体育局范文（精选6篇）
体育局 第1篇
体育是社会发展和人类文明进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，人民群众对健康的需求日益增加。市委、市政府高度重视体育工作，在建设“健康**”这一创新理念的指导下，印发了《“健康**”体育行动计划》，这是指导今后一个时期**体育事业发展的重要纲领性文件。现结合**实际，制定“健康**”**区体育行动计划。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以科学发展观为统领，以人为本，大力发展体育事业，开展体育运动，不断满足广大人民群众的体育需求，全面提高国民体质和健康水平。
（二）基本原则
——政府主导，人人参与。坚持体育事业的公益性质，发挥政府主导作用，以提供体育基本公共服务为主要任务，动员人民群众广泛参与，形成人人关心体育、支持体育、参与体育、重视健康的社会氛围。
——统筹兼顾，协调发展。处理好群众体育、竞技体育、体育产业之间的关系，处理好城市与农村体育协调发展的关系，处理好**市级重点竞技项目与业余训练项目布局的关系，处理好体育行动计划与体育事业发展**规划相结合的关系，促进体育事业与经济社会协调发展。
——改革创新，人才强体。不断深化体育管理体制改革和运行机制创新。建设一支能够适应新时期体育工作需要的体育人才队伍，为国家培养和输送更多更好的体育后备人才。
（三）总体目标
到20**年，基本形成亲民、便民、利民的全民健身服务体系，公共体育服务综合水平显著提升；培养一支规模合理、结构科学、优势突出的竞技体育后备人才队伍；体育产业规模逐步扩大，体育服务业品种门类较为齐全；兴建一批群众身边的健身场地和设施。
具体目标是：
——经常参加体育活动人数占全区总人口的比例达41%；
——国民体质抽样合格率达88%；
——**运动员每年参加全国比赛获金牌2枚以上，参加**市级比赛获金牌30枚，力争有**籍运动员参加2009年第十一届全国运动会，到20**年有2名**籍运动员参加第十二届全国运动会并获得奖牌；
——人均体育场地面积达1.1平方米以上。
二、主要行动
（一）全民健身普及行动
1．行动目标
引导广大市民自觉参加全民健身，倡导一人掌握1—2个体育运动技能，使广大市民养成经常性锻炼的习惯。全民身体素质特别是青少年身体素质明显提高，到20**年青少年学生平均身高力争增加1—2厘米。
2．行动内容
（1）广泛开展群众体育活动。增强市民体育健身意识，使参与“人人健身”的人数逐年增加。到20**年，全区经常性参加体育活动的人口达到41%以上。具体内容是：
——举办四年1次的全区运动会、老年人运动会，每年举办迎春长跑、登山、太极拳、网球、篮球、乒乓球、羽毛球、冬泳、健身舞等500人以上的示范性全民健身活动8次以上。力争做到每月有一次大型体育活动。
——区级部门、各系统、各行业、各大中型企业，各乡镇、街道形成有届次的2—3年举办一次运动会。
——举办丰富多彩的传统节日文化体育活动。“元旦”、“春节”、“端午节”、“全民健身日”、“中秋节”、“国庆节”由区体育局和有关部门承办；“三八妇女节”由区妇联、区总工会承办；“五一劳动节”由区总工会承办；“五四青年节”由团区委承办；“六一儿童节”由区教委、区妇联承办；“七一建党日”由区直机关工委承办；“八一建军节”由区人武部承办；“九九重阳节”由区民政局、区老委办、区老干部局承办。
——体育场、馆每年单独承办市级以上比赛1次以上，承接和协办各种区级体育比赛活动**次以上。
——各体育协会组织每年应举办2—3次具有一定规模和社会影响的体育活动，积极参加区上举办的体育比赛活动。
——机关、学校、企事业单位坚持开展工间操和课间操。
——积极参加**市两年1次的综合性运动会，参加定期举办的**市农民运动会和老年人运动会、残疾人运动会等有关体育比赛活动。
牵头单位：区体育局
协作单位：区财政局、区教委、区农办、区直机关工委、区人武部、区妇联、区总工会、区民政局、区老干部局、区老委办、区残联。
（2）加强学校体育工作。积极开展亿万青少年阳光体育活动，保证学生每天参加体育锻炼的时间不少于1小时，中小学校体育课每周增加到4节，每年至少举办1次全校运动会，使学生掌握1—2项终身受益的体育技能，并养成经常性锻炼的习惯。坚持办好已经形成届次的中小学生体育竞赛活动，选拔和培养体育后备人才。充分发挥青少年俱乐部的作用，加强对青少年校外体育活动的组织和引导，到20**年要创建2个国家级青少年俱乐部。加强体育教师队伍建设，根据体育课时总量配齐配足体育教师。加强学校体育设施的建设和体育器材的配置，2009年，有一所市级重点中学建成1个标准塑胶运动场，到20**年，全区学校各种规格的塑胶运动场达到28个。
牵头单位：区教委
协作单位：区财政局、区体育局
（3）开展国民体质监测工作。健全国民体质监测制度，完善国民体质监测网络。到20**年建成区级国民体质监测站1个，在有条件的社区建立国民体质监测点。规范国民体质监测手段、程序和标准，科学指导群众健身，将国民体质监测指标纳入常年性体育指标统计，不断提高国民体质抽样合格率。
牵头单位：区体育局
协作单位：区统计局
（4）完善体育社团组织网络体系。加强对各类体育社团组织的指导、管理和服务工作，充分发挥体育社团在群众体育工作中的纽带作用，带动市民广泛参与体育活动。
牵头单位：区体育局
协作单位：区民政局
（5）加大社会体育指导员培训力度。提高社会体育指导员业务水平，充分发挥社会体育指导员、各中小学校体育老师和各乡镇、街道文化服务中心的作用，搞好群众体育活动的指导、管理和服务工作。到20**年，每万人拥有社会体育指导员城市达到15名，农村达到6名。
牵头单位：区体育局
协作单位：区教委、区文广新局
（6）完善群众体育法规体系。加快群众体育法制化进程，以各种形式向社会宣传体育法律法规，促进群众体育事业健康发展。
牵头单位：区体育局
协办单位：区政府法制办、区司法局
（二）竞技体育提升行动
1．行动目标
围绕市级运动会战略，突出重点运动项目，大力培养竞技体育后备人才，培养一批能在全国和市级比赛中争金夺牌的优秀运动员。在参加市运会上力争代表团总分、奖牌总数排位于全市前列。区体校每年在训运动员规模保持在500人以上，注册运动员200人以上。
2．行动内容
（1）打造特色运动项目。以创建国家奥林匹克后备人才基地为目标，打造**市高水平后备人才培训基地。一是打造国际象棋为精品优势项目，每年在全国比赛或国际比赛中夺取金牌；二是突出跆拳道、柔道、拳击、举重、武术、网球等6个市级重点运动项目，每年在市级比赛中夺取金牌30枚以上；三是大力开展田径、游泳、篮球、乒乓球、足球、羽毛球、象棋、围棋、跳水、艺体等项目并在广大群众中推广普及，增强人民群众身体素质。
牵头单位：区体育局
协作单位：区财政局、区教委
（2）以加强教练员、裁判员队伍管理为主导，提高教练员、裁判员的执教、执裁水平。建立健全教练员选拔、任用、考核制度；建立教练员按运动成绩确定分配收入的分配制度；制定优惠政策，引进高水平教练来我区执教；对重点运动项目的优秀教练员在工作条件、资源配置、生活待遇等方面予以重点保障。到20**年，新培养国家级裁判员1名，国家一级裁判员8名，扩大二、三级裁判员规模。
牵头单位：区体育局
协作单位：区财政局、区人事局、区教委
（3）建立完善后备人才培养体系。根据国家体育总局、国家教育部《关于下发少年儿童体育学校管理办法的通知》（体群字〔1999〕17号）文件规定，把体校纳入九年义务教育序列，在工资、福利等方面给予保障。按照政府举办，体育、教育部门共同管理，形成以体育部门为主的体教结合后备人才培养体制。要围绕优秀运动队建设，以区体校为骨干，以各级各类学校和有场地的单位为基础，以培养后备人才训练点和体育传统项目学校为补充，建立完善竞技体育后备人才的培养体系；形成区体校与普通中小学有机衔接，使体育后备人才在受训同时能接受国民教育的运行机制。加大对社会兴办体育人才培养学校扶持力度，使社会兴办体育人才培养学校与普通教育学校同等享受优惠政策，鼓励社会力量以各种形式培养竞技体育后备人才。
牵头单位：区体育局
协作单位：区人事局、区财政局、区教委
（4）提高竞技体育训练科技水平。积极引进、培养高素质体育科研人才，增添科技、科研设施设备，加大体育科技投入，不断提高体育运动训练的科学管理水平。
牵头单位：区体育局
协作单位：区科委
（5）加强对外交流与合作。大力实施“请进来”和“走出去”战略，加强与市级相关运动项目管理中心、体育院校和其他省（区、县）的人才交流合作。
牵头单位：区体育局
协作单位：区人事局、区财政局
（6）积极举办和承办体育赛事。每年举办青少年体育竞赛8次以上，促进青少年业余训练的蓬勃发展。每年承办1—2项高水平体育赛事，满足广大群众观赏高水平体育赛事的需求。
牵头单位：区体育局
协作单位：区财政局、区教委
（7）建立健全激励机制。对区体校选拔的体育后备人才培养苗子和参加**市级比赛获前三名、参加全国比赛获前八名的优秀运动员优先进入重点中小学校学习。对参加市级以上比赛获奖的运动员、教练员等，按照区政府印发的《**区运动员教练员奖励实施办法》规定，予以表彰和奖励；对输送体育后备人才进入市级优秀运动队的单位给予一定的经费补助；对培养的运动员在国内外重大赛事中获取奖牌的单位和教练员、体育教师给予通报表彰和奖励。
牵头单位：区体育局
协作单位：区教委、区人事局、区财政局
（三）体育产业促进行动
1．行动目标
着力培育体育健身娱乐、体育培训、体育用品销售、体育竞赛表演、体育休闲旅游等市场，努力构建覆盖面广、社会化高、多层次的体育消费服务体系，满足人民群众日益增长的体育消费需求。对体育产业及经营项目办证、年检实行免费服务。扩大体育彩票发行规模，确保体育彩票发行年增长幅度不低于15%。
2．行动内容
（1）培育体育服务业。重点培育体育健身娱乐市场、体育竞赛表演市场、体育培训、体育技术服务市场、体育旅游市场、体育用品市场和体育中介服务等体育服务产业，推动体育消费市场需求的扩大和升级。注重对体育经营管理人才的培养，定期参加市级以上体育经纪人等专业技能培训，建立一支体育职业经纪人队伍。
牵头单位：区体育局
协作单位：区工商分局、区旅游局
（2）加强体育彩票发行和管理。探索扩大体育彩票发行的新模式，进一步完善体育彩票发行促销办法，拓展体育彩票经营市场，到20**年，全区电脑彩票销售网点数量稳定在50个以上，即开型体彩专卖场达到3个以上，体育彩票的发行规模力争达到1600万元。规范体育彩票公益金的管理和使用。
牵头单位：区体育局
协作单位：区市政局、区财政局
（3）积极开展体育商业竞赛经营活动。大力开展深受群众喜爱的各类体育项目业余联赛市场，发展赛事经济。推出以“体育旅游、快乐城市”为主题的体育健身和体育休闲旅游。打造一批包括漂流、探险、山地户外、水上运动等各具特色的体育旅游项目。开展各类登山、攀岩、越野、水上运动等户外活动项目，做大户外运动市场。
牵头单位：区体育局
协作单位：区旅游局
（四）体育基础设施推进行动
1．行动目标
到20**年，基本完善区级、街道社区和乡镇、行政村的全民健身体育设施，使全区人均体育场地面积达1.1平方米以上。
2．行动内容
（1）加强体育基础设施的规划管理。将公共体育基础设施建设纳入城乡总体规划，并将总体规划中确定的公共体育基础设施落实到控制性详细规划中，同时纳入经济社会发展规划的计划。新建城镇居民小区要按规定规划和建设体育设施；已建成的城镇居民小区公共体育设施未达到建设规范的，要根据情况逐步完善。对各级各类已建成公共体育设施的维护费用应纳入财政预算。
牵头单位：区规划局
协作单位：区体育局、区建委、区财政局
（2）加快区级重点体育基础设施建设。建成**游泳馆（李渡体育中心）和**全民健身活动中心（江东休闲体育城）的建设。
牵头单位：区发改委
协作单位：区体育局、区财政局、区规划局、区建委
（3）建设完善乡镇、街道体育基础设施。新建登山健身步道1条；完善10个社区以路径建设为主的全民健身设施；在10个乡镇分别修建含有1片灯光篮球场、2片羽毛球场，配备5张乒乓球台和1条全民健身路径的综合体育场地；在100个村分别修建1片篮球场，配置2张乒乓球台。
牵头单位：有关乡镇（街道）
协作单位：区体育局
三、保障措施
（一）加强组织领导。建立政府统一领导、职责明确、协作联动的工作机制，区政府成立政府分管领导担任组长，区级相关部门为成员的“健康**”**区体育行动领导小组，负责各项行动的组织协调和指导推进。各乡镇、街道也要成立相应的领导机构，把体育工作列入经济社会发展的重要议事日程，结合本地实际制订实施方案并加以推进。政府有关部门要落实职责，明确目标任务，切实制定支持性政策和具体措施，为“健康**”**区体育行动计划各项工作的顺利推进提供保障。
（二）推进组织建设。在区体育主管部门的指导监督下，进一步深化体育事业单位的改革，提高工作效能。完善乡镇、街道文化服务中心的体育工作职能，做到乡镇、街道体育工作有机构、有人员、有经费、有场所、有活动、有考核。
（三）增加经费投入。围绕“健康**”**区体育行动计划，加大对体育的投入力度；坚持政府主导，完善政府投入为主，多渠道、多层次的筹资机制，为“健康**”**区体育行动计划的实施提供强有力的资金保障。积极争取中央和市级部门的支持，确保**体育基础设施建设项目的顺利推进。运用财税优惠扶持政策，鼓励和引导社会资金参与体育基础设施建设。
（四）强化工作考核。充分发挥政府兴办体育事业的主导作用，进一步强化政府发展体育事业、提供体育公共服务的责任。建立完善“健康**”**区体育行动计划指标考核体系，加强对行动计划实施全过程的监督，及时反馈、研究解决执行中的问题和困难。将“健康**”**区体育行动任务完成情况纳入区委、区政府对区级部门和乡镇街道的考核。
体育局 第2篇
今年，全市体育工作以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以总书记在接见全国群众体育和体育系统先进单位、先进个人时的重要讲话精神为指引，全面贯彻落实《全民健身条例》，积极开展全民健身运动，备战参赛陕西省第十五届运动会和全国青年运动会，全力做好体育彩票发行工作，继续加大全市体育设施规划和建设。严格落实中央“八项规定”，认真落实党的群众路线教育实践活动整改措施，深入基层，夯实基础，努力做好全年各项体育工作，为全市体育事业发展创造良好的条件。
一、以贯彻《全民健身条例》为主线，推动全民健身活动开展 ——抓好“三纳入”长效机制。今年，市、区县体育部门要进一步加大贯彻落实《全民健身条例》和《XX市全民健身计划（2011-2015年）》力度，进一步扩大各级财政和体育彩票公益金对全民健身事业的投入力度。重点监督落实区县政府将全民健身事业纳入当地国民经济和社会发展规划，纳入政府工作报告，纳入财政预算。积极探索全民健身体系考核评价办法，加强科学健身指导和全民健身理论研究。
——深入基层开展全民健身活动。组织好“全民健身日”等全国性示范活动，举办好西安城墙国际马拉松赛、环中国国际公路自行车赛等全民健身品牌赛事活动；鼓励和支持各区县、各开发区承办和举办各类市级传统赛事，引导和指导各区县、各开发区充分利用自身资源优势，广泛开展全民健身活动，抓好“一区县一体育品牌”的组织工作，不断提高品牌水平。以“体育三下乡”和“体育四进社区”活动为重点，形成全年群体活动重心下移基层的工作新格局；全年组织参加各类群众体育活动人数要超过200万。组织举办第二届老年人体育健身大会。——建设省市惠民体育工程。今年，新建更新社区全民健身路径120个，建设农民体育健身工程不少于600个；在大型广场、公园建设1至2个亮点健身工程，积极争取省级援建项目。按照《XX市全民健身路径管理暂行办法》，继续加大对全市全民健身路径的管理和维护。——健全体育组织网络。进一步创新和完善社会体育指导员培训体系，充分利用和整合基层资源，不断拓宽培训形式和内容。全年培训社会体育指导员不少于1000名，其中农村社会体育指导员不少于400名。加强健身气功站点的管理工作，组织开展健身气功展示交流大会活动。积极开展科学健身理论指导。
——推进体育社会化进程。加强对全市各单项体育协会和行业体协的工作指导。支持全市各行业体协和各单项体育协会举办内容丰富、特色鲜明、易于普及的体育健身活动。继续鼓励创建新的体育品牌赛事；各单项体育协会全年要举办200项次以上赛事活动。
二、以参赛陕西省第十五届运动会为切入点，提高竞技体育综合实力 ——参赛省十五运会力争取得好成绩。参赛陕西省第十五届运动会是今年全市体育工作的重中之重。全市各训练单位和各区县要树立全市一盘棋的思想，要清醒的认识到参赛省运会面临的严峻形势，不断提高训练水平，及时了解备战动态和把握各项目规则变化，制定应对措施，力争取得运动成绩和精神文明双丰收。积极做好2015年全国青年运动会的备战工作。
——优化和深化竞技体育布局。今年，要继续按照“提升强项、加强弱项、补齐缺项”的原则，对运动项目进行合理布局与结构调整，夯实基础，突出重点，优化结构，科学配置。继续抓好我市新增赛艇、皮划艇和拳击项目的组建工作。各区县和各级体传校也要结合实际，重点发展符合自身特点的竞技运动项目。今年积极承办2-3项省级、国家级体育赛事。
——重视教练员和运动员队伍建设。积极组织教练员参加全国和全省学习培训及观摩全国高水平的体育比赛，举办我市教练员培训班，不断提高教练员的业务能力和训练水平。按照国家体育总局颁布的《关于进一步推进体教结合加强运动员文化教育和保障工作的实施意见》，加强和教育部门的协调沟通，完善“体教结合”试点学校工作，进一步深入解决运动员普遍存在的学训矛盾。
——强化青少年体育训练工作。全面贯彻落实国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，配合市教育部门抓好学校体育工作，促进学生体质健康。与全民健身工程相结合，加大青少年校外体育场地设施建设，进一步推动公共体育场馆、学校体育场馆向青少年开放，不断提高我市学生身体健康水平。抓好市级训练单位、区县少年儿童体育学校、青少年体育俱乐部和体育传统项目学校的训练工作。积极争创国家、省级体育传统学校、高水平后备人才基地和国家级青少年体育俱乐部。
——加强赛风赛纪和反兴奋剂工作。今年是省运会年，赛风赛纪和反兴奋剂工作是体育队伍形象和行业风气的具体体现，关系到体育事业的兴衰成败。要继续坚持赛风赛纪和反兴奋剂工作的长效机制，特别是加大青少年体育反兴奋剂工作力度，确保我市运动员在省十五运会上不出现违纪现象。
今年，全市体育工作以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以总书记在接见全国群众体育和体育系统先进单位、先进个人时的重要讲话精神为指引，全面贯彻落实《全民健身条例》，积极开展全民健身运动，备战参赛陕西省第十五届运动会和全国青年运动会，全力做好体育彩票发行工作，继续加大全市体育设施规划和建设。严格落实中央“八项规定”，认真落实党的群众路线教育实践活动整改措施，深入基层，夯实基础，努力做好全年各项体育工作，为全市体育事业发展创造良好的条件。
一、以贯彻《全民健身条例》为主线，推动全民健身活动开展 ——抓好“三纳入”长效机制。今年，市、区县体育部门要进一步加大贯彻落实《全民健身条例》和《XX市全民健身计划（2011-2015年）》力度，进一步扩大各级财政和体育彩票公益金对全民健身事业的投入力度。重点监督落实区县政府将全民健身事业纳入当地国民经济和社会发展规划，纳入政府工作报告，纳入财政预算。积极探索全民健身体系考核评价办法，加强科学健身指导和全民健身理论研究。——深入基层开展全民健身活动。组织好“全民健身日”等全国性示范活动，举办好西安城墙国际马拉松赛、环中国国际公路自行车赛等全民健身品牌赛事活动；鼓励和支持各区县、各开发区承办和举办各类市级传统赛事，引导和指导各区县、各开发区充分利用自身资源优势，广泛开展全民健身活动，抓好“一区县一体育品牌”的组织工作，不断提高品牌水平。以“体育三下乡”和“体育四进社区”活动为重点，形成全年群体活动重心下移基层的工作新格局；全年组织参加各类群众体育活动人数要超过200万。组织举办第二届老年人体育健身大会。——建设省市惠民体育工程。今年，新建更新社区全民健身路径120个，建设农民体育健身工程不少于600个；在大型广场、公园建设1至2个亮点健身工程，积极争取省级援建项目。按照《XX市全民健身路径管理暂行办法》，继续加大对全市全民健身路径的管理和维护。——健全体育组织网络。进一步创新和完善社会体育指导员培训体系，充分利用和整合基层资源，不断拓宽培训形式和内容。全年培训社会体育指导员不少于1000名，其中农村社会体育指导员不少于400名。加强健身气功站点的管理工作，组织开展健身气功展示交流大会活动。积极开展科学健身理论指导。
——推进体育社会化进程。加强对全市各单项体育协会和行业体协的工作指导。支持全市各行业体协和各单项体育协会举办内容丰富、特色鲜明、易于普及的体育健身活动。继续鼓励创建新的体育品牌赛事；各单项体育协会全年要举办200项次以上赛事活动。
二、以参赛陕西省第十五届运动会为切入点，提高竞技体育综合实力 ——参赛省十五运会力争取得好成绩。参赛陕西省第十五届运动会是今年全市体育工作的重中之重。全市各训练单位和各区县要树立全市一盘棋的思想，要清醒的认识到参赛省运会面临的严峻形势，不断提高训练水平，及时了解备战动态和把握各项目规则变化，制定应对措施，力争取得运动成绩和精神文明双丰收。积极做好2015年全国青年运动会的备战工作。
——优化和深化竞技体育布局。今年，要继续按照“提升强项、加强弱项、补齐缺项”的原则，对运动项目进行合理布局与结构调整，夯实基础，突出重点，优化结构，科学配置。继续抓好我市新增赛艇、皮划艇和拳击项目的组建工作。各区县和各级体传校也要结合实际，重点发展符合自身特点的竞技运动项目。今年积极承办2-3项省级、国家级体育赛事。
——重视教练员和运动员队伍建设。积极组织教练员参加全国和全省学习培训及观摩全国高水平的体育比赛，举办我市教练员培训班，不断提高教练员的业务能力和训练水平。按照国家体育总局颁布的《关于进一步推进体教结合加强运动员文化教育和保障工作的实施意见》，加强和教育部门的协调沟通，完善“体教结合”试点学校工作，进一步深入解决运动员普遍存在的学训矛盾。
——强化青少年体育训练工作。全面贯彻落实国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，配合市教育部门抓好学校体育工作，促进学生体质健康。与全民健身工程相结合，加大青少年校外体育场地设施建设，进一步推动公共体育场馆、学校体育场馆向青少年开放，不断提高我市学生身体健康水平。抓好市级训练单位、区县少年儿童体育学校、青少年体育俱乐部和体育传统项目学校的训练工作。积极争创国家、省级体育传统学校、高水平后备人才基地和国家级青少年体育俱乐部。
——加强赛风赛纪和反兴奋剂工作。今年是省运会年，赛风赛纪和反兴奋剂工作是体育队伍形象和行业风气的具体体现，关系到体育事业的兴衰成败。要继续坚持赛风赛纪和反兴奋剂工作的长效机制，特别是加大青少年体育反兴奋剂工作力度，确保我市运动员在省十五运会上不出现违纪现象。
三、以转变体育产业发展模式为突破点，加快全市体育场馆建设步伐 ——积极研讨全市体育产业发展新思路。要进一步落实国务院办公厅《关于加快发展体育产业的指导意见》，深入研究发展体育产业的新思路和新方法，推进体育产业结构调整，优化布局；鼓励和支持各种资本进入体育市场，不断拓宽体育产业发展空间；加强依法行政，不断完善体育健身市场的管理，引导我市体育市场和体育产业健康有序发展。
——加强和健全体育行政执法工作。建立健全全市体育系统行政管理工作法规制度，进一步加强干部法律法规的教育学习和贯彻落实，不断提高依法行政工作水平。积极落实中央提出简政放权要求，加强和改善宏观管理，减少和简化行政审批，下放管理权限。
——做好全市体育场地普查工作。按照国家和省上的统一部署，全面展开全市体育场地普查工作。要认真做好前期普查登记环节的指导和督查，各区县要高度重视，明确责任，专人负责，确保全市体育场地普查工作顺利进行，为我市体育事业长远发展和科学规划提供依据。——抓好全市公共体育场地建设。启动体育场改造项目，继续督促各区县全民健身中心工程建设；大力支持各区县体育健身场地建设，为市民创建良好的健身环境。积极协调省、市水上运动训练基地的前期筹备工作。
——推动体育彩票发行稳步发展。继续推进区县分级管理模式，加强网站建设；注重宣传，强化监督，积极创新，不断扩大体育彩票销售渠道，今年全年体育彩票销售增长率要达到10%以上。
四、以贯彻落实党的十八大精神为出发点，大力加强体育文化建设 ——认真贯彻落实十八届三中全会精神。党的十八届三中全会对推进文化体制改革创新做出了全面部署，也为体育事业的繁荣发展带来新的发展机遇，提供了强大的精神动力。今年，全市体育系统要深入学习十八届三中全会和总书记系列讲话精神，深刻领会精神实质，并将其转化为深化体育事业改革创新的强大动力，着力解决好我市体育事业发展中存在的突出问题，更好的满足全市群众不断增长的体育健身需求。
——狠抓机关工作作风建设。要以贯彻落实中央“八项规定”实施细则为抓手，继续开展“勤政敬业、改进作风”为主题的集中教育整顿活动，不断提高机关服务意识。贯彻落实《干部教育培训工作条件（试行）》，实行学分制。坚持周三政治理论学习制度，进一步完善岗位工作制度、考核制度，强化内部管理，提高工作效率。抓住勤下基层、完善制度、加强机关效能建设三环节，确保作风建设取得成效。
——加强党建和党风廉政建设。认真学习贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设的规定和《党政领导干部选拔任用工作条例（修订稿）》，进一步规范人权、事权、财权的正确行使，紧紧围绕强化权力监督制约，大力推进廉洁体育建设。按照市纪委、市直机关工委有关要求，在机关开展强化正风肃纪整治机关作风专项活动。要加强对党员队伍的日常管理和教育，继承和弘扬延安精神，教育和引导广大干部要始终保持联系群众、务实为民、埋头苦干、勤俭办事的良好作风。积极开展“创先争优”和“优秀党日”活动。
——扩大体育宣传和交流活动。积极贯彻落实习总书记共建“丝绸之路经济带”的战略构想，紧紧围绕“以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作”的推进思路，积极谋划与丝绸之路国家城市之间的体育交流与合作，不断扩大和深化对外交往。全市体育宣传工作要充分发挥中央、省、市新闻媒体、网络和各类刊物的作用，全方位、多层次扩大宣传空间和范围。全年通过电视、报刊、广播、网络宣传报道全市体育工作，力争超过220次，中央新闻媒体宣传达到5次以上。
——做好精神文明创建和节能减排工作。局机关继续巩固创建省级文明机关成果，直属各单位要充分利用体育场馆等资源进行精神文明创建工作宣传教育。要继续加大节能减排工作力度，采取月检查，半年通报的办法，确保全局系统各项节能指标达到市上要求，努力建设节约型机关。
论自然体育、阳光体育和终身体育 第3篇
关键词：自然体育,阳光体育,终身体育
2007年4月23日, 我国启动“全国亿万青少年学生阳光体育运动”, 活动的目的是要全面促进各级各类学校形成浓郁的校园体育锻炼氛围, 吸引广大青少年学生走向操场、走进大自然、走到阳光下, 积极主动的参与体育锻炼, 培养他们良好的锻炼习惯和健康的生活方式, 使广大青少年形成热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气, 有效提高学生的身体健康水平。这是新时期加强青少年体育教育, 增强青少年体质的战略举措, 表明了党和国家对青少年体育工作的高度重视。开展学生阳光体育运动也是落实“以人为本”思想的内在要求, 是促进社会主义和谐社会建设的重要方式。综观中外近现代教育史, 其实今日阳光体育的渊源上可追溯至近代的自然体育, 下可延伸至终身体育, 三种体育教育思想和形式有着内在的逻辑相关性和延续性。
1 自然体育思想的理论基础
19世纪末美国教育家杜威提出实用主义教育思想, 倡导卢梭的自然主义教育观念。作为法国资产阶级启蒙思想家和教育家, 卢梭的体育教育思想很大程度上继承了洛克的衣钵。洛克认为体育教育是一切教育的基础, 他认为“健康的精神寓于健全的身体”, 健康是满足个人幸福、获取事业成功的重要条件, 而体育锻炼就是获得健康的手段[1]。卢梭的“自然教育”就是“按照孩子的成长和人心的自然发展而进行教育[2]”, 也就是对少年儿童的教育要服从自然的法则, 遵循自然赋予他们的本性, 考虑他们的年龄特征, 任其身心的自由发展。按照自然法则实施体育教育, 就是要按照儿童的兴趣和爱好去组织他们的活动。卢梭说: “若欲培养学生的智力, 必先培养受智力支配的体力”[3]。他第一次提出了“体育” (Physical Education) 的概念, 并认为体育是教育的基础和重要组成部分, 只有通过体育、智育、劳动和德育教育相辅相成的作用, 才能使人的身心得到全面、协调发展。卢梭主张用体育锻炼把人和自然有机地结合起来, 让人充分享受到自然的恩赐, 使人的身体逐步适应自然变化和社会发展要求, 最终成为身心健全的人。为了保证儿童的身体健康, 应尽力使他们采取更适合于自然需要的生活方式, 如:呼吸新鲜空气、多进行户外活动等。卢梭更进一步注意到了人本身身心发展的自然规律, 即他所强调的“人的自然本性”, 并主张在自然条件中来发展人的自然本性。
卢梭将身体发展纳入教育轨道, 为近代体育思想的建立奠定了坚实基础, 也把夸美纽斯的“教育适应自然”的思想和直观原则发展到了更高更深的层次。杜威继承和发展了卢梭的自然教育思想, 以“本能”为立论基础, 提出了基于“本体论”的教育化、生活化观点和推崇自然活动的主张, 使自然主义体育比军国民体育具备了更深厚的理论依据, 促进了自然主义体育思想在我国的传播。
2 自然体育思想的内涵和发展
自然体育的基本观点有三个方面:首先, 自然体育思想认为体育教育的目的是培养学生成为适应社会的人才, 而健身作用只是体育教育中“自然得到的副产品”。其次, 自然体育思想主张“体育即生活”, 认为体育对于生活的贡献, 在于使实现生活达到最优秀的境界, 使人善用闲暇, 丰富生活。体育必须和生活打成一片, 使体育成为生活的实践。生活是技能、理想、态度、习惯的综合。因此, 生活化的体育不仅偏重于技能训练, 尤其重视体育思想、态度和习惯的养成, 使学生离开学校还有爱好体育的习惯、态度和透彻高超的思想。再次, 自然体育思想主张要根据儿童的本能冲动、满足学生生理和心理需要, 重视发展学生的个性。自然体育思想倡导自然活动, 否定非自然的违反人的本性、形式化的活动。
自然体育强调体育是人类生活的经验和习惯, 是生活的需要;体育是人的本能, 主张个性的充分发展, 强调自然体育所包含的基本动作是人类求生存、求发展所必要的本能活动, 容易使人产生兴趣, 养成习惯, 也易收到一定的运动效果;推崇自然活动, 主张到大自然的环境中去从事自己所爱好的各种活动。自然体育思想还认为体育教育有利于培养公民的社会行为、道德标准和民主自治精神。后来对世界有广泛影响的“古茨穆斯体育”、英国的户外体育运动、美国的新体育, 都无一例外的受到自然体育教育思想的影响, 它直接促进了近代体育活动的开展和实施, 推动了近代体育的发展。20世纪初, 在实用主义教育思想影响下, 以美国教育家、体育家威廉为代表的自然体育思想逐渐形成, 他把实用主义教育学说系统地运用于体育教育, 形成以运动 (游戏、竞技运动) 为手段促使人个性发展的自然体育思想, 成为美国20世纪20-40年代学校体育的主导思想。
自然体育思想于“五四运动”前后传入我国, 对我国学校体育和体育课程的开发产生了巨大的影响。在自然体育思想的影响下, 1922年北洋政府废除了军国民教育的内容, 改“体操科”为“体育科”, 从而改变了以军国民体育思想为基础的德日学校体育体制, 转为以自然体育思想为基础的英美学校体育体制, 确定了后来我国学校体育发展的基本模式。在体育课程内容的设置上, 也由兵士体操为主改为以竞技运动为主, 使学校体育内容由单调、枯燥的状态向丰富、活跃的方向发展。在教学方法上开始强调以学生为中心, 主张让学生自己去学习体会, 教师只是从旁引导。自然体育从人的生理学、心理学、社会学和伦理学等多种视角分析学校体育, 重视体育的教育功能。自然主义体育思想强调按照自然规律进行体育锻炼, 利用自然条件锻炼身体, 培养意志品质, 也有利于实施全民健身计划。
3 终身体育和阳光体育
“少年强则国强”, 广大青少年身心健康、体魄强健、充满活力是一个民族旺盛生命力的体现, 是社会文明进步的标志。体育对青少年的思想品德、智力发育、审美素养的形成都有重要作用, 体育可以使广大青少年在增长知识培养品德的同时, 锻炼和发展身体的各项素质和能力, 成长为国家合格的建设者和接班人。自然体育教育认为少年儿童期是一个人成长的关键时期, 是一个人各方面素质初步形成的时期。如果一个人在少年儿童期能够在德、智、体等方面形成良好的习惯并打下坚实的基础, 拥有强健的体魄、良好的品德、健康的心理、聪慧的智力以及其他必要的能力, 就将为其今后的发展打下一个坚实的基础[4]。
终身体育是指人在一生中所接受体育教育和参与体育锻炼的总和 (lifelong physical education) [5]。终身体育是根据人体发展规律、身体锻炼的作用, 以及现代社会发展对人提出的要求所确定的, 在结构体系上强调小学、中学、大学的学校体育和针对不同的人群进行体育教育, 要求根据个体生长发育、发展和衰退的规律和阶段特征进行科学的身体锻炼。它强调体育在人的一生中的重要性和进行体育活动的必要性, 强调人们要始终把体育作为生活内容的不可缺少的组成部分, 要求人们在人生的各个时期都应将体育作为生活内容来看待和安排, 充分享受体育的乐趣。终身体育使学习与参加体育锻炼活动真正成为人一生中始终不可缺少的重要内容, 是贯穿个体整个生命过程的活动。终身体育不只追求某一特定的运动技能或运动熟练程度, 而是注重培养学生对体育的爱好、兴趣, 使之养成锻炼的习惯, 注重学生掌握系统的基本理论知识和科学的身体锻炼方法, 形成终身体育意识、思想和能力、习惯, 对学生自觉、自愿参加和组织体育活动提出了更高的要求。终身体育思想促进了学校的体育改革, 也为体育教育改革提出了新思路和方法[6], 阳光体育就是这种改革的反映和必然。
阳光体育的出现, 主要是针对大、中、小学生参加体育锻炼的热情不是很高, 体育锻炼的习惯没有养成, 体质健康水平下滑等情况, 旨在鼓励这些学生走出教室、走向操场、走到阳光下进行体育锻炼。其内涵主要是体育锻炼, 其主体主要是指大、中、小学生, 其外延不仅指向校内、课内, 而且指向社区、家庭和其他团体与部门。所以, 阳光体育运动是一项旨在促进大、中、小学生积极参加体育锻炼, 增强体质健康水平的, 由学校、社会、家庭多方组织的一体化的体育工作, 其工作重点和重心是提高学生体质健康水平。阳光体育运动比学校体育在外延上更宽泛一些, 教育性、学理性、学科性要求比学校体育更宽松一些, 侧重于先让学生们动起来、练起来、兴趣转移到体育上来[7]。
4 结束语
把现代终身体育、阳光体育与自然体育思想比较, 就会发现它们之间的共同点。自然主义体育思想蕴含了终身体育的重要组成部分, 也是终身体育的基础[8], 而阳光体育正是自然体育到终身体育发展过程中的必然阶段, 阳光体育也是终身体育促使学校对体育教育进行改革的产物。教育部体育卫生与艺术教育司2008年的重点工作安排之一就是大力推动“全国亿万学生阳光体育运动”广泛、深入的开展, 并多次召开“全国亿万学生阳光体育运动”现场推进会, 展示、交流各地先进经验和好的做法。更要求以北京奥运会为契机, 进一步加大对阳光体育的宣传力度, 营造浓郁的校园体育氛围[9]。
当体育运动在“自然”进行中遇到“阳光”并得到“终身”施实, 说明体育运动得到了制度化、规范化的认可和实施, 三者结合是在一定高度上的发展、叠加、完善并形成合力, 有利于形成人人参与、个个争先、生气勃勃的校园体育锻炼氛围和全员参与的群众性体育锻炼风气, 有助于培养身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力的新型公民, 最终给国家带来旺盛的生命力和巨大的财富, 并为实现中华民族的伟大复兴创造有利的天然条件。
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体育局 第4篇
关键词：民间体育；民族体育；传统体育；民俗体育；非传统性体育
中图分类号：G80文献标识码：A文章编号：1006-7116(2008)04-0008-04
A follow-up discussion about the concept of and relation between civilian sport, national sport, traditional sport and folk sport
——A discussion with Mr. TU Chuan-fei and his associates
CHEN Hong-xin，LIU Xiao-ping
（School of Physical Education，Soochow University，Suzhou 215021，China）
Abstract: By applying relevant theories such as folklore and study of nations, the authors dissected the concept of civilian sport, national sport, traditional sport and folk sport, and considered that their relation should be as follows: folk sport is a concept with a broad intention and extension, including national sport; national sport is divided into traditional sport and non traditional sport; folk sport is a branch of traditional sport, an important constituent part of traditional sport.
Key words: civilian sport；national sport；traditional sport；folk sport；non traditional sport
拜读涂传飞等人[1]的《民间体育、传统体育、民俗体育、民族体育的概念及其关系辨析》一文（以下简称涂文），颇受启发。当前学术界常常把民间体育、民族体育、民俗体育等一些相关概念混同、交替使用，涂文通过对这些概念的梳理，提出新的看法，这对于澄清概念及其相互关系，具有积极意义。但对于文中的一些观点，笔者有不同的意见。
1对几个概念的界定
1.1民间体育的概念
《现代汉语词典》中对“民间”的解释指人民中间，主要指与官方相对而言[2]。钟敬文先生[3]认为：民间，顾名思义，是指民众中间，它对应官方而言。它的主要组成部分，是直接创造物质财富和精神财富的广大中、下层群众。在文学领域中，陈思和[4]认为民间文化形态是指在国家权利控制相对薄弱的领域产生，保存了相对自由活泼的形式，能够比较真实地表达出民间世界生活的面貌和下层人民的情绪；虽然在政治面前民间总是以弱势的形态出现，总是在一定的限度内被迫接纳权利，并与之相互渗透，但它毕竟属于被统治阶级的“范畴”，而且有着自己独立的历史和传统。由以上概念可知，民俗界与文学界都对“民间”进行了阐述，但都仅将其看作与官方联系在一起，将其作为与官方相对的概念。陈勤建等[5]从民俗学的视野对“民间”的概念内涵进行了一番梳理，认为“民间”这一概念的内涵并非一成不变，而是随着时代的发展而变化。认为“民间”是(1)社会中的“人”所充当的一种角色；(2)“民”生活、活动的空间世界；(3)有自己固有的生活方式和文化传统。可见，民间跨越了官方的界限，是外延宽广的术语。民间在广大民众日常生活和活动空间中，有自己固有的生活方式和文化传统，固有的生活方式表现了民间的自由、自发、自然、散落等生活方式特点。如民间体育在一定形式上表现出没有高度的组织化与制度化；固有的文化传统则表现了一个民族或国家特有的文化内涵。如中国民间体育多模仿动物动作，如五禽戏、大雁功以及仿生武术等，这一特点与中国传统文化中善于直观的思维方式有密切关系[6]。我们在对民间体育进行研究时，就应该掌握和理解这种固有的生活方式和文化内涵。
涂文[1]中认为：“民间体育是存在于广大民众的日常生活当中，没有高度组织化、制度化的体育活动”。把民间体育与其他体育形态的主要区别定位在是否“高度组织化、制度化”，由此认为民众偶尔的一次体育行为也属于民间体育的范畴，如热爱足球运动的几个年轻人很偶然地相约在某个足球场进行一次足球比赛，那么这些年轻人的体育行为就是民间体育。民间体育在一定程度上表现出没有高度组织化和制度化，笔者是赞同的。但是应该认识到，民间体育应该有固有的生活方式和文化内涵，是不同于其他体育形式的一种特殊体育形态，如果把民众偶尔的一次普通的群众体育活动也认为是民间体育，那就忽视了民间体育固有的方式和文化内涵，而将民间体育等同于没有组织化和制度化的一切体育活动了。因此我们认为，民间体育是一个内涵与外延宽广的概念，是广大民众在日常生活和活动空间中直接创造的，有着固有的方式和文化内涵的体育形式。
1.2民族体育的概念
当前学术研究中对民族的理解大致有以下几种说法。一是认为民族的产生与资本主义民族国家的形成是同步的[7]。这种理解下的民族体育通常是与西方国家世界范围内大规模传播的现代体育相对而言的。二是认为民族的出现是与文明社会产生之初同步的，按照这种说法，古代的埃及、印度、中国和希腊，都已经形成了民族[8]。三是指在历史上形成的、处于不同社会发展阶段的各种人的共同体，如原始民族、古代民族、现代民族等[9]。四是表现于共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体。如林耀华先生[10]对民族的界定为：“表现在共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体。”这是一种比较宽泛的说法，是目前大多数人所认同的一种。即民族包含了古代社会、近代社会以及当今存在于现实社会中表现于共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体。
涂文中也是在鉴于这种稳定的共同体的基础上，将民族体育界定为：“民族体育是反映并承载着一个民族共同心理素质的为该民族所传承和享用的一种特殊的传统体育文化，中华民族体育、少数民族体育都是民族体育的具体表现形式。”该定义认为民族体育首先是一种传统的体育文化，其次认为中华民族体育、少数民族体育都是民族体育的一种具体表现形式。应该讲表现于共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体，就一个国家而言不单是指少数民族。如对中华民族的理解上，有学者根据费孝通先生在其著作《中华民族多元一体格局》中的观点指出：“中华民族与中华民族当中的数十种兄弟民族，是不同层次的民族共同体辩证统一的民族结构。只强调中华民族一体，而忽视各兄弟民族客观存在着的不同特点、民族意识和民族利益；或只强调各民族是都具不同特点、民族意识和民族利益的单一民族，而忽视了中华民族的整体不可分割性与中华民族长远的根本利益的一致性，两者都是片面的[11]。可见，民族体育包含着少数民族体育，在这一点上笔者也是赞同的。但对于民族体育是否就是一种传统体育文化，我们认为“传统”不是指过去发生过、曾经有过的活动，更不包括已经死亡、消失了的，世代相传并延续至今应该是其重要特点。因此，像投壶、蹴鞠、马球、樗蒲等体育应是非传统体育，但他们也属于民族体育的重要组成部分。民族体育不仅包括传统体育(武术、易经筋、赛龙舟、舞龙等)也包括非传统性体育(投壶、蹴鞠、马球、樗蒲等)。因此我们认为，民族体育是一个民族或国家独有的，表现于共同文化上的共同心理素质的共同体所创造和享用的特殊的体育文化。
1.3传统体育的概念
对“传统体育”的理解主要在“传统”二字。《现代汉语词典》解释：“传”是由一方交给另一方；由上代交给下代。“统”是指事物彼此之间连续的关系[2]。显然，“传统”不是指过去发生过、曾经有过的活动，更不包括已经死亡、消失了的，世代相传并延续至今应该是其重要特点。其次，传统“是一个流动的、生成的过程，而不仅仅是一种已经生成和已被规定了的‘在’者”[12]。“传统”具有随着时代变化而内涵和外延也发生变化的特点，“传统”是一个动态的概念，处于不断的生成创造过程中，不光是已经创造存在于人类中的，也包括即将要创造的。因此，不能仅以时间界限来界定与“现代”相对应，把历史等同于传统是错误的。
涂文认为传统体育是指人类业已创造的和将要创造的能够经由历史凝聚而传承、流变的一种特殊的体育文化形态。应该讲提出传统体育是人类已创造的和将要创造的观点，正是体现了“传统”这一动态的概念和不断的生成创造过程。但是，涂文中认为传统体育包含民族体育，将民族体育作为传统体育的下属概念，这是不正确的。我们认为，传统的形成是以一定区域和一定社会中表现在共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体，即“民族”为前提的。从文化的角度讲，它是由各民族历史演化而成的一种悠久的文化，是各民族长期创造的社会历史的发展水平、程度和质量的表现。民族在其产生、发展过程中所形成的民族语言、民族性格、民族的精神面貌、民俗习惯、传统与道德、生活方式以及社会关系等，构成传统文化的特征。譬如中国文化指中华民族的传统文化，它对传统体育的产生及其发展有着巨大影响[7]。因此，我们在谈“传统”的同时，是以共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体，即“民族”为前提的。由此可见，传统体育包含不了民族体育，根据前面我们对“传统”概念的理解像民族体育中的投壶、蹴鞠、马球、樗蒲等消失的内容不应该包含在传统体育之中。我国许多学者从“民族”的角度研究传统体育是有一定的道理的，笔者也比较赞同许多学者提出的就一个民族或国家而言，“传统体育”即是“民族传统体育”的说法。在我国对“民族传统体育”进行研究始于鸦片战争之后，随着近代以来西方体育的强势入侵，才引起人们的重视，民族传统体育也正是随着这种“土洋体育”的论争而萌芽。而在鸦片战争以前，中国只有土生土长的体育形态，而这些土生土长的体育形态正是随着一个民族或国家的传统文化继承和发展下来的。可见，就一个国家或民族而言，传统体育是民族传统体育，它是民族体育的重要组成部分，指人类业已创造的和将要创造的世代相传并延续至今的具有民族或地方特色的体育文化形态。
1.4民俗体育的概念
当前在民俗学领域中对于民俗的研究主要有二种学术取向：民俗事象研究与生活整体研究。如果把民俗作为民俗事象研究，那么民俗则作为文化而存在，它是相对静止的，呈现为事象；如果民俗作为生活而存在，它是动态的，呈现为过程。可以讲，这两种取向各有自己的优势又各有自己的不足[13]。高丙中教授[13]认为，这两种学术取向是互补的，是民俗学在当代展翅腾飞的两翼，民俗学在当代欲求大有发展，迫切需要大力开展民俗整体研究，把民俗扩展到全部的社会生活、文化领域。而在社会生活、文化领域内，民俗学奠基人之一钟敬文先生[3]认为，只有那些在内涵上具有“集体性、类型的、继承的和传布的”等性质的现象才是“俗”。民俗的集体性在于民俗是一种集体行为而非个人的，即便是个人的创造，也必须得到集体的响应和施行，否则是形不成社会民俗的；民俗的类型性指表现出一种固有的模式，这种模式是社会的成员所共同遵守的标准；而继承的与传布的则表现了民俗在时空上的延续性与蔓延性。例如，风筝是一项古老的民俗体育项目，我国是风筝的故乡，到今天仍深受人们的喜爱，而且传播到世界各地，现已成了全人类所共有的文化。
涂文[1]中根据民俗之“俗”的内涵将民俗体育界定为由一定民众所创造，为一定民众所传承和享用，并融入和依附于民众日常生活的民俗习惯之中的一种集体性、模式化、传统性、生活化的体育活动。应该讲，该定义表现出了民俗体育之“俗”的基本特点，但该定义认为民俗体育的表现是融入和依附于民众日常生活的民俗习惯之中。如提到在我国许多少数民族传统的风俗和仪式贯穿于荡秋千的整个过程始终，并且成为这些民族的一种集体性、模式化、传统性、生活化的体育活动，由此认为这种条件下的荡秋千就应属于民俗体育的范畴；而现在许多小区和公园里的荡秋千活动由于它没有融入和依附于一定的风俗习惯之中，不具有集体性、模式化、传统性、生活化的属性，故这种条件下的荡秋千就应不属于民俗体育的范畴。我们认为其实这是将民俗体育窄化的认识。民俗体育区别于其他体育在于其产生时主要依附于民众日常生活的民俗习惯，从而表现出它的集体性、传承性等特点，但在其产生之后，再进行这些民俗体育项目运动时，并非一定要依附于这种民俗习惯。我们不能说在端午节举行的舞龙属于民俗体育，而在平时进行的舞龙则不属于民俗体育。如果真是这样，那么在今天许多学校中开展的舞龙、舞狮、竹竿舞等民俗体育项目又能叫什么呢？因此，我们认为民俗体育是一个国家或民族的广大民众在其日常生活和文化空间中所创造并为广大民众所传承的一种集体的、模式化的传统体育活动。
2民间体育、民族体育、传统体育、民俗体育的相互关系
通过对以上概念的认识可知，民间体育涵盖最广，内涵最大。民族体育正是在民间体育的基础上发展起来的。从文化的角度讲，民族文化是一个国家或民族的整体文化，而民间文化是社会文化的基本因子和基础文化，它是政治、法律、宗教、伦理、艺术等制度和经典文化的原生体，儒家、道家思想，都来源于先秦时期民间文化的滋生繁养[14]。换句话说，民族体育正是源于民间体育，民间体育虽然不见经传、难登大雅之堂，但它却是民族体育的基因和文化基础。民族体育分为传统体育与非传统性体育，就一个民族或国家而言，传统体育即民族传统体育，通常包括传统导引、养生等传统体育。而非传统体育则是指蹴鞠、马球、投壶、樗蒲等已经消失或失传的民族体育项目。民俗体育属于传统体育的重要部分，对一个民族或国家而言，民俗体育即属于传统体育（民族传统体育）的分支。民族传统体育与民俗体育在某些部分有一定的重合性和关联点：第一，两者都属于文化范畴；第二，两者都属于历史范畴；第三，两者都与社会生活水乳交融，混同一体性[14]。民族传统体育与民俗体育相比，其研究的内容与范围更为广泛，研究重点是一个国家或民族的传统文化，而民俗体育的研究内容必须是具备“俗”特点的传统体育。如前所述中华民族传统体育包括武术、易经筋、八段锦、五禽戏、气功等，也包括民俗体育中的赛龙舟、舞龙、放风筝、跳皮筋等；而民俗体育却不包括武术、易经筋、八段锦、五禽戏、气功等。
3结论
按照涂文中的观点，民间体育由传统体育和非传统体育组成，传统体育又可分为民俗体育和民族体育，民俗体育和民族体育互有交叉，但两者并不等同，而是并列的关系。
我们认为民间体育是广大民众在日常生活和活动空间中直接创造的有着自身生活方式和文化内涵的体育形式，涵盖民族体育。民族体育正是在民间体育的基础上发展起来的，它是一个民族或国家独有的，指表现于共同文化上的共同心理素质的共同体所创造和享用的特殊的体育文化。按照传统性的特点，可将民族体育分为传统体育与非传统性体育两大类。传统体育包含不了民族体育，就一个国家或民族而言，传统体育即是民族传统体育，它是民族体育的重要组成部分，指人类已创造的和将要创造的世代相传并延续至今的具有民族或地方特色的体育文化形态。而民俗体育则是传统体育中具有集体性，类型的、继承的和传布的体育形式，属于传统体育的分支。
简言之，可将其相互关系应表述为民间体育涵盖民族体育，民族体育分为传统体育与非传统性体育，民俗体育是传统体育的分支，是传统体育的重要组成部分。
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体育局体育事业工作总结 第5篇
2015年，全市体育工作紧紧围绕宜都“百强再进位、全面达小康”，以科学发展为主题，以满足人民群众不断增长的体育健身需求为宗旨，以促进体育城乡均衡发展为重点，围绕“宜昌领先，全省有位，全国有名”的体育工作目标，着力完善全民健身体系，提高竞技体育水平，加快体育产业发展，扎实推进体育事业城乡均衡发展。
一、2015年主要工作
一是健全体系，推进全民健身再普及
1、深入贯彻落实国家、省《全民健身条例》和国发（2014）46号文件，深入落实《XX市全民健身实施计划（2011-2015年）》，强化调研督办。
2、大力加强全民健身组织建设。新建单项体育协会1-2个；乡镇街道体育组织建设达到100%；扩大健身指导和志愿服务覆盖面，开展3次社会体育指导员培训。
3、全民健身活动蓬勃发展。送健身技能到基层，提高群众科学健身水平，重点抓好全市“全民健身万人行”活动。4月26日，利用潘家湾土家族乡梁山自然区域优势，开展了登梁山比赛活动。7月，举办“农合行杯”广场健身舞大赛。8月8日，参赛XX市“三峡农商银行杯”广场健身舞大赛分获第一名，第二名。同时，举办、承办湖北省青少年篮球联赛、XX市青少年羽毛球、射击比赛、XX市老年人门球赛等XX市级以上体育赛事6次以上。
4、成功举办高级别赛事。6月27日上午，2015年中国龙舟公开赛在XX市正式开桨，24只队伍在清江水域公园展开激烈角逐，成为XX市近60年来，首次以“端午赛龙舟”为主题举办的大型文化活动，也是我市探索以市场机制举办大型文体活动的一次有益尝试，是宜都史上级别最高、规模最大、内容最丰富的体育赛事。9月20日，2015年“凌空杯”全国毽球锦标赛在我市体育馆开赛，本次赛事共吸引了全国10多个省区的24支球队参加。在为期5天的比赛中，270名运动员将在平推、进攻和花毽三个大项中角逐出12个项目的冠军。10月25日至30日，全省青少年高尔夫锦标赛及鄂皖民营企业家高尔夫对抗赛在我市天龙湾国际高尔夫俱乐部举行，共有120多名运动员参加比赛。
5、全民健身设施不断完善。扶持3个村、2个社区安装健身路径5套，篮球架3付。
二是优化布局，推进竞技体育再发展
6、进一步加强省高水平体育后备人才单项基地和体育传统项目学校、青少年体育俱乐部建设。
7、畅通后备人才输送渠道，切实做好输送到省运动员宜都籍选手的跟踪服务。
8、优化学校体育布局，构建体教深度融合体制，共育人才，确保每校至少组织一支代表学校水平的运动队。
9、精心组织，完成参赛省、宜昌比赛任务。三是壮大规模，推进体育产业再提高
11、切实做好体育彩票销售管理工作。
12、加强体育市场培育引导。积极支持和引导社会资本投资兴办体育健身、体育用品、体育培训、体育休闲旅游等产业，逐步壮大体育产业规模。
四是强化措施，推进项目建设再加强
13、加强体育基础设施建设，按市委市政府要求，积极推进市民活动中心体育场建设。
14、重点修建梁山全民健身户外活动基地，以此为基础配套建设全民健身自驾车营地综合服务区，兴建服务中心、停车场、自驾车露营区、服务保障区、废弃物收纳与处理区，同时建设帐蓬露营区、儿童游乐区、户外运动区、休闲俱乐部等特色服务区，总投资为2800万元。五是规范管理，推进机关建设再加强
15、扎实开展局机关党的群众路线教育实践活动整改落实，城乡互联共建活动，精准扶贫、“万民干部进万村惠万民”和全国文明城市创建等活动。
二、2016年工作思路和打算
2016年，全市体育工作坚持围绕全市经济工作这个中心，以科学发展观为主题，切实增强危机意识、担当意识，以满足人民群众不断增长的体育健身需求为宗旨，以促进体育城乡均衡发展为重点，围绕“宜昌领先，全省有位，全国有名”的体育工作目标，积极实施群众体育生活化、体育赛体品牌化、体育产业市场化、体育人才梯队化、体育设施均等化、体育文化普及化“六化工程”，为宜都百强再进位、全面达小康目标作出积极贡献。
（一）挖掘本地特色体育品牌
充分利用宜都秀美的清山山水生态、潘家湾土家文化、大力开展自行车、登山等体育项目运动会，举办门球、乒乓球、羽毛球等国内、省内外体育赛事，打造集休闲健身、保健养身、教学训练等为一体的体育产业，做活做好体育文化和体育产业文章。积极争创全国门球之乡、体育强市。
（二）大力开展群众体育活动
认真贯彻《体育法》和《全民健身条例》，结合“全民健身日”和传统节日，每年举办全民健身万人行群众体育活动，定期举办群众喜爱的体育比赛，不定期举办各种健身展示和表演，提高群众体育活动的吸引力和参与度，满足人民群众日益增长的健身需求。进一步完善老年体育工作的具体措施，发挥单项体育协会作用，鼓励单项体育协会每年至少举办1-2次较大规模体育活动。着力拓展乡镇文体服务中心体育服务功能，加大农村社会体育指导员培训力度，开展“送体育培训下乡”活动，鼓励各乡镇、社区举办农民运动会和趣味体育活动。
（三）推动体教融合协调发展
大力推进教练员进校园和运动队进学校工作，鼓励支持中小学校兴办1支具有市级水平的运动队，形成“一校一品”特色。加大对本地省级高水平单项训练基地的规范管理，完善体育传统项目的竞赛、训练、选材等工作。确保我市射击、举重、田径等项目在省、宜昌领先地位。加大学校体育场馆对外开放力度。
（四）加快体育设施建设步伐
高标准建成市民活动中心体育场、射击馆、体校综合楼、网球场。加大农村农民体育健身工程的建设力度，利用两年时间为全市所有行政村配套健身器材，公共体育设施实现行政村（社区）全覆盖。
（五）逐步壮大体育产业规模
体育局落实体育工作简报 第6篇
5月15日晚，河南省体育局“两学一做”学习教育集体专场观看豫剧《焦裕禄》。
大家一致表示，要学习焦裕禄精神，在工作、学习和生活中自觉按照党员标准规范言行，争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员，起到先锋模范作用。
本次专场演出是河南省体育局贯彻落实“两学一做”的具体举措之一，省体育局已制订工作方案，多举措落实“两学一做”学习教育：拟定书目，围绕专题定期组织党员集中学习讨论，适时组织辅导报告会和知识测试，丰富学习方式和检验学习效果;创新方式方法，认真讲好党课，在“七一”前后，各级党组织结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课;在处级以上干部中开展“坚持忠诚干净担当，做焦裕禄式的好干部”活动，在普通党员中开展“践行先锋标准，岗位建功立业”活动，组织“立足岗位作贡献”报告会，用身边的模范事迹激励广大党员干部;开展民主评议支部班子、民主评议党员“双评议”工作，以严肃的组织生活促进党员先锋模范作用的发挥。
