社区卫生服务绩效考核方案（精选14篇）
社区卫生服务绩效考核方案 第1篇
将各项社区卫生服务工作以各个社区为单位分管给个人，个人负责管辖本社区的各项社区卫生服务工作，包括以下几个方面：
一、慢病管理
完成高血压、糖尿病患者每个月随访一次，做好记录（记录到电脑），完成每日体检新发现的管辖社区的糖尿病、高血压病的建档工作。每季度组织管辖社区内高血压病或糖尿病患者知识讲座一次。
二、健康教育
每2个月深入管辖社区内开展户外健康知识、宣教活动1次。每个月为社区居民播放健康教育录象2次。
三、保健
1、儿童保健
弄清楚管辖社区内0-6岁儿童数量，并取得联系，开展0-6岁儿童生长发育监测，对0-2岁使用小儿生长发育监测图，对2-6岁使用儿童保健卡。每半年深入管辖社区内的幼儿园、小学开展健康行为、卫生习惯等方面的健康知识讲课或宣教活动1次。每年组织管辖社区儿童体检1次。
2、妇女保健
每季度组织管辖社区内妇女开展青春期性教育、妇科常见疾病孕产期保健等方面健康知识讲座1次。弄清楚管辖社区内现时孕妇及产妇数量，并取得联系，做好记录。对管辖社区内已知孕妇每月随访1次。对管辖社区内产妇产后、半个月、满月时各家访1次，指导产褥期卫生，并进行新生儿卡登记。
3、老年保健
每季度组织管辖社区内老年人开展老年保健知识、老年常见病防治知识讲座1次。每季度在管辖社区内老年人集中地开展老年常见病预防户外宣传活动1次。
四、康复
弄清楚管辖社区内残障居民及数量，并取得联系。每年对社区内残障居民家访2次，并记录身体状况，给予功能评估和康复指导。
五、计划生育
每年在管辖社区内人口集中地开展计划生育服务1次。
慢病管理
1.完成高血压随访人数：＿＿＿，次数：＿＿＿
2.完成糖尿病随访人数：＿＿＿，次数：＿＿＿
3.电脑管理随访数据是否及时输入：是 否
4.全年完成新登记高血压人数：＿＿＿，糖尿病人数：＿＿＿
5.组织高血压、糖尿病知识讲座：第一季度：有 无 第二季度：有 无
第三季度：有 无 第四季度：有 无
20分
10分
5分
2分
3分
健康教育
6.每2个月完成1次健康教育宣教活动：是 否
7.每月完成为社区居民播放健康教育录象2次：是 否
4分
2分
保
健
工
作
儿童保健
8.已管理0-6岁儿童数量：＿＿＿，都取得联系：是 否
9.用0-2岁小儿生长发育监测图人数：＿＿＿，2-6岁儿童使用儿童保健卡人数：＿＿＿
10.完成儿童健康宣教活动次数：＿＿＿
11.每年组织社区儿童体检1次：是 否，对受检儿童填写儿童保健卡：有 无
6分
4分
2分
3分
妇女保健
12.已管理孕妇人数：＿＿＿，产妇人数：＿＿＿，都取得联系：是 否
13.完成对已管理孕妇每月随访1次：是 否
14.完成对产妇产后家访3次：是 否
15.完成每季度组织社区妇女保健知识讲座1次：是 否
10分
3分
3分
3分
老年保健
16.完成组织老年保健知识讲课1次：是 否
17.完成每季度老年常见病户外宣传活动1次：是 否
3分
2分
康复
18.已完成管理残障居民人数：＿＿＿，都取得联系：是 否
19.完成每年对残障居民家访2次：是 否，记录完整：是 否
8分
12分
计划生育
20.每年开展计划生育服务1次：是 否
4分
社区卫生服务绩效考核方案 第2篇
服务绩效考核方案
为进一步深化医药卫生体制改革，加强对辖区基本公共卫生服务的管理。保证基本公共卫生服务均等化项目实施的公平性及可行性，根据《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》、省、市、区相关文件精神，制定本方案。
一、考核目的
逐步建立和平辖区内基本公共卫生服务工作考核体系，认真履行基本公共卫生服务工作职能，规范服务行为，并指导和督促辖区基本医疗卫生服务站，提高服务质量，充分发挥资金使用效益，促进基本公共卫生服务逐步均等化。
二、考核原则
（一）坚持属地管理和绩效优先的原则。根据基本公共卫生服务项目的有关要求，结合实际，科学合理地制定本地基本公共卫生服务项目考核的具体内容、标准和政策措施，有效地开展考核工作。
（二）坚持客观、真实、公平、公正的原则。公开考核程序、内容、标准，考核过程要坚持实事求是，考核结果要客观反映出基本公共卫生服务落实的真实情况。
（三）坚持全面考核与日常管理相结合。建立和完善相关规章制度，加强对各社区卫生服务站的日常管理和补助经费使用监督，通过全面考核促进服务机构服务能力的不断提高、服务章程不断规范。
三、考核内容
（一）组织管理 包括组织保障、管理制度、督导考核、落实整 改等情况。
（二）项目执行情况。完成规定的基本公共卫生服务项目的数量和服务质量情况。
（三）项目资金管理。主要包括基本医疗卫生服务机构建立健全项目管理制度，完善日常监督检查制度，实行项目资金专帐管理，专款专用，帐册清晰，原始凭证真实，资料符合规定。
（四）项目实施效果。主要包括居民对基本公共卫生服务项目的满意度和知晓率等。
四、考核对象
社区卫生服务中心承担基本公共卫生服务项目工作的科室和人员，各社区卫生服务站
五、考核方法
（一）考核采用自查、检查和抽查相结合的方法进行。在社区卫生服务站自评的基础上，和平社区卫生服务中心以社区卫生服务站为公共卫生服务项目进行全面考核检查，并将组织有关人员进行重点抽查复核。
（二）考核采取查阅资料、现场考察、抽查核实、召开居民座谈会、问卷调查等方法。
（三）中心各具体业务服务负责人，由院部组织业务考核小组进行考核，结果汇报院部进入当月绩效考核。
（四）由项目办组织医疗、防保、财务人员每季度对下属社区卫生服务站进行一次考核，考核结果作为下拨村医劳务补助的依据。
六、考核指标体系
以《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》为标准为依据，结合单位实际，制定中心和下属服务站考核细则，作为项目质量和数量的考核标准。具体见附件1和附件2。
七、机构职责
（一）社区卫生服务中心：成立组织，制定制度，负责落实清浦区基本公共卫生服务项目考核方案各项指标。根据区卫生局要求组织考核评估，进行内部质量控制，并指导各社区卫生服务站规范开展基本公共卫生服务。
（二）社区卫生服务站：是承担辖区公共卫生服务工作的基础，按规定完成基本公共卫生服务项目40%左右基础性工作。按月进行自查自评，并做好相关资料的收集、整理、归档工作。在每月１日前填写好上一月《基本公共卫生服务月报表》上报民乐社区卫生服务中心。
八、考核结果应用
每季度对下属各社区卫生服务站的工作完成情况进行一次考核，每年11月份进行一次全面综合考核。季度考核结果和平时业务执行情况占30%,考核占70%。考核结果实行100分评分制，分别为优秀、合格、基本合格、不合格四个结果。考核成绩在95分及以上为优秀，考核成绩在80－94分为合格，考核成绩在69—79分为基本合格，考核成绩在69分以下为不合格，考核结果作为下拨村医劳务费的依据。
每月对中心内部承担基本公共卫生服务的职工进行考核，考核结果作为发放40%绩效工资的依据。
九、工作要求
（一）健全考核组织。基本公共卫生服务作为基层社区卫生服 务机构的首要任务，中心成立以主要负责人为组长，各中层干部为成员的基本公共卫生服务项目考核领导小组。成立以分管领导为组长的业务指导小组，明确责任，落实到人。
（二）完善考核制度。制定考核办法和标准，做到公平、公开、科学、规范。及时考核，公布考核结果，限期整改。考核结果作为医务人员核发绩效工资、奖金以及评先评优的依据。
（三）监督资金使用。根据文件要求使用专项资金，严禁挪用资金，杜绝不合理开支。及时兑现职工绩效工资，建立激励机制。根据下拨资金进度，确保30%以上的资金用于村医劳务补助。
（四）严肃考核纪律。对在考核中敷衍塞责或弄虚作假的，除责令立即纠正外，按规定追究有关人员责任。
公共卫生服务绩效考核探析 第3篇
1 量化和细化考核任务,是做好绩效考核工作的前提
开展绩效考核的目的就是跟踪掌握项目的实施动态,确保按进度完成项目数量和按标准达到项目质量。只有让项目实施单位明确一年内要完成多少工作、每项工作要达到什么样的标准,才能让他们做到心中有数和统筹规划。因此,每年年初,我们主要依据 《吉林省基本公共卫生服务项目绩效考核评价标准( 2011 年版) 》,结合我县实际,对所属的19个乡镇卫生院,按照服务人口数的不同,分别对10 大类基本公共卫生项目的指标任务进行量化和细化,下达全年任务。例如: 健康档案全县规定了统一的纸质和电子建档率,直接下达每个单位年内需要再完成多少份; 为防止高血压、糖尿病患者和60 岁以上老人因搬迁、死亡等不确定因素而导致的管理力度不够的问题,在下达指标数时分别比省里规定的高出五个百分点; 孕产妇和新生儿分别按上年的实际出生数进行估算,年末与妇幼保健机构核对后再进行调整。项目实施单位每个月都向县公共卫生管理中心上报完成的各项工作量,经过审核后,县公共卫生管理中心把最终确认完成的工作量数反馈给各单位。这样每个月各单位都能明确知道自己干了多少活、还差多少活,使绩效考核工作具有了一定的可操作性。
2建立 “费随事走” 的考核机制,是做好绩效考核工作的重点
开展绩效考核,重点是要让项目实施单位有动力。为此,我县建立了 “费随事走”的补助机制,即干一样活给一份钱。科学合理测算和分配资金,将经费补助与提供的服务数量、质量全面挂钩。例如2012 年,我们根据全县要完成的10 项工作总任务数,按照人均25 元的标准,进行了资金比例测算,经测算各项工作资金占总资金比例分别为: 健康档案占4% ,健康教育中健康栏更新占2. 4% 、健康教育讲座占0. 7% 、健康主题宣传活动占1. 5% ,预防接种占7. 2% ,传染病防治占2% ,儿童保健中新生儿访视占0. 6% 、0 ~ 6 岁儿童管理占7. 8% ,孕产妇保健占6. 3% ,老年人保健占42. 7% ,高血压管理占18. 5% ,糖尿病管理占3. 4% ,重症精神病管理占0. 6% ,卫生协管监督占1% 。根据这个比例,我们又核算出了每项工作的单位资金匹配,例如: 高血压患者访视一次给12. 5 元,完成全年四次访视达到规范化管理给50 元,加上一年一次的健康体检给10 元,管理一个高血压患者一年为60元。每项工作后面都有具体的单位资金匹配额,让项目实施单位感觉到,只要干活并达到标准就有钱挣。这样既防范了资金不足的风险,保证了资金的合理使用,又有效地促进了项目实施单位的工作积极性。
3 健全的考核机构,是做好绩效考核工作的保障
2010 年我县成立了社区卫生服务管理办公室,核定了4个全额拨款编制,2012 年经编制部门批准,更名为县公共卫生管理中心,作为基本公共卫生项目的日常监管和业务指导机构。有独立的办公场所,配备了三部审核用电话、每人一台电脑,工作下乡时局里统一调配车辆。每个项目实施单位内部又设立了单独的管理机构,有专人负责本单位的基本公共卫生项目管理、协调、初步审核和把关。从2010 年开始,我县一直在实行项目实施单位月报、公共卫生管理中心月审,卫生局、财政局半年考核和年终总评的绩效考核制度。为了便于审核,我县公共卫生管理中心还自行设计了一套审核程序,程序上的相关数据自动生成,可以一目了然地看到各单位当月完成的工作量及累计完成的工作量。为避免项目实施单位为完成数量而凑数,出现一个人名重复填写或一个电话号码多人使用的问题,程序的终端在县公共卫生管理中心控制,可以一次性筛出这些问题。利用这种审核程序,极大减轻了项目实施单位和项目管理单位的工作量。项目实施单位每月上报的工作量分两大部分,一部分是带有服务对象电话号码和详细住址的登记汇总表; 另一部分为各项随访、体检原始记录表,健康教育各种活动原始影像资料等。县公共卫生管理中心收到上述材料后,首先电话抽查核实真实率,为避免项目实施单位弄虚作假,我们规定每月上报的单项工作量中电话号码空号和错号合计不能超过5% ,一个电话号码使用人数最多不能超过3 人,一人多号不能超过3 次,抽查面覆盖率要达到100% ,单项工作抽查核实比例要达10% 以上。每月单项工作真实率只有达到95% 以上的,才能进入下一个程序,审核原始记录表,各种记录表填写合格率也要达到95% 以上。真实率和记录 表填写合格率有一项达不到95% 的,给予返回,在规定时限内整改后再重新上报。县公共卫生管理中心与乡镇卫生院院长、会计及内管理人员开通了手机飞信和网络平台,有问题随时进行沟通和解决。县公共卫生管理中心内部实行分段审核,即每个审核人员每月审核单位不确定,随机分配,审核人员将审核结果签字后,交给工作量和资金汇总人员,这样有效杜绝了审核人员与项目实施单位共同作弊的问题。
4 完善的考核流程,是做好绩效考核工作的关键
开展绩效考核,关键是考核的公开、公平和透明。多年来,我县逐步建立了一套相对完善的绩效考核流程。即: 县财政局每年年初先按一定比例拨付启动资金给乡镇卫生院;乡镇卫生院每月的1 ~ 5 日将上月完成的各项工作量上报给县公共卫生管理中心,县公共卫生管理中心在月末前完成审核任务,审核时邀请被审核单位派人现场互相监督,增加审核工作的透明度。每月县公共卫生管理中心对各单位审核通过后的工作量和相对应的资金进行汇总,将附有工作量的资金申请表先后分别上报给县卫生局主管局长和局长审核签字,再上报给县财政局; 县财政局审核后,将经费直接拨付给乡镇卫生院。每半年县财政局、县卫生局组织人员抽查并入户核实。年终考核时月考核平均成绩占50% ,年终考核成绩占50% ,排名后确定当年以奖代补资金。对完不成工作任务的单位,县财政局在扣除未完成工作量对应的资金外,还按基层医改相关政策,扣除一定额度的人员绩效工资。逐步做到了 “项目管理机构管事不管钱,财政部门管钱不见钱”,严格实行管用分开,服务机构、项目管理机构、财政部门三方互相监督的基金封闭监管运行机制。
5 清晰的考核痕迹,是做好绩效考核工作的根本
在开展绩效考核时,我们注重留下各种原始的考核痕迹,考核痕迹主要分三个部分: 一是工作量痕迹。对每月审核后,通过的带有服务对象电话号码和详细住址的登记汇总表、健康教育活动各种原始影像资料、各种宣传材料领取发放记录等工作量记录进行装订存档。二是审核痕迹。对每月审核抽查记录进行装订存档,审核抽查记录详细记载了抽查了什么人、住址、电话、核实情况及抽查通过的百分比,并有审核人员签字。三是资金申请痕迹。对每月向财政部门申请的资金汇总表进行装订存档。资金汇总表有卫生局局长、主管局长、公共卫生管理中心主任、财会科长四个人的签字,并盖有公共卫生管理中心公章,每月的资金汇总表后面都附有详细的工作量。以便我们能够总体掌握每年每月每个项目实施单位都干了什么样的工作、干了多少工作,花了多少钱。保证了项目的实施数量和质量,明确了资金的去向。
参考文献
[1]张海霞.论企业绩效考核的有效实施[J].中国市场,2013(22).
社区卫生服务机构绩效考核浅析 第4篇
【关键词】绩效考核;社区卫生人员;社区卫生服务
【中图分类号】R197.1 【文献标识码】A 【文章编号】1008-6455（2012）02-0495-02
1 现行社区卫生服务中心服务人员绩效考核存在的问题
迄今,全国各地关于社区卫生服务人员绩效考核制度尽管有了很大改善,但在制度目标设计、运行等环节存在诸多亟待解决的问题:①绩效考核目的不明确,许多地方的绩效考核是为了规范社区卫生服务人员行为,而不是通过绩效考核激励社区卫生服务人员为社区居民服务;②考核重点不突出,考核指标大多放在社区卫生人员方面,本该重点关注的社区居民反应性指标缺乏;③考核指标体系不合理,指标本身不具有敏感性和可靠性;④指标的定义不够具体、独立、全面和易懂,极易造成理解错误和无法得到相关指标值;⑤考核主体单一,主要是由卫生行政部门单独对社区卫生服务人员进行绩效评价,而与社区卫生服务密切相关的利益团体或关心评价结果的组织或个人,如社区居民、非政府组织等未纳入评价主体中;⑥考核的实施不规范,有的社区卫生服务中心制定了相对完整的个人绩效考核指标,也从基本医疗和公共卫生服务两大功能方面进行设计考核的指标,但是由谁来实施考核和如何实施考核,却没有详细的说明和明确的规定,难以保证考核结果的有效性。凡此种种,严重制约了社区卫生服务中心的健康发展,挫伤了社区卫生服务人员的积极性。
2 现行完善社区卫生服务绩效考核的原则与方法
2.1 指导原则:根据现行社区卫生服务中心服务人员绩效考核存在的问题,结合国务院《关于发展城市社区卫生服 务的指导意见》(国发[2006]10号以下简称《指导意见》)及《推进社区卫生服务体系建设试点工作办法》的指导原则:①按工作数量定酬,按居民满意度定酬,兼顾岗位工资原则;②按劳分配,促进效率优先的原则;③标准时间设计参照标准时间设计参照基本医疗服务和公共卫生服务的工作强度、工作技术难度为基数。
2.2绩效考核方法:绩效考核以效益工资为主、岗位工资为辅,在分配中突出绩效。绩效考核分为基本医疗和公共卫生服务两大块计算有效工作点数,重点为公共卫生服务的有效工作点数的考核。
工作数量以分钟为单位,按照中心实际开展的工作及所消耗的时间计算点数。根据国家法定工作日251天,8小时/天,共120480分钟每月10040分钟。在根据点数计算点值就是可分配总收入除以社区服务人员工作总时间及总点数。工作质量、满意度和信任度采用百分制进行考核,折算成点数。在群眾满意度与社区居民信任度等方面再权重分配为:他评80%,自评20%后综合计点。得出有效工作点数后根据点值算出绩效工资。绩效考核的衡量单位是有效工作点数,有效工作点数是有效工作时间的有效工作量和工作效率评定,即在一定时间内对各类工作人员均设定有效工作时间、工作量,并进行工作效率评定。工作人员下社区所做的每一项服务,都必须填写卫生服务人员社区卫生服务记录单;其次,在卫生服务人员中进行抽查;再次,在被服务对象进行抽查,以证实服务人员下社区服务的实际情况和效果。
3.考核主要内容包括三个方面：①社区卫生日常工作开展情况：如健康档案使用、慢病管理、健康教育、基本医疗、护理、药品管理、老年保健等工作；②重点工作的落实情况：家庭保健员的培养等、返聘专家、对口支援社区卫生服务的管理、以及社区卫生服务中医试点社区站工作开展；③市政府实事工程：如老年人优待、无保障老年人免费体检。
通过历时多次考核，发现各社区卫生服务机构都能够按照社管中心年初的工作计划，稳步开展各项工作。大部分单位的领导高度重视社区卫生工作，对本单位的工作做到有计划，有落实。慢病信息化管理方面较为突出，辖区内四种慢病患者信息及随访记录内容均录入微机，做到了慢病信息化动态管理；加大了对下属站的管理与培训，以示范站为标准，带动其他社区站共同进步，进一步促进了整体社区卫生工作的发展。
本阶段考核，社管中心一方面完成了年初制定的考核任务，同时对于存在的具体问题进行了相关指导，并且在指导考核过程中，积极与社区服务中心沟通，交换意见，为保障本年度市级折子工程、重点工作的顺利完成奠定了基础。
参考文献：
[1] 谢敏,杨兴华,杨帮翠等.绩效考核在护理管理中的应用[J].西部医学,2006.
[2] 王勋英.实施绩效考核的实践和体会[J].中国医院,2004.
[3] 龚勋,姚岚.社区卫生服务中心个人绩效考核存在的问题及对策[J].中国卫生资源,2008.
[4] 龚勋,姚岚,陈启鸿,陈瑶等.社区卫生服务中心个人绩效考核现状分析[J].中国卫生事业管理,2008.
社区卫生服务绩效考核方案 第5篇
遵照区卫生局的指导精神，结合我中心实际，特制定我中心1014绩效考核试行方案如下：
1.由于是实行新医改以后第一次试行绩效考核，故实行绩效考核的比例不宜
过高，结合财政拨款情况，建议绩效考核比例最多为20%。
各临床科室、医技科室及公共卫生科在完成2-3年平均工作任务的情况
下，可拿回80%的工资，后勤科室在完成后勤各项工作任务及保证临床
各科室正常工作需要的情况下，也拿回80%的工资。
在去年成立公共卫生服务团队经验的基础上，扩大到全院成立公共卫生服
务团队，共同完成201412项公共卫生服务任务。
各团队根据完成公共卫生服务任务的情况，拿回20%的工资，实行多劳多
得，少老少的，不劳不得。
根据2011年公共卫生服务技术规范的要求，各服务团队完成最低要求的，（即市区上级主管部门考核要求的最低标准），拿回20%的绩效工资。
超额完成技术规范要求最低标准的，按超额完成的百分比，拿回相应的超
额部分的绩效工资，同理，完不成技术规范最低要求的，也按没有完成的百分比，扣除相应的百分比的绩效工资。
中心成立绩效考核领导小组，每个季度对各服务团队完成公共卫生服务情
况进行考核，做到公正、公平、公开，并张榜公式。
中心同时成立纪检小组，监督检查各服务团队完成公共卫生服务的情况及
考核领导小组公平考核情况。
中心考核领导小组根据2011年公共卫生服务技术规范的要求，制定本中心
公共卫生服务考核检查标准，并公示。
同时中心将本中心绩效考核方案上报区卫生局，一并接受区卫生局的监督
检查。
社区卫生服务绩效考核方案 第6篇
一、指导思想：
实行绩效工资考核是国家促进事业单位管理的一项重要的举措：这项举措从客观上提高了基层医务人员的工资待遇、并有利于中心加强规范管理：中心将以卫生局考核办法为指导、以深入卫生服务理念、从分调动职工积极性、为人民群众提供优质满意卫生资源为重点、全面推动社区卫生和队伍的发展进步。
二、考核原则
中心绩效考核本着调动大家工作积极性。坚持社会效益第一和兼顾国家社会个人三者利益的原则、实事求是、客观公平：突出重点、重点实绩、简便易行
三、组织领导成员“中心工作考核领导小组”组成如下
组长：李晓伟副组长：范景红
成员：孙惠军、田艳春、李兰霞、刘新宇、胡乃文、李建国、刘岩松
四、考核组每月针对各项工作检查，并对检查的结果做出评价和考核、以此为依据发放绩效考核工资，在考核中、除了奖优外重点在惩罚、对严重违背中心规章制度、不负责任而出现的重大工作事故将严肃处理，根据每月考勤等情况对请病假的工作人员，在两个月以内的发给除奖励性绩效工资以外的工资，超出两个月的从第三个月起工作年限不满10年的发给除奖励性绩效工资以外的工资90%，年满10年的照发除奖励性绩效工资以外的工资、工作人员病假超过6个月的第7
个月期按下列标准 发给病假期间的工资，工作年限不满10年、发给本人出奖励性绩效工资以外的工资70%，慢10年和10年以上的发给本人除奖励性绩效工资以外的工资80%。
1、事假：事假必须经主任批准，工作人员请事假全年累计不超过二十天或联系事假不超过十天的，找发除奖励性绩效工资以外的工资，超过十天或全年事假累计超过二十天的，按本人除奖励性或全年事假累计超过二十天的，按本人除奖励性绩效工资以外的工资70%发放，全年事假超过三十天的按50%发放，全年事假超六十天的，超过天数扣发除奖励性绩效工资以外的工资．
２、病假：兵家必须持本市县级或县级以上医疗机构证明方可办理病假手续。工作人员病假期间工资待遇：
（１）工作人员病假在２个月以内的发给除奖励性绩效工资以外的工资。
（２）工作人员病假超过２个月的从第３个月期，按照下列标准发给病假期间工资：工作年限不满１０年的，发给除奖励性绩效工作以外的工资的９０％：工作年限满１０年的，照发除奖励性绩效工资以外的工资。
（３）工作人员病假超过６个月的，从第７个月起按下列标准发给病假期间工资：工作年限不满１０年，发给本人除奖励性绩效工资以外的工资的７０％：工作年限满１０年和１０年以上的发给本人除奖励性绩效工资以外的工资的８０％。
３、旷工按2天数扣发除奖励性绩效工资以外的工资在考核半年除了
奖优外重点在惩罚，对严重违背中心规章制度，不负责任二出现重大工作事故的将严肃处理
四、考核对象及班子考核对象其中中心在职在编职工27人；其中：
主任1人、计划免疫3人、妇幼保健1人、临床医生6人、护士7人、其他公职人员9人。
五、考核时限：2012年1月1日至2012年12月31日。
六、考核方法：考核全社区卫生服务中心职工的德、勤、绩、能及
综合测评五个方面组成。共计100：德、勤、绩、能站70分由所有职工互相自评、综合测评占30分由考核组负责考核。
1、政治思想、道德修养20分
2、工作能力、技术水平10分
3．工作质量、值得成绩和社会效益10分
4、工作态度、组织纪律10分
5、廉洁自律、医德医风10分
岗位系数在0.8-1.2之间。
七、综合测评：主要是考核组根据职工岗位职责完成的情况：遵守、履行各项规章制度的情况：是否按质量完成中心下达的各项指令性工作及日常累计扣分情况进行统计打分、具体考核细则和量化评分标准按照中心各类人员岗位目标责任制。工作制度、请休假制度及会议制度的相关要求执行。
七、奖惩制度
1、≥90绩效工资全额发放。
2、≥80＜90分、绩效工资按90%计发
3、≥70＜80分、绩效工资按80%计发
4、＜70分奖励性绩效工资不计发
5、优秀：≥90分人员中择优评选
本方案经全体职工会议研究通过。
青山社区卫生服务中心
社区卫生服务绩效考核方案 第7篇
领导小组
为指导和督促公共卫生服务职能，确保九项基本公共卫生服务项目有效实施。为加强公共卫生的管理，规范公共卫生绩效考核，强化基本公共卫生服务内涵建设，根据上级相关文件精神，现结合我乡实际，特成立了城西乡公共卫生服务项目绩效考核领导小组、成员名单如下：
组长：袁捷
副组长：杨俊
成员： 吴章荣领导小组负责考核的具体组织实施，按《城西乡公共卫生服务考核方案》对辖区内村卫生室乡村医生进行考核。经常性考核主要通过乡村医生例会进行；半年、年终考核以实地检查为主，每年两次，采取听取个人述职、查资料、访现场的方法，半年、年终考核分别于每年7月和12月份进行。
乡卫生院于每次完成乡村医生考核后，将结果进行公示布，考核对象对考核结果有异议的，可卫生院提出复核申请，卫生院将按规定组织复核。
考核结果应用和经费补助
1、考核依据《乡村医生公共卫生服考核标准（试行）》进行评分，总分100分。考核结果分为五个等次：分值90分以上（不含90分）为优秀，81-90分为良好，71-80分为合格，60-70为基本合格，60分以下（不含60分）为不合格。
2、乡村医生考核等次及补助标准：
90分以上（不含90分），人均补助1.8元；70～90分，人均补助1.5元；70分以下不予补助。
注：补助经费分2次进行。
3、考核结果作为村卫生室乡村医生公共卫生补助发放的参考依据，考核不合格的村医不发放补助。
对考核结果为不合格的不发放当年考核补助经费并给予以通报批评，限期整改。
实施与管理
1、加强领导，精心组织
领导小组要切实加强组织领导，从实际出发，明确工作目标，组织要严谨、纪律要严格、工作要细致，确保基本公共卫生服务任务的落实。
2、加强管理，规范运作
要做到考核公正公开，资金分配合理，资料档案齐全，规章制度健全，管理规范有序，加强检查和指导，研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保基本公共卫生服务任务的落实及乡村医生津贴补助足额到位。
城西乡卫生院
社区卫生服务绩效考核方案 第8篇
1对象与方法
1.1研究对象:以深圳市宝安区人民医院10个社康服务中心为研究对象。
1.2研究方法:采用整群分层抽样方法, 按照深圳市社区健康服务中心建设的标准, 将深圳市宝安区人民医院10个社康服务中心分成A、B、C类三个层次进行典型调查。居民满意度调查包括两部分:对于就诊患者, 采用出口拦截的方式, 共调查200例前来就诊的患者;对于接受慢性病管理患者以及老年人周期性体检人群, 采用电话访谈和面谈的方式, 共调查200例;员工满意度调查采用全员填写调查问卷的方式 (共168例) 完成。
1.3统计学方法:问卷回收后, 先对问卷进行逻辑核查, 然后采用Epidata 3.0软件建立据库并平行双录入, 采用SPSS 17.0统计软件进行数据分析, 采用的统计学方法为趋势χ2检验, 以P<0.05为差异有统计学意义。
2结果
2.1公卫绩效管理结构的评价
2.1.1社区卫生服务公共卫生服务绩效管理组织体系建立情况建立健全绩效管理体系是实施绩效管理的关键[2,3]。2015年初, 宝安区卫计局设立了区社管中心, 对整个区的社区卫生服务的运行进行监督考核, 包括每季度1次公卫服务考核, 并将考核结果与政府下拨的经费挂钩, 有效促进公卫服务的质量和数量的发展;医院作为举办单位, 设立了院社管中心, 对本院的社康中心进行管理和考核, 其中公共卫生办公室拟定公卫绩效考核方案以及对各社康公卫服务工作进行质控考核, 并将考核结果与月绩效奖挂钩。
注:15 min为1个单位时间系数=服务用时*工作难度
2.1.2公共卫生服务绩效考核的实施情况我院社康中心公共卫生服务的绩效管理, 目前可分成两个层面:①社管中心公卫办进行公卫服务制度建设方面工作, 包括制定管理制度、确定考核方案与指标体系、设计工作流程等, 其中根据各公卫项目服务用时、工作强度拟定公卫系数 (表1) ;并且负责每月收集公卫服务量表, 并对各社康中心上报的数据进行统计和复核, 计算标化后的公卫服务量, 按比例计入社康中心的月绩效奖金中;②社康中心具体组织开展实施机构与人员的绩效管理工作, 包括明确人员分工, 建立项目考核系数、开展绩效考核、并利用绩效考核结果进行奖金分配等。
2.2公共卫生绩效管理过程的评价:社康中心公共卫生绩效管理的过程评价指标, 可以包括社区卫生服务所开展的业务数量与质量两方面的指标。2015年, 我院社康中心公共卫生服务情况, 传染病报告例数504例;结核病管理人数68例, 免费发放药品6751例;0~3岁免费儿童健康管理37851例, 0~3岁儿童免费血常规体检3440例;0~6岁儿童所有疫苗接种157128例;妇女早孕筛查3148例, 孕期追踪服务6264例, 产后访视6739例;高血压患者管理9752例, 规范管理的高血压管理人数7497例, 糖尿病患者管理3475例, 规范管理的糖尿病2621例;户籍60岁以上、常住65岁以上老年人健康管理 (有访视或体检) 5529例, 户籍60岁以上、65岁以上老年人免费体检2390例;重性精神疾病患者管理人数547例, 跟踪随访3970例。从2013年至今, 社康系统在业务完成质量和数量方面, 均呈现出逐年递增的趋势 (P<0.01) (表2) 。
从对员工满意度分析可以看出, 社康机构的医务人员对所从事的公共卫生服务满意度最低, 很不满意及不太满意的比例占到了28.59%。分析原因为, 社康中心未配备专职的公卫医师, 全部公卫服务项目均由全科医师以及护士兼职负责, 人员匮乏以及专业业务能力低, 是造成这一项目满意度低的主要原因;另外, 从调查结果显示, 现行的绩效考核方案中很满意及较满意的达到62.5%, 表明现行方案对医务人员积极性和主动性起到促进作用 (表3) 。
3讨论
3.1深圳社康中心的运行管理机制具有“院办院管”的特点, 这种管理模式比较突出的优势在于:在资源上, 社康机构与医院联系紧密, 能够充分利用和共享医院的医疗资源, 包括各种有形和无形医疗资源;在服务推广和拓展上, 能够充分利用医院的品牌效应, 服务比较容易让居民接受和依从[5]。
3.2从绩效评价结果来看, 宝安区人民医院社管中心虽然已经先于国家进行了相应的改革探索, 也取得了可喜的成绩, 但是距离国家基层医疗机构改革的目标仍存在一定的差距。尤其是在基本药物政策推行方面, 慢性病药物种类少, 不能完全满足慢病患者的需求, 不仅阻碍了社康中心对慢病患者规范化管理的发展, 也使患者对社康中心的满意度、信任度、方便性能降低, 未能达到有效的管理。
3.3继续完善公共卫生绩效考核方案, 细化公卫项目, 优化服务项目的系数, 以科学、多维度、全方位的标准制定考核方案, 促进公卫服务项目平衡有序的发展, 刺激员工的积极性和主动性。国家政策、上层机构的设置、政府财政拨款的差异、基层人力资源的匮乏、公卫服务与全科医疗的相互关系等因素, 均是公共卫生绩效考核方案的影响因素。
摘要：目的 社区健康服务中心在“院办院管”的模式下, 了解宝安区人民医院社管中心成立以来, 社区卫生服务绩效考核的情况以及发展, 并评估效果, 为制定科学的、全方位的、多维度的绩效考核方案提供依据。方法 采用整群分层抽样方法收集深圳市宝安区10个社康中心业务量 (全科诊疗量及公共卫生服务量) 进行调查;采用随机抽签的方式抽取3间 (A、B、C类各一间) 现场调查200例就诊患者以及电话访谈 (包括面谈) 的方式调查200例规范管理慢性病患者及老年人管理人员进行满意度调查。结果 2015年我院10个社康中心以全区排名第一的成绩完成公卫服务 (质量及数量之和的平均量) 。从2013年至今, 公共卫生服务在质量和数量上均呈现出逐年递增的趋势 (P<0.01) 。结论 由于信息系统尚未完善, 绩效考核标准存在索取数据不完整不完善的情况, 社康中心人员配备不足, 没有专职公卫医师, 设备落后等, 今后应加快信息系统的建设, 深化人事与分配制度, 不断提高社康服务整体绩效水平。
关键词：社区卫生服务,公卫卫生服务,绩效管理,绩效评价
参考文献
[1]张力, 潘小红, 张卉.社区卫生服务中心绩效考评指标体系建立的研究[J].中国全科医学, 2009, 12 (3) :400-405.
[2]巫云辉, 郝晓宁, 邱德星, 等.深圳市光明新区社区卫生服务绩效管理效果评价研究[J].中国全科医学, 2013, 16 (10) :3304-3307.
[3]杜兰屏, 孙亚雯, 沈艳, 等.以岗位等级考核为主体的蜻效分配模式探讨[J].中国S院管理, 2011, 31 (1) :36-38.
[4]科纳贝戴安.医疗质量评估与监测[M].北京:北京大学医学出版社, 2007.
社区卫生服务绩效考核方案 第9篇
【关键词】公共卫生服务机构；绩效考核；公益性；策略
城乡基本公共卫生服务机构是我国医疗体系的重要组成部分，承担着为民众提供医疗服务的重要职责，医疗服务与民众切身利益关系最为密切，同时社会关注度也比较高。随着时代的不断发展，作为公益性的组织机构，城乡基本公共卫生服务机构公益性正在不断减弱，这导致了民众的诸多不满，同时也与此类组织机构的基本定位相违背。在广大居民看病难、看病贵等问题依然突出的情况下，我国正在大力解决基本公共卫生服务不均衡的问题，力争让民众都能享受到良好的公共卫生服务。公益性是基层卫生服务机构的基本价值准则，不以盈利为目的，追求全民健康水平的不断提升这是其基本经营宗旨，因此加强城乡基本公共卫生服务机构公益性，利用绩效考核来进一步的增强此类医疗机构的公益性具有重要现实意义，同时也是我国医疗卫生事业健康发展的必然要求，是保障居民健康权基本保证。
一、城乡基本公共卫生服务机构绩效考核中存在的问题
我国医疗卫生体制改革的一个基本方向就是坚持公益性，国家这些年在的医疗卫生领域的投入力度不断加大，建设了一大批城乡基本公共卫生服务机构，这些机构在解决居民看病难、看病贵方面发挥着越来越重要的作用。绩效考核是城乡基本公共卫生服务机构日常管理的重要手段，面对目前这些机构公益性不断削减的情况下，需要在绩效考核方面进行调整。从公益性角度来看，当前城乡基本公共卫生服务机构绩效考核中存在的问题主要表现为以下几个方面：
1.绩效考核指标中缺少公益性指标
绩效考核指标是绩效考核工作开展的依据，绩效考核指标体如何直接决定着绩效考核的重心以及方向，从目前城乡基本公共卫生服务机构绩效考核指标体系来看，效益性指标明显占据主导地位，而公益性指标明显较少且权重比较低。举例而言，绩效考核指标更多的是考核医护人员创收多少，而不是服务质量如何，对于城乡基本公共卫生服务机构人员来说，考核结果往往与经济待遇挂钩，如果绩效水平比较低，自身的经济待遇就会受到影响。在这种绩效考核指标体系下，城乡基本公共卫生服务机构工作人员自然忽视公益性，而强调服务行为的经济性，导致机构的公益性受到负面影响。
2.绩效考核主体缺少公众这一群体
城乡基本公共卫生服务机构的主要服务对象是公众，因此公众低于机构公益性如何最有发言权，目前城乡基本公共卫生服务机构的绩效考核主体包括上级主管部门以及自身，但是唯独缺少了公众这一考核评价主体。在公众考核主体缺失，对于这些机构的公益性没有发言权的情况下，就更难发挥考核在卫生服务机构公益性提升方面的重要作用。
3.缺少第三方绩效评价机制
从目前城乡基本公共卫生服务机构绩效考核信度来看，考核信度不高的问题比较突出，在卫生服务机构绩效考核领域没有引入更具有中立性以及公正性的第三方评价机制，导致了城乡基本公共卫生服务机构在自身公益性评价方面存在的失真的情况，这会影响到这些机构公益性发挥。
二、城乡基本公共卫生服务机构绩效考核策略
针对目前城乡基本公共卫生服务机构绩效考核中存在的拖累机构公益性的问题，需要我国相关部门积极采取有效措施来进行绩效考核问题的解决，构建更加有效的绩效考核体系，从而充分发挥绩效考核引导、监督作用，促进城乡基本公共卫生服务机构更好的发挥自身的公益性。具体来说，城乡基本公共卫生服务机构绩效考核工作的开展需要重点做好以下几个方面的工作：
1.提升公益性指标权重
城乡基本公共卫生服务机构绩效考核指标体系设计中，需要增加公益性指标，提升公益性指标的权重，同时将公益性指标的完成情况与职工薪酬相挂钩，这样才能给卫生服务机构人员更多的压力以及动力去改善服务质量。另外，上级部门根据社区卫生服务机构公益性状况进行拨款，给予公益性履行较好的机构更多的拨款。
2.纳入公众绩效考核主体
城乡基本公共卫生服务机构绩效考核主体方面需要将公众纳入其中，积极开展360度绩效考核，注意分析公众对于公益性指标的评价，让公众在社区卫生服务机构绩效评价方面有更多的发言权，从而提升这些机构的公益性。
3.引入第三方评价机制
城乡基本公共卫生服务机构绩效考核方面需要积极探索第三方评价机制，选择那些社会公信力强、有良好中立性，在此工作开展方面具有良好经验的第三方机构来进行社区卫生服务机构公益性履行方面评价，从而提升评价结果的可信性。
参考文献：
[1] 王凤娥.论突出公益性强化城乡基本公共卫生服务机构绩效考核[J].医学信息，2014年25期
[2] 罗湘.突出公益性强化城乡基本公共卫生服务机构绩效考核[J].重庆医学，2012年32期
[3] 鄧梦露.重庆市九龙坡区基层医疗机构绩效考核问题及对策研究[J].重庆医学，2015年25期
作者简介：
社区卫生服务绩效考核方案 第10篇
工作绩效考核方案
为进一步加强XXXXX医院的基本公共卫生服务项目工作的管理，有效落实团辖区的各项基本公共卫生服务项目工作，医院依据本«第三师国家基本公共卫生服务项目绩效考核方案»,结合我院实际，特制定本方案。
一、督导考核目的
通过本年内2次季度督导考核，将考核结果与本人季度工资挂钩，考核结果好的奖励，落后的适当扣减工资。提高工作质量，落实基本公共卫生服务服务项目工作，服务辖区居民，提高居民健康水平。
二、督导考核原则
1坚持督导与考核相结合的原则
2坚持公开、公平、公正的原则
3坚持考核结果与改进服务，绩效工资挂钩。
三、督导考核评价内容
(一）项目组织管理:查阅相关资料—有合理的本项目工作计划、实施方案（内容涵盖12类）。有绩效考核方案，考核指标，考核小组，考核方法，2次季度督导考核，根据考核进行的问题整改，考核自评，绩效工资。有领导小组、督导考核小组，有人员职责和分工。有全科医生团队，各科室分工，按时参加上级培训，对本单位工作人员进行不定期12类基本公共卫生服务项目工作的培训（查阅培训记录）每季度督导的督导记录，针对问题的整改意见，整改报告，与季度绩效工资挂钩；上级下发文件无短缺，上级督导资料，每月报表齐全。
四、加强项目资金管理，明确经费补助方式
师财政局、卫生局在兵团补助资金到位后，拨付到我团医院承担基本公共卫生项目。每年按季度根据项目执行服务人口和绩效考核结果进行资金分配，次年3月31日之前结清上年资金并预拨下年项目经费，医院对防疫人员项目工作数量和质量进行考核，支付相应劳务费要达到总经费的40%。项目所有经费要专款专用，支出不能有违规现象。
五、按序时进度完成项目工作目标任务
1、按照国家规范建立居民健康档案：XXXXX居民健康档案电子建档率85%以上，健康档案合格率达95%以上；
——健康教育：利用网络、计划免疫短信等新文媒体，并结合爱国卫生运动和各种卫生主题宣传日来丰富健康教育内容和形式，让居民牢固树立健康意识和健康教育先行的理念，提高居民健康意识。每年提供印刷资料不少于12种，能正常播放影音资料，宣传栏不少于2个，每两个月至少更新1次内容，每年至少开展9次健康咨询活动，至少举办6次健康知识讲座，居民健康知识知晓率80%以上；
——适龄儿童免费接种第一类疫苗、儿童免疫规划疫苗接种率保持95%以上，建卡率达98%以上；同时，加强接种人员上岗培训，强化安全接种意识，减少并有效处置疑似接种异常反应；加强预防接种信息收集与管理，定期开展查漏补种。重点人群针对性疫苗接种要达到相关规定的具体要求。
——为辖区0-6岁儿童建立儿童保健手册，按照规范要求，在规定时间内免费提供体格检查、生长发育和心理行为评估、健康指导等健康管理服务。新生儿访视至少2次；婴幼儿保健1岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次；新生儿访视率95%以上，3岁以下儿童健康教育管理率达95%以上，7岁以下岁儿童系统管理率达到95%以上；
——为辖区孕产妇在孕13周前建立健康手册，开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视；早孕建册率达95%以上，产前健康管理率达到95%以上，产后访视率达到95%以上；
——为辖区65岁以上老年人：制定本体检计划，合理有序地组织老年人健康体检工作。做好检查结果反馈及统计报告工作，充分发挥体检在疾病筛查和健康指导中的作用。65岁以上老年人健康管理率、体检率均达65%以上，健康体检表完整率达90%以上；
——为辖区应管理高血压高危人群的筛查力度，发现新病例及时建档与管理。辖区内常住35岁及以上人口总数×18.8%；高血压健康管理率达到40%以上，高血压规范管理率、体检率均达65%以上，高血压管理人群血压控制率达40%以上；
——为辖区管理糖尿病高危人群的筛查力度，发现新病例及时建档与管理。辖区内常住35岁及以上人口总数×9.7%；糖尿病健康管理率达到35%以上，糖尿病患者规范管理率、体检率均达65%以上，糖尿病管理人群血糖控制率达35%以上；
——为加强辖区内重性精神病患者的登记、管理、随访和康复指导工作。加强与公安、民政、残联等有关部门的联系，及时发现重性精神病患者，及时为其建立健康档案并进行规范化管理，做到发现1例、登记1例、管理1例。常住15岁以上人口总数×1%；重性精神病患者规范管理率达60%；
——肺结核患者管理率达到90%以上；
——中医药健康管理：按规范要求，结合老年人体检工作做好辖区内65岁及以上老年人中医体质辨识，并针对性给予中医药保健指导；结合儿童健康体检和预防接种做好辖区内0-36个月儿童的中医饮食调养和起居调摄指导、传授穴位推拿等。老年人和0-36个儿童中医药健康管理率分别达到90%以上；
——传染病和突发公共卫生事件报告和处置：加强对医院督导，督促医院做好传染病发现、登记、报告工作；做好传染病统计、流行病学调查和消毒处置工作。做好传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理、传染病和突发公共卫生事件相关信息报告及传染病和突发公共卫生事件的处置工作。传染病疫情报告及时率达100%，突发公共卫生事件信息报告率达95%以上； ——卫生监督协管：认真做好食品安全信息报告、职业卫生咨询
指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务及非法行医和非法采供血
信息报告。卫生监督协管报告率达到95%以上；
——家庭医生签约服务覆盖率≥40%，重点人群签约服务覆盖率≥65%。
六、考核对象
医院承担基本公共卫生工作的科室人员。
七、考核周期
上下半年各进行1次绩效考核，具体时间另行通知。
八、考核办法
1、日常监测数据核对（防疫科、连队卫生室相关报表数据）。
2、进展情况（项目完成情况、绩效考核情况、经验成效、存在的问题和建议）。
3、现场抽查考核（现场抽查考核、访谈、查阅资料、问卷调查、电话随访和入户核查等方式进行）。
九、工作要求
严肃考核纪律，保证考核质量。考核组要严肃认真，实事求是，按照公平公正的原则，如实考核项目执行科室，如实反映其基本公共卫生服务项目工作成果，做到评分与标准相应，扣分有理有据，切实保证绩效考核质量!
XXXXX医院
社区卫生服务绩效考核方案 第11篇
为认真组织实施我辖区基本公共卫生服务项目，确保承担基本公共卫生服务工作的医疗机构服务项目工作任务全面完成，创新服务模式，提高服务质量和效率，突出亮点，更好地为本地群众提供优质高效的健康服务。为进一步推进国家基本公共卫生服务项目工作落实，提高服务质量，提升规范服务水平，根据《福建省卫生计生委、福建省财政厅关于做好2017基本公共卫生服务项目绩效考核工作的通知》（闽卫基层函〔2017〕893号）、《福建省财政厅、福建省卫生计生委关于印发＜福建省基本公共卫生服务补助资金管理暂行办法＞》（闽财社〔2017〕16号）、《宁德市财政局、宁德市卫生计生委＜关于完善基本公共卫生服务经费管理的通知＞》（宁财社〔2017〕33号）和《福鼎市卫生和计划生育局、福鼎市财政局关于印发2018基本公共卫生服务项目实施方案的通知》等文件精神，结合工作实际，制定本办法。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本，逐步建立科学的基本公共卫生服务绩效考核体系，以加强承担基本公共卫生服务工作医疗机构的能力建设,逐步实现基本公共卫生服务均等化的目标。
二、工作目标
单项考核与综合考核相结合，准确、合理地评价基本公共卫生服务工作。
3、奖罚并重，跟踪整改。注重考核结果应用，建立奖惩制度和激励机制，坚持考核结果与职工绩效奖励挂钩，通过考核，及时发现问题并督促整改，提高服务效率，改进服务质量。
四、考核对象
社区卫生服务中心、村卫生所（室）基层医疗卫生机构，其他承担基本公共卫生服务的医疗卫生机构。
五、考核部门及考核内容
1、考核部门：承担基本公共卫生服务工作医疗机构的服务团队。
2、考核内容
（一）组织管理。包括项目管理、项目宣传、人员培训、绩效考核等。
（二）资金管理。包括预算安排、预算执行、财务管理等情况。
（三）项目执行情况。包括项目工作任务完成的数量和质量，即居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童及孕产妇健康管理、65岁及以上老年人健康管理、高血压、糖尿病、严重精神障碍患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管、中医药健康管理、结核病患者健康管理、免费提供避孕药具管理以及居民健康素养促进共14类基本公共卫生服务项目服务管理情况，突出真实性指标的评价。
考核结果突出质量和数量与资金分配挂钩。基本公共卫生服务绩效考评结果分为优秀（90分以上）、良好（85-89分）、合格（60-84分）、差（60分以下）四个等级。被评为优秀和良好的，在全额兑现省补助资金的同时，按当年省财政应补助资金总额的一定比例予以奖励，其中优秀按10%、良好按5%予以奖励。被评为合格的，全额兑现省补助资金，不再另行奖励。评为差的，按当年省财政补助资金总额的30%的比例予以扣减。
九、执行期限
此方案于2018年1月1日起执行至2018年12月31日止。
附件：绩效.山前村级医疗机构2018公卫考核得分汇总表 量化.山前村级医疗机构2018公卫考核得分汇总表
社区卫生服务绩效考核方案 第12篇
项目绩效考核方案
为贯彻落实深化医药卫生体制改革有关精神，推进基本公共卫生服务逐步均等化，确保基本公共卫生服务项目全面落实，根据xxx卫生计生委、xxx财政厅《关于开展2013全省基本公共卫生服务项目绩效考核工作的通知》（xxx卫妇社发〔2014〕3号）、2014xxx基本公共卫生服务项目绩效考核手册有关要求，结合机构实际情况特制定本方案。
一、考核原则
（一）坚持自主管理，自主考核。参照区、市级为考核结果作为补偿参考依据。
（二）坚持公开公平、客观公正。考核办法和考核结果在本机构以适当方式公开。
（三）坚持科学规范，准确合理。采用定量和定性、全面考核与重点考核、单项考核与综合考核相结合的考核办法。
（四）坚持考核结果与经费补助相挂钩。
二、考核依据
（一）原省卫生厅、省财政厅《关于印发xxx基本公共卫生服务项目绩效考核办法的通知》（xxx发〔2013〕号）。
（二）省财政厅、原省卫生厅《关于进一步加强基本公共卫生服务项目补助资金管理的通知》（xxx财社〔2012〕号）。
（三）原省卫生厅、省财政厅和省中医药管理局《关于进一步做好国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（xxx卫妇社发〔2013〕号）。
（四）省财政厅、原省卫生厅《关于进一步规范基本公共卫生服务项目省级绩效考核结算办法的通知》（xxx财社〔2013〕号）。
（五）xxx卫生局2014年基本公共卫生服务项目绩效考核工作手册。
同时进一步量化考核指标，作为本机构开展基本公共卫生服务绩效考核的依据。
三、考核对象
国家基本公共卫生服务项目工作人员以及其他参与实施基本公共卫生服务项目的相关人员。
四、考核内容
（一）组织管理方面。包括项目管理制度建设、管理和考核、信息化建设等。
（二）项目资金管理方面。包括资金的拨付、支出、基层医疗卫生机构财务管理等。
（三）项目执行方面。按照《国家基本公共卫生服务规范》（2011年版）要求，考核各类基本公共卫生服务工作的开展情况。
（四）满意度方面。主要包括居民对基本公共卫生服务的知晓率和满意度等。
五、考核指标
（一）根据省、市、区级考核指标体系，结合本机构实际，制订本机构基本公共卫生服务项目绩效考核体系。
（二）根据项目目标人群、经费总额、成本测算和项目技术规范具体量化机构考核指标。
（三）制定考核指标时，将工作任务分解到具体岗位并责任到人。
机构承担基本公共卫生服务项目，根据卫生行政部门下达的工作任务建立健全机构内部考核机制，做到有考核记录、成绩、根据成绩发放项目资金劳务补助，有结果通报及发现问题的整改记录。
六、考核方式及周期
采取自主考核。在上级卫生行政部门、财政部门、专业公共卫生机构的指导下，对机构工作人员进行绩效考核。
机构对团队每月进行1次督导、考核。每月第二周考核上个月的公共卫生服务项目工作。
七、考核结果应用
（一）核定任务。根据上级卫生行政部门、财政部门要求及机构考核结果，合理确定下一本机构基本公共卫生服务的工作目标和任务要求。
（二）资金拨付。按照省财政厅、原卫生厅《关于印发xxx基本公共卫生服务补助资金管理办法的通知》（xxx财社〔2011〕38号）规定，将绩效考核结果作为基本公共卫生服务项目劳务补助资金发放的重要依据。考核实行百分制，标准为综合考核在90分（含90分）以上的，项目绩效考核劳务补助100%；80（含80分）－90分之间的，项目绩效考核劳务补助70％；60（含60分）－80分之间的，项目绩效考核劳务补助50％；60分以下的为不合格，无绩效考核劳务补助资金。对因考核不合格责令责任人立即纠正。
（三）信息公开。机构建立基本公共卫生服务绩效考核信息公开公式制度，以适宜的方式公式绩效考核结果。
八、保障措施
（一）强化组织领导。机构要高度重视基本公共卫生服务项目考核工作，充分认识基本公共卫生服务项目考核工作的重要性，保障考核工作有效开展。
（二）加强考核管理。机构要建立健全规章制度和考核领导机制，负责考核的组织协调工作。要加强对承担基本公共卫生服务项目的岗位责任人管理，通过绩效考核，督促岗位责任人不断提高服务质量和服务水平。
（三）明确功能定位。充分发挥专业公共卫生机构对项目的业务指导和培训作用，借鉴专业公共卫生机构技术力量，提升机构业务水平,落实相关职责。
附件：1.xx社区基本公共卫生服务项目综合考评指标 2.xx社区基本公共卫生服务项目绩效考核指标
xx社区卫生服务机构
社区卫生服务绩效考核方案 第13篇
1 社区卫生服务中心个人绩效考核存在的问题
1.1 对考核目的定位模糊和偏差[1,2]
对考核目的进行定位是绩效考核的核心问题,也是绩效考核管理人员必须明确的问题,它直接反映考核工作的管理目标,影响着考核过程的顺利进行和方案的具体实施。当前社区卫生服务中心在个人绩效考核方面存在着目的定位模糊与偏差,其主要表现在:(1)绩效考核目的定位不明确,没有明确将绩效考核结果与职工绩效工资、职称晋升、职务晋级和奖惩等利益挂钩,没有充分发挥考核的激励作用,仅仅流于形式;(2)绩效考核的目的是为了使员工的工作目标和组织制定的目标一致,而目前往往孤立地看待个人绩效考核结果,没有将个人绩效考核与组织的绩效考核有机地结合起来。
1.2 忽视考核对象间的差异性
目前,国内很多社区卫生服务中心在个人绩效考核的方法上没有按工作岗位、工作性质的不同来区分和设计绩效考核方案,仍沿袭计划经济时期的“平均分配”方案,由于在个人绩效考核和分配问题上没有很好的区分度,因此很难调动医务人员的工作积极性。有些社区卫生服务中心沿袭医院对其内部职工的绩效考核方案,主要侧重于临床诊疗的服务量和服务质量等方面的考核,很少涉及公共卫生服务的考核,且对于其具体考核方法也很少有相关研究报道。正是由于忽视了考核对象间的差异性,导致从事不同社区卫生服务项目的医务人员在绩效考核和薪酬分配上没有区别,且对从事公共卫生服务的医务人员缺乏有效的考核方案,主要表现在考核内容和形式没有与公共卫生服务功能具体结合起来,在具体的考核方案上要么与从事临床工作的医务人员类同,要么就将考核方案流于形式。有些社区卫生服务中心在设计个人绩效考核方案时,选取的考核指标也缺乏代表性和科学生,片面强调服务数量和服务质量等二级指标,缺少对这些二级指标进行科学合理的界定和区分,以及如何围绕着这些二级指标来设计三级指标,如何对三级指标进行设计和考核等等。
再就是有些社区卫生服务中心没有充分考虑社区卫生服务的分工情况,除了简单的区分基本医疗和公共卫生服务两大功能外,没有将医技人员、护理人员、药房工作人员和管理人员纳入到绩效考核体系中来,相关的指标体系也没有科学系统的设计,而按照有关文件要求,社区卫生服务中心至少应配备有临床、预防保健和医技科室,以及相应的医务人员,按照社区卫生服务中心每万名居民配备2～3名全科医师,1名公共卫生医师,一定比例的中医类别执业医师,全科医师与护士的比例按1:1的标准配备,其他人员不超过社区卫生服务中心编制总数的5%等规定[3],社区卫生服务中心要充分发挥其保障社区居民方便就医、满意就医的作用,就必须配备专业较齐全的高素质医务人员,并且按照人员职责、服务内容、劳动强度和技术含量不同设计科学合理的绩效考核指标体系。只有这样才能保证社区卫生服务中心的工作高效的开展。
1.3 考核实施的不规范,直接影响被考核者工作积极性
有的社区卫生服务中心制定了相对完整的个人绩效考核指标体系,也从基本医疗和公共卫生服务两大功能方面进行设计考核的指标体系,但是由谁来实施考核和如何实施考核,却没有详细的说明和明确的规定,这样就很难保证考核结果有效性。如何在个人绩效考核过程中,减少因主观因素造成的影响,增强考核的透明度,避免考核过分看重“人情”,以及避免暗箱操作之嫌,都是目前在设计绩效考核原则、确定各项考核指标和实施考核过程中必须关注和研究的。正是由于缺乏对绩效考核实施过程中的质量控制和有效的监督,导致目前很多地区在实施绩效考核时没有很好地贯彻绩效考核精神和宗旨,考核流于形式,或者应付上级检查,或者考核者为估计面子平均给分,这些情况都不利于绩效考核工作的持续、有效和深入开展[4]。
1.4 对绩效考核缺乏系统研究
目前,国内外对于社区卫生服务中心个人绩效考核评价的理论和实践研究还没有形成理论体系和完整的构架,对社区卫生服务中心内部人员绩效考核的研究工作还有待进一步开展和深入,这也是我国开展社区卫生服务起步较晚,历年来不太重视人力资源绩效考核的国情有关,现今国内普遍沿用医院的一套针对个人绩效考核的办法,过多地引用医院个人绩效考核指标体系,没有区分综合医院和社区卫生服务中心之间服务内容和服务对象等之间的差异,没有注重对公共卫生人员的绩效考核指标的设计或者指标设计过于简单。上海、杭州等经济社会相对发达地区中的一小部分社区卫生服务中心借鉴了部分英国NHS社区医生绩效考核的做法,设计了一系列关于医务人员的各项考核指标体系,但是由于没有充分考虑实际情况,特别是由于实际操作起来很多条件不具备,导致绩效考核的结果与设计指标体系的初衷有较大差距,这实际上也在一定程度上要求绩效考核方案的理论设计必须和当地的实际情况密切的结合起来。
由于真正在城市社区开展社区卫生服务时间较短,对社区卫生服务提供模式和功能完善和实现缺乏深入的研究,且政府相关的政策制定和管理存在滞后性,因此,我国的社区卫生服务中心个人绩效考核的理论和实践研究的重要性就凸显出来了。
2 对策
2.1 明确绩效考核的目的和准确定位
社区卫生服务中心个人绩效考核作为一种绩效控制手段,是对工作人员业绩的评定与认可,具有激励功能,使工作人员体验到成就感、自豪感,从而增强其工作满意感。同时,个人绩效考核还可有效激励医务人员加强业务知识学习和改变服务态度,提升其发展潜力,提高其人力资本的价值,客观上促进和提高了社区卫生服务中心和卫生服务系统的社会效益和经济效益。另一方面,绩效考核也是社区卫生服务中心医务人员参加继续教育、职务任用与升降的重要依据之一,通过采取一定手段的惩戒也是提高工作效率,改善绩效不可缺少的措施。另外,在绩效考核过程中,医务人员的实际工作表现经过上级有关部门运用绩效考核的指标进行考察与测试,也有助于促进上、下级间的沟通。对社区卫生服务中心人力资源的绩效考核是绩效管理的重要环节,也是绩效薪酬分配的主要依据[5]。
通过建立具有导向性的绩效考核和薪酬分配方案,提高社区卫生服务机构提供公共卫生服务的积极性,维护社区卫生服务机构的活力和效率,促进公共卫生与基本医疗的均衡发展,为推动和深化社区卫生服务机构个人绩效考核与薪酬分配改革试点工作提供指导。
众多专家和学者认为,我国公立医疗机构分配制度改革应当形成留住和吸引人才、促进人才合理流动、具有激励与约束作用的机制,如果要达到这种目的,就必须实现关注价值定位、分配要素、薪酬级差的改革目标,坚持明确医疗机构人员的价值定位、合理划分分配要素、拉开适宜的收入差距、确定准入和考核标准的改革目标[6]。将绩效考核和薪酬分配有机地结合起来,在具体实施过程中充分体现最低工资、岗位和绩效的工资结构,同时要合理界定工资结构各部分所占比例。
2.2 按服务内容确定绩效考核方案
在设计绩效考核过程中,必须充分考虑考核对象间的差异,按照工作岗位、工作性质和工作内容来制定不同的绩效考核方案[7]。比如,对全科医生的绩效考核就应该和基本医疗的各项工作指标结合起来,以服务数量、服务质量和患者满意度为二级指标,并在此基础上制定相应的三级指标,服务数量的三级指标可包含普通门诊人次数、急诊人次数、出诊人次数、院前急救人次数、住院服务床日数(包括残疾人康复)、家庭病床服务床日数和手术服务人次数(仅限于已开展此类手术服务),服务质量的三级指标可包含门诊抗生素2联及以上联用处方百分比、门诊处方激素百分比、门诊处方书写合格率和次均门诊费用,患者满意度的三级指标可包含投诉、纠纷次数、综合满意度等,然后针对三级指标确定相应的具体考核方法;对公共卫生人员的绩效考核应该和预防保健工作结合起来,以服务数量、服务质量和居民满意度为二级指标,其中服务数量的三级指标是预防接种的人次数(包括一类疫苗和二类疫苗)、妇女保健人次数、儿童保健人次数、高血压病人规范管理人数、糖尿病病人规范管理人数、精神病人规范管理人数、艾滋病病人规范管理人数、新建档案人次数和突发公共卫生事件应急处理人次数等,服务质量和居民满意度的三级指标分别是服务日志记录完整性、服务管理规范、投诉、纠纷次数和综合满意度等;护理人员、医疗技术人员(药房、医疗辅助科室,如心电图、放射室、检验室、B超室)、管理人员(信息部门、质控部门、人力资源、财务部门、保障部门、主管领导等)等也可以依据工作内容制定考核标准。
2.3 规范绩效考核实施办法,加强监督管理
绩效考核方案制定之后,如何实施并保证实现绩效考核的目的是当前亟需研究的。社区卫生服务中心应成立绩效考核管理小组,由社区卫生服务中心主任、各科室主任和护士长组成,人数控制在5～7人;在具体实施考核过程中,由经过统一培训的社区卫生服务绩效管理者、社区居民(患者)等组成的直接评估组,负责对社区卫生服务中心工作人员进行现场评估。其中对临床、全科医护人员、医技人员的满意度调查对象为患者,对下社区服务次数较多的全科医护人员和公共卫生人员,其满意度调查对象为社区居民。在具体的监督管理过程中可分为:(1)内部监督,成立由社区卫生服务中心职工代表组成的监审组,负责内部监督,若发现现场考核组成员或评估工作出现问题,及时纠正,并对违纪考核人员根据相关规定进行相应处理;(2)外部监督,由中心领导小组派人对现场考核进行监督抽查,若发现现场考核组成员在考核过程中出现违法或违纪行为,视情节轻重,给予警告或终止考核资格的处理。
2.4 深入开展绩效考核相关理论和实践研究
目前,绩效考核方案主要借鉴WHO、OECD组织和美国、澳大利亚等国家对医疗机构内部人力资源考核的评价思想和实践经验,鉴于卫生Ⅷ/卫生Ⅷ支持性项目、UHPP项目曾做过关于社区卫生服务机构绩效考核指标体系的研究,借助其研究成果,可以选择若干城市社区卫生服务中心作为试点,逐步推进实施,并从实践中总结经验教训,不断丰富和完善社区卫生服务中心个人绩效考核的理论和实践研究。
参考文献
[1]戴良铁．我国企业绩效考核中潜在的问题与解决的办法[J]．中国劳动，2000(10)：34-35．
[2]郑晓明，吴志明．绩效考核的误区[J]．中国劳动，2000(4)：30- 32．
[3]卫生部．城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见[Z]．北京：卫生部．2006．
[4]罗乐宣，姚岚，陈渊清，等．我国城市社区卫生服务机构与医院的卫生资源利用效率比较[J]．中国医院管理，2005，25(6)：63—64．
[5]王勋英．实施绩效考核的实践和体会[J]．中国医院，2004，8 (4)：36-37．
[6]徐鹏，王颖，罗力，等．我国公立医疗机构工资分配制度改革设想：目标、原则和模式[J]．中国医院管理，2006，26(1)：21-22．
A市卫生行业绩效考核制度探析 第14篇
关键词：卫生行业；绩效考核；问题；对策
一、目前卫生行业绩效考核的现状
国家、省要求专业公共卫生机构、乡镇卫生院和城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位从2009年10月1日起实施绩效工资。为配合绩效工资的实施，A市卫生局制定了《A市市直公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效考核暂行办法》，对象包括市疾控中心、市中心血站等6家公共卫生机构。卫生行业事业单位绩效考核按对象划分，分为上级部门对卫生事业单位的考核，以及单位对职工的考核两类。
二、A市卫生行业绩效考核存在问题
前期的量化测评为A市卫生行业绩效考核积累了不少经验，教育、卫生行业近年为配套绩效工资分配制度改革而开展的绩效考核工作，也在考核内容、形式上作了丰富和发展。但作为统一的制度建设，目前，A市卫生行业绩效考核制度建设仍处于探索阶段，A市卫生行业试行的绩效考核也还存在这样或那样的问题，而大部分的A市卫生行业目前维持的统一指标、统一形式的传统考核模式，也与现代意义上的绩效考核机制存在差距。
（一）尚未确立与单位及岗位职责任务相挂钩的量化绩效考核指标体系
A市大部分卫生行业对不同层级和类别的工作人员采用相同的考核指标，考核内容都以“德、能、勤、绩、廉”笼统概括，理论水平、业务能力、协调能力、创新能力、表达能力、工作数量、工作效率、工作成果等指标没有具体的说明，比较抽象含糊，且不同岗位的指标项目一样，分数权重也一样，不能客观体现不同岗位之间的被考核者的素质能力的差异性，也不能真实准确反映他们完成岗位职责任务的实际效果
（二）采集量化绩效考核指标完成情况的工作量非常庞大
考核等次的确立，是在对被考核人的指标完成情况进行评分的基础上进行的，因此，绩效考核的一个重要过程就是对考核指标完成数据进行收集分析。考核指标定得越抽象、越概括，则数据收集就越主观、越空泛；考核指标定得越具体、越细化，则数据就越客观实在，但工作量也越大，会导致单位或个人疲于应付考核，影响正常工作开展。卫生行业初步建立起以岗位职责任务为基准的考核指标体系，但由于各部门、各岗位职责任务都不同，同一岗位的职责任务也涉及多项量化指标，这些量化指标叠加在一起，就形成庞大的数据量，其采集、保存和定期统计分析的工作量相当大，非投入大量人力和设备不可。
（三）平时考核与年度考核、聘期考核互相脱节
A市卫生局制定的《A市市直公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效考核暂行办法》中，“考核周期原则上每年进行1次”，也未提及到平时考核。聘期考核还没有单位进行过，过去基本上聘期满后只需办理续聘即可。平时考核与年度考核、聘期考核的互相脱节，使考核者对被考核者的评价受“近因效应”影响，只凭年末几周或几个月的表现而做出全年表现的评价，不能全面、客观、真实反映平时工作绩效。
（四）绩效考核结果的实际运用渠道还比较单一
到目前止，A市卫生行业考核结果的实际运用渠道大多数是兑现绩效奖金，职务晋升、评职称也有年度考核合格的要求，但优秀等次并没有体现优势，且有史以来评为不合格的人员几乎为零，故未发现因考核不合格而解聘的个案。这并非现实中的工作人员人人合格，而是众所周知考核机制主观评价和人为因素仍起主要作用，碍于情面，有权审定考核等次的单位领导集体都不轻易作出不合格的评价意见。
三、对改善A市卫生行业绩效考核工作的几点建议
（一）由行业主管部门主导建立科学合理的绩效考核指标
考核指标是对职责任务的细化和量化，注重定性与定量相结合。制定考核指标，要充分发挥卫生行业主管部门的监督指导作用，摆正卫生行业主要提供社会服务的位置，围绕卫生行业提供的社会服务项目多少、水平高低、群众满意度作为岗位绩效的主要衡量指标；同时，承认不同卫生行业内设机构、工作岗位的工作性质、工作内容、工作重点、工作职责的差异性，针对这种差异性进行工作岗位职责任务分析，确定每个岗位的工作职责，制定岗位说明书，并以此为依据建立科学合理的考核指标，确保指标数据收集、分析的科学性、实用性和可操作性。
（二）建立与考核指标及程序相适应的绩效考核评价信息系统
搭建系统的要素主要是：岗位考核项目指标、岗位各指标加减分规则、各指标得分权重、个人、科室及单位的周期得分及排名、考核等次建议等。借助计算机网络技术，信息系统应实现实时绩效记录、在线评议、数据共享和自动统计分析，从而简化绩效考核工作，减少工作量。
（三）建立合理考核周期，将平时绩效考核与年度绩效考核相结合
平时考核是检验考核对象履行岗位职责的日常情况，是年度考核结果的业绩依据。在进行年度考核的时候，参考平时考核结果，避免年度考核中的“因近效应”，从而提高了绩效考核的准确度。
（四）加强绩效考核结果的应用
