崂山有个创新的集体-盘古文库

崂山有个创新的集体

资料大全

来源：漫步者

作者：开心麻花

2025-09-19

崂山有个创新的集体（精选7篇）

崂山有个创新的集体第1篇

团结创新的班集体

——文明班级事迹材料

动听的音乐使人妙不可言；美丽的山水使人心旷神怡；文明的班级，能够促进班风、学风的形成，能够提高学生的学业成绩，能够健全学生人格，能够让学生健康成长。我们五年级级是一个温暖、和谐、积极向上的优秀班集体。团结进取、求实创新是我们最大的优点。

一、健康向上的班风引导我们前进

良好的班风来自于严格、民主的班级制度。每学期初，我根据本班实际情况，利用班会课组织学生学习《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，对守则、规范逐条讲解对照，指出班级存在的问题，让学生明白班级存在的问题及自身的不足之处，让学生“通过集体”、“在集体中”受到教育。如每天红领巾佩带情况、间操集队静快齐等。由于制定的班级制度人人都遵守，因而效果较好，所以班级工作开展的井井有条。

二、强大的班级凝聚力推动我们发展

我们有强烈的集体观念，有浓厚的班级情感，有坚强的班委会做后盾。班干部起到了很好的表率作用，我们都看过电视剧《亮剑》那里有铁三角，我班也有这样的铁三角：她们是主管纪律的郑洋，主抓学习的周涛，主要负责卫生的杨李洁。可别小看她们三个，那可是巾帼不让须眉。她们让班级的人，人人有事干；班级的事，事事有人干。使每个人都有自己的任务。有专门负责检查卫生的，有专门检查红领巾的，有专门负责纪律的，还有语文、数学科代表，有检查作业的小组长，有管理图书的，有负责帮助差生的。

学生的主人翁作用发挥出来了，还要激发他们的积极性。上学期学校开展的星级学生、星级班级评比活动，学生的积极性空前高涨，不仅学生个人争星，班级也争星，学生之间形成了积极竞争之势，这样班上的风气浓了，学风正了。第二个月下来，我们班就被评为五星级班级。学生的集体荣誉感更强了，有时学生不小心扣分了，自己都非常自责，根本不用老师去批评，我想这种触及心灵的教育才是真正的教育。

三、朴实浓厚的学风激励我们提高

同学们不仅重视自身能力的培养，更重视自身道德修养的培养。学习兴趣高，学风浓厚是我们班级建设的突出成果。同学们在学习中按时完成作业，对学习不放松，平时聚在一起讨论学习，各自介绍自己擅长学科的学习经验，向别人请教学习方法，互相之间取长补短，共同提高，同时增进友谊，促进班级团结。学习中开展“培优补差”、“一帮一”等活动，例如：每次小测，我都以小组的平均成绩为准，如果哪个小组里有差生，那么他们都会倾其所能，竭力帮助。

四、多姿多彩的活动丰富我们生活

我们坚持以少先队为核心精心设计和开展丰富多彩的班队活动。如：主题班会、学习竞赛、小组竞争、辩论会、跳绳比赛、歌咏活动等等，让每位学生在实践中多锻炼，发挥自己的才能。尽量使整个班集体团结起来像一个大家庭，大家每个人都在不断地进步，整个集体也就跟着不断完善。我们班开展了系列活动加强对学生的常规养成教育。首先，培养学生良好的言行习惯，开展了“文明与我同行”的活动。在班级开展了演讲比赛，从一篇篇内容丰富的演讲稿中，同学们深刻认识到了文明的重要性并践行在自己的行动中。每月一小结评选出“文明标兵”。“校园是我家，美丽靠大家”，保持校园的整洁是每个同学的责任。我们开展了“进校一弯腰”的活动，无论在学校的哪个角落遇到垃圾，我们班同学都能主动捡拾。我班同学的行为受到了全体师生的好评。其次，强化训练学生的课堂常规。从课前到课堂到课间，让每一个学生都能达到“军事”化的管理水平。从课桌上簿本文具的摆放到抽屉里书包的摆放都提出统一的要求，由管理小组成员定时检查或随时抽查并记录下来，奖优罚劣。课堂上同学们总是积极举手发言，课后总能认真完成作业，对于一部分思想复杂、调皮捣蛋的同学，我经常利用早上、中午的时间，一方面对他们进行耐心教育，另一方面进行家访，深入了解，通过家长和学校共同来教育孩子。

五、永无止境的进取心催促我们奋进

我们班多次被评为校级优秀班集体、纪律先进班集体、卫生先进班集体。这些成果的取得离不开我们全体师生的辛勤汗水和奋斗的心血。共同的奋斗目标是班集体不断奋进的动力，班集体就是在一个接一个的目标的实现中逐步形成和发展的。不断提出新的共同的奋斗目

标，寻找鼓舞学生前进的力量，激励和指导全班学生朝着共同的方向前进。

进步无止境，我们仍需要努力，团结的思想是让我们认为自己有能力在各项活动中做得更好，奋进的精神令我们看到自己有潜力使成绩更上一层楼。一分耕耘，一分收获，相信我们全体师生会更加努力，结出丰硕的成果。

崂山有个创新的集体第2篇

通过玩这个游戏可以拓展学员的思路，帮助他们开拓思路并改进工作方法，作为课间或开学第一课使用还是可以的，可以起到活跃气氛和激发学员兴趣的目的。

参与人数：集体参与

时间：5分钟

道具：和人数相等的火柴

场地：办公室

应用：(1)拓展思维

(2)培养创新精神

(3)工作方法改进

游戏规则和程序

1.发给每个学员8根火柴，要求他们在最短的时间内用这8根火柴拼出一个菱形。要求菱形的每个边只能由一根火柴构成。拼出的人举手示意培训者。

2.培训者在旁观察每个人的方法是否相同，最后选出最快且合乎要求的学员，给予一定奖励。

近郊乡镇集体土地的使用创新第3篇

一、近郊乡镇集体土地当前的主要使用方式

1. 转变土地性质

通过征用改变土地性质为国有土地, 这种方式主要涉及的问题是对农民的拆迁安置。各地区主要按照本地的《征地拆迁补偿安置办法》等文件执行。文件主要涉及的是土地补偿费和安置补助费、农民的社会保障、住房等问题。从文件给予的补偿标准和实际执行情况来看, 多地给予农民的补偿大约占到土地改变性质以后拍卖价格的30%~35%。这种方式为近郊地区快速推进园区建设、乡镇产业发展、乡镇化建设作出了巨大的贡献。

2. 发展乡村旅游

近郊乡镇由于地处城市周边, 发展郊区乡村旅游, 吸引市民消费有着天然的优势。我市近郊一些乡镇以农村、农业文化为依托, 重点发展涂鸦小镇、家庭农场等为主题的文化创意产业、休闲旅游产业, 利用近郊乡镇良好的生态环境、完善的基础设施、独特的区位优势, 促进农家乡村特色餐饮发展。在集体土地上发展乡村旅游, 增加了集体土地的边际价值。

3. 耕地部分流转

近郊乡镇一些村社有些农户外出就业以后, 就将承包的耕地转包给其他农户、大户、公司耕种。一些乡镇大力发展蔬菜基地, 形成中高档次大棚区和栽培优质无公害蔬菜产业;一些乡镇积极发展花卉苗木产业, 引进大公司建立花卉果木种植基地;一些乡镇大力水果基地, 形成大片区的水果等, 多数取得了良好的经济与社会效益。

4. 发展农村养殖

近郊乡镇的集体土地的非农使用还包括一些家庭利用自己的集体土地开展养猪、养鸡、养鱼等养殖业, 多数近郊乡镇的养殖规模一般较小。集中发展养殖业特别是养猪、养鸡等引起的污染环境问题渐渐显现, 一些近郊乡镇也由过去支持和鼓励发展慢慢转变为限制发展。

二、近郊乡镇集体土地使用创新面临的现实

1. 过去的土地征用方式将会被政策所限制

十八届三中全会明确提出了要“赋予农民更多的财产权”, 提出“集体土地同权同价”。从中央的政策来看, 从思想上将改变集体土地“涨价归公”到“涨价归农”的认识, 从行为上改变过去低价从农民手里征用土地, 再高价转卖给企业或开发商的做法。农民在处理集体土地时, 有了更多的权利, 简单的改变集体土地为国有土地这种粗放的土地征用方式将被政策所不允许。实际上, 过去的这种土地征用方式, 也导致一些城市部分乡镇建设用地价值严重低估, 个别地方甚至出现零地价的现象, 与此也有一定关联。

2. 集体土地的非农开发具有巨大需求

农村土地的非农使用是工业化和

城市化快速发展的直接后果, 当前一些近郊乡镇部分农产品加工型企业有使用非农土地的强烈愿望, 而农民又有着提供土地实现增值的供给欲望。但迫于政策的不确定性, 企业在发展时, 常担心利益得不到保证, 而不敢予以实施。实际上, “新三农”问题的难点和症结也在此。农地的非农使用, 由于直接涉及到市民、农民、资本、政府四方利益, 如何使用, 全国各地还在积极探索之中。

3. 农村的宅基地复耕具有巨大潜力

近郊乡镇一些富裕起来的农民实际上享受了市民生活, 他们在城里买了房子, 就业也在城里, 他们在农村的住房已经空置。从调查的数据观察, 一些近郊乡镇的农房空置率达到了10%以上, 还有逐步扩大的趋势。还有一部分农户虽然房屋没有空置, 住在家中的也以老年人为主, 年轻人都外出打工或者已经在城里安居乐业了。并且农村的宅基地一般相对比较大, 存在巨大的居住浪费现象。宅基地是农民所拥有的最值钱的财产, 如果价格合适, 农民也有将其变现的巨大动力。采用合适的方式让农民退出宅基地, 使复耕宅基地具有巨大的潜力。

4. 农业要向规模化经营转变

近郊乡镇农民外出就业机会多, 一些农户就将承包的耕地转包给其他农户耕种。从调研情况来看, 流转土地数量的发展潜力巨大, 已经流转的土地占总耕地比例低。十八届三中全会中已经明确提出了要鼓励发展家庭农场, 部分近郊乡镇的耕地流转量少、层次低, 不符合发展现代农业的现实需要, 近郊乡镇要鼓励耕地的适当集中, 向规模化经营转变。

三、近郊乡镇集体土地创新使用的基本原则

1. 要让渡给农民更多的实惠

农村的耕地过去起到的作用实际上有保障生活的功能, 近郊乡镇过去低价从农民手里得到土地, 个别地方现在已经出现了一些负面现象, 一些农民“无地可种、无岗可上、无社保可领”。事实上, 拆迁安置问题已经成为政府的老大难问题, 问题的症结在于政府拿的多了, 农民得到的少了。以改革的成都和重庆为例, 成都虽然在补偿标准上与一些地区相比较差别不大, 但是成都对农民集中居住后的配套设施非常完善, 实际花在农民身上的钱占到变现价值的70%左右, 而重庆的“地票”模式给予农民的补偿也较高。集体土地使用创新必须设计出农民退出的合理方式, 让农民的长远生活有保障。

2. 要符合现有的政策约束

集体土地的使用创新已经成为影响新型乡镇化推进的一个重要因素, 党的十八届三中全会明确提出了“建设城乡统一的建设用地市场”。出于对十八届三中全会的误读, 一些地方土地改革有了“抢跑”行为, 随后被中央政府及时制止了, 并提出了改革的底线:第一, 集体所有制是不可能改变, 也不可能把集体土地改成国有;二是守住耕地红线。在这样的背景下, 各地需要在中央所划的底线下, 积极探索适合本地发展的集体土地创新的使用方法。近郊乡镇的具体土地使用创新要在国家规定的政策范围内寻找途径。

3. 集体土地的非农使用要市场化运作

集体土地的非农使用过去政府既当运动员、又当裁判员, 土地的粗放使用严重, 没有体现出土地的价值。在守住耕地红线的约束下, 无论是城市建设用地、还是集体土地的非农使用都是稀缺的资源, 需要集约化使用。按照十八届三中全会的要求, 今后政府将很难从集体土地的征收中取得较多收益, 这也将促使政府从土地的一级市场逐步退出, 集体土地的非农使用要更多地采用市场化运作的方式。

四、对近郊乡镇集体土地创新使用的建议

近郊乡镇集体土地使用落后地区, 可以发挥后发优势, 借鉴其他地区的成功经验, 积极稳妥地推进集体土地使用创新。

1. 建立城乡建设用地增减挂钩制度

鉴于国家对农地的保护与近郊乡镇对建设用地的需要之间的矛盾, 建立城乡建设用地增减挂钩制度是比较现实的选择, 这也符合国家的政策。城乡建设用地增减挂钩是依据土地利用总体规划, 将若干拟整理修复复垦的农村建设用地和拟用于城镇建设的用地等面积互换, 做到耕地面积不减少, 节约集约建设用地。复垦的土地来源将主要是农村的宅基地。建议采取成都的方式, 依托较好的行政村, 建设农村新社区, 鼓励农民放弃宅基地, 搬进新社区。逐步实施村庄整合, 将现有的村居社区聚合成片区。一是新社区建设中基础设施要以政府投入为主, 重点做好水、电、路、气等基础设施, 以及教育、文化、卫生等公共服务设施;二是新社区建房以农民为主, 政府可以提供贴息贷款, 农民以变现后的宅基地归还贷款, 对不愿意到新社区的农民, 可以原址居住, 但不能建新房;三是政府对入住新社区的居民, 可转为乡镇户口, 享受乡镇养老保险和城镇低保待遇。

2. 做好失地人口的安置和发展

集体土地的使用创新要设计出合适的方式让农民退出土地, 关键是要处理好农民的生活问题。根据各地比较成功的方式, 可以有以下几种方式: (1) 对有自主发展能力的人口, 可以采取一次性货币补偿的自主安置, 受影响家庭在取得土地补偿资金以后, 放弃土地的使用权, 自主发展。 (2) 提供就业机会的安置。如果建设的项目需要吸纳一定数量的劳动就业者, 也可以让当对的农民与企业进行恰谈, 提供一定数量的就业机会作为安置条件。 (3) 土地入股安置。土地入股安置是以被建设项目的土地作为要素投入, 占有企业一定的股权。 (4) 留地安置。基本做法是把集体土地征用转变为国有土地时, 在整体用地规划中单独预留一定比例的土地面积, 返还土地被征用集体单位, 由其发展第二、三产业, 对征地人口进行安置。 (5) 土地换社保模式。利用土地补偿资金, 加入基本养老保险。

3. 鼓励发展产业集聚区与耕地流转

近郊乡镇要依托本地的原有产业, 积极发展产业集聚区, 除原有的乡镇产业园区以外, 还可以规划涉农产业集聚区, 包含农业种植产业园区、农产品加工园区、乡村旅游发展区。近郊地区政府首先需要完善产业集聚区基础设施, 重点是道路、电力、供排水、供气、供热、通讯和污水处理、垃圾处理等;其次可以出台政策引导企业向产业园区集中, 以产业向集聚区集中发展, 带动农民就近转移就业。

一些近郊地区土地流转规模不大, 主要是流转价格低。从调查的地区观察, 耕地大户或者企业来流转土地, 给出的市场价格大约在600元/亩, 甚至部分流转的土地价格更低, 农民流转耕地的意愿并不强烈。政府要通过多种方式鼓励耕地的流转, 在土地流转保底收益的基础上, 要加入“入股”、“分红”等发展上的收益。

4. 探索集体土地抵押担保功能

十八届三中全会赋予农民的承包经营权的抵押担保功能, 用承包地向金融机构申请、抵押贷款所需要资金, 这是农民实现财产权的一种重要体现和方式, 同时也是集体组织获得发展资金的需要。绵阳应鼓励、配合金融部门与农民、集体组织相互结合, 实现集体土地的抵押担保功能。但集体土地抵押担保也要在政策约束下, 农地抵押仅限于农地的土地使用权, 并且不改变农地用途和性质。具体探索方式可以分几步走: (1) 逐步弱化土地的社会保障功能。在农村社会保障制度尚不完善和健全的情况下, 土地仍具有养老、医疗以及最低生活保障的功能, 弱化农地的社会保障功能是放开农地抵押的前提条件。 (2) 逐步放开农地抵押。为维护农村社会稳定与农业的可持续发展, 应坚持在比较富裕的农户或富裕的村试点, 再全面推开。 (3) 组建农业担保公司, 乡镇政府可以联合上级政府组建全资国有、面向三农、市场化运营的专业农业担保公司, 在金融机构和农村之间架起一座桥梁。

美丽的崂山作文第4篇

崂山位于山东省青岛市，它的海拔有1133米。你别看它的海拔不高，但景色却非常美丽。

走进崂山你会觉得这山石像是从天而降，堆积在一起似的。你还会看见许许多多见也没有见过的树，树叶的形状千奇百怪，有的像我们的手掌，有的像鸭子的脚，还有的就像是一个个大桃子。我走着走着忽然听到了流水的声音，往上一看，原来是一条约宽有五十米，高约有十米左右的瀑布。我不由地向前走去，刚走了几步，就看见了一个大水池，它的四周是由很多大黄石头围成的。啊，原来是这么回事呀，刚才看见的是人工的呀！我又继续往前走，我看见了前面又出现了一池湖水，它就像一块巨大又晶莹剔透的翡翠，在阳光的照耀下发出璀璨的光芒。恰好微风袭来，湖面象鱼鳞一般，闪闪发光，刺的我都睁不开眼睛了。沿着湖边向上走去，我们走上了一座用木头做的小桥，我从桥上往桥下俯视，忽然看见了一条清澈见底的小溪正在欢快地流淌着。于是我就下了小桥转过弯来到小溪边，用手一拨水，水凉凉的，真舒服。小桥流水，仿佛进入“仙境”一样。如此美丽的“仙境”怎能不让我停住脚步呢？我真想好好享受一下这大自然所赐予我们的瑰宝，可是，时间不早了，我只好恋恋不舍地走出了“仙境”。随着人们继续朝前走去。越往前走，人就越少。我仿佛还听见了动物的叫声，可惜的是我没有看见这些会唱歌的动物，只看见了由数木走成的“绿色的世界”我又鼓起了勇气向前攀登。越往上攀登，阶梯就越陡越窄，但是我牵着妈妈的手就觉得一点都不害怕，也不紧张，越往高上，心境越开朗，放眼望去，远处的山腰和山顶渐渐地变模糊了。

虽然我们恋恋不舍地下了山，但是我的思绪仿佛还留在那青山绿水之间。我决定下一次一定要攀登到最高峰，看到最美丽，最迷人，好好感受一下如此“仙境”般的崂山景色。

美丽的崂山作文第5篇

人们都说：“在崂山生活得人都能长寿。”可见崂山是个景色宜人的地方。我们全家从北京出发，来欣赏这美丽壮观的崂山。

我看见过红叶似火的南楼山，攀登过景色秀美的吉林北山。却没听说过有着一千多年历史的崂山。在崂山脚下，远远望去，一排排客车像一条条长龙，在蜿蜒曲折的山路山路上缓缓地爬行。

崂山的石头很特别，一块块石头奇形怪状，有的又打又平、有的陡峭直立、有的像是用橡皮泥拼成的怪石。像大象、向蒙古包、像蘑菇······各种各样，形态万千。在弯曲的石头缝中间，倔强的伸出了一株株绿树，为整座山添加了绿意。从远处看，好想翠绿的小芽从石缝中探出头来，炫耀自己的`根就扎在石头下。还有一块巨大的石头叫“青蛙石”，蹲坐在海边，形状和青蛙一模一样，好像有一条生命在石头里面。真是山连着海海连着山。

崂山的山路很窄，只能容下两辆擦肩而过的大客车。到了山脚下，我们沿着一米左右宽的石阶拾级而上。路边，有摆摊儿的在卖茶。还有路边的草木随着风的伴舞高声弹唱，发出“沙沙、哗哗”的声音，好像在唱二声部。这就是美丽的崂山。崂山的泉水真清啊!清的就像透明的镜子;崂山的泉水真甜啊!甜的就像水里放了一小块冰糖;崂山的泉水真凉啊!凉的让你在炎热的夏日感到无比凉爽。这就是美丽的崂山。

"哗......”原来是到瀑布了。只见她想一字型的大燕直冲下来，一头扎在水里，发出巨大的响声。远看像一条两头龙，中间架起一座长寿的桥。桥梁上拴着祈求幸福的铜链。“啊......”一阵阵回声响起，好想山间空无一人。真是“空山不见人，但闻人语响”。这就是美丽的崂山。

这么美丽的山，住着那么多幸福的人，这是多么美好呀。

美丽的崂山作文第6篇

东线：可乘110、311、365路公交车游览此线。

中线：可乘312、106路公交车可游览此线。

南线：可乘104、113、304路公交车可游览此线。

水路：青岛旅游码头可游览此线。

我们游览的地方有：龙河潭瀑布、九水十八潭、北九水。

龙潭瀑布听导游说是崂山是八水河中流，于百尽悬崖飞流下来，喷珠吐玉，壮如龙形，所以叫龙潭瀑布。

北九水听导游说是白沙河上游流过九个大山而有九折，所以有九曲得名。

九水十八潭听导游说是崂山主要游览区之一，长约三公里，众多景点组成，总称为九水十八潭。

集体合作经济创新发展的方向第7篇

在建设中国特色社会主义伟大实践中, 集体经济具有不可替代的重要地位和作用。改革开放初期, 邓小平等老一辈革命家领导全党进行了一次拨乱反正、正本清源的群众运动, 1982年《宪法》就是正本清源的产物。之后我国宪法一直规定:“城乡各种行业、各种形式的合作经济都是社会主义劳动群众集体所有制经济。”“苏东巨变”之后, 原来一些社会主义国家向西方靠拢, 只讲合作经济, 不提集体经济。我国有些学者也主张向西方靠拢, 只讲合作经济, 不提发展集体经济。还说《宪法》也可以修改嘛!集体经济“消亡论”和“集体资产退出论”就是在这个背景下出笼的。

近10年来, 在与社会各界接触时, 只要你一提集体经济, 多数人会说“还有集体经济吗?”当你列举集体经济发展情况后, 一部分人又说“集体经济不就是搞一大二公吗?”从事集体经济工作的许多同志对集体经济起源、概念、特征、趋势、创新等问题, 知其然不知其所以然, 对发展集体经济信心不足、方向不明。我反复琢磨, 许多人为什么对集体经济那么不感兴趣或不怀好感呢?因为体制、政策、人员变化了。在否定集体经济的人群中, 多数人对集体经济并不很了解, 属于人云亦云。从事国有和私营经济工作的同志, 出于偏见, 难免有否定集体经济言论。真正否定集体经济并把它“边缘化”的人, 是那些对集体经济财产组织形式 (提倡员工持股) 、生产关系 (民主管理原则和按劳分配为主的分配制度) 不怀好感的人。我看到一位专家“对以公有制为主体”产生动摇并主张大规模私有化的文章后感到, “以公有制为主体”真的在动摇。党中央从十六大、十七大到十八大, 一直坚持毫不动摇地发展公有制经济, 不是空穴来风。

在中华民族伟大复兴已踏上新的征途、中国经济转型升级正在迈出新的步伐关键时刻, 我们探讨新形势下中国还要不要发展集体合作经济?未来我们发展什么样的集体合作经济?以及如何发展集体合作经济?十分必要。理论正确, 思维才能正确。方向明确, 路径、方法才会更加科学。集体合作经济的兴衰事关中国特色社会主义进程和人民群众共同富裕的前程。创新是事业发展的动力, 以创新为灵魂, 我们的探索才会成为历史的必然。

一、合作经济必须在创新中发展

世界合作经济发展轨迹告诉我们, 无论是发达国家, 还是发展中国家;无论是资本主义国家, 还是社会主义国家;只要有商品交换, 只要有中间盘剥, 只要有两极分化, 存在弱势群体被欺凌、被损害现象, 人们就会自愿联合起来, 或者在政府及社会帮助下兴办合作经济, 以多种合作形式抵御市场风险, 维护自己权益, 摒弃剥削和欺凌, 改变弱势地位, 争取更好的生存发展环境。

由于政治、经济、文化上的差异, 由于对合作经济理念认识上的差异, 合作经济在世界各国出现了不同的发展道路、发展模式、发展规模、发展环境。合作经济的生存发展, 不断地遇到挑战, 不断地发生挫折, 但它适应时代变化, 不断创新, 所以它历久不衰。

国际合作联盟是全世界合作经济的联合促进组织, 国际合作联盟确立的合作经济原则, 是合作经济生存发展的价值观。它也在不断完善、不断创新。

当代合作经济典范西班牙蒙德拉贡联合公司 (MCC) 生存发展的价值观就是不断创新的典型。MCC是从1956年的一个小型生产合作社发展起来的, 现在是欧洲比较大的综合性集团公司。MCC坚持合作制原则, 但没有固守历史留下的传统的合作社模式。MCC建立了适应市场经济的产权制度, 实行合作制与现代公司制相结合的劳动股份制。MCC在发展中曾遇到诸多难题, 有经济危机带来的市场萧条问题, 有商业银行不愿意给合作社贷款问题, 有职工社会保障问题, 还有合作教育和社员素质提升问题, 以及全球经济一体化对合作社冲击问题等等。MCC以联合的优势, 化解矛盾, 靠不断创新, 做大做强了, 跻身于世界大公司行列。比如, 1959年MCC冲破重重阻力, 建立劳动人民合作银行, 使产业与金融业相结合, 从根本上解决了合作社企业贷款难、结算难问题, 形成金融对工商产业的支持和拉动。又如, 1969年将消费合作社调整为现代超市, 以至于把超市建到英国, 走向世界。还有, MCC从一开始就注重职工教育与培训, 以教育合作社支持专业合作社发展, 20世纪80年代后, 教育合作社不适应新形式要求了, MCC适时建立职业技术培训中心, 有了自己的大学。20世纪90年代后, 欧洲一体化进程加快, 全球经济一体化走向越来越明显, MCC不把合作社当作一个封闭体, 而是主动走向世界, 与几十个国家建立合作关系, 外联经济从业人员和经济效益已占总量的三分之一。2000年MCC在北京召开新闻发布会时, 介绍了它的10项基本原则:自由加入, 遵守社章;民主的组织形式, 实行“一人一票”制;劳动者享有最高权力;资本处于辅助地位;成员参与企业管理;劳动报酬的一致性;内部合作与合作社之间的合作;推动社会变革;推进国际合作;开展教育。MCC的价值准则包括“人民第一”、“以人为本”、“客户满意”等6个标准, 核心是以高度的社会责任感, 创造就业机会, 促进社会经济发展。MCC的经验值得中国做大做强的城乡集体经济组织学习借鉴。

世界经济复杂多变。在新经济时代, 适者生存, 强者在变化中创新, 在创新中发展, 因循守旧者必定会被淘汰。各国都有一批持续发展的合作社, 他们适应市场经济潮流, 坚持合作制原则, 更主要的管理创新, 包括产权制度、运行机制、发展模式及市场营销创新。罗虚代尔公平先锋社曾经是国际合作经济中第一代合作社典范, 可如今它已无声无息了。有专家分析, 罗虚代尔是在后来转型中在发展思路、管理模式上出了问题。为什么有那么多合作社销声匿迹了呢?外部环境不好是诱因, 内部原因是根本。

合作经济创始人欧文在英国的合作试验和企业管理创新都曾取得成功, 他在英国企业界颇有名气, 但欧文在美国创建的“新和谐公社”却失败了。1824年, 欧文变卖了所有家产, 带着4个儿子和100余名志同道合者, 从英国出发, 到美国印第安纳州, 用20万元购买了3万英亩土地, 开始“新和谐公社”试验。欧文带领全体公社成员共同劳动, 共享劳动成果。全体成员按年龄大小从事各种有益劳动, 所有成员各司其职, 各尽所能, “和谐”相处。当时许多人从世界各地纷纷赶来。想看看这个公社是如何“和谐”的, 处于被剥削境地的劳动者带着希望进入公社, 一些著名科学家、哲学家也带着热情参加和谐公社的建设。欧文的理念那么好, 公社的制度也很科学, 社员们各尽所能, 都很高兴, 那为什么在3年后“新和谐公社”又解体了呢?原因有经营管理问题, 有人才和队伍问题, 有市场竞争冲击问题, 根本问题在于生产力与生产关系脱节, 公社体制和市场经济体制相矛盾。欧文本想对资本主义生产方式、生产关系进行不流血的“破坏”, 但没有达到推陈出新的目的, 没有为“新和谐公社”注入可持续发展的活力。

未来合作经济, 不管是专业合作社还是农民合作社、工人合作社、市民合作社, 不管是销售合作还是生产合作, 或者是综合合作社, 不管是地域合作还是跨区域联合的合作社, 都不能因循守旧, 必须及时转型, 必须不断地更新观念, 必须不断地进行产品和技术、市场营销和商业模式创新。

把合作经济与集体经济联在一起的是马克思、恩格斯和列宁。马克思认为, 合作经济的“合作生产”、“合作经营”具有集体劳动、“集体占有”、“集体原则”、“集体经营”等集体经济概念。中国有些专家学者主张只发展合作经济, 不发展集体经济, 那是他们不信马列、不信社会主义的写照, 建议党和国家坚持《宪法》确立的“城乡各种行业、各种形式的合作经济都是社会主义劳动群众集体所有制经济”的基本法律原则不变。

二、未来发展什么样的集体合作经济

回答这个问题, 必须对集体合作经济进行第二次正本清源。在追朔起源中厘清概念, 在总结经验中把握规律, 确立集体合作经济创新发展的基本走向。

1. 合作经济是集体经济的起源

欧洲是世界合作社运动和现代合作思想的发源地, 早期的合作经济思想是空想社会主义思想的一部分, 空想社会主义思想产生在16世纪, 早期代表人物是英国的莫尔, 他对英国资本家以暴力手段 (主要指农地革命中的羊吃人的“圈地”运动) 掠夺财富, 给农民造成苦难深重的行为进行抨击, 提出建立“乌托邦”式的理想王国。他认为“不彻底废除私有制, 产品不可能公平分配, 人类不可能获得幸福。”意大利的康帕内拉在抨击资本主义制度后, 提出建立“太阳城”, 使生产资料耐用消费品实行公有, 其它消费品按需分配, 人人劳动, 没有剥削。早期的空想社会主义涉及到所有制和共同劳动, 还没有提出合作经济思想。

19世纪初, 法国的圣西门、傅立叶和英国的欧文使空想社会主义进入一个新的发展阶段, 恩格斯把这3个空想社会主义者称为社会主义创始人。圣西门主张建立“实业制度”, 由工人、农民、工厂主、农场主、商人和银行家共同掌握政权, 取替资本主义社会。傅立叶目睹资本主义社会带来的欺诈、投机、囤积居奇、重利盘剥和暴力等罪恶, 提出建立消费协作社, 实行共同生产、共同消费, 各消费协作社联合起来组成和谐社会。世界合作思想的早期代表人物是欧文, 尽管他的一系列试验都失败了, 但欧文为合作经济奋斗终生的精神, 影响了一代人。欧文的追随者英国的威廉金主张合作运动与基督教相结合, 提倡劳动者团结起来, 积劳动成果为资本, 兴办合作社。他把劳动、资本、知识看作合作社的三大要素, 认为合作社不侵害私人资本家利益, 发展合作社有利于国家稳定。1828年他曾在英国组织了一个消费合作社, 在他的影响和宣传下, 19世纪30年代后英国陆续建立了几百家以消费合作为主的合作社, 世界著名的罗虚代尔公平先锋社就在他的启示下发展起来的。罗虚代尔先驱者们吸取了欧文合作社失败的教训, 从社会现实环境出发, 创立了一套适合市场经济要求的办社原则, 后来被世人称为罗虚代尔原则。罗虚代尔原则是合作社运动史上从空想到现实的一个跃进。它先在英国和欧洲后在世界各国都产生不同程度的影响, 被各国合作社所仿效。1895年国际合作社联盟成立时, 经过修订后的罗虚代尔原则便成为国际通行的合作社原则。

欧洲合作经济形式多种多样, 合作制特点比较突出。法国手工业生产合作社比较闻名, 德国农业和信用社发达, 意大利、西班牙既有农民合作社、农业合作社又有工人合作社、工业合作社, 丹麦、瑞典、芬兰的农民营销合作社颇具特色。美国、俄国的合作经济发展特点与欧洲不完全相同, 加拿大合作经济后继发达。

美国合作经济主要在农村, 没有社会变革主张, 商业化和实用主义色彩浓, 美国始终把合作社当成资本主义体系的一部分, 财产归家庭农场私有 (含土地) , 只有营销合作社实行股份式合作, 社员持股, 按股分红。

马克思、列宁对空想社会主义的改良主义道路持批判态度, 但对资本主义经济制度变革的主要环节发展合作社经济, 却给予高度评价。马克思和恩格斯在《共产党宣言》和“巴黎公社”革命中主张消灭私有制、消灭剥削, 彻底改变劳动者受奴役、受剥削的不平等状况, 建立工人大联盟。“巴黎公社”失败后, 马克思和恩格斯在总结“巴黎公社”失败教训的基础上提出, 在农村, 当无产阶级夺取政权以后, 由于消灭私有制是一个过程, 在不废除农民所有权的基础上, 通过示范和帮助, 把农民的私人生产和私人占有变为合作社的生产和占有, 把一家一户的生产方式转变为联合生产方式, 这种形式就是集体经济。在城市, 要发展由工人组织起来的合作工厂, 工人自己的合作工厂使资本和劳动之间的对立得以消除, 工人们利用生产资料来使自己的劳动增殖;资本主义在自我扬弃的过程中, 资本家所有制应改造为联合起来的社会个人所有制, 联合起来的个人所有即为社会所有。

2. 集体经济是对合作经济的提升

以美国为首的西方经济学家们总是把合作经济向资本主义引导, 说合作经济是私有制。马克思列宁主义主张把合作经济向社会主义引导, 说合作经济制度就是社会主义制度。西方经济学家们只承认合作经济, 不承认集体经济, 这是他们维护资本主义、否定社会主义的意识形态所致。马克思主义的真理在于它揭示了人类认识和推动社会发展的根本规律。西方人反对马克思, 是因为马克思研究的是让资本主义灭亡的理论, 或者是研究资本主义向社会主义过渡的理论。这是资产阶级政客们所不能容忍的。马克思总是站在劳苦大众的立场上研究问题、揭示规律, 一些西方经济学家却是站在老爷们的立场上揭示规律。马克思有许多理论是分析资本主义矛盾的, 也曾经为资本主义开过药方。比如, 实行股份制、使资本社会化, 让大资本向社会化个人资本转移, 让生产者占有生产资料等等。金融危机后, 人们更加推崇马克思主义, 是因为他对当今经济社会发展具有现实指导意义。

1881年马克思回答俄国女革命家维伊查苏利奇关于俄国农民公社运作模式时指出:“农村公社”的基本特征是土地公有制, 它构成集体生产和集体占有的自然基础。俄国农民习惯于劳动组合关系, 这便于它从小土地经济过渡到集体经济, 集体经济不仅涵盖“集体劳动”、“集体耕种”、“集体作业”等诸多集体生产范畴, 而且还涵盖了“集体经营”、“集体占有”、“集体原则”等管理范畴。俄国的农业公社应是公社的集体所有制经济。从小土地经济过渡到集体经济时, 必须实行“合作生产”、“合作劳动”。这些都是“集体经济”重要概念。合作社的“集体劳动”、“集体经营”、“集体占有”、“集体原则”就是集体经济概念。

国际合作社联盟于1995年通过了《关于合作社界定的声明》, 2002年国际劳工组织通过了《合作社促进建议书》, 这两个国际文献的走向一致, 他们把合作社原则分为两部份:一是价值原则, 包括自助、自担风险、民主、平等、公平与团结以及诚信、开放、社会责任与关怀他人。二是经营原则, 包括入社自愿、退社自由, 民主化的成员管理, 成员经济参与, 自治与独立, 教育、培训与信息, 合作社之间的合作, 以及关注社区。这两个国际文献反映了当今世界合作经济共同的价值观, 它包容了私有和集体所有共同的追求, 它更像马克思预期的合作社经济。中国各类合作经济, 包括目前农村大力发展的专业合作社和一号文件提倡组织农民合作社, 如能坚持这些原则, 中国新型合作经济将会有更快更好地发展。我国应着手制定合作社法, 为多种形式的合作经济发展提供法律保障和支持。

3. 集体合作经济发展应以马列主义为指导

140年前, 马克思首先提出集体经济概念, 不断系统和提升, 得到恩格斯和列宁的支持。马列主义的集体经济观念是我们未来发展集体合作经济指导思想的理论基础。其中包括: (1) 集体所有制是相对于私有制才提出来的, 集体所有制是社会共同所有的公有制。 (2) 在集体所有制下, 所谓的人民意志就会消失, 而让位与合作社的真正意志。集体所有制就是以合作社为单位的共同所有制。 (3) 无产阶级夺取政权以后, 由于消灭私有制是一个过程, 在不废除农民所有权的基础上, 把分散的个人生产方式转变为联合的生产方式的经济形式就是集体经济。这是在合作经济基础上实行集体所有制。 (4) 资本主义生产方式在自我扬弃的过程中, 产生了两种扬弃资本所有权而向公共占有过渡的形式, 一种是股份公司, 另一种是工人组织起来的合作工厂。工人自己的合作工厂, 是在旧形式内对旧形式打开的第一个缺口资本和劳动之间的对立在这种工厂已经被扬弃即工人们作为联合体是他们自己的资本家, 也就是说, 他们利用生产资料来使自己的劳动增殖。 (5) 由于无产阶级掌握了国家权力, 国家支配着一切大生产资料, 在这样的条件下, 合作制往往同社会主义完全一致, 单是合作社的发展就等于社会主义的发展;文明的合作社制度就是社会主义制度。

4. 传统集体经济观念必须创新

传统集体经济就是追求“一大二公三纯”的集体经济。传统集体经济观念还在影响着许多同志。第二次正本清源首先应解决这个问题。

马克思在“巴黎公社”革命中, 列宁在战时共产主义时期重建“农业公社”中, 斯大林在引导农业合作社向集体农庄过渡的进程中, 毛泽东在把高级农业社引向人民公社的过程中, 都有过脱离实际、急于追求“一大二公三纯”的教训。在总结经验教训后, 马克思主张在农村发展合作社经济, 把保留农民所有权的合作社界定为联合所有的集体经济。在城市主张将资本家所有制改造为联合起来的社会个人所有制。列宁1923年临终口授的《论合作制》, 把保留社员所有权的合作社界定为集体企业, 认为合作社的发展就等于社会主义的发展, 合作社的文明制度就是社会主义制度。

斯大林搞集体农庄是引导农民走共同富裕道路, 防止两极分化, 对巩固苏维埃政权、支持卫国战争起了重要作用, 方向是对的。但他高估了农民放弃私有制走共富道路的愿望, 违背了马列主义强调的自愿原则, 受到惩罚。斯大林坚持集体所有不向全民所有制过渡, 也不在集体农庄搞“堆大堆”是应肯定的。

毛泽东在指导农业合作化运动中, 曾有过“一大二公”和追求越公越纯越好的错误思想, 他主张保留个人所有权的半社会主义初级社尽快向全部社会主义的高级社过渡, 进而建立“一大二公”、“政社不分”的人民公社。当人民公社“一平二调”的“共产风”挫伤群众积极性后, 毛泽东及时纠正“一平二调”的错误, 在农村坚持“三级所有、队为基础”, 在城市恢复发展手工业合作社和合作经营商店。在三年经济困难时期, 南方农民群众发明创造了包产到户的农业生产责任制, 毛主席曾经给予支持, 后认为这是分田单干, 害怕私有制占上风, 担心集体经济被摧垮, 又加以否定, 留下了遗憾。

搞生产资料“归大堆”的“升级过度”, 搞平均主义、吃大锅饭式的“二国营”模式, 阻滞了生产力发展, 这不是创新。拨乱反正、正本清源后, 城镇集体经济“破除两个大锅饭” (企业内部搞大锅饭和企业与企业及上级单位搞统负盈亏) 、砸“三铁” (即铁饭碗、铁工资、铁交椅) 、实行“四自” (即自筹资金、自负盈亏、自主经营、自定分配) , 之后是承包经营、租赁经营、公有民营, 这些来自群众的改革创新, 虽然带有计划体制印痕, 也有些弊端, 但它适应群众觉悟水平, 从根本上解放和发展了生产力。

以色列有400家类似人民公社的集体经济组织。中国城乡有一大批类同于华西村、刘庄村、南街村那样规模大、公有化程度高的集体经济组织, 其生存发展很好, 关键在于转型、创新和集体主义文化深入人心。凡是具备条件的, 均可因地制宜发展像蒙特拉贡联合公司及华西村集团那样的优势集体经济组织。

5. 民有民营是集体经济的重要走向

我国界定非公制经济的标准是按出资人划线, “出资人是国家和集体, 就是国有或集体经济, 称之为公有制经济;出资人是私人 (含自然人和私营企业) , 它就是非公有制经济。”按照马列主义关于集体经济允许职工拥有明晰的个人产权的基本观点, 这个标准应予修正。因为它仍然坚持“在集体经济里不允许有职工个人财产权利”的传统集体经济观念。《民法通则》指出, 集体共有资产, 可共同共有, 也可按份共有。工商部门坚持“只有用集体积累投资创办的企业才是集体企业。”仍在坚持传统集体经济观念。马列主义认为, 由合作社社员出资, 实行联合或集体占有, 由合作社行使法人财产权利, 这就是集体所有。建议按照马列主义基本观点而不按西方惯例界定非公制经济标准。决定企业性质的是所有权及其行使、生产关系 (包括人与人的关系和分配关系) 、核心价值观。

民营经济并不等于非公有制经济。民有包括私有, 也包括联合起来的个人所有, 还包括劳动者和消费者共同占有。民营包括私营, 也包括联合所有的集体经营。它不是国家和政府管理, 前者是私人管理, 即使是股份制, 也是“一股独尊”的治理。后者是民主管理, 是自治、自主、自助、自担风险、自我监督的管理。集体合作经济的重要走向是民有民营、民管民享的经济。

6. 新兴集体经济的基本特征

新兴集体经济指改革开放以后发展起来的区别于传统集体经济的城乡集体经济组织。新兴集体经济是生产资料属于劳动群众集体所有的社会主义公有制经济。其基本特征如下。

(1) 以劳动者劳动联合和劳动者资本联合为主, 多数成员既是劳动者又是所有者, 享有所有者权益; (2) 实行按劳分配为主、按劳分配与按生产要素分配相结合的分配制度; (3) 以人为本, 员工是企业主人, 实行共同劳动、团结互助、共同发展、共享收益; (4) 坚持自愿组合、自负盈亏、自主经营、自我完善、关注社区、注重合作以及教育、培训、信息的经营原则; (5) 坚持创新、诚信、开放、民主、平等、公平、社会责任、关怀他人的价值原则; (6) 集体所有财产可以共同共有, 也可以按份共有, 还可以共同共有与按份共有相结合。

基于上述基本特征, 新兴集体经济有多种实现形式: (1) 以劳动者的劳动联合为主体的集体所有制企业; (2) 以劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合相结合的股份合作制企业; (3) 以劳动群众集体所有资产为投资主体的有限责任公司和股份有限公司; (4) 以劳动群众集体所有资产和职工股权为主体的有限责任公司和股份有限公司; (5) 以职工投资入股为主体的有限责任公司和股份有限公司; (6) 城乡合作制企业; (7) 集体经济联合组织; (8) 以劳动群众集体所有资产和职工联合出资为主体的集团公司。

三、集体合作经济创新发展的基本走向

提出这个问题, 旨在回答未来如何创新发展集体合作经济。

1. 不是消亡而是创新发展

集体经济处于低谷并不等于消亡, 消亡的只是传统集体经济观念和“二国营”模式。“以劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济”将以多种形式发展, 具有旺盛的生机和活力。集体经济创新发展的基本理念是:以人为本, 企业与人共同发展、共同成长;内生增长, 培育集体主义精神, 打造高素质的员工队伍;创新驱动, 在变革中提升持续发展的实力、和谐发展的活力。

2. 必须适应市场经济

中国的市场经济是社会主义市场经济。集体合作经济作为竞争主体, 必须心悦诚服地接受政府调控和监督。勇于承担社会责任, 建立以顾客为中心的运营体制, 在为顾客创造新价值中提高经济效益;建立现代企业制度, 实现所有权、经营权、管理权有效行使;维护职工和股东合法权益。

3. 与多种所有制经济共同发展

我国实行以公有制为主体、各种经济成份共同发展的基本经济制度。有些同志认为, 只要有国有经济和私营经济就行了, 中间不再需要集体经济了。这种思维方式, 不符合马克思主义为唯物辨证法。集体经济是介于国有与私营之间的一种经济形态, 国有经济员工一般不拥有企业财产权利, 认为自己在给国家干;私营经济多数员工认为自己在给老板干, 集体经济多数员工认为在给自己干, 主人意识和担责精神较强, 有利于激发企业内生增长的活力。建议党和国家毫不动摇地坚持全民所有制和集体所有制为主体的基本原则。集体经济在各种经济成份共同发展中, 必须发挥自身优势, 比如多数成员既是劳动者又是所有者, 享有企业财产权利, 主人翁责任感更强;员工共同劳动、共担风险、共享发展成果, 有利于共同富裕;倡导集体主义、团队精神更强;管理更民主, 分配更公平。

4. 以多种形式发展

合作经济在世界各国以多元化、多层次、多种形式发展。集体经济只有以多元化、多层次、多形式发展才能适应商品生产和交换的专业化、集约化、社会化、信息化、智能化发展趋势, 集体经济可以劳动联合为主, 也可以资本联合为主, 还可以劳动联合与资本联合相结合。可以是劳动者联合, 也可以是消费者联合, 还可以实行企业联合或企业与个人的联合。公共积累归全体成员共同所有, 集体共有资产所占比例大小, 应按企业发展需要确定。

5. 产权制度创新是关键

集体合作经济组织的生死存亡, 关联着广大员工的前程和根本利益。产权制度创新的核心是, 理顺产权关系, 明晰集体产权, 优化股权结构, 使产权主体人格化, 生产要素股份化, 投资主体多元化, 治理结构规范化。产权制度创新的目标是激活企业、激活资金、激活人的创造力, 建立现代企业制度, 构铸利益共同体。产权制度创新必然使集体合作经济以多样化形式蓬勃发展, “民有、民营、民管、民享”的特点越来越突出, 劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的运行机制为更多的人们所认知和实践。

6. 在转型中创新发展模式

发展模式也是商业模式。创新发展模式的核心是转变增长方式, 调整优化产业和产品结构, 建立内生增长、创新驱动的发展机制。创新发展模式的目的是转变企业发展形态, 形成新的竞争优势。一种好的商业模式一定是卓有成效的管理模式。要使企业资本发挥最大效应, 要使人力资源得以充分开发, 要使商业利益看得见、摸得着, 要使生产经营管理务实高效。其显著标志是:对市场反映灵敏, 变化快捷;执行有力;实施发展战略、实现发展目标、完成工作任务的能力强。为此, 要维护公平正义, 不断创造新客户、把顾客满意最大化作为价值观念, 要靠品质优、素质高、能力强的员工队伍提高效率和效益。要激励员工成长, 使人与人之间和谐发展, 人与自然之间和谐发展, 减少能源与资源消耗, 做生态良好型、环境友好型企业。

7. 实施企业文化创新