深化机制体制改革(精选6篇)
深化机制体制改革 第1篇
深化养护管理机制改革不断提升公路服务水平
科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发而提出的重大战略思想。科学发展观的提出,是我们党理论创新的一个突出成果,体现了党中央对发展内涵的深刻理解和科学把握,对发展思路、发展模式的不断探索和创新。作为公路部门,践行科学发展观,就是要以科学发展观为统领,以改革创新为动力,以依法治路为保障,始终做到建、管、养并重,为社会提供好更安全、更畅通、更和谐、更高效的公路服务。
改革开放以来,尤其是进入新世纪以来,铜川公路工作取得了不小的成绩。国道全部实现水泥路面化,省道全部实现沥青路面化;“四纵四横一大环”路网规划的建设,使包括崾旬、耀柳、黄陈、宜白等一批农村公路主干道相继建成通车;通乡、通村公路建设项目的实施,使85%以上的乡村都通了公路。未来几年,随着包括高速公路、跨地区公路、通村公路的大规模建设,我市的路网密度将居全省前列。公路建设速度的加快,无疑在地方经济社会发展中发挥了并且更要发挥重要的引领、支撑作用。
公路是一种公益性的基础设施。良好的养护可以有效延长公路使用寿命,提高公路建设投资效益。我们应从贯彻落实科学发展观、建设节约型行业的高度,充分认识加强公路养护管理工作的极端重要性和现实紧迫性,实现公路建设成本的最小化。为此,要牢固树立“建设是发展,养护管理也是发展,而且是可持续发展”的意识,通过创新管理机制,改进管理方式,完善管理制度,积极落实 “精细化养护、规范化管理、人性化服务”三项措施。只有这样,我们的公路服务才能紧跟社会发展需求,我们公路人也才能真正履行好“三个服务”行业发展理念。
纵观我们的公路养护管理现状,要创新管理,确保 “有路必养,养必优良,有路必管,管必到位”,就必须加快公路养护管理的规范化、机械化、市场化进程。本着这一精神,2007年,我们在省有关精神的指导下,积极实施了公路养护管理体制改革,构建了全市干线公路、农村公路由一个行政主体统一领导,一个专业机构统一管理的运作机制。通过这一改革措施的实施,很好地解决了过去全市公路多重管理、造成资源分割性浪费的问题,为全市公路事业的快速健康发展提供了制度性框架。在此基础上,公路局本着改革创新的精神,在内部实施了事企分离、管养分离、路基养护和路面专业养护三分离改革。将局原属企业市路桥公司、勘察设计所、试验室等生产经营单位一一进行了更名和独立法人工商登记,三家企业开始按照自主经营、自负盈亏管理模式独立运作。将养护单位从事公路施工维修人员和富余人员组织起来,组建了以公路路面养护为主的机械化养护中心,即铜川市通宇公路机械化养护中心,实行独立核算,自负盈亏。对公路的日常养护,由局属各公路段分别组织实施,公路局对其实行目标责任考核管理。各公路段按照落实日常保养路段责任人管理要求,与各路段养护责任人签订管理合同,实行合同化管理。按照精干、统一、高效的原则,对局机关各科室进行了撤并整合。按照事业单位改革目标要求,在全局上下推行了全员聘用制,通过定编定员,定岗定责,对现有人员进行合理配置,并实行了岗位工资、效益工资、计件工资和按生产要素参与的收入分配制度。
同时,通过实施农村公路养护管理机制改革,建立了以县级政府为责任主体、以公共财政为投入主体、以市场机制为养护主体、以交通部门为监管主体的农村公路“四主体”管理养护新体制和运行机制,使农村公路管理养护正在走向正常化、制度化、规范化轨道。
应该说,这一运行体制、机制的建立,既实现了养护管理的程序化运作,更确保了养护责任的落实。现在,对于干线公路的养护,我们通过落实合同管理、计量支付的养护生产组织方式,确保了各项养护工程进度、费用、质量管理三落实;通过落实 “县段自检、管理局核查、市局巡查、省局督察、社会监督、综合评价”制度,确保了逐级检查、逐级负责的养护质量考核体系正常运行。对于农村公路,四县区均完成了农村公路管理养护体制改革,对主要路段也都落实了养护管理责任,新的管理模式为全市所有公路纳入规范化管理,提供了保证。
但是,机制的创新不可以一劳永逸,需要结合实际,不断深化完善才能奏效。学习践行科学发展观,真正实现“有路必养,养必优良,有路必管,管必到位”,我们要做的工作还很多很多。突出的表现在,要在深化制度设计的基础上,切实抓好各项改革措施的落实。
首先,要加强县、乡、村公路的规范化管理。要切实落实农村公路“四主体”责任。各区县政府要充分认识加强公路养护管理的极端重要性和现实紧迫性,积极筹措资金,确保把通村公路建设、农村公路养护工程配套资金和日常养护经费落到实处。各县区交通局要规范养护生产作业体系,落实路段管护人员责任,将村公路纳入管护;要通过开放县、乡公路养护市场,引进具有养护生产能力的企业、单位,规范提高县、乡、村公路养护生产管理水平。公路局要积极履行行业统筹管理职能,按照省公路局制定的四个上位、七个下位管理目标,修订完善新体制、机制下各项管理工作制度;通过修订完善工作规程,促进全市干线公路和农村公路的协调发展;要通过探索机械化养护中心的运作模式,逐步实现辖区内养护资源的有效整合;要做好分离企业内部机制的创新,进一步研究“事企分离、管养分离”后出现的新问题、新情况,将改革推向深入。其次,要细化责任管理,严格落实养护考评机制。按照逐级目标责任和养护管理检查考评办法,坚持道工每日巡查责任路段,养护站每日全程检查,县段两日巡查一次,每周全程检查,局每月检查一次。逐级检查中发现的问题要严格按照管理、考评办法进行处罚和整改,对没有及时解决的问题,要倒查追究相关检查考核人员责任。要不断深化精细化养护、规范化管理、人性化服务作业理念,按照精修细养、勤修细养的养护工作要求,明确工作标准,细化养护指标,实现路容路貌天天一个样。要按照养护生产全面质量管理要求,明确养护生产工作时间、工作内容、作业规范、质量标准,从生产、管理、检查、考核等方面建立公路产品的全面质量管理体系。第三,要加强路政管理,切实维护路产路权。要转变和更新执法观念,把路政管理工作作为保护公路产品、维护使用者权益的行政管理手段,探索路政与养护相结合的有效巡查模式。路政支队做到每月上路稽查不少于10次,大队每月上路巡查不少于20天;充分发挥路政执法职能,继续加强路产路权维护,确保公路、桥梁安全畅通。要加大保护公路环境宣传和治理力度,巩固示范路创建成果,不断提升依法治路和护路水平。要坚持和完善目标责任制和路政工作月、季考核制,深入推进和理顺农村公路路政管理工作,严格赔(补)偿费票据的管理和使用。
要认真落实国家九部委和省、市治超长效机制要求,以建立盲区路段治理常态机制为重点,重点推进农村公路治超工作。优化干线、农村公路联动治超检测网络布局,形成以干线带动农村公路,以农村公路巩固干线公路的治超格局。坚持治超工作目标责任管理,层层签订目标责任书,夯实工作责任,进一步推进区域、干支、部门、固定与流动 “五位一体”联动治超,积极探索联动、高效、互补的治超工作运行机制,科学评价治超效果。认真落实责任倒查、超限车辆“黑名单”等制度,强化监督检查,进一步完善治超管理工作制度和运行规程,形成治超工作稳定态势。要建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场,保障公路、桥梁设施完好和安全畅通。第四,要加强队伍建设,树立“窗口”文明形象。人是决定事业成败的关键。要做好养护管理机制改革的深化,我们还要坚持以人为本的思想,建设专业化的养管队伍。为此,要加强养管队伍的职业道德教育,使职工树立正确的人生观、价值观和爱岗敬业意识,充分发挥他们的主动性、积极性和创造性;要加强业务素质培训和观摩学习,通过“走出去、请进来”,学习借鉴先进养护技术与管理经验,提升整体素质;要加强专业技术人员的配备和培养,根据养管工作实际需要,配备养护专业技术人员,并促使他们不断提高技术应用能力和实际操作水平。同时,还要积极构建公路文化,以行业核心价值观来凝聚、激励全体职工,增强行业的凝聚力和向心力。要突出强化路政、治超和收费队伍建设,努力打造一支管理规范、执法严明、素质过硬、作风优良、精干高效的执法队伍。为此,要继续加强执法队伍培训教育和考核,将军事化管理理念引入细枝末节,广泛开展执法人员业务知识竞赛、技能比武、军事训练和拓展训练,使路政、治超队伍整体素质再上一个新台阶。要继续坚持实行末位淘汰制,严格推行治超队伍轮岗和廉政保证金制度,不断完善监督体系,严明工作纪律,纯洁治超队伍,树立公路行政执法队伍的良好形象。
总之,只有机制的创新,才能实现工作的创新。只要我们以高度的责任感,从铜川公路工作的实际出发,以学习实践科学发展观活动为契机,积极发挥新体制、新机制的能动作用,就能够做好“三个服务”,为地方经济社会的发展提供好“畅、洁、绿、美、舒”的公路交通服务,就能够很好地完成历史赋予我们这一代公路人的光荣使命。
深化机制体制改革 第2篇
近日,北京工业大学推出了新的创新型人才培养机制,旨在通过引导探索、产学结合、开放共享,推动教改、课改、学改,培养高素质、应用型的创新人才。此消息出台后,便引起了社会各方面的广泛关注。
北京工业大学“三个三分之一”人才培养模式,指的是在“十二五”期间达到三个三分之一,即在校学生三分之一进入“卓越工程师培养计划”,三分之一接受第二专业教育,三分之一有海外学习经历或者接收国际化教育。卓越工程师培养注重学生创新、实践能力和工程水平的提高,学校与企业联合制定培养计划,帮助学生边学习,边实践,再学习,再实践。而第二专业教育与接收国际化培训,都有提高学生综合能力,适应社会竞争的作用。我国高校教育体制改革势在必行,十八届三中全会明确指出:创新高校人才培养机制,促进高校办出特色争创一流。这是我国高等教育事业的迫切要求,也是深化高等教育领域中和改革的重中之重。与外国教育模式相比,我国的教育在培养学生动手能力,创新能力方面仍存在着不足,而社会企业单位需要的恰恰是这些方面能力较强的毕业生来为单位创造收益。这种根源性的矛盾只能从本质上加以改变,即人才的培养模式。而北京工业大学的“三个三分之一”培养机制所培养出来的毕业生正迎合了用人单位的需求,其培养出的复合型人才将在自己的工作岗位上做得游刃有余。
“三个三分之一”的人才培养模式体现着下放长远的目标与宽阔的眼界,不再拘泥于传统的教育方式,注重学生理论知识学习与创新实践能力的共同发展。这些对培养高素质,综合型人才有着莫大的帮助。此外,推动学生跨出校门,走向海外的模式,能够让学生吸取更多的国外先进知识与前沿信息,从而为中国行业的发展与提升提供可靠有效的借鉴,对学生工作后的事业发展影响巨大。与此同时,高水准的人才资源必然会得到充分的利用,在此基础上可以缓解毕业生找不到工作的压力,当地企业的人才需求状况也会得到有效的改善。每一次改革都是风险与机遇并存,在尝试中寻找出不足之处并加以修正。北京工业大学“三个三分之一”人才培养模式目前只是处于探索研究阶段,诸多方面还有待改进完善。比如实现“三个三分之一”目标的具体方法含混不清,“引导探索”“产学结合”“开放共享”类似方案的细节并未提及,如若不落实到实处,很难获到预期的目标。因此,在政策实施的可行性方面还需要深思熟虑。
创新人才培养机制,深化教育体制改革,这是现阶段我国高校教育所应努力的方向。北京工业大学“三个三分之一”人才培养模式的创举,为其他高校提供了参照的范本,是深化高等教育改革的一个重要举措。
深化高校用人机制改革瓶颈何在 第3篇
近年来, 高校积极探索、大胆创新, 不断推进符合自身目标定位和特点的用人机制改革, 借鉴国外高水平大学的做法, 科学设岗、以岗定薪、择优聘任、合同管理, 力求突破现行体制机制的束缚, 理顺用人关系, 搞活用人机制, 提高用人效益, 努力构建以提升教职工队伍整体素质为目标、更加灵活高效、更加符合高等教育发展需要和劳动力市场特点的选人用人新机制, 为全面提高高等教育质量、促进高校科学发展夯实基础。
高校用人机制改革虽已取得积极进展, 但还远未适应高等教育事业发展的需要, 必须进一步深化改革, 关键是高校外部体制机制方面的“瓶颈”问题, 亟待国家政策层面的综合改革予以解决, 以期为高校“松绑”, 不再“戴着镣铐跳舞”, 为高等教育事业发展注入更大的生机与活力。当前, 高校和社会普遍呼吁在以下三个关键环节深化改革:
编制管理制度改革亟待推进
高校编制管理制度改革亟待推进, 关键在于建立能够体现政府监管和高校自主决策的人员规模确定机制。
高校现有编制大多是上世纪80年代后期或90年代初期核定的, 一直没有调整。上世纪90年代末以来, 高等教育事业发展迅速, 高校人才培养、科学研究等任务量成倍增长, 事业发展与编制紧缺的矛盾愈演愈烈。1998年以来, 全国普通高校普通本专科、研究生人数增加了约6倍, 而教职工人数仅增加一倍多。编制捉襟见肘已成为制约高校发展的重要因素。为缓解这一矛盾, 高校不断在用人机制上进行创新, 把宝贵的编制资源用于事业发展最需要的地方。但高校及其教职工对编制的需求仍非常强烈。主要原因, 一是由于编制紧张, 一些高校人才队伍建设尤其是高层次岗位没有空间;二是编制管理仍附带多种身份属性及福利属性, 如北京市政策规定:提供给事业单位的北京户口指标, 只能用于编制内人员, 上海市养老保险有关政策规定, 超出编制限额的人员不能按照事业单位职工退休, 诸如此类的政策规定为编制附加了更大价值, 束缚了高校发展的手脚。近期一份面向全国200多所高校的问卷调查报告显示, 部门高校对编制的作用和管理有矛盾心理, 希望改革编制管理方式甚至取消编制管理, 而地方高校认为“编制管理过死、编制偏紧”是最突出的问题。2011年, 《国办关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》明确提出, 对公益二类事业单位“在制定和完善相关编制标准的前提下, 逐步实行机构编制备案制”。建议尽快实施高校编制备案管理, 高校自主确定人员规模并实施动态调整, 政府加强监管, 避免对高校“鞭打快牛”, 为高校科学发展创造良好环境。
人员流动退出机制尚未建立
人员流动退出机制尚未建立, 解决问题的关键在于改革完善社会保障制度。
当前, 流动机制不健全仍是高校人事制度改革面临的难题, 主要表现在三个方面:一是在人员出口上, 没有有效解决“只能进不能出”“出不去流不动”的问题, 对于解聘、辞退等人员, 由于外部政策不完善, 实际上很难“退出”学校, 也极易引发人事劳动争议, 增加人事工作的难度和管理成本;二是在校内人员管理上, 没有很好解决岗位职务“能上不能下”的问题;三是养老保障社会化程度不高, 仍由学校负责养老待遇保障和生活服务, 学校管理服务压力较大。近些年, 高校为探索建立人员流动机制, 引入人事代理、“非升即走”“非升即转”等管理方式, 根据合同约定加强聘期考核, 取得一定成效, 但没有从根本上扭转流动退出机制缺失的局面。其中既有固有的观念问题, 也有社会保障政策的制约。全国问卷调查显示, 大家普遍认为高校应当推行社会养老保险改革, 但对改革后的待遇变化以及新老过渡的稳定性存在疑虑, 高校教职工更多地认为自己是“单位人”, 而非“社会人”。从社会保障政策上看, 高校与企业采取不同的养老保障模式、在部分地区采取不同的医疗保障模式, 从高校向企业或社会的流动事实上会造成福利损失。因此, 构建统一的社会化社会保障制度, 是建立高校人员流动机制的制度保障, 是深化高校人事制度改革的重要因素。
用人自主权需要进一步落实和扩大
深化机制体制改革 第4篇
着力推进国有企业改革。以建立现代产权制度为核心,以股份制为主要形式,大力发展混合所有制经济。加快石油、煤炭、电力、交通、旅游等企业集团的改革改制步伐,尽快做大做强支柱产业和优势企业。基本完成省属“三个一批”75户企业的改制重组,试点把竞争性领域的省属企业下放所在市管理。继续抓好列入国家政策性破产企业的各项工作。依法规范国有企业的改革改制,严格进行资产评估,充分听取广大职工的意见,妥善制定职工安置方案并经职代会通过,运用市场机制选择战略合作伙伴。加快建立现代企业制度,规范公司治理结构。进一步完善国有资产管理体制和监管方式,制定国有资产保值增值考核体系,健全对企业经营者的激励约束机制,尽快出台国有企业经营者薪酬管理暂行办法。以明晰产权为重点,积极推进集体企业改革。
大力发展非公有制经济。消除限制非公有制经济发展的体制性障碍,放宽市场准入。鼓励和支持非公有制企业参与国有企业、集体企业的改组改制。切实保障非公有制企业在注册、经营、投融资、税费、土地使用、对外贸易方面享受平等待遇,依法维护非公有制经济投资者、经营者和从业人员的合法权益。通过市场选择,扶持一批重点民营企业。支持更多有条件的非公有制企业上市融资,使用国际风险投资基金、国际金融组织和政府双边贷款。培育和规范行业协会,充分发挥其自律作用。积极鼓励和支持非公有制企业开展技术创新和技术改造,加快向低耗能、低污染和高附加值的集约型经营模式转变。推动非公有制企业产权多元化进程,帮助非公有制企业提高自身素质,引导其规范经营,遵守安全法规和环保标准,保障职工合法权益,建立现代企业制度,加快完善法人治理结构。
加快投资体制改革步伐。全面落实《国务院关于深化投资体制改革的决定》,以确立企业投资主体地位、合理界定政府投资范围为核心,逐步建立市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则,进一步确立企业的投资主体地位。企业不使用政府投资建设的项目不再审批,企业投资建设的重大项目和限制类项目实行核准制,其余实行备案制。完善政府投资体制,规范政府投资行为。政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域,特别是农业生产、基础设施、生态环境、科教文卫等领域的薄弱环节。进一步简化和规范政府投资项目的审批程序,健全政府投资决策机制和法人约束机制,加强项目管理,完善招标投标制,推行非经营性政府投资项目代建制。积极鼓励和引导社会投资,凡是能够由社会投资建设的项目,都要首先考虑利用社会资金建设;凡是法律法规未禁止的行业和领域,社会投资均可进入。鼓励和引导社会投资参与政府规划的项目建设。
稳步推进财税体制改革。贯彻落实稳健的财政政策,严格预算约束,努力消化历年陈欠和债务。健全公共财政体制,深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革。积极推进非税收入管理改革,进一步清理和规范行政事业性收费,有步骤地逐一纳入预算管理。完善分税制财政体制改革,理顺财政分配关系,按税种、按比例合理划分各级政府财政收入,充分调动市县政府培植财源的积极性。建立上下互动的收入增长机制,加大对困难县乡财政的转移支付力度,实行“三奖一补”政策,努力缓解县乡财政困难。实行税收属地化、专业化管理,进一步推进依法治税,切实加强税收征管。优化财政支出结构,加大对“三农”、结构调整重点领域、社会事业和公共安全等方面的支持力度。改革财政扶持资金的使用方式,推进部分财政资金使用招标和绩效评价工作,提高资金使用效率。
深化机制体制改革 第5篇
按照省、市、县全面深化改革工作领导小组关于推进省级开发区改革发展的意见和精神,xxx经济开发区积极学习先进地区经验,结合本地实际深入研究讨论,重点在体制机制和园区市场化运作两方面大力推进改革创新,现简要汇报如下。
一、大力推进体制机制四项改革
1、体制机构改革:开发区机构编制已经市级编办批复同意,已设立“x办x局”(xxx、xxx、xxx、xxx、xxx)x个正科级内设机构和xxx、xxx等x个副科级事业单位。班子组成除县委书记、县长兼任开发区书记、主任外,设副处级副书记、常务副主任x名,正科级副书记x名,正科级副主任x名,已全部落实到位。
2、投融资平台建设:新成立xxx投资有限公司,注册资金1000万元,开发区占股x%,该公司负责全力筹集建设资金,高质量推进园区项目建设。
3、行政审批制度改革:我县审批局在xxx办公,通过协调,开辟了xxx企业服务绿色通道,可以更加高效、便捷的为企业提供服务。
4、人事薪酬制度改革:我县xxx按照机构精简、人员精干的原则,以机关运转顺畅、高效为目标,探索组建了合理的机构设置和岗位设置框架,因事设岗,以岗定人。打破干好干坏一个样的局面,加大绩效考核力度,按贡献大小确定薪酬。
在人员聘用方面,根据工作需要确定聘用人员数量。体制内人员实行档案封存,全员聘任。对关键岗位和特殊人员,组织面向社会招聘,靠优秀人才促进开发区改革和发展。xxxx年xx月,部门正职、副职、一级主办、二级主办等各级工作人员全部聘任到岗。
在人员薪酬方面,实行基础薪酬+绩效薪酬模式。基础薪酬部分,由档案工资确定,扣除相关险金后按月发放;
绩效薪酬部分,以全员档案工资为基数,按基数的xx%确定开发区绩效工资总额,根据各级岗位确定人员工资,按绩效考核结果,实行季度发放。
二、探索实行市场化运作机制
在开发区西区规划建设了xx、xx、xx三个小微企业创业孵化基地。孵化基地在园区主导的前提下,由项目投资人自主开发、自主招商、自主管理。其中最具代表性的xxx,总投资xx亿元,规划占地xxx亩,除标准化厂房外,还建有xx、xx、xx、xx等配套服务设施,可为入驻的小微企业提供全方位服务。购买服务方面,新城区内绿化养护和道路卫生已外包给第三方公司,园区环境面貌保持良好。成立了招商公司,负责组织开发区对外宣传推介和招商活动。
三、下一步打算
深化制度改革_创新用人机制 第6篇
党的十七届四中全会在加强干部人事制度改革方面提出“民主、公开、竞争、择优”,建设推动科学发展,促进社会和谐的高素质干部队伍。是形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出,培养造就高素质干部队伍的关键。干部人事制度改革,事关党和国家的命运,维系着社会经济发展全局。如何深化干部人事制度改革,建设一支高素质干部队伍,不仅是党中央关心的重大时代课题,也是我们地方党委首要解决的问题。近年来,磁县从“培养”、“选拔”、“任用”、“管理”四个方面入手,着力构建四个机制,在加快干部人事制度改革上进行了有益探索。
一、重素质,建立干部多维培养机制
创新人才培养体系和机制,提升人才的整体素质,是推进经济发展和社会进步的必然要求。目前在干部队伍建设上重引进、轻培养、有培训、无谋划、讲培养、少投入。缺乏持续的常态化培训机制和有效的干部培养机制。对此,我们结合自身实际,坚持用开放的思维,广辟途径培养干部。一是“走出去”。分三期选派100名德才兼备、群众公认的干部赴大学参加培训;选送优秀干部参加中山大学总裁班学习深造,拓展视野,开阔眼界,进一步解放思想;二是“请进来”,先后邀请中央、省、市有关领导、专家、学者授课,举行了三十余场专题报告会和讲座,各级干部10000人多人 1
次聆听,进一步开拓思路,引进先进开放理念;三是“搭平台”,通过创办“对接大城区发展论坛”、成立青年干部研究会、创办“干部学习超市”、开设磁州市民大讲堂等方式,进一步增强广大干部的创新能力和实践能力,提高干部的整体素质。四是增压力。针对乡局和村级基层理论学习弱化的问题,通过建立健全巡学、考学和述学制度,增强基层干部理论学习动力和压力。
二、重导向,建立干部公开选拔机制
事业的兴衰在用人,用人的关键在选拔。领导班子和干部队伍建设,基础在选人用人,关键在用人导向。导向正则事业兴,导向歪则事业衰。为此,在工作中,坚持拓宽视野选拔干部,建立健全干部选拔机制。一是公开选拔。顺应时代发展趋势,两年来,面向社会公开选聘102名全日制本科毕业生和优秀年轻干部充实到乡镇,公开招录26名硕士生向城市建设、规划、管理、公共管理、对外开放等综合经济部门、开放一线倾斜。二是优化结构。大力领导干部结构的知识化、年轻化,在台办、招商等对外开放重要部门和重点乡镇大胆启用有激情、有活力、有朝气的优秀年轻干部;三是专业配备。特别是对城市规划、建设、管理、教育等专业特点突出的单位倾斜,把优秀人才选拔到重要岗位。四是逆向调整。对4名工作平庸、业绩平平的进行逆向调整,不能胜任领导岗位的进行末位淘汰。
三、重公信,建立干部创新任用机制
干部选拔任用的民主化,提高用人的公信度,是马克思主义唯物史观和党的群众路线在干部选拔任用工作中的具体体现。是干部选拔任用制度的基本要求。因此我们在选人用人工作中重基层、重实践、重实绩。先后有一大批人才脱颖而出,成为构建和谐磁县的中坚力量。目标导向。在推进磁县发展的实践中,坚持树立围绕项目选人才、围绕项目用人才的鲜明导向,将各级干部推向重点项目最前沿。明确每个乡镇和综合部门每年至少谋划引进一个5000万至1亿元以上的项目,强化责任,增加压力,要么压成才,要么压下台。机制推动。实行县级干部重点项目四位一体管理办法,每个项目明确一名县级领导分包、一个责任部门、一个专业团队、一套考核机制。特别是把人大、政协班子成员抓项目的积极性充分调动起来,形成了项目建设的合力。突出一线。从全县乡局后备干部和清华一期、二期学员中抽调40名年轻同志充实到“三个十工程”指挥部担任督导联络员,在服务项目建设中提高能力。对新提拔年轻优秀干部和公开选聘的硕士研究生分批到信访局进行为期3个月的岗位锻炼;对到村任职的21名大学生“村官”,采取“量才选派、接对帮扶”等措施,确保“用得当、留得住、干得好”。
四、重实绩,建立干部科学考评机制
干部考核评价机制是各级领导干部工作的“指挥棒”,对干部树立什么样的发展观和政绩观具有重要的导向作用。引导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,关键在于健全