我区召开社区范文（精选10篇）
我区召开社区 第1篇
我区召开社区“两委”换届选举工作调度会
4月26日下午，区委召开社区“两委”换届选举工作调度会，区委书记纪敏同志，区委常委、组织部部长徐光同志、区人大常委会副主任张美英同志和区政府副区长王维礼同志出席会议，区社区“两委”换届选举工作领导小组成员和街道党工委书记参加会议。
会议听取了各街道社区“两委”换届选举工作的情况汇报，徐光、张美英和王维礼同志分别作了点评，区委书记纪敏同志作了重要讲话。纪书记在肯定前期取得成绩的同时，对做好下一步社区“两委”换届选举工作提出五点要求：一是要高度重视。社区“两委”换届选举已进入关键阶段，各街道党工委书记作为第一责任人，要切实负起责任，经常地、及时地过问换届选举工作，特别是对出现的问题要第一时间研究处理，不能等靠。要严格落实责任制，明确从街道到社区每个环节的责任，哪个环节出了问题要严肃追究责任人责任，该提交纪委查处的要严肃查处，不能不了了之。二是要严格执行换届选举政策规定。社区“两委”换届选举工作政策性、程序性都很强，来不得半点马虎。区里已经把政策规定发给大家，实际操作中仍有少数社区不认真执行。各街道对此要高度重视，违反政策和程序规定的要坚决纠正，哪里出了问题，就从哪里改起，只要是程序和政策出了问题，不管结果如何必须推倒重来。尤其是进入选举阶段，每个环节必须按照程序执行，不能怕麻烦、怕繁琐。街道和部门工作人员要沉到社区去，帮助社区把好关。三是要高度重视信访稳控工作。居民反映问题很正常，但发现问题要及时处理、及时化解，不能矛盾上交。实践证明，细致的思想工作和科学的工作方法是解决矛盾的有效办法。街道要把问题解决在基层、化解在基层，该调查的要立即调查，绝不能拖。要保持高度的政治敏锐性，防止不怀好意的人把其他事扯到换届上来，党工委书记要把握好。工作要做细致，这方面海伦路、兴隆路做得不错，入户做群众工作，只要做就肯定有效果。四是要把握正确的用人导向。要通过民主程序，选出得力的社区班子。社区是基层和基础，各街道要积极开动脑筋，树立正确的用人导向，引导广大社区居民把真正为居民服务，能够贯彻落实街道意图的人选进班子，为今后各项工作的开展打好基础。五是要全力做好信息和舆情控制。街道要建立灵敏的信息渠道，第一时间上报信息。舆情应对是新时期党员领导干部必须掌握的本领，一旦出现群体性事件，必须搞好舆情控制。宣传部门要总体把握，出现问题首先作出反应，马上联系。区社区“两委”换届选举工作领导小组要加强日常监督和巡视，尤其到最后阶段更不能放松，发现问题及时向街道通报。各街道要互相学习经验做法，举一反三，确保社区“两委”换届选举工作顺利进行
我区召开社区 第2篇
9月29日上午，区委副书记王庆祥召集各镇（街道）计生分管领导、计生办主任和区人口计生局股级以上干部在区人口计生局会议室召开人口计生工作汇报会。各镇（街道）就8月30日全区人口计生工作会议的贯彻落实情况和国庆期间工作安排进行简要汇报，区人口计生局郑局长部署了节日期间的人口计生工作。王副书记作了强调讲话。
王副书记强调当前的人口计生工作要重点抓好以下几方面工作：一要全力以赴，做好计生迎检工作。各级人口计生工作目标责任考核即将开始，各镇（街道）要高度重视，切实做好迎检工作。二要依法行政，综合管理。人口计生管理要同开展宣传教育、关爱女孩行动结合起来，做到人员、责任、时间三到位，形成一个齐抓共管的氛围。三要突出重点，认真整改。我区人口计生工作目前还处爬坡阶段，各镇（街道）要集中时间、集中力量，深入清理瞒报、漏管和多生育行为，扎实开展性别比失衡整治工作和未婚大龄青年的管理工作。四要加强国庆期间计生宣传管理工作。要利用国庆、中秋的有利时机，深入开展访视工作，抓好节育措施、双查拖欠，举办大龄未婚青年培训，掀起计生宣传访视高潮。五要结合村级换届选举工作，进一步健全完善镇、村、组计生网络建设。（宣教股）
我区50户农村“二女”户喜迁新居
9月30日上午，南埔镇仑头村‚二女‛户陈培勇、邱梅英一家高兴地搬进了新居。新居周围彩旗飘飘，鞭炮声连连不断，热闹非凡。区人口计生局、镇、村领导纷纷前来祝贺，并送来电视机、电饭煲等家用电器和10000元的帮扶金。邱梅英感动地握住领导的手说：‚我们生了两个女儿，感谢党和政府对我们的帮助，使我们有新房住了，政府的优惠政策出台后，我们 ‘二女’户得到很多好处，都是托着女儿的‘福’啊！‛。这是区委、区政府今年为民办实事的农村‚二女‛户‚安居工程‛乔迁活动现场的一幕，今天全区像陈培勇、邱梅英夫妇乔迁新居并得到政府帮助的农村‚二女‛户共有50户。
高校网上社区建设经验座谈会召开 第3篇
中宣部、中央外宣办、教育部于9月14日在上海召开高校网上社区建设经验座谈会。会议提出, 要重视发挥互联网在高校学生思想教育、思想疏导中的积极作用, 努力办好高校网上互动社区。
会议认为, 互联网已经成为高校学生学习、生活、娱乐的重要工具和日常生活中的重要组成部分, 网络造就了当代大学生数字化的生存方式。网络社区作为大学生交流沟通的重要平台, 既给高校思想政治工作带来新课题, 也给高校积极利用网络对大学生进行思想教育、思想疏导提供了新手段, 拓展了新空间。办好高校网络社区, 重在贴近大学生学习、生活和思想的实际, 贴近大学生成长的特点, 贴近大学生的接受心理和习惯。要善用互联网技术, 遵循互联网传播规律, 不断创新服务模式, 丰富社区内容, 满足大学生的精神文化生活需求, 使大学生在交流中增加学识、增长才干, 切实把高校网上社区建设成为具有时代性、知识性, 贴近学生、服务学生、吸引学生的新平台。要进一步整合社会资源, 加大投入, 支持高校网上社区建设, 努力培育形成一批在大学生中具有广泛影响的知名网络社区。
会上, 上海市教卫党委、上海交通大学、上海海洋大学负责人介绍了上海高校“易班”网络社区建设情况。中央外宣办副主任钱小芊, 上海市委常委、宣传部部长杨振武, 教育部部长助理林蕙青和中宣部宣教局以及教育部部分直属高校、部分省的教育行政部门和网宣部门的负责人参加了会议。
我区召开农村幼儿园建设项目会议 第4篇
本刊讯 近日，由自治区教育厅主办、广西幼儿师范高等专科学校承办的广西农村幼儿园建设项目培训会在南宁举行。会议邀请了在幼儿园设计方面有丰富经验的华南理工大学建筑学院“手牵手”计划幼儿园建设技术支持专家肖毅志、蒋滢两位建筑师作了专题讲座。全区各市、县（市、区）教育局学前教育建设项目负责人、县域农村学前教育发展机制改革试点市县教育部门负责人以及自治区学前教育项目指导专家约130多人参加了本次会议。会议就我区学前教育三年行动计划实施情况做了总结介绍，并举行了关于农村幼儿园建设交流座谈会。（桂文）
据《人民日报》报道，近日，教育部会同中组部、中宣部、国家发改委、财政部等多部委印发《关于深化教师教育改革的意见》《关于大力推进农村义务教育教师队伍建设的意见》《关于加强幼儿园教师队伍建设的意见》《关于加强特殊教育教师队伍建设的意见》《关于加强高等学校青年教师队伍建设的意见》和《职业学校兼职教师管理办法》6个文件，旨在全面提高教师队伍的质量。其中，《关于深化教师教育改革的意见》将着重从构建教师教育体系、健全教师教育标准体系、完善教师培养培训制度、深化教师教育课程改革、创新教师教育模式等8个方面提高当前教师队伍的整体素质。
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我区召开2012年民政工作会议 第5篇
（通讯员 罗兰）近日，我区召开2012年民政工作会议，总结和部署了我区民政工作，市民政局副局长李红兵、副区长刘亚泉出席会议，全区相关委、办、局及9个街道（社区）的主管领导和相关工作人员参加了会议。
2011年，我区民政系统在区委、区政府的正确领导和市民政局的关心指导下，全面落实科学发展观，牢牢把握“大调整、大建设、大发展”工作主基调和大民政建设任务主线，着力保障改善民生、推进社会管理创新、促进军民融合式发展，加快推进我区民政事业科学发展，积极为区域经济社会转型发展助力。2012年，我区民政工作将以为党的十八大召开营造和谐稳定的社会环境为中心任务，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以大民政文化建设为引领，健全和完善社会救助、社会福利服务、双拥优抚安置、专项社会事务管理体系，努力加强自身建设，发挥好民政工作在保障改善民生、创新社会管理、维护安全稳定、促进社会和谐中的重要作用，为传统工业石景山向绿色生态石景山转型，加快建设现代化首都新城区做出新的贡献。
会上，副区长刘亚泉结合当前形势和任务要求，就做好今年的民政工作提出三点要求：一是要认清形势、凝心聚力，切实增强做好民政工作的责任感和紧迫感。二是要围绕中心、积极作为，全力推动民政事业又好又快发展。第一，围绕中心、服务大局。进一步加大基本民生保障、社会组织管理和特殊群众的服务力度，更好地为保障和改善民生服务，为促进我区经济平稳快速发展服务，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。第二，文化引领、突出特色。紧紧围绕“民本、务实、平等、奉献”的核心理念打造大民政文化，突出自身特色，使文化建设与民政工作有机融合，增进人民群众对民政工作的理解和认同。第三，突出重点、统筹兼顾。以区政府折子工程为重点，进一步加大济困工程实施力度，完善社会福利服务体系，加快养老服务机构建设，深入推进强军育才接力工程等各项工作。在做好重点工作的同时统筹兼顾两个“求进”：在“六型社区”建设上求进，在社会组织服务管理上求进。三是要高效履职、勇于创新，确保圆满完成各项工作任务。进一步完善和坚持“政府主导、部门协作、社会参与”的大民政工作机制，开拓创新、勇于克难，转变作风、优化服务，以优异的成绩迎接党的十八大召开。
我区地税决战第四季度动员会召开 第6篇
文字/摄影：区信息中心 宋亚菲 校对：曹新宇 审核：张欣
10月12日，新华区地税局决战第四季度动员会召开。会议主要任务是总结回顾前三个季度的税收工作，安排部署决战第四季度的具体工作。区委常委、常务副区长赵小英，区人大常委会副主任王岩旭出席会议。市地税局副局长孟永强应邀出席会议，区财政局负责同志及新华区地税局全体工作人员参加会议。
赵小英鼓励税收工作者要进一步坚定信心，鼓足干劲，以决战的姿态、必胜的信心，全力以赴做好第四季度的税收工作。她要求，一、认清形势，坚定信心，切实增强紧迫感和责任感。今年前九个月面临金融危机等不利因素，税收增长速度有所减慢，距年底还有80天时间，时间紧、任务重，要进一步增强税收工作的紧迫感和责任感，以更好的精神面貌、更强的工作措施、更实的工作作风，确保财税收入目标顺利完成。
我区召开社区 第7篇
10月23上午，我区召开三季度总结暨冲刺全年目标动员大会。区委书记李健，区委副书记、区长卞建军，区人大主任王学通，区政协主席张福泉等四套班子领导，各乡镇、街道三套班子全体成员，区直部门副科级以上干部，重点企业负责人，全体村居党组织书记参加了会议。会议由卞建军主持。
大会首先由区委常委、区纪委书记李钦通报全区三大类106个项目推进情况；区委常委、常务副区长唐元凯通报了市对区目标考核体系调整及三季度目标完成情况；区委常委、副区长穆海兵汇报了省级现代农业产业园区建设情况；区委常委、政法委书记王家锋通报全区信访稳定工作。
随后，区委副书记朱磊通报招商引资考核情况并宣布奖惩决定。接着对三季度引进亿元以上项目的五家单位和完成亿元竣工项目的3家单位进行了颁奖。
区委常委、开发区党工委书记张联东、区委常委、常务副区长唐元凯、副区长刘江就各自分管的重点工作1-3季度完成情况和四季度打算进行了专题发言。
最后，区委书记李健发表了题为《强力推进在手项目，奋力冲刺全年目标，全面夺取“十二五”发展“开门红”》的动员讲话。
李健说，回顾前三季度工作，有几点经验非常值得肯定，一是全区工作思路越来越清晰，重点体现在“务实、理性、智慧、特色、重点”五个关键词上；二是重视社会管理创新，集中了许多精力研究如
区为契机，积极创建国家级农业示范园，已通过省农委审核，如果创建成功，向上争取就有了更高平台，农业农村就有了更大希望。教育现代化创建迎检工作就绪，得到省教育厅充分认可，有望本月底通过验收。从社会稳定来看，各级领导干部越来越重视社会管理创新工作。区党政领导积极开展接访、下访等活动，倾听群众诉求，解决群众困难，社会安定和谐。下基层“三解三促”活动得到市委、市政府的充分肯定，“五四三二一”做法面向全市推广。7月份，宿城区、幸福街道和公安分局被省委、省政府授予“2006-2010年全省社会治安综合治理先进集体”荣誉称号。从破解难题来看，敢于正视问题，以坦荡豁达胸怀，运用法律手段，及时协调解决了项目建设中的一些疑难杂症和历史遗留问题。
李健指出，在看到成绩的同时，更要清醒地认识到差距和危机的存在。一是体现在招商引资上，综合考核排名由半年的第二名下滑到第三名。与兄弟县区相比，和亿元竣工项目与兄弟县区还存在差距。二是体现在重点目标上，新增500万元以上固定资产投资完成率排名第一，但实际投资额仅有60.5亿元，全市最低。净增规模以上工业个数完成率排名第二，但实际完成数仅为26个，又是全市最少。三是体现在工作不平衡上，条线间、乡镇街道间、部门间工作进展参次不齐。应该说，纵向比，年年有进步，甚至是突破；但横向比，有差距、有压力、更有危机感。充分肯定成绩，但不能高估；认真对待问题，但不能自卑。如果我们倍加努力，圆满完成全年各项目标任务大有希望。
标的重中之重、要中之要、急中之急。当前正是项目建设的黄金时段，余下的两个月就是项目推进月、项目攻坚月、项目会战月。大干60天，就是要大干在手项目！誓保全年目标，就是要誓保在手项目！争先进、拿一等奖，“宝”就押在了在手项目上。其次，加快在手项目推进是实现“十二五”满堂红的有力保证。没有今天的大投入，就没有明天的大产出；没有当前的投资力度，就没有未来的增长速度；没有今年的有效投入，就没有“十二五”的全面小康。项目建设是一项工程，需要一年接一年、一茬接一茬、一环扣一环。任何时候，项目建设的步子都不能慢、力度都不能减、措施都不能软。“十二五”期间我们要完成500万元以上固定资产投资500亿元。五年看三年，三年看头年，只有年年红，才算满堂红。我们每年都围绕经济发展、城市建设、民计民生等排定一批项目，只有牢牢抓住在手项目，切实做到竣工投产一批、加快建设一批、争取开工一批、前期储备一批，用实实在在的投入来“四两拨千斤”，才能实现“十二五”的满堂红。第三，加快在手项目推进是提振干部精气神的有效途径。近年来，宿城区引进了一大批大项目、特大项目，拉动了工业经济、城市建设，更为重要的是提振了广大干部的士气，坚定了我们抢先突破的决心，提高了我们干事创业的能力和水平，历练了一大批有眼界、通项目、会运作、善服务的新型干部、复合型干部。手里有项目，心里就有了底气；手里有了一批大项目好项目，我们的干部到哪里都会扬眉吐气。试想，一个项目如果老是推不动，半死不活的，必然增加行政成本，必然影响干部的积极性，必然损害党委政府的公信力。
项目，要抓住突出问题，想尽一切办法，使出一切招数，加人手、增机械、备材料，确保项目竣工投产，这是在手项目推进的重中之重。对于年底前未要求竣工的开工项目，要严格按照序时进度正常推进，确保不掉队、不落伍，为明年竣工投产做好准备。对于未开工的合同项目，要进行一次全面梳理，查找原因，召开动员会、会办会切实加以解决，加快项目开工步伐。为了提高干部的综合素质，特别是破解项目难题的能力，我们组织到清华、北大等地培训学习，希望大家学以致用，创新思维，勇于突破，将学习成果切实体现在加快在手项目推进的成效上。三是要深入一线、到底到位“实”推项目。“为政之要，贵在落实”。抓落实不仅是一种作风，更是一种能力，“千招万招，不落实就是没招”。只有深入到项目一线，才知道机关部门与项目一线的远近；只有深入到项目一线，才明了办公室决策决定与项目一线差距的大小；只有深入到项目一线，才才能找到真感觉。区四套班子领导要各就各位，各司其职，迅速召集相关部门，在一线把脉项目需求，在一线会办项目问题，在一线督促项目进度，决不能“遇到问题绕道走，看见难题就上交”，实在解决不了的再报卞区长统筹安排会办。项目相关单位要把工作重心前移，帮办到现场，服务在一线，落实到细节，与投资老板、项目经理、施工人员打成一片，倒排工期，挂图作战，抢抓进度，全力加快项目推进。所有项目帮办人员，要按照“全脱离、全精力、全天候”的“三全”要求，驻企办公，吃住在工地，创造性地做好服务工作，真心实意为投资者解决问题，做到不讲不能办、只讲怎么办，更要看办得怎么样，让项目进度说话。
组织部门要走出办公室，在项目推进一线发现干部、培养干部，真正让在项目帮办上有干劲、有实绩的干部有奔头、有位臵，决不让踏实肯干、默默付出的人吃亏。要进一步强化“合力推项目，勇夺一等奖”的舆论氛围，宣传部门要深入工地、企业发现典型、挖掘典型、树立典型，精心策划专题报道，把话筒镜头版面多留给项目推进一线，广泛宣传一线涌现出的典型事迹，让实干成为我们干部的核心价值观，成为我们宿城的主流文化。
三要优化项目推进的环境。保环境、保稳定是保项目、保发展的前提和基础。社会稳定方面，不管哪一点出现问题，势必牵动主要领导精力、分管领导精力、相关部门精力，甚至省市领导精力，势必会影响在手项目的推进，势必会影响全区良好的发展势头，势必给和谐宿城抹黑。各级干部要时刻保持高度的政治敏感性，高度重视社会稳定、安全生产、网络舆情工作。特别是拆迁工作，任务重、难度大，我们务必要针对一些苗头性问题，提前介入，超前化解，确保万无一失。要继续深化“三解三促”下基层活动，解难题，办实事，着力解决影响项目推进的突出问题，构建和谐干群关系，为在手项目推进保驾护航。要把冲刺与谋划统筹起来，在全力冲刺目标的同时，对明年的重点工作、重大项目、重要事项、重要创建等等，要及早安排、及早谋划，特别是工程方面的前期工作，要超前考虑，为明年的强势开局打好基础。
努力转变我区能源发展方式 第8篇
我区作为国家重要的能源基地, 对保障国家能源安全的作用日益突出, 承担国家能源供应的任务也越来越重要。国家能源“十二五”规划初步安排我区煤炭、电力新增外送量占全国省际新增外送量的40%和30%, 我区能源外送通道的铁路、公路、电网、管道将作为国家能源供应的战略重点逐步实施。我们要按照建设现代能源体系的要求, 深入研究我区能源发展战略, 制定内蒙古煤电基地规划, 争取纳入国家能源发展战略和总体规划。要按照规划的内容、要求和标准, 做好能源开发的前期准备、项目储备, 落实配套的水、环境等支撑条件, 遵循国家基本建设管理法规、规范, 科学有序推进能源项目建设, 力争建设一流现代能源基地。
利用好能源优势, 构建产业链, 提高能源就地转化率。能源输出与能源就地转化变成产品输出, 对于强区富民的作用差别很大。能源消费总量、消费水平是衡量一个地区经济和人民生活水平的重要标准, 能源就地变为产业用能是产业联动发展效益倍增的过程, 如煤———电———工业硅———多晶硅———太阳能电池组件产业链中, 终端产品与煤的产值比是50多倍, 产业链越长, 产业链集聚效应和技术创新越强, 附加值越高, 就业机会越多, 推动服务业和城镇化发展进程越快, 强区富民作用越大。为此, 我区应该依托能源充足、价格洼地的优势, 按照能源、资本、技术密集, 高转化率、高附加值、长产业链、节能环保、循环经济的发展理念, 在构建循环经济产业链上下功夫。去年自治区制定的沿河沿交通干线经济带产业发展规划, 对蒙西地区一二三产业、城镇体系、工业园区、基础设施、生态保护的空间布局作出了战略规划, 在推动工业转型升级中提出了重点打造22个重点工业园区、18个循环经济产业链。实践证明, 通过发展循环经济产业是实现我区产业延伸、升级, 进而实现多元的最有效途径, 也是转变我区工业发展方式的关键环节。目前我区已形成了新型煤化工、盐碱化工、多晶硅、电解铝、建筑陶瓷、煤矸石综合利用等规模化产业链, 资源综合利用程度、节能减排都发生了深刻变化。因此, 我们应认真总结我区构建“煤———电———用”长产业链的成功经验, 遵循国家产业政策和节能环保政策, 实施双百亿工程, 细化东西部重点工业园区、重点产业规划, 努力改变初级加工项目多、产业链短、循环利用不充分的发展方式, 按照规划建链、延链、扩链、补链, 形成循环经济产业链竞争新优势。
利用好资源优势, 创新承接产业转移模式, 推进我区产业结构调整。发达地区大范围、高比例缺电为我区依托能源和资源优势承接产业转移创造了机遇。发达地区电力供应是一个长期的难题, 尤其是珠三角、长三角等污染指数很高的地区, 环境制约越来越明显, 国家已严格控制在这些地区新上火电项目, 加之运力和煤价上涨的压力, 发展火电空间受限。而核电建设受日本核事故影响, 原来规划的项目放慢进度, 需重新谋划决策。广泛热议的特高压送电即使近两年国家做出决断, 但其建设周期仍需2-3年。发达地区缺电程度越重, 产业转移速度和规模就越大, 市场优化产业布局的作用就越强, 我区能源充足、价格低对产业入住的洼地效益就更加凸显。目前, 能源用量大、资源型加工产业向我区转移已呈现规模化、链条化、集聚化的趋势, 我们要按照我区承接产业转移的的总体规划, 优选承接产业, 发挥后发优势。要针对省际能源合作对方的需求, 发挥资源配置的杠杆作用, 扩大合作内容和模式, 不仅要资源换项目, 而且要用资源换其产业组合式、链条式转移, 创办专业工业园区, 利用好资源配置手段优化全区产业布局, 整体上实现产业与城市协调, 各地区分工协作, 各展所长。要不断总结资源配置的经验, 细化配置目录, 完善资源配置与项目转化相互制约和投资完成验证等办法, 探索适应国家煤炭等矿产资源政策变化的运作模式和手段, 以及惠及当地居民的利益分享机制, 既强区又富民。
要深化对能源资源价值规律的认识。化石能源资源的稀缺性、有限性, 使得其基础能源地位本世纪难以改变, 资源潜在价值是在不断升值的, 资源为王的时代不无道理。有些自然资源随着技术进步发生了质的变化, 可由废变宝、由害变利。“钱是刮风来的”这句谚语, 风电发展使它变成了现实。这些资源潜在的价值往往首先被企业认识, 利用政策的空白区, 以极低的价格, 甚至是无偿圈占了大量资源, 抢占了先机, 占有资源支配的主动权、开发权、受益权。政府作为资源所有者和配置者往往丧失了主动性和调控力, 损失了许多应有的权益和公共利益, 引发一系列深层次矛盾和冲突, 影响了科学和谐发展。因此, 要总结实践经验, 提高对资源属性、价值、相关权益、开发规律性的认识, 妥善处理好以下几个关系:
我区社区建设状况调研报告 第9篇
社区的干部以及部分社区干部和人大代表进行座谈，同时还到民政、城建等相关部门开展专题调研。现将有关情况综合如下：
一、我区社区建设中应予肯定的成绩
几年来，我区的社区建设在各级党委、政府的重视和社区干部的辛勤工作及广大社区居民的积极参与下，以构建和谐社区为目的，以营造优美环境为重点，以健全社区组织、制度建设为抓手，创建服务型、自治型、学习型、数字型、生态型的现代化新型社区工作取得了较大成效。主要表现在：一是各级领导思想重视。区、街道党委（党工委）、政府（办事处）切实加强了对社区建设工作的领导，建立了社区建设领导机构，重视协调和解决社区建设中的困难和问题。二是城区社区建设做到了应建则建。全区共有社区30个，城区社区建设基本实现了全覆盖，其中：8个社区达到区党建“五好”社区，20个社区达到县级文明社区，12个社区达到市级文明社区，5个社区达到省级示范社区。三是社区工作特色明显。以社区党建为核心，强化党的执政基础；以居民自治为方向，推进基层民主政治建设；以社区服务业为龙头，提高居民生活质量；以繁荣群众文化为目标，搭建社区精神文明平台；以人与自然和谐为标准，改善社区人居环境；以体现公平公正为前提，加大扶贫帮困力度；以打造平安社区为抓手，创建安定有序的社区环境。总之，我区自2001年下半年创建社区建设新机制以来，在大家的共同努力下，社区建设取得了可喜的成绩，得到了省市区各级领导的充分肯定。
二、社区建设中存在的主要困难和问题
虽然我区的社区建设位于全市前列，但是却明显落后于全国、全省，与杭州、宁波等地的社区建设相比，还有较大的差距。我们必须正视自身存在的问题和不足，主动查找原因，采取有效措施，切实解决困难，努力实现我区社区建设迈上新台阶。
（一）社区建设发展不平衡。一是区域之间发展不平衡。目前全区30个社区中，主要分布在城区街道：海门有11个社区，白云有12个社区，葭沚有6个社区，洪家有1个社区，而三甲、下陈、章安、前所街道到目前为止尚未建立社区。二是社区工作开展得不平衡。早建立的社区尤其是基础设施较好的社区各项工作开展得较为全面，一些新建的社区由于硬件设施和各种服务项目没有跟上，各项工作开展得还不够全面，有个别社区还存在着很大的安全隐患。
（二）社区办公用房严重不足。根据省市标准，每个社区居委会的办公服务用房必须达到350㎡或每百户20 ㎡以上，但我区各社区办公用房却普遍不足。全区30个社区中共有各类办公活动用房42处，总面积为5952㎡，居均194㎡。350 ㎡以上的社区8个，占26.6%，其中海门街道1个，白云街道7个；350㎡以下的社区22个，占73.4%；其中最小的社区办公用房仅为15 ㎡，如栅浦社区和东平社区。按现有城市社区居民60148户计算，每百户拥有9.9 ㎡,仅为省市最低标准的一半还不到。
（三）社区工作经费相当紧缺。按照规定，社区正常经费的开支主要来源于政府的补助，市里规定的标准是8000元/100户，经费补助由市、区、街道分别承担。我区的实际情况是，市政府每年每个社区补助1.5万元；区政府与街道按社区每年6000元/100户计算，各承担一半。不仅经费来源渠道单一，仅靠政府的补助，而且尚未把外来人员和区内农村进城居住人员纳入标准的范围，致使社区办公经费紧张，社区居委会负担过重，影响了社区干部工作积极性和社区建设的绩效。
（四）社区工作行政化削弱了服务功能。目前社区工作人员按每400户配备1名，一般视社区大小情况配5—7名社区干部，需履行社区党建、教育、服务、文化、卫生、治安、环境等七方面工作职能，要完成计划生育、生产统计、消防、城建、外来人口管理等30多种工作任务，并且突击性事务较多，社区活动相当频繁。由于社区干部忙于应付面上行政性事务，大多数社区干部的工作均在超负荷运作，因此没有更多的精力投身到社区最基本的公共秩序、环境卫生、安全保障等方面急需服务的正常性工作之中去。同时，相关街道还没有设立管理指导社区工作的机构，均按照各自的实际情况确定人员负责该项工作，严重制约了社区工作的开展和服务功能的发挥。
（五）社区服务管理工作不够完善。城市的快速发展，特别是城区面积和人口规模的迅速扩大，城中村的现象普遍存在，使城市社区的管理任务加重，管理难度增大，管理要求提高。社区居民来自四面八方，居民之间互不相识，彼此交流很少，生活习惯、日常爱好、文化素质均有差异，有不少社区居民之间的各种矛盾时有发生，主要集中反映在社区的生产生活、休闲娱乐、医疗、用水、食品、治安、交通、环境、教育和安全等诸多保障机制方面。另外，社区与物业公司和村委会及有关部门的关系不够顺畅，存在着职责不清、各自为政等现象。如海门街道的11个社区中，只有3个物业公司运作还比较正常，有的小
区还没有聘用物业公司管理，有些社区即使有了物业公司，但由于物业管理费收取难等原因难以生存，要求撤走，如商业东街二楼层面长期以来无人管理卫生。
三、加强社区建设的几点建议
城市社区建设是构建和谐社会的重要组成部分，加强社区建设，对于探索和深化城市基层管理体制改革，强化城市基层基础工作，提高城市居民生活质量，推进城市“三个建设”，争创全国文明城市都具有十分重要的意义。为此，特提以下几点建议：
（一）提高认识，切实加强社区建设的领导。社区是社会的一个窗口，把握了社区就在很大程度上把握了社会，每个社区和谐了，整个社会也就相应地和谐了，因此，要切实提高对社区建设重要性的认识，加强社区建设的领导，建立社区建设工作领导小组，定期分析研究社区建设工作，及时协调和解决社区建设中存在的困难和问题。各街道也要建立相应的组织机构，专门管理指导社区工作；街道机关工作人员和有关部门的派出机构要主动将工作重心前移，积极深入到社区，切实履行好自己的职责。结合我区社区的实际情况，制定我区社区建设的指导纲要和有关社区建设的若干意见，对社区建设工作提出具体的工作目标和要求，以便为社区建设提供切实可行的依据，也便于各社区平衡地推进，规范社区建设工作。
（二）积极协调，形成推进社区建设的整体合力。社区建设是一个正在探索发展中的新生事物，也是一个政策性、综合性很强的系统工程，要调动方方面面力量共同推进社区建设。党政组织要把党政力量、社区力量和社会力量聚集成强大合力，形成党政组织负责、社团和中介组织协助、自治组织和广大群众积极参与的社区建设工作机制，齐抓共管。区级相关部门应进一步转变职能，调整服务重点和方式方法，把本职工作和社区工作结合起来，为建设和谐社区创造良好的发展环境。各街道和民政部门要加强社区人才队伍建设，加大培训力度，抓好社区志愿者队伍，切实提高社区的管理和服务水平；要增强开放意识和大局意识，善做和谐工作，同各级协调一致地推进社区和谐发展。
（三）注重投入，努力改善社区的工作条件。区、街道二级组织要高度重视社区建设，实行政策倾斜，加大投入力度，逐步改善社区工作环境。要尽可能地按照市里规定的8000元/100户标准进行补助，有条件时把外来人员和区内农村进城居住人员纳入补助标准范围；充分借鉴宁波、杭州等地社区建设的先进经验，尽快建立社区单位、个人捐资捐助的多渠道筹资机制，加快社区建设，切实优先改善基础设施差的社区，坚决杜绝安全事故的发生。社区办公和服务用房建设经费可纳入财政预算计划，对已建的社区可通过购买、置换物业等方式来解决办公用房，对未建的社区应由民政部门预先提出建设规划，规划、国土等部门积极配合协助，争取五年时间，按计划、分步骤地改善社区办公服务用房，使之达到省、市规定的标准。要逐步提高社区工作者待遇，确保其年收入不低于当地职工上年的人均收入水平，并享受有关基本社会保障待遇，充分调动社区干部工作的主动性和积极性。
（四）竭尽全力，全面构建社区的安保体系。社区安全是保证社区居民生活、工作、学习的最基本条件，也是城市发展与社会和谐文明的必然要求，因此，社区应当主动担负起对物业公司的监督和指导工作，积极履行职责，加强社区居民安全文化素质教育，使之具备安全知识、安全思维、安全理念、安全伦理道德、安全行为和安全保护技能。加大社区管理的信息化程度和社区安全保障的投入及社区的法制建设，对条件成熟的社区，可以安装和更新社区安全监测、预防设备，如报警系统、电视摄像监控系统、电子巡更系统和门禁对讲系统等。强化社区治安队伍管理，提高保安人员的素质，建立科学的安全防范管理制度，实行考核奖惩激励机制。
我区召开社区 第10篇
近年来，随着经济社会的快速发展，居民人均可支配收入日益提高，群众消费需求和消费结构发生了显著变化，加快发展社区商业，已成为满足居民消费、改变城市面貌、扩大劳动就业、提升城市综合竞争力的现实要求。我区通过实施社区商业“双进工程”，完善便民商业服务设施，增强社区综合服务功能，有力促进了社区商业的快速发展。但与省、市级商业示范社区验收标准以及与兄弟城区相比，我区社区商业的总体发展还在诸多薄弱环节，特别是在商业设施均衡配套、业态结构调整和服务创新等方面尚存在一些不足，必须积极加以引导，推动社区商业步入良性发展的轨道。
一、社区商业发展情况
2006年以来，我区紧紧围绕“便利消费进社区，便民服务进家庭”这一主题，积极推进社区商业“双进工程”，并以创建社区商业示范社区为抓手，有效促进了社区商业各项设施建设，在全区形成了一批形态协调、业态齐全、功能完备、环境优美、贴近居民日常生活的社区商业示范区。目前，全区有省级商业示范社区2个，市级示范社区2个，社区商业建设呈现良好的发展势头，这不仅方便了社区居民的日常生活，改变了居住环境和城市面貌，也提升了城市商业的服务品质和综合竞争力。
一是强化了规划引导。自2006年开展示范社区创建培育工作以来，区有关部门根据商务部和省市商业示范社区建设规 1
范标准，加强对社区商业建设的规划布局和业态结构调整的引导，先后制定了《区创建社区商业示范区实施方案》、《区创建商业示范社区考核细则》等规范性指导意见，明确必备性和选择性业态发展的规划要求、工作目标及重点。在规划布局上，提出建成现代商贸旅游服务区，主要以景区为主，以住宿、购物、娱乐、餐饮休闲等为主要产业，以方便群众生活的大众化商业网点为配套，将重点建设的大型超市、农贸市场、经济型酒店、连锁餐饮店放在了老城南核心景区的周边，以突出为群众日常生活服务的要求。目前，我区社区商业示范社区的业态数量平均都在16种以上，平均网点数量431个，人均商业面积1.19平方米。社区商业必备性业态和选择性业态的有机结合，服务范围、业态业种和门店数量的不断扩大，大大方便了居民生活。
二是保障了消费安全。随着我区社区商业示范社区争创活动的深入推进，社区商业的消费环境得到了很大改善。一些适应居民需求的、功能较为完善的经营实体，正在逐步由松散型向有组织、成规模、连锁化的方向发展。一方面，各级商业管理机构，在改造提升社区商业环境的基础上，更加注重对社区商户“经营诚信度”的宣传和培育。另一方面，积极调整业态，加大引进连锁企业，使消费者在家门口就能实现安全消费、放心购物。比如，我区在对17个社区农贸市场升级改造的同时，积极扩大品牌销售专柜，使社区居民的消费安全得到了有效保障。
三是方便了群众生活。通过实施社区商业“双进工程”和开展争创“示范社区”活动，使社区商贸企业的服务意识、服务环境和服务水平都有了明显提升。以连锁经营为主要形式的现代流通方式被逐渐引入社区商业建设，超市、便利店、专业店、专卖店等新型业态成为社区商业提档升级的重要方向，特别是一批标准超市、便利连锁店纷纷步入社区商业，带动了社区商业发展。在创建社区商业示范社区过程中，商贸服务企业积极创新服务手段，拓展服务门类，以企业为载体搭载了多项便民服务项目，开展了送货上门、送餐上门、修理上门、回收废旧物资上门的“四上门”服务，为社区居民提供了更加快捷、便利和优质的服务。
二、社区商业存在问题
社区是城市商业发展的重要领域，社区商业是体现流通现代化水平的一个重要方面。几年来，在推动社区商业发展上，政府和企业都做了很多努力，取得了一定成绩，但与群众不断增长的商业消费需求相比，还有一定差距，主要表现在：
（一）商业设施配套不均衡。随着老城区居民外迁和新建居住区不断增多，新建社区缺少合理的和必要的商业网点的配套，城郊结合部商业设施相对不足，市场空间和消费潜力的变化，迫切需要配备完善的现代化社区商业来加以满足。目前我区共有47个社区，但整体配套分配不均，一些配套好的社区，居民可以实现就近消费，享受便利服务，如夫子庙、秦虹和双塘地区；而另一部分社区配套不足，甚至满足不了居民的日常消费需求，如红花、中华门等城郊结合部的一些社区。
（二）业态结构不够合理。一是表现在规划的无序性，开发商各自为政，商铺出售后，社区并没有具体的商业分布规划，商家无法预估面临的竞争态势；二是多数房地产开发商并没有严格设计社区商铺的功能，商铺硬件配套普遍较差，进驻的商家还需另外解决配套问题，使商家的成本额外增加；三是超市业态数量不足，便利店、小型超市比较缺乏，便民利民的生活服务网点也不足，小店小铺出售的商品种类较少，不能满足居民多方面的需求，并且由于缺乏稳定、可靠的进货渠道，其商品质量不能保证，难以得到居民的认同。
（三）经营中的安全隐患。目前，一些社区商业尚处于传统开发期，社区的商业业态存在着许多不尽如人意的地方，诸如一些餐饮、修理等项目与居住区混杂开设，油烟噪音等严重影响着社区生活，有的严重破坏了社区环境，造成安全隐患。虽然一些新建住宅配套建设了商业设施，但存在着重房产开发、轻商业建设的现象，没有把商业提到一定的高度去考虑。
（四）商业设施流失严重。随着我区近些年来旧城改造力度的加大和道路的扩建，一些商业网点被拆除，造成商业网点不断流失，给社区商业发展带来巨大冲击。部分房地产开发商或者不建配套商业设施，或者建后改做它用，导致可利用的商业网点有所减少。
三、社区商业发展对策以及建议
（一）提高对发展社区商业重要性的认识，强化社区商业发展规划。社区商业是服务业中新的经济增长点。政府及有关部门应提高认识，要本着“规划优先”的原则，着力强化社区商
业规划的科学性和权威性。要把发展社区商业的任务，列入城市和经济发展、社区建设的总体规划之中，由区人民代表大会通过后，成为严肃性和权威性都很强的规范性文件。
（二）建议采用房地产开发商和社区商业经营商相对分离的机制，推动社区商业的发展。根据国外的经验，大型社区商业的开发，一般都实行房地产开发商和商业经营商分离的做法。开发商负责商业设施的前期开发，经营商负责租赁经营，这有利于发挥各自的专业优势，降低开发和经营成本，实现滚动式发展。鼓励和选择那些有实力和有规模的房地产开发商和商业经营商进军社区商业，推动我区社区商业的发展。
针对政府网点管理逐步弱化的实际情况，应交未交的商业网点及今后建成的配套商业设施，建议将接收单位统一改成区国有资产经营公司，由国有资产经营公司接收后，再通过招标方式，吸引管理规范、实力雄厚、信誉好的大企业进入社区开办连锁店和便利店。同时，鼓励国有商业企业与外资、民营等企业合作经营，充分发挥国有企业的资源优势和外资、民营企业的管理优势，多渠道发展社区商业。
（三）在新开发居住区配建商业设施，重点发展社区购物中心，提升商业业态。社区内的配套商业设施是发展社区商业服务的载体。社区购物中心（或称商业中心）集购物、休闲、娱乐于一体，可以满足社区居民多样化的消费需求，成为居民“家的延伸”，是继超级市场以后的第五次零售业革命。由于社区商业中心可以实施集约化经营，管理成本低，商业带动效应强，容易凝聚人气，因而是现代商业的一种好形式。
