则, 认真做到了分工明确, 责任到人, 决策层与基层签订“遵守国家职业病防治法律法规承诺书”, 并将职业病防治工作列入年度“责任法人综合目标考核”范畴。制定了《矿、区、队通风防尘质量考核评分标准》, 对完不成任务的单位扣罚责任法人兑现奖和绩效工资奖, 并不得评选先进单位和先进个人。

1.2.3 加大资金投入

企业投巨资购进先进的生产设备, 改进生产工艺, 提高生产率, 减少接尘人数。用安措资金和福利资金, 改造防尘、防燥、防毒设施和加强个人防护。

1.2.3.1 防尘措施:

建立防尘供水系统 (采煤工作面煤体注水、净化风流水幕、转载点喷雾、采掘机内外喷雾、放炮喷雾、湿式打眼、水泡泥) 。

1.2.3.2 噪声控制:

对大型的噪声设备进行了技术改造, 加装了减震设施, 对其转动部位实行定期注油, 以减少摩擦和震动。

1.2.3.3 瓦斯控制:

在井下安装先进的粉尘及瓦斯自动报警装置, 定期检查其运行状况。

1.2.3.4 防酸措施:

在充电室配置专用充电配酸间, 安装了冲洗和通风设备, 并设置有明显的黄色警示线, 危险物品实行专人管理并设有专用间。

1.2.3.5 个人防护:

规范劳保物品供应, 对接触有害因素的人员定期发放个人防护用品, 配备了3M防尘口罩和防噪音耳塞耳罩, 配发有耐酸手套、耐酸衣和防护眼镜等。

1.2.4 加强职业健康教育

利用岗前培训、班前会开展职业卫生防护知识培训, 让矿工自学预防职业病的发生。

1.2.5 疾病预防控制中心负责集团职业病预防工作

1.2.5.1 制定管理办法:

《职业病防治计划和实施方案》、《职业卫生管理办法》、《职业卫生工作质量管理规范》、《职业卫生质量控制标准》。

1.2.5.2 有毒有害物质检测:

通风部门负责日常检测, 粉尘浓度每月检测两次。定期对工作场所进行采样抽测。

1.2.5.3 建立健全了职工健康监护档案和职业危害因素监测档案:

上岗前, 体检合格人员, 经过岗前培训, 劳资部门安排上岗。在岗期间, 接触粉尘的职工每二年体检一次;接触噪声、毒物职工每年体检一次。明确规定劳资部门对未进行离岗时职业健康检查的人员不得与其解除劳动合同。

1.2.5.4 在各项体检中,

对各个体检环节实行“三定表”管理制度, 明确分工, 责任到人, 细化工作职责, 提出严格要求。

1.2.5.5 职业病危害的建设项目进行卫生审查:

对存在职业病危害因素的新、改、扩建项目, 与有关部门合作, 进行职业病危害预评价及职业病控制效果评价;对未进行评价及卫生审核的建设项目补办相关手续, 全部通过了卫生行政部门的审核验收。

1.2.5.6 救援预案:

建立健全了集团职业病危害事故应急救援预案, 成立了应急救援组织机构, 明确了责任人对事故发生后的事故报告、应急处理、医疗救护及预防措施。为了更好地熟悉和了解救援方案, 及时有效地处理突发职业病危害事故, 定期组织演练。

1.2.5.7 职业病诊断:

进行职业病初步诊断, 如实向太原市职业病诊断组提供职业病诊断、鉴定所需要的资料。

1.2.5.8 职业病报告:

对已确诊的尘肺病人和疑似职业病人及时向相关部门报告, 同时按规定强制性对尘肺病人进行调离, 并做出妥善安置, 按政策规定落实职业病人待遇。

1.2.6 职业病防治管理

职业病防治工作纳入集团、二级单位目标管理中。

1.2.6.1 二级单位根据工艺设置了相应的防护设施 (包括:更衣室、报警装置、撤离通道、危情急救站)

1.2.6.2 根据职业病危害防治预案, 进行演习。

1.2.6.3 告知义务:各单位在与劳动者签订劳动合同时, 严格在合同书中注明可能产生的职业病危害及后果和职业病防护措施及待遇。在显要位置设立了职业危害因素公示栏, 在作业场所设立了各种警示标识。同时将职业健康检查结果及时告知受检人。

1.2.6.4 职业病人调离原工作岗位, 并安排其治疗和疗养。

1.2.7 工会参与劳动保护管理

1.3 结果

西山煤电集团公司成为全国首家以集团进入国家职业卫生示范企业的煤炭企业。

2 讨论

作为一个企业, 就应有效预防、控制和消除职业危害, 切实保护企业和劳动者的相关权益。组织和开展创建国家职业卫生示范企业活动, 对企业建立健全和完善职业卫生管理制度、规范职业卫生管理程序、强化职业病防治工作, 起到了积极的推动作用。企业职业卫生工作搞的如何, 直接关系到现代企业制度建设及企业在国内外市场的竞争能力。通过组织和开展职业卫生示范企业的创建活动, 会给企业带来很大的社会效益, 提高企业的知名度和信誉度, 促进企业的可持续发展。

职业卫生工作关系到劳动者的身体健康, 经济发展不应以牺牲劳动者的健康作为代价, 劳动者不仅仅是社会财富的创造者, 也应该是社会经济均衡发展的受益者。市场竞争归根到底是人才竞争, 具体表现在劳动者的技能与健康为基础的职业素质的高低。同时劳动者健康素质的高低, 也可以直接体现一个企业乃至国家生产力的发展水平。保护劳动者健康及其相关权益, 不仅密切关系到劳动者家庭的幸福和社会的进步与文明, 而且对提高劳动者生命质量, 延长劳动者有效工作年限, 有效保护劳动力资源和企业的可持续发展, 都是至关重要的。

西山煤电集团公司认真履行社会责任, 切实保障劳动者健康。在创建过程中, 以更高标准和严要求来完善职业卫生工作, 营造良好的争先创优氛围。通过创建职业卫生示范企业活动, 探索出了领导重视, 多部门合作, 全面系统地开展好职业病防治工作。职业病的防治、劳动者的健康保护靠政府部门的监督只能起到外部督促的作用, 企业将法律规定的防治职业病各项措施落到实处, 树立以人为本的科学发展观, 强化企业责任意识, 才是解决劳动者健康保护问题的治本之策。

参考文献

[1]苏志.中国的职业卫生政策法规与实践.第十届职业性呼吸系统疾病国际会议论文摘要集.中华人民共和国卫生部国际劳工组织.

[2]中华人民共和国职业病防治法.

卫生应急示范县创建 第4篇

1.项目基本情况

1.1 项目计划情况 “十一五”期间，农业部共安排我省农业标准化示范县创建项目14项，涉及13个县（市、区）。其中：粮食类7项、特产类1项、水果类1 项、蔬菜类5项。项目资金总投入310万元，示范规模81.3万亩，建立核心示范区29个，核心示范区面积28万亩，依托国家、省级农业产业化龙头企业27家，辐射带动周围农户2.8万户，核心示范区农民收入同比平均增加12.8%。

1.2项目考核验收情况 按照《农业部办公厅关于组织开展全国农业标准化示范县（场）考核验收的通知》（农办质〔2011〕41号）要求，在各项目创建单位自查的基础上，确定2011年考核验收12个项目。 2011年10月13日~2011年11月10日，省农委组织省绿色食品办公室、省农业技术推广总站、省农产品质量监督检验站等单位专家组成的考核验收组，按照《全国农业标准化示范县（场）考核验收规范》的要求，采取“听、看、查、问、谈”的方式对2006~2010年全省国家级农业标准化示范县创建项目进行了考核验收。严格对照《全国农业标准化示范县（场）考核验收评价表》进行了考核评定。考核验收组专家一致认为：2011年考核验收的12个项目创建单位领导高度重视、组织管理到位、工作措施得力、示范效果明显，达到了项目创建要求，全部通过考核验收。

2.主要成效

农业标准化体系建设，使标准化示范区辐射示范带动作用日益增强，农业生产经营行为得到进一步规范，生产者标准化的意识普遍提高，为我省农产品质量安全水平的提升奠定了坚实基础。

2.1质量安全意识明显提升 通过示范县创建，项目区内管理者、生产者、经营者和消费者质量安全意识都得到进一步增强，农业生产企业、农民经济合作组织及广大农民的责任主体意识有了进一步提高，通过核心示范区建设，起到了辐射示范带动作用，项目实施县示范产品相关产业的农产品质量安全水平得到进一步提高，项目实施县从没有发生任何农产品质量安全事故。

2.2品牌建设成效明显增强 通过标准化示范县创建项目的实施，有力推动了农业标准化的大发展，品牌意识明显增强。如：柳河全县范围内30万亩水稻所产大米，全部被国家工商局确认为“姜家店大米”地理标志保护产品；舒兰市华丰米业公司生产的“平安牌’大米为先导，在产品包装、市场营销上有效整合，带动发展了“米贼”、“御鼎贡米”和“舒禾牌”等新兴品牌，“丰珠牌”舒兰贡米曾连续三年被评为吉林省优质名牌产品；前郭县“德佶牌”、“二马泡牌”大米被评为省名牌产品。敦化、珲春、和龙等市的“三品”规模及数量得到不断扩大和增加。各标准化创建县建设的核心示范区示范品种均通过了“无公害、绿色、有机”认证。

2.3农业综合效益明显提高 在“十一五”期间标准化示范县建设中，27个核心示范区农民共增收15亿元，人均增收超1000元。标准化示范县三年的创建期内，示范区农民人均纯收入超过6500元，比创建前平均增长30%以上。通过项目实施，各项目县基本形成了企业+合作社+基地+农户的生产模式。同时生产基地实现了种子良种化、生产规模化、种植规范化，强化产地环境监测，推行平衡配方施肥技术，严禁使用高毒高残留农药，推广新型高效低毒低残留农药，有效减少对土壤的污染，取得了良好的生态效益。

2.4农产品质量安全得到保障 在项目创建期间，各项目创建县加大了农产品监控力度和农业投入品的监管力度，并采取日常监测和专项检查相结合的方式，对所辖区域农产品加大抽检数量，扩大抽检范围，适时掌握农产品质量安全动态，有的放矢调整工作措施。进一步加大对示范区内农业投入品的监控力度，整顿农资市场秩序，開展拉网式排查高毒高残农药的销售使用工作，及时消除安全隐患，并将投入品检查信息采取日报、周报和月报制，发现问题及时处理，有效杜绝了重大农产品安全事故的发生。

3.主要做法

在示范县创建过程中，重点围绕“两提两增”，即提升农业标准化生产能力和农产品质量安全水平、增强农业产业竞争力和增加农民收入为基本目标，严格按照项目建设标准组织农产品生产企业、协会和农户进行生产，在核心示范区建立生产档案、投入品使用记录和产品标识，建立农产品质量安全追溯制度，确保对生产过程的全程监控。

3.1加强领导，提供坚强的组织保障 各示范创建县（市）政府高度重视标准化示范县创建工作，均成立了由主管农业的副县（市）长任组长的项目建设领导小组，农业、质监、工商、发改、财政、核心示范区有关乡镇等相关单位负责人为成员单位，在县（市）农业局设立领导小组办公室，负责项目的整体实施。同时，将项目示范建设任务纳入政府对核心示范区有关乡镇政府综合目标考核，各乡镇也具体落实了项目负责人，把农业标准化示范项目纳入目标管理，县（市）里落实承包责任，责任到人、任务到人、措施到位，严格考核，充分调动了市、乡、村各级干部的积极性，保证了标准化示范县建设顺利开展。

3.2政策扶持，建立完善的支撑体系 各县（市）立足本地实际，对农业标准化示范县建设在资金、技术支撑、品牌创建等方面采取一系列扶持优惠政策措施，对项目区资金、项目、技术集成，支持生产技术标准推广、检验检测体系建设、病虫害防治、核心技术推广、农产品质量认证、生产基地与示范区等建设，夯实了标准化生产基础。同时，各项目县都设立了农产品质量安全监管机构，筹建了检验机构，对示范区的示范农产品进行的效监管和农残检测。如：柳河县以政府文件的形式发了5个文件，完善了示范县创建过程中的组织建设、制度建设，为示范县创建工作给予政府扶持。

3.3强化管理，健全规范的服务体系 一是抓好技术指导服务。各地示范县创建领导小组定期组织技术人员、聘请有关专家组成专职技术服务队伍，进村入户，提供技术服务和咨询，集中解决核心示范区农民在生产中遇到的问题，通过印发农业标准化知识手册和利用农业信息的网络体系，做好项目示范区建设中的标准化技术指导、质量标准、产品市场状况等信息服务工作，为核心示范基地在规范化、标准化管理和病虫害防治、信息等方面做好指导服务工作；二是强化生产过程监管。严格按照生产技术规程，做好示范区的标准化生产示范基地建设。积极支持和认真指导各基地乡镇开展产地和产品质量认证工作。强化法制管理，加强技术标准、产品检测检验、产品质量安全认证等质量安全保障体系建设，做好产品质量的监控。联合工商、农业执法、质检等部门，切实抓好肥料、农药等投入品和产地环境的监测检验工作，为提高农产品质量安全水平提供有效保障；三是加强宣传培训。坚持“实用、实际、实效”的原则，切实加强技术培训工作，把科研、培训与生产结合起来，把试验、示范与推广结合起来，把科技推广成效与科技人员的经济效益结合起来。据不完全统计，“十一五”期间，全省各项目县共举办标准化示范管理技术培训班508期、培训农民3.5万人（次）；技术骨干培训班28期，培训技术骨干4600多人（次）；开展咨询宣传210场次，印发各类宣传资料16万份（册）。实现了科学化种植、规范化管理、标准化生产、集约化经营，标准化生产管理水平得到持续提高。

3.4示范带动，推广效果不断深入 以核心示范区乡镇和示范村为突破口，大力推广标准化生产配套技术，加大采用专用优质抗病品种、科学合理施肥、科学用药等无公害生产技术标准的推广力度，以示范点建设为依托，大力推广农业投入品使用过程中的标准化、规范化，推行使用高效、低毒、低残留农药和生物农药，严格执行农药的安全间隔期；推广平衡施肥技术，指导农民科学合理地使用各种肥料，解决为追求产量而过量用肥现象；实行种植技术标准化，推广符合无公害生产要求的种植技术规程，同时大力推广新技术、新品种和新的种植模式，使农户严格按有关规程进行标准化、规范化生产，生产技术更加规范，产品质量和经济效得到明显。（省农委农产品质量安全监管处 供稿）

卫生应急示范县创建 第5篇

8日下午，专家组在县卫生局二楼会议室组织相关人员召开评审工作会；随后，详细查阅相关资料汇编。9日上午，专家组分三个组，分别深入县政府应急办、县卫生局、县疾控中心、卫生监督所、县医院、红狮水泥厂、太华镇政府、太华镇卫生院及太华镇玉井村卫生室等相关部门对卫生应急组织体系、相关预案、技术方案、卫生应急物质储备和卫生应急制度建设情况进行了现场检查验收，详细查阅了卫生应急有关文件、资料及相关图片。下午，专家组组织相关人员在县卫生局二楼会议室召开督导评审会，依照《福建省卫生应急示范县评分标准》评判讨论后，大田县以145.5分的高分，顺利通过考核评估，成为我省第一个 “省级卫生应急综合示范县”。会上，专家组充分肯定了大田县在创建省级卫生应急综合示范县建设方面做出的努力和取得的成绩，特别是对突发事件医学救援能力、重大活动保障工作、疾控中心的应急物资的分类管理、整体的预案体系以及应急演练活动等方面给予高度评价。同时对存在的不足方面提出了宝贵意见，对如何发挥大田的特色、解决经费不充足且保障物资储备等方面的客观问题进行详细指导，并表示将进一步对大田县卫生应急工作给予帮助和支持。

通过本次“省级卫生应急示范县”的建设，进一步规范了我中心的应急管理、增强了防范和处置突发公共卫生事件的核心能力，夯实了卫生应急处置综合能力，最大限度降低突发事件对人民群众身心健康的危害，保障公共卫生安全服务。

卫生应急示范县创建 第6篇

创建概况：2011年XX区通过XX省卫生厅卫生应急综合示范区创建工作，2012年我省有X个区参加国家卫生应急综合示范区创建工作，XX区是其中之一，XX包括XX，XX，XX包括XX、XX。我院创建国家卫生应急综合示范区工作主要是从健全卫生应急预案，健全卫生应急预案工作机制，健全卫生应急专业队伍建设和应急物资储备这几方面开展，工作涉及了器械科，宣传科，药剂科，院感科，防保科，人事科，医务科等科室。

检查概况：2012年X月1日至2日，中国CDC主任XX（XX医科大学附属XX医院感染科教授）率领各省国家卫生应急综合示范县（市、区）初审专家组一行6人，通过听取汇报、查阅资料、现场查看、现场询问、现场问卷等方式，对XX区国家卫生应急综合示范区工作进行了全面评估和审核。专家组听取了区政府、区卫生局关于创建工作的总体情况汇报，查阅了卫生应急相关资料，通过重点检查、随机抽查的办法对XX区政府、卫生局、疾控中心、卫生执法监督大队、X院、XX、XX2个社区卫生服务中心及小学等单位和机构进行了全面综合考核评估。在卫生应急验收报告会上，专家表示XX区在已经检查3个区中，名列前茅。同时检查中专家组一致认为：我院在卫生应急组织指挥协调、预案制定切实、应急工作定位明确。

个人的一点收获：

一，认识到团结合作的重要：在原来岗位上，涉及的大多是科室内

部人员的合作，这次创建涉及了我们医院的许多科室，甚至还需要和区卫生局，疾控，监督等我们的上级部门展开合作，在这个工作过程中，体会到个人的力量是有限的，但团队合作的力量是很大的。二，工作的态度化被动为主动：既往工作是病人来了，我们处理，所以在工作中是被动的根据病人的病情来开展工作，这一次创建是卫生部下发文件，我们根据对文件理解，主动开展工作，想要把工作做好，就要主动工作。

卫生应急示范县创建 第7篇

个旧市创建国家级卫生应急综合示范市工作汇报片

（剪辑台本）

【片头】个旧全景；个旧锡冶炼、锡工艺、锡文化旅游节精彩回放；个旧滑翔节、金湖龙舟； 个旧城市繁华风貌。【解说】

英国《简明大不列颠辞典》里一个演绎数千年璀璨锡文化的老工业城市；北回归线上一个赢得“东方佛罗伦萨”和“高原威尼斯”美誉的地方；顶戴“国家卫生城市”、“中国人居环境范例奖”等多项桂冠的“中国特色魅力城市”——锡都个旧。

推出片名字幕——箭在弦上 引弓待发

个旧市创建国家级卫生应急综合示范市工作汇报片

【镜头】个旧日出、阴山、阳山、城市风貌、金湖美景、金湖畔个旧市人民医院、急救车。【解说】

在这样一个人口密集的“精品城市”，突发传染病疫情、食物安全事件、职业病等突发公共卫生危害，如同幽灵般潜伏其中，卫生应急这一重大课题不断考量着城市管理者的管控水平。

【镜头】个旧各医疗卫生单位外景、内部工作情景、医护人员风貌，个旧卫生事业荣誉。【解说】

目前，个旧市46万总人口，拥有综合性医院4所、中医医院1所、传染病医院1所、精神病医院1所、乡镇卫生院11所、社区卫生服务中心4个、村卫生所75个、疾病预防控制中心1所、卫生监督所1所、妇幼保健院1所。医疗机构开放床位3083张。全市卫生技术人员2681人，乡村医生207人。曾获得省级“慢病综合防控示范区”、“防艾先进集体”等荣誉称号。

【镜头】个旧卫生应急处置和演练的系列镜头 【解说】

朝着“有急能应，无急可应”的方向和目标，个旧市居安思危，未雨绸缪，坚持不懈加强卫生应急体系建设，提高卫生应急保障水准。

【同期声】分管副市长或者卫生局长 【解说】

“有急能应”，就是在出现公共卫生应急事件的时候，能够迅速介入、妥当处置；“无急可应”，就是以前瞻性眼光做好卫生危害事件的预防工作，将卫生风险消灭在发生之前。

【镜头】创建“国家卫生应急综合示范市”的系列工作镜头 【解说】

尤其近几年来，个旧市致力于将创建“国家卫生应急综合示范市”作为推动卫生应急工作的有力抓手和有效载体，形成和保持“箭在弦上，引弓待发”的态势，为大众健康、民生福祉、城市繁荣筑起了一道卫生应急防火墙。

第一分辑字幕—— 各级重视 强化队伍

【镜头】个旧“卫生应急综合示范市”创建工作会议；领导小组工作镜头；各专业队伍工作 镜头；志愿者队伍开展宣教等活动镜头。“个旧市突发事件卫生应急专家咨询委员

会”、“突发公共卫生事件专家库”聚焦。【解说】

个旧市高度重视“卫生应急综合示范市”创建工作，成立了以分管副市长为组长，财政、公安、工信、卫生、安监等20个部门负责人为成员的创建工作领导小组，统领全市创建工作。并与各乡镇、有关部门签订目标责任书，确保创建工作有组织、有领导、有计划、有步骤地开展。成立了“个旧市突发事件卫生应急专家咨询委员会”、“突发公共卫生事件专家库”。按标准组建了包括卫生应急医疗救治、疾控、卫生监督和心理干预等17支专业队伍，共计141名救援人员。同时，拥有一支80余人的志愿者队伍，活跃在卫生应急救援、演练、宣讲的第一线，传递着“赠人玫瑰，手留余香”的高尚理念。

第二分辑字幕—— 加大投入 夯实平台

【镜头】个旧“卫生应急综合示范市”信息、网络、监测平台建设；公共卫生服务体系建设；

聚焦：卫生应急经费、应急物资储备。【解说】

实现信息、网络、监测现代化。2006年，个旧市卫生部门就利用智能办公系统平台实现了各医疗单位的监控联网，保证了信息传递通畅。2009年，依托公共卫生信息系统平台构建了个旧市的卫生应急指挥系统信息平台，并与红河州卫生局建立了卫生应急指挥视频平台。同时，市卫生局成立卫生应急指挥机构，统一指挥协调全市突发事件的卫生应急处置工作。市教育局、农业局、公安局、交通局等公共卫生委员会成员单位、各市级医疗卫生单

位也成立相应的应急组织。充分发挥信息平台、网络建设优势与监测功能，突发公共卫生事件报告率、报告及时率、网络直报率、报告完整率、事件评估率均达到100%。

强化公共卫生服务体系建设。2008年以来，争取资金7187万元，新建个旧市人民医院急救中心、市传染病院专科医院；疾控、妇幼、中医院分别进行了改建；各基层卫生院、社区卫生服务中心也改建或新建。2013年，对急救中心配置了指挥调度设备、增配救护车及车载设备。各卫生院、社区卫生服务中心常规医疗检查设备配置均已达到或超过标准要求。

【同期声】财政局长或者卫生局长 【解说】

个旧市不断增加卫生应急经费投入。2012年以后，每年从公共卫生经费中安排18万元为卫生应急专项工作经费，并根据实际情况追加。同时，建立突发公共卫生事件应急处理物资储备制度，2013年安排12万元资金用于应急物资的储备。

第三分辑字幕—— 注重长效 联防联控

【镜头】120、110、122和119协调联动工作镜头；多部门联防联动工作镜头。【解说】

按照《突发公共卫生事件联防联控机制预案》，完善了多部门合作协调的联动应急机制，建立了120、110、122和119协调联动机制；市卫生部门与教育部门建立了学校突发公共卫生事件合作机制，与安监、公安等部门建立了应对安全隐患合作机制及医疗救援工作机制。各乡镇卫生院与派出所、中小学校、安监站、财政所、友邻医院等建立了合作协议，并扎实开展工作。

第四分辑字幕—— 构筑体系 强化宣教

【镜头】市政府以及各部门应急预案特写镜头、相关会议；多部门联防联动工作镜头；卫生 应急宣教的主题活动镜头。【解说】

早在2009年，个旧市按照“政府负责、分级管理、社会参与”，“纵向到底、横向到边、相互衔接”的原则，建立起“政府专项预案、部门单项预案、企事业单位预案”为架构的突发事件卫生应急预案体系，有力确保了对突发公共卫生事件处理常备不懈、反应及时、措施果断、处置合理。

同时，广泛深入开展卫生应急进社区、进乡镇、进学校、进企业、进工地活动；通过 “12320，健康伴您行”主题宣传，增强城乡居民了解突发公共卫生事件的举报途径和健康知识咨询途径；利用卫生应急宣传折页、宣传手册、宣传画等宣传方法,提高农村和社区居民对各类突发公共卫生事件的知晓度,普及卫生应急科普知识。

第五分辑字幕—— 风险评估 有备无患

【镜头】卫生应急信息平台；信息上报和风险评估管理的相关工作镜头；应急演练。【解说】

个旧市以为国家级“突发事件公共卫生风险评估试点县（市）”为契机，在应急工作中进一步健全了风险评估机制。充分利用“个旧市传染病疫情管理网络QQ群”、“个旧市卫生局党政办公群”、“个旧卫生应急管理QQ群”等网络报告平台，建立和完善各级报告平台。目前，个旧市在各医疗机构共设置了26个报告点，67名专（兼）职信息报告人员。每月10日前，都对发生或可能发生的突发事件公共卫生风险开展评估，提出风险等级和风险管理建议。对突发公共卫生事件信息报告及时率达100%，未发生一起因未及时评估而导致事态扩散蔓延的事件。

根据风险评估的技术指引，2012年、2013年，个旧市开展了禽流感、人感染H7N9禽流感等突发公共卫生事件、传染病防控等应急演练，卫生应急反应能力得到有效提升。

第六分辑字幕—— 能力过硬 经受考验

【镜头】抗旱防病处置和应急演练、相关历史镜头；“6〃03”等应急处置历史镜头回放； 滑翔赛、锡文化旅游节等应急保障镜头；“山水个旧〃美丽锡都”礼花、喷泉等。【解说】

个旧市不断完善卫生应急机制，公共卫生突发事件处置能力迅速提高，尤其2009年以来，个旧市和全省一样连续4年遭遇了百年不遇的特大旱灾，个旧市委、市政府迅速召开抗旱防病工作紧急会议，形成主要领导亲自部署、亲自检查、亲自落实，分管领导集中精力、齐心协力配合抓抗旱防病的工作格局。坚决做到哪里有险情，哪里就有抗旱防病应急队。省级抗旱防病督导组组长、省卫生厅应急办主任杨艳，在到个旧检查工作后在红河州反馈时评价：“由于各级领导重视，防病措施有力，各项工作准备充分，任务落实到位，没有发生与干旱相关的大的传染病疫情和重大公共卫生事件，成效十分显著，特别是对村民抗旱救灾防病知识的普及，通俗易懂，方法灵活多样，在全省都很有推广价值！”。

卫生应急示范县创建 第8篇

关键词：卫生监督协管服务,卫生院,基本公共卫生服务

浙江省金华市金东区赤松镇中心卫生院结合自身特点,为保障和改善民生、加强和创新社会管理、构建社会主义和谐社会提供技术支撑和服务保障,以争取政策为抓手,以能力建设为核心,以绩效考评奖惩为动力,加大人、财、设施投入[1,2],扎实推进卫生监督协管服务示范点建设,取得了显著成效。

1基本情况

浙江省金华市金东区赤松镇中心卫生院处于城乡结合部,面积为56.98平方公里,全镇人口数29 128人,共有学校3所、托幼机构12所,医疗机构23家,公共场所15家。

2主要做法

2.1创建领导小组

金东区卫生局牵头,金东区卫生监督所上门指导业务,设立卫生监督协管室,成立一把手负责的创建工作领导小组,同时邀请市卫生监督所有关专家进行现场指导,加强卫生监督网底的建设,充分认识示范创建活动的重要性,加强组织领导、精心部署实施。

2.2明确总体思路

金东区卫生局、区卫生监督所要求赤松镇卫生院通过卫生监督协管示范点的创建,由点及面,集思广益,有效提升卫生监督协管服务能力,相互交流、总结经验,从实际出发,形成简便、高效、规范的金东区城乡一体化卫生监督协管体系[3]。

2.3统一标识标牌

2.3.1制作统一的形象标识、标牌金东区卫生监督所统一制作了门口悬挂的铜牌和办公室门外标牌,有卫生监督徽标、投诉举报电话内容。

2.3.2设置政务公开栏办公场所自制统一格式的政务公开栏,公示内容包括卫生监督协管工作责则、服务指南、责任区域示意图。

2.3.3协管工作人员公示栏卫生监督协管员统一着装照片、姓名、职务及职称、联系电话。

2.4优化科室建设

针对普遍存在的总体年龄偏大且后备力量断层严重,卫生监督专业知识相对缺乏、卫生监督协管员日常巡查频次少,信息报告缺乏及时性和有效性,宣传培训指导不到位等问题[4,5],我院加大经费投入、优配人员队伍提供人才保障,建立合理的保障机制,进行标准化的协管服务、积极进行协管服务模式的创新与发展,塑造良好的协管服务品牌[6],加快提升基层卫生监督协管服务能力。

2.4.1加大设备投入设置独立卫生监督协管联络室面积达35平方米,配备了办公桌椅、文件柜、电脑、复印一体机、电话、数码照相机等各项办公用品和等取证器材。

2.4.2健全相关制度创新管理机制,完善工作制度,有效地解决了卫生监督工作面广量大、事多人少的矛盾[7],包括:卫生监督 协管人员 工作制度、 卫生监督协管岗位 责任制度、卫生监督 协管廉洁 自律制度、卫生监督协管投诉接待制度、卫生监督协管档案管理制度、卫生监督协管学习培训制度、卫生监督协管检查考核 奖惩制度、卫生监督 协管信息 报告制度。

2.4.3优配人员 队伍在行 政村聘任 卫生监督协理员,在镇设立卫生监督协理站,加大城乡结合部卫生监督工作 力度,利用社会 公共资源 有效解决 卫生监督机构 监管力量 不足的问 题,降低管理 成本[8]。1院内卫生监督协管员由区卫生监督所负责培训、考核,合格后统 一发放 《卫生监督 协管员证》, 共聘任卫生监督协管员5名,其中专职1名,工作人员本科以上学 历占80%,中级以上 职称占60%,均具有两年及以上的公共卫生管理工作经验。2院外建立村级卫生监 督联络员 队伍,结合农村 公共卫生 工作,组织村卫生监督联络员开展集中培训,使他们明白自身职责,以便履行好村卫生监督联络员职责, 并编制村卫生监督联络员通讯录。3注重职业道德建设:卫生监督协管员持证上岗,在提高业务能力的同时,还注重职业道 德建设,不断学习,不断创新 的氛围,亲身体验人文关怀,改进服务态度。

2.5提升专业服务能力

2.5.1深入调查摸底加强对卫生监督协管工作的领导,将卫生监督协管工作列入工作日程,每季度组织开展摸底调查,摸清本辖区内职业危害因素、饮用水卫生状况、学校卫生、传染病防控措施落实、非法行医和非法采供血等情况,建立相关信息登记册,同时上报区卫生监督所。

2.5.2开展宣传教育设有卫生监督协管健康宣教专栏,卫生监督协管员还通过上门巡查时发放宣传资料面对面宣教、制作板报墙报、入村、进企业健康讲座等多种形式开展卫生监督法律法规及防治相关知识宣传真正做到从“普及卫生知识”延伸到“建立健康行为”上来。

2.5.3细化服务内容

1职业卫生咨询指导。临床医师在务工人员就诊过程中开 展个性化 职业健康 教育、咨询、指导;如发现可疑职业病患者后,做好登记,告知患者到金东区第二人民医院 进行规范 体检或职 业病诊断,同时向卫生监督协 管员报告,最后有协 管员详细 核实后向区卫生 监督机构 报告。另多部门 合作,利用职业 病卫生知识宣传 周。安全生产 月、公共卫生 服务日等载体开展 职业卫生 知识宣传,提高全民 职业病防 治意识。2饮用水卫生安全巡查。每季协助区卫生监督所对辖区内开展饮用水卫生安全巡查,同时对5家居民家庭龙头水 水质进行 现场检测,将巡查结 果填写在《卫生监督 协管巡查 记录表》中,定期上报 区卫生监督所。如发现现 场水质不 好、接到水质 异常反映、24小时内出现3例以上可能与共同 饮水史有 关的疑似病例,填写 《卫生监督 协管信息 报告登记 表》,立即报告区卫生监督所。3学校卫生服务。每季对本辖区内中小学校、托幼机构开展饮用水卫生、 教学及生活环境卫 生、传染病防 控措施等 落实情况 的巡查,将巡查结果填写在《卫生监督协管巡查记录表》中,对巡查中发 现的问题 及时告知 校方、指导改正,做好记录并定期 回访,同时填写 《卫生监督 协管信息报告登记表》将相关信 息报区卫 生监督所。 另经常协助学校开展相关卫生知识宣传及培训。4非法行医和非法 采供血信 息报告。通过日常 监督、案件巡查回访、监测举报 投诉等方 式进行违 法行为的 信息收集,发现或者 收集到非 法行医和 非法采供 血的违法行为信息,及时向区卫生监督所报告,并做好登记记录。5公共场所卫生巡查。每季对辖区内公共场所进行巡 查;指导从业 人员进行 健康检查 并办理健康证明,协助区卫 生监督所 对从业人 员相关法 律和卫生知识的培 训,及时上报 并协助处 理公共场 所突发性公共卫生 事件;促辖区各 公共场所 经营单位依法申报办理卫生许可证、展开场审查;督促公共场所经营单位落实禁烟措施,在大堂、包间张贴禁烟标识牌,教育业主和 服务人员 主动劝诫 消费者为 了自己和他人健康不在公共场所吸烟。

2.5.4信息收集归档建立辖区内管理相对人基础档案,使用统一标准硬封面档案盒按监督对象分门别类建立一户一档,各项报表、专项行动、日常监督巡查记录、存在的主要问题、投诉举报处理登记等过程性资料整理及时归档。同时建立了电子档案(浙江省卫生厅统一标准),卫生监督协管站对各类协管工作按文件夹进行细致分类,每类协管电子文档都有特定的存放处,便于工作及相关资料的查询。

3成效

3.1卫生监督协管从被动性向主动性转变

卫生监督协管服务是卫生监督在基层重要的网底,通过日常巡查、信息收集报告、卫生知识宣传教育、 接受群众举报等卫生监督协管服务,及时发现违法违规行为,不断提升卫生监督覆盖面,将卫生监督末梢延伸到村级卫生监督联络员,从而有效发挥基层卫生监督网络前哨作用,使卫生监督服务更加贴近百姓,贴近广大农民和流动人口,真正做到惠及全体居民,实现人人享有卫生监督服务。卫生监督协管从被动性向主动性转变。

3.2由偏重专业技术的深度向偏重协调管理的广度转变

对于长期从事医疗服务的基层卫生院来讲,提高服务意识,加强规范管理,面对服务群体,规范化管理才能无懈可击,卫生监督协管员在专业技术的基础上, 提高组织协调和社会管理能力,为今后更好开展社区卫生服务积累经验,由偏重专业技术的深度向偏重协调管理的广度转变。

3.3由技术服务向依法实施的转变

依法行政是卫生监督的工作准则,法律事实需要证据来证明,证据是卫生监督执法工作的生命线。基层卫生监督协管员按照国家法律、法规及有关管理规范的要求,认真履行卫生监督协管服务职能,及时做好相关工作记录,记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范,提升基层医务人员的法律意识和责任意识,由技术服务向依法实施的转变。