能源企业内部审计（精选8篇）
能源企业内部审计 第1篇
做为全国千家节能企业之一的龙煤集团鸡西分公司, 是一个有着百年开采历史的煤炭企业, 尽管一直坚持节能、节流, 但由于历史遗留、体制缺陷、观念陈旧等多重因素, 环境污染和能耗过高仍成为其发展的“瓶颈”和“软肋”。随着资源与环境问题的日渐突出, 该公司把节能减排确定为“十一五”时期公司发展迫在眉睫的重大战略任务, 2009年初, 鸡西矿业集团审计事务部根据企业发展的需要, 与公司节能环保部的专业人员联合开展了城山煤矿和平岗煤矿的能源审计, 笔者就开展的能源审计工作浅谈几点粗浅的看法。
1我国能源审计的发展
早在上世纪80年代, 原国家经委就曾进行了企业能源审计的课题研究, 在全国14个省市11个部门40多个企业做过试点。亚太经社会、联合国开发计划署、欧盟、亚洲开发银行等国际机构也多次在中国举办能源审计培训或试点工作, 支持中国开展企业能源审计推广工作。1997年12月22日, 国家技术监督局批准颁布了《企业能源审计技术通则》, 并于1998年10月1日开始实施。2006年12月6日, 国家发展改革委办公厅发布了《关于印发企业能源审计报告和节能规划审核指南的通知》, 为我国全面开展企业能源审计工作提供了规范性和可操作性的指导性文件。2008年8月1日国务院总理温家宝签署第531号国务院令, 公布《公共机构节能条例》, 该条例第二十二条规定“公共机构应当按照规定进行能源审计”, 20年的路程使能源审计工作正朝着规范化日趋完善。
2能源审计的定义
企业能源审计是指审计单位依据国家有关的节能法规和标准, 对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价。从而寻求节能潜力与途径, 并提出节能改造措施。它的基本依据是企业的能量平衡、物料平衡原理、能源成本分析原理、工程经济与环境分析原理以及能源利用系统优化配置原理。它是制定和实施节能技改方案的一个必备步骤, 可以达到合理使用资源、节约能源、保护环境, 持续发展经济的政府和企业双赢的目的。
3开展能源审计的意义
能源审计做为一项利国、利民、利企的工作。是推进节约型企业建设的基础, 通过能源审计分析和掌握企业能源管理水平和用能状况, 排查问题、寻找节能方向、挖掘节能潜力, 可以为企业争取更大的经济效益和社会效益。比如:龙煤集团鸡西分公司在2009年通过开展2个煤矿的能源审计中发现被审计煤矿存在着能源的总体基础管理工作较为薄弱, 特别是在能源的计量、监控、统计、考核等方面监控手段和统计考核的指标体系尚不健全和完善, 没有明确的节能目标和完善的节能奖罚机制等问题。通过对耗能指标测试和计算, 还发现了部分锅炉热效率低于国家规定标准, 管网保温不符合标准, 热源流失严重等管理上的漏洞。根据审计结果, 审计单位对城山煤矿提出了主排水系统改造工程, 该工程实施后, 预计每年可节约电费294万元。蒸汽管网改造节约标煤3485吨/价值95.3万元, 全年可节约其他运行费用近100万元的潜力, 使企业获益匪浅。同时, 审计部门还有针对性的对该煤矿提出了加强能源管理组织领导, 建立健全能源计量、统计、定额和各项责任制度等基础工作, 优化生产系统。加大煤炭洗选和煤炭洁净高效利用, 精煤外运, 低劣质资源就地转化等一系列措施和建议, 从长远着眼、有效堵塞了管理漏洞。更使公司管理层准确掌握了本公司能源管理状况及用能水平, 科学地计算出煤矿不同层次的耗能指标, 为降低能源消耗和生产成本、提高经济效益提供了可靠依据。
4开展能源审计方法、程序和内容
4.1能源审计的方法
开展企业能源审计的基本方法, 是依据企业的能量平衡、物料平衡原理、能源成本分析原理、工程经济与环境分析原理以及能源利用系统优化配置原理, 对企业的能耗、物耗的投入产出情况进行审计、诊断、评价。包括企业基本情况调查、生产与管理现场检查、数据收集与审核汇总、典型系统与设备的运行状况调查、能源与物料的盘存查帐等项内容, 必要时辅以现场检测。企业能源审计的主要方法包括产品产量的核定, 能源消耗数据的核算、能源价格与成本的核定、企业能源审计结果的分析等。
4.2能源审计的程序
4.2.1制订审计工作方案
(1) 确定审计期:一般以上年度为基期, 根据需要, 也可以当年上半年或某个时间段为基期, 对比期可选1-3个年度。
(2) 确定审计时间:根据审计的内容、类型和企业规模而定, 一般10天左右。
(3) 确定审计内容和范围:根据企业的要求而定。
(4) 确定企业配合人员:企业主管生产和节能的负责人, 业务熟悉的计量、统计、会计各1人, 熟悉工艺设备的管理人员1人。
(5) 确定企业提供的审计资料, 一般包括。
A、用能单位概况, 能源管理组织机构图表及各机构的职责范围情况, 用能系统概况及能源流向图, 各种能源 (电力、热力、耗能工质等) 系统图及说明, 生产工艺流程图及工艺说明, 供水、供电、供煤等计量网络图。各种能源管理制度制订及执行情况说明, 能源消耗定额的管理情况说明。
B、能源计量、统计系统的情况说明, 计量器具一览表及管理情况, 能源计量仪表的配置情况说明。各用能系统 (水、电、煤、油、气等) 说明, 审计期节能监测报告, 节能设备的使用情况, 用能设备一览表。
C、用能单位审计期已实施的和拟实施的节能技改措施及其效果分析。
D、供应部门、物资部门、生产部门能源统计年度和月度报表, 各类能源的质量和热值情况汇总, 能源的扣水、扣杂情况;生产部门、物资部门的产品统计年度和月度报表;财务部门的能源成本报表, 工业产值、增加值情况。
4.2.2实施能源审计过程
(1) 下达企业能源审计通知书, 企业做好审计工作准备。
(2) 选择审计人员:熟悉财务、审计、企业管理的人员3-4人, 熟悉节能监测的工程技术人员2-3人, 一般5-7人即可。
(3) 召开企业能源审计小组进点会, 主要说明企业能源审计的目的、意义、工作内容、要求, 使大家心中有数, 消除顾虑, 积极配合;
(4) 审计小组成员分为设备测试和审计两个小组, 分头开展工作。
(5) 整理审计的资料和监测的资料, 进行综合、核查、分析, 诊断和评价, 找出浪费能源、物料的部位、现象、数量和原因, 提出整改措施。
(6) 做出审计结论。
(7) 编写企业能源审计报告, 征求企业意见、企业根据审计报告制定节能规划等步骤。
(8) 将审计结果向企业主要领导或领导班子进行汇报。
4.2.3能源审计具体实施
A、审计人员需了解、整理和核查的资料
审计人员要对用能单位提供的各种资料进行多渠道、多方式的检查、校验、核对, 确保资料的准确性, 其中产品产量尤其重要, 它是计算各种能耗指标的依据。
(1) 了解企业的基本情况, 如企业性质, 生产规模, 主要产品, 工艺设备, 人员结构, 经济指标及能源消耗的品种及数量、能源管理系统的各项制度、职工培训计划以及主要用能设备持证上岗情况等。
(2) 计量器具管理制度, 设备台帐、设备维修记录、计量仪器仪表检定证书、维修及校验记录。
(3) 了解企业的生产工艺流程和主要耗能设备。
(4) 根据情况绘制企业能源, 原材料实物消耗平衡表或能流、物流图。
(5) 核定企业产品产量。包括产成品、半成品、在产品、次品、废品等, 企业多种产品的, 应根据行业规定折算成标准品。
(6) 核查燃料、动力帐等, 电费、水资源费缴纳凭证, 购入原煤发票凭证及产成品销售凭证等;动力车间抄表卡、记录簿、各车间用电及各种能源的记录簿等;能源购进、消费台帐、化验分析台帐及原始记录。
(7) 核查进厂能源过磅单、仓库能源实物帐、盘存表及有关产成品入库帐等;各种能源、产成品出入门登记帐簿;重点耗能设备的运行记录;辅助生产系统能源消耗原始记录。
B、节能监测的工程技术人员现场监测与调查
(1) 对企业主要耗能设备和生产工艺进行监测。
(2) 检查计量仪器仪表配备率、安装位置、工作状态。
(3) 现场调查会。
(4) 监测的数据资料计算、对标、列表。
4.2.4召开能源审计结果沟通会
能源审计现场审计结束后, 要召开总结会, 要求用能单位法人代表或者高层管理者代表和相关部门的管理者到会, 由审计机构审计负责人总结能源审计的工作过程和初步成效。
4.2.5编制并提交能源审计报告
能源审计报告内容:
(1) 审计有关事项说明:主要是审计依据, 技术标准, 法规法令等。
(2) 企业概况:主要是企业基本情况, 能源管理体系, 能源消费状况, 主要用能设备与系统状况。
(3) 企业能源审计的结果:各种能耗指标的计算分析与对标, 能源成本与能效的计算分析和对标评价。
(4) 耗能设备的测试结果和对标评价。
(5) 对存在的问题、浪费能源的数量、节能潜力分析制作一览表。
(6) 提出节能的整改措施。
(7) 作出总体评价和审计结论。
4.3 能源审计的内容
4.3.1企业能源管理概况。
4.3.2企业的用能概况、生产工艺和能源流程。
4.3.3企业的能源计量、监 (检) 测系统及统计状况。
4.3.4企业能源消耗指标 (如单位产品能耗、产品综合能耗、产值综合能耗等指标) 计算分析。
4.3.5主要用能设备或工艺系统的运行效率或消耗指标计算分析。
4.3.6企业能量平衡和物料平衡分析能源成本指标计算分析。
4.3.7产值能耗指标与能源成本指标计算分析, 影响能源消耗变化因素的分析。
4.3.8节能量和节能潜力计算分析, 对节能技术改进项目的经济效益评价, 提出节能技术改造项目和企业合理用能的建议与意见等, 并做出财务和经济评价重点工艺能耗指标与单位产品能耗指标计算分析。
通过能源审计, 摸清企业能源利用现状, 寻找企业节能潜力, 提出企业节能改造方向。
5开展能源审计的几点建议
如何进一步推动我国当前的煤炭企业能源审计工作, 笔者以为当前需从以下几个方面开展工作:
5.1将能源审计机制和能源管理有机结合起来, 促进能源审计长远发展, 具体方法是:
一是督促企业建立规范的能源管理体系。重点耗能企业应强化基础管理工作, 搞好企业成本核算, 特别是完善能源消耗计量、统计制度, 建立健全原始记录和统计台账。企业财务人员应向管理层提供能耗变化对当期利润的影响分析数据, 从而让管理层感受到节能降耗的压力。
二是将能源审计与企业发展和企业领导人考核相联系。许多企业只求产品产量、销量, 不管能耗高低。实际上, 这是因为企业的管理层没有看到降低能耗就是提升利润, 而且还应将企业能耗情况作为国有大中型企业负责人经营业绩考核的重要内容, 使节能降耗成为企业和社会各方面的共同任务。
三是对具体单位和人员施以政策激励。针对直接涉及能源消耗的单位和工作人员, 制定适当的节能激励政策, 使其在日常工作中既能认真执行企业节能相关规定和操作程序, 又能主动探索实际工作现场的节能降耗新方法, 通过改革创新实现节能降耗。
5.2运用好四个原理, 有效开展能源审计
能源审计的基本方法是依据能量平衡、物料平衡的原理, 对能源利用状况进行统计分析, 包括基本情况调查、管理现场调查, 数据搜集与审核汇总, 典型系统与设备的运行状况调查, 能源与物料的盘存查帐等项内容。分析各个因素影响企业能耗、物耗水平的程度, 从而排查出存在的浪费问题和节能潜力, 并分析问题产生的原因, 有针对性地提出整改措施。
5.3加强能源审计人员业务培训, 进一步提高能源审计质量
当前能源审计机构人员的业务水平需要进一步提高, 应加强对现有审计人员的培训, 提高其素质和能力, 并适当增加能源审计装备, 加强能源审计人员的素质培养, 提高能源审计质量。
5.4加强对节能技术和用能单位管理人员培训, 提高节能管理和操作水平
按照企业耗能的特点, 节能主管部门要制定年度培训计划, 组织用能单位的能源管理、能源计量、统计、重点耗能设备操作等岗位人员进行节能培训。从基础上提高能源管理水平和用能设备人员的操作水平, 为能源审计打下坚实的基础和创造良好的氛围。
5.5加强企业能源审计成果管理和应用
能源审计成果管理的主要目标是提高审计成果质量和应用价值。因此, 对审计成果进行管理要做到:
5.5.1建立能源审计成果的考核机制。
5.5.2建立能源审计的问责机制。
5.5.3做好能源审计成果的应用管理。
5.6编篡煤炭企业能源审计手册, 规范审计工作
国家应尽快组织有经验的专家及审计人员通过对煤炭企业具体实施能源审计, 编篡煤炭企业能源审计手册, 从审计准备、审计所需的资源、数据和信息的收集与分析、基本的分析方法、各系统和设备涉及能效的专门知识、审计报告等方面和环节提出规范的要求, 并通过培训进一步保证这些要求得到正确的执行。
总之, 随着能源法规体系建设和法制管理的逐步加强, 开展具有“监管职能、公正职能、服务职能”的企业能源审计, 必将对推动企业节能降耗工作, 加快企业从粗放管理型向资源节约型的转变, 促进企业良性快速发展
参考文献
[1]孟昭利.企业能源审计方法[M].北京:清华大学出版社, 2002.
企业能源审计报告 第2篇
(二)各省、自治区、直辖市节能主管部门可以组织专家组开展审核工作，并以规范的专家组工作规则开展审核。专家组成员不应来自本辖区内的千家企业。专家组名单应上网公布，接受公众监督。
(三)在审核过程中，各省、自治区、直辖市节能主管部门要组织专家组对企业开展能源审计的`情况进行实地抽查，每次抽查的比例不低于审核企业总数的10%。能源审计实地抽查可与节能规划实地抽查合并进行。
能源企业内部审计 第3篇
随着我国市场经济的不断发展, 我国现代化企业制度需要进行不断强化管理。而内部审计工作则很好地顺应时代发展潮流的影响, 帮助能源企业在管理方面起到很好的作用。为了更好地促使内部审计在能源企业的中作用, 我们就必须要能够不断完善能源企业的治理制度, 并进一步严格规范相应的内部管理规章制度。也能够加强我国能源企业的风险意识, 规避相应的市场经济活动风险。促进我国能源企业健康稳定发展。
1 我国能源企业内部审计工作的现状分析
在现阶段, 我国能源企业在内部管理方面都面临很大的困难, 虽然我国能源企业开始注重内部审计工作, 但是, 在制度建设和机制形成管理上的造成很大的漏洞。其中主要是表现在以下几个方面;
(1) 能源企业对内部审计工作的定位不清晰
在我国, 内部审计监督一般有国家证监会来对相关的企业进行监督和管理。我国的证监会规定, 公司的内部审计对董事会负责, 但是, 从现阶段, 我国能源企业的管理实践中看, 我国内部审计工作的机构设置一般是财务管理部门, 财务的负责人一般是财务总监主管, 在内部审计则是由公司的总经理主管, 内部审计由公司董事会下设的委员会主管。以上的内部审计工作不同的管理模式都集中反映了不同企业对内部审计的定位不一, 而内部审计的功能和服务对象也是不一样的。
(2) 能源企业风险评估没有得到应有的重视
在我国众多的能源企业中, 能源内部企业的内部审计工作还没有转移到风险评估体系中来, 这样就很可能会造成内部审计工作管理上的疏忽。在我国能源企业的内部审计工作中只是以控制为导向的审计, 在制定审计计划和和审计目标时。只是注重对财务细节上的检查和控制, 这样就很有可能会忽视可能产生错误的原因, 从而没有达到能源企业防控风险的目标。而在能源企业防控的风险中就包括财务信息的完整性和可靠性, 并对能源企业的经营管理效率和效果产生重要的影响。在公司的资源配置方面, 由于过时的控制方法占据了能源企业大批的审计资源, 这样也就在一定程度上阻碍审计程序的正常运行, 严重影响了能源企业的发展。这种审计模式一般是作为风险发生之后的补救措施, 却并不能在之前进行市场经济风险的预测和评估, 所以就不能消除潜在的影响。从现阶段来看, 这种风险导向的内部审计模式对能源企业的经营管理风险的预警还是存在一定的漏洞, 也就很难根据能源企业的内部环境和外部环境来进一步调整能源企业的市场化战略目标。
(3) 内部审计人员的专业知识结构不合理
现阶段, 我国能源企业的会计人员上素质参差不齐, 专业知识结构不合理, 这些方面都会影响我国能源企业的健康稳定发展。能源企业的工作量是非常大的, 但是, 从很多的能源企业管理人才中, 有些会计审计人员的专业素养并不是很高, 并且随着我国内部审计机构和经营管理审计业务的开展, 我国内部审计不仅仅需要工作经验丰富的财务审计人员, 也要求要能够具备一定法律和经营管理的专业人才。但是, 我国能源企业内部审计人员在知识结构方面比较单一, 这样就在很大程度上限制了内部审计在能源企业管理的效用, 限制了能源企业经济的发展。
2 如何进一步提高我国内部审计工作在能源企业管理的效率
(1) 不断提高思想认识, 加快构建良好的内部审计信息化建设
在我国的内部审计工作中, 我们一定要认识到内部审计信息化建设的重要性, 一方面是由于我国信息化逐步带动经济的跨越式发展是我国现代化企业的客观需求, 尤其是在近些年以来, 我国能源企业会计信息核算和财务管理以及业务系统管理的系统化和网络化, 只有通过建设数据高度密集性管理系统, 逐步开发更多的会计核算和财务管理等各项功能, 才能进一步实现能源企业内部审计工作的信息化建设。
在另外一方面, 就是要求能源企业管理者必须要能够从企业自身的情况出发, 逐步推进内部审计的信息化, 在内部审计的信息化建设方面, 可以结合自身地区的发展特点, 开发一些具有行业特色和地方特点的网络信息系统, 从而提升内部审计工作的效率。
(2) 加强内部审计部门的独立性
在我国的内部审计机构中, 必须要改变我国内部审计机构地位低下的局面, 就必须要加强内部审计部门的独立性, 使其能够成为一门独立的企业管理部门。同时, 审计的根本特征就是独立性, 如果能源企业内部审计部门缺少独立性, 那么, 这就很有可能会成为无本之木, 也就没有办法达到相应的审计目标。而想要提升内部审计的实施效果, 这就必须要使内部审计部门的独立性增强。同时, 能源企业还应该要对审计人员的权利义务和内部审计做出明确的解释, 使其必须与区别于企业一般管理部门, 在内部审计的过程中必须要保持职业道德和适当的独立性, 从而能够确保公司的经济利润, 还应该要能兼顾国家和集体间的利益。
(3) 更好地完善能源企业内部审计机构设置
从我国能源企业的内部审计中, 内部审计机构一般是对董事会负责的审计安排, 这样就能够有效控制内部控制现象和董事会弱化的局面出现, 这是因为在能源企业的治理实践过程中, 一般的决策机构是董事会, 而董事会是肩负着保证公司治理行为可信性和合法性的职责。
(4) 进一步转变能源企业内部审计职能, 扩大内部审计范围
一方面, 要能够进一步转变能源企业内部审计职能, 同时扩大内部审计职能的范围, 有效提升能源企业内部审计控制效率。在对能源企业的控制框架中, 内部审计职能要进一步拓展, 并对内部控制的有效性进行客观评价, 提供和完善能源企业的内部控制建议。而在另外一方面, 内部审计人员要能够不断给自己大脑“充电”掌握更多更加广泛的管理知识, 积极地参与到能源企业的经营管理活动中, 另外, 计算机网络技术发展也对我国能源企业的内部控制提出了更加严格的要求, 内部审计人员还要学会利用计算机技术跟踪审计外, 还要切实保证能源企业信息的可靠性和安全性, 这样才能提升内部审计在能源市场经济中的竞争力。而在内部审计职能范围的扩大上, 还要对各个方面的职能权利范围进行不断探索, 所以说, 能源企业内部审计是对企业进行全方位的控制, 切实改变传统内部审计监督范围仅仅限于财务管理, 要能够根据能源企业自身的发展特点, 在原有的基础上开发和拓展内部审计的各种功能, 尤其是要使得内部审计控制节点和对风险分析评价功能有效地融入到能源企业整体信息化的系统中去, 这样就能二次开发能源企业的管理潜力。
3 结语
从以上的情况中, 我们可以看出, 只有不断提高思想认识, 加快构建良好的内部审计信息化建设。加强内部审计部门的独立性, 这样就能够有效地提升内部审计部门在能源企业管理中的地位。另外, 还要更好地完善能源企业内部审计机构设置, 进一步转变能源企业内部审计职能, 扩大内部审计范围。只有这样才能更好地让内部审计在能源企业管理中发挥独特的作用。
摘要：在现代化的内部审计工作当中, 企业的内部审计在企业的经营管理中有着举足轻重的地位, 也是企业内部管理的重要环节。随着我国市场经济的不断转型, 我国能源企业在经营管理中还是存在一些较为严峻的问题, 而这些问题都集中表现在内部审计的管理工作上, 一些内部审计人员没有清晰地认识到内部审计工作给当前能源企业所带来的发展影响。同样的, 内部审计工作也没有得到相应领导者的认同, 所以, 在某种程度上无法有效发挥内部审计对能源企业的效用。为此, 本文笔者就从我国内部审计工作在能源企业管理所面临的问题进行分析, 并着手开始考虑如何有效解决当前所面临的问题, 希望笔者的一些建议能够更好地促进内部审计在能源企业管理的作用。
关键词：内部审计,能源企业,措施分析
参考文献
[1]李涛, 蒋和娟.浅谈企业内部审计工作的发展方向[J].冶金经济与管理, 2002 (04) .
[2]姚清云, 黄业德.我国内部审计发展趋势管见[J].淄博学院学报 (社会科学版) , 2002 (02) .
[3]易传和, 向莉.网络银行的内部审计[J].浙江金融, 2002 (03) .
某企业能源审计情形和建议 第4篇
某公司始建于1957年, 属机械制造行业。经过五十多年的努力, 公司已发展成为以民用产品研制生产为主体企业。
公司于2010年通过了环境管理体系认证和清洁生产审核, 先后荣获省安全生产先进单位 (先进集体) 、节水型企业、以及市环境保护先进单位、能源统计先进单位等称号。
1 企业主要耗能设备
企业主要耗能设备见表1。
2 企业能源消费
该公司2011年综合能源消费量当量折标准煤6728.84吨, 等价折标准煤10260.07吨, 企业能源消费结构见表2。
3 企业用能概况
2011年企业工业总产值能耗当量值为0.065吨标准煤/万元, 工业总产值能耗等价值为0.099吨标准煤/万元, 与2010年相比, 工业总产值当量值能耗降低了5.80%, 工业总产值等价值降低了7.48%, 企业用能概况见表3。
4 审计结论及建议
4.1 能源管理体系的建设方面
企业成立了能源审计领导小组, 但未建立完整的能源管理体系, 应进一步完善各方面的能源管理制度和节能指标考核体系。建议:强化机构建设, 增加人员配备。适当强化节能机构的职能和协调权力, 以满足节能工作需求;加强制度建设, 强调制度执行力度、节能考核等方面的日常实施督察。跟踪国家节能大形势, 重点作好节奖超罚。
4.2 计量配置、计量管理方面
能源计量是能源管理和统计的基础。建议:加强计量装置配备, 依据国家标准进一步建立健全能源计量体系和完善三级能源计量网络, 绘制计量网络图, 并加强对计量仪表的维修检验管理, 特别应加强主要次级主要用能设备的计量装置配备率, 如真空炉的电力计量, 按国标和行业标准要求, 配备完善计量装置, 以使全年单耗定额考核更准确、科学、合理。
4.3 能源统计报表及定期分析方面
企业建立能源统计体系和报表制度, 并通过报表对企业的用能情况进行定期分析。建议:加强统计机构和人员配备, 协调统计部门与各相关部门, 保证统计数据真实、可靠, 依法、依规反映企业实际。定期对各单位的报表数据进行考查, 注意分析数据的平衡关系。加强企业用能状况分析, 在逐月分析的基础上, 加强年度分析和对比总结。按国家要求定期上报企业用能状况分析报告。
4.4 各用能系统
建议:量化考核各环节的消费指标;加强企业运行小指标考核, 不断深化和更新各部门、各生产班组间开展小指标竞赛内容, 量化考核各工序、各机组、各生产班组的能耗指标。优化各用能系统和用能设备运行状态, 使之处于高能效区运行。
4.5 节能监测
(1) 电镀设备节能监测:电流效率31.4%, 低于考核指标75%;平均槽电压6.88V, 高于考核指标5.0V。
(2) 燃煤工业锅炉节能监测:排烟温度148℃, 低于考核指标32℃;炉体表面温度侧面温度42.9℃, 低于考核指标7.1℃, 顶部温度57.6℃, 低于考核指标12.4℃, 以上两项指标合格;炉渣含碳量21.1%, 高于考核指标6.1%, 年节能潜力109吨标准煤。排烟处空气系数5.5, 远高于考核指标3.3, 年节能潜力1240吨标准煤。
(3) 建议推广绿色照明工程, 对照明系统的灯具进行节能改造, 以降低电力消耗。
(4) 在监测过程中发现多数重点耗能设备安装的无功补偿设备未投入使用, 建议投入使用。
参考文献
[1]李涛.企业能源审计研究[D].吉林:吉林大学, 2013.
[2]张任远.浅析企业清洁生产审核与能源审计[J].科技资讯, 2013 (05) :151.
开展能源审计促进企业节能增效 第5篇
为全面了解贵州某化工厂的能源管理水平及用能状况、排查在能源利用方面存在的问题和薄弱环节, 我们对贵州某化工厂开展了能源审计工作, 本次审计过程及能源监测均是根据国家法律法规、国家标准而进行的。审计内容包括该企业的用能概况、能源管理状况、能源利用状况、分析对比挖掘节能潜力, 从而提出切实可行的节能措施及建议, 使企业达到节能降耗、减污增效的目的。
1 企业概况
贵州某化工厂于1996年正式投产, 主要产品为碳酸钡盐等, 年产量达20万t, 是世界上碳酸钡单产规模最大, 质量最稳定, 成本最具竞争力, 同行业中环境最好的工厂。
2 企业能源消耗结构
2.1 企业能源消费结构表
通过对该企业各车间提供的生产报表及能源统计报表、生产核算资料、各用电单位的原始抄表记录及供电统计报表、供电部门的电费缴纳凭证等相关资料的核对, 同时结合现场测试结果, 核定在审计期内该企业共消耗各种能源按等价量折标准煤159059.38 t;其中原煤163 314.5 t, 折标准煤140 967.84t;电力500 4.27 k Wh (扣除外供电量) , 折标准煤180 15.37 t;汽油28 t, 折标准煤41.20 t;柴油24 t, 折标准34.97 t。生产用水来自地表水、浅井水, 属于水资源范畴, 在此不作为能源消耗统计。
2.2 企业能源流向表
2.3 企业主要产品能源消耗指标情况表 (审计期内)
3 企业能源利用效率分析
通过企业提供的相关财务报表及综合能耗的核定, 可计算出该企业万元产值综合能耗为5.41 tce/万元, 高于贵州省关于该地区2006年公布的各地单位GDP能耗指标4.64 tce/万元, 单位产品综合能耗768.85 tce/t, 高于贵州省05年《贵州省重点耗能产品单位产品能耗 (水耗) 限额》的执行限额, 可见该企业存在较大的节能空间。
注:由于该企业各种煤的使用工段不同, 以及各种煤的发热量不同, 为确保计算精确, 在此, 不同的煤采用不同的折标系数.
4 审计结论及节能改造方案
4.1 审计结论
4.1.1 能源管理
该企业制定了相关的能源管理制度, 但是部分制度建立以后, 执行力度不够;有部分制度没有及时修订, 对工作失去了指导作用。同时, 制度管理缺乏一个归口管理和监督执行部门, 致使部分制度没有落到实处。能源办公室职责不清, 不能指导性的开展工作;各车间能源管理和统计工作不能规范化。由于没有详细的能耗定额, 因此对各工序能耗没有进行分析。
该企业原煤能源计量配备较完善, 完好率、计量率均符合要求。电的一、二级能源计量配备较完善, 完好率达100%;水的一、二级能源计量配备较完善, 但完好率和计量率较低。
在能源计量器具的使用上, 部分计量器具并没有定期鉴定和校准, 数据缺乏准确性。因此在能源管理工作上, 该公司还有许多工作需要完善。
4.1.2 耗能设备
通过统计数据计算, 回转炉转换效率较低, 仅为33.86%, 主要是因为现在的原料配比值大于理论配比值, 造成大量能量随烟气排放而损失。四台锅炉均属于淘汰设备, 能源利用效率较低, 仅为55.71%;烘干炉的有效使用能仅为产品的脱水烘干, 故有效利用率较低, 仅为40.72%;由于煤气在炉内的行程短, 热交换能利用较低, 故烧结炉有效利用率较低, 仅为26.1%。经过审计, 发现该企业还在使用国家明令淘汰的设备, 厂内2#主变压器、供应科变压器、龙潭口变压器、老原料变压器、新原料变压器、水膜除尘变压器均为淘汰变压器, 变损较大这样也会造成较大的变损。130 kW空压机电动机为淘汰设备, 但是现仍在使用, 造成较大的电力损耗。
4.1.3 电能利用
各生产工序的大功率用电设备基本上未进行就地补偿。部分55 kW以上用电设备未安装计量仪表, 已安装的电能计量仪表中部分未检定, 计量误差较大。由于设备老化维护不到位, 润滑不及时、传动系统摩擦系数过大等原因, 使得设备负载功率超出合理范围。目前车间照明系统仍在使用传统的日光灯、白炽灯、汞灯, 与国家提倡的绿色照明所要求的节能型灯具相比, 存在着较大的节能潜力。因原料破碎方式不当, 使得原料配比过大, 造成较大的能源浪费。
4.1.4 热能利用
回转炉烟气温度高达400℃左右, 未回收利用。烘干炉炉门的辐射热和炉顶散热较大, 排烟温度在160℃左右, 且未得到利用。9#烧结炉有效能利用率仅为26.1%, 尾气温度为200℃, 绝大部分热量被烟气带走, 该尾气可利用余热量较大。
由于原料破碎方式不当, 该企业目前原料配比为100:29, 但通过计算理论配比值为100:22左右, 造成较大的能源浪费。
5 节能建议和措施
5.1 组织措施
1.能源管理小组要形成能源例会制度, 定期听取能源办和各用能车间的节能工作汇报, 对存在的问题提出解决的措施并督促执行。
2.按照能源管理人员的职责, 明确公司三级管理网岗位的具体职责, 形成相互制约的工作机制, 并充分发挥三级能源管理网的作用, 主动开展工作。
3.加强能源管理人员和能源统计人员的培训, 进一步提高管理人员的业务水平和技术水平, 确保统计数据完整准确。
5.2 管理措施
1.依据国家、行业相关制度、标准, 进一步完善能源管理制度。如《能源综合管理制度》、《能源计量管理制度》、《能源统计管理制度》、《能源定额管理制度》、《用电管理制度》、《用煤管理制度》、《用水管理制度》等。
2.根据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求, 完善部分计量器具, 建立计量设备台帐和档案, 并定期检定计量仪表, 加装部分水计量仪表, 蒸汽流量计等。确保能源计量器具的配备率、完好率、周检率达到国家计量标准。
3.加强能源管理人员的培训, 提高能源管理人员的业务素质和专业水平, 确保其认真、负责、实事求是地开展能源管理相关工作。
4.建立统计指标体系、编制规范的能源统计报表并确保统计数据的及时性、准确性。
5.完善工序及产品单耗考核管理体系。做到“节奖超罚”, 以推动企业在生产管理、设备运行、过程控制等方面的节能潜力, 达到节能降耗和降低成本的目的。
6.加强燃煤堆放、翻烧管理, 减少燃煤风化、流失、运输等损失。
5.3.3 技术措施
该企业为降低综合能耗, 今后将从多方面实施节能技术改造。
1.电力改造:
更换国家明令淘汰的设备, 如更换2#主变压器, 可使变损率减少0.16%, 预计减少变损4.15万kWh/a。现用空压机效率较低, 建议采用螺杆空压机替代现有活塞式空压机, 电能利用效率可提高近1倍。按照绿色照明的要求, 对照明系统的灯具进行节能改造, 以降低电力消耗。
2.低压侧无功就地补偿
应按照“分级补偿, 就地平衡, 分散补偿与集中补偿相结合, 以分散为主”的原则, 合理布局补偿位置和补偿容量, 对车间低电压配电线路、较长的用电负荷和负载偏低的大功率设备进行就地无功补偿, 建议该企业对罗茨风机使用低压侧无功就地补偿, 将功率因数提高到0.95, 预计可节电2.66万kWh/a。
3.余热利用
利用4#回转炉烟气余热, 在4#回转炉后上一台5 t/h的余热锅炉供全厂日常生产用, 同时可停用4台4 t/h的链条锅炉。按原有锅炉效率55.71%计算, 年可节约标煤7 287 t/a。
利用1#、3#回转炉烟气余热, 在回转炉炉尾加装换热器。烟气经换热器产生的热风由鼓风机经管道送往不溶性硫车间中, 供固化机与结晶硫磺烘干机使用。这样可以将停4 t/h的链条炉停用, 可节约标煤900 t/a。
利用1#、3#、4#回转炉烟气余热, 在回转炉炉尾集烟室上加装水箱。将水打到转炉集烟室上的水箱, 利用转炉尾气加热, 再供硫化钡工序浸取使用。
这样利用了炉尾余热, 减少锅炉产蒸汽用煤量, 可节约标煤1 250 t/a。
利用9#烧结炉的尾气余热上一套闪蒸设备。如按日产产品100 t计算, 月节省粉煤200 t, 年节约标煤2 000 t。
4.烧结炉采用沸腾交换技术
烧结炉由于工艺原因, 效率很低, 如采用沸腾交换技术, 可提高效率到40%左右, 年节约标煤1 300 t左右。
5.进行原料破碎工段工艺改造, 采用用合适的破碎方法, 改变破碎方式, 降低原料的配比, 年可节约标煤7 289 t。
6 环境效益
按上述分析, 该企业每年可向大气减排17.04千t的CO2, 取得比较好的环境保护效益。详见CO2排放系数简明计算下表。
综上所述, 该企业在生产工艺、耗能设备、电能利用及余热再利用等方面存在着较大节能空间。通过对上述节能改造方案的实施及对节能措施的资金投入, 可使该企业在能源综合利用、经济和环境上取得较好的效益。
参考文献
[1]孟昭利.企业能源审计方法[M].北京:清华大学出版社.2002
[2]GB/T17166-1997.企业能源审计技术通则
[3]中国华电集团公司.火力发电厂节能评价体系[M].北京:中国水利水电出版社.2007
[4]朱虹.能源审计不可忽视的作用[J]节能技术, 2003, 21 (122) :46-47
浅析企业清洁生产审核与能源审计 第6篇
关键词：清洁生产审核,能源审计
我国资源储量丰富, 但由于人口众多, 人均平均占有量较低。近三十年的改革开放, 我国的经济获得了巨大的发展, 但在这一过程中, 由于我国实行高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式, 造成了能源被大量的消耗, 环境污染和生态问题严重。随着国家相继提出节能减排的口号和目标, 并制定了一系列的政策和法规后, 对企业进行清洁生产审核和能源审计, 是转变经济发展方式, 建设生态文明的必要保证。
1 企业清洁生产审核的基本内涵
1.1 企业清洁生产审核的内容
所谓清洁生产审核, 就是指在企业生产的过程中, 对整个生产的组织和产品宣传、环境污染与治理制度、各类污染物的排放状况、产生污染物的具体环节和生产设备、企业清洁生产过程中存在的问题及原因、清洁生产的实施条例以及清洁生产的效益评估等各方面指标进行的审核。
1.2 企业清洁生产审核的重要性
在我国过去的发展过程中, 对于污染的治理是采用先污染、后治理的方式进行的。这种治理方式不仅滞后于经济发展的速度, 也导致生态环境遭受了严重的破坏。即使政府加大治理的决心和力度, 最终的结果也是花费了大量的人力物力财力, 却难以取得良好的效果。要想彻底改变这种滞后的污染处理方式, 就必须要求企业在生产时要采用清洁生产的方式, 从污染的最前端进行有效的控制。实行清洁生产的目的就在于及时的对污染进行预防, 并对生产的全过程进行有效的监控, 在污染产生之前就严格控制污染物的排放, 实现生产过程的节能、低碳的清洁理念。通过这种生产方式, 不仅减少了重新兴建污染处理设施的投资, 也减少了日常的运转费用, 提高了企业的效益。经过近几年的发展, 清洁生产这种运行效率高、经济效益好的生产方式已为许多企业所采纳。对整个生产过程中产生的污染物的来源、产生的原因以及处理方案进行审核, 本质就是为了寻求到高效利用资源的方法, 尽可能的减少污染物的排放。在清洁生产审核的过程中, 也会产生许多清洁生产的方案, 这有利于企业在生产和服务过程获得更多的建议并逐步实施, 进而促使其环境绩效实现持续改进。
2 能源审计的基本内涵
2.1 能源审计的内容
能源审计的内容主要包括:企业有关能源管理的情况、企业设备运行的状况、企业能源消耗水平的状况、单位产品的耗能指标、产品的效益与能源消耗的对比分析、节能的效果与企业考核标准的对比分析以及关于企业科学使用能源的策略等。通过对企业消耗的能源进行审计, 可以清楚企业能源的利用情况, 为企业进行技能减排挖掘节能潜力, 找出企业节能的可改造方向。
2.2 能源审计的重要性
当前, 随着我国经济的快速发展, 能源安全已成为经济发展的有力保障。而我国重工业、高耗能企业众多的现实也使得能源供求紧张的状况与日俱增, 已经制约着我国经济的可持续发展。因此, 作为能源消耗的主力军, 企业进行节能降耗既是促进企业自身可持续发展的需要, 也是实现我国节能减排目标的关键所在。近些年来, 在我国的能源消耗总量中, 工业企业消耗的能源占到消耗总量的六成以上。可以说, 我国进行企业的节能审计工作已是形势所迫, 必须抓紧实施这一审计计划。由于能源审计具有较强的专业性, 需要政府出台相关的审计标准, 并加强对企业不定时的监管, 形成一套科学有效的审计机制。政府提高能源审计可以实现节能减排、保护环境、促进经济可持续发展的目标;而企业通过能源审计进行科学的管理与生产后, 可以减低成本、提高收益、增强企业的竞争力。
3 实现清洁生产审核与能源审计的协调共进
3.1 清洁生产审核的实施过程
清洁生产审核的流程主要包括:项目筹划与组织、项目可行性的预先评估、项目可行性的正式评估、筛选清洁生产的备选方案、清洁生产的计划正式实施以及持续的清洁生产等共计六个实施步骤, 在完成上述实施过程后就可以制成相关的报告, 上报有关的部门进行审批验收。
3.2 能源审计的实施过程
能源审计的流程主要包括项目的筹划与项目组织、有关能源使用情况的数据整理、核实能源使用状况、生产现场的检查和检测、有关的信息进行汇总、制作能源审计的报告、提交企业进行最终的审核、制定具体的节能规划, 并最终上报有关的政府部门审批验收。
3.3 实现清洁生产审核和能源审计的协调共进
清洁生产审核和能源审计的流程有许多相似之处, 对两者的具体实施流程加以改进, 实现两者的协调发展, 是提高企业效益的有效方法。笔者认为我们可以从以下几点做起, 以实现清洁生产审核和能源审计的协调共进。
3.3.1 成立协调统一的机构
企业的生产状况很大程度上取决于管理机构的协调组织能力, 成立协调统一的机构可以使得企业的清洁生产审核和能源审计工作能够相互配合, 提高企业运行效率。在进行这两方面的工作时, 应选取技术、节能、环保、财务、检修、生产运行等各个方面的专业人才, 实行分工负责, 确保管理机构的决策能够得到严格的执行。
3.3.2 实现工作环节的相互融合
首先, 对于清洁生产审核和能源审计中都包括的环节, 诸如项目筹划组织与项目筹划, 数据的收集与整理和评价等环节, 要尽可能的使两者进行融合, 这不仅可以节约成本, 还能提高企业的生产效率, 提高效益。其次, 对于清洁生产审核和能源审计中比较关键的环节例如清洁生产审核中设备污染物的排放计算与分析等都需要专业的人员来进行。这有利于保障工作的严谨细致, 确保清洁生产和能源审计工作的顺利进行。
3.3.3 将审计报告和审核报告合二为一
在完成清洁生产审核和能源审计之后, 要将这两种报告密切的结合起来, 合二为一, 并在报告中区分重点分别进行陈述。由于清洁生产审核和能源审计各自工作的侧重点是不同的, 对这两种报告进行有机的结合就是为了对企业的节能发展进行统一的规划, 有重点的采取最有效的节能减排生产方式。
4 结语
总而言之, 国家经济的可持续发展和企业自身竞争力的不断提高, 离不开企业的清洁生产和能源审计的有效进行。这是政府和企业的责任, 只有切实做好这两方面的工作, 积极配合, 才能早日实现节能减排、建设生态文明的发展目的, 也才能保障我国经济实现快速、健康的发展。
参考文献
[1]国家环境保护局.企业清洁生产审计手册[M].中国环境科学出版社, 2006.
能源企业内部审计 第7篇
关键词：能源审计,空间范畴,核心程序,技术路径
1 能源审计的空间范畴:审计对象与范围
能源审计对象包括审计主体与审计客体, 审计主体是国家审计机关, 这是由宏观能源效益审计所体现的审计关系所决定的。根据上述客观基础的分析, 审计的授权人是国家、政府或社会公众, 而被审计对象是政府或公共机构, 这就要求审计主体有一定的管理层次和权威性, 由社会审计或内部审计来承担宏观能源审计是不适当的。审计客体理论上应该包括能源技术系统 (ETS) 的各项组成内容, 但由于受到法律授权、审计手段等各种审计环境因素的制约, 目前实践中一般只对与能源有关的财政收支以及对宏观能源效益有直接影响的经济活动进行审计, 如重要自然资源的开发利用计划及利用效果的审计。
企业能源审计以企业资源消耗为对象, 以企业经济活动全过程为范围, 但必须以节能降耗、降低企业生产成本为最终目的。我们知道企业在产品的生产过程中, 除了直接消耗燃料动力和耗能工质等能源外, 还必须使用人力资源和消耗原材料、辅助材料、包装物、备品备件以及使用各种设备和厂房。而原材料、设备和厂房等也都是需要能源才能生产出来的, 所以对它们的使用也是在间接地消耗能源, 因此, 一个企业的全部能源消耗既包括能源的直接消耗, 也包括能源的间接消耗, 将之称为全能耗 (或资源) 。
一般来说, 对一个企业进行能源审计需要对该企业的能源管理状况 (即管理机构、管理人员素质、管理制度以及制度落实情况等) 、生产投入产出过程和设备运行状况等进行全面的审查, 对各种能源的购入和使用情况进行详细的审计。这就要求对企业的能源计量、监测系统和统计状况进行必要的审查;要对主要耗能设备的效率和系统的能源利用状况进行必要的测试分析, 同时要对企业的照明、采暖通风、工艺流程、厂房建筑结构、以及设备的使用和操作人员的素质予以专门的审查;要利用历年统计数据、现场调查了解结果及测试所得的数据, 按照相应的标准和方法计算出一些评价企业能源利用水平的技术经济指标 (如产品能源单耗、综合能耗、主要设备的能源利用效率或耗能指标等) 。最后对各种调查、统计、测试和计算结果进行综合分析、评价、查找出节能潜力, 提出切实可行的改进措施和节能技术改造项目, 并做出财务和经济评价。利用能源审计的方法, 对企业固定资产投资工程项目 (包括节能技术改造项目) 进行节能篇的论证, 保证基建和技改投资项目节能效益。对热电联产企业和综合利用企业的主要经济技术指标进行审计核查, 可以确保国家资源综合利用税收优惠政策, 真正落实到实处。
2 能源审计的核心程序:审计准备、分析与报告
依据年度能源审计监测计划或企业委托, 通常先与企业联系沟通, 根据企业的生产经营安排, 商定进厂时间, 明确工作内容, 制订工作方案, 并提前通知企业, 做好审计的准备工作。企业能源审计工作方案一般包括: (1) 审计人员, 一般6-8人, 其中审计3-4人, 测试3-4人; (2) 审计期, 一般以一个年度为基期, 对比期可选1-3个年度, 具体工作中也有以半年为基期的, 根据企业实际情况而定; (3) 审计时间, 一般情况下, 10-20天, 根据企业的规模和要求而定; (4) 审计范围及内容, 根据政府部门要求和企业的需求而定; (5) 企业主要配合人员, 企业法人或委托主管负责人, 统计、企管、会计等各1人, 主管设备人员1人; (6) 审计资料准备以及审计工作的依据和有关标准。
审计监测人员进入企业后, 首先召开有关科室、车间人员座谈会, 了解和熟悉企业生产、管理及经营情况, 使企业法人及有关部门负责人明确审计工作的目的、内容及方案, 提出对有关科室和部门如何配合好审计工作的具体要求。然后深入车间、科室, 按审计工作要求了解企业各方面的基本情况, 如设备状况、能耗与物耗水平、管理状况, 调取各种资料, 对相关数据进行验证, 进行仓库物资抽样盘存, 门卫对物资进出的记录, 确定审计监测的重点等。与此同时, 企业应按要求如实提供审计资料, 资料收取完整以后, 审计组对企业购进的能源、资源在生产经营环节的流向, 按有关标准和计算方法, 进行数据处理, 特别重要的是产品产量, 是一切分析计算的基础, 从多渠道、多方法计算准确无误。然后进行封闭式审计分析、核算、评价。
在进行审计分析诊断的同时, 监测人员利用监测仪器对企业的重点耗能设备、生产工艺系统等运行效率情况进行测试, 并汇总计算测试结果, 列出表格或图文找出节能障碍、潜力及改进措施建议。根据审计和监测的结果, 进行汇总分析、查找问题, 进行诊断和综合评价, 做出审计结论, 完成能源审计报告书。能源审计报告书的内容包括:对企业的基本评价;对企业各车间、各工序、各种产品的投入产出的过程中的各种能耗、物耗指标的进行计算分析;对企业投入的能源、 原材料的整体利用效果进行评价;分析企业在生产工艺上、管理上, 设备运转上存在的节能障碍及节约的潜力;提出节能技改措施及财务分析与经济效益评价;做出审计结论, 针对存在的问题, 逐一说明能源、原材料浪费的原因及节约潜力, 并提出整改建议。审计报告书完成后, 首先要与企业负责人通常是企业法人交换意见、达成共识, 因为审计出的问题牵扯副职、中层管理人员以及部门负责人较多。最后, 举行有企业中层干部以上人员参加的审计结果发布会。
3 能源审计的技术路径:基本方法与分析方法
能源审计的技术路径包括基本方法与分析方法两类, 企业能源审计的基本方法是依据能量平衡、物料平衡的原理, 对企业的能源利用状况进行统计分析, 包括企业基本情况调查、生产与管理现场调查, 数据搜集与审核汇总, 典型系统与设备的运行状况调查, 能源与物料的盘存查账等项内容, 必要时辅以现场检测。基本方法主要涵盖: (1) 对企业能源管理、能源计量、能源统计等项内容的审计标准。 (2) 对企业的用能概况、能源流程及能源消费指标的计算分析, 可以按照国家标准《企业能量平衡表编制方法》进行。 (3) 产品产量的核定方法, 产品产量 (或半成品产量) 是计算单位产品能耗 (或车间单耗) 的基准, 产品产量仅指合格品数量;产品产量核定时, 要考虑到制成品、在制品或半成品的数量, 在制品或半成品应折算为相当的制成品;要考虑到标准品与非标准品的区别, 非标准品应折算为相当的标准品;产品产量的核定必须通过仓库物资盘查与往来账目进行核定。 (4) 能源消耗数据的核定方法, 企业能源消耗数据和与之对应的产品 (或半成品) 产量的时间计算区段及所属范围应一致;企业产品能耗的核定要考虑到生产过程中外协加工部分的能源消耗;企业能源审计时应编制企业能源网络图或企业能源消费实物平衡表;企业能源消耗的数据核定应分品种进行非生产系统用能与损失能源量的计算, 并对其合理性加以分析, 采用合理的方式分摊到产品的企业能源消耗指标中去;企业产品能耗分析必须具有可比性, 不同原料、不同生产工艺、消耗不同能源等所生产的产品, 不能进行简单的对比。在综合能耗无法进行简单对比时, 可对主要生产工序或重点耗能设备 (如同型号的磨机、立窑等) 的能源指标进行分析比较, 以期寻找节能的潜力。 (5) 能源价格与成本的核定方法, 企业能源审计所使用的能源价格与企业财务往来账目的能源价格相一致, 在一种能源多种价格的情况下产品能源成本用加权平均价格计算。
参考文献
[1]孟昭利.企业能源审计方法[M].北京:清华大学出版社, 2002:40.
[2]Albert Thumann, WilliamJ.Younger.Handbook of energy au-dits[M].New York:The Fairmont Press, 2003:1-6.
能源企业内部审计 第8篇
一、煤炭企业能源审计评价依据
能源审计评价主要依据国家相关部门颁布的法律法规以及煤炭行业内部制定的行业规范和技术经济标准。具体如表1所示。
二、煤炭企业能源审计评价指标体系构建原则
由上述内容可知,煤炭企业能源审计应严格遵照相应法律、法规和技术标准,因此评价指标体系也应以其为评价依据,同时应遵循科学性、实用性、重要性、独立性、明晰性、系统性、不冗余等原则来构建。
笔者认为,除遵循上述通用原则外,为体现能源审计评价不同于其他类别审计评价的独特性,还应特别遵循以下主要原则:
1.节约与替代相结合原则。能源审计评价指标体系既要反映能源管理和利用过程中能源的节约,又要反映清洁能源、新能源对传统能源的替代,即指标体系设计在注重评价能源节约的同时,也要与时俱进地反映和评价替代型新型能源的使用。
2.时空耦合原则。任何评价指标体系的研究总是在一定时空范围内进行,且煤炭企业能源审计是一个动态系统,该系统包含能源管理、能源利用、节能效果和节能技改项目等子系统,各子系统相互联系、密不可分,因此煤炭企业能源审计是一个动态的时空耦合过程。
可见,评价指标体系既要包含反映能源管理和利用的静态指标,又要包含动态指标;既要从时间序列又要从空间序列来审核和评价。
3.约束性原则。运用构建后的能源审计评价指标体系对煤炭企业进行审计、评价、考核,将会对其能源管理、节能政策和行为产生重大影响,即该评价指标体系应成为约束煤炭企业能源管理和利用行为、表现其实现节能目标的一种尺度和标准。
三、煤炭企业能源审计评价指标体系构建
笔者遵循评价指标体系构建原则,结合能源审计的内涵和煤炭企业的生产特点,主要运用理论分析借鉴法和专家咨询求证法来设置、筛选指标。
由于煤炭企业既是产能单位,又是高耗能单位,而且我国大多数煤炭企业普遍存在增长快但能耗大、有效利用率低等问题,需要能源审计工作帮助其挖掘节能潜力并给予节能技改建议,因此能源审计应主要审查、评价用能单位能源管理、能源利用状况,分析用能单位节能效果和节能技改项目的节能性与经济性,挖掘用能单位节能潜力,为用能单位提高能源利用率、节能减排等提供建议。
(一)能源管理评价指标
所谓能源管理,是为了达到一定的能源、经济、环境与社会目标,在保证企业正常生产前提下,通过计划、组织、监督、控制等手段有效利用能源的活动。其主要目标是合理利用能源资源、提高能源利用效率,保证社会经济稳定、持续发展,节约能源和改善环境。能源管理的实施,需要在相关部门和人员的共同努力下,制定并执行能源管理规章制度,加强能源计量与统计,监测主要耗能设备的运行效率,因此,笔者认为能源管理审计评价应主要由能源管理规章制度审计指标、部门设置审计指标、人员投入审计指标和能源计量与统计审计指标等四大类组成。
1. 能源管理规章制度审计指标。
能源管理规章制度是用文字形式对能源的生产、经营、管理、技术等项活动所制定的各种规章、条例、规则和方法的总称,是对单位各级组织、各个部门、所有岗位和单位员工能源经济活动中行为要求的规范和准则。
笔者认为,该类指标应主要包括规章制度制定及时性、规章制度完善程度、规章制度宣传力度、员工制度认可度、规章制度落实程度、规章制度弹性等,以审查规章制度制定、宣传和执行的及时性、完善性和可行性。
审计人员可以综合运用比较分析评价法和评分评价法对上述定性指标进行审核评定。即对审计数据和资料进行综合比较分析,然后给予评价,进而对每个指标进行打分。具体如表2所示。
2. 部门设置审计指标。
部门设置审计指标用于审计煤炭企业能源管理部门建设情况。笔者认为,可以从有无专门部门、办公场所、相应领导、部门成员等方面进行考虑,因此该类指标应主要包括部门独立性、领导小组权限、办公场所独立性、高层领导重视度、最高领导级别、成员分工合理度、成员职责明确度等。
部门设置审计指标评分表的格式与表2类似。
3. 人员投入审计指标。
人员投入审计指标用于审核煤炭企业对能源管理工作人员投入建设是否科学、合理。该类指标应主要包括能源管理工作人员专职化、能源管理工作人员奖惩机制完善度、能源管理工作人员充足性、能源管理工作人员技术培训频数、能源管理工作人员技术培训资金量、能源管理工作人员协调度等。
人员投入审计指标评分表的格式与表2类似。
4. 能源计量与统计审计指标。
能源计量与统计审计指标应审核企业能源统计与计量工作是否到位,计量器具和数据是否精确等。该类指标应主要包括:能源统计与计量主管部门独立性、能源统计与计量人员专职化、能源计量器具准确度、能源计量器具依规配备率、统计与计量数据准确度、计量器具管理制度完善度、统计资料审核制度完善度、统计档案管理制度完善度等。
能源计量与统计审计指标评分表的格式与表2类似。
(二)能源利用状况评价指标
能源利用状况评价指标主要衡量企业能源利用效率,即衡量企业在现有资源最优利用的能力下,对给定产出水平实现投入最小化的能力。煤炭企业产出的产品主要为原煤,其货币表现形式为企业工业增加值和企业产值,可见,煤炭企业能源利用状况应主要从投入产出能力、投入的能耗结构、投入的节约等方面去评价,应主要包括吨煤能耗、单位工业增加值总能耗、单位产值能耗、能耗结构、能源成本降低额等五个指标。
1. 吨煤能耗。
吨煤能耗审计指标是审核煤炭企业生产每吨煤所消耗的能源量,帮助煤炭企业评价生产每吨煤能源消耗的变化情况、分析节能潜力。该指标主要包括吨煤综合能耗、吨煤电耗、吨煤油耗、吨煤煤耗等。其中:
吨煤综合能耗应是将电耗、油耗、煤耗等能源折合为标准煤后,汇总计算而成(以下所述指标凡是涉及到能耗的,其计算方法同此)。其计算公式为:
后三项指标值的计算公式均为相应能源消耗总量与原煤总产量的比值。以电耗为例,其计算公式为:
2. 单位工业增加值总能耗。
单位工业增加值总能耗审计指标指企业产出每单位工业增加值所消耗的能源总量,它反映企业为获得最终产品所表现出的能源消费水平。其计算公式为:
3. 单位产值能耗。
单位产值能耗,又称万元产值能耗,指企业每产出万元生产总值所消耗的能源,它反映企业对能源的利用程度和节能降耗状况,并可以反映出企业经济结构和能源利用效率的变化。该指标可以分为单位产值总能耗、单位产值电耗、单位产值油耗、单位产值煤耗等。
单位产值总能耗应是将单位产值的电耗、油耗、煤耗等能源折合为标准煤后,汇总计算而成。
后三项指标值计算公式均为相应能源消耗总量与企业总产值的比值。以电耗为例,其计算公式为:
4. 能耗结构。
煤炭企业在生产过程中消耗的能源包括原煤、洗煤、焦炭、汽油、煤油、柴油、煤气、矿井瓦斯、电力、水资源等。该指标指上述各种能源消耗量占总能源消耗量的比重,指标值的大小及变化情况可以帮助煤炭企业了解自身的能耗结构,掌握主要能耗种类及其在总能耗的占比。其计算公式为:
5. 能源成本降低额。能源成本降低额是指审计期所耗能源成本的节约量。其计算公式为:
能源成本降低额=基期能源成本值-审计期能源成本值
以上所述指标中,吨煤能耗指标、单位工业增加值总能耗指标和单位产值能耗指标从能源投入产出能力方面反映企业能源利用状况,其指标值越小,说明产出相应价值所耗用能源越少,能源利用率越高;能耗结构指标从能源种类和结构方面衡量企业能源利用状况,其指标值越接近或超越行业内标准水平,说明企业能源利用率越高;能源成本降低额指标则是从能源所占用货币资金成本节约(即投入节约)方面反映企业所耗能源成本费用减少情况,其指标值越大,说明能耗成本费用越小,企业生产成本也越节约。
(三)节能效果评价指标
节能效果评价指标衡量煤炭企业节能降耗能力和实际节能效果,审核煤炭企业能源节约是否达到预期标准,是否具有提高废弃物利用率的能力;计算节能量,帮助煤炭企业查找节能漏洞、挖掘节能潜力。笔者认为,该指标主要包括吨煤节能量、主要用能设备节能量、主要废弃物利用率等。
1. 吨煤节能量。
吨煤节能量指标是指每生产一吨煤所节约的总能耗。该指标可以分为吨煤节能总量、吨煤节电量、吨煤节油量、吨煤节煤量。其计算公式为:
吨煤节能量=基期吨煤生产能耗-审计期吨煤生产能耗
该指标反映审计期与基期相比生产吨煤所消耗能源的减少额,数值越大,说明生产吨煤能耗节约量越大,节能效果越好。
以上后三项指标计算公式基本类似,不再赘述。
2. 主要用能设备节能量。
主要用能设备节能量是指煤炭企业主要用能设备正常运作过程中所节约的总能耗。其计算公式为:
某设备节能量=该设备基期能耗-该设备审计期能耗
该指标反映主要用能设备运转所耗能源的减少额,指标值越大,说明能耗节约量越大,节能效果越好。
3. 主要废弃物利用率。
废弃物利用率是指某废弃物利用量占该废弃物总量的比重,反映企业对于废弃物的再回收和再利用状况。煤炭企业主要废弃物包括余热、余压、煤矸石、伴生矿物、粉煤灰、煤泥等。因此,该指标具体包括余热利用率、余压利用率、煤矸石利用率、伴生矿物利用率、粉煤灰利用率和煤泥利用率等六个指标,各指标的计算公式均为该废弃物利用量与该废弃物总量的比值。
以余热利用率为例,其计算公式为:
该指标从能源循环再利用的角度评价企业减少资源消耗和废物产生、降低废弃物最终排放量、减轻环境污染的成果,考察企业节约能源的情况,指标值越大,说明企业对废弃物的利用越充分,节能效果越好。
(四)节能技改项目评价指标
煤炭企业节能技改项目主要包括生产工艺改进、用能设备更新改造、节能工程实施等,节能技改项目实施过程中消耗各种能源的货币价值表现是能源成本或能源费用。节能技改项目既要追求节能成果,也要追求经济效益,实现节能成果与经济效益的统一,因此节能技改项目审计指标应审核项目实施所取得的节能成果与所发生的投资费用、实现的经济效益之间的关系,帮助审计人员和煤炭企业判断该项目的实施效果、是否继续可行、如何改进等。鉴于此,笔者将该类指标划分为节能效果指标和经济效益指标。
1. 技改项目节能效果审计指标。
技改项目节能效果审计指标衡量的是煤炭企业实施技改项目所实现的节能降耗能力和实际节能效果,计算技改项目节能量,审核能源节约是否达到技改项目预期标准。
节能技改项目的目标在于节能,提高生产效率和能源利用率,减少能源消耗,节约能源和生产成本,其节能效果主要表现为生产过程中各种能源节约量和能源成本节约量。笔者认为,节能技改项目节能效果指标应主要包括吨煤节能量、吨煤节电量、吨煤节油量、吨煤节煤量、吨煤能耗成本节约额和能源成本节约总额。
(1)技改项目吨煤节能量。技改项目吨煤节能量指标反映项目实施前后生产吨煤所消耗能源的减少额,指标值越大,说明生产吨煤能耗节约量越大,项目节能效果越好。其计算公式为:
吨煤节能量=技改前吨煤生产能耗-技改后吨煤生产能耗
吨煤节电量、吨煤节油量和吨煤节煤量指标的用法与吨煤节能量指标相同,不再赘述。
(2)技改项目吨煤能耗成本节约额。技改项目吨煤能耗成本节约额指标反映生产吨煤所耗能源的成本减少额,指标值越大,说明生产吨煤所用成本节约额越大,技改项目节能效果越好。其计算公式为:
吨煤能耗成本节约总额=∑(吨煤节能量能源单位价格)
公式中某种能源的单位价格可以从企业能源采购资料中获得并运用加权平均法计算得出,不同种类的能源应分别计算能耗成本节约额,然后汇总计算得出能耗成本节约总额。
(3)技改项目能源成本节约总额。技改项目能源成本节约总额指标反映技改前后能源成本减少总额,用法同吨煤能耗成本节约总额。其计算公式为:
能源成本节约总额=吨煤能耗成本节约额企业原煤产量
2. 技改项目经济效益审计指标。
技改项目经济效益审计指标主要衡量技改项目所取得的投入费用与节能成果之间的大小关系,判断项目能否取得经济效益,进而判断对项目的取舍。
节能技改项目的经济效益,就数量而言,指项目投入与产出之间的对比关系,通过比较二者关系判断项目取得经济效益的大小。技改项目经济效益既可表述为等量投入取得产出的多少,也可表述为获得同等产出所占用投入的多少,二者互为倒数,但本质一致,项目投入与产出的比值即经济效益指数为最基本的技改项目经济效益指标。此外,投资回收期、节能收益率、节能成本率等指标也间接地反映技改项目经济效益的高低,因此笔者认为技改项目经济效益审计指标应主要包括技改项目经济效益指数、技改项目投资回收期、技改项目节能收益率和技改项目节能成本率。
(1)技改项目经济效益指数。技改项目经济效益指数可以直观反映出项目投入和产出之间的大小关系,帮助企业判断项目取舍。由于节能技改项目的最终效果不像一般的生产项目那样表现为产量或产值的增加,而是表现为能源使用的减少、产值能耗的节省等,因此笔者认为煤炭企业节能技改项目的产出就是项目能源成本的节约额,具体包括电力、煤炭、汽油、煤油等各种能源成本的节约额。该指标计算公式为:
该指标值只有在大于1的前提下技改项目才具有经济可行性,并且指标值超过1越多,说明为实现一定的节能收益所占用的投入费用越小,技改项目经济效益越好。
(2)技改项目投资回收期。技改项目投资回收期反映通过项目节能收益收回项目投资总额所需要的时间。技改项目收益主要表现为各种能源消耗及能源成本费用的减少,其货币表现形式即为项目能源成本节约额。该指标计算公式为:
技改项目投资回收期=技改项目投资总额÷技改项目年能源成本节约额
该指标必须小于节能技改项目的预计经济寿命周期,二者之间差额越大说明项目投资额越能在较短的时间内收回,项目经济效益越好。
(3)技改项目节能收益率。技改项目节能收益率指标反映投资节能技改以后年节能收益的增加额占项目投资总额的比例。其计算公式为:
该指标值越大,说明项目投资效率越高,经济效益越好。
(4)技改项目节能成本率。技改项目节能成本率表示每节约单位综合能耗所增加的成本。其计算公式为:
该指标值越小,说明吨煤节能量所占用的成本越小,项目投资效率越高,经济效益越好。
(五)评价指标体系列表
综上所述,笔者构建的煤炭企业能源审计评价指标体系见表3。其中,能源管理评价指标、能耗结构审计指标、废弃物利用率、技改项目经济效益指数和投资回收期等指标均属于静态指标,反映该审计事项在审计时点的实际状况,其余指标则为动态指标,反映审计事项在审计期或审计期与基期相比较的变化情况;把体系中某一评价指标不同时期的数值按先后顺序排列,对之进行分析评价,可以判断该指标所审核的审计事项的变化趋势,体现了指标体系的时间序列属性;按体系中各部分内容进行审计,可以评价能源节约全流程的工作效果,反映出指标体系的空间序列属性。
四、结语
本文根据国家相关部门法律法规、煤炭行业内部规范及技术标准,从煤炭企业的实际情况出发,对煤炭企业能源审计评价指标体系进行了设计。具体而言,从能源管理、能源利用状况、节能效果和节能技改项目四个方面,分四级指标构建了煤炭企业能源审计评价指标体系。该体系具有一定的可操作性和前瞻性,对煤炭企业能源审计评价工作能起到指导和规范作用。
笔者下一步深入研究的方向是煤炭企业能源审计的综合评价,其中指标的融合方法是研究重点。
参考文献
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