卫生事业管理案例分析（精选8篇）

卫生事业管理案例分析 第1篇

卫生事业管理专业职业分析报告

——关于工作能力、技能要求

专业：卫生事业管理

【摘要】：通过对卫管相关职业的工作能力及技能要求的了解，结合自身个性特征与职业倾向，发现自己的优势与不足，寻找相应办法提高自身能力与素质，以增强未来求职的竞争力。下文将从以下四个方面进行阐述：

1、专业就业方向

2、工作能力与技能要求

3、个人人格与职业测评

4、自身能力的提出改进与提高

【报告内容】：

1.1就业方向：此专业的人才是具有现代公共管理理论和公共政策素养、掌握先进分析方法及技术、精通具体政策领域的专业化管理者和政策分析者。毕业生适合在政府各经济职能部门、卫生行政部门、医院、医药企业等单位从事医疗保险及卫生事业管理工作。

1.2就业单位：主要就业单位为各级疾病与预防控制中心、卫生监督所、出入境检验检疫局等行政管理部门及健康教育、医疗、妇幼保健机构、医学院校和相关研究机构等。也有不少优秀毕业生出国继续深造。

1.3具体几类岗位分析：

1、公务员：适合本科以上的卫管毕业生，以及具有一定年限基层工作经验的卫管专业人员。各级卫生行政、药监、检验检疫等部门的相关岗位。

优点：稳定而有一定发展；缺点：可能过于稳定。

2、高校：硕士研究生以上卫管人员可以做教员，若是留校做行政或后勤，本科即可。

3、研究机构：博士研究生卫管人员，有学术型和政策顾问型的区别，后者为佳。

4、以医院为主的医疗机构： 医院的日常事务性工作比较多，也没有那么多研究性的工作，本科生即可胜任。

a 医务科工作职责

1.拟定医疗工作计划和进行医疗工作总结。

2.协助主管院长对诊疗工作计划组织实施和检查各级医、技人员执行规章制度和技术操作规程等工作情况。

3.教育与组织各级诊疗人员认真贯彻执行国家政策和法规,提高职业道德水准和服务质量。

4.采取有效措施，防范医疗事故及差错的发生，对发生的医疗纠纷和医疗差错、事故进行调查、报告和处理。

b医院人事科工作职责

1．负责制定全院人力资源长远规划和人事分配制度改革政策措施。

2、负责全院机构设置，人员编制的申报，审批、审定工作。

3．负责全院中层干部的组织考察、任免管理工作。

4．负责高层次人才队伍的培养、引进、使用和管理工作。

5． 负责全院专业技术职称评审聘任工作。

6． 负责各类新职工录用、定职、考核、培训工作。

7． 负责全院人员调配，办理调进、调出手续。

8、负责全院职工的工资、津贴、补贴的核实发放和工资调整，福利费的分配使用及医疗卫生津贴、独生子女费等审核。

9、负责全院职工的日常考勤、年度考核、年度考试及奖惩工作。

10、负责办理全院职工的请假、休假、退休、辞职、停薪留职、延聘、返聘等事项。

11、负责病故、殉职人员的丧葬抚恤，遗属补助等工作。

12、负责全院计划外临时用工招聘与管理工作。

13、负责填报各类人事统计报表。

14、管理全院职工的人事档案和专业技术档案。

15、处理有关人事方面的来信来访、外调、函调的接待回复工作。

16、负责出国人员的政审和出国人员的管理工作。

17、办理领导交办的其他工作。

c病案科

以病案管理为主。包括门诊挂号、门诊病案、住院病案保存、X线片、CT片保管、住院病案整理、疾病分类编码、病案...门诊部对直接隶属单位,除行政领导外,还要支持和促进学科的建设和发展以及工作职责,服务质量的检查指导。

说了这么多，其实最重要的是不论你去哪一个科室，只要你一步一步，脚踏实地干，你就能学到很多东西，将来的晋升是必然的。

5、药企：医药代表是负责相关药品的推广工作的人员，有些负责医院，客户为医生，有些负责药店，客户为经销商。需要很强的沟通协调能力，要有一定临床理论知识及实践经验，本科的卫管生可以去。

6、自主创业或转行。

2.1 专业的培养目标与要求基本是与岗位需求相适应的，了解专业的培养方向大致也能把握相关职业的工作能力与技能要求。卫生事业管理本科生培养计划对能力与技能的要求如下：

2.1.1培养目标

培养具有良好素质的能适应我国卫生事业发展需要的医药卫生管理专门人才，这种素质确保其毕业后能够从事卫生管理、医院管理、卫生解决分析和评价等工作，保证他们有适当的基础能够进行终身学习和在医药卫生管理领域内进一步深造。

2.1.2基本规格要求

本专业学生应掌握医学的基础理论、基本知识；掌握卫生管理学的基础理论、基本知识和基本技能；具有利用行为科学、社会科学的研究方法开展科学管理和科学研究的能力。

毕业生应获得以下的态度、知识和技能：

态度要求

1.树立科学的世界观、人生观和价值观，具有爱国主义和集体主义精神，愿为卫生管理科学事业发展贡献力量。

2.树立终身学习观念，充分认识到不断自我完善和接受继续教育的重要性。

3.树立实事求是的科学态度。

4.尊重同仁，积极进取，增强团队意识。

5.具有创新精神和敢于怀疑、敢于分析批判的精神和运用科学思维对事物进行研究的态

度。

知识要求

1.掌握基础医学、临床医学和公共卫生与预防医学的基础理论和基本知识。

2.熟悉我国卫生事业发展的基本方针、政策。

3.了解卫生系统基本状况、主要特点和发展趋势，以适应卫生系统改革的需要。

4.掌握现代管理学、卫生管理学及相关学科的基本理论，能够进行科学管理的研究和实践，并能指导未来的卫生管理工作。

5.掌握公共卫生及其管理的相关知识，并能运用其知识指导公共卫生管理实践。

6.掌握卫生经济学、卫生法学、组织行为学的基础理论，了解各门学科的发展前沿，能较好的指导实践工作。

7.掌握医院管理的基本理论，了解医院管理学的新进展，有效地进行管理工作。

技能要求

1.掌握管理文秘、公文写作和科技写作等相关知识，具有熟练地进行日常公文处理的能力。

2.掌握常用办公设备的操作和办公软件的应用，具有熟练地进行办公室日常工作的能力。

3.具有利用信息技术进行资料收集、处理、分析，并进行自主学习与创新的能力。

4.具有利用卫生统计的方法和统计软件，熟练进行数据资料的统计分析。

5.掌握计划、组织、协调、控制、政策分析、经济分析评价、绩效评估等管理的基本技能。

6.掌握卫生服务经营与管理的基本知识和技能。

7.具有较好的科学管理思维、组织协调、沟通交流与表达的能力。

8.具有卫生管理科学研究的初步能力。

9.掌握一门外语, 具有较强的交流和阅读能力。

2.2 由于公共事业管理专业本身的特点，公共事业管理专业学生最核心能力：

1、综合表达能力；

2、人事组织能力；

3、公务员应试能力。这几点也符合对应岗位对人才的能力要求。

2.2.1综合表达能力

公共事业管理专业的培养方向是培养能在政府管理部门、社区管理部门、物业管理部门和其它企事业管理部门的从事管理工作的人才，而从事管理工作必须具备很强的综合表达能力。因此，公共事业管理专业学生必须提高综合表达能力，以使自己在今后的管理工作中更好地履行管理职能。

综合表达能力包括口头表达能力、公文写作能力。

（1）口头表达能力提高途径

1）积极参加党组织、团组织、学生会、班会等多种活动，锻炼口头表达能力。

2）借助于本专业所开设的各种专业课程，把握老师提供的讨论、发言的机会。

3）积极参与小组活动与讨论，积极表达自己的观点与看法。

（2）公文写作能力提高途径

1）认真学习相关课程，掌握公文写作的基础理论和文体知识。

2）积极参与征文比赛，认真书写各个必修、选修课程老师要求的论文写作，提高应用写作能力。

3）多阅读相关的报刊杂志，如医管院的核心期刊《医学与社会》

2.2.2 人事组织能力

公共事业管理人员在工作中更多的是和各种各样的人打交道，要处理人与人之间各种复杂的关系，要组织起人们团结一致的合作活动，带领一定数量的下属去完成工作任务。这就要求公共事业管理者具备较强的人事组织能力。具体能力如决策、分析判断、组织各种活动、协调、控制、人际沟通、处理突发事件的能力。

提高途径

（1）认真学习《公共管理学》、《管理学基础》、《组织行为学》、《公共事

业管理概论》、《公共关系学》等课程，通过专业知识的学习，掌握相关基础理论、原理、技术、方法，为相关能力的提高打下坚实的基础。

（2）利用党组织、团组织、学生联合会、各种协会、班会等所举办的多种活

动，提供锻炼上述诸种能力的机会。

（3）要在专业见习、毕业实习等社会实践活动有意识的、自觉的提高相关能力。

2.2.3公务员应试能力

根据公共事业管理专业培养方向要求、学生就业要求及社会需求，本专业学生必须具备较强的公务员应试能力。提高本专业学生的公务员应试能力，从而拓宽学生的就业渠道，更好地满足社会需求。

提高途径

（1）、认真学习公共行政学及相关课程

（2）及时收集并发布公务员考试信息，逐步树立本专业学生参加国家公务员考试的自信心，积极引导学生形成参加国家公务员考试的意识。

（3）经常举办关于公务员考试的知识讲座，及早认识、了解公务员考试的相关情况，早做准备。

（4）与毕业并考上公务员的学长学姐交流参加国家公务员考试的经验。

（5）了解国家公务人员作为一个特殊的职业群体必须具备的各项技能、素养，牢固树立崇拜公共权力的公共性的意识。

（6）熟悉国家公务员制度的相关知识

（7）了解公务员考试的基本特点

3.进行几个关于职业倾向与个性心理特性测试，分析结果并提出能改进的方向。测试包括：MBTI职业性格测试

职业能力倾向测试MBTI职业性格测试结果：您的性格类型倾向为“ INTJ ”（内向 直觉 思维 判断 倾向度： I85 N72 T70 J60不假思索指数：23）

在实现自己的想法和达成自己的目标时有创新的想法和非凡的动力。能很快洞察到外界事物间的规律并形成长期的远景计划。一旦决定做一件事就会开始规划并直到完成为止。多疑、独立，对于自己和他人能力和表现的要 求都非常高。

INTJ型的人是完美主义者。他们强烈地要求个人自由和能力，同时在他们独创的思想中，不可动摇的信仰促使他们达到目标。INTJ型的人思维严谨、有逻辑性、足智多谋，他们能

够看到新计划实行后的结果。他们对自己和 别人都很苛求，往往几乎同样强硬地逼迫别人和自己。他们并不十分受冷漠与批评的干扰，作为所有性格类型中最独立的，INTJ型的人更喜欢以自己的方式行事。面对相反意见，他们通常持怀疑态度，十分坚定和坚决。权 威本身不能强制地们，只有他们认为这些规则对自己的更重要的目标有用时，才会去遵守。INTJ型的人是天生的谋略家，具有独特的思想、伟大的远见和梦想。他们天生精于理论，对于复杂而综合的概念运转灵活。他们是 优秀的战略思想家，通常能清楚地看到任何局势的利处和缺陷。对于感兴趣的问题，他们是出色的、具有远见和见解的组织者。如果是他们自己形成的看法和计划，他们会投入不可思议的注意力、能量和积极性。领先到达 或超过自己的高标准的决心和坚忍不拔，使他们获得许多成就。

您适合的领域有：科研、科技应用、技术咨询、管理咨询、金融、投资领域、创造性行业 霍兰德职业兴趣测试结果：

左侧六边形中阴影区域表示您的霍兰德职业兴趣的广度、范围，您得分最高的类型即为您的职业兴趣类型，通常也可以取得分前3的类型组合代表您的职业兴趣类型。

您的职业兴趣类行为: I研究型，组合类行为:IRA型。

职业能力倾向测试结果：

具体每个能力倾向的特点如下：

I(空间判断能力)：

这项能力得分高，是指这个人对立体图形、空间

位置关系等有比较好的理解能力，善于处理整体

结构设计、空间布局等问题。

根据自身了解，结合上述测试结果，特别需要提高的能力有：人际交往能力、团队合作能力。人际交往能力

1.学会宽诚待人、真诚待人、尊重他人

2.掌握人际沟通的技巧和语言艺术

其他课参见2.2中的综合表达能力的培养

团队合作能力

1.表达与沟通能力的培养

2.培养自己做事主动的品格

3.培养敬业的品质

4.培养自己宽容与合作的品质

5.要培养自己的全局观念

6.了解团队中领导的作用

卫生事业管理案例分析 第2篇

向）介绍

一、专业概况

学科门类：管理学

专业名称：公共事业管理（卫生事业管理方向）

专业代码：110302

授予学位：管理学学士

标准学制：四年，高中起点普通高等教育

二、培养目标

培养具有良好的职业道德、具备一定的医学和预防医学基础知识，扎实的现代公共管理知识、卫生管理学基础知识和基本技能、较广泛的人文社会科学知识以及较强的人际交流能力，能够适应我国卫生事业发展需要的医药卫生管理专门人才，能够在卫生行政管理部门、医疗卫生事业单位、高校、科研机构和其他公共事业单位从事行政管理以及教学科研工作。

三、主干学科

管理学、经济学、医学。

四、主干课程

管理学原理、经济学基础、卫生事业管理学、社会医学、医院管理学、卫生经济学、卫生统计学、卫生政策学、卫生服务评价、医患关系管理、基础医学综合、临床医学概论、旅游医学与健康、医疗事故与纠纷处理共14门。

五、交流与合作

公共管理（卫生事业管理学）专业教研室与海南医院评鉴暨医院质量监管中心、上海复旦大学公共卫生学院医院管理教研室，美国、加拿大、德国、澳大利亚等国的相关机构及院校保持着密切学术交流合作关系，学院的优秀的毕业生通过学院的推荐前往美国、加拿大、德国、澳大利亚等国深造和进修。

六、就业前景与毕业去向

主要就业单位为各级卫生行政部门和各级医院、疾病控制中心、卫生监督所、妇幼保健院等卫生事业单位从事管理工作，也可在科研部门、大专院校等从事科研和教学工作。优秀毕业生可推荐考研、出国继续深造。

公共事业管理专业本科教育计划（2009版）

学科门类：管理学

专业名称：公共事业管理（卫生事业管理方向）

专业代码：110302

授予学位：管理学学士

标准学制：四年，高中起点普通高等教育

二、培养目标

培养具有良好的职业道德、扎实的现代公共管理知识、卫生管理学基础知识和基本技能、具备一定的医学基础知识，较广泛的人文社会科学知识以及较强的人际交流能力，能够适应我国卫生事业发展需要的医药卫生管理专门人才，能够

在卫生行政管理部门、医疗卫生事业单位、高校、科研机构和其他公共事业单位从事行政管理以及教学科研工作。

三、培养要求与特色

（一）培养要求

本专业学生应掌握卫生管理学的基础理论、基本知识和基本技能，掌握医学的基础理论、基本知识，以及具有广泛的人文社会科学和自然科学等有关知识，并能够利用社会科学的研究方法开展卫生管理工作和一定的科学研究。毕业生应获得以下几方面的知识和能力：

思想素质和职业道德目标

1、树立科学的世界观、人生观和价值观，具有爱国主义和集体主义精神；

2、尊重同仁，团结互助，积极进取，愿为医药卫生管理事业的发展贡献力量；

3、树立终身学习观念，充分认识到不断自我完善和接受继续教育的重要性；

4、秉承实事求是的科学态度，发扬严谨治学的精神；

5、具有一定的创新能力和批判性思维来指导工作和从事科学研究。知识目标

1、掌握现代管理学、卫生管理学、医院管理学及相关学科的基本理论，能够进行科学管理的研究以及卫生管理工作。

2、掌握基础医学、临床医学、公共卫生与预防医学的基础理论和基本知识，并能够与今后的卫生管理工作相结合。

3、掌握医院管理的基本理论，了解医院管理学的新进展，科学的进行管理工作。

4、熟悉我国卫生事业发展的基本方针、政策，具备一定的卫生政策素养。

5、了解卫生系统基本状况、主要特点和发展趋势，以适应卫生系统改革的需要。

技能目标

1、掌握管理文秘、公文写作和科技写作、常用办公设备的操作和办公软件等相关知识，能够熟练地进行日常公文处理和办公室工作。

2、掌握卫生统计的基本方法和常用统计软件的应用，能够进行资料收集、处理、分析以及进行自主学习。

3、掌握计划、组织、协调、控制、政策分析、绩效评估等管理的基本技能，并具有较好的科学管理思维、组织协调、沟通交流与表达的能力。

4、能够熟练操作计算机，达到国家或省计算机等级考试二级水平。

5、掌握一门外语，达到国家大学英语考试四级水平或通过学校规定的学位英语分数线，能够运用英语阅读、翻译本专业文献。

（二）培养特色

以强调知识、能力和素质的协调发展，强化沟通能力的训练，更加注重运用计算机和网络技术，加强信息分析与管理能力的培养，建立初步的批判性思维能力，熟悉国家卫生工作方针、政策及法规，养成良好的自主学习和终身学习能力，具有医学、管理学等综合知识以及热带医学和养生保健知识和能力的复合型专门人才。

四、主干学科

管理学、经济学、医学。

五、主干课程

管理学原理、经济学基础、卫生事业管理学、社会医学、医院管理学、卫生经济学、卫生统计学、卫生政策学、卫生服务评价、医患关系管理、基础医学综合、临床医学概论、旅游医学与健康、医疗事故与纠纷处理共14门。

六、课程设置及实践教学环节安排(见附表)

（一）课程设置

必修课31门，共2481学时（含自主学习278学时），其中通识教育版块858学时，专业基础版块1115学时，专业教育版块508学时。选修课分为三个版块，其中专业限选课14门，共528学时；特色选修版块，共8门，需修满2学分；公共选修版块，共112门，需修满5学分。第二课堂需修满5学分。

（二）主要实践教学环节安排

毕业实习：第八学期安排12周毕业实习，5周进行毕业论文撰写。

本专业学生实习分为三个阶段，其中第一阶段：1～4周在卫生行政部门，第二阶段：5～8周在医疗卫生事业单位，第三阶段：9～12周由学生自主掌握。第13～8周为毕业论文撰写。

七、毕业及学位授予

卫生事业管理案例分析 第3篇

关键词：卫生事业管理专业,本科生,就业

随着我国经济的发展和卫生体制改革的深入, 医疗卫生机构对卫生管理人才的要求也越来越高, 卫生管理本科学历教育是我国卫生管理教育的重要组成部分, 它为我国卫生管理事业的发展输送合格的卫生管理人才。在全国就业形势越发严峻的今天, 以一所长期从事卫生管理专业教育的学院为例, 分析卫生事业管理专业的就业现状, 探讨如何保证卫生事业管理品牌专业的质量, 实现大学生的理想就业, 具有现实意义。

1 卫生事业管理专业本科生就业现状

1.1 就业率稳步增长

卫生事业管理专业学生择业面宽, 毕业后主要在各级卫生行政部门、卫生事业单位、医疗机构以及医药相关单位工作。以我院为例, 卫生事业管理专业就业率保持稳步增长, 2004届毕业生年就业率为96.67%, 2005届毕业生年就业率为96.72%, 2006届毕业生年就业率为96.77%, 2007届毕业生年就业率为100%。

1.2 就业去向以医疗机构为主

在毕业生就业去向上, 卫生事业管理专业大部分学生选择了在医院、事业单位、企业单位和高校就业, 医院以及事业单位是学生的首选 (2004-2007届卫生事业管理专业本科生单位性质见表1) 。

1.3 就业层次以地市级为主

从近几年卫管专业的就业层次来看, 学生就业层次也在不断变化, 从以前的省级、地市级为主, 逐渐转变到以地市级为主 (2004-2007届卫生事业管理专业本科生就业层次见表2) 。

2 影响今后卫生事业管理专业就业的因素

2.1 用人单位要求日益提高

近几年, 一些知名医学院校以及一些地方医科类院校都设立了卫生管理的相关专业, 整个人才市场上卫生管理专业的毕业生大量涌现, 这客观上增加了毕业生就业的难度。用人单位对卫生管理人才综合素质的要求越来越高, 很多单位都要求学生除掌握扎实的卫生管理知识外, 还应具有较强的文字功底、外语交流能力、与人沟通能力, 富有团队合作精神, 具有强烈的事业心和责任心。此外, 一些发达地区用人单位均出台优先录取本地生源毕业生的政策, 使得就业竞争更加激烈。

2.2 学生就业观念更新缓慢

从前些年卫生管理专业毕业生工作单位的层次及单位性质来看, 大部分集中于省、市一级的机关、医院和卫生机构, 这造成了今后毕业生就业期望值过高, 不考虑县级单位工作机会。其家长也十分强调单位的等级、地理位置及起点待遇, 对毕业生就业观念产生很大的影响, 不能及时更新, 思想不能与时俱进, 就业期望值居高不下。

2.3 学生综合素质仍需提高

卫生管理专业本科学生的综合考评结果显示, 学生一般都能充分掌握卫生管理专业相关知识, 但理论联系实际的能力不足, 发现问题、分析问题、解决问题的能力不足。学生普遍注重专业知识的学习, 轻视人文素质的修养;过分强调书本知识的积累, 忽视实践能力的培养。虽然学校积极为学生综合素质的提高创造有利条件, 鼓励学生参加各种学生社团、社会实践活动, 但仍有小部分学生不努力提高自身的综合素质, 导致在就业中无法凸显优势。

2.4 学生就业能力亟待加强

学生了解就业知识和消息的渠道较少, 导致部分学生存在盲目思想, 在择业时, 只选择条件较好的单位, 不从自身实际条件出发, 在面试时, 提出过分要求, 求职失败后, 又缺乏自知之明。有些学生在就业中存在自卑心理, 没有信心和勇气面对用人单位, 不能适当地向用人单位展示自身的长处。有些学生缺乏求职经验, 不能充分展示自己的综合素质, 在求职中屡屡受挫, 在就业中处于不利地位。

3 对未来卫生事业管理专业就业对策的思考

3.1 树立品牌, 适应新的就业环境

品牌专业是高校的核心资源, 是获取竞争优势的直接途径, 是赢得生存空间的关键。卫生事业管理专业属于公共事业管理学科, 为了使卫生管理教育可持续发展, 应加大对专业教师、学生培养力度, 应加强学科建设。在稳定本科生教育, 大力发展研究生教育的同时, 应拓宽教育对象, 增强学院的科研水平, 不断增强卫生事业管理专业的竞争力。

3.2 加强指导, 提升学生择业能力

卫生管理专业就业的去向主要是医院、卫生事业单位以及一些卫生机构。在开展就业指导时, 可结合专业特点对学生进行职业规划。就业指导工作要及早进行, 使学生充分了解社会用人需求, 寻找适合自己的职业发展方向, 制定出个人职业发展规划。要根据卫生事业管理专业自身的特点, 鼓励学生加强人文知识的学习, 锻炼实践动手能力, 增强社会沟通能力, 增加社会竞争力。可以邀请各行各业的人士到学校与学生交流;组织学生开展模拟职业实践活动, 为学生联系与专业相关的兼职工作等。通过灵活多样的就业指导, 帮助学生在实践中不断修正自己的职业生涯规划, 实现高校就业指导工作与大学生职业生涯规划的良性互动。

3.3 多方联系, 开拓新的就业渠道

卫生管理专业属于公共事业管理学科, 是个实践性很强的专业, 我们在进行教学的同时, 可以按照专业发展要求, 拓宽实习基地、搭建就业平台, 使实习与就业相结合。采取“走出去”与“请进来”的途径, 走访用人单位, 既可以了解用人单位的需求, 又可促进高校与用人单位的联系, 达到推销毕业生的效果。定期或不定期地把用人单位请进来, 召开专场招聘会, 为学生就业搭建平台。充分发挥往届毕业生的资源优势, 挖掘更多单位的用人信息, 宣传推荐毕业生, “滚雪球式”地扩大毕业生就业。

3.4 合理规划, 构建新的培养模式

为了适应市场的不同需求, 应重新规划课程设置, 推广卫生管理教学改革, 提高教师整体素质。要以深化教学改革为载体, 给教师定课题、交任务、压担子, 激发教师的创新热情。在教学安排上要采取由浅入深、由基础到综合的思路, 按照基础性、综合性以及创新性科研实践三个教学环节进行教学。基础性科研实践教学环节通过课程中的实验教学、案例教学将理论知识向实际运用环节拓展;综合性科研实践教学环节则着力让学生通过小论文、实习论文的撰写等对基础知识进行实际检验;创新性科研实践教学环节则需要结合学科发展, 让优秀的本科生尽早接触专业科研领域, 激发其参与科研的动机和热情。

3.5 狠抓学风, 提高学生综合素质

学风建设的优劣是教学质量和效果的体现。抓好学生学习的同时, 充分发挥管理专业的特色, 提高学生的整体素质。要在学生中形成积极向上、比学赶帮的良好学习风气, 创造有利于知识学习、能力培养、全面发展的素质教育氛围。

充分利用社团优势, 加强学生素质培养。在社团活动中, 学生可以锻炼自己各方面的能力, 同时也把书本知识与实践活动有机结合起来, 从而增强群体意识和社会服务意识, 为进一步了解社会奠定基础。要充分利用这个平台, 精心组织, 统筹安排, 加强对学生社团活动的引导和指导, 大力开展以培养学生全面素质为宗旨的各项活动, 才能不断提高卫管专业学生的综合素质。

参考文献

[1]瞿书铭, 熊琨等.卫生管理专业本科学生培养模式的探索与实践[J].福建医科大学学报, 2004, 5 (2) :34-37.

[2]梁万年.卫生事业管理学[M].北京:人民卫生出版社, 2003.7.

卫生事业管理案例分析 第4篇

【关键词】新疆；卫生事业管理

【文章编号】1004-7484（2014）03-01857-02

卫生事业管理学是一门包括医学科学和社会科学内容，应有管理科学的理论、知识和方法，研究社会 卫生需求，合理分配与使用卫生资源，提高人民健康水平，具有综合性、边缘性特点的应用科学。它是管理科学在卫生事业中的具体应用，是国民经济管理学的一个分支学科。卫生事业管理是研究中国卫生事业管理的理论和方法；研究与中国国情相适应的卫生政策；研究与正確的政策相适应的组织管理和工作方法；研究中国及世界各国卫生事业管理的经验。可以说，卫生事业管理学是保障和推动卫生事业的重要学科[1]。

建国以来，新疆卫生事业管理的高速发展形成可规模，为保障各族人民健康、促进经济发展和社会稳定作出了重大贡献。但同时也存在不少值得深思的问题，总结卫生事业的历史经验，迎接21世纪的挑战，具有重要意义[2]。

2 新疆的卫生事业管理目前可以开展的工作

2.1 劳动卫生与环境卫生：研究环境中的氟，砷及氟砷联合中毒的防治研究，新疆特色环境与特殊人群健康关系的研究、新疆环境特征与基因关系的研究、职业人群与健康关系的研究、重金属中毒保护因子的研究、以及科研服务与边疆教育。

2.2流行病与卫生统计：流行病的预防防治研究工作，及卫生问题的调查，采集，统计。进行设计，选择，解释。

2.3 营养与妇幼保健工作：主要是营养调查，膳食调查、常见食品卫生食品卫生调查，病人营养。

2.4 卫生毒理的研究工作

2.5 社会医学：保护人群健康，提高生活质量和人群健康水平。

2.6 卫生事业管理工作：包括医院管理和卫生防疫

3 新疆卫生事业管理工作的发展情况

3.1新疆卫生事业管理之所以能在30年前就具有相当规模，而且此后一直不断夸大。其原因与政策导向、传统体制、卫生发展归观以及新旧体制转换过程中的问题等诸多因素有关。

1.中央对少数民族地区的关怀：为尽快解决新疆缺医少药的局面，中央从政治上、资金上给予了倾斜[3]。

3.2新疆卫生事业管理事业传统的计划经济体制下形成与发展的，这种体制在一定时期内对发展新疆卫生事业管理起到了积极的作用，但其固有的弊端，在卫生事业管理发展中日益暴露出来。主要表现在产品铲平经济的影响、供给制思想严重、发展卫生事业管理搞大而全、小而全、条块分割、各自办政、不仅条块间重复设置、条块内部机构重叠。

3.3卫生事业管理指导思想上的偏差：传统观念将卫生事业管理当作纯粹的福利事业，因此，为体现社会主义制度的优越性、盲目追求高福利、脱离国情与区情发展卫生事业管理，扩大规模。同时，混淆发展与增长的概念，将“发展”与“增长”等同起来，以为只有数量的增长，才能发展一味追求机构、床位、人员的增长速度，在指导思想上外延发展占主导地位。

3.4.改革不配套、互相撞击：其中以教育改革影响最大。

3.5新疆是边疆少数民族地区 ，长期以来经济欠发达 ，卫生资源短缺 ，计划生育技术服务机构基础条件差 ，设施简陋 ，专业技术人员结构不尽合理 ，技术服务的能力和水平与新时期人民群众日益增长的生殖健康需求相比 ，还有很大差距。

4 新疆卫生事业管理规模超前发展的弊端

4.1新疆卫生事业管理规模超前发展有一定的弊端：新疆卫生事业管理的超前发展，对自治区经济社会发展以及卫生事业管理发展本身都带来了不良影响1.卫生事业费用超过了各级政府以及各产业系统的承受力。2.影响卫生人力资源素质的改善和卫生服务能力的提高。3.造成卫生投入不足与资源浪费并存的方面。4.增加病人不合理负担[1]。这些问题最终引起了新疆卫生事业管理机构的认识与重视，在2000年新疆进行了首次卫生服务调查，得到了新疆卫生服务的基线数据。经过研究人士的认真观察，分析问题、对新疆卫生事业规模的超前发展制定了有力的政策，笔者就今后新疆卫生事业发展在以下几个方面进行了初步探讨：①深化改革，实施卫生区域规划；②整合卫生资源，提高卫生服务效率；③积极探索不同形式的医疗保障制度；④营造公平竞争的医疗服务市场环境；⑤大力开展继续医学教育，提高卫生人员素质；⑥建立健全信息服务体系；⑦积极开展卫生改革政策专题研究等。[2]

5 卫生事业管理工作的挑战

5.1.公共卫生事业管理是维护人类整体健康水平的保证。21世纪，人类社会将会进入一个崭新的发展阶段，公共卫生事业管理在保障人民健康中将发挥更大作用。然而，从现状看，公共卫生事业管理化，导致相关疾病发病率上升；频繁的突发性灾害和城市流动人口的大量增加以及吸烟、吸毒、卖淫等不良现象的泛起，都给卫生事业管理增加了新的压力。

5.2.医疗市场竞争日益激烈 ，医疗机构不但面临医疗技术、服务质量、人才等竞争 ，而且面临着自身求生存、求发展的局面。现代社会市场竞争日趋激烈 ，对从业人员职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风的要求越来越高。加强卫生行业职业道德建设，努力形成与社会主义市场经济发展相适应的医学职业道德观念业已成为医院管理的一项重要任务。

参考文献：

[1] 谭一文，坚持从实际出发，控制卫生事业发展规模-兼析新疆卫生事业的发展历程，中国卫生经济，2012，31（17）：11-13.

[2] 王向松，吉斌，才万，对医院改革的几点认识，中医药管理杂志，2013，26（4）：36-37.

卫生事业管理 重点 第5篇

2、卫生事业管理的内容

3、我国新时期的卫生方针、我国主要卫生政策

4、卫生政策的特征

5、健康组织、卫生行政设置、卫生服务组织体系的设置

6、群众性卫生服务组织

7、我国卫生组织存在的问题

8、医疗保障制度的内容

9、我国现行医疗保障体系框架和政策

10、国外医疗保障制度的主要模式、代表国家

11、卫生规划的概念、特点、制定卫生规划的程序

12、区域卫生规划的概念、程序、内容

13、卫生法规与监督、卫生法的特征、渊源

14、卫生系统的概念、目标

15、卫生行动的概念

16、卫生系统反应性的概念、内容

17、卫生系统绩效评价具体指标

18、医政管理的概念、基本职能

19、医疗机构的分级管理、医师准入管理

20、影响医疗质量的因素

21、采供血机构

22、医疗安全管理、医疗事故、医患危机管理

23、人人享有卫生保健目标 概念

24、初级卫生保健 概念、策略内容

25、社区卫生服务管理 概念、特征、意义

26、新医改的基本框架

27、疾病预防控制管理 概念

28、妇幼卫生工作的基本工作内容

29、药品监督与管理的概念

30、基本药物制度 概念、意义

31、医患危机

32、调查问卷

卫生事业管理论文 第6篇

题目:

姓名:

学号专业

2011 年 11月17日

关键字：新加坡；卫生事业管理；政府；医疗卫生

新加坡是个美丽的岛国，国土面积近700平方公里，人口420多万，其中华人占76%，马来人占14%，印度人占8%，其他人种占2%。新加坡地理位置重要，经济十分发达，是世界上著名的航运、金融和炼油中心。新加坡是实施全民医疗保险的国家，政府致力于维持国民负担得起的医疗保健服务，确保每个国民不论经济状况如何，都能获得良好的基本医药服务。正因为新加坡的医疗卫生制度的完善，所以它也获得了“卫生城市”的美誉！

新加坡之所以在卫生管理方面有如此得成就，我个人认为有以下几点原因：

一、新加坡对卫生事业管理不仅先进，而且规范。

一方面新加坡建立公立和私立医院两种所有制医院相互竞争，因为其卫生资源丰富，400多万人口就有2000多家医疗机构，其中政府举办的综合医院和专科医院13家，综合诊所20家。私人举办的医院16家，私人诊所1900多家，还有私立医药机构。同时，医药价格借助市场机制调控，有关媒体及网上及时公布各大医院的平均住院费用、平均住院天数及单病种费用供患者自行选择。私立医院费用相对较高，但也是患者自愿选择。新加坡人每住一次院相当于1～2个月工资，而我国远远高于这个相对水平。据有关调查表示，新加坡国民平均期望寿命为82岁，2004年医疗保健支出占GDP约为4%，低于美国的14%，瑞士、法国的12%，日本、英国的8%，中国大陆的5%。新加坡国民每月收入约为3000～4000元新币，与其收入相比，住院费用还是比较低的。一般公立医院低于私立医院，平均每次住院费用A级病房为2299～8075元新币，B1级病房为1872～7286元新币，C级病房为615～1162元新币。

另一方面，新加坡政府一旦发现公立医院的管理弊端后，及时进行重组，国有民营，公司管理，改变拨款方式等，重新激起了公立医院的生机活力。医院重组是将13所政府主办的公立医院和20所综合诊所组建成两个保健服务集团，改革原有僵化的管理体制，由集团管理医院。国立健保集团下属国立大学医院、板桥医院、亚历山大、陈笃生医院及皮肤、脑神经专科医疗中心和西部的综合诊所。新加坡保健集团下属中央医院、竹脚妇幼医院、樟宜医院及眼科、心脏、癌症、牙科等专科医疗中心和东部的综合诊所。重组后集团按公司法设立公司，按市场规律管理医院，管理权从政府卫生部、财政部转移到公司和医院。医院每年必须把房屋、设备折旧资金上交集团公司。政府不再负责医院的一切开支，也不再收缴医院的收入。政府将拨付医院一切支出的经费直接补贴住院和门诊患者，医院必须从就诊病人中的政府补贴、现金支付、健保储蓄、健保双全和保健基金中获取收入。院长

由董事会任命，5年为一任期。医院具有人力资源管理和财务收支的经营决策权，更灵活的管理，带来了更优质的服务和更佳的运行绩效。

二、新加坡建立起完善的逐级转诊网络和制度。

新加坡从私人诊所、综合诊所、社区医院、综合医院、专科中心等医疗网络健全完善，分工明确，运转平衡良好。私人诊所和综合诊所均匀地分布在各个居民社区，居民患常见病、多发病及需要长期服药治疗的慢性病多在个体诊所、综合诊所和社区医院内解决。遇到感冒发烧这样的“小毛小病”，对于任何一个国家的国名来说，“方便看”才是最重要的。目前，新加坡已经做到了这一点，城乡社区卫生服务机构普及率和人口覆盖率均达100%，“15分钟健康服务圈”已经建成，这对人们看病来说是非常方便的。同时，如何提高社区医疗水平和服务质量，让市民在社区能放心看病，这在新加坡已经实现社区卫生服务中心和站的“一体化管理”，落实团队服务和责任医生制度，加快社区卫生机构标准化、示范化建设。与此同时，社区卫生服务机构“六位一体”功能已经完善，社区卫生服务中心开展团队服务，对社区居民健康实行“网格化”管理。

新加坡本着医院建设是民生工程的原则，为解决市民看病挂号排长队问题，已经正式开通医疗便民服务“一卡通”工程，实现了医疗信息的共享和服务流程优化；同时，新加坡已经正式实行手机挂号，这样，国民通过手机也可以随时随地都能进行预约挂号我实时挂号。

新加坡作为全世界公认的“卫生城市”，起积极推进健康服务不段优化，健康环境不断改善，患者实行双向逐级转诊，既方便患者就医，提高了服务质量，而且更降低了医药费用，节约了有限的卫生资源，避免了像我国一患病不论大小轻重就往大医院挤的尴尬局面。因而新加坡的大型医院大病重病住院病人较多，而门诊病人一般不像我国那样拥挤。

三、政府的大力支持和重视对卫生事业的投入，这也是我认为最重要的一点。

新加坡政府明确规定对住B级病房的病人医药费进行直接补贴，减轻中低收入者的医药费用负担；三是凡国家公立医院和综合诊所，全部由政府投资建设和购置设备，不需要医院从经营利润中负担；而且，还建立了全民的医疗保险网络，保健储蓄、健保双全和保健基金，使每个国民都享有基本的医疗保障，政府如此的大力支持也达到了这个目的。

1、政府津贴：政府津贴是政府对全体国民住院、门诊医药费用的直接补贴，门诊和住院病人最高可享受医药费用80%的补贴。政府将医院病房分为A、B、C级。A级病房1～2张床位，设施最好，政府不补贴；B1级病房3～4张床位，政府补贴20%；B2级病房5～6张病床，政府补贴50%～60%；C级病房6张以上床位，政府补贴80%。随着补贴比例的增高，病房设施条件也相应递减，如B2级以下病房一律不设空调。在社区综合诊所和医院就诊的门诊病人也相应享受政府50%～70%的医药费用补贴。政府补助以外的费用，按相应规定自付现金、动用保健储蓄、健保双全和保健基金支付。

2、保健储蓄：按规定可支付本人及其直系亲属所有的住院费用及乙肝、癌症、化疗、洗肾、器官移植的免疫抑制剂等特殊门诊费用的自费部分。设立于1984年，是全国性的医疗保健储蓄制度，国民必须将每月收入的6%～8%储存入个人专用户头，用于支付户头持有者及其直系亲属的住院费用和特殊的门诊费用。其中35岁及以下每月收入储存率为6%，封顶为270元；36～45岁为7%，封顶为315元；46岁及以上为8%，封顶为360元；自雇人士每月收入超过6000元新币的也必须按此比例储存。

3、健保双全：可支付本人及直系亲属全部的住院医药费用及特殊的门诊医药费用的自费部分。设立于1990年，健保双全的投保是新加坡公民和永久居民首次缴付公积金时，就自动在健保双全制度下交保，除非他们选择退出。这是一项低廉的重病保险计划，为投保人提供重病保障，万一患上重病或长期疾病需要庞大的医药开支，而保健储蓄又不足支付这些开支时，可动用健保双全资金。

4、保健基金：设立于1993年，是政府设立的一项留本基金，宗旨是为贫困病人或保健储蓄和健保双全不足支付医药费用的重大疾病者提供一个基本医药保障的安全网。保健基金目前已有11亿元新币，随着经济发展和政府预算盈余增加，将逐渐增加到20亿元新币，其每年利息收入用来支付需要该基金支付的患者的医药费用。

同时也强调个人责任，通过共同付费而分担责任，避免因政府付费而浪费医药资源。病人如果要求高素质、高水平的服务，就得付更高的费用。

新加坡是我过的邻国，而且那部分国名也是我国的华侨，面对这样一个荣获全世界公认的“卫生城市”，我国面临的压力也挺大的，并且有很多值得我们借鉴学习的经验。在2008年的全国人大政协会议上，温家宝正对我国卫生事业管理提出了《推进卫生事业改革和发展要抓好四件事》；一是加快推进覆盖城乡居民的医疗保障制度建设，健全城乡医疗救助制度；而是完善公共卫生服务体系；三是推进城乡医疗服务体系建设；四是建立国家基本药物制度和药品供应保障体系，保证群众的基本用药和医药安全，控制药价价格上涨。这样改革的基本目标是：坚持公共医疗卫生的公益性质，建立基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。我们要坚定地推进这项改革，让人人享有基本医疗卫生服务。

卫生事业管理 第7篇

第一章

科学管理代表人物：美国人泰罗、法国人法约尔

管理的本质是协调，管理具有二重性，反映出管理的必要性和目的性。

管理的五大职能：计划工作、组织工作、人员配备、指导与领导工作、控制工作。

计划工作是决策过程，包括了对任务、目标和行动过程的抉择。

计划工作是事先决定做什么？如何做？在哪儿做？什么时候做和由谁做？

人员配备是对各种人员进行恰而有效地选择、任用、培训和考评的过程。

管理学的基本原理：

（1）系统管理：用系统论的观点来对待管理问题。其主要表现在：整体性、动态性、开放性及环

境适应性。

（2）整分合原理：内容表现在管理过程的三个环节：整体把握、科学分解、组织综合。

（3）反馈原理

（4）封闭与开放原理

（5）弹性管理

（6）能级管理

（7）主观能动原理：管理活动是人、财、物、时间、信息等基本要素相互作用的过程，其中人是

第一要素，也是最重要、起主导和决定作用的要素，发挥人的主观能动性是管理的核心问题。

（8）动力原理管理动力有物质、精神、信息动力。

（9）竞争原理（10）效益原理

卫生事业是国家和社会在防治疾病、保护和增进居民健康方面所采取措施的综合，也就是一些为人民健康或与人民健康有密切关系的组织和措施。

我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。

卫生事业的特点：

1、卫生事业是增进居民健康、防治疾病、提高民族质量的服务性行业；

2、其服务对象是整体人群；

3、卫生事业政策体现了社会和政府的责任；

4、卫生服务的垄断性—特有的特点。

影响卫生事业发展的因素：社会制度、经济基础、管理水平、文化背景、人口状况、科技发展水平、生态环境。

WHO把成人识字率，尤其是妇女识字率作为评价卫生保健服务接受程度的一个衡量指标。

联合国对老龄化人口提出两个标准：一个国家或地区60岁及60岁以上老年人超过总人口的10%或者65岁以上的老年人超过7%。

卫生事业管理的目的：要在有限的卫生资源条件下创造出最大的效益。

卫生事业管理的内容：卫生政策、卫生组织、卫生计划与评价、卫生资源、卫生服务体系。

卫生事业管理常用的研究方法：实态性调查研究（现况研究）、实验研究、分析研究及理论研究。

第二章

公共政策概念：国内多数学者赞同的以“行为准则”为中心内容的界定。公共政策是政府为实现某一目标而制定的策略，是引导个人和团体的准则，是管理部门保证社会或某一区域向正确方向发展的行动计划和方案。

公共政策的研究对象：公共政策主体、客体、目标、资源和形式。

公共政策主体包括参与公共政策制定、执行、评估的个人、群体或组织，主要包括：官方决策者如立法机关、行政决策机关、行政执法机关、法院；非官方决策者如政治党派、利益集团、公民个人、大众传媒、智囊团等。

公共政策客体：一是公共政策的制定与实施所要改变的状态，这种政策客体就是作为政策问题的社会公共问题；二是公共政策执行中所要直接作用的对象（公共政策的目标群体或目标团体）；三是公共政策所要解决的核心问题即人们之间的利益关系。

公共政策的形式：一是实现政策的手段，如措施、方法、技术等；二是政策的表现形式，如路线、方针、计划等；三是政策的文字形式，如指示、决定、条例、章程等。

公共政策的特点：政治性、价值选择性、层次性、阶段性、功能多样性、合法性、权威性（强制性）、普遍性（公共性）、稳定性。（会根据一段话选择是什么特点）

公共政策的主要功能：指导、协调、控制、分配功能。

公共政策的导向功能主要体现在一是确立目标，规范方向；二是教育指导，统一观念。公共政策的类型：元政策、总政策、基本政策、具体政策。

元政策是制定政策的政策。城镇职工医疗保险制度改革、农民的合作医疗属于具体政策。

新中国的卫生工作方针：面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作于群众运动相结合。1996年12月《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中明确指出，我国新时期的卫生工作方针：以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。这个指导方针的核心是为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。农村卫生、预防保健、发展中医药是我国卫生工作的战略重点。

从筹资形式上看，国际上较常见的医疗保障制度筹资方式主要有四种：自费医疗筹资、政府筹资、健康保健筹资和社区筹资。

英国是典型的政府筹资的国家。社会健康保险筹资以德国为代表，日本、韩国和台湾地区也采取这种形式。私人保险筹资以美国为代表。储蓄医疗保险筹资以新加坡为代表。

我国居民医疗保险费用负担方式：公费医疗、劳保医疗、农村合作医疗、商业医疗保险、自费。江苏镇江和江西九江建立社会统筹与个人账户相结合的职工医疗保险制度改革试点。

1998年12月14日《国务院关于建立城镇职工基本医疗保健制度的决定》指出在全国范围内进行城镇职工医疗保险制度改革。

第三章

组织管理的内容：目标价值分系统、技术分系统、社会心理分系统、管理分系统、组织结构分系统。目标价值分系统是组织的灵魂，是组织（系统）存在的前提。

管理分系统的核心是组织领导者的管理行为和管理活动。

卫生行政组织的表现形式是为了说明其组织的隶属关系、职权范围、机构设置及人员编制。

卫生行政组织的设置原则：法制化原则、完整统一原则、精干合理原则、职责权一致原则、管理宽度与层次优化原则、协调一致原则、服务性原则、民主化原则。

管理宽度与管理层次成反比，与管理难度成正比。管理宽度要适当，管理层次要简化。

中国卫生行政体制：中央---卫生部、省、自治区、直辖市卫生厅（局）、地市卫生局、县区级卫生局、乡镇街道办事处。

调整后国家卫生部的主要职责p41

国家卫生部的内设机构和职责p41-42 掌握各机构职能。

爱国卫生运动委员会是由国家机构与人民团体组成的一种特殊形式的政府组织，其常设机构为爱卫会办公室，设在同级人民政府或卫生行政部门内，中央爱卫会办公设设子中央卫生部内。会区分卫生专业组织与群众性卫生组织

卫生专业组织分为：医疗机构、卫生防疫机构、妇幼保健机构、血液及血液制品生产机构、药品检验机构、基层卫生机构、医学科研机构、医学教育机构。

医疗机构仅指各级各类医院；妇幼保健机构指妇幼保健院、儿童医院、妇幼保健站（所），不包括计划生育指导站；基层卫生组织：乡镇卫生院、厂矿门诊部、街道卫生院、个人诊所、卫生保健所、医务室等；医学科研机构包括中国医学科学院、中国中医研究院、中国预防医学科学院、卫生部卫生经济研究所、卫生部医院管理研究所，后两者是专门从事卫生事业管理的。

第四章

计划分类：按时间分：长期计划（大于10年）、中期计划（1-5年）、短期计划（小于1年）按范围分：全面工作计划、专项工作计划

按对执行的约束力分：指令性计划、指导性计划

按职能分：程序、实体计划、组织计划、功能计划

常见的卫生计划：卫生项目计划、卫生机构计划、卫生发展计划

制定计划的基本原则：整体性原则、分类指导原则、前瞻性原则、科学化原则、滚动调节原则 制定卫生计划的原则：

1、与国家社会经济发展相适应原则

2、与社会主义市场经济相适应原则

3、公平与效率相兼顾的原则

4、均衡发展与突出重点向结合原则

5、成本与效果相统一原则

制定卫生计划的依据：

1、国内外卫生发展的理论、相关政策及卫生发展趋势

2、当地社会经济发展水平及发展规划

3、当地人民健康状况、卫生服务水平及拥有的和现在的卫生资源状况

制定计划的程序：形势分析、确定目标和指标、制定策略和方案、确定实施具体措施、监督和评价、编制活动预算、确定活动日程表

形势分析的内容：社会经济基本状况、卫生资源情况、卫生服务状况、人群健康状况

形势分析的基本思路：问题分析、需求分析和资源分析

需求种类：表达需求、标准需求（专家定义的需求）、认识到的需求、相对的需求；

需求分析原则：公平、高危人群

明确目标的内涵：包括5W1H：p64

常见的卫生指标：卫生政策指标、卫生资源指标、卫生服务指标、人群健康指标

卫生事业管理案例分析 第8篇

关键词：卫生事业费,干休所,管理

近年来, 由于干休所的离休干部 (以下简称老干部) 已经进入了两高期, 所以军委总部大幅度的提高了老干部卫生事业费的标准, 并且同时还实行了离休师级干部医疗同城双体系和军级干部医疗全军“一卡通”的政策。这样的政策在一定程度上对干休所的卫生事业费之间的供需矛盾进行了缓解, 还对近年来的老干部就医模式进行了深度改革, 使其不再单一, 这些政策得到了各级部门的肯定和拥戴, 要提升经费的保障效能, 必须要保障这些政策能够真切的落实到实处, 各级部门为此大伤脑筋, 近段时间总部对干休所进行了检查, 发现一些干休所在卫生事业费有一定程度上的结余, 与此同时, 也看到了很多关于经费管理方面不容回避的问题, 怎样才能够对卫生事业费的管理进行更深层次的把握, 并且对总部的文件精神理解到位, 本文为此展开了一系列讨论, 分析了经费管理中存在的主要问题, 并有针对性地提出了改善问题的有关对策, 希望能够对卫生事业费使用管理有所帮助。

一、使用管理现状中存在主要问题

经费管理意识不强, 缺乏管理理念。由于老干部进入了“两高期”, 为能够保障老干部的基本生活, 对日常医疗保健的需求则大大加强, 在一般情况下, 卫生事业费如果不够, 则“包干”管理就变成了一种很时尚的选择, 比如经费开支“包干”、和服务保障“包干”等直接关联。为了可以彻底的改变这种“根深蒂固”的观点和看法, 总部颁布了一些补充条文规定, 但是有一些单位没有很严格的去落实到位, 依然延续了以前的方法, 搞了一个“过渡期”, 有一些只是根据总部的经费多少来确定扩大用药。在合理用药目录之内是有保障的, 而目录之外的都没有保障。

日常用药供应招标管理机制不健全。对老干部的日常医疗用药和材料进行保障是干休所的卫生事业费开支的主要内容。这是所有开支最重要的部分, 对药材的供应进行保障并且合理的使用能够提升经费的使用效益, 这对于开支而言是一个重要的保障手段, 有一些单位是就近采购药材, 但是却总因为地方近而提出了各种借口, 这是按零售的方式进行采购的, 而没有很集中的进行批发和采购, 有一些干休所没有储备足够的药物, 于是把比较近的药店当作了自己本单位的“药房”。有的干休所还让老干部自己到外面去采购药材。这样的做法不但浪费了很多的卫生事业费, 而且在使用药材上存在一定的风险。

经费管理中会计科目设置不准确。会计科目是根据干休所的决策提出的基础科目, 要严格的根据会计制度的规则进行设置, 并作出基本要求, 财务人员都要具备熟悉会计科目这一基本素质, 通过检查发现, 绝大多数的干休所里的财务人员会计科目不熟悉, 有很多人员是其他的专业转行进入财务部门工作的, 另外还有很多干休所的会计指根据领导的要求来分类并且进行核算, 而不是根据会计科目来核算的, 还有一些干休所利用卫生所现有资源来进行对外有偿医疗服务, 然后和老干部的卫生事业费合并到一起来进行核算。收支不明, 核算不清, 管理较混乱。

二、针对上述问题提出的对策

强化相关财务规定宣传, 在思想统一与制度养成方面重长远。一个方面干休所的卫生事业费有很多剩余, 另外一方面有很多老干部的手里有药费的发票。因此首先要督促学习, 加大对财务管理等方面的宣传力度并做出相应规定, 把老干部与相应干休所的管理者思想进行统一, 并集中到总部的文案规定上。对待挤占挪用等不法行为一定要严肃的处理, 坚决制止。其次要进行思想上的统一, 一定要遵守卫生事业费的相关规定, 不可以购买大型的设备或者变相将费用发放给个人。然后应该按规定, 合理的执行用药目录, 并将这作为基础, 充分得理掌握卫生事业费的保障范围, 所有和老干部的病情有关系的药材都属于卫生事业费的保障范围, 都应该由卫生所进行承担, 并且要积极主动地去解决自费用药等相关问题, 对老干部用药的问题进行全面的保障。最后应该养成制度, 凡是和老干部卫生事业费使用以及管理规定的相关问题, 都要采用一票否决的制度, 要坚持不懈的把落实卫生事业费的管理和规定向着干休所达标创优的必检内容结合起来。

在供应保障、合理使用等方面, 首先, 应该集中对药材进行采购和落实, 由于绝大多数的的干休所都处在大中城市, 因此有很多药材的采购不足以具备主渠道的供应条件, 所以应该对思路进行调整, 然后主动联系当地的卫生主管部门, 根据标价进行相应的采购, 或者到当地的药材批发公司直接进行采购。要尽可能的减少中间环节, 这样可以节省很多的卫生事业费。并且不应该允许老干部自己去外面购买药材, 要完全遵守卫生所的用药规定, 老干部应该根据卫生所里医生的处方或者医嘱进行治疗和相应的用药。这样不仅可以节省卫生事业费的开支, 安全合理用药, 还可以杜绝根据电视或者广告的虚假信息进行乱用药材等现象, 从而对医疗药材采购进行引导。再次, 要对药材的需求量进行合理安排。药材是有保质期的, 储备多了用不完, 造成了浪费, 储备少了又不够用, 因此储备量和使用的关系是一个很现实的问题, 要积极的去解决。应该使用信息技术等相应的手段计算并核实药材的需求, 然后对药材储备的“预警期”进行设置, 储备量的多少是由药材的需求进行决定的, 要对药材的保障进行规范化的管理, 并且灵活的运用各种手段进行来管理。要合理的用药, 并结合预防保健, 为每一位老干部建立起健康的档案, 要对每一位老干部的用药量定期的进行调整。不可以用的太少, 也不能用得太多, 应该采用健康大课堂等形式为老干部进行宣传和普及知识。做出一系列的保健工作, 将老干部的生活水平进行提高, 然后将保健康促和谐以及经费保障效能最大化。除此之外, 对药材的供应保障等手续进行完善。药材的供应品种很多, 并且很大的数量, 要求相对而言也比较高, 应该由专业的药师进行规划, 然后由卫生所的所长进行审查并且签字, 最后按照入库和出库等要求储备相应的药材, 报销并且结算相应的卫生事业费, 严格的落实供应保障, 合理的使用各项手续, 这样把这些工作做到位才能够做好老干部的医疗保障工作。

按照实际的需求设置合理的会计科目和日常业务, 在分类核算与决策支持方面收见实效, 提高管理效率。没有对各个项目进行准确的分类, 由于开支的范围相对而言比较宽泛, 所以核算没有那么准确, 没有准确的对成效进行保障。还有一些单位由于方便还在使用现金进行结算。所以, 干休所的上级部门要定期的对卫生事业费进行核查, 并且对总部的卫生事业费进行核算和管理, 以此做出相应的成效。

三、结论

因此老干部是干休所的卫生事业部门主要服务的对象, 各部门的领导和老干部都应该团结到一起, 要定期进行考核并且提升自身的能力。在新的形势之下, 怎样可以把卫生事业费这一问题合理的安排好。应该不断地进行创新和改革, 然后将各项业务进行综合, 形成一个固定的考核指标, 才可以完整的、全面的对一个单位进行系统的评价。只有认真分析经费管理中存在的问题, 才能更加有效地提高经费使用管理效率, 为老干部提供高质量的医护服务。

参考文献

[1]高社.提升部队卫生事业经费保障效能的思考[J].解放军卫勤杂志, 2011.1.52-54.