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司法局分管局长履职

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来源：莲生三十二

作者：开心麻花

2025-09-19

司法局分管局长履职（精选6篇）

司法局分管局长履职第1篇

司法局局长履职情况报告

尊敬的主任、各位副主任，各位委员：

感谢区人大常委会给予我这个机会，使我能地向各位汇报我就任司法局局长一职以来我区司法行政工作开展情况，这既是对我的鞭策和鼓励，也是对我局工作的重视和支持。我是今年六月十日被任命为宝山区司法局长的。下面，我就一个多月以来履行职责的情况作述职报告，请予审议。

一、加强业务学习、掌握了开展工作的必备资本

担任司法局长以来，我深知加强学习法律知识、学习司法行政工作业务的重要意义。一个多月来，我先后对关民事法律和刑事法律等有关法律知识进行了复习。同时，我还系统地学习了人民调解、安置帮教、五五普法等有关业务知识。为下步开展工作打下了坚实的基础。

二、深入了解情况、拿出了切实可行的工作对策

一个多月来，针对我区司法行政工作队伍现状及工作开展情况，我积极上下沟通掌握了第一手资料。通过调查研究，我认识到，我区司法行政工作存在以下问题：一是编多人少。编制13个，实有专职人员五人。二是法律专业人员更少，专兼职七人中只有一人第一学历为法律。三是必要经费保障严重不足，许多工作难于开展。我深刻认识到，要想使今后我区司法行政工作实现大的发展，人员和经费至关重要。

三、平衡轻重缓急、扎实推进了整体工作有序开展

一是进行了一个调研。按照区政府主管领导要求，半个月来，我先后深入到镇、各街道办事处及各基层司法所仔细了解情况，针对我区司法行政工作实际，拿出了切实可行调研报告。积极争取区政府在人员和经费上对司法行政工作的支持。二是抓好了五五普法和人民调解两个中心。六月份我们协调了国税、地税、交通、物价进行了专项法律法规的宣传。我们还会同宝山一地街道办事处及司法所进行了人民调解条例的宣传。同时，我们对基层从事法律服务人员从严要求，要求他们在从事法律服务的同时，也要进行法律宣传。三是开展了三个专项活动。扎实推进了服务年活动的开展，以服务群众为宗旨，切实提高了工作服务水平。开展了司法领域专项治理活动，通过这项工作精益求精，深刻认识工作中存在的问题，不断提高自身素质。开展了群众满意司法评议工作，通过对社会各界的广泛征求意见，不断改进工作方式方法更好为基层群众服好务。

到任一个多月来，我局还先后圆满的迎接了市局局长xx、副局长xx、xx及市局纪委书记xx对我区的工作检查并做好其它一些常规工作。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员以上是我上任一个多月以来的履职情况报告。今后，我要在区委区政府的正确领导下，在人大的监督、帮助、支持下，加强对党的十七大精神、科学发展观理论的学习和理解，不断提高自身素质，提高工作能力，密切联系群众，不断解放思想，开拓创新，推动我区司法行政工作迈上新台阶，进一步发挥司法行政维护社会稳定的职能作用，为构建生态、平安、和谐、富裕宝山做出自己应有的贡献。最感谢各位聆听我的履职发言。

履职人：

司法局分管局长履职第2篇

XX年上半年，作为分管综治维稳责任人，我立足全局工作实际，结合分管工作，做好协调，真抓实干，扎实做好我局综治维稳工作。

抓人民调解工作，积极维护社会稳定

积极组织开展矛盾纠纷排查活动，定期与不定期对不稳定因素进行认真排查，掌握动态，提前介入，强化人民调解功能，充分利用各级人民调解组织和广大人民调解员贴近群众、信息灵通、方便快捷的优势，坚持“预防为主、教育疏导、依法调处、防止激化”的原则，充分发挥人民调解的职能作用，有效整合综治、派出所、林业、土管、民政等部门的资源力量，围绕影响当前社会稳定的热点、难点问题，采取多种手段，最大限度地化解各类矛盾纠纷，筑起基层平安、社会稳定的“第一道防线”

加强法律援助工作，努力为保障和改善民生服务

安排律师工作日轮流坐班，实行解答法律咨询、申请受理、审批指派一站式服务，进一步提升了法援便民服务窗口形象。及时对14个乡镇法援工作站及县总工会、妇联、团县委、信访局、残联、看守所等20个法援工作站的人员进行了调整，同时在教育局、计生委、交警大队、人社局、工业园管委会等单位部门新设立53个工作站。依据相关规定，适当放宽了我县法律援助经济困难标准，家庭人均收入高于城乡最低生活保障标准的1.5倍，低于上年度城乡人均收入的困难群众，根据案情纳入受援人范围，还将司法鉴定和公证事项列入了我县法律援助范围，让更多的困难群众享受到了法律援助服务。通过采取因案制宜、全程跟踪、疑难会诊等措施，提升法律援助案件质量。

加大法律宣传力度，提高群众法律意识

进一步提高对法制宣传教育和依法治理工作重要性的认识，把普法依法治理工作列入重要议事日程，认真抓好相关工作落实。适时举办法制讲座、普法培训、普法考试等活动;深入开展了“送法下乡”，“送法进校园”等宣传活动;加强对青少年的法律教育，提高青少年的法律意识，减少青少年的违法犯罪。同时结合“三送”、党的群众路线教育实践活动工作，进村入户，把法律知识宣传到农村千家万户。

扎实做好社区矫正和安置帮教工作

1、认真开展社区矫正工作

进一步健全和完善社区矫正工作机制，做好社区矫正对象的接收、矫正和终止工作，同时加大对社区服刑人员的监管力度，严格落实报到、教育学习、请销假等各项规定，全面了解掌握社区服刑人员的定位情况;加强与矫正对象的交流与沟通，密切与矫正对象及其家属的.关系，从而使矫正组织全面、准确、及时地了解矫正对象生活工作的真实情况，并有针对性地开展教育和管理工作，提高了社区矫正工作的针对性和实效性。

2、积极开展安置帮教工作

以加强衔接、帮教、安置、管理为重点，实现放出来有人接、接回来有人管、无业有人帮、创业有人扶的要求，建立健全了镇、村两级刑释解教人员安置帮教工作网络，加强了领导，明确了人员，落实了责任，健全了制度，把安置帮教工作列入了社会治安综合治理目标管理考评范畴，完善了考核奖励机制。对全县刑释解教人员和解除劳教人员进行排查、摸底，重新造册，做到逐人衔接，逐人立卷，定期帮教，合理安置。

抓好法律服务工作

浅谈构建司法人员履职保障机制第3篇

一、构建司法人员履职保护机制的必要性

(一) 宏观上构建司法人员履职保障机制是维护社会主义法治公平正义的必然要求。

“司法是维护社会公平正义的最后一道防线”。司法工作的重要性反映出坚守这道防线的司法人员所承担的职责重大。而司法人员承担的职责越是重大, 就越需要为他们切实构建一个履行职责的保护机制。如果不能为司法人员履职提供保护, 那么将难以使其承担起坚守社会公平正义的这最后一道防线的责任。

(二) 微观上构建司法人员履职保护机制是对司法人员个人保护的要求。

当前司法系统逐步建立起错案的责任追究机制, 实行“办案质量终身负责制”, 司法人员运用手中权力的同时也承担着责任甚至是风险。只有构建履行职责的保护机制加强对司法人员的职业保护, 保障司法人员能够独立、充分地行使手中司法权力, 这样出现错案时才能够追究其责任, 否则只让其承担更多的责任而不提供相应的保护, 会造成权与责不平等, 这显然是不公平、不合理的。

二、当前建立健全司法人员履职保护机制的作用

(一) 减轻社会给司法工作带来的各种压力, 保证司法人员集中精力依法独立办案。

司法工作涉及社会各个领域, 包括刑诉、民诉和行政三大诉讼活动。刑事诉讼关系到罪与非罪的界定和刑事处罚的轻重, 民事诉讼关系到原被告双方的权利、义务的直接利益, 行政诉讼则关系到行政机关的具体行政行为的合法性, 因而司法工作总是处在利益纠纷和社会矛盾的中心, 司法人员面临着来自社会的各种压力, 稍有不慎就会被推上舆论的风口浪尖。例如, 一些在法院打官司的当事人如果达不到自己的诉求, 就把心中的怨气发泄到法官身上, 使用违法上访、纠缠闹访、网络炒作, 寻求暴力等极端方式。再如, 检察院侦查监督部门、公诉部门在办理刑事案件时, 当根据现有证据审查过后, 发现不符合逮捕、起诉条件, 做出不批准逮捕、不起诉决定的时候, 一些被害人不理解, 认为检察人员办案不公。再加上一些媒体不真实的负面报道混淆舆论视听, 让司法人员本来就比较疲惫的心理上雪上加霜。因此, 构建司法人员履职保护机制, 排除来自社会的压力, 才能集中精力把案子办好, 取得法律效果和社会效果的统一。

(二) 建立健全司法人员履行法定职责保护机制, 需要保证司法人员的政治地位, 使司法人员免受来自体制内的各种压力和干扰, 依法公正、独立行使司法权。

当前一些司法机关的“地方化”、“行政化”浓厚。行政权力过多干预司法人员履职, 有的地方某些机关单位受地方保护主义的影响给司法机关施压, 有的地方领导干部凭借个人关系为私人利益干预司法活动。目前司法机关的工作经费还需要依靠地方政府财政支持, 司法人员职务职级的升迁需要由地方人事部门决定, 所以司法机关及司法人员无法做到脱离地方保持绝对独立, 司法人员履职在政治上受到了很大钳制。譹) 司法人员履行职责会受到来自体制内的各种压力和干扰, 既包括来自司法体制内的, 也包括来自司法体制外的。这些都使法官、检察官无法恪尽职守、公正独立履行职责。譺) 因此, 司法人员需要在政治上得到相应的保护, 以使其能依法公正、独立行使司法权。

(三) 建立健全司法人员履行法定职责保护机制可以保证司法人员具备较高的业务素质。

司法职业具有特殊性, 司法工作质量直接影响着整个社会的公平与正义, 所以要求司法工作人员保持较高的业务素质。第一, 要保证司法人员的生活质量。参考法治发达国家的情况, 我国司法人员的收入没有进入高收入阶层行列, 大多处在与公务员持平的状态。这是司法机关难以吸引优秀人才、难以留住优秀人才的原因所在。所以, 从长远角度看, 走司法人员精英化之路, 必须大幅度提高薪酬待遇, 保证其生活质量。第二, 要保证司法人员的业务培训学习。每年都有大量新的法律法规、司法解释的出台, 案情又是复杂多样的, 司法工作人员要耗费大量时间, 不断及时地更新大脑中知识库。所以保障对司法人员必备的业务学习培训也是非常必要的。因此, 要保障物质生活水平, 保证业务学习培训, 可以使司法人员维持良好的素质, 高质量地干好工作。

三、建立健全司法人员履职保护机制的几点建议

保障司法人员依法履职已成为社会关注的热点, 结合《法官法》、《检察官法》及十八届三中、四中全会中的相关内容, 可以提出以下几点建议:

(一) 设置科学的司法人员工作业绩考核和办案质量评价标准。

当前司法机关存在一些不合理的考核项, 违背了司法规律, 给了司法人员错误导向, 出现了盲目追求“司法GDP”、“以数据论英雄”的现象, 所以减少取消、修改一些不合理考核项目, 从考核项目上给司法人员“减负”。2015年初, 最高人民法院已取消了对各省高级法院的考核, 明确了法官的主体地位, 调动了法官们的办案积极性, 取得了良好的效果。

(二) 加强对司法人员的职业保护力度, 实现“非因法定事由, 非经法程序, 不得将法官、检察院调离、退或者作出免职、降级等处分”;

这本是《法官法》、《检察官法》所规定的司法人员的权力, 但简单的原则性法条对司法人员的保护却是苍白无力的, 所以要尽快出台相关配套的司法人员职业保护制度, 司法人员也要积极增强自我保护能力, 提升证据意识和维权意识。第二, 进一步完善司法人员控告申诉制度, 完善司法人员权利受到侵害时的救济措施。《检察官法》虽然写入了检察官控告申诉的维权方面的规定, 但这些规定有的具有强烈内部色彩, 有的只是原则性规定, 而对受理控告的主体, 权力的运行规则以及处理问题的期限都没有配套的规定, 所以应加快立法, 明确控告主体, 详细规定控告程序、作出处理决定的程序、期限以及救济措施等相关内容。第三, 进一步完善司法人员履行职务豁免制度。检察官、法官也是凡人, 办案过程中难免会有出现错误, 特别是即将实行的办案责任终身制更加重了司法人员的责任, 《人民检察院错案责任追究条例 (试行) 》、《人民法院审判人员违法审判责任追究办法 (试行) 》规定了检察官、法官的几项豁免情形, 但是这仅是检察院、法院的内部文件, 效力等级较低, 应将其写入《检察官法》、《法官法》, 细化豁免制度的原则、条件、范围, 通过完善的程序设计, 确保司法人员在错案责任追究中的公平。

(三) 司法机关内外都要尽快实现“去地方化”、“去行政化”, 赋予司法人员办案更多的自由裁量权, 保证独立办案的地位。

一是司法系统外部去行政化。建立地方领导干部过问案情、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度, 对违反规定的领导干部, 案件承办人有权进行举报, 根据情节, 追究违法违纪责任;早日推动省级以下地方法院、检察院垂直领导和人财物的统一管理, 从而摆脱和地方政府的依附关系, 探索设立跨行政区域的人民法院和人民检察院, 同时立法应指明司法机关服务地方的界限和方式, 进一步厘清司法机关和地方政府的关系, 让司法不易受地方行政的干预。二是司法系统内部去行政化。司法机关内部人员建立分类管理, 实现法官、检察官员额制, 以促进司法人员的精英化;以执法办案为中心, 办案业务部门与综合业务部门各司其职、配合协作, 减少对司法人员办案工作的干扰, 非办案部门主动配合、协调、服务、保障执法办案活动。司法人员主要负责承办案件, 内部综合部门行政工作人员要发挥对业务部门的服务保障支持作用, 把业务部门的行政事务逐步剥离出去, 由综合部门予以承担, 争取早日实现“司法的归司法、行政的归行政”。三是办案模式去行政化。司法系统内部要完善司法人员权力与责任相统一的办案责任制, 界定好上下级之间职责权限。以检察机关为例, 批捕、公诉、法律监督等职能都具有深刻的司法属性, 而现行的却是行政化办案模式, 比如具有强烈行政化色彩的“三级审批制”以及由此所引起的“审者不定”、“定者不审”的问题, 都明显违反了客观性、亲历性、独立性等司法化原则, 所以必须尽早去办案模式的行政化。

(四) 提高司法人员的工作待遇。

建立工资待遇合理增长机制, 司法人员的工资待遇应当改变以往的以行政级别决定收入的分配模式, 建立以业绩考核、工作年限、专业等级为核心的收入分配模式。扩展司法人员的晋升途径, 实行有别于普通公务员的管理制度, 建立法官、检察官的逐级遴选制度, 扩展司法人员上升途径。

(五) 消除舆论监督权滥用的影响, 减轻司法人员心理压力。

在一个法治社会, 任何一种权力的行使都应当限制在法律限定犯罪之内, 舆论监督权也应如此。媒体对案件的监督需要严格的审查管理, 在新闻报道中, 媒体应以事实为依据, 以法律为准绳, 在尊重司法活动规律的前提下, 在法律法规规定的界限之内对案件进行报道。此外, 在报道案件时, 案件未下判决前不能发表任何倾向性意见, 要引导公众保持冷静。对媒体权力滥用的现象, 要依法追究其相应的刑事责任。

(六) 保障司法人员履职的人身安全。

近年来, 侮辱、谩骂、殴打司法人员等违法行为时有发生, 这威胁到司法人员的人身安全, 也损害了司法机关的威严, 也践踏了法律的权威。为了维护司法机关形象, 被侵权的司法人员常常选择忍气吞声。人民法院、人民检察院要高度重视司法人员人身安全的重要性, 加强与公安机关的沟通协作, 对于可能出现威胁司法人员人身安全, 妨碍司法人员履职的情形, 司法警察应当及时出警, 并可以按照规定携带、使用警械。对于严重侵犯司法人员人身权益的行为人, 应当追究其法律责任。

摘要：当前, 司法改革已经逐步进入实质性推进阶段。司法改革的目标是保证审判权、检察权可以依法独立公正行使, 而权力归根结底还是由法官、检察官“个人”来行使。中共十八大四中全会提出要建立健全司法人员履行法定职责保护机制, 使司法人员可以依法履行职责, 独立公正行使审判权和检察权, 全力以赴、无后顾之忧地办理案件, 最终保证案件的办理质量。

关键词：司法人员,履职保障,意义,内容

注释

11《从制度上排除行政权力对审判的干扰》, 章文, 载《民主义法治报》, 2013年7月8日。

司法局分管局长履职第4篇

[关键词]权益保障；履职保护；司法权威

一、现阶段我国司法人员权利保障现状

（一）司法人员人身权益受侵害多发

法律是维护公平正义的最后一道防线。随着改革进入攻坚期，社会利益结构深度调整，加之依法治国方略逐步推进，民众的法治意识和维权意识从觉醒走向迫切伸张，特别是三大诉讼法的修改日益完善，各种社会矛盾纠纷以诉讼的形式涌入司法机关，司法机关成为解决矛盾的最前沿。广大基层司法人员发扬“五加二”、“白加黑”的精神，敢于担当社会矛盾纠纷的裁判者、公平正义的守护神的角色，为社会和谐稳定承担了较大的责任。然而基层司法人员的付出与回报不匹配，司法人员受到的误解和无端指责越来越多，司法人员被谩骂、侮辱、恐吓精神受伤害事件时有发生，受殴打、伤害、刺杀，甚至流血牺牲的事件在媒体上也时有披露。[1]

（二）司法人员工作压力过大，待遇保障难以落实

时代在发展，社会在进步，司法人员的工作越来越多，任务也越来越繁重，超负荷运转使他们的身体健康长期处于亚健康状态。司法人员是社会矛盾纠纷的承担着，他们不仅承受着来自内外部的压力，还承受着由于过多面对纠纷犯罪等社会阴暗面而引起的心理的冲突，这些社会阴暗面引起的心理冲突导致心理压力过大、烦躁、焦虑、工作热情降低等情况不同程度的出现在司法工作群体中。虽然《检察官法》的出台对检察官的选任、发展有积极作用，但是在《检察官法》中，关于检察官的等级编制、工资标准、检察津贴等的条款还处在有关部门“制定”中，这些检察官职业保障相关的配套规定也未出台，使检察官法中有关激励机制的一些规定未能落实，这极大地影响了司法队伍的工作积极性。除此之外，经费困难也是大多数检察院面临的共同窘境。地方经济困难，财政供给不足，检察机关形成了办案难、兑现难、运转难的“三难”局面，检察干警在办案的同时，不得不考虑经济问题，工作压力增大。[2]检察官所享受的待遇与检察官的自身学历、综合能力不对等，工资、福利待遇、住房等职业保障远不如其他行业干部。

（三）司法工作人员身份难以保障，职业尊严缺乏

《俄罗斯联邦检察院法》中规定了检察长（检察官）神圣不可侵犯。检察机关工作人员受到国家的特殊保护，这种保护的对象还有其家庭成员及财产。而我国尚未建立真正意义上的法官、检察官的职业身份保障制度，《法官法》、《检察官法》原则性地规定了法官、检察官的任职条件，权利义务、任免等内容，而对于如何具体执行却没有具体的规定，使得检察官、法官的身份处于不稳定的状态。例如，河南洛阳市“种子案”所涉及的洛阳市中级人民法院法官李某某，仅因为在判决书中评判《河南省农作物种子管理条例》与《种子法》相冲突的条款“自然无效”，就被认为是“严重违法”的行为，从而被撤销审判长的职务并免去其助理审判员。法官仅因“严重违法”这一个宽泛的事由和简单的程序就被辞退，身份难以保障。在当前的司法环境中，司法人员的身份得不到保障，严重影响司法人员履行职责。

二、完善司法人员履行法定职责保护机制的制度构建

（一）完善司法人员的人身安全保障制度

近年来，报复打击司法人员的事件频繁上演，完善司法人员的人身安全保障制度刻不容缓。我们可以借鉴西方国家的做法，用刑事和非刑事两种手段来惩治侵害行为。刑事手段主要从立法入手，在立法上充分体现法庭的严肃、法官的权威，严惩藐视法庭，侮辱法官以及法庭外威胁报复法官的行为，并将威胁法官的行为纳入刑事犯罪范畴。对法官权益的非刑事保护手段，分为两个方面，一方面是司法人员的自我保护，司法人员应加强自律，严格约束自己，做到严格执法、公正司法，树立司法权威和良好的职业形象。加强法律宣传，提高民众的法律意识，司法人员应耐心、细致的向当事人告知其权利和相关违法行为的法律后果，积极正确的引导当事人。并且畅通法律宣传渠道，形成多元化的法律宣传体系。另一方面加强法院安全保卫设施建设，充分发挥司法警察的作用，强化司法警察在维护法庭秩序与安全方面的职责。

（二）完善司法人员的薪酬制度，提高职业尊严

物质利益是行为的重要导向。抛开国家公职的外纱，法官、检察官也是人。对于法官、检察官我们不能一味的以理想化的定位，当他们的工资过低，其自身的物质利益和角色定位冲突时，他们作为人的本性将被激发，可能受到诱惑的吸引。司法独立，首先应做到财政独立。现在我国司法机关经费的多寡取决于地方经济的发展，地方财政影响着司法机关。根据司法机关的工作特点，实行等级和职务相结合的工资制度和工资标准。我国应确立司法预算独立原则，取消现行行政等级化的工资制度，建立独立的薪资制度。实行省范围内平衡法官收入，避免经济发达与欠发达地区之间法官收益的差距，有利于司法队伍的稳定，应建立略高于公务员平均工资水平的法官、检察官薪金制度，因收入过低所造成的影响不仅仅在于造成法官队伍的不稳定，更是會引起司法的腐败。[3]不同地区、不同等级的法官以及同级不同法官之间工资待遇差距不宜过大，并且司法人员的工资和待遇应与级别和经济发展水平、消费水平相适应。

（三）完善司法人员身份职业制度，维护职业稳定

美国思想家汉密尔顿认为：除司法官员的职位固定外，并无任何其他规定更能使法官得以保持其独立性。因此我国应严格规范司法人员的选任程序，并且对东西部地区司法人员的选任实行科学化的区别对待，平衡东西部地区的差距。建立科学规范的司法人员辞退和任免制度，以法律形式明确规定司法人员的辞退事由和辞退程序，充分保障司法人员免职处分的申诉权。适当提高法官、检察官的任职年限，一名优秀的法官、检察官不仅需要良好的法学素养、还需要足够的人生阅历。法官、检察官的培养具有一定的特殊性，既耗时又耗力。国外许多地方法官、检察官的退休年龄晚于普通的公职人员。而我国法官、检察官的退休年龄稍早，使得许多经验丰富、精力充沛的司法人员过早离开工作岗位，造成了人才浪费。结合我国普通公民的身体状况及司法人员的实际工作情况，推行专门的退休管理制度，使得司法人员充分发挥自己的聪明才干。

（四）健全司法人员身心健康保障体制

司法人员工作压力大，职业危险大，长期受负面情感的影响等原因造成其心理压力过大、焦虑烦躁等问题。这要求司法机关一方面要力所能及地为司法人员创造舒适的工作生活环境，另一方面，要时刻关注司法人员的思想状况，做好法官的思想政治工作，在对内部人事改革、人员变动、职务晋升任免、岗位竞聘等作出非常部署时，更要十分注意工作人员思想变化，找相关人员谈心，及时听取意见并做好思想工作。营造健康和谐的工作环境，开展演讲比赛、知识竞赛、书画大赛、棋牌比赛、读书读报等形式多样的文体娱乐活动，引导工作人员在工作之余培养广泛的兴趣爱好，陶冶情操，提高品位，从而改变不良的心理、转移不良的情绪。[4]建立法官休假休养制度，因此各级司法机关要根据工作实际，制定年休假的计划和规定，有系统有组织的安排休假，同时也应将公费休养作为对司法人员的一项激励措施，利用年休假时间分期分批安排司法人员公费休养。

三、结语

司法权属于国家政权的重要组成部分。建立健全司法人员履行法定职责保护机制，不仅因为司法权威是法治的表征和力量源泉，还由于司法权具有国家终级性、权威性的判断权性质。随着法治社会的不断发展，我国的司法人员履行法定职责保护机制将会不断完善，我国司法将会更加公正高效。

参考文献

[1]陈文兴.法官职业与司法改革[M].中国人民大学出版社2004年版.

[2]刘平.基层检察院检察官现状分析[J].法制博览2013年12期.

[3]苏泽林.法官职业化建设指导与研究[M].人民法院出版社2003年版.

[4]贺卫方.司法的理念与制度[M].中国政法大学出版社1998年版本.

司法局分管局长履职第5篇

一年来，本人在镇委书记，镇长的带领下，团结同事，努力拼搏，使我镇工业经济总量跃升到了一个新层次，招商引资工作多次得到了市的表扬，下面是我一年来的述廉述职报告：

一、加强学习，努力提高政治理论水平和执政能力

一年来，本人始终坚持学习党在农村的各项方针政策，学习国家的法律法规，学习和分析当今世界经济形势和国内经济发展趋势，深入企业调查研究，分析和指导企业如何应对复杂多变的经济形势，归避金融危机和欧洲债务危机给企业带来的负面影响，起到积极作用。今年，本人通过自学、中心组学习和区委组织的菜单式学习，政治理论水平明显提高，分析和预测能力明显增强，自身综合能力得到提升。

二、负重奋进，真抓实干，全力做好分管工作

1、攻坚克难，全力推进工业经济争先进位。近年来，受世界金融危机拖累，我镇工业经济一直处于低迷状态，面对严竣的经济形势，我们没有退缩，而是积极应对。从去年开始，我们主动与企业老板一起分析国际国内经济形势，帮助和指导重点骨干企业转型升级，技术改造。通过全力推进项目建设，调优产业结构，加强载体建设，提升运行质量，我镇的工业经济发展取得了新的突破。三季度我镇工业经济工作考核全区排名由去年的十八位上升到十一位。

一是加强指导，全镇工业经济跃上新台阶。

今年以来，全镇上下积极应对金融危机，认真贯彻落实调结构、抓转型、保增长、促发展的各项政策措施，扎实开展各项服务与指导工作，在恶劣的经济环境中，我镇的工业经济仍然保持良好的增长势头。1-10月份，全镇规模工业实现产值30.51亿元，同比增长16.2%。其中：高新技术产业产值28.08亿元，高新企业产值占比92.1%，同比增长10.4%；实现应税销售9.8亿元，占全年任务数的81.7%，同比增长10.1%；实现利税4.09

亿元，同比增长9.4%。完成工业投入实物工作量2.5亿元，占全年任务75.8%，同比增长227%。

二是全力推进，项目建设实现新突破。今年，全镇上下，把握机遇，迎接挑战，整合有限资源，积极破解项目建设过程中的难点问题，项目建设有了突破性的进展。1-10月，全镇新上和技改的千万元以上项目9个，其中：5个已竣工投产。一是实施重点产业倍增计划，全力支持和配合东源集团影响力大，带动力强的项目迅速上马，推动东源集团翻番计划的加速实现。今年，东源集团三个亿元项目全部开工建设，其中：投资1.8亿元的40.5-126KV系列户外组合电器项目和投资1.2亿元的绝缘网环柜项目春节前后将竣工投产。二是实施支柱产业升级计划。着力培育信一服饰、宇神钢缆、丰成机械、万金钢绳、银河水泵等其他核心企业。通过技术创新，转型发展，鼓励和支持企业向“高端化、高新化、品牌化、集约化”方向发展。今年以来，信一服饰投资近亿元打造三大中心，提升品牌效应，为企业不断壮大，打下坚实基础。宇神钢缆、万金钢绳、银河水泵等企业投资千万元资金，通过技术改造，提升企业管理水平，增强了市场竞争力，这些企业所上的项目明年都将成为我镇新的经济增长点。

三是攻坚克难，投资环境不断优化。

今年，随着国家的宏观调控政策不断深入，土地已成为制约我镇经济发展瓶颈，如何创新思路破解土地瓶颈制约，已成为载体建设的一大难题。对此，我们积极应对，并努力克服土地指标紧、资金压力大、拆迁任务重等困难，通过整合资源，盘活闲置土地与厂房，积极创造条件，促进项目尽快落地建设。今年以来，通过拆迁民房，盘活闲置土地的两个重大项目均已开工建设。即东源总部北侧地块近20亩地的中压车间扩建项目和原二爻汽修厂（倒闭企业）25亩地健身器材项目。在推进以上项目建设过程中，我们全力配合企业搞好项目建设，针对矛盾的轻重缓急情况，主动靠前指挥，帮助企业协调和解决好有关矛盾和问题，确保了项目建设顺利进行。

2、全力推进，加快发展现代服务业。近年来，服务业一直是我镇经济发展的弱项。年初，在镇主要领导的直接关心指导下，及时调整和完善我镇发展思路，把服务发展提升到与全镇经济同步发展的战略中去。通过近一年来的努力，我镇的服务业工作有了突破性的进展。其中农贸市场配套项目总投资20**万元的工程建设已全面完成，即将搬迁运营。投资1000万元的加油站即将竣工营业，计划投资1.2亿元的“商贸城二期”项目已于九月份开工建设，为我镇服务业的发展提供了新活力。

3、创新方式，强力推动招商引资再上台阶。充分挖掘和发挥本地人文优势，在原有招商引资方式的基础上，推行了专项专人定向招商和委托代理招商的新方式，对重点项目实行重点突破，强化了以商招商工作，进一步拓宽了招商渠道，抽调人员多次赴上海、南通、北京、内蒙等地招商，共获取项目信息41条，其中有价值的23条，深入洽谈12条，签约项目5个，有2个项目落地开工建设，其他项目信息正在积极跟踪洽谈。至目前，完成合同利用外资1320万美元，占确保指标的165%，注册外资实际到帐10万美元，南通市外民资1.88亿元，占计划任务的75.5%，三季度招商引资工作全区考核排名努力，全镇新型农保、企业职工保险参保率一直处于全区前列。妥善化解矛盾，针对部分企业受各种因素影响被迫停产留下的劳工纠纷、劳资矛盾，我们切实履行职能，依法维护职工权益，不厌其烦地做好解释工作，及时化解了矛盾，确保了农村社会稳定。

7、改进作风，全面提升企业服务质量。我们始终把投资者视为上帝，引资者视为功臣，全力营造“诚信、高效、亲商、安商”氛围，进一步增强亲商和服务意识，不断优化“亲商、安商、富商”的投资环境。追求服务至善，对新办企业做到低成本、快节奏、优服务，从环评、卫生许可证、领办营业执照、代码证、税务登记证、银行开户等等实行一条龙“保姆式”服务。同时，我们对原有企业继续实行挂钩联系制度，做到有求必应，有难必帮。经常为企业牵线搭桥，帮助解决资金、业务、技术、资源、劳保等方面的难题。

8、统筹兼顾，政府重点工作进展顺利。今年以来，党委、政府交办的“二爻砖瓦厂”遗留问题、东源拆迁、“十总商贸城二期地块拆迁”工作，在本人的精心组织、策划下，在办公室全体人员以及其他部门人员的共同配合支持下，已全面完成任务。本人在做好分管工作的同时，全力做好联系点工作，认真开展走访村组户活动，积极为群众破解难题，密切与群众的联系，得到十总居有关党员干部群众的一致好评。

三、严于律己，不断提高自身素质，增强防腐倡廉能力

一是自觉执行民主集中制原则。积极主动支持书记、镇长工作，重要问题和意见能够及时向主要领导汇报，一旦形成决定，能够坚决贯彻落实并勇于承担责任。工作中能够与班子其他成员主动沟通，坦诚相见。二是配合顾全大局讲原则。在处理日常工作中，始终以改革、发展和稳定的大局去衡量是非；以法、理、情相统一的观点去处理问题，所做的各项决定和提出的工作意见没有出现明显的失误和纰漏。三是严格要求重形象。在工作中严格遵守廉政建设的有关规定，积极培养“埋头苦干的实干精神，精益求精的敬业精神，甘于清贫的奉献精神，不断进取的创新精神”，时刻自重、自省、自警、自律。在生活上，坚持艰苦朴素，维护了党员领导干部的自身形象。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但深感与组织和同志们的期望还有较大差距，仍有许多不足之处，如判断市场经济发展形势的能力还不够强，推进项目建设的力度还不够大，落户十总的工业项目不多、不大，驾驭复杂局面的能力还有待于进一步提高，为此，在今后的工作中，我将进一步加强锻炼，弥补不足，把领导交给我的工作做得更好。

分管项目办、经合办述职报告

按照班子分工，我分抓项目办、经合办工作，一年来，在领导的支持下，在部门同志的帮助下，较好的完成了分管的各项工作任务，现就一年来的工作情况报告如下：

一、关于思想品德：

在思想上能做到与区委、区政府保持一致，认真领会并贯彻执行区委区政府的各项方针政策，坚持原则，能模范遵守政府和单位的各项规章制度，廉政务实，平时严格要求自己，遵守社会公德，团结同志，自觉接受群众的监督，能做到诚实、正派、办事公道、处事谦虚。在工作作风上能做到忠于职守、认真负责、工作勤恳、敬业，对待工作能从实际出发，实事求是，结合工作性质和实际，经常到企业调查研究。

二、关于工作能力和工作态度：

能结合本单位实际并结合工作分工制订工作计划并予实施，督导分管办公室完成工作任务。能够理解地贯彻区委区政府的各项方针政策，并完成相关工作任务。熟悉本职业务，在工作量较大的情况下，能够独立和创造性地处理本职内的工作，能正确领会上级领导的指示，并按照领导意图协调部门关系，妥善处理工作中的各种矛盾。

热爱本职各种工作，能做到干一行专一行，保持良好的工作状态，根据工作情况，经常加班加点，工作能发挥主动性，只要是单位工作，不分份内份外，都能主动去想去做。

三、关于廉政工作：

1、认真贯彻执行国家关于项目建设的法律法规，保证项目初审、申报程序畅通、快捷。

2、认真学习国家产业政策，熟悉业务，为项目申报单位提供快速审批通道。

3、认真执行“手续一次告知”和“首问责任制”“重大项目领办制”等规定，对项目单位来单位申报项目根据产业情况出具适合项目的“明白卡”。

4、遵守干部防腐保廉的要求，在受理、审核、跑办过程中未出现“吃、拿、卡、要”现象。

5、认真接受社会各界、项目单位和上级领导的监督，为建设“阳光工程”“廉政工程”认真工作。四、一年来完成的主要工作：

1、按照市、区要求，根据我区的资源优势和产业重点，高起点进行项目谋划工作，使项目库（“十二五”）存量个数达到511个，在全市要求中处于前列水平，积极参与谋划XX年重点项目，及时调度督导项目进度，年末预计全区能够完成固定资产投资92.5亿元，完成年计划90亿元的102.85%。及时调度督导对内开放工作进度，全年完成引进市外资金20.05亿元，完成市下达17亿元计划的118%，引进项目、引进技术项目、引进人才、劳务输出等考核指标均提前3个月完成并超额完成市下达的指标计划。为今年我区争取开放和项目工作先进完成了基础工作。

2、按时调度项目和开放进度，编制《项目情况月报》《‘三个十’项目周报》，上报区领导和市发改委，及时反映我区项目和开放工作进度以及存在的问题。

3、对上报的审批项目，能够按照国家产业政策要求进行初审，千方百计协调各种项目手续，协助项目单位跑办备案、核准、审批手续，能够协调好省市对口部门关系，使上报的各类项目及时获批，积极帮助企业办理项目前期规划、环评等各项手续。

4、及时组织本部门按月及时向市上报《固定资产投资项目情况表》、《“百项工程”和千万元以上项目进展表》、《月份固定资产投资完成情况表》、《月份一、二、三产业投资情况表》。及时组织本部门按月及时向市上报开放指标情况报表。

5、及时向企业宣传国家的各项产业政策，避免项目投资与产业政策的冲突，引导项目投资向国家鼓励方向发展，当好企业投资的参谋。

6、积极组织申报省重点项目工作，XX年我区共列入省重点项目11个，年计划投资36.2亿元，项目全部开工建设，完成市要求五个项目任务的220%。并依托省重点项目争取土地指标626亩，位居全市单位出具意见性文件150件，有力地服务了我区项目建设工作。

10，积极做好项目资金争取工作，今年以来共申报争取资金项目16个。

11、能按时完成区委、区政府交办的其他工作任务。

分管局长汇报材料第6篇

作上档进位

中共向阳镇委员会向阳镇人民政府

（2012年9月17日）

今年以来，镇党委、政府紧紧围绕市委市政府实施“五大工程”的重大决策部署，深刻学习、领会市委主要领导对天峨发展“八个突出”的工作要求，进一步完善发展思路、增强发展信心、振奋发展精神、强化和优化工作措施，大力弘扬广西精神、河池精神，立足向阳资源、产业优势，凝心聚力、克难攻坚，奋力推动各项工作上档进位，努力实现提质发展、赶超跨越。

一、向阳镇基本情况向阳镇位于天峨县西北部，东与六排镇、坡结乡相邻，南与纳直乡、八腊乡接壤，西接乐业县罗西乡，北邻下老乡和贵州省罗甸县班仁乡、大亭乡，居住着壮、汉、瑶、苗等13个民族。镇政府驻地距天峨县城41.5公里，于2006年9月份搬迁到现址，全镇总面积696平方公里，有60个党支部（机关党支部9个，村级党支部15个，屯级党支部36个），775名党员，辖15个行政村，255个村民小组，6457户28832人，龙滩水电站库区移民搬迁安置涉及10个行政村，116个村民小组，3110户13200人，是天峨县面积最大、农业人口最多的乡镇，也是龙滩水电站库区最大的移民乡镇。西部大开发标志性工程——龙滩水电站位于向阳镇林列村纳福堡屯，红水河、布柳河和被称为第二条“西南出海大通道”的天乐二级公路贯穿境内，水陆交通十分便利。向阳镇土地肥沃，森林覆盖率高，资源、物产丰富。有农田7110亩，常耕旱地65910亩，龙滩电站库区形成9.6万亩内陆湖面资源；有林地面积76.17万亩，占全县林地面积的21.8%，森林覆盖率为84.14%，有“天然氧吧”之称；风力和水能资源丰富，交莲岭风力发电站、百雄小水电站、巴象小水电站极具开发价值；有清幽迷人的龙滩天湖、世外桃源般的双龙瀑布?金花茶园、水流怪异的燕来犀牛泉等丰富的旅游资源；大果山楂、油桃、珍珠李、板栗、龙滩脆柿等名特优水果产业已初具规模。全镇教育、卫生、文化、广播、农村敬老院等机构齐全，镇内居民商品经济意识较强，是全县名特优水果、木材等农林产品的主要供应地。

二、主要工作情况

（一）切实转变作风，在提升执行能力上实现新突破。紧紧围绕实施“干部执行力提升工程”的总体目标，通过抓制度完善、抓过程监督、抓效果考评、抓奖优罚劣，推动了镇村干部执行意识明显增强、执行体系更加健全、执行能力有效提升、执行成效持续显现、执行氛围全面形成。

一是通过开展“3112” 学习活动，提升镇村干部队伍素质。以开展“解放思想、抢抓机遇、提质增效、赶超跨越”大讨论活动、“学精神、明目标、整作风、增效能”主题实践活动和县委各时期部署的理论学习任务为主题，组织全体镇村干部开展“周学3小时、月读1本书、季考1次试、年写2篇心得休会文章”学习活动，每周五下午组织干部职工认真学习领会中央、自治区、市、县的重大会议精神、主要领导的重要讲话、重大决策政策和相关法律法规等，形成学文件、懂法律、用政策、促落实的长效机制，切实提升镇村

干部学习文件、运用政策、依法行政、落实工作和服务群众的能力。促进镇、村干部有效摆脱精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，做“六戒”、“六为”、“六不”、“五入”表率，杜绝“两无、三不、四先”现象，克服“八个方面执行不力”，让镇村干部在实施“五大工程”中显身手、比能力、作贡献，推动各项工作上档进位，为构建富民强镇提供坚强的政治保证。

二是执行干部工作“日记录、周汇报、月小结、年考评”。日记录：统一印制《向阳镇干部职工勤政工作日记录表》交由镇干部职工详细记录自己每天开展工作的地点、内容及成效，每周五提交分管领导或挂村领导审核签字存档，作为督查干部职工执行力的依据。周汇报：利用每周五下午干部职工集中学习时间，每村随机抽点一名挂村领导或干部职工汇报本周工作开展情况，由镇党政主要领导、镇绩效办根据汇报核查工作日记录是否真实，并对本周工作进行点评，结合各时期的工作重点和工作中存在的问题对下一步主要工作事项及目标进行统筹安排。月小结：每月底召开一次工作小结例会，听取镇干部职工月工作汇报，并结合督查，当月重大中心工作落后于全县进度目标要求，且在全镇各村中排名后三位的挂村领导、挂村干部职工、村党支部书记、村委主任依次作表态发言，分析查找原因，提出整改方案，促进执行力提升。年考评：年底由镇绩效办牵头，成立绩效考评工作组，按照《向阳镇机关干部管理若干规定》、《向阳镇2012主要工作绩效考评办法》对干部职工学习情况、勤政工作情况等进行全面考评，考评结果记入干部职工个人当年绩效档案，作为干部职工考评的主要依据。

三是执行村干部工作“日值班、周联席、街办理、旬回

访”。日值班：严格执行《天峨县村（社区）“两委”和村（社区）干部“两诺两评四挂钩”管理办法》规定，规范村干部值班时间、值班任务、值班纪律，各村每天有一名村干部在村委会值班，认真接待群众来信来访和办理日常事务，值班干部外出办事时，必须公布去向和联系方式，确保群众随时联系，保障村级日常事务正常有序开展。周联席：村“两委”班子每周召开一次联席会议，集体研究讨论街日到村务街日服务中心办理的有关事项和群众反映的其它事宜，委托街日值班人员全权代表村“两委”处理各项事务，实现村党支部书记、村委会主任不在场的情况下，其他班子成员也能代表村“两委”班子办理村级事务，确保村级事务民主决策和管理规范。街办理：实行村级事务集中受理，限时办结。逢1日、7日的9:00—12:00、13:00—15:00，各村“两委”安排一名村干部在镇人民政府村务街日服务中心集中上班，为群众办理相关事务，解决群众反映的问题。旬回访：每月上、中、下旬，由村干部分片深入所包片村民小组对群众反映的问题或已受理的事项办结情况进行回访和跟踪服务，确保村级事务件件有着落、事事有回音。

四是对执行力不强的镇村干部执行约谈和诫勉谈话。制定了《向阳镇“干部执行力提升工程”约谈和诫勉谈话办法（暂行）》文件，由镇党政人大主要负责人、镇纪委书记、镇党委组织委员组成工作小组共同对有轻微违纪行为或在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面有苗头性、倾向性问题的镇、村干部进行约谈、诫勉教育，帮助被谈话人深入查摆问题，敢于亮丑揭短，敢于触及实质、触及灵魂，帮助被谈话人边查边改、即知即改、立说立行，明确自己的职责所在，促其转变工作作风，提升执行力，推

动工作上档进位。

五是通过抓班子带队伍，实现基层组织建设工作上档进位。

坚持抓班子带队伍、抓基层打基础。坚持贯彻民主集中制原则，突出班子的集体领导地位，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，打造一支敢于碰硬、敢于公正、敢于负责的“三敢”和带头抓落实、带领抓落实、带动抓落实的“三带”班子队伍，带领一批有责任心、大局心、进取心、奉献心、包容心的“五心”和想干事、会干事、多干事、干成事、不出事作的“五事” 干部队伍，真正实现班长、班子、队伍与发展的良性循环，为实施“五大工程”、推进各项事业“上档进位” 提供了良好的组织保障。

（二）紧扣“增量、提质”主题，促进重点产业发展。紧紧围绕“增量、提质”这一主题，重点实施新型工业化、特色效益农业、第三产业、旅游业、文化产业、交通建设6大产业32项子工程，促进产业增量提质。一是发挥资源优势，抓好项目申报建设。积极配合上级党委、政府和有关部门做好交连岭风电项目开工准备工作及百雄小水电站、巴象小水电站项目申报工作。同时，申请成立天峨县软枝油茶生产合作社，通过合作社申报专项资金支持软枝油茶生产管护，实现软枝油茶早出效益；依托天乐二级公路建设，完成向阳、燕来两座服务区、加油站立项申报工作。二是大力发展特色效益农业，推进现代农业发展进程。完成燕来等五个行政村3000亩土地整治项目、天乐二级公路沿线4000亩水土保持坡改梯项目的规划申报及立项，现即将进入实施阶段。立足现有产业优势，实施“百千万”工程。“百篇二：汇报材料是一种向上级领导汇报材料是一种向上级领导、上级部门或本级职工代表大会所作综合性较强的工作汇报文稿，是各级机关和单位经常使用的一种应用文体。汇报工作，看似很平常，实际很重要。好的工作汇报不仅能体现汇报人的思想水平和工作能力，而且能真实地反映汇报主体的实际工作水平，更能赢得上级领导认可支持和下级的认同赞许。如何写好工作汇报，要注意以下几点：

准，即方向准，投其所好。通常做工作汇报，对直接上级应尽量具体，对更高级别领导相对概括；对主管领导多讲全局，对副职或部门领导多说分管；向机关人员汇报时，则应多讲些闪光的思想、鲜活的事例等等。要吃透上级精神，找准方向，有的放矢，投其所好。具体有四层意思：第一，要紧扣上级领导听汇报的意图和工作汇报会的主题，防止走题。第二，要紧扣听汇报者的心理，要研究听汇报的人员关心什么、重视什么、想听什么，就汇报什么，以引起共鸣。第三，要紧扣听汇报者的职责。公务行为的一个特点是职责的规定性，汇报的内容也要体现这种规定性，同听汇报者分管的工作相对应。第四，要尽量符合听汇报者的思维特点和语言风格，力求汇报的思路和语言与其更贴近一些。

明，即情况明，突出重点。要紧紧围绕汇报的主题，收集本单位工作情况，尤其是突出成绩和薄弱环节的数据指标了如指掌。如遇撰写突击性汇报材料，时间紧、任务重，应把原始材料搜集和初步写作任务，分解到相关部门，以便更多精力放在材料的“精加工”上。“精加工”的关键就是抓主要矛盾，不搞事无巨细、面面俱到、平均用墨。要集中智慧、集中笔墨，突出重点，使它成为全篇的重头戏，成为全篇最精彩、最体现水平的地方，烙入人的脑海。

精，即选材精，注重特色。一次成功的汇报，其内容必须要有鲜明的针对性。无论一个地区、部门，还是一个单位的工作，总有自己的特色。在选材时，要注重发现工作上最鲜亮、最感人的材料和特色做法，尤其要把那些从实际出发，创造性地开展工作的好举措、好效果反映上去，而这也是上级领导最想要了解的。选材时，把握“两多一少”原则：多选实质性的材料，多选有特色的材料，少讲空话、套话和恭维话。这样的汇报容易出深度和厚度，容易引起领导的兴趣，容易出类拨萃，不会陷于末流。

高，即立意高，写出思想。汇报材料不能只是罗列情况，是一个总结、提高、升华的过程，更重要的是要写出思想。当然，这种思想一般不是直接写在字面上的，而是蕴于在汇报的情况和角度之中的。要立足工作中的亮点归纳总结，杜绝简单堆砌；把握工作中的细节深化主题，避免大而化之；抓住事物的本质提炼观点，避免太过抽象，力求有思想、有见解、有高度，给人以启发，为领导在更高层次上的决策提供思想资源。

简，即结构简，脉络清晰。听汇报和看材料是有区别的。看材料可以“回头”，把前后内容联系起来看；看材料时精力可以“分叉”，可以几条线索同时并进，一次看不清的可以反复琢磨。听汇报则既不能“回头”，也不能“分叉”，又不能慢慢琢磨。这就要求汇报材料一定要是：层次分明，事实清楚，简明扼要，实话实说。由于工作汇报往往受时间限制，所以，汇报材料一定要注意做到：一是线条单一，每部分只说一项内容，千万不能像长篇小说那样设置多条线索；二是情节简单，突出主要情节，对复杂的情节要剧繁就简；三是过渡自然，前后内容的转换要明显，一般要有过渡句，让人不觉得突然；四是提纲挈领，运用主题句作为小标题，每个层次也运用主题句领起，起到“首句标其目”的作用，使得层次更加清晰，主题更加鲜明，意图更加明显，以便听汇报的思路跟上趟。（张文宗）篇三：厅局长会汇报材料辽宁省在全国中医药工作厅局长会议上的汇报提纲

一、2010年上半年主要工作情况

年初以来，在省委、省政府的正确领导和国家中医药管理局、省卫生厅的指导下，全省中医系统始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实党的中医药方针政策和全国中医药工作会议精神，特别是在医药卫生体制改革的大背景下，结合本省实际，认真学习和领会国务院关于扶持和促进中医药事业发展的《若干意见》精神，研究和探讨适应本省中医药发展的工作思路和工作方法，不断加强中医药内涵建设，强化医疗服务质量和医疗安全，突出农村中医药服务，重视中医药人才培养，完善中医药服务体系，提高中医药服务能力，营造中医药文化环境，各项工作得到稳步发展。

（一）中医医院管理年活动取得明显成效。几年来，我省高度重视中医医院管理年活动开展，认真领会、准确把握中医医院管理年活动的主题内涵和工作目标，并结合医院建设与管理并重、服务与监督并重的实际，提出了“突出重点、稳步推进、全面提高、和谐发展”的工作思路，始终坚持以提高中医药服务能力和服务质量为出发点和落脚点，通过政策引导、制度建设、督导评价、检查评比、竞赛表彰等形式和措施，全省中医医院管理水平逐年提升，并取得了良好的社会和经济效益。今年，为深入贯彻落实国家中医药管理局《2009年“以病人为中心，以发挥中医药特色优势为主题”的中医医院管理年活动方案》要求，进一步强化我省中医医院内涵建设，同时做好迎接国家中医药管理局督导组的检查评估工作，按照《辽宁省2009年中医医院管理年活动方案》、《关于开展辽宁省2009年中医医院管理年活动检查评估工作的通知》，省中医药管理局于5月份，组成了4个评估组，对全省二级

以上中医医院（含中西医结合医院、民族医）进行检查评估，查找和解决了医院管理中存在突出问题，使医院管理进一步科学化、正规化。

为确保2009年中医医院管理年活动有效开展，我省又先后召开2次中医医院管理年活动动员会及迎检工作会，组织各市、各单位收看国家中医药管理局中医医院管理年视频会议。同时，我省还举办了“全国中医医院管理年检查验收准备工作培训班”。省卫生厅副厅长董德刚在会上做了全面动员，省中医药管理局副局长温家祥做了具体工作部署，要求各市县卫生局、各级中医院要充分认识开展中医医院管理年活动的重要性,紧密围绕中医医院管理年活动主题，加强组织领导,对照评估工作重点内容，积极组织进行整改。6月21日至25日，以内蒙古中蒙医药管理局于莲云局长为组长的国家中医药管理局医院管理年检查评估组一行7人，对我省5家中医医院（省级中医医院2所、市级中医医院1所、县级中医医院2所）开展医院管理年活动情况进行了检查评估。通过严格、细致、全面的检查，专家组一致认为，省内各级中医医院对开展医院管理年活动高度重视，对国家中医药管理局的检查评估准备工作比较充分，医院管理、重点专科（专病）建设、临床科室建设、中药药事管理等工作成绩显著，医院中医药文化氛围浓厚，中医药特色优势突出。管理年活动真正取得了应有的效果。

（二）中医基本现状调查工作顺利完成。按照《国家中医药管理局关于开展中医基本现状调查工作的通知》要求，我省中医基本现状调查工作从6月10日正式启动，经过全省500余名工作人员夜以继日的共同努力，顺利完成了数据录入和三级质量核查工作，于7月3日正式结束，相关数据和工作总结已上报国家中医药管理局。整个调查工作历时23天，调查涉及全省14个市、100个县（市、区）的各类医疗机构25601个（不含西医诊所），填报和审核卫生行政部门报表115个。调查覆盖率达100%，录入上报率100%，录入数据详实可靠，真实地反映了我省中医的基本现状。目前，我省正组织相关人员对调查数据进行分析，起草我省中医现状调查报告。同时，针对这次中医现状调查反映出的实际情况，研究和探讨我省“十二五”期间的中医药发展规划，制定切实可行的扶持政策和措施，必将对我省的中医药事业发展产生积极影响。

（三）中医药文化建设进一步强化。今年，我省依托国家中医药管理局中医药知识宣传普及项目，大力加强中医药文化建设。2009年，我省在2008年项目基础上，又选择了中医药文化建设基础相对较好的沈阳、盘锦市中医医院开展中医医院中医药文化建设试点工作；选择本溪桓仁县、丹东凤城市、锦州黑山县、盘锦大洼县、葫芦岛兴城市开展中医药文化宣传活动；省中医局负责组织开展中医药知识宣传普及工作。

为了充分发挥中医药宣传资源，省中医药管理局委托辽宁省健康教育所、辽宁省中医药学会、辽宁中医药大学附属医院、二院分别承担《辽宁省中医药健康手册》的编制、中医药知识宣传普及和中医药事业宣传报道人员培训、东北新闻网《健康频道》中医药知识宣传普及专栏建设、辽宁日报《中医药健康专栏》创办等工作，实施全方位的立体宣传。6月3日，辽宁省中医药知识宣传普及暨中医药事业宣传报道人员培训班圆满结束。全省各市中医行政管理部门负责人、县级以上中医医院宣传工作负责人或宣传员150多人参加了培训，邀请了中国中医药报相关领导和省内部分报社专职人员进行了别开生面的讲座，取得了较好的效果。同时，建立起了百余人的《中国中医药报》通讯员队伍，为我省中医药事业宣传报道奠定了良好的基础。借助辽宁日报“号脉中医”栏目，我省进行了三期整版宣传，对辽宁中医药大学附属医院、二院，以及我省的部分国家中医药管理局“十一五”重点专科（专病）进行了专题宣传，赢得了良好的社会影响，同时也为百姓看病就医提供了参考依据和方便条件。我省还充分发挥新兴媒体的作用，东北新闻网《健康频道》“中医药知识宣传普及栏目”在去年的基础上，进行了版面调整，丰富了相关内容，宣传面进一步扩大，宣传内容更加精细，网页点击率明显增高，为引领大众走进中医药、认识中医药、了解中医药、使用中医药、支持中医药发挥了积极的作用。《辽宁省中医药健康手册》编制工作已进入内容的复审阶段，全手册共分中医药文化、中医药术语、中医药养生三部分约10万字左右，即将在我省开展的中医中药中国行文化科普宣传周活动期间向全省百姓发放。●

（四）人才培养工作力度逐步加大。继续加强了对“二批优才”和“四批师承”项目的管理和培训工作。省中医药管理局与项目学员及所在单位建立了联络机制，并安排专人及时审核“二批优才”学员上传的信息，保证了上报国家信息的及时性、准确性。同时，做好沟通协调，为学员跟师学习和重点专科进修提供便利条件。2010年4月，省中医药管理局与辽宁中医药大学组织了辽宁省第四批师承工作研究生培养会议及第一次课程培训。中医药管理局温家祥副局长、辽宁中医药大学副校长杨关林教授和相关指导教师、继承人、研究生培养有关部门的工作人员参加了会议。会上对中医师承工作、研究生培养过程及学位授予的相关要求进行了说明。李德新、周学文教授等几位资深专家对师承专业学位研究生指导教师进行了培训并开展了经验交流。

积极开展国家级和省级中医药继续教育项目。5月，国家中医药管理局公布了2010国家级中医药继续教育项目，我省16项入选。同月，省中医药管理局公布了2010辽宁省省级中医药继续教育项目名单，预计全年共举办129项省级中医药继续教育项目，将培训中医药技术人员2万余人次。

开展中医类别全科医生岗位培训工作。年初，省卫生厅印发了《关于开展辽宁省中医类别全科医师岗位培训工作的通知》和《关于2010辽宁省中医类别全科医师岗位培训名额分配调整和培训工作安排的通知》，正式启动中医类别全科医生岗位培训工作。本次培训在全省14个市通过个人报名、市卫生局审核推荐，共招收学员1000人。目前，培训工作已正式开始，预计于11月末结束。继续实施中医专业中专学历教育项目。会同省教育厅联合印发了《关于继续实施辽宁省乡村医生中医专业中专学历教育项目的通知》，以鞍山师范学员附属卫生学校等6个具有中医学专业中专办学能力的单位为依托，招收2109名45岁以下、初中以上文化程度、在岗无学篇四：汇报材料。教育局副局长 2010年下学期教育局副局长莅临指导汇报材料尊敬的各位领导：

下午好！

非常感谢各位领导在百忙之中抽时间莅临我校指导工作，同时非常感谢各位领导一直以来对百灵鸟小学的关心和支持。自2008年转型以来，百灵鸟小学在县教育局的正确领导下取得了长足的发展，下面请允许我就学校工作向各位领导汇报，敬请批评指正：

一、基本情况

我校是全县第一所政府委托办学的“民办公助”小学，学校实施“利用民办学校优质教育资源、政府统筹办学经费、学生实行免费入学”的办学模式。学校占地面积42.18亩，共投资5000多万元，有教学楼、艺术楼、食堂、男女生公寓共5栋，并配有多媒体教室、语音室、演播厅、计算机房、心理咨询室等各功能室，拥有钢琴、古筝、扬琴等各类器乐设备设施共50多万元。学校于2008年下学期接受政府委托办学以来，又先后更换添置各类设施，如护窗、护栏、风雨走廊及公寓改造、校园安全监控系统等，共投入资金达200多万元。目前，学校能容纳至少2000学生就读，且各项设施在全县义务教育学校中均处于领先水平。学校现有教学班40个，学生2000余人，专任教师104人，生活老师及其他工作人员88人，教师队伍年轻化、知识化，平均年龄29岁，本科以上学历55人，其中中级职称达32人。

二、办学特色和成绩

（一）情系农村，心系农民工子女，为民办实事，在政府和教育主管部门的领导下创办了“民办公助”办学模式

1、“民办公助”的办学模式是因进城务工人员子女入学难和玉潭镇学位紧缺的问题应运而生的，它解决了目前政府和教育主管部门建校所需一次性资金投入大的困难，缓解了城区学位紧张压力，并保障了更多的进城务工人员的子女享受到优质教育的权利，还解决了50多名来自农村的大中专院校毕业生和80多名农民工的就业问题。

2、家长受益：满足了广大农村家长对优质教育资源的渴求，大大减轻了农村家庭教育支出压力，全年可以为两千多农村家庭共节约几百万元教育开支，实现了“平民化的收费，贵族式的教育”。

3、学生受益：学生中75%的是来自农村的留守流动儿童，远离父母，亲情缺失，学校针对这些特殊的群体，采取特殊的教育，校长、教师、生活老师和后勤工作人员共同构建起爱心教育网络，实现了学校教育家庭化，父母远离爱不离，学生在校快乐

学习，健康成长，学生把学校当成了自己的家。

（二）、全面实施素质教育，实现素质教育常规化，促进了教育质量的均衡发展。1.全面实施素质教育。把“爱的教育”作为我校实施素质教育的最高目标，我校初

步确立了“让爱的教育成就每一位学生”的办学理念，制定了一年上规模、二年出模式、三年创特色、四年重推介、五年树品牌的五年办学规划。2.提高教师队伍素质，提高育人能力。每学期学校举行了高规格的教师宣誓大会，每月举行了中层以上干部的和谐发展论坛。成立了督查室，配合学校管理。启动青年教师分层培训计划，促使教师均衡发展。3.加强城乡和校内交流协作，努力改革课堂教学。确立了语文以“阅读教学与习作

（写话）同步训练”，数学以“小学数学课堂教学生活化”的有效教学研究专题。加强校际交流，与城南实小、花明楼中小、坝塘中小、沩山光辉小学建立了稳定的结对互帮关系。4.德育与教学并重，全员育人，贯穿“一条主线”、突出“两个重点”、抓好“一个落实”、突出是“一个特色”，构建留守儿童德育网络。学校确定了男生评“阳光男孩”，女生评“魅力女孩”的学生成长目标，以“十好习惯”和“五爱要求”作为学生成长阶梯。5.强化安全意识，构建了六大纪律、五大教育、五大措施的安全教育网络，确保了

学校安全，办学两年来，学校未发生过一起重大安全事故。6.组织丰富多彩的活动，学生身心健康和谐发展，如每年一次全员参与的体操比赛、合唱比赛、阳光体育活动，各年级为单位组织的年级月月赛等。

（三）、关注弱势群体，实现家庭教育学校化，促进了群体间的均衡 1.学校现招收的学生中，玉潭镇和白马桥地区的学生有700多人，其余为农村留守

流动儿童，寄宿生比例达75%以上。2.2009年5月27日，我校被授予“留守流动儿童家庭教育指导中心”，学校现有 1800多名学生为留守流动儿童，学校建立了专门的留守流动儿童档案，建立健全了留守流动儿童的关爱制度，确立了“寄宿制小学留守儿童习惯养成教育策略研究”的科研课题。3.上级各项免补到位、不断加大助学力度。2008年下学期至今上级各项免补资金均

全额发放到学生手中，同时学校建立了专项助学基金和爱心助学制度，定期为贫困学生发放爱心助学款。

4.重视与家长联系，家庭教育学校化。①学校建立了家校信息平台，第一时间把学

生的在校情况以短信的形式发送给每一位家长；②班主任每月写好一篇致家长信，按月把学校发展情况和学生在校情况向家长汇报；③开通免费话吧，要求学生定时和父母通电话；④每年组织一次全校性的家长会，不定期的根据实际情况组织小型的家长会，如毕业班家长会、通学生家长会、一年级家长会等。⑤成立家长委员会，为学校发展献计献策；⑥成立心理咨询室，有专业的心理咨询师为单亲家庭、关爱缺失的学生调节心理。⑦学校建立生活老师“代理妈妈”制，要求生活老师象妈妈一样关爱呵护每一个孩子；⑧聘请赏识教育专家大山老师来校为家长和教师作专题演讲，学会用赏识的眼光对待每一位孩子。

（四）、办学成绩显著，教学质量不断提高，社会影响不断扩大 1、08年学校被评为县级优秀民办学校，09年学校被评为市级优秀民办学校。2、08年舞蹈节目《缅怀》在文艺汇演中获县一等奖，科技活动1项获得国家级二等奖、1项获得省级一等奖、市级获多个一等奖，教师情智课堂赛课县一等奖1个，生活数学竞赛中54人获市级以上奖励。3、09年舞蹈节目《呼唤》获长沙市二等奖，两名教师分别被评为县教学能手和县优秀班主任，教师论文获市级以上奖励7人，高年级语文和低年级数学被评为县优秀教研组，学生创新作文大赛获市特等奖2人。4、10年英语口语大赛中一、二年级获奖人数居全县第一，“宁乡县庆祝第26个教师节暨爱心捐款晚会”中，我校的节目《心里话》受到高度评价，县三独比赛中，辅导的学生获一等奖人数居全县第一。

总之，宁乡民办教育在各级领导的正确领导下欣欣向荣、蓬勃发展，“民办公助”办学模式强大生命力的彰显，更离不开各位领导的支持和关心。在此，百灵鸟小学100多名教职员工向各位领导承诺：一定乘势而上，克服重重困难，不辜负社会和各位领导的殷切期望，实现“三年争优创特色，五年知名创品牌”的办学目标，争取在五年内把百灵鸟小学打造成誉满三湘的窗口学校。

最后，再一次衷心感谢各位领导对百灵鸟小学的大力支持，衷心请求各位领导能一如既往地关心支持百灵鸟，为百灵鸟小学鼓与呼！

宁乡县百灵鸟小学

2010-11-12篇五：迎接南昌铁路局副局长汇报材料

1、工程概况新建铁路福建宁德白马港铁路支线由中铁四院集团广州设计院有限公司设计，中铁三局集团有限公司施工，天津路安电气化监理有限公司监理；线路单线铁路总长度25.857km，其中白马港贯通正线长度为17.5km；疏解线长度为 3.922km；大唐支线长度为4.435km。

主要工程数量为：区间土石方124.5万方，站场土石方145.9万方，特大桥3座2078.68m，大中桥6座1930.5m，桥梁上部结构特殊孔跨4处，公跨铁立交1座，预制架设铁路t梁108孔，隧道8座11370m，正线铺新轨24.55km，站场铺轨9.35km，铺粒料道床9.2万m3，合同造价约8.5亿元。

2、管理机构建设及现场施工情况项目经理部、福安制梁场驻地建设全部完成;实验室资质审查完成，具备现场实验条件；天池山二号隧道出口工区建设完成，已完成成70成洞米；天池山一号隧道斜井工区临建完成；半山隧道进口工区临建进行中；跨沈海特大桥工区临建基本完成，已完成清表，孔桩设备已进场；下邳村拌和站建设基本完成。

3、人员进场情况

知行合一永争第一

4、设备进场情况

合计进场装载机5部，挖掘机5部，自卸车11辆，衬砌台车一部，拌合站6套，空压机8台，湿喷机4部，冲击钻机2台。

5、工程进度情况 1）征地进展情况

本合同段共需要征用永久性征地1197.4亩，临时性征地228.94亩。目前完成永久征地89.1亩，其中：①天池山二号隧道出口征地27亩；②天池山一号隧道斜井2.62亩；③半山隧道、王岗头隧道入口29亩；④跨沈海特大桥30.48亩。

临时用地完成征地113.7亩，其中：①天池山二号隧道出口弃砟场57亩；②天池山二号隧道出口驻地15.2亩；③天池山一号隧道斜井23亩；④炸药库用地 6.3亩；⑤湾坞村弃碴场8.49亩；⑥跨沈海特大桥临时用地3.71亩。2）路基工程

知行合一

永争第一

半山隧道、王岗头隧道入口处路基进行清表作业。3）桥梁工程

跨沈海高速特大桥已完清表，正在整修施工便道，准备钻机进场。4）隧道工程

天池山二号隧道现已完成上导坑开挖106.6米，仰拱与仰拱填充72.5米，正在准备二次衬砌的施工。