天津区域经济研究（精选6篇）
天津区域经济研究 第1篇
津南区概况
津南区是天津市四个环城区之一。位于天津市东南部，海河下游南岸。总面积420.72平方公里，耕地22万亩，人口42万，辖咸水沽、双港、八里台、辛庄、双桥河、北闸口、葛沽、小站等 8 镇和地处市区的长青办事处，全区共有173 个行政村。区政府驻地咸水沽镇。
这里经济发达，社会繁荣，特产富饶，气候宜人。素有天津“金三角”之称。既是美丽富庶的鱼米之乡，又是正在崛起的外向型工业重地。
津南区地处沿海开放区，经济发展生机勃勃，各项事业长足进步，综合实力不断增强。2000年全区国内生产总值54.8亿元，拥有工业企业2100多家，2000年工业总产值已达100亿元。业已形成机械、化工、轻工、纺织、建材、服装、铸造、金属制品，电子仪表、环保设备等20多个工业门类。工、商、建、运、服全面发展，农、林、牧、渔各具特色。“小站稻”状若珠玑、香气浓郁、久负盛名，驰名中外。“津南青韭”、“津南实芹”、“南菜”、“西菜”等名优蔬菜风味独特。
津南区坚持改革开放方针和“外向带动”战略，把发展外向型经济做为战略重点。雄厚的工业基础，发达的文化教育，良好的投资环境，优惠的投资政策，给海内外客商提供了良好的投资条件。到目前已有20余个国家和地区的客商在津南投资，兴办外商投资企业300多家，外商投资额达5亿美元以上。经天津市政府批准的津南经济开发区，分设在毗邻市区的双港镇和临近天津港口的双桥河镇，是全区对外开放的窗口，海内外客商投资的基地。全区各镇建立的工业园区成为吸引内外资项目的载体。经过几年的建设，开发区和工业园区均已具备良好的投资条件，并且制定了非常优惠的投资鼓励政策。
津南区区位优势得天独厚，东临天津港，西连市中心城区，南接大港石化工业区，北依海河，占海河综合开发全长72公里的中下游32公里，处于天津市经济发展的主轴上，是承接中心城区城市功能和滨海新区产业功能的重要地区，是经济发展最富魅力的热点区域，东部的葛沽镇是滨海新区的重要组成部分。
2010年津南区国民经济和社会发展情况
2010年是全面完成“十一五”规划任务的收官之年，也是综合经济实力、区域发展环境、群众幸福程度显著提升的一年。在市委、市政府和区委的领导下，以科学发展观为指导，认真落实“五个要做好，一个走在全市前列”的要求，坚定不移地推进“东进、西连、南生态、北提升”发展战略，大力实施“一三五”工程，求真务实，锐意进取，圆满完成了十五届人大五次会议确定的工作任务，主要经济指标均超过“十一五”规划目标。全年实现地区生产总值280亿元，同比增长21%。财政收入91.2亿元，增长38.6%，其中，区级财政收入52.2亿元，增长46.6%。全社会固定资产投资370亿元，增长39.4%。社会消费品零售总额113.4亿元，增长21%。外贸出口额10.3亿美元，增长16%。万元工业总产值能耗下降6%。
一、认真抓好产业结构调整，发展质量和效益明显提升
按照“精一强二兴三”的发展思路，以抓项目、调结构、上水平为手段，加快转变经济发展方式，推进产业结构优化升级，三次产业结构为1.5：59.4：39.1。
工业经济总量进一步扩大。实现工业总产值710亿元，增长21%。规模以上工业企业达到850家，总产值占全部工业的92%。现代冶金、电子信息、石油钻采装备制造等行业呈现恢复性增长态势。实施了企业增效工程，嫁、改、调、收低效企业115家。实施科技计划项目79项，申请专利1000项，完成投资千万元以上的技改项目40项，组建产学研联合体45家，新增市级企业技术中心3家。新增天津市名牌产品4个、著名商标6个。立林集团的“LiLin”商标被认定为中国驰名商标。建筑企业发展到133家，建筑业总产值达到115亿元。
现代服务业加快发展。限额以上服务业企业184家。在建亿元以上项目21项，竣工10项。商饮业向规模化、高档化发展。天邦购物乐园、耀华新天地一期、天滨利园酒店相继开业，新建商业街6条、社区商业中心2个、标准化菜市场3个，碧桂园、京基等星级酒店建设进展顺利。文化旅游业发展提速。泉圣阁文化公司落户小站练兵园，星耀五洲、天山米立方加快建设。商品房销售面积、成交金额分别增长17.3%和33.1%。新增运输企业64家，运力总量增长51%。现代物流、中介服务、创意经济等新兴业态方兴未艾，教育经济、体育产业初见端倪。
设施农业呈现新亮点。滨海观赏鱼科技园区、华天湖休闲渔业度假区等6个设施农业项目形成规模。农民素质提高工程扎实推进。农产品质量安全体系逐步完善。顺利完成农田水利建设和重大动物疫病防疫任务。
二、认真抓好载体建设，项目引进和建设取得新进展
经济园区的承载能力不断增强。按照“大五一”、“小五一”的要求，加快4个示范工业区建设，园区扩域、基础设施建设、景观效果、项目引进、老园区提升改造取得阶段性成果，在全市考核验收中全部达到优良水平。抓好民营经济成长示范基地的招商工作，滨海国际汽车园、低碳总部园、商贸物流园等项目签约开工。理顺了微电子工业区的管理体制。津南经济开发区、农业科技园区的发展水平不断提高，形成了多元化发展态势。楼宇经济健康发展。兴业、广聚源、九州方圆等7个经济楼宇加紧建设。12个经济楼宇注册企业3000余家，实现税收5.8亿元。双港总部经济产业园和滨海创意中心成为“亿元楼”。
招商引资取得新进展。全年新批外资企业30家，20家外资企业增资，实际利用外资3.2亿美元，增长20%；引进内资项目158项，内资到位239.5亿元，增长53%。成功引进了联东集团、恒生集团、创新科存储技术公司、国家软件与集成电路公共服务平台、海尔市场创新产业园、北京邮电大学科技园、中能智能电网等一批大集团、好项目。
继续推进天津市重大工业项目、区县重大项目、重大服务业项目建设，开工率达到96%，思为机械等36个项目竣工投产，成为新的经济增长点。
三、认真抓好规划建设管理，城镇面貌明显改善
精心谋划长远发展，编制了《十二五规划》，完成了《城市总体规划》调整提升和《土地利用总体规划》修编任务，建设项目规划、策划水平不断提升。依法征转农用地8700亩，公开出让建设用地6300亩，土地资源利用效率进一步提高。
示范镇和中心镇建设加快推进。累计启动了56个村的整合拆迁工作，全年开工建设还迁楼463万平方米，竣工105万平方米，还迁农村居民 1.34万户。重点区域开发进展良好。海河教育园区7所院校具备开学条件，二期建设的前期准备工作基本就绪。天钢柳林城市副中心建设按计划推进，津南新城起步区、北方石林园建设顺利启动，海河中游综合开发的时机日趋成熟。天嘉湖地区综合开发步伐加快，中信星耀、海尔家国天下项目破土动工，基本形成多点支撑的开发局面。
道路交通体系进一步完善。天津大道、津港高速竣工通车，完成津沽大街大修工程，分段实施津南大道建设，建成15条市政道路。水电气暖的保障能力不断增强。白塘口、南边路等5座变电站竣工送电，新增主变容量294万千伏安。军电余热供暖一期工程竣工，新增集中供热面积321万平方米。延伸供水干线156公里。新增天然气用户1.5万户。
城市管理水平逐步提高。完善了数字化城市管理平台，健全了以奖代补的考评机制。扎实开展大干300天市容环境综合整治活动，完成津沽大街、体育场路等4条市政道路街景立面整修工程，开展治理乱摆乱卖、运输洒漏、超载超限、私搭乱建等专项行动。深入开展爱国卫生运动。扩大道路机扫、水冲范围，实现了“一扫长保”。建成3个示范社区、3个物业管理示范小区、10个市级卫生村。
四、认真抓好环境建设，发展活力进一步增强 生态环境显著改善。完成津港公路等4条主干道路环境建设工程，新增城镇绿化面积171万平方米。实施唐津高速绿化带建设，全区绿化造林8850亩。综合治理幸福河等5条主要河道，达到了水清岸绿的标准。基本建成双林、双桥、咸水沽3座污水处理厂，日污水处理能力增加8.5万吨。完成10蒸吨以上燃煤锅炉改造任务，二氧化硫减排216吨，空气质量达到二级天数297天。
投融资体系日益完善。实行政府项目投融资与财政收支一体化管理，健全了借用管还机制。对11家区镇政府融资平台进行规范整合，组建了津南城投公司，注册资金44.7亿元，总资产达到192亿元。全年完成政府投资项目融资18项，帮助中小企业融资25亿元。加强金融服务体系建设。津南村镇银行挂牌营业，组建小额贷款公司2家，齐鲁银行、民生银行津南支行开业。发行了滨海新城镇发展股权投资基金。经纬电材成功上市。我区被确定为农村金融创新试点。
政策环境日趋优化。兑现“保增长、渡难关、上水平”活动的扶持资金6911万元。开展了“解难题、促转变、上水平”活动，对53个村、20个项目、43家企业进行重点帮扶。制定了《加快科技型中小企业发展的实施意见》和配套政策，营造了鼓励支持科技型中小企业发展的良好氛围。
人文环境不断改善。大力实施全民素质提升工程，开展新风尚大学堂、新风尚光荣榜、新风尚大行动、百姓新生活等主题实践活动，推进文明镇村、文明企业、文明社区、文明机关、文明校园创建，形成了争当先进、共建津南的生动局面。
五、认真抓好各项社会事业，民计民生逐步改善
教育整体水平得到提升。高考重点本科上线率、二本上线率高于全市平均水平，中考成绩位居新四区前列。办学条件明显改善。建成南洋、高庄子等5 所中小学和劳动基地，推进10所学校校舍加固和重建工程，全区现代化建设达标学校发展到11 所。
医疗卫生服务水平进一步提高。实施医药卫生体制改革，推行基本药物零差率销售，18项公共卫生服务继续深化。加强人才队伍建设，实施了绩效工资制度改革。卫生执法监督力度不断加大，重大传染病预防控制卓有成效。继续保持低生育水平，符合政策生育率为98.9％，出生人口性别比为102。
文化体育事业蓬勃发展。建成农家书屋53个、村文化室62个，民间业余文艺团体发展到200余家。以第六届文化艺术节为载体，举办文化活动200余场，农村电影“2131”工程放映400余场。电视连续剧《小站风云》进入后期制作阶段。秦庄子观音寺得到抢救性保护。小站练兵园的文物藏品进一步丰富。实施了数字电视双向网改造，新增用户1.5万户。全民健身运动深入开展，新建村（居）健身小区36个。我区运动员在天津市第十二届运动会上取得优异成绩。举办了国际盆栽赏石博览会、国际篮球比赛、世界水族博览会、小站文化研讨会、津城魅力再发现系列活动，承办了国际拳击赛、全国职业院校技能大赛，提高了知名度和影响力。
群众幸福程度明显提高。认真办好改善人民生活10件实事，解决了一批群众关心的热点问题。农村居民人均纯收入1.29万元，增长11%。城乡存款余额接近400亿元。人均住房面积约33平方米。实施更加积极的就业政策，健全三级劳动保障服务机构，建立人力资源信息库，培训农村富余劳动力和被征地农民2.1万人，安置本区农村富余劳动力、被征地农民、就业困难群众9760人。努力扩大社会保障覆盖面，城镇职工参保人数继续增加，基本实现了城乡居民基本医疗保险全覆盖。严格落实最低生活保障制度，3937个困难家庭得到救助。发放慈善救助金1025万元，3.2万人受益。残疾人、老龄、红十字等工作取得新成绩。
六、认真抓好民主法制建设，行政效能不断提高
认真执行区人大及其常委会的决议，及时听取人大代表、政协委员的意见和建议，自觉接受法律监督、工作监督和民主监督。各类议案、建议和提案全部办复。完成了政府机构改革任务，建立起统一、高效的行政管理体制。加大行政效能监察力度，行政执法水平进一步提高，行政审批再提速20%。积极推行政务公开。区长热线、政民零距离、“8890”家庭服务热线办复率达到100%。加强基层综治信访服务中心（站）建设，健全了三级调解组织，提高消除矛盾、化解纠纷、服务群众的能力。完善接访、下访制度，做好重大事项风险评估，落实领导干部包案责任制，妥善处理了一批信访问题。深入开展平安津南建设，完善了社会治安防控体系，创建了一批平安示范单位、民主法治村（居）、平安工业园区。开展了严打整治、扫黑除恶等12个专项行动，社会治安状况在全市名列前茅。严格落实安全生产责任制，加强食品药品监管，强化消防、交通安全管理，健全了应急管理机制。认真做好第六次人口普查。圆满完成“五五”普法任务。民族、宗教、侨务、人防、对台、档案、科普、妇女儿童等工作取得新进展。国防教育和国防后备力量建设不断加强，军政军民团结更加巩固。
津南区第九次党代会，客观总结了我区经济社会发展的成绩，提出了“东进、西连、南生态、北提升”的发展战略。
东进：以葛沽镇为基点，把津南融入滨海新区。充分发挥葛沽镇作为滨海新区综合配套改革试验镇的突出地位，进一步拉近与滨海新区的经济时空距离，更紧密地承接滨海新区产能产业扩张转移，不断改造和提升我区传统优势产业，提高津南与新区间的产业关联度。建成以葛沽为核心，以津滨大道和唐津高速为带状辐射发展轴，以若干产业基地及园区为扇面板块，充满生机活力的新兴产业发展带。
西连：连接泰达（西青）微电子工业区，积极引进资源要素。与泰达(西青)微电子工业区形成集群优势，重点发展以八里台工业园区和泰达（津南）微电子工业区为依托的 IT 产业，实现产业对接，提升聚集能力，形成以津港公路为主线，以滨海新区津南产业功能区为延伸的微电子产业带。
南生态：充分发挥小站练兵的品牌效应，打造文化旅游、农业观光、人居环境宜人的文化与自然和谐的生态景观区。以南部湿地和历史文化为依托，利用周边自然环境，积极搭建自然生态走廊，构筑绿色产业高地，形成南部地区的城市生态涵养带。
北提升：提升津南新城至双港北部地区的城市化形象。通过东部、西部产业双轮驱动和南部人文生态景观的恢复涵养，借势发挥天津城市发展主轴的引领作用，以建设津滨大道和海河景观带为核心，积极挖掘和整合我区优越的自然资源，打造连接“津、滨”，依托海河，特色鲜明，亲水宜居的现代化新城区。
近年来，我区努力加快建设速度，不断提高城镇化水平。经过几年的努力，我区的城镇基础设施建设、园林绿化、镇村建设及各项公益事业都取得显著成绩，初步形成了基础设施比较完善，功能较齐全的多层次现代化镇村建设发展格局，农村城市化率已达41.8％。
城镇建设
（一）道路建设
近几年，我区在道路建设上的投资超过7亿元，平均每年投资1亿元以上。截止2005年末，国省、区、镇三级公路网总长度达550公里，路网密度已达134.4公里/百平方公里。由于道路条件的大大改善，方便了人民群众的生产、生活,增加了我区与临近区县的联系，改善了我区的整体环境，提升了城镇形象，为我区的经济发展，提供了有力的物质保障。
⒈主干道路形成“四横六纵”。四横为津沽公路、津晋高速、丹拉高速、葛万公路；六纵为梨双路、白万路、八二路、津港公路、津歧公路、汉港公路，主干道路长度达到176公里。
⒉城镇道路得到进一步完善。几年来，新增城镇道路面积55余万平方米。①实施了区政府所在地咸水沽镇镇区长度约15公里的环线建设和六路改造工程，新建了南华路、紫江路；大修了红旗路、丰收路；②建设了小站盛塘路，完成了德胜道和红旗路、中山路大修改造；③建成葛沽新河东路，进行了津沽路葛沽镇区段大修等部分道路建设。④其它各镇按镇区规划实施了部分道路建设。⒊乡村公路建设速度明显加快。近几年，对170多条乡村公路进行了大中修，好路率达60％，乡村公路总里程达352公里。
（二）供水、排水设施建设
⒈供水工程。通过几年建设，初步形成了由津南区水务公司统一管理，而又独立运营的供水网络。①实现了滦河水三路进津南工程，从市区通向咸水沽镇的滦河水供水管道有三条，沿津沽公路北侧两条（直径300mm和直径600mm），沿津沽公路南侧一条（直径800mm）。由咸水沽镇水厂通过供水管道通向八里台、小站和葛沽镇，沿途各镇和开发区基本都接通了自来水管道。②全区建有水厂9座，日供水总规模2.2万吨，供水管网长度366公里，供水覆盖面积约25平方公里，咸水沽、葛沽、小站三镇实现了24小时供水。
⒉排水工程。经过近几年的努力，我区镇区的排水设施得到进一步完善，基本实现了镇区排水雨污分流的目标。目前，镇区排水能力达到23.6m3/秒，排水管网长度达90公里。①改造了咸水沽现有的5座泵站和部分道路排水管网。②对咸水沽镇区中心的排污河进行了改造，建成日处理能力3万吨的环兴污水处理厂，基本实现了镇区污水处理达标排放的目标。③新建了米兰、头道沟、韩城桥、二道桥四座雨水泵站，使咸水沽镇多年来镇区道路雨季淹泡、排水难的矛盾逐步得到缓解。④对葛沽、小站等镇的排水设施进行了建设改造，完善了排水网络。
（三）园林绿化建设
按照区政府提出的“白天绿起来”,实现三季有花，四季常绿，发展大绿，加强层次绿化的总体思路。近几年，加强了园林绿化建设，植树造林。截止目前，建城区内各种绿地面积达261.07万平方米，覆盖面积284.96万平方米，绿化率达32.07％，建城区绿化覆盖率达35％。①建成了津南区生态经济观光园、咸水沽休闲园、咸水沽西大桥、全红桥、小站福馨绿地广场；②改造扩建了月牙河公园，新建了月牙河风景带，西环公园，益华里小区公园，普明里普明园，外环线绿化景点和大沽南路生态绿化带；③完成了新兴绿地广场、二道桥绿地、绿野公园、紫江路两侧绿化带等绿化任务。
（四）供热、供气建设
⒈供热工程。近几年，我区集中供热发展较快。目前，全区城镇共建成20座集中供热站，集中供热能力已达703吨。其中咸水沽镇建成5个大型供热站，供热能力达到380吨，供热面积可达380万平方米，初步形成了较完善的集中供热网络。目前，咸水沽镇实际供热面积106万平方米。为实施“蓝天工程”，近几年，在咸水沽镇范围内先后并网2吨以下小锅炉污染源20余台，供热面积近15万平方米。加上社会供热，供热总面积达230万平方米，新建小区热化率达100％。
⒉天然气工程。按照区政府的部署和要求，我区不断加大天然气引入和安装使用的力度。目前已有大港、渤西两条主干线通过我区。①目前，我区管道天然气用户数达22000余户，年用气量达420万立方米，商业用户达91户，镇区居民天然气使用率达60％以上。②加快天然气设施建设，建成小站、辛庄、米兰等天然气调压站，为咸水沽新城区预留了天然气接口，为进一步提高城镇气化率奠定了基础。
（五）路灯建设
自2002年开始，特别是近两年，我区城镇路灯建设实现了历史性突破，完成了津沽路（华欣－葛沽）和咸水沽镇南华路、南环路、津歧路、津沽大街、体育场路等10余条城镇主干道路和重点路段路灯的安装改造任务，基本实现了咸水沽中心城区和各镇镇区主干道路晚上亮起来的目标。
（六）住宅建设
近几年，以镇区平房改造和中心村建设为主体的住宅房地产业发展很快。自2000年到目前，新建成住宅楼面积180万平方米，初步建成20余个住宅小区，咸水沽镇人均住房面积已达28.57平方米。伴随着住宅小区规范化的物业管理，广大群众的住房条件和生活质量得到明显改善，城镇面貌发生了较大改观。
津南区交通发达，区政府所在地咸水沽镇，距天津港20公里，天津港是中国北方最大的贸易港，共有各类泊位72个，万吨级以上的深水泊位48个，年吞吐能力超过6000万吨，与160 多个国家的300多个港口通航；距天津机场15公里，天津滨海国际机场是国家级空港，是中国北方最大的货运机场，已开通国内外航线32条；距京津塘高速公路入口15公里，到北京的时间仅需1小时。区内有公路、铁路、港口。国家级公路有津沽路和津歧路，市级公路有外环线、津港路，与白万、梨双、二
八、葛万、茶金、东上等区级公路形成了四通八达的交通网络。区内有可停泊3000吨货轮的海河二道闸码头。南环铁路跨海河与京山线相连，形成了陆海空立体交通网络，对内可辐射华北、西北、东北及中原广大地区。对外可通过天津港和天津国际机场与世界上很多国家和地区开展贸易往来。
津南区加强现代农业建设
（农业历史悠久，是驰名中外的小站稻的发源地，著名的“鱼米之乡”。已经国家工商总局批准，获得小站稻证明商标。津南区农业已形成以“一优三特”（优质小站稻、特色蔬菜、特色畜禽、特色水产品）为主导的农业生产结构。拥有总库容3000万立方米的中型平原水库--津南水库。拥有“日思牌”小站稻、“神农”牌蔬菜种子、“宏程”牌蔬菜种子等农业名牌产品。天津津南国家农业科技园区、海河沿岸名特优水产品养殖示范园区、水库周边生态农业示范园区、港田蔬菜工厂化科技示范园区、小站稻开发公司、津南区种子公司、双港蔬菜配送中心、北洋烧鸡有限公司、畜牧水产特色养殖服务公司等重点项目已经取得了很好的经济和社会效益，正在进一步完善建设。
随着天津建设都市型现代农业步伐节奏的加快，津南区也迎来了设施农业成规模、大发展的一批农业示范项目。上半年，在建投资500万元以上的农业项目5项，设施面积626亩，累计投入资金2.1亿元。一批高附加值、高产出、符合都市农业定位的大项目、好项目相继落户津南。而经过几年发展的津南区国家级农业科技园区更是迎来了设施农业发展的明媚春天，搭建“以城市产业化旅游观光、采摘休闲为先导”的现代农业开发平台是近年来津南区现代设施农业的典范。
在津南区国家级农业科技园区松江生态—现代设施农业智能连栋玻璃温室里记者了解到，总占地面积七万平方米，其中智能连栋玻璃温室三万平方米，高效节能薄膜温室三万平方米，共分六区，精品花卉区、南国果树区、疏园巨星区、两个科研育苗区等，项目设施居国内领先水平。温室里80%被绿色植物覆盖，走进这里有一种静谧、自然，好像每一片树叶都可以平复城市中心的喧闹，如同走进淳朴的充满色彩的生活画卷，心也随之恬静怡然。这里的工作人员陈瑤介绍说，“在南国果园区囊括了近百余种不同种类的南国果树，你像这个，它全名叫佳宝果，也叫树葡萄，产地是巴西。它的神奇之处就在于，它可以直接在树干上长葡萄，它的经济价值非常的高，一株树80万块钱，对，这就一株树，不算空中的运费，它的神秘之处就在于营养成分非常的高，一个小小的葡萄粒儿当中就含有十几种不同种类的蛋白质、高钙和维生素C，而且这些营养成分远高于其它的葡萄，是其它葡萄的十倍多，这种葡萄在市场上卖一斤要九千块钱，非常的名贵。”
松江生态—现代设施农业让人感受到前所未有的视觉冲击力，把景观和植物自然的融为一体，利用全自动控制和灌溉等新型技术，体现了现代设施农业摆脱了传统农业对自然环境的依赖。在精品花卉区，近四千平方米的以展示为主题的、容纳数百种热带、亚热带花卉品种，利用交错的景墙、曲径通幽的小路、山石堆砌的驳岸等中式园林的体现手法，配以临水草亭、绿荫走廊、等景观节点，配以仿真动物、昆虫，使人如临南国他乡，领略热带风情，让人流连忘返。来这里旅游的一位客人说，“过来看看到挺好的，各个地方的、南方的、国外的、国内的稀有的果树，都特别的不错，在别的地方看不到吧，在这个地方都能看到了。”
走科技、农业、旅游相结合的农业产业设施化道路，发挥“生产示范”、“推广辐射”、“旅游观光”和“科技教育”四大功能，实现了社会效益，生态效益和经济效益的有机统一是设施农业的一种突破。这里的工作人员陈瑤介绍说，“我们松江生态现代设施农业基地一期工程投资1.2亿元，总共建成七万平方米，然后耗时是十个月的时间，这是全亚洲建成速度最快的一所温室项目，二期工程是投资了十亿元，打算用将近两至三年的时间，然后建成十万平方米的温室。”
天津区域经济研究 第2篇
第一条 为了加强我市物业管理区域划分的管理，规范物业管理服务活动，根据《物业管理条例》（国务院令第504号）和《天津市物业管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本市行政区域内，物业管理区域的划分适用本办法。
第三条 市国土房管局负责本市物业管理区域划分的监督管理和新建物业管理区域的划分工作。
区、县房地产管理局负责本辖区内物业管理区域划分的推动、协调和监督管理。
第四条 物业管理区域的划分，应当充分考虑共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素，遵循相对集中、便于管理的原则。
新建物业项目内有市区级规划道路穿越的，应当划分为不同的物业管理区域，规划行政主管部门有明确要求的除外。
同一个物业管理区域内的地上、地下建筑物和设施设备、相关场地，应当划分为一个物业管理区域，由一个物业服务企业进行管理服务。
新建住宅小区内的非住宅物业应当与住宅小区物业划分为一个物业管理区域。
第五条 新建物业项目，包括分期建设或者由两个以上单位开发建设的物业项目，其配套的设施设备是共用的，应当划分为一个物业管理区域。
第六条 单个新建住宅小区物业管理区域总体规模原则上建筑面积不超过30万平方米。
第七条 原有建筑规模较小的相邻物业项目，遵循规模经营、方便管理的原则，可以将几个物业项目整合为一个物业管理区域。
原有物业项目内，已分割成两个以上相对封闭区域的，在明确附属设施设备管理、维护责任的情况下，可以分别划分为独立的物业管理区域。
第八条 同一个地基基础上的多业态物业，其共有的部位、设施设备和场地，应当由一个物业服务企业进行管理。
第九条 与住宅物业项目相邻的新建单幢商住楼宇或者非住宅物业，具有独立设施设备，并能够封闭管理的，可以单独划分为一个物业管理区域。
第十条 新建物业项目的物业管理区域划分，由市国土房管局在前期物业管理备案时最终认定。
原有物业项目规模较小的，有关单位要积极创造条件进行整合，物业项目所在地的区县房地产管理局负责推动、协调工作。
第十一条 本办法自2008年12月20日起施行。原市房管局印发的《天津市物业管理区域划分暂行办法》(津房物〔2003〕321号)同时废止。
天津市国土资源和房屋管理局
天津区域经济研究 第3篇
一、天津市产业结构变动情况
天津市三次产业发展总的特征是:第二产业比重过大,第三产业发展滞后。2004年与1996年相比,天津市市辖区第一、第二、第三产业G DP占总G DP的比重变化不大。2004年天津市第二产业G DP的比重达53.63%,与1996年的54.20%相比变化不大,在全国31个省会和直辖市城市中第二产业比重高居第五位[1]。2004年天津市第三产业G DP的比重仅为43.93%,与1996年的43.90%基本持平,远远低于近邻北京的60.55%。
天津市第二三产业单位从业人员人数2004年与1996年基本持平,从1996年的4033193下降到2004年的4028590。但法人单位数量却有较大幅度的上升,即从1996年的64299增加到109022。其中,第二产业单位从业人员人数下降明显,从2581704下降到2187770,但法人单位数量仍有较大幅度的增加,从24540增加到35215。居于第二产业主导地位的制造业,单位从业人员人数降幅较大,从2143381下降到1646733,但法人单位数量仍有较大幅度的增加,从21939增加到30893[2]。第三产业单位从业人员人数和法人单位数双双上升,从业人员人数从1451489增加到1840820,法人单位数从37846大幅增加到73807。其中房地产、信息、居民服务、金融业的单位从业人员数增长幅度最大,但这些行业从业人员人数占全部单位从业人员人数的比重都不大,说明这些行业还没有发展成为城市的支柱产业。
这些数据一方面说明天津市第二产业比较发达,另一方面也反映出天津市产业结构不合理,第三产业发展严重滞后。考虑到国际港口城市和北方经济中心城市的最新城市定位,天津市应由制造业基地向研发基地等科技方向转化,然后再朝着补充金融功能和现代服务业方向发展[3]。天津还应该成为北方航运中心和物流中心,使天津成为全国第三个拉动区域经济发展的龙头型城市。
二、城市区域功能的演变情况
(1)城市中心区法人单位就业人数基本持平,产业结构转向三产服务业为主导。位于城市核心的和平、河东、河西、南开、河北、红桥六区,第二产业单位从业人员人数2004年比1996年分别下降了9.17%、58.59%、53.19%、42.81%、61.64%和65.05%。到2004年,六区第二产业单位从业人员占二三产业单位总从业人数的比重分别下降到29.48%、46.75%、31.76%、35.35%、38.37%和31.97%,远远低于全市54.31%的平均水平,说明第二产业在城市中心区已不占主导地位。在六区中只有河东区的第二产业比重较大,制造业和建筑业单位从业人数占二三产业单位从业总人数的27.51%和17.45%。在城市中心区,第三产业单位从业人员人数2004年已达1005547,占二三产业单位总从业人数的64.88%。
(2)滨海新区第二产业发展迅速。位于滨海新区的塘沽、汉沽、大港三区,2004年第二产业单位从业人数占本区全部单位从业人数的比重分别为51.63%、68.26%、和73.17%,第二产业在产业结构中居于主导地位。分区来看,塘沽区制造、交通运输仓储邮政、建筑、批发零售、租赁商务服务业单位从业人员占二三产业总数的34.99%、12.29%、11.33%、8.42%、3.96%,说明塘沽区二三产业发展比较均衡,但第二产业比重依然偏大。
(3)近郊区已成为城市中心区制造业外迁的主要承接地,同时也是承接人口转移的主要地区。在中心城区的外围,作为城市近郊区的东丽、西青、津南、北辰四区,第二产业单位从业人数占本区二三产业单位从业人数的比重分别为66.4%、76.16%、77.03%和71.77%,第二产业已上升为近郊区的主导行业。尤其引人注目的是,这四个区制造业单位从业人数占整个二三产业从业人数的比重分别达到53.39%、71.03%、57.01%和68.27%,是全市制造业最集中的地区。
资料来源:2004年第一次全国经济普查和1996年第一次基本单位普查
(4)远郊区中发展条件较好的武青、宝坻、静海和宁河第二产业占主导地位,蓟县则是经济发展和生态保护相结合。在远郊区,武清、宝坻、宁河、静海、蓟县等区县2004年第二产业单位从业人数占本区县二三产业单位从业人数的比重分别为70.01%、64.97%、64.81%、70.84%、50.04%,第二产业占优势。从第二产业法人单位从业绝对人数上来看,武青区最多。武青区的法人单位制造业人数2004年达到149141人,在天津市仅次于西青、北辰和塘沽区。
三、总结与展望
总体而言,目前天津市产业结构仍以第二产业占主导,第三产业发展滞后。分区来看,城市中心区产业结构转向三产服务业为主导,滨海新区第二产业发展迅速,近郊区已成为城市中心区制造业外迁的主要承接地,远郊区则是经济发展和生态保护相结合,部分发展条件较好的区县第二产业较发达。滨海新区要发挥带动全市经济发展的重要作用,重点是发展现代制造业、国际航运和现代物流业,建设聚集效益和技术水平高的产业基地,加快发展生产性服务业。近郊区应继续发挥好城市中心区制造业外迁的主要承接地和人口、教育科研功能转移的主要承接地的作用。
摘要：十年来,天津市产业结构变动总的特征是:第二产业比重过大,第三产业发展滞后。城市区域功能不断在发生变化,产业向城市发展主轴上聚集的态势显著,城市中心区、滨海新区、近郊区、远郊区正在形成各自不同的城市功能区域。
关键词：天津市,区域功能,演变
参考文献
[1]国家统计局.中国人口普查年鉴[M].北京:中国统计出版社,1983.
[2]国家统计局.中国基本单位统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,1997.
天津，区域化限购 差别化信贷 第4篇
？“天津此次政策调控符合预期。相比其他几个二线城市，天津出政策的节奏是最慢的一个，是全国房价涨幅前十的城市中唯一没有更加收紧购房政策的城市。此次天津出台政策，也是和中央调控思路保持一致的做法。”易居研究院智库中心研究总监严跃进这样表示。
政策未搞“一刀切”
天津《实施意见》规定，本市将实施区域性住房限购，强化差别化住房信贷政策。即在本市拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂停在市内六区和武清区范围内再次购买住房，包括新建商品住房和二手住房。对在市内六区和武清区范围内购买首套住房的非本市户籍居民家庭，申请商业贷款首付比例不低于40%。
严跃进认为，天津实施区域性的住房限购，实际上就是限购政策的市区郊区差别化对待政策。政策规定外地户口居民在天津购房，若已经有了一套住房，那么在市区和武清是不允许再购房了。但其他郊区依然没有限购的约束。这和武清房地产市场过热有关系，所以被列为和市区同样的“政策待遇”。此类政策对于新房和二手房都是适用的。
同时，政策规定，在此类限购区购置首套住房的，外地户口购房者首付比例为四成，这属于比较高的购房门槛。
《实施意见》还要求，金融管理部门要对商业银行执行国家差别化住房信贷政策加强监督检查，督促商业银行严格对购房人首付款核查，严禁各类机构违法开展首付贷、过桥贷等金融杠杆配资业务，维护住房信贷市场秩序，防范金融风险。
严跃进称，政策明确了要求商业银行强化对购房者首付款的审查。其他一些城市虽然有类似表述，但直接提及对“首付款核查”的内容，其实还是不多见。此外，在商品房销售监管方面，实施意见认为房企不得以反复预定的方式囤积准售房源，这其实是为了防止房企做各类小动作。同时对于此类住房交易来说，要规避房屋认购后更名等问题，这其实也是希望打消各类炒短线购房者的投机心态。
天津财经大学经济学院教授丛屹认为，此次天津出台的房地产调控政策特征明显，在国家强调因城施策的基础上，天津根据自身实际和特点突出“分区施策”精准调控，重点针对前期房价涨幅明显的市内六区和武清区，没有搞“一刀切”。
“调控政策提高了外地购房者的置业门槛，降低和抑制了投资需求与投机行为，在一定程度上消解了恐慌入市的情绪。”丛屹表示，调控政策预期基本能稳住天津的房价，并发挥导向作用，将外地投资购房客群挤压至环城、滨海新区及远郊区域，带动以上区域的成交和去库存。
市场趋于理性
据天津当地媒体报道，今年三季度，天津楼市成交一片火热。统计显示，天津商品住宅今年三季度共成交52186套，约每分钟成交一套新房；价格方面，三季度全市商品住宅成交均价13208元/平方米，创历年新高，环比上涨5.26%，同比上涨14.69%。其中，“金九”单月全市均价达到14464元/平方米，环比涨幅14.77%，创下年内最大月度涨幅。
但是在天津实施区域性住房限购，强化差别化住房信贷政策后，房地产市场逐渐趋于理性，成交量和成交均价有所下降。
据新华社的报道，从10月1日至 10日监测情况分析，天津新建商品住房成交54.1万平方米，环比9月份日均水平下降41.2%，二手住房成交22.4万平方米，环比9月份日均水平下降20.6%。新建商品住房平均交易价格为每平方米13825元，环比9月下降2.5%，二手住房平均交易价格为每平方米13516元，环比9月下降0.5%。
伟业我爱我家天津市场研究中心总监郭燕介绍，10月份截至目前，与9月同期相比，我爱我家的业务量下降了20%至30%。调控信号对本地购房者产生了一定心理干预作用，市场观望情绪浓厚。
业内人士表示，楼市成交量在10月初骤降，这与节假日一直是地产交易淡季有关，但今年受到新政影响尤其突出。
天津区域经济研究 第5篇
做好区域经销商的管理，对于医药招商企业来说是非常有必要的。医药行业招商的模式代表着各地的经销商将是为药企开拓市场的先锋军，也是可以毁掉一个市场的刽子手，所以如何对区域经销商进行有效地管理，是决定医药招商胜负的核心问题。
医药招商确定各区域市场的一级商和与其相对应的二级分销商作为协议销售单位，使其享受协议的销售价格和服务。筛选一级商的主要标准是：区域市场主流医药物流配送企业，其配送能够有效解决区域市场产品覆盖的要求，同时还必须有较好的资金实力和仓储能力。
一级商的经营理念，特别是对医药招商企业产品价格的管控思路，要能够与上游工业保持高度一致，并具有强烈的合作意向和提供相关资源及管理的能力，如监控品种专库储存和发货、仓库发货流向跟踪记录等。一级或二级商的数量，应根据目标区域的医药招商品牌市场覆盖情况确定，相同区域不同商业渠道的重复覆盖率不应超过40%，以避免因商业渠道之间暗地里的价格竞争而扰乱市场价格的稳定。
二、药店可做区域二级商。医药招商市场人员商务工作的重点是对二级商的管理，要将二级商有序地归并到指定的一级商业渠道进货，以便于定向渠道流向链的管理。二级商主要担负着产品的终端分销工作，管理的核心在于有序地规划终端覆盖区域，并促使分销商有序覆盖市场终端。
天津区域经济研究 第6篇
2014天津公务员最新时事：国家发改委推进三大重点区域规划编制
时事政治：深化区域合作与一体化发展，是解决“城市病”、加快经济发展方式转变的重要举措。2014年需要不断创新，敢于碰硬，才能开创区域协调发展新局面。
“2014年是地区经济工作充满机遇、大有可为的一年，又是充满挑战、任务艰巨的一年。”日前，国家发展改革委地区经济司司长范恒山介绍说，新的一年要继续紧扣促进区域协调发展这条主线，继续完善并创新区域政策，缩小政策单元，重视跨区域、次区域规划，提高区域政策精准性，按照市场经济一般规律制定政策。
“把落实好区域规划、专项方案和政策文件作为全部工作的重心，以完善项目管理和健全运作机制为着力点，扎实推进地区经济各项工作，继续开拓区域经济发展的新局面。”
比如，具体工作指导上，一是加强区域经济形势研判。进一步细化地区经济形势分析的空间尺度、时间跨度、行业深度、指标宽度，增强分析成果的针对性、精准性、时效性和实用性;二是深化重大问题研究。当前要特别重视区域协调发展内涵、区际间利益分享机制、区域一体化目标、次区域开发合作、新城新区建设等理论和实际问题的研究;三是推进区域法规体系建设。积极推进《促进区域协调发展条例》的基础性工作，尽快形成科学的编制思路和关于主要问题的方向性意见。
推进三大重点区域规划编制
“区域规划是贯彻区域发展战略的重要载体和手段。”范恒山认为，要切实把握中央经济工作会议精神，以跨区域、次区域规划为重点，继续做好重点地区的区域规划工作，促进区域发展空间格局进一步优化。
一是推进环渤海地区规划编制工作。进一步深化重大问题研究，做好《首都经济圈发展规划》编制，力争年内颁发实施。全面调动各种积极因素，集思广益编好《环渤海地区发展规划纲要》，确保年内完成。
二是推进促进中部崛起有关规划编制工作。系统研究一体化的重点、步骤与措施，统筹编制《长江中游城市群一体化发展规划》，争取年内批准实施。继续推进《洞庭湖生态经济区规划》编制工作，力争上半年上报国务院。立足转型与跨越相统一，组织编制好《大别山革命老区振兴发展规划》。深化中原经济区规划重点问题研究，提出相关专项领域发展思路。
三是推进西部重点地区有关规划编制工作。指导编制《滇中产业聚集区发展规划》，推动云南向西南开放桥头堡建设取得新进展。开展海南国际旅游岛后续发展等问题研究。
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着力规范功能区建设
他强调，要充分发挥各类功能区支撑区域协调发展的战略平台作用，“立足于积极稳妥、科学规范，着眼于先行先试、示范带动发展和建设功能区。”
一是促进新区规范发展。按照从严把握、高标准建设的要求，会同有关部门做好新区设立审核和建设工作。密切跟踪已设新区运行情况，加强新区发展中出现的新情况新问题研究，及时提出意见和建议，做好向国务院的报告。
二是推动其他各类试验区健康发展。结合检查评估区域规划、方案和文件实施情况，做好合作示范区、产业转移承接示范区、产业集聚区、生态经济区、改革试验区等的发展推进工作，确保各类试验区依照功能健康运转、有效试验、作出示范。根据促进区域协调发展的需要，按照科学审慎的原则，统筹设立新的特殊试验区。
大力促进海洋和空域经济发展
“海洋和空域是区域经济和国民经济发展潜力巨大的增长空间。”在范恒山看来，要坚持改革创新，陆海空联动，多措并举做强做大海洋与空域经济。
一是深化海洋经济试点。全面总结山东、浙江、广东海洋经济试点进程，适时召开试点工作推进会议总结经验，着手制订促进全国海洋经济发展的政策性文件。指导福建、天津推进海洋经济发展试验区工作，协同解决关系大局的重点问题。结合区域发展战略实施，推进沿海地区强化陆海统筹重点领域试验示范。推动浙江舟山群岛新区建设，促进规划各项任务扎实实施，充分发挥海洋经济发展先导区和海洋综合开发试验区功能。
二是统筹做好海洋发展重点工作。继续贯彻《全国海洋经济发展“十二五”规划》和《国家海洋事业发展“十二五”规划》，加强对重点任务落实的督查与推进。着眼陆海统筹，指导推进沿海地区优化空间布局和提升产业结构。做好围填海计划编制下达和实施评估工作，完善围填海计划管理办法。加强海洋经济发展形势监测预测，深化对重大海洋经济问题的研究探索。
三是积极推进重要航空港经济区规划与建设。指导推进郑州航空港经济综合实验区建设，全面落实规划提出的各项工作，协调解决规划实施中的重大问题。适应形势发展需要，在统筹兼顾、充分论证的基础上，探索建立新的航空港经济区。加强对发展空域经济的整体研究，适时提出系统思路和政策建议。
合力推动国土综合开发整治
国土综合开发整治是优化空间布局、促进区域协调发展的重要内容。对此，范恒山认为，要强化与相关部门合作互动，增强工作的针对性和系统性，切实做好国土综合开发整治各项工作。
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一是加强规划计划指导。做好《全国国土规划纲要》批复后的实施工作，加强对重大事项的跟踪督促，及时协调解决存在问题。结合中期评估，强化区域规划和方案实施中土地使用情况与土地政策执行情况的检查，认真查处违法违规行为，严格控制新城新区等功能平台的土地使用。科学编制下达土地利用计划，切实加强对计划下达后的延伸管理和跟踪检查。推动创新土地制度，积极探索与建设经济区、促进产业承接转移、推进区域合作相适应的土地使用管理体制和利益分享机制。积极推进《基础测绘中长期规划》的修订和批复工作，科学编制下达基础测绘计划。统筹推进地理信息产业发展，完善相关支持政策，研究编制《地理信息产业发展规划》。
二是做好防灾减灾工作。会同有关部门，研究提出地质灾害防治的整体思路，推动建立务实有效的工作推进机制。加强重点地区地质灾害防治，协调推进湖北巴东黄土坡、西藏樟木口岸、辽宁抚顺矿山等地质灾害综合治理，继续推进三峡后续地灾防治工作。探索建立突发灾害应对体系和处置机制，按职能做好防灾减灾、公共应急等工作。
三是推进地理信息库建设与应用。推动落实《国家空间信息基础设施建设与应用“十二五”规划》，抓好国家自然资源和地理空间基础信息库项目数据更新、管理维护和成果共享等方面工作。
扎实推进重点流域治理
范恒山分析说，流域发展直接关系到区域协调发展的水平与进程，“要把握推进生态文明和建设美丽中国的总体要求，陆水统筹，深入推进重点流域治理与发展。”
一是编制实施好重点规划。深化生态保护分区、生态红线划定、生物多样性保护等重大专题研究。指导地方编制实施方案，推动千岛湖及新安江上游流域水资源和生态环境保护综合规划扎实实施，并进一步完善相关生态补偿机制试点。深化重点问题研究，指导编制完成《兴凯湖流域综合保护规划》。
二是协调解决突出问题。组织召开第六次太湖流域水环境综合治理省部际联席会议，围绕落实《太湖流域水环境治理总体方案(2013修编)》重点任务，提出工作部署和推进举措。协调落实治理资金，加快推进丹江口水源区不达标河段治理工作，确保南水北调中线2014年汛后通水水质安全。组织召开第三次渤海环境保护部际联席会议，继续推进产业结构调整、生态修复和重点污染源控制，进一步改善近海海域总体水质。会同有关部门和地区，继续做好北戴河及相邻地区近岸海域环境整治工作。
三是继续做好项目管理。立足简政放权，进一步优化管理职能，改善项目管理方式。认真实施《重点流域水污染治理项目管理暂行办法》，强化工作责任，健全监管机制。适应新形势要求，做好2014年重点流域水污染治理项目投资计划编制和下达工作。加强实地调研，进一步强化对项目建设与运营情况的跟踪检查。
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进一步加大扶贫开发力度
范恒山特别强调，促进贫困地区加快发展是推动区域协调发展的关键环节，“要坚持立足区域整体开发带动贫困地区加快发展的基本思路，突出工作重点，全面推进扶贫开发。”
一是着力推动连片特困地区发展。认真实施集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚规划，突出抓好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化等重点工作。进一步加强协调，促进存量资金调整和增量资金倾斜，强化对片区的投资支持力度。加强分类指导，着力解决不同片区发展的特殊困难和问题。
二是加强投资和项目管理。协调加大投资规模，加强对重点省区的支持。进一步创新工作机制，做好以工代赈、易地扶贫搬迁投资计划与农村危房改造补助资金计划的编制下达。强化扶贫资金和农村危房改造资金使用的监督管理，组织专题调研，摸清具体情况，并适时召开会议专题研究部署监督管理工作。进一步完善规章制度，尽快出台以工代赈管理办法和易地扶贫搬迁指导意见。
