推动产业转型升级策略（精选12篇）
推动产业转型升级策略 第1篇
“十二五”期间,我们将按照省委、省政府对宝鸡发展的要求和关中一天水经济区发展规划对宝鸡的战略定位,始终把工业发展摆在突出位置,按照“五大基地支撑,百亿集团引领,工业园区承载,产业集群突破”的思路,优化传统产业,提升优势产业,抢抓新兴产业,加快建设西部先进装备制造、能源化工、有色金属、高新技术、农产品加工五大基地,积极培育12户百亿企业集团,发展两大千亿产业集群,推动宝鸡高新区、蔡家坡开发区和县域工业园超常规发展,全力打造经济增长的新引擎。到“十二五”末,规模以上工业总产值力争突破3000亿元,到2020年,达到6000亿元,努力实现宝鸡在关中一天水经济区的率先发展。
围绕上述思路和目标,我们将重点抓好以下工作:
1. 调整优化产业布局。
按照土地集约、产业集聚、资源集合、人口集中的原则,构筑特色鲜明、分工合理、优势互补、集群集约的“一体两翼”现代产业新格局。把工业向渭河川道集中,建设渭河两岸百公里工业长廊,提高工业的聚集度。形成北部山区以煤炭开发为重点的能源基地和南部山区以铅锌、黄金为重点的有色金属冶炼加工基地。
2. 推动百亿企业集团加速崛起。
进一步加大政策扶持力度,支持东岭集团、宝石钢管、宝石机械、秦川机床等大企业大集团加快发展,推动优质生产要素向核心企业聚集,努力在全市形成东岭集团、宝石钢管、陕汽集团(宝鸡部分)、宝钛集团、石油机械、宝鸡烟厂、秦川机床、法士特集团(宝鸡部分)、中铁宝桥、西凤酒集团、宝鸡二电、煤及煤化工集团等12户百亿元大企业集团。今年力争陕汽集团(宝鸡部分)和宝钛集团产值突破百亿大关,使全市百亿企业集团达到4户。同时,完善大企业培育体系,扶持30户高成长性重点企业提速发展,形成大企业梯队。
3. 全力打造战略支柱产业。
着眼于构建宝鸡未来发展的战略支撑,以百亿大企业大集团带动形成大产业。精心培育汽车及零部件、石油装备、机床工具、有色金属冶炼、能源化工等优势产业,围绕为大企业加工配套,聚集形成一批中小企业群体,构筑一批特色优势产业集群,倾力打造汽车及零部件、钛材料和有色金属冶炼两个千亿元及石油装备、铁路及轨道交通、机床工具、能源化工等若干个五百亿元支柱产业。
4. 培育壮大战略性新兴产业。
把发展循环经济、低碳经济作为抢占未来发展制高点的重大举措,在巩固提升装备制造、烟酒食品、建材等传统优势产业的同时,加快发展航空安全装备、轨道交通、太阳能光伏、风电装备及关键零部件、核电材料制造等新兴产业,重点抓好总投资110亿元的15个新能源重点项目,使新能源产业很快成为拉动经济增长的新板块。以宝钛集团为核心,以宝鸡高新区为平台,整合科技资源,聚集创新要素,加快建设国家级新材料研发生产基地,全力建设“中国宝鸡钛谷”。
5. 推动工业园区超常规发展。
以建设一流创新型园区为目标,创新体制机制,优化资源配置,高起点建设科技新城,促进宝鸡国家级高新区由投资驱动向创新推动转变。加快建设蔡家坡国家重型汽车及零部件特色产业基地,实施一批园区配套项目,增强产业承载能力,推动汽车产业项目向蔡家坡集中,夯实蔡家坡作为宝鸡特大城市副中心的产业地位。把工业园区作为县域工业化的重要载体,围绕为大工业配套、发展农产品加工业、依托优势资源延伸产业链、发展科技创新型企业等重点,积极承接东部产业转移,尽快形成较大规模的产业集聚,促进县域工业快速崛起。
6. 努力提升企业核心竞争力。
积极建设国家创新型城市和知识产权示范城市,推动工业化与信息化融合发展。通过建设钛及钛合金材料、石油钻采装备、焊接钢管三个国家级和节能环保锅炉、高可靠性无线通信、飞行环境监测三个省级等一批工程技术中心,形成相关技术的创新优势,努力实现宝鸡企业在关键领域的突破;吸引一批高端人才,造就数以万计的高素质劳动者、数以千计的专门人才和一大批拔尖创新人才;实施一批创新型项目,推动“宝鸡制造”向“宝鸡创造”跨越;争创一批国际国内名牌产品,形成新的品牌优势。
7. 加快发展现代服务业。
把现代服务业作为促进工业结构调整的重点,大力发展工业设计、技术研发、信息咨询、商务会展等生产性服务业,积极发展中介、创意、服务外包等新兴服务业。加大金融生态环境和信用环境建设力度,积极引进股份制银行和证券、保险机构来宝设立网点,培育壮大金融服务业。以大物流为目标,加快构建物流网络,积极培育一批现代物流企业,加速形成快进快出的现代流通体系,促进装备制造企业与物流企业联动,为工业转型升级搭建服务平台。
按照国家工业转型升级和省上的安排部署,我们将再添措施,再鼓干劲,举市一致,进一步加快工业结构调整步伐,推动产业转型升级。
1.尽快出台我市推进工业转型升级的配套措施。在继续落实推进大企业大集团发展的意见、加快“两区多园”发展的意见、工业企业应对金融危机保增长的意见、推进新能源产业发展的意见等政策措施的基础上,结合大企业大集团建设规划、产业集群发展规划以及重大产业项目规划,尽快出台推进工业转型升级的实施意见、促进产业集群加快发展的意见。
2.进一步加大市级财政投入力度。在市级年度财政预算中,安排工业企业流动资金贷款贴息4000万元,大企业大集团建设扶持资金1000万元,县区工业园建设专项资金5000万元,科技创新基金3000万元,项目建设资金3000万元,农业产业化龙头企业扶持资金2000万元,中小企业扶持资金1000万元,企业土地使用税列支补助2000万元,中小企业担保基金在1亿元基础上,三年再扩充5000万元资本金。市级财政对工业的扶持资金,将根据财政增收状况逐年增加。
3.增强金融服务工业的能力。大力引进外阜金融机构入驻宝鸡,在现有浦发银行、交通银行的基础上,抓紧引进华夏、民生、中信、招商等银行,继续发展蔡家坡硕丰村镇银行、陇县合作银行,做强市投资(集团)公司和高新区开发总公司,壮大中小企业担保公司,抓紧组建各县区工业园投资公司,选择30户企业,加强与深圳、上海创投公司和基金公司合作,争取红旗民爆、宝成仪表、西凤酒集团等企业上市,着力解决大企业发展、工业园区建设、中小企业融资难的问题。
4.加大招商引资工作力度。围绕调整工业结构、推动产业转型升级,以园区为载体,把招商引资的重点放到促进节能减排、发展低碳经济、为龙头企业协作配套、延伸产业链、壮大产业集群等方面上来,坚持以企引企,以商招商,充分发挥上海办、深圳办等驻外机构优势,建立长效稳定的招商机制和渠道,不断提高招商引资的质量和效率。
5.实行重大项目、龙头企业、产业集群领导包抓责任制。集中行政资源和生产要素资源,对重大项目、龙头企业、产业集群建设和发展实行倾斜。对今年实施的100个重点项目和列入规划的12户百亿元大企业大集团,实行市级领导包抓制度和一个项目、一个法人、一套班子、一抓到底的工作机制,确保项目建设顺利进行。围绕汽车及零部件、铁路装备、石油装备、机床工具、有色金属、煤及煤化工、烟酒食品、电子电器、新能源、建材等优势产业,分别成立专门的工作小组,并由市级领导分工包抓,促进产业集群健康发展。
借力资本市场转型推动水泥产业升级 第2篇
张士秀
资本市场概念
资本市场与水泥产业发展的历史关系
改革开放以前我国根本不存在资本或资本市场，银行、企业都是全民所有，企业需要资金由国家划拨，无偿占用和使用。改革开放以后，随着国有企业改革，国家拨款改为贷款（“拨改贷”）、贷款转为国有资本金（“债转股”）之后，企业才逐渐成为市场主体，“资金”有了所有权、使用权，运行需要计算成本、效益，有了效益要考虑按所有权性质分配，使用者要负保值增值和盈亏责任，这样才有了“资本”最基本的属性，但还没有形成真正的市场。我国资本市场真正建立应当从1992年建立股票市场、允许股本交易开始。我国资本市场非常
一、水泥行业资产资本状况及上市公司资本效率
二、水泥产业转型升级需要资本市场强力支持
推动湖南家具产业转型升级 第3篇
开拓创新，呈现良好势头
近年来，湖南各级党委政府和相关部门高度重视家具产业发展，受益于“两型社会建设和承接产业转移示范”等国家战略的实施，不断开拓创新，家具产业呈现出良好势头。
产业规模实现翻番。2008年，湖南首届家博会举办时，全省竹木家具产值仅100多亿元，通过第二届家博会成功举办的带动，据《中国家具年鉴》显示，2014年，全省规模以上企业家具总产值达252亿元，进入家具产业国内主营业务收入10强。年产值过亿元的木竹制家具企业也由2011年的3家增至现在的10 家，年产值5000万元至1亿元的企业由6家增至15 家。
顶层设计更加给力。《湖南林业发展“十二五”规划》和《湖南林业产业发展“十二五”规划》都对我省现代家具制造业和物流业的发展作了详细的安排，正在制定的“十三五”规划将会更加重点突出家具产业。同时，我们正积极争取以省政府名义出台《关于加快我省家具产业发展的意见》，从产业政策、资金投入、金融支持等层面争取家具产业发展的利好环境。
集群发展势头强劲。全省将推进林业产业园区建设作为林业产业特别是家具产业转型升级的重大举措。近年来，省林业厅已批复8个省级林业产业园区的筹建，并结合省政府实施“百千万”工程，争取到了对家具产业园区建设的支持。目前，已有一大批知名家具企业签订了入园协议。这些能集聚各种生产要素的园区将会整合多方力量，吸引先进技术和管理理念，形成科学、合理的家具产业链，促进湖南家具产业跨越式发展。如衡阳的祁东、浏阳的永安、永州的新田等地产业园区已初具规模。特别是顺德城落户益阳市赫山区，将会吸引一批家具商家和企业入驻，有望成为我国家具集群的重要板块。
产业水平不断提升。通过争取省财政设立林业产业专项、充分运用好龙头企业中央财政贷款贴息资金项目等，引导和支持竹木家具产业新产品、新技术、新设备的研发和“产、学、研”平台的构建。目前，数字化、智能化、标准化已成为我省家具产业发展的取向。家具产业链向两端有序延伸，家具原辅材料和木工机械技术水平全面提升，相关配套产业快速发展。生产技术的进步，也促进了定制家具的批量化生产。
品牌效应日益突出。通过支持企业特别是龙头骨干企业规范管理、提高质量、创新设计等，创立了一大批省级和国家级名牌。目前，我省家具产业获中国驰名商标6件、省著名商标42件、省名牌产品22件。我省名牌企业走出湖南、迈向世界，参加国内外知名家具展获得多项奖项，并在成都、广州、上海、武汉、南康等国内大型家具市场享有较高声誉。
但我们也要清醒看到，无论是本地市场占有率，还是家具企业和品牌的知名度；无论是家具企业的规模化、产业化程度，还是家具上下游产业的配套程度，与广东、上海、浙江、四川等省份相比，我省的家具产业还相对比较落后，要走的路还很长。
发挥优势，致力做大做强
我省家具产业发展有着自身的优势和特点：
一是“两型”社会建设带来了政策条件和机遇，发展科技型、生态型的新型家具产业是建设“两型”社会的重要内容。
二是具有稳定的资源供应。湖南是南方重点林区省份，林木资源丰富，适合制作家具的常用针叶木材有马尾松、国外松、杉木等，常用阔叶材有梓木、楠木、樟木、山毛榉、枫香、杨木等，还有大量竹材、藤材资源。
三是具备一定的产业基础。湖南家具产业近几年有较大的提升，人造板等原材料生产、各种类型的家具生产、市场等基本要素具备，机械、化工等配套工业体系齐全。
四是具备必要的人才、技术条件。湖南省具有工业设计、家具与室内设计专业的专科、本科院校35所，每年毕业学生达5000多人。湖南本地和分散在外地的从事家具行业生产一线操作工人数量多达27万人。中南林业科技大学家具学院已有30多年的办学历史，湖南家具家饰工业设计中心是我国家具行业唯一的省级科研设计技术中心。
五是有较完善和发达的物流、信息配套设施。湖南是我国中部地区较为发达的物流中心之一，长沙、株洲、湘潭、岳阳、常德、永州等地海陆空立体运输网络均已基本建成，高速公路四通八达，信息网络通畅，均为家具产业发展奠定了良好的基础。
六是市场空间巨大。湖南每年家具消费近千亿元，省内却只有200多亿元的生产能力。国家城镇化进程的加速，决定了我国与住宅相关的家具产业、装修行业仍有长远的发展前景。
科学谋划，推进转型升级
目前，我国经济正处于产业结构调整时期，家具产业作为劳动密集型产业，也正在进行产业转移和产业结构调整升级。新一轮的战略集聚已经开始，新的家具产业布局正在构建之中，时不待我。湖南要以“中部崛起战略”和“产业转移”为契机，充分发挥好本省发展家具产业的各项基础条件和优势，坚定信心，科学谋划，扎实工作，推进家具产业转型升级发展。
做好科学规划。湖南尚未形成完整的家具产业体系，各地发展也不平衡。要结合“十三五”规划，科学制定家具产业发展规划，从理念定位、政策配套、目标规划、任务要求、具体措施等方面予以明确，立足于高起点，避免重复建设。特别要注重特色，做好湖湘文化与家具产业的融合。
办好家具博览会。成功举办的前两届家具博览会对湖南家具产业带来了积极的影响。第三届全省家具博览会，总结了前两届的经验和教训，坚持“政府引导，市场运作，企业为主，社会参与”的原则，力求更贴近企业，更与市场接轨，为今后全省家具博览会的举办摸索出更有效的模式。
承接好产业转移。承接产业转移是壮大湖南家具产业基础最直接的途径。近几年来，湖南在承接广东、四川等省家具产业转移方面做了一定的工作，也初见成效。今后要进一步深化，坚持“以我为主，系统承接、合作共赢”的原则，避免简单的招商引资，主要承接好产业中优质的品牌、技术、人才、市场。要坚持利用宏观政策导向、营造良好发展环境来做好承接产业转移，并在承接中实现产业的转型升级。
推进家具产业园区建设。只有形成大型家具产业集群，吸引上下游配套产业，吸引人才，才可能做大规模，抱团发展。当前，要扎实推进益阳顺德家具城、浏阳永安家具产业园、永州新田县家私产业园、衡阳祁东家具产业园四大家具集聚中心的建设，坚持既定的特色产业目标，尽可能提供更多优惠政策，完善配套设施，吸引先进家具生产企业、家具配套企业落户园区，形成完备的家具产业链。
加速家具人才的引进和培养。一要鼓励和吸引家具行业在外人才返乡创业。湖南有大量优秀的家具企业家在外省创业，有些已成业内具有较大影响力的领军人物，还有近10万农民工在家具行业打拼，无论是在资金上，还是在技术与管理等方面都有丰富的积累。由于长期在外，加上家具产业转移已成趋势，这些人回乡创业愿望强烈，各地政府要积极构建良好发展环境，利用乡情等因素，吸引湘籍家具人才回乡创业。二要引导企业与中南林业科技大学等院校达成培养湖南本土家具管理人员、设计人员、营销人员的协议，为湖南家具产业转型升级提供技术支撑。
推动产业转型升级策略 第4篇
根据东莞市爱玛数控科技有限公司CEO王国权介绍:爱玛启用的“数字化体验中心”全称为“爱玛 (亚洲) 传统产业数字化设计及自动化生产体验中心”, 占地约1500M2, 是爱玛高新技术改造传统劳动密集型产业 (如制鞋、制衣、皮具、家具、汽车座椅等) 的数字化体验示范中心。该中心内完整展示了爱玛所有的数字化设计软件及自动化生产设备。以制鞋行业的客户为例:客户可以亲自目睹及体验从网络化、个性化订制鞋到全数字化设计及全自动生产的过程, 感受高新技术给传统产业带来的革命性改变及未来的产业趋势。该中心为每一个体验者实现个性化的三维激光足部扫描, 根据每个体验者的足部三维数据选配出最适合的鞋楦, 通过爱玛电脑鞋楦生产系统可直接把鞋楦生产出来, 仅需二十多分钟, 比传统测量及制作方式缩短了十倍以上的时间。体验者可以根据自己的鞋楦在三维鞋样设计软件中实现鞋样款式设计、材料及颜色选择搭配, 确定最佳的个性化订制。三维鞋样设计软件生成的新款式可转换成2D鞋样文档直接输出到爱玛电脑皮革排版及切割系统中进行皮料切割, 完成后的样片可进行下一阶段常规制鞋流程。整个从体验者个性化三维激光扫描足部开始到个性化鞋款订制, 将鞋成品呈现体验者面前, 仅需四小时, 是传统制鞋流程的十分之一。爱玛数字化体验中心还为制鞋企业提供“如何建立制鞋业数字化研发中心”、“如何建立具竞争力的设计师团队”等内容的顾问服务, 并不定期举行“意大利制鞋技术流程交流会”, 为广大制鞋企业提升研发水平、节省研发投入、加快研发速度提供服务。
在爱玛“数字化体验中心”现场, 记者看到, 体验中心内同时展示的还有:应用于箱包、手袋、皮具领域的专业设计软件及自动化皮革切割系统;应用于沙发、软体睡床、大班椅领域的专业软体家具设计软件及自动化皮革切割系统;应用于汽车座椅、汽车内饰领域的专业设计软件及自动化皮革切割系统;应用于时尚产业多个行业领域的电脑全自动冲孔机。每个领域的客户都可以非常直观的亲自体验从设计构思到开版制作再到电脑化全自动皮革切割的全过程。
推动产业转型升级策略 第5篇
在全市深入实施“两区引领两化”战略以来，端州区围绕加快转型升级、建设幸福端州的核心任务，抓住经济发展契机，不断优化产业结构，大力发展现代服务业，确保端州城区经济平稳增长，经济实力得到稳步提升，地区生产总值141亿元，增长12%；外贸净出口4.7387亿美元，增长6.3%。在发展现代城市经济过程中，端州区所取得的成绩，主要得益于以下一些做法。
一是加快调整产业结构，不断提高服务业比重。2012年全区三次产业比重优化为0.5:42.6:56.9，服务业经济呈现存量优化、增量扩张、质量提升的良好态势，增加值达到80.2亿元。以服务业为主体的产业结构特征更加凸显，主要表现为金融、物流、信息服务业等生产性服务业规模不断扩大，商贸、房地产、旅游等生活性服务业层次进一步提高。
二是编制了区服务业发展规划，以项目驱动现代服务业集聚发展。根据规划，端州区把加快发展现代服务业作为转变经济发展方式、提高经济发展质量效益的重大战略举措，以华南智慧城、中巴软件园、广东云服务产业园等项目为载体，出台实施关于发展现代服务业的若干优惠措施，不断加大招商引资力度，大力发展文化创意、电子商务、金融保险、信息科研等现代服务业。全年累计签约、奠基动工、投产剪 1
彩项目45宗，投资总额达263亿元。
三是高度重视科技创新，推动城区各专业镇转型升级。端州区设立了创新专项资金，不断加大研发投入，2012年全社会研发投入占地区生产总值比重较上年提高了0.19个百分点。全年组织实施国家、升级技术改造和技术创新项目24个，推动技改创新项目争取国家和省扶持资金2000多万元，全区技术创新专业镇覆盖率达50%。睦岗电子元器件专业镇、城东现代服务业专业镇和黄岗端砚专业镇依靠科技创新转型升级步伐进一步加快。
四是积极引导和支持工业企业从传统加工型向“专精特新”型转变，从要素驱动向创新驱动转变。依托省市共建战略性新型电子元器件产业基地，全面建设省电子信息外贸转型升级示范基地，推动了电子信息产业进一步发展壮大。
五是重点抓好服务工作，实行挂点联系企业服务制度，切实为企业经营发展排忧解难，化解企业在转型升级过程中存在的问题和困难，不断优化和配置资源，加大对重点企业的扶持力度，支持中小微型企业信贷融资发展。
以上经验同各位分享，望起到抛砖引玉的作用，共同为肇庆市经济社会发展而不懈努力。
谢谢大家！
端州区人民政府
推动产业转型升级策略 第6篇
产业现状透视:江山木门产业是重点培育的区域特色产业
一是规模集聚效应突出。木门产业随着竹木加工产业集群的培育提升,呈现一条快速扩张的发展轨迹。产业产值以翻番的速度持续高速增长,从2005年的0.25亿元迅速扩张到2009年的20多亿元,年均增速19.75倍,产值占据整个产业集群的“三分天下”。年产木门500多万套,拥有木门企业130多家,其中规模以上木门企业29家,亿元以上企业3家,省级林业龙头企业4家,欧派、金凯等企业成为中国室内免漆套装门的龙头。
二是区域品牌优势明显。产品档次和竞争力不断提升,有免漆门、烤漆门等各类中高档10多个品种,产品占据长江以南50%的市场,50%以上木门出口国外。先后成功举办中国(江山)木门高峰论坛、中国(江山)木业科技洽谈会等大型产业节会,积极组织企业参加广交会、义博会、森博会等展示展销会。产业知名度和美誉度不断提升,在国内室内门行业占据重要地位,2008年江山被中国木材流通委员会命名为至今惟一的“中国木门之都”。
三是产业发展积淀深厚。江山木门产业依托产业集群优势,拥有丰富的原料,较为完善的产业链条和一大批懂行业、精技术、善经营、熟市场的专业人才。行业产学研合作氛围浓厚,建有浙西竹木加工创新服务中心、浙江省木材加工产业科技创新服务平台江山分平台。欧派、金凯等一批龙头企业积极与中国林科院、浙江农林大学等高校科研院所共建技术研发中心,开展重大项目合作和技术对接。行业管理规范,建立了木门行业协会,出台自律公约,发展环境良好。
发展态势剖析:加快转型升级是木门产业发展的必然趋势
从产业层面分析,江山木门产业正处于转型升级的关键阶段。产业既有明显的发展优势,也存在低、小、杂、散等层次偏低问题。一是龙头带动待提升。产业内企业虽多但规模普遍较小,30%以上是家庭作坊式、“夫妻店”式的小企业,龙头企业辐射带动能力整体不强。二是产品质量待提升。行业标准化尚处于起步阶段。行业门槛相对较低,盲目跟风扩张、低档次重复投资现象较多。产品质量参差不齐,低端化、同质化严重,一半多的企业没有自主品牌。三是行业规范待提升。产业内围绕资源、人才、市场的竞争日益激烈,抢夺原材料、竞相压价、冒用名牌商标等无序竞争较多,一定程度影响产业健康发展。四是分工协作待提升。产业链有待延伸完善,五金制造、胶水、木工机械等配套企业缺乏。企业主普遍存在“宁为鸡头,不为凤尾”意识,影响了产业分工协作和整合提升。
从行业趋势分析,面临发展“盘整期”的倒逼压力。木门行业既面临行业发展的新契机,也存在宏观政策环境的制约影响。一是市场需求带来发展契机。中国是全球最大的木门生产中心和消费市场,年需求量约6000万-7000万套,但行业生产能力不足需求量的1/3。同时,复合门等木制建材纳入“建材下乡工程”,未来3到5年市场拉动强劲,行业发展前景看好。二是群雄逐鹿加剧行业竞争。全国有大小木门企业1万多家,5000万元以上规模企业有3000多家,亿元以上30多家,形成了珠三角、长三角、东北三省、环渤海地区、西南、西北地区等六大生产基地。各地木门产业发展迅猛,行业年均增速达40.6%,行业内龙头企业竞相扩大规模,家具、地板企业转产木门增多,市场角逐更趋激烈。三是宏观政策影响产业发展。随着行业规范化和标准化的步伐加快、国际木材价格上扬对利润空间的挤压,一些中小企业将面临转行或被整合。国内一、二级城市楼市处于持续调整期,一定程度上挤压市场空间,直接影响了产业发展。同时,受美国《莱西法案》等国际贸易技术壁垒制约影响,木门销售市场转向国内,加剧了国内市场的竞争白热化。预计木门行业将进入发展盘整期,面临3-5年的局面整合,逆水行舟,不进则退,推进江山木门产业转型升级已迫在眉睫。
升级路径探索:实施品牌战略是产业转型升级的现实路径
产业区域品牌是产业发展的“金名片”。实施品牌战略,以区域品牌优势推动产业转型升级更是产业提升的战略选择和必由之路。从我省产业集群升级的成功实践来看,嵊州领带、余姚模具、永康五金等一些特色产业集群通过实施品牌战略,打造并打响产业区域品牌,借势推动了产业集群的提升发展。从木门行业发展现状看,实施品牌战略,进一步打响江山“中国木门之都”产业区域品牌,有利于在当前行业群雄逐鹿的转型期抢占先机,在同质化中突围、升级和持续发展。从江山木门产业发展基础看,江山木门在整个行业内具有相当的知名度和美誉度,“中国木门之都”产业区域品牌已初步打响,实施品牌战略推动产业升级具有良好的基础优势。重点是打好“六张牌”。
要突出“规模强牌”,加快集聚发展。产业规模优势是打造产业区域品牌的前提条件。要坚持内育外引、梯度培育,进一步做大企业规模,形成大中小企业分工协作、共同发展的新格局。对外,要发挥“中国木门之都”品牌优势,大力推进产业招商选资,引进先进工艺、技术或品牌的门企。对内,要重点扶持一批龙头企业进一步做大做强,成为中国木门行业的领军企业;扶持一批成长型企业扩大规模,达能达产,加快发展;以产业链为纽带,依托龙头企业带动发展一批专业化配套企业。要大力推进集聚发展,突出产业布局规划引导,积极争取省级低碳木业示范园,加快推进贺村竹木精深加工园区、中部低碳示范区和峡口竹加工基地等“一核二区”园区平台建设,增强园区集聚能力,推动企业入园集聚发展。
要突出“企业创牌”,夯实基础支撑。企业品牌是产业区域品牌的基础和支撑,提升产业区域品牌有赖于企业名牌的多寡。江山市木门产业名牌产品缺乏,贴牌加工占据较大比重。要在产业内进一步强化“做百年企业、创传世品牌”的发展理念,引导龙头企业积极争创名优品牌,走品牌兴企之路。鼓励企业开展生产标准认证、品牌商标注册和森林认证,积极申报省级以上农业、林业龙头企业和高新技术企业,扩大行业影响力和知名度。要积极鼓励贴牌企业发展自主品牌,推动产业由贴牌加工向创牌制造转化,促进企业品牌与产业品牌良性互动。
要突出“科技兴牌”,强化科技创新。自主创新是产业提升的动力,也是打造产业区域品牌的关键因素。要加快浙江省木材加工产业科技创新服务平台江山分平台和浙西竹木加工创新服务中心平台建设,推进行业共性技术和关键技术的攻关与突破,提升核心竞争力。要强化企业自主创新,鼓励龙头企业自建研發中心,与高校科研院所开展产学研合作,走集约型发展道路。加快装备技术升级,引导企业引进数字化程度高的装备技术,提升产业整体装备水平。要合理引导转移低端环节,在巩固现有免漆套装门龙头地位的基础上,加快EPC生态门、纳米生态门和高档复合门等新产品、低碳产品的研发工作,进一步提升产品档次。要强化人才第一资源意识,加强企业家、产业蓝领两支队伍建设,继续开展“木业引智”活动,为木门行业可持续发展夯实基础。
要突出“质量立牌”,加强行业管理。质量是品牌的生命,标准化是木门产业的发展方向。要加快产业标准化建设,支持龙头企业参与国家标准、行业标准和地方标准的制订,鼓励企业采用有关质量管理体系、企业生产标准体系。探索建立行业性产品质量检验检测机构,为企业提供产品质量、环保等检测服务,全面规范生产。要强化行业自律,引导企业注册并规范使用商标和品牌,加大对区域品牌、企业品牌、产品品牌的宣传保护力度,打假扶优,依法保护自主品牌的合法权益。要加大对“三无产品”的打击力度,坚决取缔和淘汰“三无产品”,防止出现“老鼠屎”效应,导致产业区域品牌丢失。
要突出“营销树牌”,提升整体形象。“中国木门之都”既是木门产业品牌,也是推进江山城市营销的一大区域品牌。必须强化品牌营销运作,扩大品牌影响力,进一步提升产业知名度,借势开展城市营销。要制订完善的专业化宣传推广方案,鼓励企业培养和引进品牌经营方面的高级人才,策划组织参与门博会、展销会等品牌推广活动。综合运用电视、互联网、报刊等各种传媒打品牌,在高速公路、城市门户等重要节点设立“中国木门之都”永久性形象广告,展示产业区域品牌。要以“政府搭台、企业唱戏”的形式,继续办好办精中国(江山)木门高峰论坛,筹建集木门新产品展示、信息发布、交易、物流为一体的江山木门交易集散中心,着力打造产业区域品牌营销的窗口平台。
要突出“政策扶牌”,完善建设机制。政府是打响产业区域品牌的策划者和推动者,林业部门和产业协会要承担品牌建设、维护和推广的职能。要出台扶持产业区域品牌建设的政策措施,每年安排专项资金用于“中国木门之都”区域品牌的宣传运作。要尝试开展“江山木门”集体商标、地理标志等申报应用,积极挖掘区域特色文化,促进文化与产业融合发展,丰富区域品牌文化内涵。木门行业协会要发挥主导作用,把打造区域品牌作为协会工作重点,在承担区域品牌载体和产业规划、资质认证、技术标准、行业规范等方面发挥服务、协调、自律、监督等作用,团结凝聚行业内各企业,共同打造产业区域品牌。
推动产业转型升级策略 第7篇
关键词：大旅游产业,广州,实施建议
1 前言
2013年广州市GDP达到15123亿元, 比上年增长11.6%, 快于全国全省增速, 这主要得益于固定资产投资。据统计, 广州市2013年固定资产投资4455亿元, 增长18.5%, 比去年增幅扩大8.4个百分点, 继续成为扩大内需和拉动GDP的头驾马车, 但率先转型升级、建设幸福广州是广州市“十二五”时期的核心任务, 谋划发展对产业转型升级起重要引领和带动作用的战略性主导产业至关重要, 而推动技术创新, 大力发展先进制造业与战略性新兴产业等非一蹴而就。结合国内外发展趋势和广州实际, 大力发展大旅游产业是实现经济转型、建设幸福广州的必然要求, 提议将大旅游产业发展成为广州的支柱产业之一。
2 发展大旅游产业的重大意义
“大旅游产业”是指以传统旅游业为核心的, 包括与旅游关系密切的诸如商贸、会展、休闲、文化等重要交叉行业及其他相关社会资源的一个都市产业集群, 包括观光游览业、会展业、休闲业、文化娱乐业、游憩商务 (特色商贸) 业以及由旅游产业 (产品) 上下延伸出来的一些产业等。
大旅游产业是现代服务业的重要组成部分, 在现代服务业中居龙头地位。做好大旅游产业, 对促进广州城市发展具有重大意义。主要基于以下几点:
(1) 大旅游业已成为全球规模最大、势头最劲、综合带动力最强的战略性产业, 这个趋势将在较长时期内存在。目前, 世界各地都把旅游业作为与工业、金融、房地产并驾齐驱的战略性产业加以谋划, 制定旅游业发展战略和规划, 加强对旅游业的协调管理, 加大对旅游业的支持力度。我国已明确将旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。广东省也高度重视旅游业的综合带动效应, 旅游强省战略已在实施中。
(2) 旅游产业化时代已经到来。目前, 在整个实业投资环境不太景气的情况下, 社会游资大量向旅游产业转移, 如度假区、旅游装备、旅游交通、高星级酒店、旅游地产等, 借旅游名义的衍生产品层出不穷, 旅游产业集群开发模式开始出现, 旅游业已不仅仅是与相关产业融合而成的交叉或边缘产业, 也不只是附属于其他产业的重要组成部分, 旅游本身已经发展成为促进生产力快速发展的重要产业。
(3) 发展旅游业已成为提高城市竞争力的重要途径。旅游经营不仅是这个行业本身的获利问题, 而对城市整体发展环境的塑造、提升都有战略性的意义。旅游业并非一个内闭发展的孤立产业链, 它对构筑城市经济高级化、国际化的平台至关重要。通过对旅游资源的挖掘、开发、利用、整合, 完全可以全面改善城市的投资环境, 增强对现代生产要素的吸引能力, 是培育广州城市核心竞争力的关键所在。
3 广州大旅游产业发展情况
3.1 旅游业快速发展, 大旅游产业格局初步形成
广州是全国屈指可数的旅游强市, 得改革开放之先, 有着得天独厚的地缘优势和政策优势。自亚运举办后, 广州旅游市场迎客人数屡创新高, 游客游广州的热情持续高涨。2013年广州全市接待游客1.52亿人次, 同比增长6.77%;旅游业总收入2202.39亿元, 同比增长15.24%。全年实现旅游业增加值936.45亿元, 同比增长15.24%, 占全市GDP和第三产业比重分别达6.07%和9.4%, 进一步发挥出旅游业对社会经济发展的支撑作用。
亚运不仅大大促进了广州经济发展, 并为广州大旅游市场的向前跨越造就了空前的优越条件。目前广州旅游业已经逐渐改变观光游一枝独秀, 而致力于营造观光游、休闲游、会展游三位一体共同发展的良好局面。观光业、休闲业、会展业以及游憩商务业初步构成广州大旅游产业的主体。
3.2 旅游资源丰富, 具有发展大旅游产业的良好条件
广州是一个极具旅游魅力的城市。其旅游资源极其丰富, 既有别具风情的南国自然风光, 又有积淀深厚的历史文化遗迹, 还有生机勃勃的现代都市新景观。广州是岭南文化的中心地、近现代革命的策源地、改革开放的前沿地、海上丝绸之路的发祥地。“食在广州”闻名遐迩, 社会文化宽容务实。
广州不仅是珠三角的中心, 而且历来就是华南地区政治、经济、文化、金融、科技、信息及旅游的中心, 具有吸引珠三角地区、省内各地乃至全国各地游客的巨大优势;广州毗邻港澳, 国际经济、文化交流频繁, 具有吸引海外游客的独特优势;广州还是铁路大动脉京广线与京广高铁线的起始点, 又有全国领先的国际航运、航空大港和地铁等, 水陆空立体交通网络四通八达, 为旅游活动提供了快捷畅通的交通条件。
3.3 缺乏旅游大品牌, 对大旅游产业的投入重视不足
广州虽高度重视旅游产业对社会经济的发展带动作用, 也取得相当成就, 但相较而言, 大旅游产业依然发展不足, 对大旅游产业的投入依然不足, 尚未将大旅游产业提升到战略性支柱产业的应有地位, 主要表现在:1大旅游产业目前占比GDP较少, 2013年占比不足7%;2资源挖掘不足, 缺乏响亮的旅游品牌, 大旅游的框架尚未真正建立;3政府重视不足, 支持力度不够。真正的重视应是人、财、物及政策等方面的全方位支持。“力度不够”主要是两个方面:a.财政投入的力度还不够;b.职能部门工作力度与协调统筹力度尚有待加强。
4 旅游大产业的实施建议
为实现在新型城市化大背景下广州旅游大产业的大发展、大繁荣, 经研究提出以下建议:
4.1 政府推动, 政策支持
(1) 成立“广州大旅游”发展战略领导小组
政府强有力、远瞻性的整合、协调、联动机制, 是大旅游产业格局和谐共生、健康发展的重要保障。为实现人、财、物及政策方面的全方位支持, 在“大旅游产业”战略思维指导下, 有必要在现有管理架构基础上, 由发改委牵头, 成立一个相应的“大旅游产业”领导小组, 担负起综合协调大旅游相关产业和谐发展, 互相促进的职责。领导小组成员由大旅游产业相关部门领导组成, 下设办公室, 负责日常工作。
(2) 出台促进大旅游产业相关政策
政府对大旅游产业的扶持主要依靠相关政策来体现, 应在原有扶持政策意见的基础上, 根据广州市大旅游业发展的实际情况, 重新制订或修订促进大旅游产业的政策意见。
可利用优惠的政策引导企业投资。包括引导大型国有企业、外资企业、国际财团在内的各类经济组织加强对大旅游产业的投资。可运用财政性资金加大对旅游发展的支持。市财政可设立广州市高端旅游项目发展专项资金, 每年安排5000万扶持大型高端旅游项目开发建设;市财政应加大旅游宣传投入, 突出整体形象营销, 创新旅游营销平台, 全面提升广州城市品牌的影响力和城市形象的美誉度;可利用旅游大项目完善旅游投融资体系。可推进大型旅游投资项目进入广东省现代产业500强项目名单。如推进番禺长隆三期、黄埔南海神庙文化旅游产业区等重点项目建设, 在南沙等地兴建旅游产业园, 筹建“国家旅游产业集聚 (实验) 区”, 推进全国旅游综合改革示范区建设。
(3) 进一步完善城市的旅游功能
完善“大旅游”发展战略。任何影响城市作为旅游吸引物及其品牌形象提升的城市规划、建设和管理都应纳入“大旅游”的发展战略中。可编制《广州大旅游产业发展总体规划》以及休闲业、会展业规划, 积极落实旅游国际化战略, 改善城市旅游环境, 完善城市旅游功能, 为广州“大旅游产业”的发展奠定基础。
提升旅游服务质量水平。加强旅游基础设施、旅游信息化、旅游人才队伍建设, 提升广州旅游实力。
完善多语标识系统。完成所有A级景区 (点) 、商业特色街区、市区重要文化旅游区 (点) 、市属博物馆和重要名人故居的多语标识系统, 完成三星级以上宾馆的多语标识系统。
4.2 挖掘资源, 打造品牌
(1) 充分挖掘旅游资源
发掘广州“山、水、城、田、海”自然资源, 以及近现代革命历史文化、海丝文化、岭南文化等文化资源, 紧密结合广州美食、商贸购物、会展交流等要素, 大力开发森林生态、滨海、温泉、城市新地标、美丽乡村、绿道、中医药养生、粤式美食、会展科技、文化等专项旅游, 推动乡村旅游、休闲旅游、自驾车旅游发展, 丰富旅游休闲产品体系, 适时发展高端旅游产业。
(2) 打造特色旅游品牌。
可通过以下几条措施:1充分发挥亚运品牌效应。结合亚运场馆、城市新地标和城市新设施、珠江水资源等, 做好后亚运广州旅游工作;2充分树立各区旅游品牌。如越秀区可整合发挥好老城区的休闲、美食、文化和旅游商品资源, 着力打造“广府文化源地, 千年商都核心”旅游品牌。天河区可整合珠江新城旅游、商务和文化资源, 打造具有国际水准、岭南特色的“广州城市客厅”等旅游品牌;3充分加强节庆活动与会展互动。充分利用广交会、广州国际旅游展览会、国际旅游文化节、旅游产业博览会、广州民俗文化节、广州美食节等平台, 举办商贸节庆活动与会展活动。“节庆兴旅, 以旅促展、以展带旅”, 努力拓展商务旅游、会展旅游。做强旅游节庆活动品牌, 提升市场推介影响力。
4.3 企业主导, 市场开发
(1) 培养实力雄厚的旅游企业集团
从大旅游的产业角度看, 未来广州旅游的竞争力或活力在很大程度上取决于是否培育出具有很强国际竞争力的旅游企业或集团。
可通过市场化激励, 营造市场环境和维护市场公平等手段, 推动旅游企业 (旅行代理、在线旅游网站、酒店、旅游区、旅游培训机构、旅游信息服务商等) 发展成为具有国际竞争力的集团, 是实施大旅游战略的关键内容。
(2) 积极拓展国际旅游市场
提高旅游产品开发和包装、公共服务设施、服务管理等的国际化程度, 营造良好的入境旅游环境, 引进国外高层次的旅行社或大集团, 参与旅游资源的开发与整合, 培育潜在国际航线, 创新促销手段, 以东南亚、日韩市场为重点, 进一步扩大欧美等旅游市场。
参考文献
[1]俞国琴.城市现代服务业的发展[J].上海经济研究, 2004 (6) .
[2]徐琳, 董锁成.大旅游产业及其发展的影响和效益——以甘肃省为例[J].地理研究, 2007 (2) .
推动产业转型升级策略 第8篇
本文以产业耦合为着力点,研究两大产业耦合系统动态变化对区域经济转型的推动作用。通过对相关文献的回顾,以生命周期理论为框架,对两大产业耦合发展过程利用马尔柯夫链理论进行动态建模,以量化计算耦合系统变化对区域经济转型的推动作用。最后在此基础之上,分析不同变量的变化对耦合系统所产生的经济效益的影响。
1相关文献回顾
国外学者主要关注于传统产业和新兴产业间关系的研究,Osaka[5]通过分析得出新兴产业和传统产业在发展中存在着相互促进,相互交融的关系; Dallas[6]提出高新技术产业的发展应该建立在传统产业的基础之上,以促进两大产业的共同发展。
源自物理学中的耦合是指系统之间相互影响、相互依赖的关系; 我国近几年不断有学者将其应用到战略性新兴产业和传统产业发展的研究中。熊勇清等[7]从时间和空间两个维度分析战略性新兴产业和传统产业之间的耦合。苑清敏等[3]认为传统产业的升级和战略性新兴产业的培育是一个联系密切的有机体,两者在技术、资金、人力资源、政策制度等要素之间存在相互制约、相互作用、相互影响的耦合关系。通过耦合发展,传统产业的升级可以促进战略性新兴产业的壮大,战略性新兴产业的发展又可以促进传统产业的优化升级[8]。
同时,两大产业的耦合发展能够很好地促进经济转型升级。方建中[9]通过分析产业间耦合互动的必要性,认为高新技术产业与传统产业的耦合发展能够加快区域经济的转型升级。因此,应该有效地促进两大产业的耦合互动,实现市场和资源的共享,使产业格局呈现健康和协调的局面[10]。此外, 王卉彤等[10]提出传统产业和战略性新兴产业在技术和资源等方面耦合可以为城市经济的发展带来活力。实践证明,在壮大战略性新兴产业的同时优化传统产业链条,以实现两大产业的和谐发展,是促进经济转型升级的重要路径。
学者们从不同的视角分析了传统产业与战略性新兴产业的耦合发展,为本文奠定了坚实的基础。 但大量的文献只是定性地说明两大产业耦合发展对经济的可持续发展有促进作用,本文将尝试量化产业耦合系统对区域经济转型的推动作用,即贡献值, 为相关研究提供参考。
2两大产业耦合系统动态发展过程
产业、企业、产品等都具有生命周期,传统产业与战略性新兴产业耦合系统的发展也具有生命周期,一般要经历产生、发展、成熟和消亡等阶段, 学界关于这一点的划分也有不同的观点,如表1所示。
基于此,本文根据战略性新兴产业与传统产业耦合系统发展水平的不同,将两大产业耦合系统动态发展过程划分为萌芽期、发展期、成熟期、分化期4个阶段,如图1所示。
从两大产业耦合互动水平以及产业耦合系统对区域经济转型贡献的变化来看,两大产业耦合系统的发展在不同阶段呈现如下特征。
1) 阶段一: 萌芽期。在产业耦合系统的萌芽期,长时间发展的传统产业在产业结构中占有绝对优势; 而战略性新兴产业则刚刚起步,还未形成规模,双方在很多方面都处于不均衡的态势。两大产业在产品、市场和技术,以及资金等方面的互动水平还很低; 此时两大产业耦合系统的发展水平可能处于不平衡状态,也有可能处于低位的平衡状态; 产业耦合系统对经济转型的推动作用还没有真正体现出来。
2) 阶段二: 发展期。在这一阶段,传统产业在新技术和发展模式等方面获益; 战略性新兴产业也在资金、产品和生产制度等方面受益; 而产业耦合系统的发展水平也开始缓慢上升,并且其在提高生产效率、共用资源和市场等推动经济发展的作用也渐渐体现出来。但也不乏传统产业中的某些子产业同战略性新兴产业中的一些子产业在市场和资源等方面占有中出现矛盾; 伴随着互动水平的下降,产业耦合系统的发展也会迅速终止。
3) 阶段三: 成熟期。随着传统产业结构的优化和战略性新兴产业生产能力的提升、不断走向成熟, 产业耦合系统的发展达到了一定的高水平,其对区域经济转型的推动水平进一步提升。其中,战略性新兴产业的成熟对经济发展的贡献愈加凸显,不仅带动了传统产业的转型升级,在产业集聚、产业链的延伸方面也发挥了重大作用; 传统产业的结构快速调整,淘汰的产业陆续退出,加速了资本、技术、人才等要素流向新的产业。本阶段两大产业深度耦合, 耦合系统达到了最高水平,其对区域经济的贡献也达到了前所未有的水平; 但产业间在市场和资源等占有上的矛盾更加突出,耦合关系也开始逐渐转向相互排斥。当然本阶段也会有一些战略性新兴产业与传统产业间的子产业出现不适应的现象,互动效益会迅速下降,耦合系统的发展迅速终止。
4) 阶段四: 分化期。耦合系统的周期调整进入尾声,产业结构更加趋于合理。处于成熟发展阶段的战略性新兴产业,取代相关传统产业成为区域经济发展中的主力,并进行着自身的优化升级; 而对于传统产业来说,或者被淘汰,或者升级为新阶段的战略性新兴产业。本阶段两大产业在市场和资源占有方面的矛盾特别突出,耦合关系以相互排斥为主,分化和替代现象更加明显,耦合系统发展水平快速下降; 在该阶段,其对区域经济的助推作用出现下滑。 但是通过政府政策的调整和市场资源调节,经济又开始缓慢发展,耦合系统又会进入新的发展周期。
3相关模型的构建
3.1基本定义
定义1. 状态和时间均离散的马尔柯夫过程称为马尔柯夫链[15]。
其数学定义可以表示为: 定义在( Ω,F,P) 上的随机过程{ X( t),t∈T} ,其中T = { 0,1,2,…} ,状态空间集I = { i0,i1,i2,i3…} ,对于任意正整数n、m、k以及非负整数jn> … > j2> j1,( m > jn) ,im + k,im,ijn, …,ij2,ij1,有
其中,事件{ X( m)= i} 表示“系统于m时刻的状态为i”,上式可以解释为随机事件X( m)处于下一节点的状态im + k的概率和前面的任何状态都没有关系,仅仅和目前的状态im有关,那么称随机过程 { X( t),t = 0,1,2,…} 为马尔柯夫链( Markov chain) 。
定义2. 称( 1) 式中右端的条件概率P{ X( m + k)= j |X( m)= i} ,即系统在m时位于i的条件下,经k步转移到j的条件概率简记为P(ijk)( m) 为马尔柯夫链的k步转移概率,并记矩阵P( k)( m) = ( P(ijk)( m) ) ( i,j∈T) 为k步转移矩阵。
定义3. 如果一个马尔柯夫链包含有限个状态, 且只有转移状态( q个) 和吸收态( r个) 两类,则其可以称为吸收马尔柯夫链。那么转移矩阵P( k)( m) = ( P(ijk)( m) ) ( i,j∈T) 可以表示为公式( 2) 的形式:
转移矩阵P中各组成 部分的含 义,如表2所示。
定义4. 对于任意吸收马尔柯夫链,若由其转移矩阵P中部分元素构成的矩阵( E - Q) 可逆,则称矩阵N = ( E - Q)- 1为其基本矩阵[16]。
推论. 矩阵N各行元素之和表示: 该行中的状态i按照一定顺序从一种转移状态到其他非吸收态所经过步数。
3.2产业耦合系统演化模型
为了便于分析,本文将产业耦合系统所处的4个阶段分别作为4个状态,表示为z1,z2,z3,z0,则可以记作Z = { z1,z2,z3,z0} 。
根据前文的描述,若产业耦合系统在t时刻处于某一阶段( 状态) ,那么产业耦合系统在( t + 1) 时刻所处的阶段( 状态) ,与其在( t - 1) 时刻所处的阶段( 状态) 无关,因此产业耦合系统发展过程具有无后效性。产业耦合系统发展变化情况,如图2所示。
产业耦合系统发展所处状态的变化有以下几种情况。
情况一: 若产业耦合系统位于z0状态,则在下一时刻,耦合系统可能仍然位于z0状态,还有可能进入下一耦合发展周期。
情况二: 如果产业耦合系统现在处在初始的z1状态,那么在下一演化阶段,产业耦合系统可能一直处在初始的z1状态,也可能转移到了z2状态,还有可能直接转移到了z0状态。
情况三: 假如产业耦合系统现在处在z2状态, 那么在下一演化阶段,耦合系统可能一直处在初始的z2状态,也可能演化到了z3状态,更有可能直接转移到了z0状态。
情况四: 同样,若产业耦合系统现在处在z3状态,那么在下一阶段,其耦合系统只有2种结果: 要么还是处在z3状态,要么直接转移到了z0状态。
上述模型描述了两大产业耦合系统发展的马尔柯夫演化过程,为了进一步分析的需要,可以将上述过程的转移矩阵写成下面的形式:
在上述的产业耦合系统发展转移矩阵中,P10、 P20和P30是吸收态,即在耦合系统发展水平的分化阶段: 产业之间相互排斥,耦合关系破裂,其发展水平及其对经济转型的贡献水平出现下降,产业耦合在本周期内的发展结束; 经过资源、环境的重组,产业之间的耦合系统将会进入下一周期的演化。P11、 P12、P22和P23以及P33为转移状态。
按前文中的公式( 2) ,可以将上述两大产业耦合系统发展的转移结果矩阵P写成如下形式:
其中:
根据矩阵R和矩阵Q中各元素代表的意义,可以将产业耦合系统发展的基本矩阵N表示为
由公式( 5) 可知,在上述矩阵中对第1行各组成部分求和的结果表示: 两大产业耦合系统从开始的萌芽期演化到成熟期的所经过步数的数学期望 ( 当然这其中经历了发展期的整个过渡过程) 。对矩阵中的第2行各组成部分求和的结果表示: 耦合系统从发展期演化到成熟期总共经过步骤数量的数学期望; 对第3行各组成部分求和的结果表示: 产业耦合系统发展一直处于成熟期的总步数的数学期望。
4耦合系统对区域经济转型贡献的分析
下面利用吸收马尔柯夫链理论构建相关模型, 测算两大产业耦合系统在生命周期内对区域经济转型升级的贡献,并分析相关变量对其的影响。
4.1不同阶段产业耦合系统经济贡献的测算
4.1.1产业耦合系统生命周期经济贡献的测算
为了测算的需要,对产业耦合系统发展中不同阶段( 状态) 经济贡献的数学期望分别进行评价,可以得到产业耦合系统在生命周期不同阶段的平均贡献向量U。其中: λ1、λ2、λ3,分别为对应状态z1,z2, z3的经济贡献分向量:
同时定义矩阵A = N × UT,可得:
结合基本矩阵N中各行元素之和的意义可知, 矩阵A的第1个向量,表示在整个发展生命周期内, 产业耦合系统对区域经济转型升级的贡献( Contribution) ,则其可以表示为
由公式( 8) 中各组成部分表示的意义可得,产业耦合系统在生命周期内对区域经济转型升级的总贡献,等于其在z1,z2,z33个阶段所产生经济贡献量的有机之和。即在耦合系统转移概率不变的情况下,产业耦合对区域经济转型升级的总贡献和其在z1,z2,z3三个阶段分别产生的经济贡献的变化方向一致。
4.1.2中长期经济贡献的测算
由公式( 5) 中的第2行和第3行各行组成部分之和表示的耦合发展意义,可以测算出耦合系统在发展和成熟阶段以及停留在成熟阶段推动区域经济转型升级的贡献量,分别记为C2和C3:
4.2产业耦合系统经济贡献的分析
在前文相关量化模型的基础上,下面将分析相关参数变化的情况下耦合系统所产生的经济贡献将如何变化。
4.2.1耦合发展生命周期经济贡献与耦合分离率的关系
在产业耦合发展所处状态迁移的几种情况中, 若产业耦合系统位于z1状态( 萌芽期) ,则下一时刻,耦合系统可能位于z2状态( 成长期) 或者z0状态( 分化期) ,或者仍然停留在状态z1; 因此,由转移概率的定义可以得到下式:
将式( 11) 带入( 8) 式,并对P10求偏导数,得到:
同理将P23= 1 - P22- P20和P30= 1 - P33代入式( 8) 并分别对P20和P30求偏导得式( 13) 和式( 14) :
通过对P10、P20和P30求偏导,可知耦合系统在发展生命周期中产生的经济贡献同各个阶段的分离率是呈反比; 降低耦合系统在某一阶段的分离率,可以提高其对区域经济转型升级推动作用的程度。
4.2.2耦合发展生命周期经济贡献和P11,P22,P33的关系
在表3中,P11,P22,P33分别表示产业耦合系统在各阶段的停留概率。下面先来分析耦合发展生命周期经济贡献与成熟期停留概率的关系。对式( 8) 中P33求偏导的结果:
从式( 8) 中可以看出,耦合系统在生命周期所产生的经济贡献与P33呈正相关性: 耦合系统停留在成熟期的时间越长,其对区域经济转型升级的贡献也就越大。实际上,这与直观感觉、前文中的分析结果是一致的。
按照同样的思路对P11、P22求偏导可得:
从求偏导的结果可知: 上述两式可能大于0,也可能小于0,耦合系统在生命周期所产生的经济贡献与其在萌芽期、发展期停留概率的相关性是不确定的; 考虑到风险的存在,两大产业之间的耦合互动随时都有可能出现分化,耦合系统对经济发展的推动程度也具有不确定性。对耦合系统在生命周期中所产生的经济贡献与P11和P22的变化关系还需根据实际情况采取对应的发展策略。
4.2.3中长期经济贡献和P22,P33的关系
为了一步分析产业耦合系统在发展和成熟阶段以及停留在成熟阶段的经济贡献与P22,P33的关系, 可以分别对中长期经济贡献量化公式中的P22和P33求偏导,得:
显然,耦合系统在发展和成熟阶段以及停留在成熟阶段的经济贡献与P22和P33呈正相关性,说明两大产业耦合系统在中长期的时间越长,对区域经济转型升级的推动作用也就越大; 也就是说经过萌芽期的磨合,两大产业在市场和资源等方面的互动也达到了一定高度,而产业耦合系统进入快速发展阶段,在带动产业优化升级中的作用得到进一步加强。
5相关建议及局限性
本文在相关研究的基础之上,对两大产业耦合系统的发展过程进行了动态分析,同时通过构建马尔柯夫链模型测算耦合系统对区域经济转型升级的推动作用,并探究了相关参数变化的前提下耦合系统所产生的经济贡献是如何变化的。基于产业耦合系统在区域经济转型升级方面的重要作用,本文提出如下建议。
5.1发挥市场调节和政府调控的不同作用
在耦合互动的初期,由于战略性新兴产业处于起步阶段,两大产业在很多领域的耦合还不够深入, 市场调节的作用还不能很好地发挥; 而政府的调控能够提供良好的耦合互动条件,相关的产业规划和政策可以减少耦合发展过程中产业之间相互挤压, 以期促进产业耦合系统更好地发挥作用。在产业耦合中后期阶段,两大产业在共用市场和资源等方面的互动进一步深入,市场调节的优势开始凸显,应该充分发挥其在资源配置方面的基础性作用,政府则可以通过完善产业退出机制、配套措施以及行业标准等措施促进产业耦合的深度优化。
5.2营造产业耦合系统健康发展的政策环境
根据前文的分析,两大产业耦合系统在高水平维持的越好,越有益于各个产业乃至区域经济的发展。为此,在发挥市场调节的基础上,政府应为产业耦合互动营造良好的政策环境,如完善战略性新兴产业与传统产业耦合的政策指南、战略目标、发展重点和路线图等,以明确传统产业在战略性新兴产业壮大以及战略性新兴产业在传统产业升级中所起的重要作用,同时还要妥善处理好两大产业在耦合发展过程中的矛盾,促进产业耦合系统高水平的发展。 此外,拓宽产业耦合项目建设的融资渠道、加大重大项目贴息和补助、奖励以及加强产业园建设等促进两产业更好耦合的配套措施也显得非常必要,以保证两大产业耦合系统在区域经济发展中推动作用的发挥。
由于本文对问题的看法还很肤浅,相关分析还存在一定局限性: 对于耦合系统所产生的经济贡献的定量测算只是理论上的,如何获得所需的实际数据还需深层次的研究。有关产业耦合之间的问题会在相关研究的深入中得到进一步的优化。
摘要：战略性新兴产业与传统产业耦合发展是促进区域经济转型升级的重要力量。以生命周期理论为基础,利用马尔柯夫链对两大产业耦合系统发展过程进行模型设计,并量化产业耦合系统对区域经济发展的贡献,同时分析了相关变量对产业耦合系统经济贡献值的影响。
推动产业转型升级策略 第9篇
河北省高邑县 ( 以下简称 “高邑县”) 建陶产业历史悠久,唐朝就是 “邢窑”的一个重要分支。20世纪80年代前,主要以生产缸、盆、耐火材料和低档次日用瓷为主。20世纪90年代以来,逐步转向建筑陶瓷,并经历了土窑燃煤、 辊道窑燃油和煤气、加长辊道窑燃煤气和天然气四个发展阶段,规模不断发展壮大,是石家庄市十大特色产业之一,是继广东佛山、山东淄博、福建晋江、四川夹江之后全国第五大建筑陶瓷生产基地,被评为 “河北省建筑陶瓷特色产业基地”和 “河北省中小企业特色产业集群”。
近年来,高邑县建陶经过一系列兼并重组、拆小建大、 拆旧建新后,由原来的50多家企业、60多条生产线整合为22家企业、38条生产线,年生产各种建筑陶瓷制品1. 8亿平方米左右,年销售收入达50亿元。拥有地板砖、内墙砖、 外墙砖三大类别,高中低档多规格、多花色100多个,拥有省级著名商标、品牌8个,形成了较为合理的产品体系,市场辐射河北、河南、山西、陕西、内蒙古及京津地区,部分产品远销非洲及欧美部分国家。
2主要做法和成效
为做大做强主导产业,推动陶瓷产业强力发展,高邑县以规划促发展,以合作促转型,以科技求创新,以园区筑平台,以金融做保障,实施工业战略,强化有中生新,下大力气解决制约建陶产业发展的瓶颈问题,力促建陶产业实现 “脱胎换骨、涅槃重生”。
2.1产业规划促发展
为切实加快建陶产业转型升级步伐,高邑县成立了县建陶产业提档升级办公室,负责全县建陶产业转型升级工作的组织实施。同时,广泛借鉴外地先进经验做法, 聘请国内一流建陶行业规划设计专家,结合高邑县现状, 着眼长远发展,高起点、高标准制定产业发展规划,重点解决产业发展定位、园区布局规划、基础设施 配套、 土地集约利用等问题,使之成为引领高邑县建陶产业长远发展的纲领性规划,为建陶产业转型升级奠定了政策基础。
2.2高端合作促转型
高端企业代表行业的最高水平和发展方向,也是传统产业转型升级的榜样和目标。高邑县的建陶产业通过采取多种形式深化与行业高端的合作,与佛山、淄博等地知名企业合作,实施股份制改造,分享知名企业的技术、管理、品牌、 市场等优势,借梯上楼、借船出海,引进了一批高端企业落户,密切了与佛山鹰牌、东鹏、金意陶等领军企业在人才、 品牌、技术、营销等方面合作,深化了与景德镇陶瓷学院的战略合作,提升产业核心竞争力。县内最大的建陶企业力马建陶与广东业华企业集团展开战略合作,昊龙陶瓷投资5亿元新上的生产线,创造了窑炉最长、规格最全、产品最优等六个全国之最,成为全县建陶产业领军企业,有力推动了整个行业的聚集升级。
2.3科技创新求升级
科技创新是推动企业转型升级的重要支撑和强大引擎。 谁拥有核心技术,谁就能占领行业的制高点。高邑县充分发挥建陶生产力促进中心作用,引导鼓励陶瓷企业与高等院校、科研院所结缘攀亲,加紧研究开发一批共性基础技术、 关键技术和核心技术,提升产业集群自主创新能力。目前, 全县大中型建陶企业普遍建立起企业技术中心或工程技术研发中心; 并与中国建筑陶瓷协会、中国建筑陶瓷研发中心广泛联系合作,准备在县内建立国家级建陶研究中心; 与景德镇陶瓷学院、陕西工业大学、河北科技大学等专业院校合作,加紧研究开发一批共性基础技术、关键技术和核心技术,力促产品转型升级。
2.4工业园区筑平台
工业园区是促进产业集群、资源集约的重要平台。高邑县建陶产业主要集中在县域西部凤凰山工业区,做大做强工业园区,有助于促进建陶产业发展,加快产业转型升级。为此,高邑县按照 “功能完善、布局合理、突出特色、集约集聚”的原则,高标准完善规划体系,特别是加快编制园区产业规划和控制性详规,实现总体规划、土地利用规划和产业规划三规合一、有效衔接。近年来累计投资5亿多元,强力推进以路、电、水、气、讯为重点的基础设施建设,园区基本达到 “九通一平”,成功升级为省级经济开发区,搭起了优质建陶项目发展、落户的良好平台。
2.5金融血脉强保障
金融是经济发展的血脉,畅通县域投融资环境可以构建起具有强大竞争力和保障力的资金 “防火墙”,为建陶产业转型升级提供强大资金后盾。为此,高邑县在全省率先探索成立了县金融服务中心,成立了县金融办,组建了城投公司,建立了常态化银企对接平台,最大限度促进域外金融机构入驻对接。目前,已有中国银行、浦发银行等5家银行与县内企业成功对接,共授信支持4. 5亿元; 与民生银行签订战略合作协议,成立小微企业城市商业合作社; 河北银行在高邑县设立支行; 万邦担保公司完成增资,具备了入围各家商业银行担保机构名单的基础条件。 各陶瓷企业与银行开展积极对接,必将助推建陶产业在转型升级中做大做强。
3启示
3.1高端合作是前提
充分运用技术创新、商业模式创新、价值链提升等手段,着力使优势传统产业充分吸纳知识和技术,推动优势传统产业走向知识化、高端化,提高产业竞争力,才能有力的推动传统产业转型升级,为县域经济又好又快的可持续发展提供强大动力。
3.2科技创新是支撑
大力推进以企业为主体的各种产学研合作,完善合作机制,是加快科技成果转移、转化,增强企业自主创新能力, 推动企业转型升级的有效举措。同时,营造重视科技、鼓励创新的氛围,是促进更多企业科技进步与创新,实现转型升级的有力保障。
3.3壮大园区搭平台
园区既是优势产业集聚发展、实现工业经济转型升级的重要载体,又是实现对外开放、吸引先进企业和重要项目落户的重要平台,扎扎实实地推进园区的建设和发展,使工业园区真正成为工业转型升级的新平台,才能实现区域经济与园区建设发展的良性互动。
3.4金融畅通是关键
推动产业转型升级策略 第10篇
去年以来, 面对严峻复杂的经济形势, 全省经信系统紧紧围绕主题主线, 深入贯彻省委、省政府全力实施“八项工程”的决策部署, 牢牢把握稳中求进总基调, 以实施“十二五”规划和万企升级行动计划为抓手, 统筹推进稳增长、调结构、抓创新、促转型各项工作, 努力使工业经济保持了总体平稳、稳中有进的运行态势, 经济和信息化工作取得新进展。主要成效:一是工业平稳增长。1～11月, 全省规模以上工业实现增加值2.4万亿元, 同比增长12.5%, 分别高于全国 (10.0%) 、东部地区 (8.7%) 2.5个和3.8个百分点。预计全年规模以上工业增加值将达到2.65万亿元, 增长12.5%, 总量约占全国11.4%, 居全国首位。二是产业结构优化。战略性新兴产业和高新技术产业保持较快增长, 预计全年新兴产业销售收入突破4万亿元, 达到4.1万亿元, 增长23%, 其中软件和信息服务业业务收入增长30%以上, 总量预计突破4200亿元, 有望跃居全国第一;高新技术产业产值比重提高到36%以上。传统产业产品附加值和产业竞争力进一步提升。预计全年完成工业投资1.62万亿元、技改投资1.26万亿元, 均增长20%左右。三是创新活力增强。企业研发投入增长20%以上, 省级以上企业技术中心数量达到1017家。超百亿元工业企业有望达到120家。民营工业贡献提高, 1～11月全省民营工业增加值占全省规模工业50.4%, 占比较同期提高2.7个百分点;对全省工业增长的贡献率达67.9%, 高出上年同期17.2个百分点。四是融合水平提升。两化融合示范企业达到142家, 新增省级两化融合示范区13家、试验区16家, 预计全省信息化水平总指数达到0.83。五是节能成效显著。前三季度全省单位GDP能耗下降5.58%、单位工业增加值能耗下降9.2%, 预计全年单位GDP能耗下降4.5%以上。去年经信工作完成了目标任务, 突出表现是“三超两高”: (1) 工业增长目标超额完成, 超出年初预期目标0.5个百分点, 增速居沿海发达省市榜首; (2) 节能降耗目标超额完成, 超过“十二五”规划要求的序时进度; (3) 技改投入目标超额完成, 增幅超过年初预期目标1个百分点; (4) 新兴产业增幅预计高于全省规模以上工业增幅10个百分点以上; (5) 工业总量占全国比重提高0.2个百分点以上。
工作特点集中体现在六个方面:
(一) 加强运行调节, 稳定增长措施有力。
坚持把实施“一个计划、四项行动”作为稳增长的有效举措, 奋力攻坚克难, 进一步夯实工业经济企稳回升、良性运行的基础。一是加强运行监测。强化对重点行业、重点企业、重点地区和新增长点、小微企业监测分析, 准确研判工业经济走势, 提出针对性强、实在管用的应对措施和政策建议。二是强化要素保障。加强生产要素综合协调, 最大限度满足需求。电力需求侧管理工作得到国家部委肯定。深入开展融资洽谈活动, 全省推介融资项目9000多项, 涉及资金需求5300亿元, 促成6500个项目与银行达成贷款协议, 解决资金需求3300亿元。三是加快增量培育。实施增量培育“113计划”, 全年增量产出3500亿元。全省新增长点建设为稳增长作出积极贡献, 829个省级新增长点项目新增产值、销售收入、利税均拉动全省工业相应指标增长6个百分点左右。四是积极开拓市场。“江苏产品万里行”活动品牌影响力进一步提升, 全年四场活动现场销售和意向订货金额超过110亿元。组织国际服装节、汽车展以及电子信息、软件、物联网、物流博览会等重点展会, 各市积极举办和参与市场推介活动, 帮助企业拓展市场, 江苏制造品牌竞争力进一步增强。
(二) 推进结构调整, 转型升级步伐加快。
坚持把产业结构战略性调整作为推动转型升级的首要任务, 深入实施“十二五”规划和万企升级行动计划, 加快构建现代工业体系。一是推动产业优化升级。制定实施十大战略性新兴产业推进方案。加大有效投入, 推动技术、产品、管理创新, 构建传统产业竞争新优势。建立协调机制, 发挥民用技术和资源优势, 促进军民产业融合发展。提速发展生产性服务业, 认定一批重点物流基地、物流企业和15家省级工业设计中心、30家工业设计示范企业。万企升级行动计划年度目标基本实现。二是培育规模骨干企业。研究提出加快培育规模骨干工业企业的意见。积极推进企业兼并重组和产业链延伸拓展。实施管理创新示范企业工程, 培育树立200家省级管理创新示范企业、优秀企业典型。三是推进产业集聚发展。新型工业化产业示范基地、特色产业集群和重点产业链国际合作示范区建设成效明显。去年, 国家级新型工业化产业示范基地新增2家、总数达到13家, 省级新增11家, 总数达到61家。省级特色产业集群新增19家、总数达到69家, 省级中小企业产业集聚示范区新增12家, 总数达到47家。首次认定10家重点产业链国际合作示范区。省内南北共建产业园区和跨省对口支援产业合作成效明显。四是加快淘汰落后产能。承担国家和省淘汰落后产能任务的122家企业已全部关停并拆除主体生产设备, 全年行政性关闭落后小企业198家。
(三) 推动技术创新, 内涵发展动力增强。
坚持把技术创新作为推动转型升级的核心动力, 大力开展技术改造, 加快新产品新技术新工艺研发推广应用, 企业内涵发展动力明显提升。一是完善创新体系。加快推进企业技术中心等研发机构建设, 新增国家级企业技术中心13家、省级工业类企业技术中心213家, 物流业类中心11家、建筑业类中心5家;扎实推进产学研联合开发、关键核心技术和重点质量攻关、公共技术平台构建工程, 7家企业成为国家技术创新示范企业。二是加快技术改造。实施重点工业投资项目、结构调整和产业升级项目计划, 重点推进“百项千亿”技改工程, 组织集中开工月活动, 联动实施“四新”技改项目计划, 企业技术装备水平明显提升。三是加强推广应用。制定《关于迸一步加强新技术、新产品推广应用的意见》实施“百千万”工程, 编制新技术新产品推广应用指南, 发布210项推广应用目录, 推进新能源汽车、云计算服务等重点示范应用, 预计省级以上新技术新产品销售1.15万亿元。累计认定123项首台 (套) 重大装备及关键部件, 实现销售收入362亿元。四是重抓质量品牌。扎实开展“工业品牌质量建设年”活动, 推进43个省级重点品牌产品质量攻关项目, 企业发展质态明显提升。
(四) 加深两化融合, 信息化引领作用凸显。
坚持把信息化作为推动转型升级的引领和支撑, 加强示范应用, 强化基础设施建设, 信息化水平不断提升。一是推进企业信息化。实施企业信息化“百千万”工程, 组织“进百企”活动, 促进信息技术集成应用和融合创新, 开展企业信息化评价评估。全省累计认定两化融合示范企业、试点企业1230家。参加全国两化融合成果展, 获最佳展示奖。二是加强两化融合示范区建设。省级两化融合示范区、试验区建设扎实推进, 取得成效。两化融合服务产业园建设经验被国家工信部推广。推动南京全国软件名城和两化融合试验区建设, 常州列为国家智慧城市建设试点。支持无锡国家传感网创新示范区建设, 在智能交通物流、智能节能环保等六大领域实施64个示范项目。三是促进社会信息化发展。制定《江苏省政府信息化服务管理办法》, 加强规范管理, 政府信息化服务水平进一步提升。组织农村综合信息服务平台建设试点, 行政村平台覆盖率达到45%以上。组织实施沿江8市三网融合试点, 在全国率先建成覆盖全省的“智慧江苏统一门户平台”, IPTV用户达到380万户, 居全国第一。制定网络与信息安全事件应急预案和工业控制系统信息安全监督管理实施办法, 建设省级政务网站及重要信息系统安全监测预警平台, 无线电通信和信息安全保障能力明显提升。
(五) 狠抓节能降耗, 绿色制造水平提升。
坚持把节能降耗作为推动转型升级的关键抓手, 形成倒逼机制, 突出重点领域, 落实工作措施, 确保目标任务完成。一是创新节能推进机制。制定节能目标责任评价考核办法。编制33项严于国家要求的产品能耗限额标准, 实施有利于节能的价格政策, 倒逼用能单位能效提升。二是实施节能重点工程。组织实施重点节能改造项目, 年节能超过200万吨标准煤。推进企业能源管理中心建设, 全省大中型骨干钢铁企业全面实现能源动态监控和数字化管理。深入推进重点行业达标对标活动, 8家企业成为国家节能标杆。组织1000多家重点用能单位开展节能低碳行动。三是发展工业循环经济。推进资源减量化、废弃物资源化、再制造产业化等重点工程。组织清洁生产先进技术推广应用, 2个项目入选国家级示范。新认定650家资源综合利用企业。
(六) 强化优质服务, 企业发展环境改善。
坚持把优化发展环境作为推动转型升级的重要保障, 开展“中小企业服务年”活动, 实施“百千万”服务行动计划, 增强中小企业和民营经济发展活力。一是完善中小企业服务体系。建立企业联系制度, 完善提升中小企业“12318”服务体系, 拥有国家级中小企业公共服务示范平台20个, 总数全国第一, 新认定省级中小企业星级公共服务平台80家。二是加快中小企业创新转型。实施中小企业创新工程, 新认定100家创新能力建设示范、100家高成长型、100家数字企业和100个专精特新产品及30家公共技术服务示范技术平台。培育2000家以上小微企业进入规模以上企业行列。组建中小企业研究院, 新建企业大学5家, 总数达到7家。三是改善中小企业发展环境。加快担保体系建设, 为7.2万家中小企业提供担保资金2170亿元, 担保企业数和在保余额位居全国首位。安排3000亩土地指标, 加快中小企业集聚区高标准厂房建设。开展企业减负专项行动, 当年减轻企业负担9亿元。省级信用管理贯标企业达到2500家, 社会信用体系建设走在全国前列。
二、2013年形势分析和目标预期
从机遇看:一是经济全球化深入发展, 生产要素加快流动重组的趋势仍将持续, 世界经济重心加速向亚太地区转移, 有利于我们更好地利用国际资本、技术和人才等高级生产要素, 有利于我省产品和企业加快“走出去”, 提高国际竞争力。二是新的工业革命正在兴起, 应用对创新的导向作用明显增强, 技术突破、生产方式与商业模式创新加速融合。市场规模不断扩大、需求层次多元化发展、产业综合配套能力不断增强, 我们完全可以抓住创新要素流动空前活跃的历史机遇, 在一些关键环节、新兴领域取得重大突破。三是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展、良性互动, 城镇化为工业化创造需求、工业化为城镇化提供供给的作用将得到充分发挥, 内需进一步扩大, 工业发展的空间更为广阔。四是深化改革开放, 社会主义市场经济体制进一步完善, 资源配置将更加优化, 制度“红利”更加突出。我省科教基础雄厚, 人才“红利”潜力巨大, 可以显著而持久地支撑江苏产业转型升级和国际竞争力提升。省委、省政府高度重视发展实体经济, 各类生产主体应对危机的能力和水平明显提高, 稳增长、促转型、建设工业强省具有良好的基础。
从挑战看:一是国际金融危机的深层次影响还在不断显现, 世界经济面临的下行压力和潜在风险加大, 经济低迷成为全球经济新常态, 外需萎缩短期内难以根本好转。二是全球科技和产业竞争更趋激烈, 我省工业发展面临发达国家加快“再工业化”和扩大出口, 新兴经济体大力发展具有比较优势产业的双重竞争压力。三是我省制造业总体上仍处在全球价值链的中低端, 部分行业产能过剩, 要素供给趋紧, 成本持续上升, 环境约束加大, 同时产业发展还存在一些结构性、深层次的矛盾和问题, 工业经济提质增效任务艰巨。
综合各方面因素, 就2013年全省工业经济和信息化工作目标提出如下建议:规模以上工业增加值增长12%左右;工业投资增长17%, 全社会技改投资增长18%;战略性新兴产业销售收入增长20%以上;规模以上中小工业企业主营业务收入增长14%左右;全省单位GDP能耗下降3.9%, 单位工业增加值能耗下降4.4%;地区信息化水平总指数提高到0.85。
三、总体思路和工作措施
做好今年的经信工作, 要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 坚持走中国特色新型工业化、信息化道路, 按照加快形成新的经济发展方式要求, 稳增长、调结构、促转型, 强创新、抓融合、提质效, 继续实施万企升级行动计划, 大力开展产业高端发展、国际化企业培育、信息化引领、技术改造提升、生产性服务业提速和绿色发展推进六大行动, 积极构建现代工业体系, 着力提升企业国际竞争力、提升先进制造业发展水平、提升江苏制造国际影响力, 努力实现工业经济平稳较快发展, 在转型升级中加快建设工业强省。
重点围绕“稳定增长、推动转型、服务发展”三个关键环节开展工作:
(一) 落实五项措施, 全力保持工业平稳增长。更大力度推进“一个计划、四项行动”, 着力解决好经济运行中的突出矛盾和问题, 确保工业经济平稳增长、质量效益稳步提升。
1. 加强监测预警, 做好经济运行分析。完善工业经济运行监测系统和基础数据库, 及时发现问题, 做好调度分析。加强对新兴产业和制造业的监测预警, 跟踪把握困难行业和产能过剩行业情况, 强化分类指导。做好主要工业行业、重点产业深度分析, 及时提出相关政策建议。
2. 组织要素保障, 提高应急供给能力。优化配置电力资源, 编制有序用电方案, 保证供用电秩序稳定。强化电力需求侧管理, 完善省级管理平台, 抓好苏州试点建设。加强煤炭组织调运, 着力稳定成品油供应, 积极争取天然气资源。完善重点物资运输协调机制, 保障重点物资运输顺畅, 做好春运组织调度工作。鼓励建设和使用高标准厂房。
3. 重抓增量培育, 增强经济增长后劲。落实培育扶持措施, 加大跟踪服务工作力度, 确保新增长点项目达产达效。实施增量培育“123”计划, 重点抓好100个增量大项目, 确保实现2000亿元产出、300亿元利税。
4. 拓展市场空间, 提升江苏产品影响力。
5. 强化推广应用, 提升增长新优势。组织实施新技术新产品推广应用“百千万”工程, 推广应用百项关键新技术、千个重点新产品, 实现新增销售收入超过万亿元。继续发布新技术新产品新工艺推广应用名录, 开通新技术新产品新工艺推广网, 展示推介一批重点新技术新产品新工艺。部署第二批试点城市新能源汽车推广应用工作, 适时举办新能源汽车技术及产品推介展示会。
(二) 实施六大行动, 大力推动工业转型升级。围绕在转型升级中率先建成工业强省的战略目标, 制定实施“六大行动计划”, 为工业经济平稳较快发展增强动力、夯实基础。
1. 实施产业高端发展行动, 着力构建现代工业体系。推进产业向高端化演进、企业向“微笑曲线”两端延伸、产品向高附加值方向发展, 努力构建以高新技术产业为引领、先进制造业为主体、生产性服务业为支撑的现代工业体系。一是规模发展战略性新兴产业。落实十大战略性新兴产业推进方案, 力争在最有基础、最有条件的领域率先突破一批自主核心技术, 实施一批推广应用示范工程, 认定一批首台 (套) 重大装备和关键部件, 培育一批领军型标杆企业和自主品牌, 建设一批公共服务平台和特色应用平台, 实施一批重大自主创新产品产业化项目, 形成全省工业经济重要增长点。二是加快发展先进制造业。运用信息技术、低碳技术改造提升传统产业, 探索服务型制造模式, 推动我省优势制造业向研发设计、创新制造和营销环节延伸, 提高工艺装备水平和智能制造水平, 增强新产品开发、质量管理和品牌创建能力, 加快培育形成一批千亿元级、百亿元级品牌企业和十亿元级品牌新产品, 不断提高产品市场竞争力和企业效益。三是推进企业技术创新。引导企业加大创新投入, 突出抓好企业技术中心和区域性公共技术平台建设。开展省级技术创新示范企业认定, 引导和鼓励企业争创国家级技术创新示范企业。加快推动新一代信息技术、高端装备等一批重大科技专项成果产业化, 形成新的竞争优势。实施工信部工业质量品牌能力提升专项行动。搞好军民两用技术成果转化等活动, 推动军民融合发展。四是推动产业集约集聚发展。推动新型工业化产业示范基地和特色产业集群建设, 促进产业集约集聚、协调优化发展。建设工业园区公共服务平台, 引导中小企业加强与重点优势企业的协作配套。五是缓解产能过剩矛盾。加强对产能过剩行业的分析研究, 分业施策, 制定有针对性的工作方案和有效措施, 通过扩大市场需求和兼并重组等方式, 消化、转移、整合、淘汰一批过剩产能。
2. 实施国际化企业培育行动, 着力增强经济发展主体力量。
3. 实施信息化引领行动, 着力提升全社会信息化发展水平。
4. 实施技术改造提升行动, 着力增强工业经济持续发展能力。强化规划导向, 落实扶持政策, 优化投资结构, 引导企业开展大规模技术改造, 提升技术装备水平, 为工业经济发展增强后劲。一是优化技术改造投向。出台加强技术改造的实施意见, 制定发布技改投资指南和重点工业投资项目计划, 围绕先进技术产业化、先进节能节水节材技术工艺、信息技术推广应用和重大装备制造、精益制造、环境保护和产品质量水平提升等重点, 加大投入力度, 提高技术改造层次。二是推进项目储备和建设。建立健全项目储备、建设、服务和评估机制。积极开拓项目源, 完善项目库, 储备一批“四新”技改项目。实施工信部工业强基专项行动, 积极争取产业振兴和技术改造专项资金。实施“百项千亿”重点技改工程, 加快建设进度, 跟踪评估问效。三是加强服务协调。继续加强与人民银行南京分行及全省各金融机构的沟通协作, 开展多层次、多形式的工业企业融资洽谈活动。组织中小企业融资专场洽谈活动, 创新方式推进直接融资工作。向国土部门推荐重大技术改造项目, 优先保障用地需求。
5. 实施生产性服务业提速行动, 着力提升制造业发展的支撑功能。
6. 实施绿色发展推进行动, 着力提高资源能源利用效率。贯彻节约优先的方针, 实施严于国家要求的行业准入标准和落后产能淘汰计划, 实施工信部节能与绿色发展专项行动, 推动工业绿色循环低碳发展。一是推进节能降耗。编制产品能耗限额标准, 健全企业能源管理体系。深入开展能效达标对标活动, 培育一批能耗水平全国领先的节能标杆企业。实施锅炉 (窑炉) 、电机系统、余热余压利用、能量系统优化等节能改造项目, 形成节能能力200万吨标准煤。推行合同能源管理模式。加快能源管控中心建设和改造, 建成全省能效监测和统计分析平台, 年耗能1万吨标准煤以上重点用能单位全部接入系统。二是发展循环经济。实施工业循环经济示范工程, 积极推进工程机械、办公信息设备再制造产业基地及节材代木试点工程建设, 以点带面推进工业循环经济发展。深入开展清洁生产对标创先活动, 加强重点用水企业定额管理, 树立一批清洁生产先进企业和节水型示范企业。三是加快淘汰落后产能。建立完善新建产能与淘汰产能等量减量置换机制, 综合运用法律、经济、技术及必要的行政手段, 激励企业主动和提前淘汰相对落后产能和低端产品制造能力。继续推进建材 (水泥) 、轻工、纺织 (印染) 、铅蓄电池、化工等行业低端技术、工艺、设备淘汰工作, 确保完成国家下达的目标任务。加强化工行业专项整治和太湖流域工业污染治理。
(三) 强化五个服务, 积极改善企业发展环境。
1. 强化顶层设计服务。
2. 强化政策支持服务。
3. 强化企业发展服务。
4. 强化人才支撑服务。
推动产业转型升级策略 第11篇
一、长沙工业园区发展现状及特点
自1991 年国务院首批批准设立长沙高新技术产业开发区，拉开了长沙开发区建设的序幕。截止2013年底，全市形成了省级以上产业园区“四区八园”（含工业集中区）的骨干园区格局，其中国家级开发区4个、省级园区8个，每个区县（市）都有1～2个省级以上园区。“四区八园”共有规模以上工业企业1074个，完成产值5772.8亿元，实现增加值1549.3亿元。
（一）发展速度较快，整体实力不断增强
工业园区是工业经济的主战场，发展速度快于全市水平，积极引领工业快速发展。2013年园区规模工业完成产值5772.8亿元，是2006年的8.2倍，年均增长31.9%;实现增加值1549.3亿元，是2006年的7.4倍，年均增长速度达26.5%，高于全市规模工业增速5.4个百分点。
（二）总量占比较高，增长贡献不断扩大
在“园区兴工”战略的引领下，全市工业逐步向园区集中，产业向园区聚集，园区的承载功能和集聚效应不断增强，成为了全市工业发展的主战场。2013年园区规模工业增加值占全市的比重达58.4%，比2006年提高10个百分点，对规模工业增长的贡献率达70%。园区共有规模工业企业1074家，占全市规模工业企业总数的44.6%，其中亿元以上企业667家，占全市的55.6%;200亿元以上企业4家，占全市的80%;规模工业企业前100强中，园区企业占了83家。
（三）科技投入较强，创新程度不断提升
园区企业对创新能力和产品转型升级的重视程度日益提高，研发经费投入较高，推动效果良好。2013年，园区企业研发经费投入99.9亿元，占其主营业务收入的比例为1.9%，比全市规模工业的平均水平高0.5个百分点。科研投入推动了产品、工艺的创新，2013年园区规模工业新产品产值1874.1亿元，占全市规模工业的比重达96.1%;新产品产值占园区产值的比重达32.5%，比全市平均水平高8.9个百分点。园区企业高技术产品增加值达281.7亿元，占园区规模工业增加值的比重达18.2%，比全市平均水平高7.1个百分点。
（四）发展质量较好，产业结构不断优化
从产业发展看，第二梯队力量加大，多点支撑逐步形成。电子信息设备制造业、有色金属冶炼和压延加工业、汽车制造业等行业快速发展，园区工业经济产业结构逐步优化，“一业独大”的局面有所改善，多点支撑的格局初步形成。2013年，园区33个大类行业中，增加值占比超过5%的有专用设备制造业、通信设备制造业、有色金属冶炼压延加工业、汽车制造业、通用设备制造业5个行业。5大行业中，专用设备制造业占比为34.2%，比2012年减少8.7个百分点;其余4大行业占比为30.3%，比2012年提高6.8个百分点。
二、长沙园区工业面临的主要问题
（一）“一业独大”难改，影响平稳发展
近十年来，长沙工业快速发展，主要得益于以中联、三一为龙头的工程机械业高速增长，同时也造成了“一业独大”的局面，工程机械行业的发展在一定程度上决定了长沙经济的走势，过度依赖以专用设备制造业为主体的工程机械业的问题比较突出，为长沙经济持续平稳增长埋下了隐忧。2013年，园区专用设备制造业增加值占比达34.2%，是第二大行业电子设备制造业的近3倍，比占比超过5%的其他4个行业合计占比（30.3%）还高出3.9个百分点。2013年园区规模工业专用设备制造业增速下降4.5%，影响园区增速下降2.2个百分点，园区规模工业增速为13.9%，近10年来第一次低于全市平均水平。
（二）目标定位不清，影响长远发展
对于单一园区来说，由于资本、土地、管理等资源有限，不宜发展太多的产业，应明确目标，集中力量抓住1-2个重点产业，发挥示范、带动作用，才能做大做强，实现园区快速发展。但是，长沙大部分园区，特别是小园区，缺乏长远规划，没有明显的龙头行业，目标定位不清晰，主导产业散乱，带动作用不强。2013年，除了长沙高新区、长沙经开区、浏阳经开区、望城经开区外，其他园区第一大行业增加值占比均低于50%。从前两大行业看，天心经开区占比为51.0%，雨花经开区、暮云开发区、浏阳集中区、隆平高科技园、金霞开发区均低于50%，金洲集中区低于40%，反映出主导行业不明，产业集中度低。
（三）投资招商偏低，影响持续发展
近年来，长沙工业投资占全市投资的比重在25%～30%之间，低于同期全省和全国平均水平。2013年，长沙工业投资占比为32.0%，低于全省水平10.6个百分点。“四区八园”工业投资虽然比上年增长26.5%，但比园区全部投资增速低11.2个百分点;工业投资占全市工业投资的比重为53.2%，比园区规模工业增加值的占比低4.2个百分点。同时，长沙工业投资产业层次偏低，主要集中在装备制造、轻工等传统产业，高新技术产业和战略性新兴产业的投资比重仍然偏低。2013年，在全省确定的12大优势产业中，长沙的电子信息制造、生物医药、汽车制造、新能源、新材料等新兴主导产业投资所占比重仅为19.7%。
（四）人力资源缺乏，影响科学发展
从园区管理看，缺少专家型领导和管理人才，园区的行政化趋势日益明显，成为领导干部的“安置区”，园区管理人员懂经济的不多，缺乏工业发展思维，加之园区考核成果没有完全与干部运用挂钩，考核体系中对工业发展指标有所弱化，园区发展工业的积极性不高，缺乏干事创业的氛围和工作激情。从企业发展看，企业高素质人才紧缺，用工有效供给不足。2013年园区规模工业拥有专业技术人员5.9万人，比上年增长4.4%，低于规模工业从业人员增速1.0个百分点。2013年企业景气调查情况显示，22.5%的企业认为“劳动力供应不足或技能欠缺”导致生产能力没有充分发挥，成为仅次于“订单不足”的第二大影响因素。
三、加快长沙园区产业转型发展的建议
（一）统一工业发展“首位”思想
工业是社会物质的主要创造部门，在国民经济中起着主导作用，决定着国民经济现代化的速度、规模和水平，在当前经济发展水平下，仍然需要大力发展工业，推动长沙经济转型创新发展。从经济发展规律来看，没有第二产业的高度发展，没有第二产业创造的利润作支撑，第三产业就成了无源之水，很难做大做强。工业经济在相当长一段时期内仍然是长沙经济的“第一推动力”，特别是在当前全球经济疲软、国内“三期叠加”的情况下，更加需要发动工业经济这个“引擎”，启动新一轮经济增长周期。
（二）统筹规划园区发展战略
要立足全市的宏观发展统筹规划，谋篇布局，确定全市园区发展战略。一是优化产业布局。加大对各园区的空间、产业和项目统筹力度，整合发展资源，避免同质竞争。加大空间统筹力度，出台全市工业产业空间布局规划，科学布局园区发展空间。加大产业统筹力度，根据工业产业空间布局规划和各园区现有的产业基础，科学确定各园区的产业分工和主导产业。二是明确产业重点。围绕园区五大主导行业，加快推进产业优化调整，大力推动电子信息设备制造业、汽车制造业、通用设备制造业的创新与生产，促进全市工业经济平稳较快发展;合理控制有色金属加工业的发展，稳妥推进两型发展、绿色发展;促进专用设备制造业转型发展，努力稳住生产，有效化解经济下行风险。三是提升产业层次。以高端发展提升产业层次，加大对战略性新兴产业的引导、扶持和培育力度，围绕先进装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源产业、信息产业及节能环保产业，集中优势资源实施优先发展，抢占产业链高端，新推一批名牌产品和驰名商标，推动产业高端化。
（三）做大做强园区主导产业
各园区要根据全市工业产业空间布局规划和现有的产业基础，坚持工业立园、特色兴园，科学确定产业分工和主导产业。一是确定主导产业。要根据现有产业基础和长远发展目标，本着错位布局和优势发展的原则，确定主导产业，集中力量重点发展。既考虑单个园区的资源、能力局限，又考虑可持续发展，每个园区基本确定三个主导产业。除长沙高新区、长沙经开区、浏阳经开区和望城经开区前三个行业的聚集度已达到60%以上外，其他园区产业聚集度低，规模较小，必须重新进行规划，确定主导产业。二是加大项目引进。以项目建设为抓手，促进立园兴园，特别是对于主导产业不明确、经济总量较小的园区，要加强主导产业项目的引进，以一个大的项目实现一个主导产业的形成和发展。要加强招商部门、产业部门、建设部门和各园区之间的沟通协作，针对园区需求和产业发展，重点引进谋划和实施一批技术含量高、带动能力强、成长性好、投资规模大、生态环保的新项目、大项目，全力提速项目储备和开工。三是促进集群发展。以产业链集群发展引领园区目标，着力培育一批具有核心竞争力的企业群体，推动园区产业由单纯的企业集聚向主导产业突出、配套产业链齐备的产业集群发展，逐步形成以主导产业为框架、支柱产业为支撑、拳头产品为重心、配套产业为依托的园区工业集群体系。
（四）因地制宜完善配套服务
各园区要根据自身的发展进程和建设力量，加快产业开发覆盖范围的配套服务，让园区成为产城融合、宜业宜居的现代城市工业经济综合体。一是要推动提标提档。要追求高水准、高档次，以好的软硬环境，增强对项目、资金、人才等要素的吸纳能力。要按照资源节约、环境友好的要求，注重园区发展的功能配套，要象打造城市新区一样建设和管理园区，全面提高园区开发档次和服务水平。二是要实施满园扩园。力求做到园区规划到哪里，基础设施就配套到哪里，公共服务就覆盖到哪里，项目布局就延伸到哪里，标准厂房就建设到哪里，做到签约的项目抓紧开工、闲置的土地依法收回，实现高强度、高产出、高效益开发。三是要加强生产服务。要加快仓储、物流等服务平台建设，降低企业经营成本。要搭建产学研结合的行业技术创新服务平台，加强科技创业服务中心、科技中介服务机构及行业协会的建设，提高园区企业的产品技术研发和创新能力。
（五）强力实施园区人才战略
推动产业转型升级策略 第12篇
一、嘉兴市纺织产业现状分析
(一) 从总量上来看, 纺织产业多年来一直是嘉兴区域经济的支柱产业
如表1所示, 多年来, 嘉兴纺织业产值占嘉兴规模以上工业产值15%-20%, 2010年更高达834.1亿元, 成为嘉兴第一产业。
(二) 从产业结构层次上看, 仍处于产业链低端
表现在以下几方面:
1、技术改造进度缓慢。
近年来, 嘉兴纺织企业纷纷购进世界一流织造设备, 也一直致力于新材料的开发, 但总体来看嘉兴纺织产业新材料开发还相对滞后, 且原料质量不稳定, 导致先进的织造设备“无用武之地”, 限制了技术改造的效益;
2、自主品牌建设不够。
2007年, 全市共有396家纺织企业开展加工贸易, 纺织品加工贸易进出口总额12.37亿美元, 占全市纺织品加工贸易进出口总额的70.1%。2008年以后, 受美国次贷危机、人民币升值、出口退税下调、货币政策从紧、加工贸易政策调整、劳动力成本上升等多种因素影响, 嘉兴众多的纺织业中小企业纷纷倒闭, 停产、半停产的更多。
3、同质化竞争严重。
在嘉兴纺织产业发展过程中, 由于进入企业过多, 且由于纺织行业技术易于模仿的特点, 企业技术创新的积极性受到挫伤, 使得产业内部同质化现象较为严重, 产业链呈“两头小、中间大”的橄榄形, 即新产品、新材料的研发及营销体系这“两头”比较薄弱, 而织造企业却大量存在, 形成恶性竞争。
(三) 政府支持引导力度较大
以秀洲区为例, 2003年以来, 秀洲区政府实施园区工程引导企业向工业区集中。至2006年末, 工业区集聚企业约1100家, 其中建成投入986家, 纺织企业占60%左右。2010年, 结合商务部将建设一批农轻纺出口基地, 嘉兴市申报“嘉兴市秀洲区洪合中国出口毛衫制造基地”和“嘉兴市秀洲区王江泾纺织面料出口基地”, 或将为嘉兴纺织业转型升级注入一针“强心剂”。
二、后危机时代嘉兴纺织产业面临的问题
(一) 低碳环保理念对嘉兴纺织企业污染治理提出严峻挑战
纺织产业污染涉及面较宽。其中印染废水污染较为严重, 其特点是废水量大, 水质复杂, 有机物浓度高, 难于生物降解的物质多, 色度深, 导致生态环境破坏。而嘉兴纺织产业中不光纺织企业排污严重, 更是集中了众多的印染企业。王江泾工业园区污水排放点污水取样检测, 结果一度显示COD含量严重超过了地表水标准, 这与后危机时代低碳环保理念形成较大反差。
(二) 人民币升值对嘉兴纺织企业形成严重威胁
人民币升值是长期趋势。尤其是金融危机后, 由于美国等世界主要货币发行国对负债扩张政策的依赖, 人民币升值有加速趋势。而纺织业是一个利润很薄的行业, 研究表明, 人民币每升值1%, 纺织行业销售利润率下降2%至6%。目前, 由于一些企业采取增加产量的办法来减少损失, 这使得嘉兴纺织行业目前还没有出现企业因人民币升值导致亏损的情形。但这势必导致企业利润率下滑, 企业生存空间受到挤压。
(三) 新兴产业的发展使得纺织产业面临新的机遇
后危机时代, 新能源、环保、生物医药等新兴产业的加快发展, 为纺织纤维新材料及纺织品发展创造了巨大的刚性需求空间。秀洲区纺织企业生产的面料已被广泛应用于服装家纺、灯箱广告、汽车内饰、航空航天等领域, 今后将加快发展医疗、卫生、交通、建筑等产业用纺织品和高档家纺面料生产, 市场刚性需求的空间越拓越大。但由于嘉兴纺织产业在新产品研发的“先天不足”, 能否把握新兴产业发展带来的机遇, 尚不能过早的作出判断。
(四) 纺织企业融资难的问题较为突出
一方面, 如上所述, 在后危机时代, 纺织企业需要更新技术设备, 还需要开发新产品, 其特征逐渐转化为资金密集型;另一方面, 由于社会对纺织企业的认识上的思维定势, 很多人还以为纺织产业是“夕阳产业”, 利润薄, 是劳动密集型, 使得纺织企业融资难度较大。中小企业的发展更需要突破这一瓶颈。
(五) 劳动力成本不断攀升, 挤压纺织产业利润空间
由于处在产业链低端, 嘉兴不少纺织企业还属于劳动密集型企业, 劳动合同法新法规对嘉兴中小型纺织企业形成很大冲击。加之近年来, 由于制造业逐渐向中西部地区转移, 东部沿海地区的“用工荒”问题日益突出, 嘉兴纺织业也不能幸免。为了解决用工荒的问题, 不少企业大幅度提高工人的工资待遇, 劳动成本的大幅提升势必对纺织企业本来就微薄的利润空间形成挤压。
三、后危机时代嘉兴纺织产业发展对策
根据以上分析, 可以看出, 一方面, 嘉兴纺织产业有很多是中小企业, 在后危机时代面临着技术改造、自主创新、新产品研发等问题, 这些都需要大量资金投入, 而中小企业融资难则是一个普遍存在的问题;另一方面, 近几年来人民币升值、原材料、人力资源成本等内外部诸多因素已经在挤压着本来就较小的利润空间, 后危机时代, 低碳环保理念又提高了纺织企业的生产成本, 人民币升值加剧更令纺织行业雪上加霜。鉴于此, 本文试提出如下建议:
(一) 探索新的中小企业融资方式, 着力解决嘉兴纺织产业融资难的问题
嘉兴的一些银行已经在积极探索。如2009年, 交行推出了推出了“小企业联保贷款”, 即由多个小企业组合形成联保体, 共同出资建立联合担保专项保证金, 共同签订《小企业联合保证协议书》, 共同为组合成员企业在交行办理小企业信贷业务承担连带保证责任。这种融资方式是为有若干中小企业的产业集群量身定做的, 为具有区域经济优势和产业集聚优势的生产型、加工型和出口贸易型小企业, 及同一产业链上下游具有稳定供应 (销售) 关系的小企业有效解决小企业担保难的问题。
此外, 如上所述, 纺织产业作为嘉兴市的支柱产业, 在应得到政府有关部门政策性资金的支持, 尤其是面临环保等公益性的问题时, 政府有关部门应针对纺织产业所面对的普遍性问题建立专项基金, 这样, 可以对企业技术改造、环保投入的引导才能收到实效。
(二) 打造自主品牌, 提升纺织产品品牌附加值
1、打造区域品牌。
嘉兴纺织业是产业集群, 因此, 建议在企业打造自主品牌之前, 首先由政府有关部门或行业协会牵头, 打造区域品牌。嘉兴纺织产业在打造区域品牌方面有成功的样例, 如“马桥经编”成为杭嘉湖地区的第一个浙江区域名牌, 也是全国经编行业的第一个省级区域名牌。而“嘉兴市秀洲区洪合中国出口毛衫制造基地”和“嘉兴市秀洲区王江泾纺织面料出口基地”均是嘉兴纺织产业集群, 也具有打造区域品牌的实力, 建议借鉴“马桥经编”的成功经验, 建立统一的计量、标准、质量诚信等制度, 要求企业产品通过质量管理体系认证, 对企业进行销售总额、执行标准、申报产品及检测结果等层层考核, 从而打造区域品牌。
(三) 通过自主创新实现转型升级、延伸产业链。
纺织企业应建立适应需求变化的市场快速反应机制, 形成符合消费个性化趋势的柔性加工系统以及运用高效、敏捷的物料资源计划、计算机辅助设计、英特网联合设计、生产在线控制、远程生产控制系统等先进的技术设备, 提高生产效率, 这样才能从根本上解决“用工荒”及利润微薄的问题, 实现嘉兴纺织产业的可持续发展。
技术力量薄弱是嘉兴纺织企业自主创新少、技改进展缓慢的主要原因。针对这一薄弱环节, 政府应着力推动纺织产业重大战略产品研发计划和专项工程。这样可以一举两得:既培养了人才, 又能创新产品、更新技术。嘉兴市秀洲区“十一五”规划提出要“推进技术创新, 构筑化纤 (纺纱) 、织造、针织、植绒和印染等行业技术新高地”。实际上, 这一规划思路代表了整个嘉兴纺织产业的发展思路。在这一总体定位的基础上, 建议引导群内企业加强分工合作, 延伸纺织产业链, 实现差异化经营, 一方面避免无序竞争, 另一方面也可以增强合作者甚至整个产业群在市场上讨价还价的能力。实际上, 嘉兴纺织产业群中已经有部分企业通过引进新技术、新设备、新工艺, 加快产品提档升级, 向研发、营销两头延伸, 实现产业链纵向到底、横向到边。如明效丰汇集团通过延伸产业链成功实现利润的增长;越龙提花织造有限公司则通过不断开发新产品, 寻找到了一片差异化竞争的“蓝海”。
(四) 强化知识产权保护的意识和机制, 营造可持续创新的环境。
上文所述产品创新、技术改造需要相应的知识产权保护制度的支撑。针对纺织行业容易模仿的特点, 企业应强化知识产权保护意识, 有关部门也应加大知识产权相关法规的宣传力度, 必要时出台地方性法规, 强化知识产权保护意识。
(五) 加大环境治理力度, 强化企业的环保意识。
对于嘉兴纺织产业的排污问题, 尤其是印染业的污染问题, 目前, 印染废水治理以集中处理为主, 部分大的印染企业单独建有污水处理设施, 绝大部分印染废水经处理后达标排放。但由于各地达标排放标准不同, 水环境功能要求也不一样, 经处理后排放的印染废水仍对当地环境造成不同程度的影响。由于新工艺、新原料、新染料、新助剂的不断开发和应用, 使得生产过程中排放的废水中污染物变得越来越复杂, 处理的难度也在不断增大。
从技术革新角度来说, 采用无水印染等低污染乃至无污染技术也是嘉兴印染业的发展方向;从政策层面来看, 建议嘉兴市政府有关部门设立技术升级改造专项基金这一实质性政策措施, 对纺织产业中高耗能、高污染等落后生产工艺和设备的淘汰起到积极的推动作用, 促进纺织产业技术改造步伐加快, 使先进工艺技术和装备尽快推广应用, 生产效率提高, 促进嘉兴纺织业结构调整和产业升级。
此外, 通过实地调查得知, 嘉兴纺织产业中还存在偷排的现象, 对此, 政府有关部门应加大排污整治力度, 将环境保护的重要性置于发展经济之上。
摘要：后危机时代的新趋势都使嘉兴纺织产业的转型升级面临着前所未有的压力。纺织产业作为嘉兴市的支柱产业, 面临着企业污染治理、人民币升值、新兴产业的发展等方面的挑战和机遇, 应从探索新的中小企业融资方式、打造自主品牌、通过自主创新实现转型升级、延伸产业链、加大环境治理力度, 强化企业的环保意识等方面着手, 实现产业的转型升级。
关键词：后危机时代,纺织产业,转型升级
参考文献
[1]翁振荣.嘉兴纺织行业前景分析及应对之策.浙江金融, 2006 (5)
