北京中考政策范文第1篇

关键词：文化创意产业;金融支持;公共财政;银行;投融资服务

中图分类号：FG124文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(s).2011.09.01 文章编号：1672-3309(2011)09-55-0

3随着全球化趋势的不断增强，软实力已经成为影响国家综合实力的主要因素，而文化则是构筑软力量的重要平台。文化产业以其巨大的经济价值、社会价值和审美价值得到各国的重视，很多国家和地区都开始将文化创意产业作为战略产业，采取措施积极推动本国文化产业的发展。我国在此背景下提出大力发展文化产业，从2000年10月在中央文件中明确提出“推动有关文化产业发展”距今已11年，与此同时，《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》、《文化产业振兴规划》等文件也明确了文化产业的发展方向。就文化产业发展实际而言，资金的支持对其发展影响巨大，但是，由于文化创意企业大多具有有形资产少、无形资产多，高风险、回报周期长，实际市场价值难以预测和评估等特点，使得文化产业融资能力天生不足，金融机构提供服务支持也面临困难。如何充分发挥金融的作用，找准切入点和结合点，将北京的文化产业同金融业结合起来，获得资本，成为目前能否做大做强北京市文化产业的关键。

一、北京市文化产业发展优势及现状

北京具有异常丰富的文化资源，可开发程度高，与经济的可渗透性强，众多的文化资源和文化创意人才为文化产业的发展奠定了突出的比较优势，在发展文化创意产业方面已经领先于国内其他城市。北京作为中国政治中心、文化中心，本身既具有庞大的、多样化、多层次的文化消费市场，又对各地文化建设和消费具有很强的示范带动作用。这是北京文化产业做大做强的市场资源优势。近年来，北京市委、市政府一直非常重视文化产业的发展。2006年初，北京市“十一五”规划提出“重点发展六大文化创意行业”，3月份建立了北京文化创意产业领导小组，11月发布《北京市促进文化创意产业的若干政策》;2007年10月，北京市又出台《北京市“十一五”文化创意产业发展规划》。这些政策为北京市文化创意产业的发展提供了有力保证，一批深化改革、锐意进取、勇于开拓的文化产业企业不断涌现，在经营管理机制转化、资产重组、资本经营、市场运作、追求经济效益和社会效益相统一等方面取得了显著成效。2008年北京奥运会也给首都文化产业发展带来了前所未有的机遇，文化创意产业正日益成为北京市的支柱产业，与北京的经济社会发展紧密相连。目前，北京市已经挂牌确定了21个文化创意产业集聚区，初步形成了规模化发展，产业集聚效应和辐射效果正在显现，展现了北京文化产业发展的广阔前景。

二、金融支持北京市文化产业发展情况及制约因素分析

波特认为政府既可能是产业发展的助力，也可能是障碍。它拥有的政策工具如金融市场规范、税制、政策等对企业的发展是一把双刃剑。从世界发达国家文化产业发展的经验看，政府在促进文化产业发展过程中起着重要作用。美国作为全球创意产业最发达的国家，其金融支持体系功不可没，不仅有占政府财政支出12%的预算投入，还有各种税收优惠、社会捐赠、跨国公司投资以及来自金融创新服务的大量资本。英国政府对文化创意产业的积极参与和引导，使英国发展出一套全球范围内最完善的文化创意产业体系，英国建立的由财政拨款、地方政府支出、彩票、赞助商、信托基金、知识产权证劵化等多元化的创意产业金融支持体系为创意产业提供了丰足的发展资金。韩国的文化产业振兴院每年可获得高达5000万

美元的政府资助，韩国政府利用税收、信贷等经济杠杆，实行多种优惠和奖励措施促进文化创意产业的发展，设立多项专项基金，扶持相关产业的发展，如文艺振兴基金、文化产业振兴基金、信息化促进基金、广播发展基金、电影振兴基金、出版基金等。自我国十七大提出“推动社会主义文化大发展大繁荣”的文化发展方针以来，北京市政府也积极制定了一系列促进文化产业发展的政策和措施，特别是在文化产业金融支持政策上的逐步到位使北京市文化产业发展的环境进一步改善，文化产业增势强劲，规模不断扩大。

(一)金融支持文化产业发展情况

北京市在2005年明确提出要将文化创意产业作为经济未来发展的重要支柱之一，相继出台了一系列的金融促进政策，对文化创意产业进行重点扶持和发展。2006年11月，北京市发布了《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》(以下简称《政策》)，决定从2006年起每年安排5亿专项资金用于扶持符合重点支持方向的产品、服务、项目;设立5亿元文化创意产业集聚区基础设施专项资金，分3年投入，用于支持集聚区的基础设施、环境整治和公共服务平台。《政策》鼓励支持文化创意企业的创意研发和产品出口，对其所得税、营业税等给予减免，单位和个人在从事文化创意产业技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入免征营业税。对文化创意产业的海内外高层次人才给予表彰和奖励，《北京市文化创意产业投资指导目录》鼓励非公有制资金和海外资本进入。在免税方面，北京市地税局自2004年以来，为符合文化体制改革试点要求的北京市文化创意产业减免税收近4亿元，惠及4个文化创意行业的20余家企业;为社会新办文化创意企业减免税收近1亿元，惠及6个文化创意行业的100家企业。

政府设立多项专项基金，扶持相关产业的发展。财政部同文化部等部门拿出专项资金设立了文化产业发展基金和动漫产业发展基金。2009年国家文化产业振兴规划明确提出设立国家文化产业投资基金，这将成为国内第一支具有政府背景、商业化运作、以文化产业为主要投资方向的产业投资基金，这会对我国文化产业投融资体制机制的建设产生重要影响。在投融资方面，市委、市政府专门成立北京市文化创意产业领导小组，负责指导协调北京市文化创意产业发展，研究审议产业发展战略、重要政策、重大投资和重点项目。领导小组下设办公室，同时成立北京市文化创意产业促进中心。针对文化创意企业融资难问题，在领导小组办公室的统一协调和积极推动下，截至2008年，共出台5条措施，构建文化创意产业投融资服务体系。一是促进文化创意产业项目与金融资本的融合对接，领导小组办公室联合商业银行在全市范围内推出文化创意产业专项贷款绿色通道，推动建立文化创意产业无形资产评价机制，实现无形资产的有效质押。二是建立贷款贴息机制，从北京市文化创意产业专项资金中安排专款对符合产业发展规划、已获商业银行贷款的文化创意企业给予贷款贴息支持，包括全额贴息、部分贴息等多种方式，引导银行信贷资金进入文化创意产业。2008年4月15日正式制定出台了《北京市文化创意企业贷款贴息管理暂行办法》。三是设立担保专项资金，推出北京市文化创意产业贷款担保工作机制，降低金融机构风险，鼓励金融资本进入文化创意产业，制定实施《北京市文化创意产业担保专项资金管理实施办法(试行)》。四是进一步发挥北京市文化创意产业投融资服务平台的功能和作用，以文化创意企业为核心，通过组织专业服务机构，吸引社会资本投入，为企业在债权融资、私募融资、上市融资、增资扩股、并购重组等方面提供服务。五是利用直接融资渠道扶植培育一批文化创意企业上市，支持具备条件的文化创意企业适时上市融资，力争3年内培育3-5家文化创意企业上市，培育一批以资本为纽带，跨地区、跨行业、跨媒体、跨所有制的大型文化创意产业集团。在银行业支持方面，为了贯彻落实《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》和《北京市“十二五”时期文化创意产业发展规划》，充分运用银行信贷政策、直接融资政策等金融手段大力扶持北京市文化产业的发展，银行业也逐步加大对文化产业的资金支持。自2007年起，北京银行业以支持“文化金融”发展为使命，成立专门机构，不断推出新的、个

性化的金融产品来适应文化产业的发展需要。比如华夏北京分行成立全国首家“北京文化创意产业金融服务中心”，北京银行为文化创意企业提供包括结算、机构理财、供应链融资、中小企业集合票据、并购贷款、银团贷款等一揽子服务方案。工商银行北京分行与北京市文化创意产业促进中心签署《文化创意产业与金融资本对接战略合作协议》，每年为文化创意企业贷款提供100亿元的授信额度，截至2011年5月末，北京银行业对1410家文化企业的贷款余额536.66亿元，贷款同比增长158.26%。支持大型文化企业贷款余额达276.85亿元;投向影视制作、出版发行、广告、数字动漫制作、演艺娱乐、文化会展等6项重点文化产业的贷款余额达167.77亿元;信贷支持产值过亿企业87家，中小企业1240家，培育567个文化品牌。

(二) 制约金融支持文化产业发展的主要因素

尽管北京市文化产业金融支持取得重大突破，促进了文化产业的快速发展，但是现行的金融支持政策仍存在问题与不足。

一是文化企业的群体特征决定了其缺乏吸引金融介入的足够动力，市场上既缺乏对文化创意类项目的价值评估体系，金融机构也没有多样化的服务创新产品及规避相应风险的配套制度。我国文化体制改革还不到位，一些国有文化企业尚未建立现代企业管理制度，政府介入较深，政企不分的现象还比较严重，造成经营机制僵化，垄断经营，缺乏市场竞争力，严重影响了企业融资。文化企业总体发展水平不高，形成规模的文化企业少之又少，中小文化企业固定资产抵押贷款有限，限制了文化企业的进一步发展，也影响了银行等金融机构支持的积极性。

二是长期以来社会普遍对文化产业的商业价值和综合效益认识不足，重视不够，地方政府发展文化产业的思路不清晰，体现在实践中则是政府文化产业预算仍相对不足，公共财政投入结构不尽合理，财政资金大都以直接财政投资的方式投向各大文化事业单位和大型国有文化企业，投资方式单一，资金使用效率不高，市场化程度较低。

三是银行对文化产业信贷支持不足。当前银行提供的资金支持主要还是以担保、有形资产抵押等传统信贷方式。而文化创意企业主要是以知识产权和品牌价值这样的无形资产作为资产存在的表现形式，如果金融机构要求其提供能够覆盖贷款风险的固定资产抵押，则文化企业尤其是中小企业在获得银行信贷资金方面明显处于不利位置。

四是投融资方面的政策支持和渠道明显不足，目前我国文化企业融资仍以银行为主，单纯的对银行的依赖具有很大的局限性，利用资本市场直接融资的能力十分有限，急需拓展融资方式和渠道。据统计，沪深两市传媒与文化类上市公司的融资额仅占两市融资总额的0.6%，流通市值约占两市A股流通市值的0.4%。资本市场准入门槛过高，相关融资渠道不畅，只有少数大企业符合主板市场的上市要求，广大中小文化企业一直面临“融资难”的发展瓶颈。

三、 金融支持北京市文化产业发展的对策建议

(一)继续加大公共财政投入，建立促进文化产业发展的金融政策体系

根据北京市经济发展情况，进一步加大对文化产业发展的财政资金投入力度，充分发挥财政的示范性和导向性作用，直接扶持那些具有良好发展前景的项目和信用较高的中小型企业;安排一定的政策性贷款用于发展各类文化产业，对有创新性和先进性的文化产业项目实行低息、贴息或者一定的税收减免;对文化事业单位占有和使用的国有非经营性资产，经过认真清理和评估以后，允许作为资本金投入企业经营;设立文化创意产业发展专项基金，或者各个行业分别设置发展基金，政府要制定相应的财税政策，鼓励社会对文化创意产业发展基金的捐赠，通过动员社会资金，实现以社会资金为主、官民共同投融资的运作方式。此外，政府应放松管制，鼓励外资和社会资本在国家政策许可的范围内进入，进一步强大文化产业

的对外合作力度，建立高效务实的招商引资机制，吸引各种社会资金投向文化产业，实现金融资本与文化产业的有效对接。

(二)推动银行创新金融产品，搭建银企之间的信息沟通和融资平台

银行机构要积极开展信贷业务创新，完善个性化信贷服务机制，如对生产经营稳定、盈利模式清晰、已具备一定规模效益的大中型文化企业，可在政策允许的范围内给予一定的利率优惠;对一些资金需求小、频次多的中小文化企业实行“一次核贷、周转使用”，缩短企业融资所需要的时间，提高银行的服务效率;人民银行要引导各金融机构正确认识地方经济发展趋势和文化产业前景，抓紧研究制定加快文化产业发展的配套措施，有针对性地加强和改进金融服务，建立支持文化产业加快发展的长效工作机制。各金融部门要大力调整和优化信贷结构，把文化产业作为新的信贷增长点，提高信贷资金在文化产业行业的占有率。利用北京市文化创意产业落实贷款担保工作机制的大好时机，推动银行创新金融服务，针对文化类企业特点，转变以房产、机器设备等有形资产为抵押的传统担保模式，实现以知识产权、专利权、商标权、著作权、版权等无形资产为抵押的多样化担保形式。

(三)加快文化产业投融资体制改革，扩大融资规模

以市场引导投资，形成国有资本、民营资本、国外资本等多渠道的投资格局，发展和规范民间借贷，引入风险投资，将发展风险投资纳入经济和社会发展总规划中，鼓励风险投资基金的发展并给予其一定的政策优惠，吸引外资;进一步完善针对文化企业的保险服务，建立包括文化产品完工险、损失险等适合文化企业特点和需要的新型险种，合理分散文化产业发展的风险;支持符合条件的企业通过发行企业债、集合债、公司债等多种方式融资，鼓励外部资金进入有发展前景但缺乏财力的新兴企业;有条件的公司上市融资，这样不仅可以保持本身的产业优势、培育有潜力的产业，还可以扶持其他可开发的文化相关产业，多种经营、分散风险，大力发展多层次的资本市场，扩大文化企业的直接融资规模。

(责任编辑：齐逸)

参考文献：

[1] 魏鹏举.我国文化产业的融资环境与模式分析[J].同济大学学报(社会科学版),2010，(05).[2] 徐明亮.发达国家金融体系支持创意产业发展的举措及启示[J].浙江金

融 ,2011,(02).

[3] 王莉.金融危机后文化产业发展研究[J].产业研究,2011,(02).

[4] 施琳洁.金融政策助推文化产业发展[J].中共山西省直机关党校学报，2011，(01).[5] 孙斌.金融支持文化产业发展中面临问题及建议[J].金融经济，2008，(06).[6] 马洪范.文化产业发展与财税金融政策选择[J].税务研究，2010，(07).

[7] 谢伦灿.文化产业融资的现状透视及对策分析[J].同济大学学报(社会科学版)，2010，(10).

[8] 李艳杰. 文化创意产业集群与金融支持[J].特区经济，2010,(03).

北京中考政策范文第2篇

各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

经市政府同意，现将《北京市积分落户管理办法(试行)》印发给你们，请认真贯彻落实。

北京市人民政府办公厅

2016年8月11日

北京市积分落户管理办法(试行)

第一条为深入贯彻落实户籍制度改革精神，坚持和强化首都城市战略定位，进一步加强人口服务和管理，逐步有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作，紧密结合本市实际，依据有关法律法规和规章，制定本办法。

第二条 本办法所称积分落户是通过建立指标体系，对每项指标赋予一定分值，总积分达到规定分值的申请人，可申请办理本市常住户口。

第三条 坚持公平公正、总量控制、存量优先、有序推进的原则，稳步实施积分落户政策。

第四条 申请人申请积分落户应同时符合下列条件：

(一)持有本市居住证;

(二)不超过法定退休年龄;

(三)在京连续缴纳社会保险7年及以上;

(四)无刑事犯罪记录。

第五条积分落户指标体系由合法稳定就业、合法稳定住所以及教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录指标组成。总积分为各项指标的累计得分。

(一)合法稳定就业指标及分值

申请人与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上，或在京投资办企业并连续经营满1年及以上，或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上;以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准，每连续缴纳社会保险满1年积3分。

(二)合法稳定住所指标及分值

申请人拥有取得本市房屋所有权证的自有住所;或签订正式房屋租赁合同，合法租赁符合登记备案、依法纳税等有关规定的住所;或居住在用人单位提供的具有合法产权的宿舍。申请人需连续居住满1年及以上。在自有产权住所每连续居住满1年积1分，在合法租赁住所和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。当连续居住年限多于缴纳社会保险年限，以连续缴纳社会保险年限作为连续居住年限。

(三)教育背景指标及分值

申请人取得国民教育系列及教育部认可的学历(学位)的，可获得相应的积分。具体积分标准为：大学专科(含高职)10.5分，大学本科学历并取得学士学位15分，研究生学历并取得硕士学位26分，研究生学历并取得博士学位37分。学历(学位)的认定以申请人获得的最高学历(学位)为准，不累计。取得学历(学位)期间连续缴纳社会保险年限及连续居住年限的积分与学历(学位)积分不累计。

(四)职住区域指标及分值

自本办法施行之日起，申请人居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区域的，每满1年加2分，最高加6分。申请人就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区域的，每满1年加4分，最高加12分。

(五)创新创业指标及分值

申请人在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市市级奖项的，可获得相应加分。其中，获国家级奖项的最高加12分，获本市市级奖项的最高加6分。只计最高分，不累计加分。

申请人在国家高新技术企业担任高级管理人员、核心技术人员，且在持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，工作每满1年加2分，最高加6分。

申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间中符合一定条件的创业企业投资或就业，且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，投资或就业每满1年加2分，最高加6分。

申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构、专业科技服务机构投资或就业，且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，投资或就业每满1年加1分，最高加3分。

上述创新创业指标各项加分不累计，同时符合多项加分条件的，只计最高分。

(六)纳税指标及分值

申请人近3年连续纳税，且满足以下条件之一的，加6分：工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额平均每年在10万元及以上;依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资人，根据企业已缴纳的税金，以其出资比例计算纳税额，平均每年纳税20万元及以上。以上情况积分不累计。

自本办法施行之日起，有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者，申请积分落户的，每条记录减12分。

(七)年龄指标及分值

申请人年龄不超过45周岁的，加20分。

(八)荣誉表彰指标及分值

申请人获得以下荣誉表彰之一的，加20分：被评选为省部级以上劳动模范;全国道德模范或首都道德模范;全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民。国家相关表彰另有规定的，按国家规定执行。以上情况积分不累计。

(九)守法记录指标及分值

自本办法施行之日起，申请人在本市因违反有关法律被公安机关处以行政拘留处罚的，每条行政拘留记录减30分。

第六条 市有关部门另行制定积分落户管理办法实施细则，包括积分落户指标的具体认定标准和政策执行具体操作流程等。

第七条 积分落户每年申请一次。符合第四条规定的申请人，可向用人单位提交申请，由用人单位统一向有关部门申报。

第八条市政府根据人口调控情况，每年向社会公布积分落户分值。市有关部门根据申请人积分情况和落户分值，初步确定积分落户人员，并将其积分情况向社会公示。公示通过后，申请人可按相关规定办理本市常住户口。

第九条 获得积分落户资格的申请人，其符合计划生育政策的未成年子女可以随迁落户;其配偶、父母申请落户按照本市现行亲属投靠落户政策办理。

第十条行政机关工作人员应当依法履行职责。对在积分落户工作中存在徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿等行为的，由其所在单位或者监察机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

申请人及所在单位应当保证所提供申请材料的真实性。对申请材料弄虚作假的，取消申请人当年及以后5年内的积分落户申请资格;已经落户的，予以注销。对所在单位协助提供虚假材料的，当年及以后5年内不受理其积分落户申请事项。以上情形构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一条 根据本市经济社会发展实际，由市有关部门对积分落户指标体系适时提出调整方案，经市政府批准后向社会公布。

北京中考政策范文第3篇

1、信息产业部发展基金

在符合国家相关规定的条件下，可申请《信息产业部、财政部电子信息产业发展基金》。其支持方式分为无偿资助、贷款贴息和资本投入三种。

第一，无偿资助：主要用于中小企业研究与开发及中间试验阶段的必要补助，每个项目的资助数额一般不超过200万元，个别重大项目最高不超过400万元，并且项目承担单位须有等额以上的自有配套资金。

第二，贷款贴息：主要对已具备一定技术水平、规模和效益的项目单位采取这种方式以支持其使用银行贷款，扩大生产规模，推广技术应用，一般按照承担企业申请项目贷款额年利息的50%―100%确定贴息额度，每个项目贴息额度一般不超过200万元，个别重大项目最高不超过400万元。

第三，资本投入：主要对少数技术起点较高、具有高成长性的电子信息产业项目采用资本投入方式，资本投入以引导其它资本投入为主要目的，投入数额一般不超过企业注册资金的20%。(《信息产业部、财政部电子信息产业发展基金》)

2、北京市工业促进局扶持政策

第一，在符合国家相关规定的条件下，可申请《北京市工业发展资金》。资助有以下三种方式：贷款贴息，使用银行贷款进行技术改造时可申请贴息资金;投资入股，用于企业建立现代企业制度，吸引多元化投资主体或增资扩股等引导性投资,政府入股资金不超过企业注册资本的30%，最高额度不超过2000万元;拨款补助，用于企业技术开发、技术改造项目的资金补助。(《北京市工业发展资金》)

第二，可申请北京市电子产业有贡献企业的贷款贴息优惠。目前对于贷款额度没有最

高限，每年都可参与申请。

3、北京市科委扶持政策

经北京市科学技术委员会(以下简称市科委)认定的北京科技研究开发机构(以下简称研发机构)可申请科技研究开发机构自主创新专项资金。支持范围主要包括：研究开发、拥有自主知识产权或核心技术成果，并应用于经济建设或社会发展，取得显著经济效益或社会效益;采取有利于高效利用与优化配置科技资源，以企业为主体、市场为导向、产学研结合的自主创新的机制与模式进行研究开发或成果转化活动，且效果显著。获得的本项资助，应用于研究开发的再投入，和共建机构的合作项目上。(《北京市科技研究开发机构自主创新专项资金实施办法》)

4、北京市高新技术成果转化中心优惠政策

经市科委认定的孵化基地和在孵企业，自认定之日起三年内所缴纳各项税收的地方收入部分，由财政安排专项资金予以支持。财政专项资金作为孵化器种子资金，用于孵化基地建设和在孵企业的项目贴息、投资和补助拨款等支持。(《北京市孵化基地优惠政策》)

5、北京市知识产权局优惠政策

可申请北京市专利实施资金。资助的范围主要包括：资助有市场前景的专利技术产业化;组织资助科技含量高、创新性强的专利技术产品开发;组织资助专利技术的推广应用;专利技术实施的管理。资助额度：除重大专利发明外，实用新型专利不超过20万元;发明专利不超过30万元

高新技术企业税收优惠

6、项目方获得技术企业认定后，将受高新技术企业所得税优惠政策，即自获利起两年内免征企业所得税，免税期满后按15%的税率征收企业所得税。

7、高新技术企业研制开发新技术、新产品、新工艺当年所发生的各项费用和为此所购置的单台价值在10万元以下的试制用关键设备、测试仪器的费用，可一次或分次摊入成本;购买国内外先进技术、专利所发生的费用，经税务部门批准，可在两年内摊销完毕。(《北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干规定》)

8、对经北京市政府认定的高新技术成果转化项目，自认定之日起三年内，上缴的营业税、企业所得税、增值税地方收入部分由财政安排专项资金支持，之后二年减半支持。经认定的重大高新技术成果转化项目，自认定之日起五年内上缴的营业税、企业所得税、增值税地方收入部分由财政安排专项资金支持，之后三年减半支持。上述财政安排的专项资金，80%用于相关企业的技术创新，20%纳入技术创新资金集中使用。(《北京市财政支持高新技术成果转化项目等财政专项资金实施办法》)

9、高新技术企业当年发生的技术开发费比上年实际增长10%(含10%)以上的，当年经主管税务机关批准，可再按技术开发费实际发生额的50%抵扣当年应纳税所得额。(《北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干规定》)

个人所得税优惠

10、企业高级管理人员进京，按照上一所缴个人工薪收入所得税地方留成部分的80%予以奖励，用于其在本市购房、购车以及参加培训。(《北京市吸引高级人才奖励管理规定实施办法(京人发[2005]57号)》、《关于北京市吸引高级人才奖励管理规定的通知(京政办发[2005]18号)》)

11、对在高新技术成果转化中做出重大贡献的专业技术人员和管理人员，市政府授予荣誉称号并给予奖励，所获奖金免征个人所得税。(《北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干规定》)

人才政策

12.高新技术企业和高新技术成果转化项目所需的外省市专业技术和管理人才，经市人事局批准，给予《工作居住证》，享受本市市民待遇。持《工作居住证》工作满三年的，经用人单位推荐、有关部门批准，办理调京手续。(《北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干规定》)

13、开发区人事劳动和社会保障局负责高级人才引进工作。对入区工作的高级人才(含随迁的配偶、子女)，依据本市有关规定，优先为其办理户口进京手续，人才交流服务部门优先协助推荐其配偶就业。如本人居住地在开发区，其子女接受义务教育，可由开发区教育管理部门协助联系到开发区有关学校就读;接受其他教育的，按照本市有关规定办理。(《亦庄经济技术开发区鼓励高级人才入区的规定》)

企业培训政策

14、开发区组织具有专业水平的学校及培训机构，为项目方员工进行企业培训;通过开发区企业协会，对项目方高级管理人员进行针对国家最新颁布政策的相关培训。

入区服务政策

15、为了尽早协助项目方开工建设，开发区将派出专人协助办理相关手续，并在项目方入区后继续提供优质服务。

政策1：《北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干规定》

政策2：《北京经济技术开发区鼓励高级人才入区的暂行规定京技管字[2001]216号》政策3：《北京经济技术开发区“博大贡献奖”实施办法竞开党[2004]27号》

政策4：《信息产业部、财政部电子信息产业发展基金》

政策5：《北京市工业发展资金》，联系单位：北京市工业促进局

政策6：《北京经济技术开发区补充医疗保险办法》

政策7：《北京市吸引高级人才奖励管理规定实施办法(京人发[2005]57号)》

政策8：《关于北京市吸引高级人才奖励管理规定的通知(京政办发[2005]18号)》政策9：《北京市科技研究开发机构自主创新专项资金实施办法》

政策10：《北京市孵化基地优惠政策》

北京中考政策范文第4篇

海淀区

一模考试时间：5月2-4日

二模考试时间：6月1日、

4、5日(6月

2、3日休息)

东城区

一模考试时间：5月7-9日

二模考试时间：6月4-6日

西城区

一模考试时间：5月2-4日

二模考试时间：6月4-6日

朝阳区

毕业考试：4月

26、

27、28

一模考试时间：5月7-9日

二模考试时间：6月4-6日

丰台区

一模考试时间：5月2-4日

二模考试时间：5月30-6月1日

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2011北京各区县中考一模试题及答案汇总

北京中考政策范文第5篇

北京市2012年中考网上报名将在2月13日8时30分开始，将持续到3月2日17时。

中考考生需登录北京教育考试院网站，点击“2012北京市高级中等学校网上报名”图标进入报名系统，核对个人信息并录入相关资料。报名结束后，学校会下发报名复核单，考生和家长签字确认。

北京教育考试院中招办工作人员提醒，复核单不能涂改。如果考生信息有误，应及时告知学校，由学校更改后再次打印，交考生和家长签字确认。考生在报名时要确保收件人姓名与地址一致，避免将来投递录取通知书时遇到麻烦。

据悉，今年中招文化课考试日期为6月24日-26日。

6月24日(星期日)

上午8∶3011∶00语文

下午2∶304∶30物理

6月25日(星期一)

上午8∶3010∶30数学

下午2∶304∶10化学

6月26日(星期二)

北京中考政策范文第6篇

思想品德试卷 试卷解析

第一部分

1. 答案：A 解析：时政题。党的十九大最重要的成果，就是郑重提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，并将其确立为党的指导思想。

2. 答案：A 解析：时政题。《中华人民共和国国歌法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2017年9月1日通过。

3. 答案：D 解析：材料中指出量子研究团队由不同学科背景的人组成，共同创造了量子研究的奇迹。表明了成功离不开团队的合作。A、B、C 表述不正确。

4. 答案：B 解析：兴趣是最好的老师，首席研究专家正因为有浓厚的兴趣，才会在科学的道路上越走越远，最终取得成功，从他的事例中告诉我们浓厚兴趣的重要性，B选项符合题意。A、C、D选项表述不正确。

5. 答案：B 解析：巴西龟绝对不可以放生到野外，因大量掠夺同类生存资源被列为世界最危险入侵物种之一，故②放河里会破坏生态平衡。③将大鸟伤好后继续饲养，没有做到尊重自然、共生共存。故排除②③。①④符合题意。

6. 答案：A 解析：漫画类型的题目。漫画中孩子周边的长辈们包揽了孩子的一切，题目强调的是启示，B、D观点错误，C选项过于绝对，A选项符合题意。

7. 答案：B 解析：注意题目的主体是中学生，故①④符合题意，中学生需要先保护好自身安全。②领导防洪救灾，

选择题

③检查公共设施，组织人员疏散主体不属于中学生。

8. 答案：C 解析：海内存知己，天涯若比邻的意思是四海之内有知己朋友，即使远在天边，也感觉象邻居一样近。找寻同义项。

A劝君莫惜金缕衣，劝君惜取少年时的意思是不要贪恋荣华富贵 珍惜年少珍贵的时光。

B两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山的意思是两岸猿声还在耳边不停地啼叫;不知不觉轻舟已穿过万重青山。

C桃花潭水深千尺，不及汪伦送我情的意思是桃花潭潭水有千尺深，但还不及汪伦赠给我的情谊那么深。

D等闲识得春风面，万紫千红总是春是朱熹的名句,描写了春天里百花盛开、颜色各异的景象。

9. 答案：D 解析：①表述有失偏颇，②说法过于绝对。③④符合题意。

10. 答案：D 解析：A、B选项评价是没有负责任的表现，C选项评价过于绝对，未成年人应当对自己能够负责任的事情负责。D选项符合题意。

11. 答案：C 解析：A、B、D说法明显错误。

12. 答案：C 解析：①拒绝网络购物说法过于偏激。③说法过于绝对，消费者维权途径按消费者权益保护法的规定有以下五种途径解决纠纷：

(一)与经营者协商和解;

(二)请求消费者协会调解;

(三)向有关行政部门申诉;

(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;

(五)向人民法院提起诉讼。②④符合题意。

13. 答案：B 解析：①我国公民的基本义务有服兵役和参加民兵组织，判断正确。②退休老师将自己财产全部捐给学校，属于依法行使自己的经济权利财产的处分权，判断错误。③使用名人照片做广告侵犯了他人的肖像权，判断错误;④将共享单车占为己有，行为人符合我国《刑法》中侵占罪的构成要件，可

能涉嫌构成侵占罪，判断正确。故①④正确，选择B。

14. 答案：A 解析：材料中的非物质文化遗产都属于中华传统文化，答案是A选项。D项中国现代艺术材料中未体现，B、C项说法绝对。

15. 答案：A 解析：新疆维吾尔自治区、精准扶贫、援疆建设，体现了民族区域自治、社会主义本质、以及解决社会主义主要矛盾。但是材料中并没有体现我国基本经济制度，故排除④。

16. 答案：B 解析：在我国社会主义初级阶段，国家一切工作的中心是经济建设，故②表述错误，④利用丰富的网络资源进行学习材料中未体现。漫画中侧重网络信息安全，①③符合题意。

17. 答案：C 解析：题目中是减少塑料袋污染，①提供免费塑料袋会增多塑料袋污染。③所有企业都不生产塑料制品说法绝对，塑料袋并不指代所有塑料制品。②④符合题意。

18. 答案：D 解析：A、B、C说法明显错误。

19. 答案：A 解析：时政与知识点相结合的一道题。地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，京津冀协同发展，是我国区域协调发展的内在要求，A选项正确。B、C、D说法存在明显错误。

20. 答案：C 解析：能够进入太空探索的国家不少，除了中国、美国、苏联(俄罗斯)，英国、法国、日本等国也进行过，①中国是进行太空探索唯一的国家说法错误。②③符合题意。④利用空间站并不是中国人实现飞天梦想的终点，只是一个新的征程。

第二部分

非选择题

21. 解析：

本题是开放类试题，需要学生对于图画的内容结合传统文化进行解释即可。 示例1：

选择第一幅。“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”出自《论语里仁》。意思是几个人在一起，其中必有一人是可以学习的能者，选择他的长处学习，看见没有德行的人，自己的就要反省是否有和他一样的错误。体现了中华传统文化源远流长，博大精深，其讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、求大同的教育价值，在当代德育中仍发挥着重要的育人作用。

示例2：选择第二幅。《史记季布来布列传》 得黄金百斤，不如得季布一诺。 一句许诺就价值千金。比喻说话算数，讲信用。突出了诚信的作用。诚实守信是做人的基本原则，是个人在社会中立足、取得事业成功的保证。诚信是人与人之间建立正常关系的基础;诚实守信才能得到别人的信任。诚实守信是中华民族的传统美德等等。

22. 解析：通过“爷孙对话”“北京某家盲人影院”两个暖心的场景，表达了人与人之间真挚的情感，引发学生共鸣，增强试题的感染力。本题包含两小题，均需要结合材料进行分析。

第(1)小题考察的是孝敬父母尊敬长辈这一知识点。我们要认识到对父母的长辈我们也应尽孝心。因为爷爷奶奶、外公外婆对家庭和社会都做出过贡献，对我们倾注了极大的关怀和爱护，甚至较之父母对我们疼爱有加。在他们年老多病、行动不便之际，做孙子女的更要献上一片孝心。这既是理所当然，也是弘扬中华民族的传统美德。

第(2)小题考察的是与他人的关系。结合材料中对于盲人朋友的关心照顾，可以从以下几点考虑：第

一、设身处地为他人着想，即想人所想、理解至上。尊重他人，我们要做到礼貌待人、平等待人、诚信待人、友善待人，充分理解他人;第

二、人与人之间的差异，是我们尊重人、平等待人、取长补短的现，实基础。增强平等意识、平等对待他人、互相取长补短，才是我们应当采取的正确态度。等等。

23. 解析：以瞻仰人民英雄纪念碑社会实践活动为题材，以活动前、活动中、活动后为线索，围绕“感悟民族精神，捍卫英烈荣光”的讨论主题，以点评和补充发言的方式，考查了学生的实践参与和问题解决能力。

第(1)小题侧重的是结合民族精神对发言内容进行评价。问题设置比较开放，学生可以从“为英烈站岗”的活动中感悟民族精神，承担社会责任的角度分析;可以从看到浮雕内容的思考，今天的青年人应该如何承担责任使命的角度去分析;还可从英烈保护法的角度分析等等。此题主要考查学生学会从多角度分析问题的能力。

第(2)小题考察的是结合依法治国，如何做的问题。可以从以下方面考虑:

第一、 认真学法，对法律提倡做的事情积极去做，法律规定做的事情一定去做，法律不允许做的事情坚决不做;学习英烈的爱国事迹，弘扬民族精神，践行社会主义核心价值观。

第二、 学习英烈精神，逐步增强守法意识，树立法制观念，为依法治国、建设社会主义法治国家做出应有的贡献。

24. 解析：以“初中生学习宪法”“高中成人礼赠送《宪法》”“国家宪法日宣传宪法”为背景，考查学生对遵守宪法、捍卫宪法尊严等的认识。

第(1)小题考察的是宪法的重要性。可从宪法是国家的根本大法、宪法具有最高的法律效力、宪法是最高的行为准则这几个方面来考虑。 第(2)小题是辨析题。 示例1：

选择乙，说法错误。公民的权利是个比较宽泛的概念，它包括人身、政治、经济、文化等各方面的权利。即使是未满十八周岁的未成年人，同样平等的享有公民权，享受法律赋予的公民基本权利，承担公民的基本义务。

示例2：选择丙，说法错误。我国宪法规定，中华人民共和国年满十八周岁的公民，都有选举权和被选举权(依照法律被剥夺政治权利的人除外)

25. 解析： 通过一个科学家对家国和民族的责任和一个“全国技术能手”苦练基本功的工匠精神，用具体的事例情境，体现中国梦的实现离不开每个人的共同奋斗，感受在承担历史责任中实现人生的价值。 第(1)小题结合材料可以反映出来的精神有：以爱国主义为核心的民族精神、求知精神、科学精神、服务精神、开拓创新精神、工匠精神等。 第(2)小题考察的是如何实现人生价值。 示例：

人生的价值体现在对他人、社会的奉献之中。一个人的能力有大小，但只要能为他人带来欢乐和幸福，为社会做出奉献，他的生命就有价值。比如主动学习专业知识、做到术业有专攻;

创造和奉献是社会发展的需要，也是实现生命价值的要求。创造和奉献不仅是一种付出，也会充实人们的生活，让人感受到生命的美好、生命的价值，帮助他人和造福他人的欢乐，积极对待学习; 生命的价值需要一点一滴创造，从日常生活的点滴小事做起，是实现人生价值的重要途径。人生价值的实现，离不开平凡的工作积累，干好本职工作是实现人生价值的重要基础。平时学习中积极向上，完成作业，积极学习科学文化知识，为实现中华民族伟大复兴做好准备

26. 解析：以改革开放四十年为主题，以我国经济总量在世界上位次的提升、春运的变迁为载体，使学生

感受到我国改革开放以来发生的显著变化和取得的重大成就，引导学生关心国家和社会的发展，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

第(1)小题考察的是对材料一的理解。材料说明改革开放以来我国经济总量在世界上位次上逐步提升。

第(2)小题通过春运变迁是中国改革开放的缩影，从时速变化、窗口变化和目的变化，对改革开放四十周年的这一重要内容进行体现，让学生在春运变化场景中领悟和感悟改革开放以来取得成就的原因和积极影响。

改革开放以来取得成就的原因：

根本原因：开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系. 重要原因： 一是作为基本国策毫不动摇; 二是坚持循序渐进; 三是坚持与中国的国情结合; 四是坚持互利共赢. 积极影响：

一、促进了中国经济社会的快速发展

二、确定了中国的发展道路，坚定不移地走中国特色社会主义道路

三、为维护世界和平增添强大力量。

第(3)小题续写。

示例：坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统