危旧房屋范文（精选6篇）
危旧房屋 第1篇
危旧房屋安全大检查活动方案
一、检查范围
凡我县行政区域内已建成使用的各种房屋及其附属建筑物，均属本次安全大检查的范围，重点对下列涉及公共安全的危旧房屋建筑进行安全检查：
(一)居民住宅楼;
(二)学生宿舍、幼儿园、教学楼、学校、试验室、科研等建筑;
(三)歌舞厅、影剧院、健身房、浴室、体育馆、商场等公共建筑;
(四)车间、仓库等生产建筑;
其中居民住宅为本次检查的重点。
二、检查内容
(一)根据建设部《城市危险房屋管理规定》(建设部令〔〕第129号)、中华人民共和国行业标准《危险房屋鉴定标准》，对房屋实施安全检查，必要时可进行安全鉴定。重点检查整体危险的房屋是否已被拆除或停止使用;有隐患的房屋是否已经采取加固等措施，解除隐患。
(二)短期内不能解除隐患的房屋是否落实监管措施和应急事故处理预案。
(三)危旧房屋档案是否规范、详实。
(四)排查是否存在集中成片的危陋住宅区。
三、检查方法
(一)各乡镇、县直各有关部门房屋安全管理部门组织本辖区范围内有关单位、房屋产权人或使用人，按上述检查范围和内容进行自查自报。要做到不留死角。检查汇总后，于6月25日前将检查情况总结、汇总表报县房屋安全管理办公室(设在县住建局)。
(二)对需要进行房屋安全鉴定的，各乡镇、各有关部门要及时进行房屋安全鉴定，以准确掌握房屋安全等级，提出治理建议。
(三)县房屋安全管理办公室将组织有关人员对这次房屋安全大检查的情况进行抽查。各乡镇、各有关部门要跟踪监管，督促产权单位及时采取技术措施，消除不安全隐患。
四、工作要求
(一)各单位要认真组织房屋的安全大检查工作，迅速成立组织机构，明确责任，对辖区房屋进行全面彻底检查，要做到横查到边、竖查到底、全面无漏、详实可靠，通过检查，彻底掌握辖区内房屋安全状况及危险房屋形成、变迁等情况，建立和完善危旧房屋档案，实现房屋安全档案的`动态化管理。
(二)检查中对发现有危险隐患的房屋，要落实整改方案和责任，督促房屋产权人或房屋管理人在规定的时间内治理。要贯彻以检查促整改，边检查边整改的原则，该修的修，该加固的加固，该拆除的拆除。对有较大隐患，暂时难以治理的，要坚决腾空予以停用，从根本上杜绝因各类房屋倒塌伤人、毁物的事故发生，保证人民群众生命财产的安全。
(三)加大日常巡查和督促治理的力度。各部门房屋安全管理办公室既要组织好大规模的房屋安全检查，也要加强平时对危险房屋的巡查和督促治理。要根据本次检查的情况，安排部署治理隐患工作。对存在倒塌危险的房屋，要组织产权单位召开专门工作会议，采取切实措施，重点防范、重点监控、重点治理，明确责任，限定期限，坚决消除隐患，杜绝恶性事故的发生。
危旧房屋 第2篇
一、基本情况
根据建设部紧急通知精神，省建设厅立即成立全省危旧房屋安全大检查领导小组，由邹学栋副厅长任组长，领导小组下设办公室;，并于4月19日转发了建设部紧急通知;对大检查方法步骤、时间安排作了具体布置，确定4月25日5月31日为房屋产权人自查自报阶段，6月1日-6月15日为设区市主管部门抽查阶段;6月20日-6月30日为全省抽查阶段。明确要求各地要把大检查活动与整顿和规范建筑市场秩序活动相结合，充分利用我省近年开展的建设工程安全大检查的成果，重点对以前已查出但未整改的危房进行督促整改。并制定下发房屋安全大检查自查表和汇总表。省建设厅就危房安全鉴定工作，分别于4月27日和6月 18日发出补充通知及指导性文件，对危房鉴定单位设立、鉴定技术标准、鉴定收费标准等作出规定。
全省各设区市按照建设部、省建设厅要求，均成立了危旧房屋安全大检查领导机构，组织布置开展危旧房屋安全大检查。在各地自查自报的基础上，5月份，省建设厅组织人员到部分市检查督促危房大检查工作进展情况，并于6月25日29日，组织两个检查组，采取听取汇报、查阅资料和实地察看等方式，分别抽查了XX市、XX市、XX市、XX市和XX县、XX县、XX市、XX市XX区等四市四县(区)开展危旧房安全大检查情况。7月5日，邹副厅长带队抽查了XX市、XX县的危旧房大检查情况。全省抽查设区市数5个，抽查面超过全省九个设区市的一半。检查组实地察看了38处危房，省建设厅对这些危房项目已发出书面整改通知。通过自查自纠和抽查督促，有力地促进了危旧房屋安全大检查活动的深入开展。目前全省绝大多数市县已完成危房自查自报和抽查阶段工作，转入排查、安全鉴定和整改工作阶段。据初步统计，在这次危旧房屋安全大检查中，全省共自查上报18232幢存在不同程度隐患的危房;总建筑面积400万平方米，其中经房屋安全鉴定机构鉴定的危房2590幢，总建筑面积120万平方米。
二、各地主要工作情况
从抽查和了解的情况看，各地都能按照建设部和省建设厅的部署要求，认真组织实施，采取了一些切实可行的措施，全面开展危旧房屋安全大检查工作。主要有以下几个方面：
1、各级政府和各部门领导对这次大检查高度重视，保证了危旧房屋安全大检查的顺利开展。各地建设(房地产)行政主管部门领导从思想上高度认识危旧房屋安全大检查工作的重要性和紧迫性，及时向当地政府领导汇报开展危房安全大检查工作，取得政府重视支持。并按要求及时成立了危旧房屋安全大检查领导小组，下发危旧房屋安全大检查实施意见等指导性文件。XX市政府高度重视危房大检查工作，由分管副市长担任领导小组组长，并以市府办名义转发了市建委关于组织开展危房大检查的工作意见。XX市、XX市所辖各县市和XX市、XX市、XX县、XX县、XX县等县市也都以县市政府名义发文布置危旧房大检查工作，XX市、XX县政府还拨出专款支持危旧房安全大检查工作。
2、充分发挥各系统部门力量，共同配合做好危房安全大检查工作。在各级政府协调领导下，建设行政主管部门除了在本系统内对大检查工作进行布置外，还按系统布置其它有关部门开展自查自报工作，各县(市)也对乡镇作了部署。如XX市及时召开全市各市直部门、各县区建设(房地产)行政主管部门领导参加的危旧房大检查工作会议，明确各县区建设行政主管部门为辖区范围内危旧房安全检查责任人，各房管处为直管公房危旧房检查责任人，市直各部门领导为所辖系统范围内危房检查责任人。XX市于6月19日主持召开危旧房大检查工作汇报会，与各县(市区)、市直有关部门分别鉴订《领导责任书》，同时，建设行政主管部门与工商、消防等部门配合，共同对公共娱乐场所进行安全大检查。XX市要求由区政府组织当地街道实施对居民私房的安全检查。在各有关部门支持配合下，危旧房安全大检查工作顺利开展。
3、制定危旧房大检查具体方案，及时掌握危旧房屋情况。各地根据危旧房大检查通知精神，并结合当地实际，制定了自查自报、督促检查以及应急疏散等具体工作方案。如XX市结合危房改造工作，制定下发了《主汛期开展危旧房屋安全大检查危房户安置和应急疏散方案》，对急需搬迁安置的249户危房户制定了具体安置方案。XX市组织开展了危房检查业务培训。XX市于5月下旬、6月初两次对所辖各县区进行督查和抽查。XX市、XX市还以工作简报的形式针对危房大检查具体问题对基层进行指导。这些措施保证了大检查活动的顺利开展，并基本摸清了危旧房屋底数。如XX市已自查上报危房1897幢82.13万平方米。XX市已自查出危房7000幢，总建筑面积161万平方米。
4、对历次检查和这次检查的危房进行了跟踪督促整改，重点消除严重结构安全隐患。各地在本次危旧房屋安全大检查中，均将以往省、市工程质量安全大检查和这次大检查中发现存在结构安全隐患的房屋作为重点，进行跟踪督促整改，采取有力措施，消除严重安全隐患。如XX市对历次检查中发现的存在结构安全隐患的 49幢工程进行了跟踪督查，至目前为止已有21幢拆除，18幢停止使用，10幢观察使用。XX市房管局及时组织拆除因驳岸严重塌方造成的危房。XX县静巷 18号楼被鉴定为d级危房后，县委县政府及时妥善安置了租户，在搬迁后第二天，该房屋就倒塌，避免了一起特大安全事故。
三、存在问题
从抽查及了解的情况看，各地在开展危旧房屋安全大检查中还存一些问题：
一是危旧房屋量大面广，整治难度较大。抽查的五个设区市自查出且鉴定为危房的房屋共1190幢，总面积55万平方米(XX市未报面积)。这些危房中，土木、砖木、砖混、石混结构的占90%以上，大多为50、60年代建造，大部分为民宅、乡镇中小学校舍、农民自建房。受经济能力和城市规划等因素制约，这些危房改造难度较大。
二是各地工作进展不平衡，设区市对县(市、区)的工作督促检查力度不够。抽查中发现，XX市、XX市未对所辖县(市、区)开展危房大检查工作的情况进行抽查，XX市仅对三个县(市、区)进行抽查。XX市前期对县(市、区)大检查督促力度不够，目前部分县(市、区)自查工作尚未完成;汇总材料未上报。总体上看，设区市主管部门对县(市、区)危旧房安全大检查工作的抽查督促力度不够，各县(市、区)思想认识也不一，一定程度上影响了危房大检查的深度和力度。
三是危房鉴定机构极不健全，鉴定工作不规范。全省仅福州、厦门、泉州、漳州、南平、龙岩六个设区市和XX市XX区、XX县在房管局内设房屋安全鉴定结构而且泉州 、漳州、南平三市房屋安全鉴定机构无编制和专职人员;其他各县(市、区)均没有设立房屋鉴定机构，大部分只能抽调本县(市、区)里的技术骨干临时组成危房鉴定小组，实施危房鉴定。由于无专门鉴定机构及鉴定人员缺乏系统的培训，存在房屋鉴定无法执行新的行业标准，标准掌握尺度不一，凭经验下结论，存在有的危房鉴定等级偏高等。
四是部分危房未及时拆除或采取必要防范措施，有的未及时发出书面整改通知并跟踪管理。如XX市影剧院火灾留下二层楼高的残墙断壁已近一年时间;既未拆除也未予以封闭围护;有些未封闭的中小学校舍危房也没有设置醒目的警示标志。部分查出的危房在鉴定之前未及时发出书面整改通知。
五是中小学房屋结构安全亟待解决。中小学校舍是这次危房大检查的重点。漳州、龙岩两市在本次检查中查出存在结构安全隐患的工程共有775幢(XX市 537幢，XX市238幢)，其中中小学校舍有413幢(XX市258幢，XX市155幢)，占53.2%;涉及中小学的教学楼、宿舍、食堂、厕所等。两市413幢中小学危房中;属土木、砖木、砖混、石混结构的占90%左右。这些土木、砖木、石混结构建造时间长，结构简单;施工质量也较差，存在较大的结构安全隐患，尤其XX市中小学校舍石混结构占多数(258幢中有98幢)，此种结构抗震设防能力极低，结构安全隐患更加严重。
四、下一步工作思路
目前，全省危旧房屋安全大检查工作基本完成自查自报工作，摸清了全省危房的情况，危房排查鉴定和整改工作正在进行，已取得阶段性成效。下一步将及时转入对自查自报的危房进行全面的排查，并督促业主进行鉴定，同时抓紧督促整改。各地建设(房地产)行政主管部门应具体抓以下几方面工作：
1、要将危旧房屋安全大检查工作情况特别是查出的危房情况要向当地政府汇报，分门别类地分解给有关部门，进一步明确各部门、各级政府责任，各负其责进行整改。
2、要进一步提高认识，克服畏难思想。及时总结经验，没有抽查的设区市要尽快安排抽查，对没有完成的市县要督促其抓紧检查，并按要求将有关汇总材料上报省建设厅。对查出的危房要认真分类建档;妥善保管，为今后日常房屋安全管理提供依据。
3、对自查上报的危房要全面组织排查，同时对未自查的单位做好补缺补漏工作。对存在严重结构安全隐患的危房应立即发出书面整改通知，尤其涉及公共安全的公共建筑，应及时抄送有关主管部门。对经排查需要安全鉴定的，应及时书面通知危房产权人和使用人委托房屋安全鉴定机构进行鉴定，并提出处理方案，督促其整改。对拆除重建的危房要加强管理;严格基本建设程序，以免形成新的危房。要继续跟踪督查省建设厅抽抽查的38个危房项目的整改落实情况。
4、抓紧设立完善房屋安全鉴定机构。已设立房屋安全鉴定机构的，应积极争取编制，充实专业技术人员和必要仪器设备。尚未设立鉴定机构的，应按闽建房38号《关于危旧房屋安全鉴定工作有关问题的通知》要求。争取设立机构。近期可先由设区市建设或房地产行政主管部门组织当地l2家资质等级高、术力量强的建筑科研、质量监督、设计单位开展房屋安全鉴定工作。省建设厅下一段时间将制定房屋安全鉴定机构资格地方标准。
危旧房屋 第3篇
为了公共利益的“房屋征收”与非公共利益的“房屋拆迁”, 是当今客观存在的两种房屋改造模式。二者虽然外在表现形式接近, 但分属不同的范畴, 具有非常明显的区别, 不可混淆。笔者系从事房屋拆迁管理工作的一名基层工作人员, 长期工作在房屋拆迁管理工作的一线, 深感区分“房屋征收”与“房屋拆迁”的重要性, 故结合自己学习《征收条例》的体会和理解, 谈谈“房屋征收”和“房屋拆迁”的区别。
一、“房屋征收”和“房屋拆迁”法律意义不同
第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《中华人民共和国城市房地产管理法》作如下修改:在第一章“总则”中增加一条, 作为第六条:“为了公共利益的需要, 国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋, 并依法给予拆迁补偿, 维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的, 还应当保障被征收人的居住条件”。由此可见, “房屋征收”是一种具有强制性的国家行为, 是特指国家为了“公共利益”而改变土地、房屋及其他不动产的所有权。征收房屋及其他不动产, 则是指为了“公共利益”将原属于单位、个人所有的房屋及其他不动产征收为国家所有。因此从法律上讲, “房屋征收”属于国家行为, 是一种行政法律关系。
“房屋拆迁”是一种民事法律关系, 是指建设单位出于非公共利益的目的, 根据建设规划要求和政府所批准的用地文件, 在取得拆迁许可证的情况下, 依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物, 将该范围内的单位和居民予以安置。建设单位与被拆迁人之间是以平等、自由的形式就因拆迁而造成的损失签订补偿协议的一系列法律行为。被拆迁房屋及其所有权随着拆迁行为的开始而“灭失”, 但并不改变房屋所有权的归属。
二、“房屋征收”和“房屋拆迁”实施主体不同
《征收条例》规定了县级以上地方人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。县级以上地方人民政府规定的房屋征收部门具体组织实施房屋征收与补偿工作。因此, 房屋征收的主体是国家。而“房屋拆迁”的实施主体是依法领取房屋拆迁许可证的单位。虽然现在政府临时性机构作为拆迁主体时有耳闻, 但这是一种政府不规范行为, 甚至是一种越权行为。值得注意的是, 《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第21条规定:“行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下, 授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的, 应当视为委托。当事人不服提起诉讼的, 应当以该行政机关为被告。”由于政府临时性机构不具有法人资格, 其真正的主体只能是授权政府。拆迁当事人因发生拆迁争议向法院起诉时, 如果拆迁单位是由政府设立的临时性机构, 则被告应为该授权政府。
三、“房屋征收”和“房屋拆迁”适用范围不同
《物权法》规定:“为了公共利益的需要, 依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。”2007年8月30日, 十届全国人大常委会第二十九次会议审议并通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》, 授权国务院就征收国有土地上单位、个人的房屋与拆迁补偿制定行政法规。《征收条例》亦规定:为了公共利益的需要, 对国有土地上单位、个人的房屋实行征收以及对被征收房屋的所有权人 (简称被征收人) 给予补偿的, 适用本条例。显而易见, 仅适用于为了公共利益的需要而实施“房屋征收”。《征收条例》列举了国防设施建设的需要等七种属于公共利益的事项。有关法律人士对其中“国家重点扶持并纳入规划”的范围有多大、对于营利性公共事业是否属于公共利益、国家机关办公用房建设是否属于公共利益等事项争议很大, 所以如何去界定公共利益, 确保“房屋征收权”不被滥用, 极其关键。
同时, 对于非因公共利益的需要, 拆迁国有土地上单位、个人的房屋从事建设活动的, 应当符合城乡规划、土地利用总体规划, 并依法办理有关审批手续。笔者认为, 房屋作为人类赖以生存的生产和生活必需品, 对一般人而言无疑是最重要的私有财产。“房屋征收”和“房屋拆迁”都是城市建设过程中的重要环节, 既与城市的发展密切相关, 又涉及到被征收人或被拆迁人的切身利益, 甚至关系到社会的稳定。因此, 在征收或拆迁的各个环节加强监督管理是政府不可推卸的责任, 建议应分别出台相关规定予以规范。
四、“房屋征收”和“房屋拆迁”程序不同
在征收程序方面:因公共利益的需要对国有土地上单位、个人的房屋实行征收的, 《征收条例》明确由县级以上地方人民政府在作出房屋征收决定前, 应当组织发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、文物保护、建设等有关部门, 就房屋征收目的、房屋征收范围、实施时间等事项进行论证。并采取论证会、听证会或者其他方式征求被征收人、公众和专家意见。经征求被征收人、公众和专家意见, 无重大争议的, 由县级以上地方人民政府作出房屋征收决定;存在重大争议的, 由县级以上地方人民政府报请上一级人民政府裁决后, 作出房屋征收决定, 并就征收决定予以公告。
而对于非因公共利益的需要进行的“房屋拆迁”, 《征收条例》规定:拆迁国有土地上单位、个人的房屋从事建设活动的, 应当符合城乡规划、土地利用总体规划, 并依法办理有关审批手续。此外, 建设单位应当编制具体实施方案, 并报房屋征收部门批准。也就是说, 实施非公共利益的房屋拆迁只需办理规划和土地手续, 并没有明确要办理拆迁许可手续, 只需将具体实施方案报征收部门批准。但对于“建设单位应当编制具体实施方案报房屋征收部门批准”的规定似乎混淆了以公共利益为目的的房屋征收同非公共利益需要为目的的房屋拆迁之间的本质差异。
五、“房屋征收”和“房屋拆迁”补偿机制不同
根据《征收条例》规定:补偿方式可以实行货币补偿, 也可以实行房屋产权调换, 或者实行货币补偿与房屋产权调换相结合的形式并由被征收人来选择补偿方式。其中货币补偿的金额, 根据被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积等因素, 以房地产市场评估价格确定。房屋征收部门与被征收人在补偿方案规定的签约期限内达不成补偿协议的, 或者被征收房屋所有权人不明确的, 由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府根据补偿方案作出补偿决定。被征收人以及与房屋征收决定有关的利害关系人对补偿决定不服的, 可以依法申请行政复议, 也可以依法向人民法院提起行政诉讼;在行政复议、行政诉讼期间, 不停止补偿决定的执行;逾期不申请行政复议也不向人民法院提起行政诉讼、又不履行的, 由作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府强制搬迁, 或者依法申请人民法院强制搬迁。
但《征收条例》又规定了货币补偿、房屋产权调换、补偿协议内容, 适用于非因公共利益的需要进行拆迁的活动, 显然与“建设单位应当与房屋的所有权人按照自愿、公平的原则订立拆迁补偿协议”存在自相矛盾之处。所谓自愿原则, 即当事人有是否订立合同和与谁订立合同的自由, 任何人和任何单位均不得强迫对方与之订立合同。在不违反法律规定的情况下, 当事人对合同的内容、合同的履行等均应遵循自愿原则, 任何单位和个人不得非法干预。因此, 非公共利益拆迁协议内容应根据谈判协商而定, 不一定非要参照“公共利益需要”情况下政府制定的补偿标准。但笔者由此也担心, 会不会出现由于被拆迁人漫天要价而让“要想富, 当拆迁户;想暴富, 就当钉子户”的现象蔓延呢?因此, 这个时候公平原则显得更加重要, 拆迁当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务, 本着社会公认的公平观念确定当事人之间的权利义务。当事人在订立合同时, 应当按照公平合理的标准确定合同的权利义务, 不能使合同的权利义务显失公平;当事人发生纠纷时, 法院应当按照公平原则对当事人确定的权利义务进行价值判断, 以决定其法律效力。全国律协在给国务院法制办的建议中提出, 将第四十条规定修改为:“非公共利益的拆迁应当遵照《民法通则》、《物权法》、《合同法》的规定进行。非公共利益的拆迁不得强制搬迁”。笔者认为, 这种规定是非常必要和合理的。
改造危旧房屋 提升城市形象 第4篇
近年来，靖边县委、县政府认真贯彻落实科学发展观, 坚持实施“生态立县、工业强县、城镇带动、产业富民、文化引领”五大战略，深入推进新型能源化工基地、现代特色农业基地、陕北第三大中心城市、区域商贸物流中心的建设，县域经济综合实力大幅提升。
2011年，靖边县实现地区生产总值292.96亿元，完成全社会固定资产投资165.68亿元，实现财政总收入73.7亿元，其中地方财政收入达到14.1亿元，城镇居民人均可支配收入24915元，农民人均纯收入9689元。
改造危旧房屋 靖边势在必行
随着城市建设步伐的加快，靖边县的市容市貌和城市人居环境有了明显改善。尽管如此，由于历史原因，城区沿街仍有较大数量的危旧房屋一直没有得到根本性改造，不少房屋因年久失修存在不同程度的安全隐患，不仅制约了城市的发展，影响了市容市貌，有的甚至危及到了社会公共安全。
为了进一步消除安全隐患，改善市民居住环境，美化城市形象景观，优化城市布局，提高城区整体环境质量，靖边县委、县政府以科学发展观为指导，以“三城联创”为契机，以“建设陕北第三大中心城市”和“打造三十万人宜居宜业的现代化文明城市”为奋斗目标，以“统一规划、合理布局、突出重点、配套建设、拆改结合、分步实施、全面推进”为总体思路，以“政府主导、部门联动，政策扶持、社会参与，依法行政、和谐稳定”为工作原则，以“提升、改造、建设”为工作方法，以《中华人民共和国城乡规划法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市危险房屋管理规定》为法律依据，结合实际情况，制定了《靖边县城区沿街危旧房屋改造实施方案》，城市建设进一步加快，人居环境进一步改善，城市管理进一步加强，有力地推动了靖边县社会经济跨越式发展和建设陕北第三大城市的步法。
加强组织领导确保顺利推进
2012年5月24日，靖边县政府发布了《靖边县城区沿街危旧房屋改造实施方案》的通知，确定了改造的具体时间，即从2012年6月开始，于2014年6月结束，改造工程分两期实施，由南到北逐步推进，一期改造工程（2012年6月—2013年6月）重点对307国道、东西大街、南北大街、新东西街、东关街等主要街道两侧沿街危旧房屋进行改造，二期改造工程（2013年6月—2014年6月）重点对统万路、北大街、北新街、榆靖路等主要街道两侧沿街危旧房屋进行改造。
靖边县人民政府成立了靖边县城区危旧房屋改造工作领导小组，组长由常务副县长周建国担任，副组长由副县长、县长助理担任，成员由政府各职能部门、乡镇领导负责人组成。领导小组下设办公室，办公室主任由县住建局局长田元担任，副主任由县国土局局长崔琳品、张畔镇党委书记张斌同志担任。领导小组内设危房鉴定组、规划设计组、改造建设组、综合执法组、信访处理组等五个工作组，在领导小组的统一指挥下开展工作。
城区沿街危旧房屋改造涉及面广、政策性强，相关部门和领导统一了思想，提高了认识，形成了合力，认真履行职责，为顺利推进靖边县危旧房改造工作任务提供了优质、高效领导组织能力和综合执法能力。
城区沿街危旧房屋改造时间紧，任务重，各有关职能部门和领导切实提高工作效率，对改造户简化了办事程序，畅通了审批渠道，落实了承办责任，明确了专人负责，确定了办理期限，为顺利推进靖边县危旧房改造工作任务提供了政策保障和时间保障。
城区沿街危旧房屋改造难免会触及一些群众利益，引发一些群众意见。宣传部门及时开展了形式多样的宣传报道，让广大群众较快地理解了实施危旧房改造的深远意义；法律部门广泛开展形式多样的法制宣讲解释教育和强化政策舆论引导，赢得了社会各界群众的广泛理解与支持。
坚持以人为本 维护群众利益
靖边县城区沿街危旧房屋改造坚持以人为本，制定了改造标准。危旧房屋属于居住用房或营业用房的，责令居住人尽快搬离或承租人停止营业，尽快拆除，对拆除后的建设用地严格按照拆迁地所在街道的街景规划或《榆林市规划技术指标管理规定》有关要求进行改造建设，并完善相关公用设施，彻底改变原来沿街建筑破旧、城市环境脏乱、市容市貌混乱的状况，使城区主要街道设施配套、功能提升、街景统一、环境改善。
靖边县城区沿街危旧房屋改造维护了大多数人的利益，赢得了社会各界群众的广泛理解与支持，并确定了实施步骤。房屋鉴定由县住建、环保、质监、安监、工商、公用事业、消防等部门和单位组成危旧房屋鉴定工作组，就改造范围内的沿街房屋是否存在结构安全、是否危及公共安全、是否符合营业条件、是否符合市容标准、是否符合消防要求等情况作出书面鉴定意见，并送达当事人；丈量登记由县国土和住建部门分别对改造范围内沿街危旧房屋面积进行丈量登记，对土地权属、房屋产权进行确权鉴定，建立危旧房屋档案，并形成影像资料，以备查询；依据危旧房屋安全鉴定意见，对存在安全隐患等问题的房屋下达通知，责令停止营业、尽快拆除、限期改造；规划设计由县住建部门按照城市功能划分，根据危房户地理位置、占地面积、业主意见，同时考虑对周围住户的影响等因素，提出规划设计和改造建设意见。
房屋产权明确的，由业主自行拆除改造，产权不明确有争议的、或矛盾纠纷短时间内无法解决的由县住建、公安、安监、公用事业等部门和单位组成联合执法小组联合执法，建设文化墙，消除安全隐患、改善市容市貌。
城区沿街违法违章建筑、临时建筑、活动板房、彩钢房等一律限期拆除，未能在规定时间内拆除的由县住建、安监、公安、公用事业等部门和单位联合执法，建设文化墙，防止乱搭乱建情况继续反弹。
所有城区沿街危旧房屋改造必须按城市街景规划和相关法律法规，在规定的改造期限内改造建设。
城市道路红线退让后超过6米的危旧房屋，按照相关改造要求自行改造建设；城市道路红线退让后6米以内的危旧房屋，由县政府通过评估买断或产权置换的方式予以征收，收回的土地用于公用设施建设。
建筑红线外的排水系统、道路、亮化、绿化等公共市政配套设施由县财政投资建设，具体由县住建部门负责组织实施，确保与改造工程同步进行。
靖边县人民政府城区沿街危旧房屋改造过程中实施了大量的优惠政策。在城区沿街危旧房屋改造规划审批中，根据房屋地理位置和业主意见，在不影响周围住户的情况下可适度放宽户型比例、建筑密度、容积率等技术指标，具体事项在审批过程中一事一议。城区沿街危旧房屋户主积极参与建设，在规定期限内进行改造的，涉及所有县本级行政事业性收费和经营服务性收费全部减免，中介服务性收费由相关中介机构按最低标准收取。
目前，靖边县人民政府在老车站广场北侧、老十字街西南角和东北角涉及部分私房改造户危旧房地段建设了文化墙，与城区内部分危旧房业主、住户、商户等签订了改造协议，签约面积约12000平方米。相关部门也将不断增强服务意识，认真履行职责，为推进危旧房屋改造工作全力提供优质高效的服务，确保如期完成危旧房屋改造任务。
危旧房屋安全大检查情况的报告 第5篇
一、检查时间
从4月29-30日、6月2-3日。共2次
二、检查方法
由各基层站先自查，并将自查情况进行上报。局里由主管安全的副局长带队，以水利科、防汛办、灌溉科负责人为成员，对各站的安全自查情况再进行一次全面复查。
三、检查范围与内容
基层单位对辖区的水利工程建设、河道管理、水库运行、水源地保护、供水安全与单位自身日常管理进行自查，局检查组择日统一检查的方式进行。
1、在建水利工程。今年的主要工程有讨赖河XX市区段生态环境治理二期工程、峪泉镇小城镇扩容工程、双泉供水所和峪泉镇水利站办公楼工程，要求施工现场安全防护措施要到位、有明显的.安全警示标语，施工工序要操作规范。
2、工程运行管理。
(1)水库运行：对所管理的3座水库进行了深入细致的安全排查，疏通整修溢洪道、泄水渠等排水设施，对坝体存在安全隐患的拱北梁水库，要求管理单位加强管理，发现隐患及时排除，确保水库运行正常，安全度汛。
(2)河道管理：汛期即将来临，为了确保堤防安全和河道行洪安全，严格规范河道采砂管理。在各砂石厂实地察看开采的各项安全措施，施工安全设施和规章制度落实情况，现场听取砂石厂场负责人的安全生产情况介绍，对存在的安全薄弱环节，现场发放整改通知书。
(3)防汛工作：提前做好防汛值班安排工作，抢险物资调配及抢险队伍的组建。要保证河道范围内堤顶公路畅通，确保汛期交通畅通，保证汛期防汛物资和防汛抢险人员能迅速运送到指定地点。
(4)灌溉工作：6月份进入灌溉的关键时期，为了加强灌溉管理，确保农业安全生产，各水管单位做好了防洪保安措施，积极从讨管局调水，并和镇政府、村委会协商，确保6万亩农田灌溉安全。
(5)景观工程管理：工作人员坚持值班巡逻制度，特别注意游人安全，刷新了警示标语，并要求主管领导在汛期跟班。
3、供水安全管理。各供水单位加强对水源地的保护，对调压池安全井盖、闸阀井、机房等进行了全面检查、检修、更换和消毒，切实加强水源管理，坚决杜绝各种污染，杜绝一切不安全因素，确保供水水质安全，防范到位，做到安全生产，供水安全。
4、单位自身日常管理。各单位对车辆和摩托车进行彻底检查、维修，严禁出病车、危车，严禁驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶。做到出车要有派车单，安全行车。门卫制度健全，严格执行作息制度，外来人员登记制度。
通过2次检查，共查处27条隐患，其中10条已经排查，5处已整改，未整改共12个，其中：工程建设现场施工存在不确定性隐患5个，农业灌溉、供水、防汛抗旱存在不确定性隐患7个。我市已建立了应急救援队伍，共5100人，其中水利工程建设单位建立了3个，约300人。应急救援物资准备充分。其中：钢丝网10000平;麻袋16000条;彩条布1800平;草袋15000条，编织袋条。工程建设单位都制定防汛抢险应急预案，并经水行政主管部门批准。
四、存在的问题
在自查活动过程中，通过局里检查发现，局属各单位都能把安全工作放在重要位置来抓，无论从安全意识，还是从安全生产操作和措施的落实等方面都比较完善。对存在的具体问题，能解决的，立即解决，需要研究决定的，群善群策，确保安全。但还主要存在以下两个方面的问题：
1、职工安全思想意识不强。个别职工对安全不够重视，思想混乱，安全意识淡薄，对安全防范措施、防护设施、设备置之不用，对待安全敷衍了事。
2、安全责任落实不到位。在检查过程中，各单位都能按照《安全生产法》、《安全生产管理制度》、《事故应急和处理制度》等有关规定，规范操作。但个别单位安全责任不清，任务没有量化分解，落实到人，责任制的制定还不够完善，没有签订安全责任书。
3、部分水利工程设施年久失修，田间水利配套设施不完善。
4、防洪工程破损严重，部分防洪通道没有疏通，河床被占，影响排洪。
五、整改措施
以上存在的问题，有客观因素影响，但主要是工作责任不实，造成工作被动。针对存在的问题：
一是严格落实安全责任制。按照排查情况，各单位对安全工作责任落实到人、重点岗位都固定专人值班，严守值班制度，加强交接班管理，做好值班记录。做到从上到下抓安全，人人身上有担子。
二是深入学习贯彻《安全生产法》及《安全生产条条例》。要理论联系实际，从思想深处查找原因，办安全知识讲座、宣传安全发展，普及安全知识，倡导安全文化。通过丰富的安全宣传教育活动，进一步提高干部、职工的安全意识，规范职工自身的安全行为，增强遵章守纪的自觉性。促进各项水利工程建设和日常工作顺利开展。
三是积极和省厅沟通，力争今年对拱北梁水库的坝体进行维修加固，确保工程安全运行。
四是防汛部门加大对防汛工程的管理，多和高铁建设单位联系，力争尽快疏通钟家沙河、崔家洪道，确保工程安全度汛。
对危旧房屋安全大检查情况的报告 第6篇
建设部：
按照《建设部关于组织开展危旧房屋安全大检查加强房屋安全管理的紧急通知》(建住房[20**]61号)要求，我厅及时转发部里文件，并对全区危旧房屋大检查工作进行了部署，近几个月以来，全区全面开展了房屋安全大检查工作，现将有关情况报告如下：
一、采取措施
我厅接到建设部文件后，厅领导对这次危旧房屋安全大检查工作十分重视，在家主持工作的吴龙副厅长和分管副厅长余向东同志对此项工作都提出了具体要求。
4月25日，我厅以内建房字[]92号文转发了建设部的通知，并结合自治区实际，提出了具体贯彻意见。通知明确要求，各地必须在雨季来临之前，将检查发现的危险房屋整改完毕，以确保人民群众财产和生命安全。大检查工作分三个阶段进行，首先由房屋产权人自查、自报、自改，然后在6月15日前，由各盟市房地产行政主管部门进行检查，最后在7月15日前由自治区建设厅组织检查组进行抽查。
各盟市接到通知后，普遍成立了检查领导小组，抽调相关部门技术人员，在产权人自查、自改基础上，采职逐片检查、分类进行的方式，重点对公共娱乐场所、校舍、居民普通住宅进行了检查。为了克服时间紧、任务重的困难，一些旗县市突破常规管理模式，从工作出发，采取了一些积极高效的工作措施，如XX市在红城晚报上刊登自查申报公告，收到了良好效果。
从7月上旬开始，在各盟市基本完成安全检查后，我厅由分管厅长挂帅，住宅与房地产业处牵头，组织质量监督、房屋安全鉴定和物业管理等有关部门技术人员前住XX市、XX市、巴彦淖尔盟、伊克昭盟等4个有代表性的盟市，对危旧房屋整治改造情况进行了抽查。
二、检查结果
通过房屋产权人自查、盟市房地产行政主管部门检查和自治区建设厅抽查，全区共检查发现危险房屋建筑面积188.32万平方米，其中公共建筑10.57 万平方米，各类校舍56.17万平方米，居民住宅107.06万平方米，生产用房 8.89万平方米，其他类型房屋5.63万平方米。
三、存在问题
(一)由于我区大部分地区是抗震八度设防地区，因此近几年新建房屋基本没有发现安全隐患。但由于地区经济相对落后，旧房改造步伐缓慢，一些建成年代久远的土木结构、砖木结构平房仍在使用，有些存在很大安全隐患。特别是使用人因房屋陈旧不愿购买的危旧直管公房，由于维修资金短缺，无力进行大面积改造。
(二)旗县市的中小学存在危旧校舍的现象十分普遍，一旦发生安全事故，后果十分严重。
(三)困难国有企业的生产厂房、职工住宅存在年久失修的问题，企业已无力解决维修资金。
(四)个别单位对房屋安全问题没有引起足够重视，尚未建立各项管理制度。
(五)部分公共娱乐场所还存在着消防安全隐患。
四、整改情况
(一)各地根据检查发现的安全隐患，按照房屋鉴定结果，分别作出了观察使用、改变用途、责令限期加固、停止使用和整体拆除等整改措施，并及时下达到房屋产权人。
(二)根据检查、调查情况，各盟市对本行政区域内房屋进行了全面摸底，制定出了危旧房屋改造规划，分批分期进行整治改造。
(三)各地以检查为契机。加快建立健全危旧房屋档案管理、安全责任制度、跟踪监管和住房回访等各项规章制度，加强对危旧房屋的日常管理。
(四)加快发展廉租房建设，使其真正发挥解危解困作用。
(五)向教育、消防等有关部门建议，争取维修资金，加快危旧房屋改造步伐。
特此报告。
关于对危旧房屋安全大检查情况的报告二：
根据甘水安监〔20**〕65号文件精神要求，按照“安全第一、预防为主”的方针，结合我市水利安全生产工作实际，在水利系统开展了安全生产大检查活动，现将复查情况报告如下：
一、检查时间
从4月29-30日、6月2-3日。共2次
二、检查方法
由各基层站先自查，并将自查情况进行上报。局里由主管安全的副局长带队，以水利科、防汛办、灌溉科负责人为成员，对各站的安全自查情况再进行一次全面复查。
三、检查范围与内容
基层单位对辖区的水利工程建设、河道管理、水库运行、水源地保护、供水安全与单位自身日常管理进行自查，局检查组择日统一检查的方式进行。
1、在建水利工程。今年的主要工程有讨赖河XX市区段生态环境治理二期工程、峪泉镇小城镇扩容工程、双泉供水所和峪泉镇水利站办公楼工程，要求施工现场安全防护措施要到位、有明显的安全警示标语，施工工序要操作规范。
2、工程运行管理。
(1)水库运行：对所管理的3座水库进行了深入细致的安全排查，疏通整修溢洪道、泄水渠等排水设施，对坝体存在安全隐患的拱北梁水库，要求管理单位加强管理，发现隐患及时排除，确保水库运行正常，安全度汛。
(2)河道管理：汛期即将来临，为了确保堤防安全和河道行洪安全，严格规范河道采砂管理。在各砂石厂实地察看开采的各项安全措施，施工安全设施和规章制度落实情况，现场听取砂石厂场负责人的安全生产情况介绍，对存在的安全薄弱环节，现场发放整改通知书。
(3)防汛工作：提前做好防汛值班安排工作，抢险物资调配及抢险队伍的组建。要保证河道范围内堤顶公路畅通，确保汛期交通畅通，保证汛期防汛物资和防汛抢险人员能迅速运送到指定地点。
(4)灌溉工作：6月份进入灌溉的关键时期，为了加强灌溉管理，确保农业安全生产，各水管单位做好了防洪保安措施，积极从讨管局调水，并和镇政府、村委会协商，确保6万亩农田灌溉安全。
(5)景观工程管理：工作人员坚持值班巡逻制度，特别注意游人安全，刷新了警示标语，并要求主管领导在汛期跟班。
3、供水安全管理。各供水单位加强对水源地的保护，对调压池安全井盖、闸阀井、机房等进行了全面检查、检修、更换和消毒，切实加强水源管理，坚决杜绝各种污染，杜绝一切不安全因素，确保供水水质安全，防范到位，做到安全生产，供水安全。
4、单位自身日常管理。各单位对车辆和摩托车进行彻底检查、维修，严禁出病车、危车，严禁驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶。做到出车要有派车单，安全行车。门卫制度健全，严格执行作息制度，外来人员登记制度。
通过2次检查，共查处27条隐患，其中10条已经排查，5处已整改，未整改共12个，其中：工程建设现场施工存在不确定性隐患5个，农业灌溉、供水、防汛抗旱存在不确定性隐患7个。我市已建立了应急救援队伍，共5100人，其中水利工程建设单位建立了3个，约300人。应急救援物资准备充分。其中：钢丝网10000平;麻袋16000条;彩条布1800平;草袋15000条，编织袋2000条。工程建设单位都制定防汛抢险应急预案，并经水行政主管部门批准。
四、存在的问题
在自查活动过程中，通过局里检查发现，局属各单位都能把安全工作放在重要位置来抓，无论从安全意识，还是从安全生产操作和措施的落实等方面都比较完善。对存在的具体问题，能解决的，立即解决，需要研究决定的，群善群策，确保安全。但还主要存在以下两个方面的问题：
1、职工安全思想意识不强。个别职工对安全不够重视，思想混乱，安全意识淡薄，对安全防范措施、防护设施、设备置之不用，对待安全敷衍了事。
2、安全责任落实不到位。在检查过程中，各单位都能按照《安全生产法》、《安全生产管理制度》、《事故应急和处理制度》等有关规定，规范操作。但个别单位安全责任不清，任务没有量化分解，落实到人，责任制的制定还不够完善，没有签订安全责任书。
3、部分水利工程设施年久失修，田间水利配套设施不完善。
4、防洪工程破损严重，部分防洪通道没有疏通，河床被占，影响排洪。
五、整改措施
以上存在的问题，有客观因素影响，但主要是工作责任不实，造成工作被动。针对存在的问题：
一是严格落实安全责任制。按照排查情况，各单位对安全工作责任落实到人、重点岗位都固定专人值班，严守值班制度，加强交接班管理，做好值班记录。做到从上到下抓安全，人人身上有担子。
二是深入学习贯彻《安全生产法》及《安全生产条条例》。要理论联系实际，从思想深处查找原因，办安全知识讲座、宣传安全发展，普及安全知识，倡导安全文化。通过丰富的安全宣传教育活动，进一步提高干部、职工的安全意识，规范职工自身的.安全行为，增强遵章守纪的自觉性。促进各项水利工程建设和日常工作顺利开展。
三是积极和省厅沟通，力争今年对拱北梁水库的坝体进行维修加固，确保工程安全运行。
四是防汛部门加大对防汛工程的管理，多和高铁建设单位联系，力争尽快疏通钟家沙河、崔家洪道，确保工程安全度汛。
总之，在今后的工作中，我们严格按照上级有关要求，通过大家共同努力，确保各项工作安全运行，我们将认真吸取以往工作中的经验教育，总结规律，完善措施，戒骄戒躁，一如既往的搞好水利安全管理工作。
关于对危旧房屋安全大检查情况的报告三：
根据市局安全检查计划，为了进一步抓好本系统安全工作，确保年底各项工作的顺利完成，市局安全检查小组于20**年11月5日到万江分局开展了一次深入的安全工作大检查 。在本次检查中，检查小组对本单位存在的事故苗头，提出宝贵的意见。我分局对照检查小组意见，为不留死角，对安全工作进行认真排查整改，现将情况汇报如下：
一、加强组织领导，提高责任意识。
为了进一步抓好本单位安全工作，我分局高度重视，积极行动，成立了分局安全工作领导小组，局长何红呈担任组长，副局长李秋燕担任副组长，成员由各股室股长担任。并召开专题会议，安排布署安全整改工作，进一步促进各项工作的落实。
二、落实措施，提高安全管理力度。
1、建立健全安全生产工作责任制度。完善了计算机设备管理制度、值班制度、小车管理制度、安全保卫制度等。对机房等重点地方采用水泥封堵可能的洞口以起防鼠作用，并定期用老鼠药及老鼠笼等灭鼠;坚持节假日期间有人值班，并且有带班领导，确保信息畅通;加强单位车辆的管理;加强易燃易爆物品管理，增强消防意识，确保生活用气用电安全;综合布线方面，利用重新装修的机会进行全面设计并实施，进一步规范所有线路;加强防火防盗安全措施，下班后切断总电源、关好门窗，提高职工防火防盗意识，确保公共财物安全。
2、做好单位内部安全保卫工作。经常督促检查本单位的安全工作，配齐消防器材设备，及时消除安全事故隐患。为确保单位内部安全，不断完善内部安全保卫制度，落实各项安全防范措施。我分局落实“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，认真贯彻落实单位内部治安保卫制度和治安防范措施，实行专人负责，不断检查，确保了安全生活、安全办公;坚持全年24小时值班制度，特别是在节假日、防汛期间，加强值班力量，保证坚守工作岗位，认真做好安全防范工作。全局全年无重大治安案件，无治安灾害事故发生。
3、大力做好安全生产宣传教育工作。是市安全生产“隐患治理年”，我分局以此为契机，加大宣传的覆盖面，大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过加大宣传教育力度，使干部职工明确了安全生产工作的基本任务及主要目标，提高了干部职工的维稳安全意识。同时，也使大家真正明白到，做好安全生产工作，是市委、市政府建设和谐社会的一项重要任务。
三、加强安全检查，提高整治力度。
